Guía de alternativas de uso de los nuevos COP

Barcelona, 18 de novembre de 2011

GUIA DE ALTERNATIVAS DE USO DE LOS NUEVOS

CONTAMINANTES ORGÁNICOS PERSISTENTES (COP)

INCORPORADOS AL CONVENIO DE ESTOCOLMO

Indice

1.¿QUÉ SON LOS COP?

2.MARCO LEGAL

3.EL PLAN NACIONAL DE APLICACIÓN DEL CONVENIO DE ESTOCOLMO (PNA)

4.GUIA DE ALTERNATIVAS DE USO

¿Qué son los COP?

Son sustancias químicas tóxicas, resistentes a la degradación, que se acumulan en los tejidos de los seres vivos y que se pueden transportar a gran distancia de la fuente emisora, características que suponen una amenaza global para la salud humana y el medio ambiente.

Características principales:

• Persistencia

• Bioacumulación

• Semivolatilidad

• Efectos perjudiciales sobre la salud humana y el medio ambiente

¿Qué sustancias químicas se consideran COP?

PCDD i PCDF[3]

HCB[4]

PCBDDT[2]

AldrinaClordanoDieldrinaEndrina

HeptacloroMirex

ToxafenoPCB[1]

Annex CAnnex BAnnex A

[1] Policlorobifenilos o bifenilos policlorados.[2] Diclorodifeniltricloroetano.[3] Dibenzo-para-dioxinas policlorades i dibenzofuranos policlorados.[4] Hexaclorobenceno.

¿Qué sustancias químicas se consideran COP?

Uso de artículos reciclados que contengan esta sustancia.

ATetrabromodifenil éter (tetraBDE) i pentabromodifenil éter (pentaBDE)

NingunoA & CPentaclorobenzeno (PeCB)

Uso farmacéutico.ALindano ( γ-HCH)

Uso de artículos reciclados que contengan esta sustancia.

AHexabromodifenil éter (hexaBDE) i heptabromodifenil éter (heptaBDE)

NingunoAHexabromobifenil (HBB)

NingunoAClordecona

NingunoABeta-hexaclorociclohexano (β-HCH)

NingunoAAlfa-hexaclorociclohexano (α-HCH)

Producción y usos específicos. B

Ácido perfluorooctanosulfónico (PFOS), sus sales y el perfluorooctanosulfonato de flúor (PFOS-F).

Uso acceptable o exención específica

Incluido en anexo

Sustancia

Marco legal

Convenio de Estocolmo

Acuerdo multilateral que, bajo los auspicios del Programa de Naciones Unidas para el medio ambiente (PNUMA), tiene como objetivo adoptar medidas para eliminar la producción, utilización, exportación e importación de los COP del anexo A, y restringir la producción y utilización de los productos químicos incluidos en el anexo B, y eliminar o minimizar las emisiones de los COP no intencionales del anexo C, utilizando las MTD o las MPA.

Ratificado por el Estado español el 18 de mayo de 2004 (BOE 151 de 23.06.2004)

Ratificado por 171 países (70,5%)

Establece la obligación a los países de elaborar e implementar un Plan Nacional de Aplicación

Marco legal

Reglamento CE 850/2004 sobre contaminantes orgánico s persistentes

Establece un marco jurídico común para todos los Estados miembros de la UE, y garantiza la aplicación coherente y eficaz de las obligaciones derivadas del:

• Protocolo sobre COP del Convenio de Ginebra (1979) sobre contaminaciónatmosférica transfronteriza a gran distancia;

• Convenio de Estocolmo

Modificado por los Reglamentos UE 756/2010 i UE 757/2010 como resultado de la aplicación del acuerdo internacional de la 4ª Conferencia de las Partes del Convenio de Estocolmo de 2009.

Establece la obligación de que los Estados miembros elaboren e implementen un Plan Nacional de Aplicación.

Marco legal

Reglamento CE 1907/2006 relativo al registro, evalu ación, autorización y restricción de sustancias y mezclas químicas (REACH )

Normativa de referencia en todos los Estados miembros de la UE en lo relativo a sustancias y mezclas químicas, cuyo objetivo principal es garantizar una producción y un uso seguros, de las sustancias y mezclas químicas, en relación a las personas y el medio ambiente.

Recoge en su anexo XVII (restricción): el pentabromodifenil éter, el octabromodifenil éter, los PFOs y las parafinas cloradas de cadena corta (candidatas a COP y ya incluidas en el PNA).

Recoge en la lista de candidatas al anexo XIV (autorización): el hexabromociclo-decano (candidato a COP y ya incluido en el PNA).

Marco legal

Reglamento CE 1272/2008 sobre la clasificación, eti quetado y envasado de sustancias y mezclas químicas (CLP)

Normativa de referencia en todos los Estados miembros de la UE en lo relativo a clasificación, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas químicas, cuyo objetivo principal es la adaptación a la UE del sistema globalmente harmonizado de clasificación y etiquetado de sustancias y mezclas químicas.

Establece los criterios para determinar si una sustancia o mezcla presenta propiedades que merecen ser clasificadas como peligrosas.

Establece cambios en el etiquetado de las sustancias y mezclas químicas y en los pictogramas establecidos en la anterior normativa.

Plan Nacional de Aplicación (PNA)

El Estado español aprobó, por acuerdo del Consejo de Ministros de 2 de febrero de 2007, el Plan Nacional de Aplicación del Convenio de Estocolmo.

El Plan se elaboró con el consenso de todas las partes interesadas: administración pública, empresa (patronales y sindicatos), u y sociedad civil (universidades y centros de investigación, ONG medioambientales, sindicatos y consumidores).

El PNA considera el estudio de otras sustancias con características de COP, y candidatas a su inclusión en el Convenio de Estocolmo: el endosulfán, el dicofol, el pentaclorofenol, l'hexaclorociclodecano , los naftalenos policlorados y los cloroalcanos de cadena corta (PCC C/SCCP).


Objetivos:

• Identificar los problemas asociados a los COP.

• Crear un marco institucional para proteger la salud humana y el medio ambientefrente a los COP.

• Diseñar estrategias de intervención para dar respuesta a los problemas, y establecer criterios para conseguir la eliminación y, cuando no sea posible, lareducción de los COP.

• Fortalecer los mecanismos de diálogo entre los diversos actores para establecer las diversas estrategias de intervención consensuadas.

• Estimular el intercambio de información científica que permita disponer deinventarios nacionales sobre emisiones, transferencias y presencia de COP.

• Promover la sensibilización de la sociedad y la divulgación de la información.

• Cumplir con las obligaciones establecidas en los acuerdos multisectoriales


www.pops.int/documents/implementation/nips/submissions/NIP_spain.pdf

Áreas de actuación (grupos de trabajo):

• Inventarios

• Substitución

• MTD i MPA

• Vigilancia

• Información y sensibilización

• Coordinación, cooperación y asuntos financieros

• Gestión y eliminación de residuos

Guia de alternativas de uso de los nuevos COP

Objetivos y motivaciones:

• Herramienta de trabajo orientada a empresas, especialmente PIMEs, que tienen más dificultades de acceso a la información, ayudando a identificar posibles situaciones irregulares, y proponiendoalternativas.

• 94% del tejido empresarial catalán constituido porPIMEs

• No parece que actualmente haya producción de estos COP en Catalunya, aunque debido al usotradicional de algunos de ellos no se descarta laposibilidad de almacenajes, y se da por segurasu existencia en residuos y artículos que los puedan contener.

• Dificultades de las PIMEs para conocer con detalle la composición de las materias primas y productos auxiliares que usa o ha usado en sus actividades.


Producción, comercialización y uso prohibido con ciertas exenciones.

Tetrabromodifenil éter (tetraBDE) i pentabromodifenil éter (pentaBDE)

Producción, comercialización y uso prohibido.Pentaclorobenceno (PeCB)

Producción, comercialización y uso prohibido.Lindano (γ-HCH)


Hexabromodifenil éter (hexaBDE) i heptabromodifenil éter (heptaBDE)

Producción, comercialización y uso prohibido.Hexabromobifenil (HBB)

Producción, comercialización y uso prohibido.Clordecona

Producción, comercialización y uso prohibido.Beta-hexaclorociclohexano (β-HCH)

Producción, comercialización y uso prohibido.Alfa-hexaclorociclohexano (α-HCH)


Ácido perfluorooctanosulfónico (PFOS), sus sales, y perfluorooctanosulfonato de flúor (PFOS-F).

SituaciónCOP

SITUACIÓN ACTUAL EN LA UE*

* Con efectos desde 26/08/2010


CONTENIDO

1. Introducción

2. Marco legal

3. Usos de los nuevos COP del Convenio de Estocolmo

4. Usos de los COP en revisión para su inclusión en el Convenio de Estocolmo

5. Compuestos alternativos: identificación y características

6. Acrónimos

7. Referencias

Annexo A: Autoevaluación

http://www.gencat.cat/mediamb/publicacions/monografies/ME32_guia_cop_conveni_estocolm.pdf


EXENCIONES POLIBROMODIFENIL ÉTERS

Permitidos para artículos en uso antes del 25/08/2010.

Exentos de control para concentraciones ≤ 10 mg/Kg(0,001% en peso).

En artículos y preparados en concentra-ción < 0,1% en peso, producidos totalmente o parcialmente con materiales reciclados.

Aparatos eléctricos y electrónicos previstos en la Directiva 2002/95/CE.*

A autorizar

PBDE

* Directiva 2011/65/UE (transposición antes del 2/01/2013)


EXENCIONES PFOS Permitidos en artículos en uso antes del 25/08/2010

Exentos de control en sustancias o mezclas para concentra-ciones ≤ 10 mg/Kg (0,001% en peso).

Exentos de control en artículos o productos semielaborados o en partes de los mismos si:

Concentración < al 0,1% en peso

relativa a las partes que contengan PFOS

Concentración < 1 µg/m2 del material revestido (para textiles y

otros materiales recubiertos)

Se podían utilizar espumas antiincendios hasta el 27/06/2011

Se autoriza producción y comercialización si:

Para los siguientes usos

Se minimiza la cantidad emitida al medio

El Estado informa a la Comisión de los avances

hacía la eliminación cada 4 años

a) Galvanización hasta el 26/08/2015b) Productos fotolitográficosc) Planchas para impresiónd) Tratamiento antivaho si se usa cromo (VI)e) Fluidos hidráulicos aviación

Se aplicaran MTD para prevenir y minimizar emisiones de PFOS si las instalaciones autorizadas a a), b), c), d) i e), sonIPPC

PFOS


Los COP que se han prohido tienen la consideración de residuos peligrosos a partir de la fecha en la que se prohibe su uso.

Los COP que se han prohibido que se encuentren en uso o disponibles en almacén deberán de ser gestionados como residuo peligroso por un gestor autorizado por el Departament de Territori i Sostenibilitat (Agència de Residus de Catalunya).

A TENER EN CUENTA:

Guia de alternativas de uso de los nuevos COPALTERNATIVAS

Sí.En revisióParafinas cloradas de cadena corta

Sí, para algunos usos.En revisióHexabromociclododecano

Sí.En revisióEndosulfan

Sí, para algunos usos.ATetrabromodifenil éter i pentabromodifenil éter

Sí, para algunos usos.BPerfluorooctanosulfonatos de flúor (PFOS-F)

Sí, para algunos usos.BÁcido perfluorooctanosulfónico y sus sales (PFOS)

Ya no se utiliza en la UE.A & CPentaclorobenceno (PeCB)

Sí.ALindano (γ-HCH)

Sí, para algunos usos.AHexabromodifenil èter i heptabromodifenil éter

Sí, para algunos usos.AHexabromobifenilo (HBB)

Sí.AClordecona

Sin alternativas. Es un subproducto.ABeta hexaclorociclohexano (β-HCH)

Sin alternativas. Es un subproducto. AAlfa hexaclorociclohexano (α-HCH)

DISPONIBILIDAD DE ALTERNATIVASANEXOSUSTANCIA


USOS SIN ALTERNATIVAS CONOCIDAS

PFOs

• Materiales fotosensibles

• Semiconductores

• Fluidos hidráulicos para aviación

• Procesado de nanomateriales


USOS CON ALTERNATIVAS CONOCIDAS

PFOs • Tratamientos galvánicos

• Espumas antiincendios

• Para la mayoría de componentes de aparatos eléctricos y electrónicos

• Procesado de nanomateriales

• Control de plagas

• Textil y piel

• Tratamiento de superfícies (pinturas, lacas, barnices, productosde limpieza,...)


USOS CON ALTERNATIVAS CONOCIDAS

HBB

• El HBB és un piroretardante, muy utilizado en plásticos, en el pasado

• Las sustancias sustitutivas, en muchos de los casos, también son sustancias que generan un elevado grado de preocupación

• Existen otras alternativas tecnológicas:

• Sustitución del material plástico por otro material plástico o no plástico igual o más resistente al fuego

• Diseños que eliminen la necesidad de piroretardantes

• Las alternativas tecnológicas no siempre son posibles

¿Dónde encontrar la guia y más información?

http://www20.gencat.cat/portal/site/dmah/menuitem.718bbc75771059204e9cac3bb0c0e1a0/?vgnextoid=e594d846953d7210VgnVCM1000008d0c1e0aRCRD&vgnextchannel=e594d846953d7210VgnVCM1000008d0c1e0aRCRD&vgnextfmt=default

Albert Avellaneda BarguésSecció de Millors Tècniques Disponibles

Servei de Qualificació AmbientalDirecció general de Qualitat Ambiental

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GRACIAS POR SU ATENCIÓN

Documents

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