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REPÚBLICA DE COLOMBIA INSTITUCIÓN EDUCATIVA TÉCNICA SAGRADO CORAZÓN

Aprobada según Resolución No. 8758000490 – NIT 800251680 – DANE 108758000490

SOLEDAD – ATLÁNTICO.

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Versión 1.0

CD_13_SGC_190112 001 GUÍAS Última revisión: 18/01/2019

GUÍA No. 1 ÁREA: CIENCIAS SOCIALES GRADO: 8

Docentes: AURI PALENCIA C. FREDY SUAREZ L. PERIODO: PRIMERO IH: 4 H

EJE TEMÁTICO No. 1. PROCESOS DE COOPERACIÓN ECONÓMICA Y POLÍTICA

ENTRE LOS ESTADOS NACIONALES EN LA ACTUALIDAD.

No. 2. MOVIMIENTOS MIGRATORIOS

DESEMPEÑO No. 1 Comprende cómo se produjeron los procesos de independencia de las colonias americanas durante los siglos XVIII y XIX y sus implicaciones para las sociedades contemporáneas. No. 2 Evalúa el impacto producido por los avances tecnológicos en el desarrollo social y económico de Colombia en el siglo XIX.

NÚCLEO TEMÁTICO: EJE TEMÁTICO No. 1. PROCESOS DE COOPERACIÓN

ECONÓMICA Y POLÍTICA ENTRE LOS ESTADOS NACIONALES

EN LA ACTUALIDAD

1.Glosario

2. La Unión Europea 3. Alianzas de cooperación dadas entre países:

MERCOSUR (Suramérica),

OTAN (Europa-América),

NEPAD (Nueva Alianza para el desarrollo de África) y

APEC (Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico).

3. Relaciones económicas y políticas que Colombia sostiene hoy con otros países de la región y el resto del mundo ADECUACIONES CURRICULARES PARA ESTUDIANTES CON NEE EJE TEMÁTICO No. 2. MOVIMIENTOS MIGRATORIOS 1. Glosario 2. Migraciones hacia Europa y América del norte 3. Rol de los inmigrantes en los países receptores. 4. Consecuencias del fenómeno migratorio ADECUACIONES CURRICULARES PARA ESTUDIANTES CON NEE

HABILIDAD(ES) DE PENSAMIENTO COMPETENCIA: Pensamiento sistémico y reflexión critica COMPONENTE: Pensamiento sistémico.

INDICADOR(ES) DE DESEMPEÑO(S) Amplía el conocimiento de términos básicos, necesarios para el desarrollo del tema y su

vida cotidiana. Reconoce la constitución de la Unión Europea como un ejemplo de cooperación entre

países, sus objetivos, integrantes y su influencia en el orden mundial.

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Describe diversas alianzas de cooperación dadas entre países: MERCOSUR

(Suramérica),

OTAN (Europa-América), APEC (Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico).

Formula preguntas sobre cómo lograr el bienestar colectivo desde la cooperación y las

alianzas Internacionales.

Explica las relaciones económicas y políticas que Colombia sostiene hoy con otros países

de la región y el resto del mundo.

Reconoce la importancia de los tratados comerciales como elementos para la integración y

el desarrollo económico regional y global

Describe el fenómeno de las migraciones humanas que tienen lugar en la actualidad, hacia

Europa y hacia América del norte y los países de procedencia

Reconoce los niveles en el Índice de Desarrollo Humano obtenidos por los diferentes países que reciben migrantes en campos como la educación, la salud y la seguridad

Argumenta los aportes que han realizado los migrantes a los países que los reciben y a la

humanidad en general, casos de algunos artistas, políticos, economistas y científicos

naturales y sociales procedentes de otros países.

Explica las principales diferencias entre los países que atraen emigrantes y aquellos de

donde salen, así como las consecuencias del fenómeno de las migraciones en las

relaciones entre los países.

Reconoce la importancia de los movimientos migratorios y sus consecuencias para los países receptores y de origen.

SITUACIONES PROBLEMAS 1. ¿Qué es la Unión europea? 2. ¿Cuál es la finalidad de la Unión europea? 3. ¿Por qué y cómo se creó? 4. ¿Cómo funciona? 5. ¿Qué ha logrado para sus ciudadanos y a qué nuevos desafíos se enfrenta hoy? 6. ¿Por qué Reino Unido salió de la UE, cuáles fueron sus consecuencias? 7. ¿Qué es el Brexit y cómo puede afectar al Reino Unido? 8. ¿Qué es MERCOSUR, cuál es su importancia para Colombia? 9. ¿Qué es la OTAN y cuál ha sido su influencia en América? 10. ¿Qué es la NEPAD cuál es su impacto en África? 11. ¿Qué es la APEC, cuál es su impacto en los países miembros? 12. ¿Con qué países tiene Colombia relaciones económicas, cuáles son las consecuencias

para nuestro país? 13. ¿Por qué migramos? 14. ¿Cuáles son las consecuencias de las migraciones para los países receptores?

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FASE AFECTIVA O MOTIVACIONAL Videos: Duración: Discusión del tema

FASE COGNITIVA O DE ELABORACION

GLOSARIO No. 1

1. Cooperación

2. Mercados 3. Bienes 4. Servicios 5. Capitales 6. Comercio 7. Burocracia 8. Consumidor 9. Oferta 10. Proveedor 11. Sostenibilidad del medio ambiente 12. Proteccionismo 13. Hito 14. Cumbre 15. Apertura

GLOSARIO No. 2

1. Migración 2. Emigración 3. Inmigración 4. Desplazado 5. Refugiado 6. Xenofobia

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EJE TEMÁTICO No. 1 PROCESOS DE COOPERACIÓN ECONÓMICA Y POLÍTICA ENTRE LOS ESTADOS NACIONALES EN LA ACTUALIDAD

GLOSARIO No. 1

ACTIVIDAD: Consulta el significado de las siguientes palabras. Escríbelas en tu cuaderno. Estúdialas para la evaluación

LA UNIÓN EUROPEA

La Unión Europea es una asociación económica y política única en su género y compuesta por 28 países europeos que abarcan juntos gran parte del continente.

PAÍS CAPITAL FECHA DE INGRESO MONEDA

ALEMANIA BERLÍN 01-01-1958 EURO

AUSTRIA VIENA 01-01-1958 EURO

BÉLGICA BRUSELAS 01-01-1958 EURO

BULGARIA SOFÍA 01-01-2007 LEVA

CHIPRE NICOSIA 01-05-2004 EURO

CROACIA ZAGREB 01-07-2013 KUNA

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DINAMARCA COPENHAGUE 01-01-1973 CORONA DANESA

ESLOVAQUIA BRATISLAVA 01-05-2004 EURO

ESLOVENIA LIUBLIANA 01-052004 EURO

ESPAÑA MADRID 01-01-1986 EURO

ESTONIA TALLIN 01-05-2004 EURO

FINLANDIA HELSINKI 01-01-1995 EURO

FRANCIA PARIS 01-01-1958 EURO

GRECIA ATENAS 01-01-1958 EURO

HUNGRÌA BUDAPEST 01-05-2004 FORINTO

IRLANDA DUBLIN 01-01-1973 EURO

ITALIA ROMA 01-01-1958 EURO

LETONIA RIGA 01-05-2004 EURO

LITUANIA VILNA 01-05-2004 EURO

LUXEMBURGO LUXEMBURGO 01-01-1958 EURO

MALTA LA VALETA 01-05-2004 EURO

PAISE BAJOS AMSTERDAM 01-01-1958 EURO

POLONIA VARSOVIA 01-05-2004 ESLOTI

PORTUGAL LISBOA 01-01-1986 EURO

REINO UNIDO LONDRES 01-01-1973 LIBRA ESTERLINA

REPÙBLICA CHECA PRAGA 01-01-2004 CORONA CHECA

RUMANIA BUCAREST 01-01-2007 LEU

SUECIA ESTOCOLMO 01-01-1995 CORONA SUECA

Análisis de la tabla No. 1

El origen de la UE se encuentra en el periodo posterior a la Segunda Guerra Mundial. Sus primeros pasos consistieron en impulsar la cooperación económica con la idea de que, a medida que aumentara la interdependencia económica entre los países, disminuirían las posibilidades de conflicto.

En 1958 se creó, pues, la Comunidad Económica Europea (CEE), que en un principio establecía una cooperación económica cada vez más estrecha entre seis países: Alemania, Bélgica, Francia, Italia, Luxemburgo y los Países Bajos. Posteriormente, se creó un gran mercado único que sigue avanzando hacia el logro de todo su potencial.

MERCADO ÚNICO

Un mercado sin fronteras. En el mercado único de la UE (también llamado a veces “mercado interior”) las personas, los bienes, los servicios y los capitales pueden circular libremente, como si

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estuvieran en un mismo país. El reconocimiento mutuo desempeña un papel fundamental cuando se trata de eliminar los obstáculos al comercio.

Los ciudadanos de la UE pueden estudiar, vivir, hacer compras, trabajar y jubilarse en cualquier país de la UE... además de disfrutar de productos de toda Europa.

Desaparición de las barreras nacionales Para crear este mercado unificado, hubo que suprimir cientos de barreras técnicas, jurídicas y burocráticas que impedían la libertad de comercio y circulación entre los Estados miembros de la UE.

Resultado: las empresas expandieron sus actividades y la competencia resultante abarató los precios. Para el consumidor, la oferta aumentó: hoy en día, llamar por teléfono en Europa cuesta una pequeña parte de lo que costaba hace diez años, muchas tarifas aéreas han bajado sensiblemente y se han abierto nuevas rutas, muchas familias y empresas pueden elegir su proveedor de gas y electricidad.

La UE, con la ayuda de las autoridades reguladoras y de competencia europeas, trabaja para que estas libertades más amplias no vayan en detrimento de una competencia justa, protección para los consumidores y la sostenibilidad del medio ambiente.

Una enorme oportunidad de negocios Las empresas europeas que venden en el mercado de la UE tienen acceso ilimitado a cerca de 500 millones de consumidores, lo que les permite mantener su competitividad. Además, el mercado único resulta atractivo para los inversores extranjeros.

Por otra parte, la integración económica puede ser muy beneficiosa en época de recesión: los países de la UE pueden seguir comerciando entre sí en lugar de recurrir a medidas proteccionistas que agraven la crisis.

Algunas barreras siguen en pie Sigue habiendo no pocos obstáculos en determinados sectores donde la integración va más despacio: la fragmentación de los sistemas fiscales nacionales impide que se integren los mercados y los hace menos eficientes, sigue habiendo mercados nacionales propios de servicios financieros, energía y transportes, el comercio electrónico se ha desarrollado más lentamente entre los países de la UE que dentro de cada uno, y sigue habiendo grandes diferencias en cuanto a legislaciones, normas técnicas y prácticas habituales, el sector de servicios sigue rezagado con respecto a los mercados de bienes (y ello pese a que desde 2006 las empresas pueden ofrecer toda una serie de servicios transfronterizos desde su sede central), las normas sobre reconocimiento de las cualificaciones profesionales deben simplificarse para que los trabajadores puedan encontrar empleo más fácilmente en otros países de la UE.

Control en las fronteras exteriores Los ciudadanos de la UE no necesitan pasaporte para viajar dentro del espacio Schengen, que integran hoy en día 26 países: todos los de la UE excepto Bulgaria, Chipre, Croacia, Irlanda, Rumanía y el Reino Unido, Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza.

Los países Schengen o controlan sus fronteras internas. En cambio, en las externas los controles se han intensificado.

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Para garantizar la seguridad dentro del espacio Schengen, los países que lo integran han intensificado la cooperación policial: por ejemplo, en las persecuciones la policía puede cruzar fronteras, y cuando los sospechosos cambian de país se les sigue vigilando. Gracias al Sistema de Información de Schengen, las autoridades aduaneras, policiales y fronterizas pueden intercambiar alertas sobre personas buscadas o desaparecidas y vehículos o documentos robados.

De la unión económica a la unión política Y lo que comenzó como una unión meramente económica ha evolucionado hasta convertirse en una organización activa en todos los frentes políticos, desde el clima hasta el medio ambiente y desde la salud hasta las relaciones exteriores y la seguridad, pasando por la justicia y la migración. El cambio de nombre de Comunidad Económica Europea (CEE) a Unión Europea (UE), en 1993, no hizo sino reflejar esta transformación.

La UE se basa en el Estado de Derecho: todas sus actividades se basan en los tratados, acordados voluntaria y democráticamente por los países miembros.

Además, la UE se rige por el principio de democracia representativa: los ciudadanos están directamente representados en el Parlamento Europeo, mientras que los Estados miembros tienen su representación en el Consejo Europeo y el Consejo de la UE.

Movilidad, crecimiento, estabilidad y moneda única La UE ha hecho posible más de medio siglo de paz, estabilidad y prosperidad, ha contribuido a elevar el nivel de vida y ha creado una moneda única europea: el euro. En 2012 la UE recibió el premio Nobel de la paz por su contribución al avance de la paz, la reconciliación, la democracia y los derechos humanos en Europa.

Gracias a la supresión de los controles fronterizos entre los países de la UE, ahora se puede viajar libremente por la mayor parte del continente. Y también es mucho más fácil vivir, trabajar y viajar en otro país de Europa.

El mercado único o "interior", que permite que puedan circular libremente la mayoría de las mercancías, servicios, personas y capitales, es el principal motor económico de la UE. Otro de sus objetivos esenciales es desarrollar este enorme recurso en otros campos, como la energía, los conocimientos y los mercados de capitales, para que los europeos puedan aprovechar al máximo todas sus ventajas.

Derechos humanos e igualdad Uno de los principales objetivos de la UE es promover los derechos humanos, tanto dentro de nuestras fronteras como en el resto del mundo. La dignidad humana, la libertad, la democracia, la igualdad, el Estado de Derecho y el respeto de los derechos humanos son sus valores

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fundamentales. Desde la entrada en vigor del Tratado de Lisboa en 2009, la Carta de los Derechos Fundamentales de la UE reúne todos estos derechos en un único documento. Las instituciones de la UE están jurídicamente obligadas a defenderlos, al igual que los gobiernos nacionales cuando aplican la legislación de la UE.

Instituciones transparentes y democráticas La UE ampliada sigue esforzándose por aumentar la transparencia de las instituciones que la gobiernan y hacerlas más democráticas. Así, el Parlamento Europeo, elegido directamente por los ciudadanos, ha aumentado sus competencias, y los parlamentos nacionales tienen mayor protagonismo, pues trabajan mano a mano con las instituciones europeas. A su vez, los ciudadanos europeos cada vez cuentan con más canales para participar en el proceso político.

La historia de la Unión Europea

Los padres fundadores de la UE Los siguientes líderes visionarios inspiraron la creación de la Unión Europea en la que vivimos hoy. Sin su energía y su motivación no tendríamos esta zona de paz y estabilidad que ahora damos por supuesta. Desde miembros de la resistencia hasta abogados, los padres fundadores eran un grupo heterogéneo de personas que compartían los mismos ideales: una Europa pacífica, próspera y unida. Además de ellos, muchos otros han trabajado infatigablemente y han inspirado el proyecto de Europa. La redacción de la presente sección sobre los padres fundadores se encuentra aún en curso.

Konrad Adenauer, Joseph Bech, y otros.

1945 - 1959

Una Europa pacífica: los albores de la cooperación La Unión Europea nació con el anhelo de acabar con los frecuentes y cruentos conflictos entre vecinos que habían culminado en la Segunda Guerra Mundial. En los años 50, la Comunidad Europea del

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Carbón y del Acero es el primer paso de una unión económica y política de los países europeos para lograr una paz duradera. Sus seis fundadores son Alemania, Bélgica, Francia, Italia, Luxemburgo y los Países Bajos. Ese período se caracteriza por la guerra fría entre el este y el oeste. Las protestas contra el régimen comunista en Hungría son aplastadas por los tanques soviéticos en 1956. En 1957 se firma el Tratado de Roma, por el que se constituye la Comunidad Económica Europea (CEE) o "mercado común".

1960 - 1969

Una etapa de crecimiento económico La década de los 60 es un buen momento para la economía, favorecido, entre otras cosas, porque los países de la UE dejan de percibir derechos de aduana por las transacciones comerciales entre sí. También acuerdan ejercer un control conjunto de la producción alimentaria para que, de este modo, todo el mundo tenga suficiente para comer. Esto da pronto lugar a un excedente de producción agrícola. Mayo de 1968 es recordado por la revuelta estudiantil en París, y muchos cambios en la sociedad y los hábitos de vida se relacionan con la llamada "generación del 68".

1970 - 1979

Una Comunidad creciente: la primera ampliación El 1 de enero de 1973, Dinamarca, Irlanda y el Reino Unido entran en la Unión Europea, con lo que el número de Estados miembros aumenta a nueve. La guerra arabo israelí de octubre de 1973, breve pero cruel, da lugar a una crisis de la energía y a problemas económicos en Europa. Con el derrocamiento del régimen de Salazar en Portugal en 1974 y la muerte del general Franco en España en 1975 desaparecen las últimas dictaduras "de derechas" de Europa. La política regional de la UE empieza a transferir grandes cantidades de dinero para la creación de empleo e infraestructuras en las zonas más pobres. El Parlamento Europeo aumenta su influencia en los asuntos de la UE y, en 1979, es elegido por primera vez por sufragio universal. En la década de 1970 se intensifica la lucha contra la contaminación. La UE adopta nuevas disposiciones para proteger el medio ambiente e introduce por primera vez el concepto de "quien contamina, paga".

1980 - 1989

El rostro cambiante de Europa: la caída del muro de Berlín El sindicato polaco Solidarność y su dirigente, Lech Walesa, se hacen famosos en Europa y en todo el mundo tras las huelgas de los astilleros de Gdansk en el verano de 1980. En 1981 Grecia pasa a ser el décimo miembro de la UE y, cinco años más tarde, se suman España y Portugal. En 1986 se firma el Acta Única Europea, tratado que constituye la base de un amplio programa de seis años, destinado a eliminar las trabas a la libre circulación de mercancías a través de las fronteras de la UE, y que da así origen al "mercado único". El 9 de noviembre de 1989 se produce un vuelco político importante cuando se derriba el muro de Berlín y, por primera vez en 28 años, se abre la frontera entre las dos Alemanias, la del este y la del oeste, lo que lleva a su unificación en octubre de 1990.

1990 - 1999

Una Europa sin fronteras Con la caída del comunismo en Europa central y oriental, los europeos se sienten más cercanos. En 1993 culmina la creación del mercado único con las "cuatro libertades" de circulación: mercancías, servicios, personas y capitales. La década de 1990 es también la de dos tratados: el de Maastricht (Tratado de la Unión Europea) en 1993 y el de Ámsterdam en 1999. Los ciudadanos se preocupan por la protección del medio ambiente y por la actuación conjunta en asuntos de seguridad y defensa. En 1995 ingresan en la UE tres países más: Austria, Finlandia y Suecia. Los acuerdos firmados en Schengen, pequeña localidad de Luxemburgo, permiten gradualmente al ciudadano viajar sin tener que presentar el pasaporte en las fronteras. Millones de jóvenes estudian en otros países con ayuda

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de la UE. La comunicación se hace más fácil a medida que se extiende el uso del teléfono móvil y de Internet.

2000 - 2009

Expansión El euro es la nueva moneda de muchos europeos. Cada vez más países lo adoptan durante esta década. El 11 de septiembre de 2001 se convierte en sinónimo de "guerra del terror", tras el secuestro y colisión de varios aviones contra edificios de Nueva York y Washington. Los países de la UE comienzan a colaborar más estrechamente contra la delincuencia. Cuando, en 2004, diez nuevos países ingresan en la UE, seguidos por Bulgaria y Rumanía en 2007, las divisiones políticas entre la Europa del este y del oeste se dan por zanjadas definitivamente. La crisis financiera sacude la economía mundial en septiembre de 2008. El Tratado de Lisboa, que aporta instituciones modernas y métodos de trabajo más eficientes a la UE, es ratificado por todos los Estados miembros de la UE antes de su entrada en vigor en 2009.

2010 - hoy

Una década delicada La crisis económica mundial golpea de lleno en Europa. La UE ayuda a varios países a hacer frente a sus dificultades y establece la "unión bancaria" para crear un sector bancario más seguro y fiable. En 2012 se entrega el Premio Nobel de la Paz a la Unión Europea. En 2013 Croacia se convierte en el 28º miembro de la UE. El cambio climático sigue teniendo un lugar destacado en la agenda y los dirigentes acuerdan reducir las emisiones nocivas. En 2014 se celebran las elecciones europeas y los euroescépticos ganan escaños en el Parlamento Europeo. Se establece una nueva política de seguridad a raíz de la anexión de Crimea a Rusia. Aumenta el extremismo religioso en Oriente Próximo y en diversos países y regiones de todo el mundo, dando lugar a revueltas y guerras que llevan a muchas personas a huir de sus hogares y buscar refugio en Europa. La UE no solo se enfrenta al dilema de cómo atenderlos, sino que también es objetivo de varios ataques terroristas.

COLOMBIA Y LA UNIÓN EUROPEA.

Relaciones políticas

El fortalecimiento de los vínculos históricos y culturales que unen a Colombia con la Unión Europea se ha dado a través de los años de amistad y entendimiento mutuo que siguieron al acuerdo para el establecimiento en Colombia de la entonces llamada Delegación de la Comisión de las Comunidades Europeas en octubre de 1992, que abrió sus puertas un año después en Bogotá, el 4 de octubre de 1993. Previamente a este acuerdo, la relación natural UE – Colombia concurría a través de las acciones de cooperación al desarrollo que adelantaba la Comisión Europea en el territorio colombiano, así como de los negocios que se beneficiaban del mercado único comunitario. Con la entrada en vigor del Tratado de Lisboa el 1 de diciembre de 2009, que dio vida al Servicio Europeo de Acción Exterior – EEAS, el servicio diplomático de la Unión Europea está hoy representado en el país por la Delegación de la Unión Europea en Colombia. En los más de 23 años de evolución de las relaciones, los lazos entre la Unión Europea y Colombia se han estrechado gracias al diálogo político, comercial y de cooperación que abarca asuntos bilaterales, regionales y multilaterales. A todos ellos se superpone la ayuda para superar el legado del conflicto armado. Relaciones Políticas Las relaciones políticas entre la Unión Europea y Colombia son fuertes, estables y dinámicas. Los tradicionales lazos que las unen han permitido mantener un diálogo constante que se ha situado en tres niveles desde lo multilateral a lo bilateral: a nivel del diálogo y concertación con la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños – UE/CELAC, (anteriormente con el Grupo de Río); bajo el Acuerdo Marco de Cooperación UE/CAN y a nivel bilateral Unión Europea-Colombia.

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ACTIVIDAD:

Taller: Consulta en revistas, periódicos, Internet, ¿Por qué el Reino Unido se retiró de la UE?, ¿Cuáles han sido sus consecuencias?

La presente actividad será evaluada en una Mesa redonda, la próxima clase.

Mercado Común del Sur (MERCOSUR)

¿Qué es?

El Mercado Común del Sur (MERCOSUR) es un mecanismo de integración económico y comercial, creado con la suscripción del Tratado de Asunción en 1991, modificado y actualizado a su vez en 1994 por el Protocolo de OuroPreto.

Este proceso de integración económica propende por la libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre sus miembros, así como por el establecimiento de un arancel externo común y el desarrollo de una política común frente a terceros.

¿Quiénes hacen parte?

Son Estados Partes del MERCOSUR: Argentina, Bolivia (incorporada mediante el Protocolo de Adhesión del 17 de julio de 2015), Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela.

Son Estados Asociados: Chile, Colombia, Ecuador, Guyana, Perú y Suriname.

Al hacer parte del MERCOSUR en calidad de Estado Asociado, Colombia puede participar en las distintas instancias políticas y reuniones temáticas. En el ámbito comercial, Colombia suscribió el Acuerdo de Complementación Económica (ACE 59) en el año 2004, instrumento que le otorga preferencias en materia arancelaria. Sin embargo, en la práctica Colombia no hace parte del proceso

de integración económica y comercial, del cual sí participan los Estados Partes. ¿Cómo funciona?

Las distintas instancias en las que se toman las decisiones en el MERCOSUR son: la Cumbre de Presidentas y Presidentes y tres instancias ejecutivas: el Consejo del Mercado Común (CMC), el Grupo del Mercado Común (GMC) y la Comisión de Comercio del MERCOSUR (CCM).

También cuenta con Reuniones Ministeriales Sectoriales, una Secretaría General (con sede en Montevideo, Uruguay), el Parlamento del MERCOSUR, el Foro Consultivo Económico y Social, y el Tribunal Permanente de Revisión, entre otros.

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Generalmente los Estados Asociados participan en las siguientes instancias: Cumbre de Presidentes, Consejo del Mercado Común, Foro de Consulta y Concertación Política (FCCP), Reuniones de Ministros y Comisiones Técnicas de estas Reuniones de Ministros.

¿Por qué el MERCOSUR es importante para Colombia?

El MERCOSUR representa para Colombia una oportunidad para estrechar vínculos con los Estados del Cono Sur (y los miembros recientes: Bolivia y Venezuela) y aprovechar este escenario para compartir buenas prácticas y opiniones en temas que conciernen a la región, así como trabajar en asuntos de gran beneficio para los ciudadanos de los Estados Partes y Asociados. Entre estos temas se encuentran: los mecanismos para facilitar la movilidad de personas entre las fronteras (como el Acuerdo de Residencia del MERCOSUR), la integración educativa y el reconocimiento de títulos con los Estados Partes, así como el intercambio de experiencias relacionadas con temas de seguridad ciudadana, derechos humanos y salud, entre otros.

Últimos avances:

En la actualidad Colombia trabaja por profundizar su participación en el MERCOSUR, particularmente en el ámbito económico-comercial. La participación de nuestro país también busca contribuir a una progresiva complementariedad de las agendas de integración regional en los temas que así lo permitan, buscando la mayor eficiencia para el logro de resultados y evitar la duplicidad de esfuerzos en otros mecanismos de integración regional.

Colombia participó en la XLIX Reunión del Consejo del Mercado Común (CMC) y en la Cumbre de Presidentes del MERCOSUR y Estados Asociados, que se llevaron a cabo en la ciudad de Asunción, Paraguay, en diciembre de 2015.

En el marco de esta Cumbre se suscribió el Comunicado Conjunto de los Estados Partes y Asociados del MERCOSUR. Asimismo, se suscribieron tres Declaraciones de Estados Parte y Asociados: sobre el Protocolo de Asunción sobre el Compromiso con la Promoción y Protección de los Derechos Humanos; sobre la Exploración de Hidrocarburos en la Plataforma Continental Argentina en proximidad de las Islas Malvinas; y por último, sobre la Crisis Humanitaria de Gestión de Movimientos Migratorios.

La Cumbre fue presidida por la República del Paraguay, país que hizo entrega de la Presidencia Pro Témpore a Uruguay, que la ejerce durante el primer semestre de 2016.

Principales instrumentos (tratados y/o declaraciones)

Tratado de Asunción de 1991 para la Constitución de un Mercado Común Protocolo de OuroPreto de 1994 (Adicional al Tratado de Asunción sobre la Estructura Institucional

del MERCOSUR) Protocolo de Ushuaia de 1998 sobre Compromiso Democrático en el MERCOSUR, la República de

Bolivia y la República de Chile. Protocolo de Olivos de 2002 para la Solución de Controversias en el MERCOSUR. Protocolo Constitutivo del Parlamento del MERCOSUR del 2005. Protocolo de Montevideo sobre el Compromiso con la Democracia en el Mercosur (Ushuaia II) de

2011.

OTAN (Europa – América).

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La Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) tiene sus orígenes en la firma del Tratado de Washington de 1949, mediante el cual diez países de ambos lados del Atlántico (Bélgica, Canadá, Dinamarca, Estados Unidos, Francia, Islandia, Italia, Luxemburgo, Noruega, Países Bajos, Portugal y Reino Unido) se comprometieron a defenderse mutuamente en caso de agresión armada contra

cualquiera de ellos. Así nació una Alianza que vinculaba la defensa de América del Norte con un conjunto de países de Europa Occidental sobre la base del artículo 51 (Capítulo VII) de la Carta de Naciones Unidas, que reconoce el derecho inmanente de legítima defensa, individual o colectiva, en caso de ataque armado. Sin duda, la evolución de la situación internacional ha determinado la continua adaptación de la Alianza Atlántica a los cambios en su entorno estratégico. El fin de la Guerra Fría en 1989 supuso, ante el desvanecimiento de una amenaza de invasión militar, el establecimiento

de nuevas formas de cooperación política y militar para tratar los conflictos regionales y preservar la paz y la estabilidad. El Concepto Estratégico aprobado por los Jefes de Estado y de Gobierno de la OTAN en noviembre de 1991, en Roma, diseñaba un planteamiento amplio sobre seguridad, basado en el diálogo, la cooperación y el mantenimiento de una capacidad de defensa colectiva. Reunía en un conjunto coherente los elementos militares y políticos de los protocolos de seguridad de la Alianza, estableciendo que la cooperación con los nuevos países Socios de Europa Central y Oriental formaba parte integral de su estrategia. El Concepto preveía una menor dependencia respecto a las armas nucleares, y grandes cambios en las fuerzas militares integradas de la Alianza: reducciones sustanciales en su tamaño y grado de alerta, mejoras de su movilidad, flexibilidad y adaptabilidad a las diferentes contingencias y un mayor uso de formaciones multinacionales. La Cumbre celebrada en Madrid en julio de 1997 constituyó un hito histórico en el que se pudieron analizar los resultados de las iniciativas llevadas a cabo por la Alianza en años anteriores, a la vez que se anunciaba una fase de reforma de las estructuras y políticas para responder a las nuevas circunstancias. La tarea de los dirigentes de la OTAN en Madrid consistió en analizar las diferentes parcelas de la futura política de la Alianza y asegurar su coherencia e integridad. En la Cumbre de Madrid quedó claro el grado de compromiso de la Alianza con la transformación interna y externa, con nuevas medidas concretas y de gran trascendencia en todas las áreas: la apertura de conversaciones para la integración de Hungría, Polonia y la República Checa, junto a la aprobación de una “política de puertas abiertas” respecto a futuras adhesiones; la mejora de la Asociación para la Paz y la creación del EAPC como nuevo foro para impulsar la cooperación; la apertura de un nuevo capítulo en las relaciones OTAN-Rusia; la formalización e intensificación de la asociación con Ucrania; la ampliación del diálogo con los países mediterráneos; los progresos en la Identidad Europea de Seguridad y Defensa dentro de la OTAN y la definición de una estructura de mando militar para la Alianza, radicalmente reformada. Esta larga lista constituía la prueba de la capacidad de la OTAN para afrontar nuevos desafíos sin menoscabo de sus tareas tradicionales y de basar el futuro en su demostrada capacidad de adaptarse a los cambiantes requisitos de seguridad. El proceso de evolución y transformación de la OTAN continuó en la Cumbre de Praga de noviembre de 2002. En ella se decidió la ampliación de la Alianza a siete nuevos miembros de Europa Central y

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Oriental, elevando a 26 el número de Aliados. Este proceso de ampliación culminaría con la incorporación de Croacia y Albania en 2009, hasta alcanzar los 28 miembros actuales. Tan sólo un año después, en la Cumbre de Lisboa de 2010, se adoptó el Nuevo Concepto Estratégico (NCE), por el que la Alianza se prepara para afrontar los nuevos retos globales del Siglo XXI, como el terrorismo, la proliferación nuclear o los ciberataques. Desde entonces, los Aliados han centrado sus esfuerzos en dar forma y contenido a los mandatos contenidos en el NCE. La Cumbre de Chicago, celebrada en mayo de 2012, consolidó estos avances y se centró en torno a tres ejes de trabajo fundamentales para la Alianza: el desarrollo de capacidades, la situación en Afganistán y la relación con terceros Estados. Este proceso de transformación de la Alianza ha incidido en buena medida en el ámbito de las capacidades de la Organización, ámbito en el que España ha tenido un peso relevante. Así, en noviembre de 2006, la Cumbre de Riga declaró la capacidad operativa plena de la Fuerza de Respuesta Rápida de la OTAN (NRF), en la que España ha participado en sucesivas rotaciones. Por otra parte, en el ámbito de las capacidades se ha pretendido lograr una Alianza renovada con fuerzas capaces de asumir y afrontar sus misiones, en un contexto de recesión económica global. En este marco de racionalización de medios, mejora de la eficacia y ahorro financiero, se ha diseñado la Nueva Estructura de Mandos, más reducida y flexible y con menos costes que la anterior, en la que España acoge uno de los dos Centros Aéreos Combinados Conjuntos (CAOC), localizado en Torrejón de Ardoz.

Miembros y Ampliación

Actualmente, la OTAN cuenta con 28 países miembros (Albania, Alemania, Bélgica, Bulgaria, Canadá, República Checa, Croacia, Dinamarca, Estados Unidos, Estonia, Eslovaquia, Eslovenia, España, Francia, Grecia, Hungría, Islandia, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Noruega, Países Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, Rumania y Turquía). La cuestión de la ampliación está regulada en el artículo 10 del Tratado del Atlántico Norte, que establece que la membresía está abierta a cualquier "Estado europeo en condiciones de promover los principios del presente Tratado y de contribuir a la seguridad de la zona del Atlántico Norte". La decisión de invitar a un nuevo Estado a adherirse es tomada por el Consejo Atlántico, como órgano superior de la Alianza. En estos momentos, Bosnia-Herzegovina, Georgia, Montenegro, y la Antigua República Yugoslava de Macedonia son aspirantes a la adhesión.

Seguridad cooperativa Durante las últimas dos décadas, la Alianza ha desarrollado una red de asociaciones estructuradas con los países de la zona Euro-Atlántica, el Mediterráneo y la región del Golfo, así como de relaciones individuales con socios en todo el mundo. Hoy en día, la OTAN persigue el diálogo y la cooperación práctica con sus países socios, y se involucra activamente con otros actores y organizaciones internacionales sobre una amplia gama de cuestiones políticas y de seguridad.

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Estas relaciones se han plasmado en diferentes foros y marcos de trabajo: el Consejo OTAN-Rusia; el Diálogo Mediterráneo con los países de la ribera sur del Mediterráneo (Argelia, Egipto, Israel, Jordania, Marruecos, Mauritania, Túnez) y del que España ha sido uno de los principales impulsores; la Iniciativa de Cooperación de Estambul con países del Golfo Pérsico (Bahrein, Qatar, Kuwait y Emiratos Árabes Unidos); la Comisión OTAN-Ucrania y la Comisión OTAN-Georgia; así como el resto de países que participan en el Partenariado Euro-Atlántico. La OTAN coopera también regularmente con otras organizaciones internacionales, como NNUU, la UE y la OSCE. El Concepto Estratégico de la OTAN identifica la "seguridad cooperativa" como una de sus tres tareas fundamentales. Afirma que la seguridad euroatlántica está mejor garantizada a través de una amplia red de relaciones con países y organizaciones de todo el mundo. Los socios formales de la OTAN ofrecen capacidades sustanciales y apoyo político para las operaciones de la Alianza y las misiones. Un esfuerzo para reformar la política de partenariados de la OTAN se puso en marcha en la Cumbre de Lisboa para alcanzar un diálogo y una cooperación más inclusivos, flexibles, significativos y orientados estratégicamente. Gestión de crisis La gestión de crisis es la tercera tarea fundamental de la OTAN. Puede implicar la adopción de medidas, militares y no militares, para abordar todas las facetas de una crisis -ya sea antes, durante o después de un conflicto- como fue subrayado en el Concepto Estratégico de 2010. El valor añadido de la Alianza reside en su experiencia y capacidad, en particular en unos procedimientos probados y una estructura integrada de mando. Esta capacidad permite a la Organización gestionar un amplio elenco de situaciones en un entorno de seguridad cada vez más complejo, utilizando un conjunto de herramientas, políticas y militares, variado y completo.

En el marco de la Alianza, los países miembros trabajan y se entrenan juntos con el propósito de planificar y dirigir operaciones multinacionales de gestión de crisis, que a menudo requieren un despliegue urgente. En este contexto, la OTAN se puede considerar un “facilitador” que ayuda a los países miembros y a los socios a entrenarse juntos y a llevar a cabo operaciones conjuntas

NEPAD

(Nueva Alianza Para el Desarrollo De África)

¿Qué es la NEPAD?

La Nueva Alianza para el Desarrollo de África es un compromiso de los líderes africanos basado en una visión común y la firme convicción compartida de su deber para con el pueblo africano, que consiste en erradicar la pobreza y orientar a sus países, tanto individual como colectivamente, en el camino del crecimiento y el desarrollo sostenibles y, al mismo tiempo, participar activamente en la economía y la política mundiales. En julio de 2001, los Jefes de Estado y de Gobierno de la Organización de la Unidad Africana (ahora Unión Africana) se reunieron en la Cumbre de Lusaka (Zambia) y concibieron y adoptaron esta nueva iniciativa africana que constituye el principal marco para el desarrollo de ese continente y se basa en una evaluación sin contemplaciones de las realidades políticas y socioeconómicas actuales de África y en la convicción de que el desarrollo del continente es responsabilidad de los propios africanos.

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La NEPAD también es una respuesta al llamamiento que hizo el secretario general de las Naciones Unidas, Kofi A. Annan, en la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas que se celebró en septiembre de 2000, subrayando que “la brecha digital se puede reducir y se reducirá”. La mayoría de la población mundial no se beneficia de las nuevas tecnologías y, en particular, de las tecnologías de la información y la comunicación, “razón por la cual la Cumbre del Milenio reconoció el papel crucial que desempeñan las asociaciones de gobiernos, organismos de desarrollo bilaterales y multilaterales, el sector privado y otros asociados, que tienen por objeto poner las TIC al servicio del desarrollo. Por esta razón, en la ceremonia de apertura del evento mundial TELECOM 99 hice un llamamiento a los gobiernos y al sector privado para que apoyasen la iniciativa emprendida por la UIT en el sentido de convocar la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información”, declaró el Sr. Annan.

La NEPAD reconoce la influencia significativa y global de las TIC en todos los aspectos de la vida. Los líderes africanos identificaron el desarrollo del sector de las TIC como uno de los programas prioritarios de la NEPAD, en el cual se enmarcan los recientes y dinámicos esfuerzos del continente para acelerar su desarrollo y crecimiento económicos. Ahora bien, para que se produzca ese crecimiento deben reunirse también tres condiciones esenciales:

paz, seguridad, democracia y participación política; participación económica y corporativa; cooperación e integración regionales.

La NEPAD señala asimismo varios otros sectores prioritarios que exigen una atención particular. Se trata de las infraestructuras físicas, tales como carreteras y ferrocarriles entre países vecinos, así como sistemas de alimentación en energía, desarrollo humano centrado sobre todo en la sanidad y la enseñanza y, en particular, el desarrollo de aptitudes, agricultura y promoción de la diversificación de la producción y las exportaciones, con miras sobre todo a mejorar el acceso de las exportaciones africanas a los países industrializados.

El diálogo alrededor de estas prioridades de la NEPAD ya ha comenzado en el Grupo de los ocho (G-8) países industrializados y otros donantes, y en África y en todo el mundo se habla cada vez más de esta nueva visión del futuro del continente.

En la segunda reunión del Comité Preparatorio (Ginebra, 17–28 de febrero de 2003) para la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información, el presidente Abdoulaye Wade, presidente de Senegal, que también es presidente honorífico de la Comisión África-e dijo que “necesitamos la solidaridad digital basada tal vez en una carta digital en virtud de la cual los países que, en la escala del desarrollo de las TIC, ocupan los lugares más elevados, tendrán necesariamente que ayudar a los países situados en los niveles más bajos y de este modo se reduciría gradualmente la diferencia entre ambos extremos”. En cuanto a las TIC, los objetivos de la NEPAD consisten en duplicar la teledensidad antes de 2005, con un nivel adecuado de acceso para los hogares, reducir los costos y mejorar la fiabilidad del servicio, lograr que todos los países africanos se preparen al futuro electrónico, crear un grupo de jóvenes estudiantes versados en las TIC, que podrán convertirse

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después en ingenieros, programadores y diseñadores de programas de TIC, y elaborar programas de contenido local basados especialmente en el legado cultural africano.

Marco de la NEPAD

La Nueva Alianza para el Desarrollo de África (NEPAD) representa la visión y el marco estratégico adoptados por los dirigentes africanos en la 37a Cumbre de la Organización de la Unidad Africana (OUA), celebrada en Lusaka (Zambia) en julio de 2001. La estrategia de la NEPAD está dirigida a resolver los grandes desafíos que se plantean actualmente al continente africano. Estos son:

LA ERRADICACIÓN DE LA POBREZA

La necesidad de situar a los países africanos, tanto individual como colectivamente, en el camino del crecimiento y el desarrollo sostenible

La necesidad de evitar que África siga quedando marginada del proceso de globalización y de conseguir una integración más plena y provechosa de los países del continente en la economía mundial

LAS PRIORIDADES DE LA NEPAD SON LAS SIGUIENTES:

a) Establecer condiciones propicias para el desarrollo sostenible, asegurando:

La paz y la seguridad La democracia y una adecuada gestión política, económica y empresarial La cooperación y la integración regionales

b) Introducir reformas políticas y aumentar las inversiones en los siguientes sectores:

La agricultura El perfeccionamiento de los recursos humanos, con especial atención a la salud, la educación,

la ciencia y la tecnología La construcción y mejora de obras de infraestructura La diversificación de la producción y las exportaciones, especialmente de la agroindustria, las

manufacturas, la explotación y elaboración mineras y el turismo La intensificación del comercio entre los países africanos y el acceso más amplio de sus

exportaciones a los mercados de los países más adelantados La protección del medio ambiente

c) Movilizar recursos mediante:

El fomento del ahorro y la inversión internos Una participación más amplia de África en el comercio mundial La captación de más inversiones extranjeras directas El ensanchamiento de las corrientes de capital con una reducción ulterior de la deuda y la

obtención de asistencia más cuantiosas.

ACTIVIDAD:

1. Organizar grupos para realizar exposiciones 2. Cada grupo preparará su tema en presentación en Power Point

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3. Cada grupo preparará una actividad la cual será aplicada a sus compañeros de curso, para evaluar el tema expuesto.

4. Temas: MERCOSUR OTAN (Europa América) NEPAD (Nueva Alianza para el desarrollo de África) APEC (Foro de Cooperación Económica Asia-Pacifico) Relaciones económicas y políticas que Colombia sostiene hoy con otros países de la región y

el resto del mundo.

EJE TEMÁTICO No. 2 MOVIMIENTOS MIGRATORIOS

ACTIVIDAD:

Consulta el significado de las siguientes palabras. Escríbelas en tu cuaderno. Estúdialas para la

evaluación

1. Migraciones hacia Europa y América del norte Lectura: 5 PREGUNTAS PARA ENTENDER EL DRAMA DE LA MIGRACIÓN A EUROPA – Redacción BBC Mundo 19 abril 2015 La de este domingo es la última tragedia: se teme que unos 700 inmigrantes se hayan ahogado tratando de llegar en barco a Europa. La embarcación en que viajaban naufragó en el Mar Mediterráneo a unos 210 kilómetros de la isla italiana de Lampedusa. Lea: Tragedia en el Mediterráneo: temen que cientos de migrantes hayan muerto en naufragio en Lampedusa

Es la misma zona donde, sólo esta semana, el Guardacostas de Italia informó que rescató a unos 10.000 migrantes cuyas embarcaciones se vieron en problemas. Y en lo que va de este año, se calcula que unas 900 personas procedentes del norte de África han muerto tratando de realizar el

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peligroso trayecto por las aguas del Mediterráneo para llegar a Europa. Las cifras muestran un drástico aumento en el número de personas que intentan comenzar una nueva vida en Europa, donde piensan que encontrarán mejores oportunidades de vida.

1. ¿De dónde vienen los migrantes?

La cruenta guerra civil en Siria ha provocado un drástico incremento en el número de migrantes. Según las agencias de ayuda este conflicto es la principal fuente de migración a la Unión Europea. Y ahora el número de sirios que huyen de su país ha sobrepasado al de los afganos, eritreos y otras nacionalidades. Pero también hay un gran número de personas procedentes de África subsahariana que arriesgan su vida para realizar el trayecto. Y en Libia muchos están dispuestos a pagar sumas enormes de dinero a traficantes de personas para escapar del conflicto en su país.

2. ¿Hay ahora más personas que emigran?

Los números ciertamente se han incrementado. El año pasado, unas 219.000 personas, refugiados y migrantes, cruzaron el Mediterráneo, según informes de la agencia de la ONU para refugiados. Unas 3.500 personas murieron.

En 2013, el total de personas que llegó a Europa por el Mediterráneo fue mucho más bajo: unas 60.000.

En lo que va de 2015, se calcula que al menos 31.500 personas han cruzado hacia Italia y Grecia, los principales puntos de entrada a Europa. Lea: Más de 3.000 migrantes murieron cruzando el Mediterráneo desde enero

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3. ¿Por qué llegan a la isla italiana de Lampedusa?

Lampedusa se ha convertido en un "cuello de botella" de la migración porque es el punto europeo más cercano desde el norte de África. Sin embargo, los centros de recepción de migrantes en otros puertos italianos, y en Grecia y Malta también están sobrepoblados.

Datos de Frontex, la agencia fronteriza de la Unión Europea, confirman que ha habido un gran aumento en el número de migrantes que realizan el peligroso viaje en barco desde Egipto y Libia. En 2013 Frontex detectó 40.303 migrantes indocumentados en la ruta del centro del Mediterráneo, esto es un incremento de 288% desde 2012. Y la cifra aumentó nuevamente en 2014. Estos números, sin embargo, no incluyen a la gran cantidad de personas que logran entrar, sin ser detectadas, por las fronteras europeas.

4. ¿Es esta ruta del Mediterráneo el único trayecto de migración?

No. Hay muchas otras rutas que también suelen usar los migrantes que quieren llegar a Europa.

Grecia es un importante punto de tránsito. Muchas personas viajan a través de los Balcanes para tratar de llegar al norte de Europa. La vecina Bulgaria también ha visto un enorme incremento en el número de migrantes sirios que entran desde Turquía.

Antes de la Primavera Árabe, la ruta por el occidente del Mediterráneo era un enorme desafío para España ya que muchas embarcaciones que transportaban a inmigrantes de África subsahariana llegaban a las Islas Canarias. Estos números disminuyeron después de que España reforzó la cooperación con Marruecos y fortificó sus enclaves norafricanos, Ceuta y Melilla. Lea: Las peligrosas rutas de migración en el Mediterráneo

5. ¿Por qué se han incrementado los números de migrantes?

Las guerras en Siria e Iraq son claramente los grandes impulsores de la migración hacia Europa. Los países vecinos de Siria han recibido a unos tres millones de refugiados. Millones de sirios más están desplazados dentro de su propio país. Pero muchos otros migrantes continúan realizando peligrosos trayectos desde el Cuerno de África.

Estos a menudo son tratados brutalmente por traficantes de personas y deben soportar el calor sofocante del desierto y el conflicto político que actualmente asola a Libia, donde está el principal punto de partida.

Funcionarios italianos aseguran que la guerra que ha devastado a Somalia también ha provocado que muchos migrantes, que son genuinamente perseguidos, busquen asilo en ese país.

En el caso de Eritrea, se cree que muchos de los migrantes son jóvenes que huyen del servicio militar obligatorio, el cual se ha descrito como "una especie de esclavitud". La situación en Eritrea también está deteriorada debido a la represión política, dicen grupos de derechos humanos.

En Afganistán, muchos continúan huyendo de la pobreza y la persecución política en el país, y los letales ataques de los insurgentes del Talibán y de bandas criminales continúan con regularidad.

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También hay un alto número de chechenos que están huyendo de la atribulada región del Cáucaso norte, de donde muchos están escapando debido a los combates y la pobreza.

ACTIVIDAD: TALLER : consulta en textos, revistas, Internet: Temas: Migración de colombianos, Rol de los inmigrantes en los países receptores, consecuencia s del fenómeno migratorio 1. ¿Por qué los colombianos migran hacia Europa y USA? 2. ¿Cuál es la situación de los inmigrantes en Europa y USA? 3. ¿Por qué los países receptores de migrantes recrudecen las leyes de migración? Prepárate para una mesa redonda

METODOLOGÍA

El trabajo es individual o en grupos Traer todo el material de trabajo a clases Traer hojas de blog para el desarrollo de cada núcleo de formación. Presentar el desarrollo de tus actividades en la carpeta de tu guía. Tener en cuenta las normas ICONTEC para la presentación de tus actividades

MATERIALES

Libros de C. Sociales de 8° Diccionario Internet Guías

EVALUACIÓN

Actitud en clase Cumplimiento y desarrollo de todos los núcleos de formación. Presentación y puntualidad de actividades Participación activa en clase Evaluación escrita Evaluación oral Exposiciones Mesa redonda

FASE SOCIAL O DE SALIDA

Mesa redonda Exposición Sopa de letras Crucigrama Mapas conceptuales

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