Guia de Gestion de Accidentes en Industrias Carnicas

Guía

para la Gestión de Accidentes

en la Industria Cárnica

Con la financiación de:

FUNDACIÓNPARA LAPREVENCIÓNDE RIESGOSLABORALES

Proyecto solicitado por la Comisión Paritaria Sectorial delConvenio Básico de Ámbito Nacional para las Industrias Cárnicas



Comisión Paritaria para laPrevención de Riesgos Laboralespara las Industrias Cárnicas

3

GUÍA PARA LA GESTIÓN DE ACCIDENTES EN LA INDUSTRIA CÁRNICA

ACCIDENTE E INCIDENTE ................................................................ 5

TIPOS DE ACCIDENTE...................................................................... 11

COBERTURA DE RIESGOS PROFESIONALES ................................. 15

- ¿Qué pasa si la empresa incumple su obligación de cotizar por

contingencias profesionales?........................................................... 15

- ¿Qué tipos de prestaciones existen relacionadas con los accidentes

de trabajo? ..................................................................................... 16

NOTIFICACIÓN DE ACCIDENTES ..................................................... 19

- ¿Qué modelos oficiales existen en relación con los accidentes

laborales? ...................................................................................... 19

- ¿Quiénes son los destinatarios de cada modelo? .............................. 20

- ¿Quién cumplimenta los modelos? .................................................. 20

- ¿Cuándo se cumplimentará un parte de accidente? .......................... 21

- ¿Qué plazos de presentación hay que cumplir? ................................ 22

- ¿A qué sanciones puede tener que hacer frente la empresa? ............ 23

INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES ................................................... 25

- ¿Qué accidentes hay que investigar? ............................................... 25

- ¿Qué objetivos persigue la investigación de accidentes/incidentes? ... 25

- ¿Cómo investigar un accidente? ...................................................... 27

- ¿Quién debe investigar un accidente? .............................................. 34

- ¿Cómo debe ser el modelo de investigación de accidentes?.............. 35

- ¿Cómo valorar el coste de un accidente? ......................................... 37

- ¿Cómo puede la empresa analizar la evolución de la siniestralidad? .. 41

4


PRIMEROS AUXILIOS ....................................................................... 43

LA GESTIÓN DE ACCIDENTES EN LA INDUSTRIA CÁRNICA ........... 49

ANEXO:

Perfil de las empresas encuestadas en cuanto a tipo de empresa

y prácticas en P.R.L. ........................................................................... 55

BIBLIOGRAFÍA ................................................................................. 61

5


Un accidente es “toda lesión corporal que el trabajador sufra con

ocasión o por consecuencia del trabajo que se ejecute por cuenta ajena”.

ELEMENTOS DE UN ACCIDENTE

1º Que exista una lesión corporal (daño causado

por una herida, golpe o enfermedad; secuelas

o enfermedades psíquicas o sociológicas).

2º Que se trate de un trabajador por cuenta

ajena (nunca un trabajador autónomo).

3º Que se produzca como consecuencia del

trabajo.

Caso particulares:

• Accidentes “in itinere”. Tienen lugar al ir o regresar del lugar

de trabajo. Estos accidentes forman parte de las estadísticas

españolas pero no de las de otros países europeos. En el año

2000 el 4% de los accidentes laborales registrados en España

fueron “in itinere”.

accidente

Accidente e Incidente

6


• Accidentes “en misión”. Tienen lugar en el trayecto que el

trabajador realiza para cumplir sus funciones o en el desempeño

de las mismas durante su jornada laboral. Por ejemplo, viajes de

servicio o asistencia a reuniones.

• Cargos electos de carácter sindical. Se consideran accidentes

de trabajo aquellos sufridos con ocasión o como consecuencia

del desempeño del cargo electivo de carácter sindical.

• Accidentes como consecuencia de actos de salvamento o

naturaleza análoga cuando tengan conexión con el trabajo.

• Accidentes sufridos en cursos de formación profesional de

interés para la empresa y en los trayectos a los mismos.

ACCIDENTE “in itinere”

1º Ocurre en el camino de ida o vuelta al trabajo

2º No se producen interrupciones.

3º Tiene lugar en el itinerario habitual.

7


NO SON ACCIDENTES DE TRABAJO:

• La IMPRUDENCIA TEMERARIA. Los

accidentes producidos como consecuencia de

imprudencias o actos inseguros cometidos por

el trabajador. Existe imprudencia temeraria

cuando el accidentado desobedece normas,

instrucciones u órdenes dadas por el empresario

en materia de seguridad y salud.

Sí tiene consideración de accidente de trabajo

la imprudencia profesional, la cual se deriva de

la confianza del trabajador por el ejercicio

habitual de una determinada tarea.

recuerda

TEMERIDAD

DESPRECIO DEL INSTINTO DE CONSERVACIÓN

CLARA CONCIENCIA DEL RIESGO

PATENTE MENOSPRECIO DEL RIESGO

8


Son aquellos que no producen lesión al trabajador. También se

denominan accidentes blancos.

incidente

• El DOLO o acto del trabajador realizado de forma voluntaria y

consciente. Por ejemplo, suicidios, anulación de sistemas de

protección de máquinas, etc.

• Casos de FUERZA MAYOR, ajenos al trabajo. Es el caso de guerras,

terremotos, inundaciones, ...

9


La empresa que incumpla con la normativa vigente en seguridad e

higiene puede tener distintos tipos de responsabilidad en caso de acci-

dente.

Responsabilidad de la Empresa

• pagos de prestaciones por incumplimiento de

obligaciones con la Seguridad Social.

• pago de recargo de prestaciones por falta de

medidas de seguridad. Entre un 30% y un 50

% del importe de la prestación.

• Pago de mejoras voluntarias que, en su caso,

se reconozcan.

• Responsabilidad civil en caso de culpa o

negligencia del empresario, puede conducir

a la obligación de pagar indemnizaciones por

daños y perjuicios.

• Responsabilidad penal. Puede conducir a

penas de prisión o económicas.

• Sanciones por infracciones de la Normativa

de Seguridad e Higiene.

consecuencias

10


El trabajador que cometa imprudencia en acto de servicio que impli-

que riesgo grave de accidente o cause accidente grave podrá ser sancio-

nado en cumplimiento del Artículo 68 del Convenio Básico de Industrias

Cárnicas.

Imprudencia en acto de servicio que implique riesgo

grave de accidente

Imprudencia en acto de servicio que implique riesgo

grave de accidente

Pérdida del derecho a elegir turno de vacaciones

Suspensión de empleo y sueldo

Inhabilitación para el ascenso a categoría superior

Causar accidente grave por imprudencia o

negligencia inexcusable

Causar accidente grave por imprudencia o

negligencia inexcusable

1 periodo

Hasta 5 años

Hasta 6 mesesHasta un mes

2 periodos

Hasta 3 años

Traslado forzoso sin indemnización

Despido

No

No Sí

Sí

11


Los accidentes pueden clasificarse en función de determinados fac-

tores característicos.

• Gravedad de la lesión

Este parámetro caracteriza las consecuencias que ha tenido el

accidente para el trabajador o trabajadores que lo han sufrido.

Desde el punto de vista de la gravedad los accidentes pueden

clasificarse como leves, graves y mortales. Esta valoración

responde a criterios médicos.

El 98,6% de los accidentes registrados en el año2000 en la Industria de Alimentación, Bebidas y

Tabaco fueron clasificados como leves.

• Forma del accidente

Este aspecto se refiere a la manera en que se produjo el accidente,

es decir, en cómo entró en contacto el agente que provocó el

accidente con el accidentado. Formas de accidente son

atrapamientos, choque, proyección de fragmentos, etc.

De los 35.831 accidentes con baja registrados enel año 2000, durante la jornada laboral, en la

Industria de Alimentación, Bebidas y Tabaco, el18,79% se debieron a golpes por objetos o

herramientas.

Tipos de Accidente

12


• Agente material

Por agente material se entiende el objeto, sustancia o condición

del trabajo que ha originado el accidente. Agente material puede

ser una picadora de carne.

• Naturaleza de la lesión

Este factor permite clasificar un accidente en función del

traumatismo que produce. Un ejemplo de naturaleza de la lesión

sería la amputación.

El 14,3% de los accidentes graves ocurridos

durante el año 2000 tuvieron como agente

material causante las máquinas.

La naturaleza del 31,2% de los accidentes con

baja registrados en la Industria de Alimen-

tación, Bebidas y Tabaco en el año 2000 fue

torceduras, esguinces y distensiones.

13


• Ubicación de la lesión

Este aspecto de un accidente identifica la parte del cuerpo en

que se localiza la acción traumática.

La ubicación de la lesión del 30,4% de los

accidentes con baja registrados en la

Industria de Alimentación, Bebidas y

Tabaco en el año 2000 fue las manos.




15


Las entidades que, normalmente, cubren los riesgos profesionales son:

• INSS Instituto Nacional de la Seguridad Social.

• MATEPSS Mutua de Accidentes de Enfermedades Profesionales.

- Asistencia sanitaria

- Incapacidad temporal

- Incapacidad permanente

- Muerte

Los riesgos profesionales se cubren a través de pólizas. Una de

carácter obligatorio ante la Seguridad Social y otra a demanda que cubre

la Mutua. La cotización por contingencias profesionales corre a cargo ex-

clusivo de la empresa.

La cuantía de la cotización depende de una tarifa de primas que

varía en función de la peligrosidad de la actividad laboral.

¿Qué pasa si la empresa incumple su obligación decotizar por contingencias profesionales?

El incumplimiento de la empresa no perjudica al trabajador.

Así, en cumplimiento del principio de “automaticidad de las

prestaciones” el trabajador las recibe directamente del INSS o la

MATEPSS y estas entidades reclamarán posteriormente su cuantía

a la empresa o, en caso de insolvencia, al Fondo de Garantía Salarial.

Cobertura y Riesgos Profesionales

16


¿Qué tipos de prestaciones existen relacionadas con losaccidentes de trabajo?

Las prestaciones por accidente de trabajo se devengan

independientemente del periodo de cotización previo, es decir, no

existe periodo de carencia.

Los tipos de prestaciones más comunes son:

1. Asistencia sanitaria y prestaciones farmacéuticas

El Convenio Colectivo de Industrias Cárnicas en su anexo 18

regula un complemento asistencial por cada día de hospitalización

debido a intervención quirúrgica derivada de enfermedad común

o accidente no laboral.

2. Incapacidad temporal.

La prestación corre a cargo del INSS o del MATEPSS quienes

previamente deben reconocer este derecho.

La prestación general asciende al 75% de la base reguladora y

se devenga desde el día siguiente al de la baja.

17


3. Lesiones permanentes no invalidantes.

La indemnización corre a cargo del INSS o la MATEPSS.

OBLIGACIONES FORMALES DEL TRABAJADOR PARA OBTENER LA PRESTACION POR INCAPACIDAD

TEMPORAL EN CASO DE ACCIDENTE DE TRABAJO

OBLIGACIONES FORMALES DEL TRABAJADOR PARA OBTENER LA PRESTACION POR INCAPACIDAD

TEMPORAL EN CASO DE ACCIDENTE DE TRABAJO

PARTE MEDICO DE BAJA

• Modelo oficial

• Cuatro copias

• Extendido por un facultativo

PARTE MEDICO DE

CONFIRMACION

• Se extiende a 7 días naturales del inicio de la incapacidad

PARTE MEDICO DE ALTA

• Modelo oficial

• Cuatro copias

• Extendido por un facultativo

• El trabajador debe entregarlo en la empresa a lo largo de las 24 horas siguientes, y la empresa dispone de 5 días para remitirlo a la entidad gestora.

A este respecto, el Convenio mejora la prestación por incapacidad

temporal mediante un abono de la empresa en la cuantía necesaria

para que junto con la prestación económica de la Seguridad Social,

mutua patronal o empresa autoaseguradora, el trabajador perciba

hasta el 100% de su base reguladora.

18


4. Incapacidad permanente.

Son lesiones, mutilaciones o deformaciones de carácter

permanente causadas por accidente de trabajo y que, incidiendo

en diferentes grados en la capacidad laboral del accidentado,

implican una disminución o alteración de su integridad física. La

prestación consiste en una indemnización a tanto alzado, o un

porcentaje de la base reguladora en función del grado de

incapacidad permanente.

La incapacidad permanente, en función de la magnitud de las

lesiones, puede ser parcial, total, absoluta o gran invalidez.

5. Fallecimiento.

En caso de muerte por accidente de trabajo el cónyuge

superviviente tiene derecho a una indemnización especial a tanto

alzado de 6 mensualidades de la base reguladora, además de la

pensión que pueda corresponderle.

19


La empresa debe comunicar a la Autoridad Laboral los accidentes

de trabajo acaecidos en la empresa mediante un sistema de comunica-

ciones y notificaciones que varía en función de las consecuencias del ac-

cidente.

Legalmente la empresa está obligada a rellenar un “Parte Oficial de

Accidente de Trabajo” en todos los accidentes que produzcan lesio-

nes, independientemente de que cause o no la baja del trabajador acci-

dentado, ocurran dentro de la jornada de trabajo o “in itinere”. (Artículo 23

de la Ley 31/1995, de 8 de Noviembre de Prevención de Riesgos Labora-

les).

Las instrucciones para la cumplimentación y tramitación de las noti-

ficaciones de accidentes de trabajo vienen de determinadas en la Orden

del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de 16 de Diciembre de 1.987.

¿Qué modelos oficiales existen para notificar losaccidentes laborales?

Para la gestión de accidentes laborales se emplean tres modelos

oficiales:

. Parte de accidente de trabajo

. Relación de accidentes de trabajo ocurridos sin baja médica

. Relación de altas o fallecimientos de accidentados

Notificación de Accidentes

20


¿Quiénes son los destinatarios de cada modelo?

¿Quién cumplimenta los modelos?

La empresa debe cumplimentar tanto el parte de accidente como

la relación de accidentes ocurridos sin baja médica.

La empresa conservará su ejemplar como justificante y, de una

parte, entregará al trabajador accidentado o a un representante del

mismo la copia que le corresponde y, de otra, enviará a la Entidad

Gestora o colaboradora el resto de ejemplares.

PARTE DE ACCIDENTE DE TRABAJO Y RELACION DE ACCIDENTES DE

TRABAJO SIN BAJA

PARTE DE ACCIDENTE DE TRABAJO Y RELACION DE ACCIDENTES DE

TRABAJO SIN BAJA

RELACION DE ALTAS O FALLECIMIENTOS

RELACION DE ALTAS O FALLECIMIENTOS

ORIGINALORIGINAL

PRIMERA COPIA

PRIMERA COPIA

SEGUNDA COPIA

SEGUNDA COPIATERCERA

COPIA

TERCERA COPIA

CUARTA COPIA

CUARTA COPIA

ENTIDAD GESTORA O COLABORADORA

DIRECCION GENERAL DE INFORMTICA Y ESTADISTICA DEL MINISTERIO Y SEGURIDAD SOCIAL

AUTORIDAD LABORAL

EMPRESA

TRABAJADORDIRECCION GENERAL

DE INFORMTICA Y ESTADISTICA DEL

MINISTERIO Y SEGURIDAD SOCIAL

21


Cuando se trate de trabajadores por cuenta propia o autónomos

comprendidos dentro de algún Régimen Especial que incluya la

contingencia de accidente de trabajo, deberán únicamente cumplimentar

el parte de accidente de trabajo en aquellos accidentes que sufran ellos

mismos.

En cuanto a la cumplimentación de la relación de altas o fallecimientos

de accidentados, será responsabilidad de la Entidad Gestora o

colaboradora.

EMPRESAEMPRESA

MUTUAMUTUA

TRABAJADOR AUTONOMO

TRABAJADOR AUTONOMO

Parte de accidente de

trabajo

Parte de accidente de

trabajo

Relación de accidentes sin baja

Cumplimentado por

Ejemplares para

TRABAJADORACCIDENTADO

TRABAJADORACCIDENTADO

¿Cuándo se cumplimentará un parte de accidente?

En aquellos accidentes de trabajo o recaídas que conlleven la

ausencia del trabajador accidentado del lugar de trabajo durante,

al menos, un día, sin contar con el día que ocurre el accidente.

Dicha ausencia deberá estar justificada mediante baja médica.

22


¿Qué plazos de presentación hay que cumplir?

El parte de accidente de trabajo ha de ser enviado a la Entidad Gestora

por el empresario o trabajador por cuenta propia, según sea el caso, en

el plazo máximo de cinco días hábiles. El plazo de contabilizará desde

la fecha en que se produjo el accidente o desde la fecha de la baja

médica.

Un caso especial lo constituyen los accidentes que provoquen el

fallecimiento del trabajador, que sean considerados graves o muy

graves o que afecten a más de cuatro trabajadores, pertenezcan o

no en su totalidad a la plantilla de la Empresa. En estos casos, además

de cumplimentar el correspondiente parte de accidente, el empresario

tiene la obligación de comunicar el hecho a la Autoridad Laboral de la

provincia en la que haya ocurrido el accidente, por telegrama u otro

medio de comunicación análogo, en un plazo máximo de veinticuatro

horas.

La relación de accidentes de trabajo ocurridos sin baja médica ha

de cumplimentarse con carácter mensual y enviarse a la Entidad Gestora

dentro de los cinco primeros días hábiles del mes siguiente al que se

refieren los datos.

23


¿A qué sanciones puede tener que hacer frente la empresa?

La empresa ha de tener presente que se consideran infracciones

graves:

• No comunicar en tiempo y forma a la autoridad laboral los

accidentes de trabajo ocurridos que tenga la calificación de graves,

muy graves o mortales.

• No llevar a cabo una investigación en caso de producirse daños

a la salud de los trabajadores o de tener indicios de que las

medidas preventivas son insuficientes.

PLAZOS DE ENVÍO A LA ENTIDAD GESTORA

PLAZOS DE ENVÍO A LA ENTIDAD GESTORA

PARTE DE ACCIDENTE DE TRABAJOPARTE DE ACCIDENTE DE TRABAJO RELACIÓN DE ACCIDENTES SIN BAJARELACIÓN DE ACCIDENTES SIN BAJA

5 DIAS HABILES

EJEMPLO

ACCIDENTE: 16/05/02

PLAZO LIMITE:22/05/02CA

SO

GE

NE

RA

LE

XC

EP

CIO

NE

S • FALLECIMIENTO DEL TRABAJADOR

• ACCIDENTES GRAVES O MUY GRAVES

• CUATRO O MAS TRABAAJDORES AFECTADOS

24 HORAS

EJEMPLO

ACCIDENTE: 16/05/02

PLAZO LIMITE ENTIDAD GESTORA: 22/05/02

PLAZO LIMITE AUTORIDAD LABORAL: 17/05/02

COMUNICACIÓN MENSUAL

EJEMPLO

ACCIDENTES MAYO 2002

PLAZO LIMITE:7/05/02

24


• No registrar y archivar la información obtenida de las

investigaciones realizadas.

Por estas infracciones la empresa puede tener que hacer frente al

pago de multas que van desde 1.504, 54 euros a 30.050,61 euros.

25


¿Qué accidentes hay que investigar?

En principio la empresa únicamente estará obligada a investigar

aquellos accidentes que hayan provocado lesiones a los

trabajadores afectados.

Ahora bien, si la empresa adquiere un

compromiso con la salud de sus

trabajadores y tiene dentro de sus

finalidades la implantación de una

política de prevención, extenderá la

investigación también a los

incidentes, es decir, a aquellos

accidentes que no hayan provocado

lesiones a los trabajadores afectados.

Su investigación permitirá identificar

situaciones de riesgo, desconocidas o

infravaloradas hasta ese momento,

evitando que lo que fue incidente se

transforme en accidente.

¿Qué objetivos persigue la investigación de accidentes/incidentes?

El objetivo primordial de la investigación de accidentes/incidentes

es detectar las causas últimas que lo provocaron.

Investigación de Accidentes

26


• No se buscan culpables

• Se busca identificar qué aspecto organizativo,

estructural o formativo es la causa última del

accidente.

• El objetivo es evitar que el accidente vuelva

a repetirse.

recuerda

27


¿Cómo investigar un accidente?

No existe un único método para investigar un accidente, ni está

normalizado el procedimiento para hacerlo. Sin embargo conviene

establecer una metodología de actuación que defina las tareas a

realizar y el orden de las mismas.

Independientemente del método empleado, la consecución de los

objetivos que plantea la investigación de un accidente, obliga

intuitivamente a desarrollar tres fases de actuación.

1ª Recogida de

Información

2a Detección de

las causas

3a Adopción de

Medidas

1ª. REGOGIDA DE INFORMACIÓN

Es fundamental para garantizar la eficacia y realismo de las etapas

posteriores realizar una “toma de datos” correcta y exhaustiva.

28


El objetivo de esta toma de datos es poder reproducir todas las

circunstancias que rodearon la ocurrencia del accidente. Para

ello habrá que recabar toda la información relativa al tipo de accidente;

lugar, momento, agente material causal y testigos; tarea que se

estaba ejecutando, procedimiento de trabajo y cumplimiento del

mismo; formación y experiencia del accidentado; condiciones

materiales del puesto de trabajo, etc.

TOMA DE

DATOS

¿QUÉ OCURRIÓ?

¿CÓMO OCURRIO?

Para obtener la información referida, hay que contar con la

colaboración de todo el personal que haya podido tener alguna

relación, directa o indirecta, con el accidente es muy importante

transmitir y poner en práctica las siguientes recomendaciones:

29


• Una investigación de accidentes persigue

identificar causas, nunca responsables.

• Se deben recoger hechos concretos con

total objetividad, nunca suposiciones o

interpretaciones.

• Evitar hacer juicios de valor que puedan

influir en los resultados de la investigación

y/o en el testimonio de las personas

entrevistadas.

• Investigar el accidente lo más pronto

posible, al objeto de garantizar que la

información recabada se aproxime más

fielmente a la que existía en el momento

de producirse el accidente.

• Siempre que sea posible, entrevistar al

accidentado, ya que es la persona que

puede describir el accidente de forma más

precisa.

• Entrevistar a todas aquellas personas

que puedan proporcionar información

sobre el accidente (mandos, testigos

directos, ...)

• Realizar las entrevistas de forma

individual , para evitar influencias. En caso

de que aparezcan versiones contra-

dictorias puede valorarse la realización de

una entrevista conjunta.

• Realizar la investigación “in situ” para

conocer exactamente el entorno físico y

ambiental en el que se produjo el

accidente.

• Tener presentes todos los aspectos que

hayan podido influir en el accidente

RECOMENDACIONES

DE ENFOQUE DE PROCEDIMIENTO

30


En el proceso de toma de datos es fundamental considerar todos

los aspectos que caracterizaron las condiciones de trabajo en el

momento del accidente:

• Condiciones materiales de trabajo: instalaciones, equipos, orden

y limpieza, lugar de trabajo, ...

• Condiciones organizativas: procedimientos de trabajo, realización

de turnos, ...

• Condiciones personales: actitud, experiencia en el puesto de

trabajo, formación, información, ...

• Condiciones del entorno físico y medioambiental: nivel de

iluminación, presencia de compuestos tóxicos, ...

31


Es muy útil disponer de un listado de causas orientativo que permita

posteriormente profundizar en la determinación y análisis de las

causas que lo produjeron. Para ello hay que tener en cuenta que las

causas deben ser siempre agentes, hechos o circunstancias que

caracterizaran la ocurrencia del accidente y no los que se supone

que debían o podían haberlo hecho.

ANALISIS DE

CAUSAS¿POR QUÉ OCURRIÓ?

2ª. DETECCIÓN DE LAS CAUSAS

El objetivo de la investigación de accidentes es determinar la causa

última que provocó el accidente.

32


El cuchillo estaba grasiento

El cuchillo debería estar limpio

El trabajador no llevaba guantes de

malla ni mandil protector

El trabajador debería haberse puesto

guantes y mandil

4 4

Ejemplo:

Un trabajador sufre un corte en la pierna al efectuar una tarea de

despiece.

En la investigación de accidentes, al profundizar en el análisis causal,

suele concluirse que un accidente no tiene una única causa en su origen

sino que se debe a la conjunción de varias. El uso del “árbol de causas”

es una metodología recomendable para que queden de manifiesto las

relaciones entre los distintos hechos que han provocado el accidente.

Este árbol suele construirse a partir del daño o lesión producido en el

accidente, remontando de hecho en hecho preguntando

sistemáticamente ¿Qué tuvo que ocurrir para que este hecho se

produjera? y ¿tuvo que ocurrir algo más?. El árbol se da por finalizado

cuando las respuestas no hacen progresar en el conocimiento de los

acontecimientos o cuando, generalmente debido a una toma de datos

incompleta o incorrecta, se desconoce el porqué de una determinada

situación.

33


Un trabajador sufre un corte en una pierna al cortarse con el cuchillo que empleaba en el despiece

Un trabajador sufre un corte en una pierna al cortarse con el cuchillo que empleaba en el despiece

¿Qué tuvo que ocurrir para que el trabajador se cortara?

El cuchillo resbalara

¿Tuvo que ocurrir algo más?

No llevar puestos guantes ni mandil de

protección

¿Por qué no llevaba guantes de protección?

Desconocía que tenía que usarlos

¿Qué tuvo que ocurrir para que resbalara el cuchillo?

El trabajador no limpió el cuchillo antes de usarlo

Se concluye el análisis causal cuando se determinan la causa/s

principal del accidente tal que la actuación sobre la misma garantiza

que no volverá a producirse de nuevo la misma situación.

3ª. ADOPCIÓN DE MEDIDAS

El fin de toda investigación de accidentes es el diseño e

implantación de medidas preventivas que eviten que el accidente

vuelva a repetirse.

A la hora de determinar qué medida es la más adecuada para evitar

la repetición de la situación hay que tener presentes los “Principios

de la actividad Preventiva”, especialmente en lo que se refiere a:

• Revisión de la evaluación de riesgos tras la ocurrencia de un

accidente.

Ejemplo:

34


• Priorizar la implantación de medidas que actúen sobre el origen

del riesgo. Así será preferible sustituir el uso de productos tóxicos

por otros que no lo sean.

• Adaptación del trabajo a la persona.

• Sustitución de lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún

peligro.

• Implantación de medidas que antepongan la protección colectiva

a la individual.

• Dotación a los trabajadores de instrucciones de trabajo claras y

sencillas.

Para garantizar el éxito de las medidas diseñadas es fundamental

designar responsables y presupuesto.

Ejemplo: en el caso anterior una medida preventiva a aplicar sería

informar a los trabajadores sobre los equipos de protección que han

de usar y formarles en cuanto al procedimiento de trabajo con

herramientas de corte.

¿Quién debe investigar un accidente?

Es claro que en la investigación de un accidente ha de participar la

persona que tenga mejor conocimiento sobre el proceso de trabajo

que se estaba realizando en el momento de ocurrir el mismo.

35


Por ello es fundamental que intervenga el Mando directo o

responsable del departamento o área en el que ha ocurrido el

accidente ya que conoce perfectamente el trabajo y sus

procedimientos, los trabajadores que lo realizan y, seguramente,

podrá aportar valiosas sugerencias en cuanto a las medidas

preventivas a implantar.

Dado que, posiblemente, será el responsable de aplicar y supervisar

la idoneidad de las medidas preventivas, debería iniciar la

investigación del accidente, acudiendo posteriormente al

asesoramiento y colaboración de un técnico en prevención o Servicio

de Prevención Ajeno.

¿Cómo debe ser el modelo de investigación deaccidentes?

El modelo a emplear para investigar un accidente no se encuentra

normalizado. Sin embargo, y dado que es un documento que utilizarán

diferentes personas, es conveniente que a la hora de elegir o diseñar

el que va a utilizarse en la empresa se valoren diferentes parámetros:

• Sencillez y facilidad de cumplimentación.

• Concreción, de modo que se facilite la gestión de la información

que en él se pida.

• Claridad, de forma que se eviten dudas en su cumplimentación

dé lugar a interpretaciones en función de la persona que investigue

el accidente.

36


En cuanto al contenido que ha de tener el modelo elegido y al margen

de que las particularidades de cada empresa requieran la introducción

de otros campos, se deberá contemplar al menos la siguiente

información:

• Campos necesarios para la gestión del accidente: Nombre del

accidentado, fecha y lugar del accidente, agente causante, lesión

producida, ...

• Descripción del accidente. En la medida de lo posible se

reflejarán las descripciones que hagan los testigos y el propio

accidentado.

• Listado de causas posibles, organizativas, materiales y

personales. Esta lista será una herramienta de consulta y

orientación para el investigados y que le facilitará la detección de

posibles relaciones causales.

• Propuesta de medidas correctoras a implantar. De cara a

asegurar una gestión eficaz de accidentes, habrá de incluirse junto

a las medidas en sí la asignación de responsables de ejecución y

supervisión de la idoneidad de la medida, así como la partida

presupuestaria necesaria para su implantación.

37


¿Cómo valorar el coste de un accidente?

Una completa gestión de accidentes ha de incluir la valoración

de los costes en los que ha incurrido la empresa a raíz del

accidente. Esta determinación es fundamental a la hora de valorar

el beneficio que se obtiene de la reducción de accidentes en las

empresas, máxime cuando las estadísticas demuestran que los

costes directos de un accidente representan únicamente el 10% de

los costes totales.

PERDIDAS DERIVADAS DE UN ACCIDENTE

- Costes salariales directos

- Costes de seguridad social

- Daños materiales

- Costes salariales indirectos

- Pérdida de negocio o decremento de la

producción

- Costes intangibles

- Costes generales

38


COSTE SALARIALDIRECTO

(A+B)*C

A. Tiempo perdido por el trabajador accidentado horas

B. Tiempo perdido por otros trabajadores horas

(Atención al accidentado, imposibilidad de seguir trabajando,...)

C. Coste salarial medio de los trabajadores implicados euros

A. Días de baja x 25% del salario del trabajador= euros

B. Días de baja x cotización diaria= euros

COSTE SEGURIDAD SOCIAL (A+B)

1. Valoración económica de los costes salariales directos

2. Valoración económica de los costes de seguridad social

39


A. Identificación

B. Tiempo perdido

C. Coste Horario

TOTALB x C

1234

COSTE SALARIAL

INDIRECTO

Suma de la columna

TOTAL

A. Daños a equipos, estructuras, vehículos, máquinas, instalaciones, herramientas, etc.Reparación interna (valor piezas repuesto): eurosReparación externa (importe facturas): eurosReposición (tener en cuenta amortización): eurosValor residual (si lo hubiere): euros

B. Pérdida de productosCantidad x coste unitario euros = euros

COSTE DAÑOS MATERIALES

(A+B)

3. Valoración económica de los daños materiales

4. Valoración de costes salariales indirectos.

Hace referencia al tiempo invertido por personas no involucradas ni

afectadas directamente por el accidente. Por ejemplo, el tiempo dedicado

a la tramitación del parte oficial de accidentes, a su investigación, ...

40


A. Material de primeros auxilios euros

B. Traslado del accidentado euros

C. Honorarios profesionales euros

D. Sanciones, multas, procesos judiciales euros

E. Otros euros

REPERCUSIÓN ECONÓMICA

(A+B+C+D+E)

A. Horas extras para cubrir el trabajo de accidentado euros

B. Contratación de sustitutos euros

C. Subcontratación de la tarea euros

D. Repercusión sobre el proceso productivo euros

E. Pérdida de productos

Cantidad x coste unitario euros = euros

REPERCUSIÓN ECONÓMICA (A+B+C+D+E)

5. Valoración económica de la pérdida de negocio, del decremento

o la necesidad de mantener el ritmo de producción

6. Valoración de los costes intangibles.

41


IG= x 103

Nº de jornadas perdidas

Nº de horas trabajadas

Nº de accidentes

Nº de horas trabajadasIF= x 106

¿Cómo puede la empresa analizar la evolución de lasiniestralidad?

Dentro de la gestión de accidentes es conveniente que la empresa

analice la evolución de algunos índices estadísticos de fácil cálculo

para confirmar el signo de la evolución de la siniestralidad, ¿hay más

o menos accidentes? ¿son más o menos graves?, y la repercusión

de las medidas de protección y prevención implantadas.

El índice de frecuencia (IF) indica el número de accidentes que

tienen lugar en la empresa por cada millón de horas que se trabaja

en la misma. Es interesante calcular este índice por áreas, secciones

o departamentos ya que me permitirá identificar los procesos de la

empresa en que hay mayor probabilidad de ocurrencia de un

accidente.

El índice de gravedad (IG) indica el número de jornadas perdidas

por cada mil horas trabajadas. Este índice permite caracterizar el

tipo de accidentes en cuanto a su gravedad, así un índice alto indicará

que en la sección de estudio los accidentes que ocurren provocan

que se pierdan muchas jornadas de trabajo, lo que permite suponer

que han tenido consecuencias graves para el accidentado.

42


Nº de accidentes

Nº de trabajadoresII= x 103

DM= x 103

Nº de jornadas perdidas

Nº de accidentes

A la hora de contabilizar las jornadas perdidas únicamente hay que tener

en cuenta los días laborales.

El índice de incidencia (II) representa el número de accidentes ocurridos

por cada mil trabajadores expuestos. Este índice permitiría deducir el

porcentaje de trabajadores que, si se mantiene el índice de incidencia,

sufrirán un accidente laboral. Generalmente, si se dispone de información

sobre el número de horas trabajadas, es preferible el empleo del índice

de frecuencia por su mayor precisión.

El índice de duración media (DM) se utiliza para conocer el tiempo

medio de duración de las bajas por accidente.

El cálculo de los índices expuestos de forma periódica (mensual,

trimestral, semestral o anual) facilita una información básica para

controlar la accidentalidad en la empresa.

43


Primeros Auxilios

P de PROTEGER

- Después de cada accidente puede

persistir el peligro que lo origino

- Necesitamos hacer seguro el lugar ,

tanto para el accidentado como para

nosotros.

- Si hubiera algún peligro, aléjelo de usted

y del accidentado.

- De no ser posible aleje al accidentado

del peligro.

A de ALERTARSiempre que se tenga que alertar a los

servicios de emergencia diremos

claramente:

- Lugar.

- Tipo de accidente .

- Cantidad de heridos.

- Nuestro teléfono y nombre.

- No ser los primeros en colgar.

Los trabajadores deben ser informados (charlas, carteles, folletos

explicativos, etc.) sobre cómo actuar en caso de requerirse primeros

auxilios, para evitar que en caso de accidente o emergencia cunda el

pánico o no se organice rápida y eficazmente la atención en caso de

accidente de trabajo. La secuencia de actuación en estos casos se

denomina P.A.S.

44


S de SOCORRER

- Mantener la calma.

- No mover al herido a no ser

imprescindible.

- Hacer solo lo que sabemos.

- Realizar evaluación primaria y

secundaria.

La actuación primaria consiste en reconocer sus signos vitales:

conciencia, respiración y pulso, en el orden indicado.

La actuación secundaria consiste en centrarse en cada parte del

cuerpo:

- Cabeza: Buscar heridas en cara y cuero cabelludo.

- Cuello: Buscar deformaciones y bultos.

- Tórax: Valorar si existe dificultad respiratoria.

- Abdomen: Si el estómago está no depresible suponer hemorragias

internas.

- Extremidades: Buscar posibles fracturas, esguinces, luxaciones, etc.

45


Socorristas

No está definido el número de socorristas que se requieren por número

de trabajadores. El número suficiente dependerá de factores como:

· El número de trabajadores

· La estructura de la empresa (superficie, naves, plantas...)

· La distribución de los trabajadores en la empresa.

· El tipo de trabajo: el/los riesgos existentes; situaciones de

aislamiento; trabajos fuera de la empresa...

· Los turnos de trabajo

· La distancia (en tiempo real) de los servicios médicos externos

· Las posibles ausencias por enfermedad, vacaciones...

En todo caso es recomendable disponer en la empresa de una persona

encargada de la actuación en situaciones de emergencia.

Una cifra orientativa para situaciones de riesgo bajo (ej. oficinas) sería

de un socorrista por cada 50 trabajadores por turno, considerando

siempre la necesidad de disponer de socorristas suplentes. Este número

debería considerarse como mínimo en el caso de la Industria Cárnica

ya que en determinadas tareas las consecuencias de un accidente

pueden ser especialmente graves. Por ello, en algunos casos es

conveniente disponer de dos socorristas por grupo de trabajo (ej. trabajo

con máquinas o herramientas peligrosas).

46


La formación en socorrismo laboral debe basarse en los siguientes

principios:

· El socorrista laboral será voluntario.

· El socorrista laboral deberá tener, además de los conocimientos

básicos y generales, una formación específica en relación a los

riesgos existentes en la empresa.

· El socorrista laboral deberá recibir periódicamente cursos de

reciclaje.

OBJETIVOS DE LA FORMACIÓN EN PRIMEROS AUXILIOS

Saber ante un accidente o lesión qué debemos y qué no debemos

hacer.

Valorar de forma básica la gravedad de una situación y del estado

del paciente.

Conocer y saber poner en práctica las técnicas de resucitación

pulmonar básicas.

Saber actuar frente a las lesiones más frecuentes en el medio

laboral: hemorragias, heridas y fracturas.

47


DESINFECTANTES Y ANTISÉPTICOS

GASES ESTÉRILESALGODÓN HIDRÓFILOVENDA

ESPARADRAPO

APÓSITOS ADHESIVOSTIJERASPINZAS

GUANTES DESECHABLES

BOTIQUÍNCAMILLAFUENTE DE AGUA POTABLE

BOTIQUÍN

LOCALES DE PRIMEROS AUXILIOS

Material y locales de primeros auxilios

Dependiendo del riesgo existente en la empresa, del tamaño de la misma

y de las facilidades de acceso al centro de asistencia más próximo así

como de la fecha de creación de los citados lugares de trabajo, se deberá

procurar desde un botiquín portátil hasta una sala especial, con los

contenidos mínimos que se indican a continuación.

El material de primeros auxilios se revisará periódicamente y se irá

reponiendo cuando falte o tan pronto como caduque.

48


Lavado de los ojosDucha de seguridad

CamillaPrimeros auxiliosTeléfono de salvamento

y primeros auxilios

En cuanto al local de primeros auxilios, están obligados a disponer del

mismo aquellos lugares de trabajo utilizados por primera vez o que hayan

sufrido ampliaciones o transformaciones a partir de la fecha de entrada

en vigor del RD 486/97 y que tengan más de 50 trabajadores o más de

25 teniendo en cuenta la peligrosidad y las dificultades de acceso al

centro de asistencia más próximo, si así lo determina la autoridad laboral.

Tanto el material como los locales deberán estar claramente señalizados.

49


La Gestión de Accidentes en la Ind. Cárnica

Con el objetivo de conocer la situación del Sector Cárnico con res-

pecto a la Gestión de los accidentes laborales, se diseñó y envió una en-

cuesta específica sobre este aspecto de la Gestión de la Prevención.

Específicamente se buscaba conocer el grado de conocimiento por las

empresas del Sector de sus obligaciones en materia de Gestión de acci-

dentes y el cumplimiento de exigencias normativas básicas.

Para ello, se creó un Comité formado por dos Técnicos Superiores

en Prevención de Riesgos Laborales y un Médico especialista en

Medicina del Trabajo.

Para que la encuesta fuera fácil y dinámica y las empresas no

tuvieran que dedicar mucho tiempo a su cumplimentación, se

elaboró con respuestas cerradas.

Las preguntas abarcaron los siguientes aspectos:

1. Diferencia entre accidente e incidente

2. Notificaciones.

3. Investigación de accidentes.

4. Situaciones de emergencia y primeros auxilios.

La población está constituida por 3.307 empresas (según INE

2000). La recopilación de los datos fue realizada enviando los

cuestionarios por correo a 2.790 empresas. El grado de

participación de las empresas encuestadas fue de 10,17% (Ver

Anexo: Perfil de las empresas encuestadas).

50


Antes de exponer los resultados obtenidos del análisis de los

parámetros arriba indicados, se señala a continuación la situación

de las empresas respectos a tres áreas genéricas, muy relacionadas

con la Prevención de Riesgos Laborales:

1.- Análisis de peligro y puntos críticos de control

2.- Programas para la limpieza, desinfección y desinsectación de los

locales

3.- Sistemas de Gestión de la Calidad

Así, un 70,96% de las empresas tiene un sistema de APPCC, el

96,32% ha establecido un programa de desinfección y desinsectación

de los locales y un 45,96% un Sistema de la Calidad. El 36,76%

tiene los tres sistemas.

En cuanto a la gestión de accidentes en la empresa, la Ley de

Prevención de Riesgos Laborales, en su art. 16.3, obliga a los

empresarios a investigar todos los accidentes que ocurran en la

empresa y provoquen algún tipo de lesión a los trabajadores. En este

sentido, aunque es recomendable la investigación de los accidentes

que no producen lesiones (incidentes), no es una obligación legal.

Los empresarios del Sector parecen tener clara la diferencia entre

accidente e incidente . Un 83,8% de ellos afirma conocer la diferencia

entre un concepto y otro.

51


83,80%

16,20%

Conoce la diferencia entre accidente e incidente.

No conoce la diferencia entre accidente e incidente.

En lo referente a la notificación de accidentes, el empresario está

obligado a notificar por escrito, a la Autoridad Laboral, los accidentes

con lesiones que se hayan producido, independientemente de que

hayan causado baja o no.

A este respecto, las empresas se encuentran bastante igualadas ya

que existe poca diferencia entre las que creen que no están obligadas

en caso de no producirse baja y las que creen que sí están obligadas,

como podemos apreciar en el gráfico.

4,93%

51,76%

43,31%

Creen que la empresa está obligada a notificar los accidentes sin baja

No creen que la empresa esté obligada a notificar los accidentes sin baja

No sabe, no contesta

52


Los modelos oficiales que se deben rellenar para notificar los

accidentes son conocidos por el 64,44% de las empresas del Sector.

De estas empresas:

- El 74,86% ha cumplimentado alguno en alguna ocasión.

- El 67,21% ha rellenado todos los apartados de los que consta.

- Al 60,66% le ha parecido fácil su cumplimentación.

Además, en caso de que se produzca un accidente grave en el centro

de trabajo, un 72,89% de las empresas sabrían como actuar a efectos

de notificación y por lo tanto lo notificarían en 24 horas, tal y como

exige la reglamentación vigente.

Otra faceta de la gestión de accidentes es la disposición de la

empresa de un sistema de registro de datos que, de una forma

sencilla, puedan tratarse y actualizar periódicamente. Esto facilitaría

el estudio de situaciones que en un pasado se dieron en la empresa,

así como poder tomar decisiones para prevenir futuros accidentes.

A este respecto, las empresas afirman que:

- El 64,44% mantiene un registro de los partes de accidentes.

- El 48,24% mantiene un registro de los partes de enfermedades

profesionales.

- El 44% mantiene ambos registros.

53


Resulta conveniente que La Mutua facilite un teléfono al que llamar

en caso de emergencia o accidente, además de comunicarlo lo antes

posible a su Servicio de Prevención Ajeno para que realice la

investigación del mismo, si procede. La Mutua facilitó este teléfono

a un 77,46% de las empresas del Sector.

Centrándonos en la investigación de accidentes, exigencia legal,

que tiene por objetivo identificar las causas de los mismos para evitar

que se repita el accidente, la encuesta arroja los siguientes datos:

• El 85,56% de las empresas investigan las causas que han

producido el accidente, de las cuales el 58,02% documentan por

escrito los resultados de dicha investigación.

34,57%

22,63%

32,92%

9,88%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

Mando superior Trabajadordesignado

ServicioPrevención

Ajeno

Otros

Personas que realizan la investigación de accidentes.

54


• El 54,93% de las empresas investigan las causas de aquellos

accidentes que no producen lesiones, de las cuales el 41,03%

documentan por escrito los resultados de dicha investigación.

• El 53,87% de las empresas investigan las causas de los accidentes

que producen lesiones así como las de los que no producen

lesiones.

Por último, el empresario está obligado a realizar un análisis de las

posibles situaciones de emergencia , así como a adoptar las

medidas necesarias de actuación durante ls mismas y en materia de

primeros auxilios. Algo más de la mitad de las empresas del Sector

Cárnico han llevado a estas actividades.

En cuanto a la formación relativa a la protección frente a las

emergencias, teniendo en cuenta las posibles reacciones de las

personas ante estas situaciones, el 46,83% de las empresas ha

optado por impartir un curso de primeros auxilios a una parte de sus

trabajadores y un 72,79% afirman que sus trabajadores saben como

actuar ante una situación de emergencia. De estas empresas la

mayoría empresas tiene menos de 20 trabajadores.

Uno de los requerimientos de la ley es la existencia de locales de

primeros auxilios. El 14,44% de las empresas encuestadas dispone

de locales destinados a primeros auxilios, aunque de aquellas

empresas que indicaron no poseer locales de primeros auxilios, el

92,4% no tenía la obligación de disponer del mismo al ser su plantilla

inferior a 50 trabajadores.

55


Anexo: Perfil de las empresas encuestadas en

cuanto a tipo de empresa y prácticas en P.R.L.

48,53%

20,96% 19,12%

9,19%

1,10% 1,10%0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

1actividad 2 actividades 3 actividades 4 actividades 5 actividades NS/NC

Actividad o actividades a la que se dedican las empresas

encuestadas.

12,12%9,09%

51,52%

21,21%

6,06%MataderoDespiece

Transformación

SecaderoOtros

Número de empresas con una actividad.

56


Número de empresas con dos actividades.

1,75%

1,75%

3,51%

1,75%

36,84%

42,11%

12,28%

Despiece y Transformación

Transformación y Secadero

Matadero y Despiece

Secadero y Otros

Transformación y Otros

Despiece y Otros

Matadero y Transformación

Especie o especies de animales sobre la que ejerce sus actividad/es.

69%

11%

11%

7% 2%

Una especie

Dos especies

Tres especies

Cuatro especies

Cinco especies

Empresas en cuya actividad interviene/n

la/s siguiente/s especie/s.

57


De las empresas que trabajan con una única especie.

90,37%

2,67%

0,54%

0,54%

2,14%

3,74%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Porcino

Vacuno

Equino

Ovino

Aves

Otros

De las empresas que trabajan con dos especies.

62,07%

6,89%

17,24%

3,45%3,45%

3,45% 3,45%

Porcino y vacuno

Porcino y otros

Porcino y aves

Aves y otros

Porcino y ovino

Vacuno y otros

Vacuno y ovino

58


De las empresas que trabajan con tres especies.

65,52%

24,13%

3,45%

3,45%3,45%

Porcino, vacuno y ovino

Porcino, vacuno y aves

Porcino, ovino y otros

Vacuno, ovino y aves

Porcino, aves y otros

Número de trabajadores en las empresas.

60,92%

30,63%

2,11%

4,93%

1,41%

Menos de 20 empleados

Entre 21 y 50 empleados



Mas de 250 empleados

59


Empresas que han adoptado o no prácticas de prevención de

riesgos laborales, en el marco de una política definida.

81,99%

9,55%

8,46%

SíNoNS/NC

37,13%

6,62%

55,15%

1,10%

0%10%

20%

30%

40%50%

60%

El trabajo manual El trabajomecanizado

Se repartenaproximadamente

al 50%

No hancontestado

En las empresas predomina:

60


Prácticas de prevención de riesgos laborales:

El 30,51% de las empresas tienen la práctica de prevención de riesgos

laborales «Investigación de accidentes», independientemente que

hayan adoptado otras.


laborales «Evaluación de riesgos», independientemente que hayan

adoptado otras.


laborales «Sistemas de protección colectiva o individual»,

independientemente que hayan adoptado otras.


laborales «Programas de formación en materia preventiva»,

independientemente que hayan adoptado otras.

61


LEY 31/1995, de 8 de noviembre de prevención de riesgos laborales.

B.O.E. nº 269, de 10 de noviembre.

REAL DECRETO 486/1997, de 14 de abril, por el que se establecen las

disposiciones mínimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo.

Primeros auxilios en la empresa: organización. Mª. Dolores Solé Gómez.

INSHT.

Investigación de accidentes-incidentes: procedimiento. Tomás Piqué

Ardanuy. INSHT

Costes de los accidentes de trabajo: procedimiento de evaluación.

Antonio Gil Freisa. INSHT

Investigación de accidentes: árbol de causas. Tomás Piqué Ardanuy.

INSHT

Orden de 16 de Diciembre de 1987 por la que se establecen modelos

para notificación de accidentes de trabajo y se dictan instrucciones para

su cumplimentación y tramitación.

REAL DECRETO LEGISLATIVO 5/2000, de 4 de agosto, por el que se

aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en

el Orden Social.

Convenio Colectivo de Industrias Cárnicas.

Estadísticas de accidentalidad en la empresa. Manuel Bestratén Bellovi

y Emilio Turmo Sierra. Centro de investigación y asistencia técnica de

Barcelona. INSHT

Bibliografía




Proyecto solicitado

por la Comisión Paritaria Sectorial

del Convenio Básico de Ámbito Nacional para

las Industrias Cárnicas



Documents

Guia de Gestion de Accidentes en Industrias Carnicas