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GUÍA METODOLÓGICA
PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS AMBIENTALES ESCOLARES
“PRAE”
PROYECTO “ESCUELAS PROTECTORAS DEL MEDIO AMBIENTE”
Escuelas Protectoras del Medio Ambiente 2
CONTENIDO
PRESENTACION __________________________________________________________ 4
FASE I. CONTEXTUALIZACION
1. DENOMINACIÓN DEL PROYECTO _____________________________________________ 6
1.1 TITULO DEL PRAE __________________________________________________________ 6
1.2 ESLOGAN _________________________________________________________________ 6
1.3 LOGO ____________________________________________________________________ 6
2. INTRODUCCIÓN _____________________________________________________________ 7
3. ANTECEDENTES _____________________________________________________________ 8
FASE II. IDENTIFICACION DE SITUACIONES AMBIENTALES
4. PLANTEMIENTO DEL PROBLEMA _______________________________________________ 9
4.1. CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO __________________________________________ 9
4.2 DELIMITACIÓN DE LA SITUACIÓN AMBIENTAL ___________________________________ 9
4.3 DIAGNÓSTICO DEL TERRITORIO _______________________________________________ 9
4.4 DELIMITACIÓN Y PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ______________________________ 9
FASE III. PLANEACION
5. OBJETIVOS ________________________________________________________________ 11
5.1 OBJETIVO GENERAL _______________________________________________________ 11
5.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS ____________________________________________________ 11
6. JUSTIFICACION _____________________________________________________________ 12
7.1 MARCO DE REFERENCIA ____________________________________________________ 12
7.2 MARCO DE INSTITUCIONAL _________________________________________________ 13
7.3 MARCO TEORICO __________________________________________________________ 13
Escuelas Protectoras del Medio Ambiente 3
7.4 MARCO LEGAL ____________________________________________________________ 13
8. DISEÑO METOLOLOGICO ____________________________________________________ 13
8.1 TIPO DE INVESTIGACION ___________________________________________________ 14
8.2 UNIVERSO, POBLACION Y MUESTRA __________________________________________ 15
8.3 TECNICAS O INSTRUMENTOS PARA LA RECOLECCION DE DATOS __________________ 15
8.3 PROCESAMIENTO Y TECNICAS PARA EL ANALISIS E INTERPRETACION ______________ 15
9. RECURSOS Y PRESUPUESTO __________________________________________________ 17
9.1 RECURSOS _______________________________________________________________ 17
9.2 PRESUPUESTO ____________________________________________________________ 18
10. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES _____________________________________________ 18
11. RESULTADO Y ANALISIS ____________________________________________________ 18
12. CONCLUSIONES ___________________________________________________________ 18
13. RECOMEDACIONES ________________________________________________________ 18
12. BIBLIOGRAFIA ____________________________________________________________ 19
ANEXOS ________________________________________________________ 19
FASE IV. GESTION DEL RIESGO
1. CONCEPTUALIZACIÓN___________________________________________ 21
2. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS____________________________________ 21
3. IDENTIFICACIÓN DE VULNERABILIDAD Y CAPACIDADES____________________ 21
4. PRIORIZACIÓN DEL RIESGO_______________________________________ 21
5. ELABORACIÓN PLAN DE ACCIÓN____________________________________ 21
Escuelas Protectoras del Medio Ambiente 4
PRESENTACION
El presente documento es una guía básica para la presentación de Proyectos Ambientales Escolares
(PRAE), esta guía recoge los criterios y postulados del Decreto 1743 de 1994 (por el cual se
instituye el Proyecto de Educación Ambiental para todos los niveles de educación formal, se fijan
criterios para la promoción de la educación ambiental no formal e informal y se establecen los
mecanismos de coordinación entre el Ministerio de Educación Nacional y el Ministerio del Medio
Ambiente). Así como los referentes conceptuales planteados por la Secretaria Distrital de Educación
y El Jardín Botánico, para la construcción del PRAE.1
“Dime y lo olvido, enséñame y lo recuerdo, involúcrame y lo aprendo”.
Benjamín Franklin (1706-1790) Estadista y científico estadounidense.
“Tan sólo por la educación puede el hombre llegar a ser hombre. El hombre no es más que lo
que la educación hace de él”.
Immanuel Kant (1724-1804) Filósofo alemán.
1 Ver, SECRETARIA DE EDUCACIÓN, Aprender a proteger y conservar el ambiente: Herramienta para la vida – Encuentro
Distrital de Proyectos Ambientales Escolares PRAE 2010, Alcaldía Mayor de Bogotá, Secretaria de Educación, Bogotá,
2010., SECRETARIA DISTRITAL DE EDUCACIÓN – JARDÍN BOTÁNICO “JOSÉ CELESTINO MUTIS”, Diagnostico del estado
del Proyecto Ambiental Escolar –PRAE-, Informe General de Ciudad, Bogotá, junio de 2008. UNIVERSIDAD LIBRE -
JARDÍN BOTÁNICO “JOSÉ CELESTINO MUTIS”, Guía metodológica para la Formulación de Proyectos Ambientales
Escolares. Un reto más allá de la Escuela, Bogotá, 2008.
Escuelas Protectoras del Medio Ambiente 5
Los cuatro elementos que hacen parte de la presente metodología se resumen en la siguiente tabla:
FASE I.
CONTEXTUALIZACION
FASE II.
IDENTIFICACION
DE
SITUACIONES
AMBIENTALES
FASE III.
PLANEACION
FASE IV. GESTION
DEL RIESGO
OBJETIVO
Generar espacios de
discusión para la
denominación del
proyecto.
Identificar los
principales
problemas
ambientales.
Elaborar el plan de
trabajo para lograr el
cambio deseado.
Analizar los riesgos
naturales.
TIEMPO
REQUERIDO 4 Horas 12 Horas 14 Horas 3 Horas
DESARROLLO
1. Denominación del
proyecto.
2. Introducción.
3. Antecedentes.
4. Planteamiento
del problema.
(Caracterización
del territorio,
delimitación
situación
ambiental,
Diagnóstico y
planteamiento
del problema)
5. Objetivos.
6. Justificación.
7. Marco Teórico.
8. Diseño
Metodológico.
9. Recursos y
presupuesto.
10. Cronograma.
11. Resultados y
análisis.
12. Conclusiones.
13. Recomendaciones.
14. Bibliografía.
1. Conceptualización.
2. Identificación de
amenazas.
3. Identificación de
vulnerabilidad y
capacidades.
4. Priorización del
riesgo.
5. Elaboración plan
de acción.
PRODUCTOS Eslogan
Logo
Mapas Cartografía
Social.
Diagrama de Goffin.
Matriz de Vester
calificada. Árbol de
problemas
construido.
Selección del tipo de
investigación.
Cronograma de
actividades.
Presupuesto.
Documento de
identificación de
riesgos y planeación.
Escuelas Protectoras del Medio Ambiente 6
FASE I. CONTEXTUALIZACION
1. DENOMINACIÓN DEL PROYECTO
1.1 TITULO DEL PRAE
Debe reflejar la intención del trabajo, e indicar lo que se investiga o plantea en forma clara, precisa y
concreta, paraqué se hace, en dónde se va a aplicar y la población a la que beneficia. Se recomienda
no trabajar un máximo de 15 palabras.
El nombre del proyecto debe responder a tres interrogantes:
¿Qué se va a hacer?
¿Sobre qué?
¿Dónde?
1.2 ESLOGAN
Es el nombre sencillo, llamativo y corto con el que se divulgará el proyecto, es decir, el nombre con
el que se identificarán más fácilmente los estudiantes.
Es la frase que proyecta de forma sencilla el sentido del PRAE. Lema corto, original e impactante de
divulgación. Generalmente se coloca a un costado o debajo del logo, incluso puede aparecer solo.
1.3 LOGO
El logo es un esquema sencillo que representa la problemática general de la institución y del entorno
cercano. Debe cumplir con ciertos requisitos. Se debe recordar que el logo debe ser la fiel
representación del proyecto.
Debe ser simple pero único, para que quede en nuestra memoria luego de unas dos veces de
haberlo visto.
Escuelas Protectoras del Medio Ambiente 7
Debe verse bien, ya sea que se lo reduzca en tamaño para una tarjeta de presentación o se lo
agrande para montar sobre la fachada del colegio o sobre el techo.
Cuidado con los colores. Un buen diseño puede ser arruinado con una mala combinación de
colores. Muchos colores complican y encarecen la impresión, y el uso en móviles, entre otras
cosas.
Si el logo va acompañado por el slogan, se recomienda usar letras de uso común.
Para elegir el logo y el eslogan que identificarán el proyecto de la institución, se sugiere realizar un
concurso.
2. INTRODUCCIÓN
Es la descripción breve del contenido desarrollado. Debe contener en forma resumida, a dónde se
pretende llegar con la realización del proyecto de investigación, es decir sus objetivos, así mismo, el
por qué se pretende realizar el proyecto, y cuáles son las estrategias o metodología que se llevarán a
cabo para el cumplimiento de los objetivos.
Metodológicamente, la introducción es lo último que se hace, sin embargo, se puede realizar un
bosquejo muy general y modificarlo a través del tiempo, según las necesidades y cambios que surjan,
tabla 1.
Tabla 1. Pasos para la formulación de la introducción.
PASOS DESCRIPCION
Breve descripción de la situación
medio-ambiental, social y
económica general del lugar
donde se realizará el proyecto.
Breve descripción del POR QUÉ se
pretende desarrollar la
investigación.
Breve descripción del PARA QUÉ
se plantea el proyecto
Breve descripción del CÓMO se va
a llevar a cabo el proyecto
FUENTE: Guía metodológica para la Formulación de Proyectos Ambientales Escolares. UNIVERSIDAD LIBRE - JARDÍN
BOTÁNICO “JOSÉ CELESTINO MUTIS”,
Escuelas Protectoras del Medio Ambiente 8
3. ANTECEDENTES
Es importante conocer los trabajos que en materia ambiental, se han desarrollado a nivel local e
institucional que tengan que ver con el PRAE, proyectos de investigación, proyectos de aula, y
conocer un poco más los otros proyectos transversales con el fin de comenzar la articulación de los
mismos, tabla 2.
Tabla 2. Pasos para la formulación de antecedentes.
PASOS DESCRIPCION
Breve descripción de los trabajos
que se han llevado a cabo A
NIVEL LOCAL para aportar
soluciones a problemas
ambientales del entorno.
Breve descripción de los trabajos
que se han llevado a cabo A
NIVEL INSTITUCIONAL para
aportar soluciones a problemas
ambientales del entorno.
Con qué entidades públicas o
privadas (ONGs, fundaciones, etc.)
han realizado convenios o
asociaciones para trabajar en el
aporte de soluciones a los
problemas ambientales del
entorno.
Cómo se han venido trabajando
los otros proyectos transversales
que se exigen en la institución y
cómo se articulan con el PEI.
FUENTE: Guía metodológica para la Formulación de Proyectos Ambientales Escolares. UNIVERSIDAD LIBRE - JARDÍN
BOTÁNICO “JOSÉ CELESTINO MUTIS”,
Escuelas Protectoras del Medio Ambiente 9
FASE II. IDENTIFICACION DE SITUACIONES AMBIENTALES
4. PLANTEMIENTO DEL PROBLEMA
4.1. CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO
Información sobre el territorio. Recolección de información primaria y secundaria – Plan de
Ordenamiento Territorial, geográfico, cartográfico, etc. – Sistema natural, social y cultural de
territorio.
4.2 DELIMITACIÓN DE LA SITUACIÓN AMBIENTAL
Definición de problemas y problemáticas ambientales. Se debe incluir las posibles potencialidades
del territorio.
Para esta actividad se aplicará la cartografía social y la metodología Goffin, que pone de manifiesto
las potencialidades y problemáticas presentes. Ver anexo 1.
4.3 DIAGNÓSTICO DEL TERRITORIO
Se refiere a la información obtenida a partir de las fuentes, que permiten el análisis y lectura del
contexto. Se debe Incluir el tipo de modelo o método empleado para la consolidación del
diagnóstico del territorio.
Para esta actividad se aplicará el método Goffin, mediante el análisis que permite la lectura de la
situación ambiental del territorio (lectura del contexto ambiental), a partir del enfoque sistémico del
ambiente. Ver anexo 1.
4.4 DELIMITACIÓN Y PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
La identificación del problema ambiental, es el problema más recurrente que se deriva de la situación
ambiental. Aquí se redacta el problema y como desde el PRAE, se aportará a la solución. Priorización
del problema que se abordara mediante el Proyecto Ambiental Escolar.
Escuelas Protectoras del Medio Ambiente 10
Para esta actividad se aplicará la Matriz de Vester, instrumento desarrollado para identificar los
problemas ambientales, donde se enumeran los problemas tangibles que se dan en una comunidad,
sitio o lugar y se contrastan entre ellos asignándoles una numeración o puntaje. Se incluirá también
Ver anexo 2.
La formulación del problema ambiental, consiste en el planteamiento de una pregunta, o una
afirmación que define exactamente cuál es el problema que el investigador debe resolver mediante
el conocimiento sistemático a partir de la observación, descripción, explicación y predicción. Debe
coincidir con el objetivo general de la investigación y con el título. El título debe ser corto y
expresar en él la intencionalidad de la investigación.
Escuelas Protectoras del Medio Ambiente 11
FASE III. PLANEACION
5. OBJETIVOS
5.1 OBJETIVO GENERAL
Según el problema identificado, se plantea el objetivo general del proyecto, éste debe expresar el
resultado final que se espera obtener como producto de la investigación; debe guardar estrecha
relación con el título y la formulación del problema.
Para la formulación del objetivo general se debe tener en cuenta los siguientes pasos:
Tabla 3. Pasos formulación de objetivo general.
OBJETIVO GENERAL
QUÉ
se pretende hacer
A QUIÉN
beneficia
DÓNDE
se realizará las actividades del
proyecto
PARA QUÉ
se hará
OBJETIVO GENERAL
(redacción final)
5.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS
Estos deben comprender los resultados concretos del proyecto y estar formulados dentro de las
posibilidades del mismo.
Escuelas Protectoras del Medio Ambiente 12
Para la elaboración de los objetivos específicos se debe tener en cuenta el qué, el para qué y el
cómo; es decir, la metodología que se llevará a cabo.
Tabla 4. Pasos para la elaboración de los objetivos generales.
Para desarrollar cada objetivo específico se
debe tener en cuenta lo siguiente: OBJETIVOS ESPECIFICOS
Que sea lógico, que permita el razonamiento
metódico y justo sin contraindicaciones
internas
Que sea preciso, que abarque todos los
aspectos necesarios y evite los términos
inútiles.
Que sea concreto, evite verbos y adjetivos de
significación vaga.
Que sea factible, debe ser realizable según
el nivel de enseñanza, lugar, tiempo y
recursos disponibles
Que sea evaluable, que se posibilite la
comprobación de su logro.
1.
2.
3.
4.
5.
FUENTE: Guía metodológica para la Formulación de Proyectos Ambientales Escolares. UNIVERSIDAD LIBRE - JARDÍN
BOTÁNICO “JOSÉ CELESTINO MUTIS”,
6. JUSTIFICACION
En este ítem se debe dejar constancia de los argumentos que justifican la propuesta de investigación,
teniendo en cuenta la importancia, el interés, la originalidad, la utilidad y la factibilidad del desarrollo
de la investigación.
7. MARCO TEORICO
7.1 MARCO DE REFERENCIA
Con el fin de conocer experiencias a nivel global que puedan fortalecer el desarrollo del proyecto, se
emprende la búsqueda de información acerca de los trabajos que se han adelantado sobre la
problemática ambiental que se identificó al iniciar el PRAE.
Escuelas Protectoras del Medio Ambiente 13
7.2 MARCO INSTITUCIONAL
Se debe presentar la institución educativa con una pequeña reseña histórica y su entorno externo. Es
importante mencionar los fines o propósitos de la institución y una síntesis de su Proyecto Educativo
Institucional – PEI.
7.3 MARCO TEORICO
Basados en la problemática ambiental identificada, se definen los conceptos relacionados con la
misma. Es la descripción de los elementos teóricos planteados por uno o por diferentes actores que
permiten al investigador fundamentar su proceso de conocimiento.
7.4 MARCO LEGAL
En éste marco, se considera de gran conveniencia hacer una reseña bibliográfica de las principales
normas, leyes, decretos, resoluciones, convenios y tratados, sobre los que se ha fundamentado los
aspectos legales en pro de la conservación de la biodiversidad y los recursos naturales, tanto a nivel
internacional como nacional, para así continuar revisando aquellos que implícitamente abordan
aspectos relacionados con la educación ambiental y los proyectos ambientales escolares.
Es importante tener claro la prioridad legal que se quiere expresar porque no se debe transcribir
demasiados artículos. Si es relevante la norma se debe enunciar su objetivo y adicionarse como un
anexo, la norma completa. Ver anexo 3.
8. DISEÑO METOLOLOGICO
Es el diseño de trabajo compuesto por el tipo de investigación, las técnicas o instrumentos
para la recolección de datos y el universo, población y muestra, recursos y cronograma de
actividades y el diseño de la propuesta de implementación del PRAE con una visión pedagógica y
didáctica.
Se debe seleccionar y definir el tipo de investigación, así como la metodología de trabajo para
abordar la educación ambiental. La transversalidad e interdisciplinariedad son fundamentales para
garantizar la sostenibilidad del proyecto; por esta razón, es recomendable hacer un ejercicio de
reflexión sobre cómo entienden estos conceptos en la institución, contrastándolos a su vez con
diversos autores y determinando en qué forma se aplicarán en el PRAE.
Escuelas Protectoras del Medio Ambiente 14
Por otro lado, en el diseño metodológico se deben plantear las herramientas de gestión para
alcanzar la concertación, participación e interculturalidad del proyecto.
8.1 TIPO DE INVESTIGACION
Las investigaciones pueden ser cualitativas o cuantitativas o tener ambos componentes. La
investigación del PRAE debe ser aplicada pues soluciona una problemática o necesidad de la
comunidad educativa. Es importante priorizar la participación de la comunidad en el diagnóstico de
las necesidades o de la problemática a resolver, especialmente en el campo educativo.
Vale la pena citar otras formas de investigación, como son las etnográfica, empírica, planeación
básica, planeación participativa, pura o fundamental; aplicada, activa o dinámica; histórica,
descriptiva; experimental, de laboratorio o de campo, cuasi experimental. Una vez identificado el tipo
de investigación que se implementará para el desarrollo del proyecto, se debe tener claridad en
cómo se abordará. A manera de ejemplo se puede aplicar la metodología de investigación social y
que está dentro del proceso metodológico y participativo el IAP, como se ve a continuación.
Tabla 5. Metodología de Investigación.
INVESTIGACIÓN ACCIÓN PARTICIPACIÓN - IAP
La elección de los problemas a solucionar se origina en las situaciones sociales concretas que los
individuos, equipo o comunidad quieren estudiar y resolver.
Elementos que conforman la IAP:
Detección de problemas y necesidades
comunes.
Observación permanente y participativa de la
comunidad.
Metodología vivencial, activa y dinámica.
Socialización de técnicas de investigación.
Proceso de retroalimentación y de cambio.
Compromiso comunitario, participación
directa de la comunidad
Proceso de acercamiento al grupo:
1. Confianza, los líderes viven y trabajan en la
comunidad.
2. Se trabaja sobre situaciones de la reales de la
región y de la comunidad.
3. El investigador que orienta, el agente externo,
es útil, es apoyo pero es foráneo.
4. Los líderes de la comunidad se responsabilizan
del proceso y del compromiso comunitario.
FASES DEL TRABAJO
Selección de la comunidad: necesidades, factibilidad de la investigación o del desarrollo del proyecto.
Revisión de datos: reconocimiento de problemas, personas y recursos disponibles.
Organización de grupos: colaboración de las personas, lugares de reunión, cronogramas.
Estructura administrativa para el trabajo: grupos de trabajo, equipo coordinador, líderes.
Desarrollo del trabajo: organización, planeación, discusión y programación de actividades.
Plan de trabajo y organización: el grupo coordina, decide y desarrolla.
Organización de información y resultados: evaluación grupal, retorno del conocimiento del grupo,
reflexión. FUENTE: Lineamientos para educadores en educación ambiental. Nhora Pedraza.
Escuelas Protectoras del Medio Ambiente 15
En la tabla 6 se presenta una breve descripción de las metodologías de investigación más utilizadas
para el desarrollo de los PRAE.
8.2 UNIVERSO, POBLACION Y MUESTRA
El universo es el conjunto total de la existencia del hecho o fenómeno que podría ser estudiado. Por
ejemplo la población del municipio.
La población es un conjunto de personas, elementos, hechos o áreas que se quiere investigar. Por
ejemplo la población de la institución educativa.
La muestra es el conjunto concreto de personas elementos, hechos o áreas que se va a investigar Por
ejemplo el grado sexto.
8.3 TECNICAS O INSTRUMENTOS PARA LA RECOLECCION DE DATOS
Son los medios que diseña, construye y valida el investigador para la recolección de la información;
como guías, hojas de registro, cuestionarios, formularios para la observación, entrevistas, encuestas,
fotografías, videos u otros.
8.4 PROCESAMIENTO Y TECNICAS PARA EL ANALISIS E INTERPRETACION
Una vez recolectada la información se deberá procesar y se debe dejar constancia de la forma en que
se hará la codificación y el registro de los datos, organizando la información del trabajo de campo y
la de tipo numérico, utilizando herramientas como tablas, gráficas, tortas, barras, entre otras.
Escuelas Protectoras del Medio Ambiente 16
Tabla 6. Tipos de Investigación.
FUENTE: Documento de formulación de proyectos de la Asociación Colombiana para el avance de la Ciencia – ACAC.
Tipos de
investigación
según:
Método Empírica: incluye operaciones prácticas, experimentales.
Teórica: Procesos de razonamiento lógico.
Fin que persigue
Puras: Buscan el mero valor del conocimiento: desarrollo teórico (básica).
Aplicadas: Su propósito es práctico: aplicar rápidamente los conocimientos
obtenidos para la toma de decisiones.
Estrategia
Experimental: El investigador controla variables y simula condiciones.
No experimental: El investigador no controla variables, solo las estudia o las
analiza en su situación normal.
Ambiente en que se
desarrolla
De campo: se desarrolla en el ambiente natural del fenómeno estudiado.
De laboratorio: se desarrolla en espacio cerrado y controlado.
Nivel de conocimiento
que se obtendrá
Formulativa: Familiarizarse con el problema.
Exploratoria: Da una visión general aproximativa a un tema
Descriptiva: Evidencia las características del fenómeno estudiado.
Correlacional: Grado de relación entre las variables.
Explicativa: Busca la causa del fenómeno.
Tiempo que estudia
Histórica: estudia sucesos del pasado.
Descriptiva: estudia sucesos del presente.
Experimental (proyectiva): Sucesos futuros con respecto a las proyecciones
Forma de procesar y
recolectar datos
Cualitativa
Etnografía
IAP (Investigación de Acción Participativa)
Estudio cualitativo del caso
Historias de vida
Planeación participativa
Cuantitativa Estudio cuantitativo de caso
Experimental
Nota: de aquí depende las técnicas de recolección de información
Observación
De campo
De laboratorio
Participante
No participante
Encuestas o cuestionarios
Entrevistas
Escuelas Protectoras del Medio Ambiente 17
9. RECURSOS Y PRESUPUESTO
Los recursos son todos aquellos requerimientos necesarios con los que cuenta cada institución para
que el proyecto se pueda desarrollar en forma óptima, así mismo, el presupuesto como parte
integrante del proceso de planeación del PRAE, es de vital importancia en el sentido que se traduce
primero en cifras, y finalmente, convierte en realidad las metas y objetivos; debe contener la
información sobre disponibilidad económica para destinar al proyecto. En el presupuesto definimos
de manera clara cuánto nos vale hacer realidad un proyecto.
9.1 RECURSOS
Humanos. Son todos los responsables del proyecto de investigación tales como asesores,
encuestadores, auxiliares, digitadores, conferencistas, estudiantes, docentes, padres de familia,
directivos y demás, que de alguna manera están vinculados al proyecto.
Equipos. Este ítem se subdivide en: equipo fungible (cosas que se acaban con el uso) como
materiales, suministros, papelería o material de oficina entre otros; y equipo no fungible, como
maquinaria, muebles de oficina y demás.
Infraestructura. Comprende los costos de las adecuaciones, adquisición de terrenos, compra de
edificios y obras físicas que el proyecto requiera para cumplir sus objetivos; por ejemplo, adecuación
de invernadero, zona de compostaje, zonas para agricultura urbana, centro de acopio.
Técnicos. Hace referencia a los demás recursos que garantizan el desarrollo del proyecto a nivel
pedagógico, metodológico e investigativo; en este caso, se han dividido los recursos técnicos en
capacitación, salidas pedagógicas y actividades.
Capacitación. Es necesario tener claridad sobre los diferentes tipos de capacitación que se
necesitarán durante la elaboración del proyecto, como capacitación específica sobre el problema
ambiental, capacitación en temas pedagógicos, asistencia y realización de foros, seminarios,
encuentros, conferencias, talleres, cursos, congresos u otros.
Salidas pedagógicas. Las salidas se pueden desarrollar en aulas ambientales como jardines botánicos,
parques, museos, humedales, cerros orientales, reservas naturales, entre otros.
Actividades. Todas aquellas actividades que se plantean como estrategias para el cumplimiento de
los objetivos, como las jornadas ambientales y actividades lúdico-pedagógicas.
Escuelas Protectoras del Medio Ambiente 18
9.2 PRESUPUESTO
Económico. Hace referencia a la sumatoria de los costos de cada uno de los recursos identificados.
Financiación. Es imprescindible saber de dónde se va a conseguir el presupuesto para ejecutar el
proyecto (A través de actividades como bazar, rifas; designado en el presupuesto anual de caja,
etc.).
Imprevistos. Esta es una reserva en dinero que se hace con el fin de cubrir aquellos gastos que no se
habían contemplado en la realización del proyecto. El valor de los gastos de imprevistos se calcula
generalmente como el 10% del valor total del proyecto.
10. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
El cronograma de actividades es una herramienta que nos permite registrar y controlar de forma
ordenada el cumplimiento oportuno de las actividades que debemos realizar en el proyecto.
Comprende la especificación del tiempo de duración del proyecto. Es el calendario o temporalización
y debe determinar la duración de cada una de las actividades que se va a realizar.
11. RESULTADO Y ANALISIS
Se refieren a la implementación del proyecto de investigación y deben basarse en los propósitos
específicos del proyecto. Cada propósito debe tener por separado un resultado y su respectivo
análisis. Se debe incluir también el diario de campo en donde se debe registrar lo más significativo de
la experiencia, sus aciertos y dificultades.
12. CONCLUSIONES
Deben estar basadas en los resultados. Debe haber una conclusión o varias por propósito realizado.
Es la síntesis del análisis de los resultados.
13. RECOMEDACIONES
Se deben realizar teniendo también en cuenta los resultados específicos y las conclusiones. Permiten
mejorar los procesos observados o plantear futuras investigaciones relacionadas con la temática
investigada.
Escuelas Protectoras del Medio Ambiente 19
12. BIBLIOGRAFIA
Es' la relación de las diferentes fuentes de consulta o referencias de información primaria y
secundaria utilizadas para el desarrollo de la investigación. Se deben referenciar siguiendo las
indicaciones de la norma técnica de ICONTEC.
Ejemplo:
TORRES CARRASCO, Maritza. La dimensión ambiental: un reto para la educación de la nueva
sociedad. Proyectos ambientales escolares. Bogotá. MEN. 1996. 98 p.
Debemos hace referencia a las páginas web consultadas y enciclopedias virtuales. La página
consultada debe estar completa.
Ejemplo:
http://web.minambiente.gov.co/html/prensa/fechas/
ANEXOS
Se presentan todos los instrumentos utilizados durante la investigación a saber: ficha técnica,
cartografía, fichas de georeferencia, encuestas, informe de actividades, guías, talleres, sistematización
de la información, entre otros.
Escuelas Protectoras del Medio Ambiente 20
FASE IV. GESTION DEL RIESGO
1. CONCEPTUALIZACIÓN.
2. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS.
3. IDENTIFICACIÓN DE VULNERABILIDAD Y CAPACIDADES.
4. PRIORIZACIÓN DEL RIESGO.
5. ELABORACIÓN PLAN DE ACCIÓN.
Escuelas Protectoras del Medio Ambiente 21
ANEXOS
Escuelas Protectoras del Medio Ambiente 22
ANEXO 1
ACTIVIDAD 1. LECTURA DE CONTEXTO AMBIENTAL
1.1 OBJETIVO: Generar espacios de análisis y discusión en los participantes que les permita
reconocer su entorno natural e identificar las principales problemáticas, para la construcción
conjunta de un diagnóstico ambiental, mediante el uso de estrategias lúdicas y participativas.
1.2 TIEMPO REQUERIDO: 4 horas.
1.3 DESARROLLO
1.3.1 CARTOGRAFÍA SOCIAL
A partir de la construcción colectiva del conocimiento, en la que participan docentes y directivos,
estudiantes y padres y madres de familia se harán evidentes sus saberes, percepciones y experiencias
mediante la elaboración de tres mapas temáticos que darán cuenta de los siguientes temas:
1. Identificación espacial de las principales actividades socioeconómicas que se desarrollan
en la institución educativa y en su entorno.
2. Identificación de problemáticas ambientales en la IE y su entorno.
3. Identificación de amenazas naturales, vulnerabilidades y riesgos en la IE y su entorno.
1.3.1.1 Elaboración de los Mapas
Como ya se mencionó en total se construyen 3 mapas con cada grupo, iniciándose su construcción
en el primer momento y adicionando en cada uno la información que surge del segundo memento.
Al inicio de la elaboración de los mapas se establecen colores y convenciones para representar los
diferentes elementos del territorio, ejemplo azul para los cuerpos de agua, negro para las casas,
amarillo y verde para ciertos cultivos, etc.; al igual que el uso de símbolos, ejemplo una cruz para
minería, una hoja de palma para representar ese cultivo, o sencillamente se escribe el nombre de los
elementos sobre el mapa.
Escuelas Protectoras del Medio Ambiente 23
1.3.1.1.1 Primer mapa temático. Zonificación socio ambiental y actividades agropecuarias
desarrolladas en la IE y sus alrededores.
Este mapa se construye sobre el pliego de cartulina, se inicia con la representación gráfica de los
principales elementos de referencia para ubicación como son los ríos, quebradas, las vías, las casas, la
IE, las cadenas montañosas.
Las siguientes preguntas guía la elaboración de este mapa temático sobre el pliego de cartulina:
¿Cuáles son los principales cultivos y vegetación que hay en la sede educativa y alrededor de la
sede educativa?
¿Qué otras actividades se presentan en la sede educativa y alrededor como ganadería y minería,
agroindustria?
Se conceden tres minutos para que las personas dialoguen y respondan, posteriormente la persona
seleccionada y la facilitadora hacen las anotaciones de la información obtenida en las fichas amarillas
y se realizan las representaciones gráficas en el mapa de esta información. Se hace registro
fotográfico del mapa elaborado al momento y de las fichas amarillas diligenciadas con esta
información.
1.3.1.1.2 Segundo mapa temático. Zonificación de problemas ambientales en la IE y sus
alrededores
Sobre el mapa temático construido de actividades socioeconómicas se superpone un pliego de vinilo
transparente para que las y los participantes ilustren las problemáticas ambientales derivadas, se
establece la utilización de colores y símbolos como se hizo en el anterior mapa, Ejemplo de
problemas ambientales son: quemas y erosión del suelo asociadas a ciertos cultivos, contaminación
del agua por ciertas actividades pecuarias o minería, etc. La pregunta que guía la elaboración de este
mapa es la siguiente:
¿Cuáles son los principales problemas que se presentan en la naturaleza y que pueden afectar a
su comunidad como resultado de las actividades agrícolas, de ganadería o mineras que se
presentan en la sede educativa y alrededores?
Se conceden tres minutos para que las personas dialoguen y respondan, posteriormente la persona
seleccionada hace las anotaciones de la información obtenida en las fichas amarillas y se realizan las
representaciones gráficas en el mapa de esta información. Se hace registro fotográfico del mapa
elaborado al momento y de las fichas azules diligenciadas con esta información.
1.3.1.1.3 Tercer mapa temático. Identificación de amenazas naturales, vulnerabilidades y riesgos:
En un nuevo pliego de vinilo superpuesto sobre el primer mapa temático construido se procede a
graficar las principales amenazas naturales, vulnerabilidades y medidas de mitigación que la
Escuelas Protectoras del Medio Ambiente 24
comunidad identifica; para la realización de este mapa de nuevo. La pregunta que guía la elaboración
de este mapa es la siguiente:
¿Qué eventos de la naturaleza se presentan en la comunidad y pueden afectarla?
Se conceden tres minutos para que las personas dialoguen y respondan, posteriormente la persona
seleccionada hace las anotaciones de la información obtenida en las fichas amarillas y se realizan las
representaciones gráficas en el mapa de esta información. Se hace registro fotográfico del mapa
elaborado al momento y de las fichas azules diligenciadas con esta información.
Una vez se tengan los mapas temáticos, que son los productos que se requieren para esta
metodología, se puede continuar con el siguiente paso descrito a continuación.
1.3.2 DIAGRAMA DE GOFFIN
Cuando los tres grupos ya tengan elaborados los mapas, se procede a reunirlos en un mismo espacio
con el fin de construir de manera conjunta el diagrama de Goffin. Este diagrama es simplemente una
herramienta que permite hacer una lectura más específica del territorio bajo tres parámetros
específicos: sistema natural, sistema social y sistema cultural; a través de la construcción de
interacciones entre cinco variables, que son representadas mediante flechas dentro del diagrama;
estas variables son: recursos, población, tiempo, sociedad y espacio, que se representan como
círculos dentro del diagrama y hacen referencia a lo siguiente:
VARIABLE PREGUNTA DEFINICIÓN
ESPACIO
¿Cuál es el espacio geográfico que
limita el territorio objeto del
proyecto?
Hace referencia al espacio geográfico
específico en el cual se dan las
interacciones de las variables consideradas.
Se puede utilizar la información recogida en
la construcción del primer mapa de la
cartografía social.
POBLACIÓN
¿Quiénes hacen uso del territorio?
Se debe indicar cuales son las comunidades,
grupos o personas que habitan el espacio
limitado anteriormente, que realizan
actividades sobre este y hacen uso de los
recursos del sistema natural.
RECURSOS
¿Qué elementos del sistema natural
existen dentro del territorio?
Esta información también puede sacarse del
primer mapa de la cartografía social
elaborado. En este caso, es necesario
priorizar los elementos naturales que mayor
interacción están teniendo con las demás
variables, los más intervenidos, los más
explotados, etc.
Escuelas Protectoras del Medio Ambiente 25
VARIABLE PREGUNTA DEFINICIÓN
SOCIEDAD
¿Quiénes regulan el uso de los
recursos presentes en el territorio?
Hace referencia a la identificación de los
diferentes estamentos de la sociedad que
formulan y ejecutan las leyes o reglamentos
sobre el uso y aprovechamiento adecuado
de los recursos, precisando en cuál instancia
(Ministerio, Corporación Autónoma
Regional, UMATA, etc.) se centra la
responsabilidad o competencia y por medio
de cuál instrumento o herramienta se le
asigna dicha función (ley, decreto, acuerdo,
etc.). De igual manera en la delimitación de
la variable sociedad especifican las normas
no formales establecidas para el manejo de
los recursos o del espacio. Las normas que
están centradas en aquellas organizaciones
que han sido creadas por individuos que
tienen intereses comunes y que pretenden
satisfacer los propósitos de cada uno de sus
miembros.
TIEMPO
¿Qué cambios han ocurrido en el
territorio y qué los ha causado?
Esta variable se refiere a esos eventos o
sucesos que ocasionaron giros, cambios o
rupturas en la dinámica del contexto, de
tipo natural (terremotos, deslizamientos,
incendios, etc.) o sociocultural (cambios en
los planes de gobierno, entradas de nuevas
tecnologías para el manejo de los recursos,
auge del turismo, etc.).
NOTA: La descripción de las variables durante del ejercicio se hace de manera verbal a manera de
diálogo, discusión e intercambio de saberes entre los participantes como complemento a la
información obtenida en la primera parte del desarrollo de la metodología (cartografía social) para la
lectura del contexto ambiental y que son la base para el siguiente paso que es la construcción de las
interacciones entre las variables, las cuales si deben quedar plasmadas en el formato establecido.
El siguiente paso es la construcción de las interacciones entre las variables del diagrama de Goffin,
que consiste en identificar cuáles son las relaciones (positivas o negativas) que se dan de una variable
a otra en ambos sentidos, es decir, desde y hacia la variable, de acuerdo como lo muestra el siguiente
esquema:
Escuelas Protectoras del Medio Ambiente 26
Para obtener la información que permita la construcción de estas interacciones, se pueden usar
preguntas de apoyo que orienten a los participantes a definirlas con mayor claridad, basado en
asumir algunas de las posibles interacciones que pueden darse, sin llegar a inducir las respuestas ni
las conclusiones de los participantes. Las siguientes son algunas de las preguntas que pueden ser
utilizadas y la posible relación que se puede dar entre las variables:
VARIABLES
PREGUNTA ORIENTADORA POSIBLE
INTERACCIÓN
POBLACIÓN - RECURSOS
¿Cada actor de la población como hace
uso o aprovechamiento de los elementos
del sistema natural (agua, suelo,
bosques, etc.)?
CONSUMO
RECURSOS - POBLACIÓN
¿Cómo se ve afectado o limitado cada
elemento del sistema natural por el uso
o aprovechamiento que hace cada actor
de la población?
LIMITACIÓN
SOCIEDAD – RECURSOS
¿Cómo la sociedad aplica los
mecanismos de control sobre el uso y
aprovechamiento de los elementos del
sistema natural?
UTILIZACIÓN
RECURSOS – SOCIEDAD
¿Cómo se ven afectados los elementos
del sistema natural por la aplicación o no
de los mecanismos de uso y
aprovechamiento diseñados por la
sociedad?
DEGRADACIÓN
POBLACIÓN – ESPACIO
¿Cómo cada actor de la población está
ocupando el espacio dentro del territorio
considerado en el proyecto?
OCUPACIÓN
Escuelas Protectoras del Medio Ambiente 27
VARIABLES
PREGUNTA ORIENTADORA POSIBLE
INTERACCIÓN
ESPACIO – POBLACIÓN
¿Cómo el espacio se va volviendo no
disponible para los actores de la
población?
NO DISPONIBILIDAD
SOCIEDAD – ESPACIO
¿Cómo la sociedad a través de los
mecanismos de uso y aprovechamiento
ordenan el espacio de acuerdo con su
vocación?
PRESIÓN
ESPACIO – SOCIEDAD
¿Cómo las características del espacio
sirven de referencia para que la sociedad
genere mecanismos de protección, uso y
aprovechamiento?
ORDENAMIENTO
SOCIEDAD - POBLACIÓN
¿Cómo la sociedad genera mecanismos
de control de las normas establecidas
para el manejo del contexto ambiental?
SOCIALIZACIÓN
POBLACIÓN - SOCIEDA
¿Cómo la población ha aprovechado los
mecanismos generados por la sociedad?
PARTICIPACIÓN
RECURSOS - ESPACIO
¿Cómo los elementos del sistema natural
se encuentran distribuidos en el espacio
para su aprovechamiento?
ACCESIBILIDAD
Cuando los participantes hayan definido las interacciones entre las variables, deben ir plasmándolas
en el formato establecido, al igual que las problemáticas ambientales asociadas a estas interacciones.
(Figura 1. Formato Diagrama de Goffin). De esta manera se logra generar un listado de problemas
actuantes, los cuales serán sometidos a un tratamiento en el siguiente paso de la metodología.
1.4 MATERIALES
3 pliegos de cartón paja.
6 hojas de vinilo.
6 Marcadores permanentes colores surtidos de punta gruesa.
6 Marcadores permanentes colores surtidos de punta delgada.
3 Marcadores borrables.
10 pliegos de papel periódico.
1 rollo de cinta para enmascarar.
Tarjetas de cartulina de colores.
Refrigerios para los asistentes.
Escuelas Protectoras del Medio Ambiente 28
1.5 PRODUCTOS
Para cada ejercicio realizado en cada una de las sedes educativas, se esperan los siguientes
productos:
3 juegos de mapas temáticos construidos.
1 formato de diagrama de Goffin construido (Listado de problemáticas ambientales
identificadas).
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Figura 1. Formato Diagrama de Goffin
Escuelas Protectoras del Medio Ambiente 30
ANEXO 2
ACTIVIDAD 2. PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS AMBIENTALES
2.1 OBJETIVO: Identificar conjuntamente los problemas ambientales principales en el territorio,
mediante la aplicación de herramientas técnicas de calificación y selección.
2.2 TIEMPO REQUERIDO: 4 horas.
2.3 DESARROLLO:
2.3.1 CONSTRUCCIÓN MATRIZ DE VESTER (Ver Formato Matriz)
Una vez identificados todos los problemas actuantes, los facilitadores darán las orientaciones para
que los participantes procedan a:
1. Reducción del listado, para lo cual se puede utilizar la técnica de consenso de manera que se
identifiquen los más relevantes entre todos los identificados. Conformar la matriz ubicando
los problemas por filas y columnas siguiendo el mismo orden, como se muestra a
continuación:
Escuelas Protectoras del Medio Ambiente 31
2. Asignar una valoración de orden categórico al grado de causalidad que merece cada
problema con cada uno de los demás, siguiendo las siguientes pautas:
No es causa 0
Es causa indirecta 1
Es causa medianamente directa 2
Es causa muy directa 3
Nota: Se debe aclarar que para mayor facilidad no es conveniente trabajar la matriz con más
de 12 problemas.
El llenado de la matriz con los valores señalados es sencillo y obedece al siguiente
planteamiento: ¿el problema 1 es causa del problema 2?, sobre el 3?…sobre el n-ésimo,
hasta completar cada “fila” en forma sucesiva y llenar toda la matriz como se ve en el
esquema.
Las celdas correspondientes a la diagonal de la matriz se quedan vacías puesto que no se puede
relacionar la causalidad de un problema consigo mismo. La valoración dada a la relación entre un
problema con el otro se obtiene del consenso de los criterios del grupo de expertos que está
participando.
3. Calcular los totales por filas y columnas. La suma de los totales por filas conduce al total de
los activos. La suma de cada columna conduce al total de los pasivos.
Escuelas Protectoras del Medio Ambiente 32
2.3.2 GRAFICAR LAS VARIABLES
El paso a seguir es lograr una clasificación de los problemas de acuerdo a las características de causa
efecto de cada uno de ellos. Para ello se deben seguir los siguientes pasos:
1. Construir un eje de coordenadas donde en el eje X se situaran los valores de los activos y en
él Y el de los pasivos. Ver formato distribución de problemas en plano cartesiano.
2. Se toma el mayor valor del total de activos y se divide entre dos, lo mismo con los pasivos. A
partir de los valores resultantes se trazan sobre los ejes anteriores líneas paralelas al eje X si
se trata de los pasivos y al eje Y si se trata de los activos. Lo anterior facilita un trazado de
dos ejes representados por las perpendiculares trazadas desde de los ejes originales, que
permite la representación de 4 cuadrantes, ubicando sobre ellos a cada uno de los
problemas bajo análisis. Como se muestra a continuación:
Escuelas Protectoras del Medio Ambiente 33
La ubicación espacial de los problemas en la figura correspondiente facilita la siguiente clasificación:
Cuadrante I (superior derecho) Problemas críticos.
Cuadrante II (superior izquierdo) Problemas pasivos.
Cuadrante III (inferior izquierdo) Problemas indiferentes.
Cuadrante IV (inferior derecho) Problemas activos.
Escuelas Protectoras del Medio Ambiente 34
2.3.2.1 Interpretación de cada cuadrante.
Cuadrante II (superior izquierdo). Problemas
pasivos.
Donde los ACTIVOS (X) son pequeños y los
PASIVOS (Y) son grandes, esto indica las
CAUSAS.
Cuadrante I. (superior derecho). Problemas
críticos.
Aquí se pone de manifiesto que los X (ACTIVOS)
son grandes y los Y (PASIVOS) son grandes y se
consideran como punto de equilibrio, es decir,
que es CAUSA y CONSECUENCIA del problema.
Cuadrante III (inferior izquierdo) Problemas
indiferentes.
Donde los ACTIVOS (X) y PASIVOS (Y) son
pequeños; esto nos indica que no tienen ningún
efecto de CAUSALIDAD ni de CONSECUENCIA
con el problema.
Cuadrante IV (inferior derecho). Problemas
activos.
Donde los ACTIVOS (X) son grandes y los
PASIVOS (Y) son pequeños, esto nos indica los
EFECTOS o CONSECUENCIAS.
2.3.3 ÁRBOL DE PROBLEMAS
El paso siguiente es jerarquizar los problemas para lo que la representación en un árbol de problemas
es una técnica recomendada por su sencillez.
El árbol identifica un problema central que sirve como pivote para caracterizar a los restantes, según
su relación causa efecto o causa consecuencia. En función de los resultados de la matriz, el tronco del
árbol se forma con el problema más crítico (de más alta puntuación en los activos y pasivos).
El resto de los problemas críticos constituyen las causas primarias, mientras que los activos se
relacionan con las causas secundarias formando todas ellas las raíces del árbol. Las ramas del árbol
estarán formadas por los problemas pasivos o consecuencias. Ver figura 2.
Finalmente, para visualizar con mayor claridad la información obtenida en el árbol de problemas, se
debe trasladar la información al formato respectivo. Ver Formato árbol de problemas.
Escuelas Protectoras del Medio Ambiente 35
Figura 2. Árbol de problemas.
2.4 MATERIALES
Para cada ejercicio realizado en cada una de las sedes educativas, se necesitan los siguientes
materiales:
10 pliegos de papel periódico.
6 marcadores permanentes colores surtidos de punta gruesa.
3 marcadores borrables colores surtidos de punta gruesa.
1 rollo de cinta para enmascarar.
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Hojas de papel bond tamaño carta.
Refrigerio para los asistentes.
2.5 PRODUCTOS
Por cada ejercicio realizado en cada una de las sedes educativas, se esperan los siguientes productos:
1 matriz de Vester calificada.
1 plano cartesiano construido.
1 árbol de problemas construido.
Escuelas Protectoras del Medio Ambiente 37
FORMATO MATRIZ DE VESTER
ANÁLISIS DE LOS HALLAZGOS DEL DIAGNÓSTICO (MATRIZ DE VESTER)
Institución:
Profesional a cargo:
Variables o
problemas 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Total
activos
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Total
pasivos
Relacionar, fila a fila, cada problema con los demás: (0) No es causa, (1) Es causa indirecta, (2) Causa directa poco fuerte, (3) Causa directa muy fuerte.
Escuelas Protectoras del Medio Ambiente 38
DISTRIBUCION DE PROBLEMAS EN EL PLANO CARTESIANO
PROBLEMAS PASIVOS: sin gran influencia causal sobre los demás pero son causados por la mayoría. Sirven como indicadores de cambio y eficiencia.
PROBLEMAS INDIFERENTES: baja influencia sobre otros y no son causados por la mayoría. Son de baja prioridad de acuerdo al análisis de la situación.
PROBLEMAS CRÍTICOS: gran influencia sobre los otros y son causados por la mayoría. De su intervención depende en gran medida el resultado final.
PROBLEMAS ACTIVOS: alta influencia sobre la mayoría, pero no son causados por otros. Son claves porque son cusa primaria del problema central.
P
A
S
I
V
O
S
A C T I V O S
0 0
Número
del mayor
pasivo
PROBLEMAS
PASIVOS
PROBLEMAS
ACTIVOS
PROBLEMAS
INDIFERENTES
PROBLEMAS
CRÍTICOS
Número del
mayor activo
Escuelas Protectoras del Medio Ambiente 39
En la raíz se ubican los problemas activos o causas. En el tronco, el problema o los problemas críticos. En el follaje, los problemas pasivos o efectos.
FORMATO ÁRBOL DE PROBLEMA
Institución:
Profesional a cargo:
EFECTOS
PROBLEMA
CAUSAS
Escuelas Protectoras del Medio Ambiente 40
ANEXO 3
7.4.1 La normatividad de los PRAES en Colombia
La Constitución política e Colombia de 1991 recogió la legislación ambiental y la sintetizó en el
Título II capítulo 3 “De los derechos colectivos y del ambiente”. Sus mandatos, en lo referente al
ambiente y al manejo de los recursos naturales, fueron reglamentados en lo fundamental en la ley 99
de 1993. Por medio de esta ley se creó el Ministerio del Medio Ambiente, se reordenó el sector
público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales
renovables, se organizó el Sistema Nacional Ambiental (SINA) y se dictaron otras disposiciones.
7.4.2 Ley 99 de 1993. Menciona algunos de los artículos de la Ley que tienen relación con el
PRAES.
Artículo 1: Principios generales ambientales. Numerales 3, 10, 12.
Artículo 5: Funciones del Ministerio. Numeral 9, donde ordena adoptar conjuntamente con el MEN a
partir de enero de 1995, los planes y programas docentes y el pensum que en los distintos niveles de
la educación nacional se adelantarán en relación con el medio ambiente y los recursos naturales
renovables.
Artículo 31: Funciones de las Corporaciones Autónomas Regionales Numeral 3: promover y
desarrollar la participación comunitaria en actividades y programas de protección ambiental, de
desarrollo sostenible y de manejo adecuado de los recursos naturales renovables; y numeral 8:
asesorar a las entidades territoriales en la formulación de planes de educación ambiental formal y
ejecutar programas de educación ambiental no formal, conforme a las directrices de la política
nacional.
Artículo 102: Del servicio ambiental: Un 20% de los bachilleres seleccionados para prestar Servicio
Militar Obligatorio, prestarán servicio ambiental, preferiblemente entre quienes acrediten
capacitación en las áreas de que se trata esta ley.
Escuelas Protectoras del Medio Ambiente 41
7.4.3 Ley 115 de 1994. De la ley General de Educación (se transcriben los artículos
relacionados con el PRAE).
Artículo 5: Fines de la Educación. Numeral 10: “La adquisición de una conciencia para la
conservación, protección y mejoramiento del medio ambiente, de la calidad de la vida, del uso
racional de los recursos naturales, de prevención de desastres, dentro de una cultura ecológica y del
riesgo y la defensa del patrimonio cultural de la nación”.
Artículo 14: Enseñanza obligatoria, literal c. “La enseñanza obligatoria de la protección del ambiente,
la ecología y la preservación de los recursos naturales, de conformidad con lo establecido en el
artículo 67 de la Constitución Política”.
Artículo 16: Objetivos específicos de la educación preescolar. Literal g: “el estímulo a la curiosidad
para observar y explorar el medio natural, familiar y social
Artículo 21: Objetivos específicos de la educación básica en el ciclo de primaria. Literal h: “la
valoración de la higiene y la salud del propio cuerpo y la formación para la protección de la
naturaleza y el ambiente”.
Artículo 22: Objetivos específicos de la educación básica en el ciclo de secundaria. Literal e: “el
desarrollo de actitudes favorables al conocimiento, valoración y conservación de la naturaleza y el
ambiente”
Artículo 23: Áreas obligatorias y fundamentales. “Los grupos de áreas obligatorias y fundamentales
que comprenderán un mínimo del 80% del plan de estudios, son los siguientes: (1) Ciencias
Naturales y Educación Ambiental. (2) Ciencias Sociales, Historia, Geografía, Constitución Política, y
Democracia. (3) Educación Artística, (4) Educación Ética y en Valores Humanos, (5) Educación Física,
Recreación y Deportes, (6) Educación Religiosa, (7) Humanidades, Lengua Castellana e Idiomas
Extranjeros, (8) Matemáticas, (9) Tecnología e Informática).
Artículo 30: Objetivos específicos de la educación media académica. Literal b: “la profundización en
conocimientos avanzados de las ciencias naturales”
Artículo 32: Educación media técnica “está dirigida a la formación calificada en especialidades como:
agropecuaria, comercio, finanzas, administración, ecología, medio ambiente, industria, informática,
minería, salud, recreación, turismo, deporte y las demás que requiera el sector productivo y de
servicios”
Escuelas Protectoras del Medio Ambiente 42
Artículo 37: Educación no formal: finalidad “la educación no formal se rige por los principios y fines
generales establecidos en la presente ley Promueve el perfeccionamiento de la persona humana, el
conocimiento y la reafirmación de los valores nacionales, la capacitación para el desempeño
artesanal, artístico, recreacional, ocupacional y técnico, la protección y aprovechamiento de los
recursos naturales y la participación ciudadana y comunitaria”
Artículo 73: Proyecto Educativo Institucional P.E.I. “Con el fin de lograr la formación integral del
educando, cada establecimiento educativo deberá elaborar y poner en práctica un Proyecto
Educativo Institucional en el que especifiquen entre otros aspectos, los principios y fines del
establecimiento, los recursos docentes y didácticos disponibles y necesarios, la estrategia
pedagógica, el reglamento para los docentes y estudiantes y el sistema de gestión, todo ello
encaminado a cumplir con las disposiciones de la presente ley y sus reglamentos”.
El Decreto 1860 de 1994 reglamenta parcialmente la ley 115 en los aspectos pedagógicos y
organizativos generales, entre ellos el PEI, se especifica su articulación con el PRAE en los capítulos
“El Proyecto Educativo Institucional”, “El Gobierno escolar y la organización institucional” y
orientaciones curriculares.