¿ GUERRA POR EL AGUA EN EL VALLE DE MÉXICO?

Estudio sobre las relaciones hidráulicas entre el Distrito. Federal y el Estado de México

Segunda edición

Manuel Perló Cohen Arsenio Ernesto González Reynoso

Universidad Nacional Autónoma de México Coordinación de Humanidades Programa Universitario de Estudios sobre la Ciudad '

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¿GUERRA POR EL AGUA EN EL VALLE DE MÉXICO? Estudio sobre las relaciones hidráulicas entre el Distrito Federal y el Estado de México

Autores: Manuel Perló Cohen Arsenio Ernesto González Reynoso

Universidad Nacional Autónoma de México Coordinación de Humanidades Programa Universitario de Estudios sobre la Ciudad

D.R. O Universidad Nacional Autónoma de México Coordinación de Humanidades Circuito Mtro. Mario de la Cuela s/n, Ciudad de la Investigación en Humanidades, Zona Cultural, Ciudad Universitaria, 0451 0, Coyoacán, México, DF.

www.humanidades. unam.mx

Programa Universitario de Estudios sobre la Ciudad Moneda 2, Centro Histórico de la Ciudad de México, 06060, México, DF.

Tel. (0052-55) 5522-2361 ext. 130 Fax (0052-55) 5522-5445 www.puec. unam.mx

Créditos iconográ ficos: P. 12 Lámina de códice Durán, foto Rafael Doniz Biblioteca Nacional, Madrid, España.

P. 28 Portal de entrada del túnel nuevo de Tequixquiac. Col. PUEC-UNAM, 2008.

P. 54 "Sistema Cutzamala", Eduardo del Conde, en El futuro del agua en México, Banobras, 2001.

P. 92 "Mujeres de comunidades mazahuas del Estado de México protestando en el Congreso de la Unión", Sandra PerdomolCuartoscuro, septiembre, 2004.

P. 1 10 "Sistema Cutzamala" Col. PUEC-UNAM, 2008.

P. 122 Portal de entrada al túnel viejo de Tequixquiac, foto Jorge Pablo de Aguinaco, en El futuro del agua en México, BANOBRAS, 2001.

Primera edición: noviembre, 2005 ISBN 970-32-2968-9 Segunda edición: junio, 2009 ISBN 978-970-32-2968-0

Coordinación y producción editorial: Lorena Hernández Muñoz Cuidado de la edición: Raúl Duque Luciano Corrección de estilo: Eva Ginsburg Diseño gráfico y editorial: Ricardo González Bugarín / La Huaracha, creadores visuales Impresión: Solyz Impresores s. de R.L. de C.V.

Queda prohibida la reproducción parcial o total de esta obra por cualquier medio -incluidos los electrónicos- sin la autorización escrita del titular de los derechos patrimoniales.

Impreso y hecho en MBxico 1 Printed and made in Mexico

CESO DE AGUA QUE SE TRANSFORMÓ EN ESCASEZ

nco siglos de lucha contra las inundaciones

aguas residuales se convierten en un recurso valioso para el

$S macroplantas de tratamiento: un plan de saneamiento integi que permaneció estancado una década

m Cinco décadas de lucha contra la escasez de agua Sistema Lerma El Plan de Acción Inmediata Sistema Cutzamala El macrocircuito de distribución de agua potable

El paradigma hidráulico y la creación de la región hidropolitana

2. DESCUBRIENDO LA REGIÓN HIDROPOLITANA

Una región artificial que vincula cuatro cuencas hidrológicas La demanda de agua: razón de ser de esta región hidráulica Grado de presión sobre el recurso hídrico

Agua en movimiento: origen y destino de los caudales Zonas de captación sobreexplotadas: cuencas del valle de México del río Lerma

El polémico Sistema Lerma y otros pozos locales en los valles de Toluca e Ixtlahuaca-Atlacomulco

Zona de captación de la cuenca del río Cutzamala Zonas de consumo: destino de los caudales Los sistemas de distribución de agua potable

Economía de las transferencias Los derechos por el uso de las aguas nacionales La comercialización del servicio de agua potable

3. LOS AFECTADOS Y SUS FORMAS DE REPRESENTACI~N

Movimientos sociales defensivos Resistencia campesina contra el Sistema Lerma Movimiento campesino contra el Proyecto Temascaltepec:

la conformación de una red regional El Ejército de Mujeres Mazahuas en Defensa del Agua:

una acción defensiva de alto impacto mediático Valle del Mezquital: competencia por las aguas contaminadas Organizaciones ecologistas denuncian las amenazas a la salud pública

por las aguas residuales

Enfrentamiento gubernamental estratégico La controversia constitucional promovida

por el Gobierno del Estado de México Recomendación emitida por la Comisión de Derechos Humanos

del Distrito Federal por violación del derecho humano al agua

Reclamos de justicia regional hidráulica

4. TRES PERSPECTIVAS INSTITUCIONALES SOBRE LA RELACIÓN HIDRAULICA

La reforma continua del Gobierno Federal Planteamiento de la perspectiva federal Críticas a la visión federal desde las perspectivas capitalina y mexiquense

La vulnerabilidad creciente del Distrito Federal mnteamiento de la perspectiva capitalina &ticas a la visión capitalina desde las perspectivas

federal y mexiquense

La iniciativa estratégica del Gobierno del Estado de México Planteamiento de la perspectiva mexiquense Criticas a la visión mexiquense desde las perspectivas federal y capitalina

La viabilidad hidráulica del centro del país

Factores que configuran los escenarios La demanda futura de agua Factibilidad de obras hidráulicas tomando en consideración

SLIS costos económicos, políticos y sociales El marco político-instituconal

Escenarios de enfrentamiento y colaboración Escenario de alto enfrentamiento Escenario de colaboración pragmática Escenario de colaboración virtuosa Escenario de colaboración forzosa

¿Hacia dónde vamos?

Hacia un escenario deseable y realista

CONCLUSIONES

BIBLIOGRAF~A

SIGLAS Y ACRÓNIMOS