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Guía de Oportunidades de Inversión para el sector Turístico
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INDICE
Introducción 4
El Turismo como motor de desarrollo 4
Propósito de esta publicación 6
1- Argentina: Diversidad y Oportunidades 7
2- El turismo en Argentina 9
2.1 El turismo en números 10
2.2 La Cuenta Viajes 11
3 – Acciones Públicas 12
3.1 Ley Nacional de Turismo 12
3.2 Plan Federal de Turismo Sustentable 13
3.3 Programa de mejora de la competitividad del sector
Turismo – Crédito BID 1648/OC-AR
21
3.4 Programa de Asistencia Financiera 22
4 – Demanda y Destinos 24
4.1 Movimiento de Turistas 24
4.2 Principales Destinos 24
4.3 Parques Nacionales 25
5- Sector Turismo 26
6 – Oferta Turística del Sector Privado 31
6.1 La actualidad del Sector turístico 31
a- Hotelería 33
b- Agencias de Viaje 38
c- Transporte 39
d- Espacios Tematizados 42
2
7 – Marco Legislativo 46
7.1 Legislación Nacional 46
7.2 Regímenes de Incentivo a la Inversión Turística 47
7.3 Legislación de Alojamiento Hotelero 48
7.4 Legislación Ambiental 50
7.5 Sistema Tributario 52
Anexos 57
Anexo 1 Datos geográficos y climáticos 58
Anexo 2 Datos demográficos 59
Anexo 3 Datos socio-económicos/ Educación 65
Anexo 4 Principales Atractivos 68
Anexo 5 Mapas Regionales del Plan Estratégico de Turismo Sustentable 78
Anexo 6 Matriz de Producto 84
3
INTRODUCCIÓN
El Turismo como motor de desarrollo
Es indudable que el Turismo como actividad se encuentra en continuo crecimiento en
todo el mundo. Son pocas las actividades económicas que han conseguido una tasa constante
de crecimiento tan alta durante tantos años. Según datos de la Organización Mundial de
Turismo (OMT), el crecimiento del sector en el período 1950-2000 ha sido del 6,8 % promedio
anual, siendo muy superior al incremento promedio tanto de la población como de la economía
mundial. Es evidente que la creciente integración económica mundial, el mayor nivel de vida,
así como las enormes mejoras producidas en las comunicaciones y los transportes, han
favorecido espectacularmente a la actividad turística. Si bien desde finales de 2001 se produjo
un estancamiento, producto de los atentados en Estados Unidos y Madrid y por la guerra en
Irak, durante 2004 se ha vuelto a un ritmo sostenido de crecimiento de la actividad. Los más
recientes datos de la OMT referentes a 2004 reafirman lo antedicho, con un crecimiento anual
del 10,7% respecto a 2003, siendo este el mayor crecimiento de los últimos 20 años. Las
estimaciones apuntan a que en los próximos años la tendencia va a mantenerse.
Nuestro país no ha sido ajeno a este fenómeno, entregando números que a simple vista
posicionan a la Argentina como un destino cada vez más importante a los ojos de los turistas y
operadores de escala global.
Por ejemplo, los datos de los últimos 15 años marcan que la cantidad de turistas que
llegaron al país subió un 101,6 %, pasando de 1.930.034 en el año 1990 a 3.891.756 visitantes
extranjeros en el año 2005; tendencia que se espera se reafirme en el futuro.
A partir de este crecimiento sostenido, hoy el turismo se ha posicionado en la Argentina
como uno de los sectores más dinámicos de la economía nacional, y las proyecciones apuntan
a que seguirá desempeñando un papel vital en los años venideros como generador de divisas y
creador de nuevos empleos.
Esta situación no es casual sino que forma parte de la estrategia de desarrollo
equilibrado que lleva adelante el Gobierno Nacional.
4
Dentro de ellas, y respecto a la actividad turística, se busca darle una firme base a
través de elementos legales y de gestión que aseguren la sustentabilidad social, económica,
ética y ambiental, concibiéndolo en si mismo como uno de los caminos centrales para la
construcción de un nuevo modelo de país.
En ese sentido, la sanción a fines del 2004 de la Ley Nacional de Turismo (Ley 25.997)
confirma el carácter estratégico que la actual administración le asigna al sector, dotándolo de
una herramienta medular para su desarrollo: el Plan Federal Estratégico de Turismo
Sustentable (PFETS).
El PFETS nace como un instrumento orientador, coordinador y conductor del sector
turismo con el fin de llevar adelante prácticas planificadas y ordenadas con el objetivo de
consolidar en el año 2016 a la “República Argentina como el país mejor referenciado
turísticamente de Sudamérica por la calidad y diversidad de su oferta, basada en desarrollos
territoriales equilibrados y respetuosos del hábitat e identidad de sus habitantes”.
Para alcanzar esta meta, el gobierno nacional ha comprometido como mínimo una
inversión anual de 553 millones de pesos, que se destinará principalmente a la realización de
obras de infraestructura (transporte, comunicaciones, energía y sanidad) en los espacios
turísticos prioritarios del Plan Federal de Turismo
Dentro de este contexto, de crecimiento y apoyo del turismo por parte del Estado
Nacional, el rol de la inversión privada aparece como central para acompañar la expansión del
sector, sumando su empuje y dinamismo.
5
Propósito de esta publicación
En este sentido, el propósito de esta publicación es informar en especial a quienes
están interesados en invertir en el sector turístico argentino, sobre algunos aspectos básicos
que es necesario conocer para evaluar las mejores alternativas de inversión.
Para ello se presentan datos generales del país, específicos del sector turístico, sobre la
demanda y algunos componentes de la oferta, sobre áreas sensibles o que presentan
excelentes oportunidades de negocios, así como también información sobre acciones del
Gobierno Nacional relacionadas con el desarrollo de la actividad, programas de interés especial
para inversores y los puntos más relevantes de la legislación vigente.
6
1 - ARGENTINA: DIVERSIDAD Y OPORTUNIDADES
La República Argentina se ubica en la región más austral de Sudamérica,
extendiéndose por casi 2,8 millones de km2. Consolidado a finales del siglo XIX, este amplio
territorio convierte a la Argentina en el segundo país más grande del subcontinente y en el
octavo del mundo. En cuanto a su población, sus 36,8 millones de habitantes la ubican en una
categoría de país intermedio, similar a España.
La República Argentina limita al este con Uruguay y con Brasil, al norte con Bolivia y
Paraguay, y al oeste con la República de Chile. Su territorio abarca también una interesante
porción del continente Antártico, en el cual se tiene presencia efectiva y constante.
Su dilatada geografía contiene una increíble diversidad de paisajes. Cumbres
cordilleranas, selva subtropical, Puna, quebradas y desfiladeros de roca, inmensas llanuras
célebres por su capacidad agrícola y ganadera y sobre todo por la vasta sensación de
inmensidad de sus campos, lagos, mesetas, bosques, montes, playas, esteros y humedales se
conjugan junto con diversas opciones de aguas termales, volcanes, ríos, penínsulas, islas y un
patrimonio vegetal y animal por demás variopinto.
En este territorio las expresiones humanas, muchas de ellas precolombinas, muestran a
través de sus presencias materiales y verbales la diversidad cultural que nos caracteriza como
un pueblo culto.
Su extensión permite al turista encontrar variedad climática, hecho que garantiza que en
Argentina siempre hay alternativas para las más diversas aspiraciones y que el turismo es una
opción de todo el año.
En cuanto a su organización política, el país está dividido en 23 provincias, teniendo en
la Ciudad Autónoma de Buenos Aires su capital. Como en todo Estado democrático, el
gobierno está constituido por tres poderes: el Parlamento Nacional, conformado a su vez por
dos Cámaras (Senado y Diputados), el Poder Judicial y el Poder Ejecutivo, cuya dirección
recae en el Presidente de la Nación quien es a la vez Jefe de Estado y de Gobierno. Siendo la
Argentina un país presidencialista, la figura del primer mandatario domina la escena política y
es quien brinda las directivas a seguir por el conjunto del gobierno y la sociedad.
7
8
2 – EL TURISMO EN LA ARGENTINA
La República Argentina ha ingresado, en los últimos años, en la selecta lista de destinos
reconocidos, en el cual existen importantes posibilidades de expansión.
Tras la crisis del año 2001, pero sobre todo a partir del 2003, el turismo receptivo se
desarrolló en la Argentina de forma sustantiva al punto de ser considerado en la actualidad
como un pilar de la recuperación económica que se está viviendo en el país y que lo ha
convertido en uno de los Estados con mayor índice de crecimiento económico a nivel mundial
de los últimos 5 años. De hecho, el aumento del PBI desde el año 2003 se ha mantenido por
encima del 8 por ciento anual, llegando en el 2005 al pico de 9,2% de crecimiento.
Como servicio muy personalizado, el turismo es un valioso generador de empleos,
directos e indirectos, y contribuye, por su carácter federal, al desarrollo de las economías
regionales, logrando una mejor redistribución del ingreso nacional y promoviendo inversiones
públicas y privadas que acrecientan la competitividad del país y elevan la calidad de vida de la
población.
Asimismo, el turismo es un importante generador de divisas. De hecho, los últimos
datos referidos al año 2005 indican que la participación del sector Turismo en la economía
nacional fue del 6,7% del total de las exportaciones de bienes.
Mirando el panorama global, la situación actual es de consolidación de la presencia
argentina en los mercados mas importantes del mundo, y de desarrollo de nuevos productos
adecuados a las tendencias actuales de la demanda y a las ventajas comparativas que goza la
Argentina por la jerarquía y variedad, basados tanto en sus atractivos naturales y culturales
como en sus sistemas de gestión y propensión hacia la calidad.
9
2.1 El turismo en números
Como ya se ha mencionado, el crecimiento del sector en los últimos años ha mostrado
su potencialidad y las posibilidades de desarrollo existentes para los inversores tanto
nacionales como extranjeros.
En relación a esto, el siguiente cuadro muestra el dinamismo del sector turístico
argentino, que lo ha llevado a convertirse hoy en el séptimo destino turístico más visitado de
América.
Ingreso de Viajeros
Gastos Totales
País (en millones de
turistas)
Participación mercado (en
millones de dólares)
Participación mercado
EE.UU. 46,1 36,6% 74.481 56,6%
México 20,6 16,4% 10.753 8,2%
Canadá 19,1 15,2% 12.843 9,8%
Brasil 4,7 3,8% 3.222 2,4%
Puerto Rico 3,5 2,8% 3.024 2,3%
República Dominicana 3,4 2,7% 3.180 2,4%
Argentina 3,4 2,7% 2.563 1,9% Fuente: Organización Mundial del Turismo. OMT. Año 2004
Ahora bien, en relación a los números expuestos, se puede mencionar que los tres
primeros países del grupo en cuestión (Estados Unidos, México y Canadá) representan casi el
70% del total de llegadas de viajeros de la región. En este escenario, la Argentina es el
segundo país del Cono Sur en recepción de turistas, superando incluso a la mayoría de los
países de Centro América, donde el turismo es, en general, una de las principales fuentes de
ingreso.
El gran objetivo de Argentina es alcanzar, hacia el año 2016, el primer lugar en
Sudamérica y el cuarto en el continente.
10
2.2 La Cuenta Viajes
En este marco de expansión del sector, los ingresos de divisas generados por el sector
turismo receptivo se ha ubicado como uno de los ítems más importantes a la hora de definir los
componentes de las exportaciones del país al alcanzar en el año 2005 los 2.665 millones de
dólares, encontrándose, por ejemplo, cercano a los valores recibidos por la comercialización de
los cereales, tradicional industria exportadora argentina. Traducida en porcentajes, la Cuenta
Viajes explica hoy 6,7 % del total de las exportaciones de bienes.
2005 Exportaciones en millones de U$S
Subproductos de la soja 4.049
Grasas y Aceites 3.294
Materiales de Transporte 2.901
Carburantes 2.866
Cereales 2.813
Sector Turismo 2.665
Fuente: Ministerio de Economía
Importante: La Cuenta Viajes es un servicio exportado, mientras que las cuentas comparadas son bienes exportados.
11
3 - ACCIONES PÚBLICAS
El desarrollo y expansión del turismo moderno exige la participación, apoyo y
acompañamiento permanente del sector público, el que no sólo hace a las condiciones macro
del sistema turístico, sino que también participa en la línea de producción a partir de ser el
administrador de recursos y atractivos de alto impacto en el quehacer turístico: playas, muelles,
rutas, museos, espacios protegidos, monumentos, plazas, termas, bosques, etc.
Asimismo el sector público debe crear, sostener y motorizar aquellos aspectos que le
son propios, como son los marcos regulatorios de la actividad, la búsqueda de financiamiento
externo o interno para obras de infraestructura de base, la creación de instrumentos y sistemas
de gestión de la promoción adaptados a la altísima competencia que implica la actividad.
Estos dos roles son atendidos por el Estado Nacional, detallándose a continuación los
principales aportes que efectúa al sistema en lo atinente a la creación de un entorno favorable
hacia el desarrollo de la actividad.
3.1 Ley Nacional de Turismo
Para lograr la concreción de este objetivo y entendiendo las necesidades de los
operadores del sector de contar con un marco de estabilidad para la planificación de sus
inversiones, el Gobierno Nacional ha impulsado la sanción de la Ley Nacional del Turismo Nº
25.997, aprobada en el año 2004, que declara al turismo como una actividad de interés
nacional, esencial para el desarrollo del país, además de reconocer a la faceta receptiva de
esta actividad como una exportación no tradicional.
Asimismo en el propio texto de la Ley, Capítulo II, artículo 7mo, inciso a, se asume y
fomenta la necesidad de contar con un Plan Federal Estratégico de Turismo Sustentable (PFETS), como el instrumento esencial para llevar adelante estas políticas, siendo el
organizador y la guía de toda la actividad del sector para la próxima década. En este sentido el
PFETS es transformado en el eje central de la intervención pública en materia de turismo.
12
Por otra parte, la Ley crea en su Capítulo IV el Instituto Nacional de Promoción
Turística, órgano mixto público privado responsable del desarrollo y ejecución de los planes,
programas y estrategias de promoción del turismo internacional. Este Instituto mixto quedó
formalmente constituido en el año 2005, y comenzó sus acciones en el año 2006, con lo cual se
garantiza la necesaria coherencia intersectorial y continuidad temporal de las acciones
promocionales y de relaciones con los mercados.
3.2 Plan Federal Estratégico de Turismo Sustentable a. Objetivos
El PFETS tiene por objeto el desarrollo de una estrategia fundamental de consolidación del
sector turístico como un sistema altamente eficiente y competitivo. La intención es amalgamar
las distintas planificaciones estratégicas empresariales, municipales, provinciales y regionales
para procurar direccionarlas en un mismo sentido, mediante un plan estratégico a nivel
nacional. Dentro de este plan, la tarea participativa que se le confiere a las provincias es lo que
le otorga un carácter verdaderamente federal al mismo.
b. Misión
La meta del PFETS es la promoción de las condiciones óptimas de competitividad que
conduzcan al desarrollo equilibrado y sustentable del sector turístico argentino, convirtiendo a
la República Argentina en el país mejor referenciado turísticamente de Sudamérica por la
calidad y diversidad de su oferta, basada en desarrollos territoriales equilibrados y respetuosos
del hábitat e identidad de sus habitantes.
c. Recursos
En un horizonte temporal de 10 años, y con una actualización trianual, el PFETS propone
un modelo de desarrollo turístico sustentable con fuerte raigambre en la información de la
demanda para la toma de decisiones, la planificación como herramienta ordenadora y el
fortalecimiento de las bases territoriales y los sistemas de gestión como ejes centrales de
transformación.
13
En este sentido, durante la realización del PFETS, las Comisiones de Trabajo Regionales
elegidas se dividieron en cuatro campos de actuación: Promoción y Marketing; Desarrollo
Sustentable – Oferta; Inversiones y Formas de Financiamiento; Gestión de la Calidad.
Como resultado de esta tarea se identificaron en total 235 componentes (actuales y potenciales) del espacio turístico nacional, clasificados en 6 categorías:
a- Corredores Turísticos: Se considera como tales a los espacios geográficos y/o
culturalmente homogéneos, vertebrados por rutas troncales de circulación, con atractores
de jerarquía suficiente como para motivar flujos de demanda turística. Por su escala,
pueden constituirse como unidades de planificación.
b- Áreas de aprovechamiento actual: Porción territorial de escala variable pero con
volúmenes importantes de demanda turística, que ya cuenta con servicios turísticos
suficientes y con niveles aceptables de gestión turística; y Áreas con vocación turística:
Porción territorial con concentración de recursos turísticos de jerarquía, pero que presenta
problemas de accesibilidad, conectividad y servicios mínimos, como así también de gestión,
planificación, marketing y promoción.
c- Puertas: Accesos simbólicos y funcionales a todos los componentes del espacio turístico
regional y federal; núcleos urbanos proveedores de servicios turísticos, convenientemente
equipados como nodos de comunicaciones.
d- Travesías: Caminos necesarios de vinculación que forman el espacio turístico del país. El
equipamiento de una travesía se limita al servicio de ruta para vehículos y pasajeros, así
como a la colocación de unidades de información.
e- Circuitos transfronterizos: Oferta turística binacional, que se caracteriza por tener un eje
rector geográfico y temático.
f- Circuitos marinos actuales y potenciales: Comprende la oferta turística de un recorrido
caracterizado por la navegación de ríos, canales, lagos y mar, incluyendo en esta categoría
la navegación en cruceros y los deportes de vela.
14
De estos 235 componentes, un total de 56 fueron priorizados en función de la
ponderación mencionada anteriormente.
Una vez consideradas las matrices de priorización de los componentes del espacio
turístico, se construyeron tres escenarios temporales de inversión, que se grafican en los
mapas adjuntos. Cabe aclarar que el Plan prevé contar con un presupuesto anual mínimo
consolidado de aproximadamente $ 553 millones, a ser utilizado principalmente (aprox. $490
millones) en obras de infraestructura que permitan mejorar la accesibilidad de los destinos y los
servicios allí ofrecidos. El Mapa Hipótesis de Prioridades - Tiempo 1 (T1), muestra una amplia distribución de
estas innovaciones en todas las regiones del país, a ser realizadas entre 2006 y 2011.
También se hace evidente la diversidad de tipos de componentes priorizados, lo que da cuenta
de su capacidad de sinergia. En color rojo se destacan las gestiones de financiamiento ya
iniciadas gracias al crédito del BID vinculado al “Programa de Mejora de la Competitividad del
Sector Turismo”, para el Corredor Iguazú – Misiones Jesuíticas (en la provincia de Misiones) y
el Corredor de los Lagos del Sur (entre Neuquén, Río Negro y Chubut)
En el Mapa Hipótesis de Prioridades - Tiempo 2 (T2), se han ilustrado las restantes
prioridades a ser realizadas entre 2011 y 2016, con el mismo criterio de distribución regional y
diversidad de tipos de componentes.
15
16
17
En el Mapa siguiente, se observa la superposición del Tiempo 1 y el Tiempo 2
(T1+T2), con los 56 espacios turísticos priorizados. Esta superposición da cuenta con mayor
claridad de la distribución regional lo más homogénea posible y de la diversidad de
componentes utilizados. Finalmente, en el último Mapa (T3), se observan los espacios no priorizados hasta el
año 2016, los cuales pueden ser considerados como compromiso para el futuro, sin perjuicio
de ser abordados por provincias o municipios y/o promovidos por el sector privado.
18
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3.3 Programa de mejora de la competitividad del sector Turismo Crédito BID 1648/OC-AR Como complemento del PFETS y con el fin de lograr un rápido desarrollo de dos de los
principales destinos turísticos del país, la Secretaría de Turismo de la Nación ha gestionado
un crédito del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para llevar a cabo el Programa de
Mejora de la Competitividad del Sector Turismo cuyo objetivo es incrementar sostenidamente
la generación de divisas proveniente de la actividad turística tanto en el Corredor de los
Lagos Patagónicos como en el Corredor Iguazú – Misiones.
El Programa asciende a un monto total de 56 millones de dólares, a desarrollarse
durante los próximos 5 años, para la ejecución de obras y acciones de fortalecimiento en las
provincias de Misiones, Chubut, Neuquén, Río Negro y en los Parques Nacionales Lanín,
Nahuel Huapi, Arrayanes, Lago Puelo, Alerces e Iguazú.
En este caso, el Organismo Ejecutor será la Secretaría de Turismo de la Nación,
mientras que la Administración de Parques Nacionales, la Dirección Nacional de Arquitectura,
y la Dirección Nacional de Vialidad serán los subejecutores del Programa.
En cuanto a los beneficiarios, el Programa será especialmente provechoso para el
sector privado ligado a la provisión de servicios turísticos, debido a que los destinos
incrementarán su capacidad de atraer, retener y satisfacer a los turistas. Además beneficiará
directamente a la población local ofreciendo nuevas oportunidades de negocio y empleo, así
como mejores opciones de esparcimiento y recreación. Por otra parte se generarán
beneficios sociales al contribuir a la puesta en valor y conservación del patrimonio cultural y
natural de la Nación.
Específicamente, se esperan los siguientes resultados:
- Aumento en la estadía promedio de turistas en los dos Corredores.
- Aumento en el gasto promedio por día/turista en el Corredor Iguazú- Misiones.
- Incremento de turistas extranjeros.
- Incremento en la recaudación percibida por turismo en los Parques Nacionales del
Corredor de los Lagos y en las Misiones Jesuíticas.
21
Para lograr estos objetivos, los componentes del Programa diseñados son:
- Valorización y gestión de atracciones turísticas de titularidad pública.
- Información y promoción en destino.
- Apoyo a la estructuración y promoción de los corredores.
- Fortalecimiento de la Administración Turística Nacional.
En cuanto a las tipologías de obra que se incluyen, las mismas se pueden clasificar
como: Puesta en Valor de Atractivos Turísticos, Centros de Interpretación, Oficinas de
Informes, Portales de Acceso, Senderos Interpretativos, Bicisendas, Ciclovías, Señalización
Turística, Parques Temáticos, Muelles y Embarcaderos, Refugios de Montaña, Centros
Culturales y Artesanales Subcentrales de Incendios, Accesos.
Asimismo se incluye Fortalecimiento de la Secretaría de Turismo de la Nación
(SECTUR), de la Administración de Parques Nacionales (APN) y de los dos Corredores
involucrados a través de la estructuración y promoción de los mismos.
El Programa contempla otras instancias, tanto de investigación como de desarrollos de
nuevas infraestructuras en los otros corredores priorizados en el PFETS, los que serán
atendidos con nuevos acuerdos financieros cuyos procesos de obtención ya están en marcha.
3.4 Programa de Asistencia Financiera
Existe también el Programa de Asistencia Financiera, el cuál está estructurado en base
a las líneas de crédito ofrecidas por las entidades financieras y los Organismos oficiales.
Las líneas de crédito del programa atienden el financiamiento de proyectos que
permitan el aumento cuantitativo y/o cualitativo de la oferta turística, para destinos tales como:
- Construcción de establecimientos
- Ampliación, refacción, terminación, construcción de instalaciones
- Compra de hoteles y hospedajes
- Equipamiento (muebles, ropa de cama, vajilla, etc.)
- Vehículos
22
- Bienes de capital
- Capital de trabajo
- Participación en ferias nacionales e internacionales y viajes de negocios
- Facilitar a empresas de viajes y turismo la realización de misiones comerciales
- Preparación de material publicitario de alta calidad
- Equipamiento o promoción de actividades en el exterior para agencias de viaje dedicadas al
turismo receptivo
- Elementos varios para turismo en pequeña escala, de aventura, y otras formas no
tradicionales
- Servicios de Asistencia Técnica y gastos asociados a dicha asistencia
Tanto los montos a otorgarse como los plazos de pago dependen del destino del crédito.
Existen líneas de créditos especiales para las pequeñas y medianas empresas (PYMES) y
también para microemprendimientos.
23
4 – DEMANDA Y DESTINOS 4.1 Movimiento de turistas
Todos estos valores positivos del turismo receptivo se han sustentado en una mayor
afluencia de visitantes a la Argentina. En todo el período 1990-2005 la cantidad de turistas que
llegaron al país subió un 101,6 % y su nivel de gasto se incrementó en aproximadamente un
187,8%; aumentando el gasto per cápita en consecuencia el 29,9 %. Es importante destacar lo
sucedido en el 2002 donde, como producto de la devaluación de la moneda sufrida a principios
de ese año, el país se volvió más atractivo para turistas extranjeros debido a los precios
relativos más bajos. Esto revirtió una tendencia a la baja en el ingreso de turistas que venía
desde el año 1998. De hecho, el año 2005 es el de mayor ingreso de turistas de todo el período
analizado.
24
Gastos Totales
(millones de U$S)
1990 1.930.034 1130,9
1991 1.708.183 -11,5% 1241,1 +9,7%
1992 1.703.910 -0,3% 1413 +13,8%
1993 1.918.462 +12,6% 1625,1 +15,0%
1994 2.089.414 +8,9% 1862 +14,6%
1995 2.288.694 +9,5% 2144,1 +15,1%
1996 2.613.909 +14,2% 2541,5 +18,5%
1997 2.764.226 +5,8% 2693 +6,0%
1998 3.012.472 +9,0% 2936,2 +9,0%
1999 2.898.241 -3,8% 2811,6 -4,2%
2000 2.909.468 +0,3% 2817,3 +0,1%
2001 2.620.464 -9,9% 2547,4 -9,5%
2002 2.820.039 +7,6% 1476,3 -42,0%
2003 2.995.272 +6,2% 1942,3 +31,6%
2004 3.352.572 +11,9% 2490,9 +28,2%
2005(*) 3.891.756 +16,1% 3254,5 +30,7%
Ingreso de viajeros Variación % Variación %Año
( *) Datos provisorios
Fuente: INDEC
25
En relación al origen de los visitantes, un análisis desagregado por país de residencia
muestra que durante el año 2005 el mayor porcentaje de visitantes extranjeros le correspondió
a los países limítrofes con una tasa del 62,51%, seguido por viajeros de Europa con el 17,18%.
Más atrás, con el 15,87% se ubicaron los turistas provenientes del resto de América, quedando
solamente un 4,43% para los visitantes del resto del mundo.
Chile 25%
Europa17%
Paraguay13%
Uruguay12%
Brasil11%
América del Norte8%
Resto Latinámerica8%
Asia y Otros4%
Bolivia2%
nota
2005
orige
espe
3.35
año
los p
Fuente: Indec
En resumen, en los últimos dos años el ingreso de turistas extranjeros ha conocido un
ble ascenso (siendo el año 2005 el de mayor cantidad de llegadas de todo el período 1990-
, como ya mencionamos), registrándose además una mayor dispersión de los países de
n de los visitantes.
Según las estimaciones, esta tendencia favorable se mantendrá en los próximos años,
rándose que para el año 2007, el número de visitantes no residentes pase de los
2.572 contabilizados en el 2004 a los 4.241.562 en el 2007, subiendo a 5.095.934 para el
2010, para finalmente alcanzar los 6.665.504 en el 2016. Es decir que en el transcurso de
róximos diez años se prevé un incremento del turismo receptivo cercano al 100 %.
26
3.352.572 4.015.759 4.419.446 5.087.904
2.491 4.241.562 5.035.934 6.665.504
u$s 2.491 ** u$s 3.346 u$s 3.867 u$s 4.727
u$s 3.649 u$s 4.762 u$s 6.806
21.931.552 24.655.321 27.756.276 35.330.202
Llegada de turistas no residentes
Evaluación FinalEvaluación Intermedia
Ingreso de divisas turísticas por turismo receptor - en
millones de U$S
Pernoctes en hoteles y para hoteles
2010Indicador
Línea de Base
2004 2007 2016
(Fuente. Dirección Nacional de Migraciones y Dirección de Bienes y Servicios Reales de la Balanza de Pagos –
INDEC)
* Estimación moderada. La hipótesis sobre la tasa de crecimiento del PIB de la serie varían entre el 6% y el 2%.
Tipo de cambio real constante – Modelo de regresión - ARIMA
** Estimación moderada. La hipótesis sobre la tasa de crecimiento del PIB de la serie varían entre el 7% y el 3%.
Tipo de cambio real constante – Modelo de regresión - ARIMA
4.2 Principales Destinos En cuanto a los destinos elegidos por los turistas, destaca notablemente la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires como punto de llegada, siendo la puerta de ingreso al país y uno de
los principales atractivos para los visitantes sobre todo por su oferta cultural. Le siguen los
destinos tradicionales del turismo extranjero como las Cataratas del Iguazú, y los destinos
patagónicos de Ushuaia, El Calafate y la zona de los lagos (Bariloche, San Martín de los Andes
y Villa La Angostura) y el norte, con Salta como lugar más visitado.
En relación a las motivaciones para visitar el país, vacaciones representa más del 60
por ciento de las causas de arribo al país, seguido por el rubro visitas a familiares y/o amigos
que alcanza el 19,7%, mientras que se Negocios, Congresos y Conferencias ubica en tercer
lugar con 16,5%.
Es interesante resaltar que entre aquellos que llegan de vacaciones, casi el 50%
contrató paquetes turísticos para organizar su viaje, lo que trae a colación la importancia de la
organización turística receptiva del sector privado en la Argentina, que ha ido creciendo y
adaptándose de acuerdo a los requerimientos de los visitantes.
27
Por otra parte también debe indicarse que la reiteración de la visita de los turistas
extranjeros, aún los que deben recorrer largas distancias para llegar al país, va generando una
dispersión cada vez mayor sobre todo el territorio nacional, con lo cual se abren opciones para
inversiones que sabrán aprovechar una demanda presente que no encuentra aún respuestas
adecuadas desde la oferta.
60,3
19,716,5
3,5
Vacaciones
Visita a familiares oamigosNegocios, congresos oconferenciasOtros
Fuente: ETI-Sectur-Indec. Investigación propia Área de Investigación. Cuenta Satélite de Turismo
Base: 1.786.712 turistas
4.3 Parques Nacionales El sector público argentino cuenta entre sus aportes al turismo, y a la humanidad toda,
la creación, conservación y mantenimiento de una importante red de Parques Nacionales y
áreas protegidas, que representan hoy aproximadamente el 45% de las opciones elegidas por
el turismo internacional a la hora de definir sus destinos.
28
En este sentido, la Argentina es uno de los países pioneros en materia de conservación
de la naturaleza, siendo el primer país latinoamericano en iniciar el proceso de creación de
áreas protegidas. Este camino se inicia a partir del año 1903, cuando el doctor Francisco P.
Moreno – el Perito Moreno – realiza una donación de tierras en el área del actual Parque
Nacional Nahuel Huapi, con el propósito “de mantener su fisonomía natural y de que las obras
que se realicen sólo sean aquellas que faciliten comodidades para la vida del visitante”. En
1922, el doctor Hipólito Yrigoyen, presidente de la República, crea el primer Parque Nacional,
llamado “del Sur” con una superficie de 785.000 hectáreas, actualmente denominado Parque
Nacional Nahuel Huapi. Mientras tanto en el noreste, en la actual provincia de Misiones, hacia
1902 se habían hecho las reservas de tierras que dieron lugar a otro de los grandes parques
nacionales argentinos, el de Iguazú.
La Ley 22.357 del año 1981, creó la Administración de Parques Nacionales e
instrumentó las primeras categorías que componen el Sistema Nacional de Áreas Naturales
Protegidas: los Parques Nacionales, las Reservas Nacionales y los Monumentos Naturales. En
la actualidad este organismo protege 28 parques nacionales, 5 monumentos naturales y 4
reservas naturales que abarcan un total de 3,6 millones de hectáreas, aproximadamente el
1,4% del territorio nacional.
En cuanto a la cantidad de visitantes, los parques nacionales han experimentado un
crecimiento explosivo en los últimos años. El crecimiento de la visita en el período 1991-95,
registró un incremento del 50,50 %, el del 1996-2000, del orden del 13.15% y el del 2001-2005
del 111,54%, éste último muestra el período de mayor explosión turística en los Parques
Nacionales desde que se tienen registros.
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Cantidad de visitantes 1.212.072 1.158.231 1.287.847 1.844.384 2.245.406 2.564.035
Fuente: Dirección de Aprovechamiento de Recursos – Administración de Parque Nacionales
29
Referencias
1. MN Laguna de los Pozuelos. 2. PN Baritú 3. PN Calilegua 4. RN Formosa 5. PN Río Pilcomayo 6. PN El Rey 7. PN Los Cardones 8. PN Iguazú 9. RNE. San Antonio 10. PN Chaco 11. RNE. Colonia Benítez 12. PN Campo de los Alisos 13. PN Mburucuyá 14. PN El Palmar 15. PN Pre-Delta 16. PN El Leoncito 17. PN Sierra de las Quijadas 18. PN Quebrada del Condorito 19. RN Otamendi 20. PN Lihué Calel 21. PN Laguna Blanca 22. PN Lanín 23. PN Arrayanes 24. PN Nahuel Huapi 25. MN Ballena Franca Austral 26. PN Lago Puelo 27. PN Los Alerces 28. MN Bosques Petrificados 29. PN Perito Moreno 30. PN Los Glaciares 31. PN Tierra del Fuego 32. PN San Guillermo 33. PN Talampaya 34. MN Huemul 35. MN Taruca 36. PN Copo 37. PN Monte León
30
5 - SECTOR TURISMO
Integran básicamente el sector Turismo los organismos oficiales y las empresas
privadas.
Componen el ámbito oficial: - La Secretaría de Turismo de la Nación, dependiente de la Presidencia de la Nación.
- Los organismos provinciales: cada gobierno provincial cuenta con una repartición que se
encarga en su jurisdicción de todo lo relacionado con la actividad.
- Los entes municipales: muchas ciudades, sean o no capitales cuentan con oficinas de
turismo responsables del turismo en sus respectivos ejidos.
La Secretaría de Turismo, SECTUR, tiene su sede en la ciudad de Buenos Aires, la
capital de la República. Su misión y funciones son las de asistir al Presidente de la Nación en
el tratamiento de todos los aspectos vinculados con la actividad turística del país; promover el
turismo receptivo internacional, el turismo nacional y el turismo social.
Los organismos provinciales realizan, en especial, tareas de promoción, planificación,
de legislación y control de servicios. Las oficinas municipales se dedican principalmente a
promover los atractivos de sus respectivas ciudades y a dar información a los visitantes.
La coordinación de las políticas y acciones gubernamentales en materia de turismo se
plantean a través del Consejo Federal de Turismo.
Integran este órgano consultivo, la Secretaría de Turismo de la Nación y los
representantes de los organismos oficiales de turismo del gobierno de la ciudad de Buenos
Aires y de las 23 provincias argentinas.
31
Componen el sector privado:
El sector privado está agrupado en organizaciones de prestadores de servicios y
profesionales que a su vez se integran en la Cámara Argentina de Turismo. La CAT tiene
como objetivos representar, defender y propiciar el desarrollo de la actividad turística del país.
Principales miembros:
- Asociación Argentina de Agentes de Viajes y Turismo. (AAAVYT)
- Federación Empresaria Hotelera-Gastronómica de la República Argentina (FEGHRA)
- Asociación de Hoteles de Turismo de la República Argentina (AHTRA)
- Asociación de Hoteles, Restaurantes, Confiterías y Cafés de Buenos Aires (AHRCC)
- Cámara Empresaria de Turismo por Autotransporte. (CETA)
- Federación de Cámaras de Turismo Regionales (FEDECATUR)
- Asociación Femenina de Ejecutivas de Empresas de Turismo (AFEET)
- Cámara Argentina de Tiempo Compartido
- Junta de Representantes de Compañías Aéreas (JURCA)
La Cámara Argentina de Turismo es conducida por un Consejo Directivo y un Comité
Ejecutivo, formado por los miembros propuestos por cada una de las entidades asociadas.
Cuenta con el apoyo de Comisiones de trabajo formadas para la gestión de temas
específicos. Además sostiene un instituto de estudios turísticos y un centro informativo de
documentación turística. En tarea coordinada con la SECTUR participa en misiones de
comercialización en el exterior y en ferias y exposiciones, con el fin de promocionar el turismo
receptivo.
32
6 - OFERTA TURISTICA DEL SECTOR PRIVADO
6.1 La actualidad del Sector turístico
En busca de dar respuesta a la demanda creciente del turismo internacional, la inversión
en infraestructura hotelera así como la creación de agencias de turismo receptiva, se ha
multiplicado en los últimos años, tanto cuantitativa, como cualitativamente, ya que la apertura
de nuevas opciones se ha visto enriquecida con una mayor dispersión geográfica.
De esta forma el sector turismo ha conformado una importante red de recursos y alternativas
para la satisfacción de los visitantes a lo largo del país. Para dar una idea de su importancia,
a continuación analizaremos los cuatro componentes principales de esta oferta: a) Hotelería;
b) Agencias de Viajes, c) Transporte y d) espacios tematizados.
a - Hotelería
La oferta hotelera actualizada al año 2005 asciende a 454.184 plazas, distribuidas en
8.771 establecimientos (*).
Este número, si bien importante, responde en su gran mayoría a la demanda histórica
del turismo interno, con lo que se aprecia una importante localización de dichas plazas en
destinos como la costa atlántica o las sierras de Córdoba, sectores dedicados a los visitantes
domésticos, mayormente ajenos a la mirada del turismo internacional, mientras subsiste a la
vez un fuerte déficit en zonas como los lagos patagónicos, la región norte e incluso en la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires, aunque en este punto específico se ha dado durante la
década del ’90 un fuerte impulso a la construcción de hoteles de alta categoría, tendencia
retomada en los dos últimos años.
Esta situación conlleva excelentes oportunidades de negocios con altas tasas de retorno
en gran parte del territorio nacional.
33
ESTABLECIMIENTOS
Hoteles 1 Estrella 985 Hoteles 2 Estrellas 802 Hoteles 3 Estrellas 587 Hoteles 4 Estrellas 213 Hoteles 5 Estrellas 42 Otros establecimientos 6142
1) Otros establecimientos: Apart Hoteles, Hoteles sin categorizar, Hosterías, Hospedajes, Residenciales, Estancias, Cabañas / Bungalows, Moteles, Pensiones, Complejos turísticos y municipales, Hoteles sindicales y mutuales, Colonias y Hostales.
En cuanto a la distribución de las plazas por región, la mayor parte se concentra en la región de Buenos Aires, como vemos en el siguiente cuadro:
Región Plazas
Ciudad de Buenos Aires 56.411
Provincia de Buenos Aires 147.264
Centro 52.696
Cuyo 35.928
Litoral 54.846
Norte 37.351
Patagonia 69.688
Total 454.184 (*) Datos provisorios
34
a.1 – Inversiones en Alojamiento Turístico
En relación a lo anterior, se puede comentar que durante la década del ‘90 hubo un
crecimiento muy importante de las inversiones en el sector turístico nacional, que fueron
disminuyendo a partir de la recesión económica que comenzó en 1998 y que se agravó con la
crisis que alcanzó su pico a fines de 2001 y comienzos de 2002. A partir del proceso de
recuperación económica que vive el país desde 2003, ese crecimiento de las inversiones se ha
recuperado y acentuado.
Período hasta el 2002
Entre el período 1991-2002 empresas nacionales con franquicia de cadenas
internacionales invirtieron aproximadamente 770 millones de dólares en la inauguración de
establecimientos de las categorías 3, 4 y 5 estrellas y hoteles de ruta en todo el país. Esto
representó un total de 14.000 nuevas plazas aproximadamente.
Sin embargo estas inversiones mostraron una fuerte concentración en hotelería de alta
categoría y además se desarrollaron en determinados destinos del país. Así, de los
establecimientos inaugurados con franquicia internacional, la mitad de ellos lo hicieron en la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires. El resto se distribuyó en unas pocas provincias,
fundamentalmente Buenos Aires, Córdoba y Mendoza.
35
Período 2003 y 2004
Luego de la ya comentada recesión y crisis, que alcanzó su máximo en 2002,
rápidamente durante el año 2003 se pudo observar un fuerte desarrollo del sector. De la mano
de la recuperación económica del país, y del crecimiento del turismo en especial, ya para ese
año las inversiones totales en hotelería volvieron a crecer, alcanzando. 37 millones de dólares,
y aumentando significativamente a 110 millones de dólares en 2004, tendencia que se mantuvo
durante el 2005 (aprox. 152 millones de dólares).
Cadenas Internacionales U$S 17.333.333 U$S 26.416.667 U$S 112.600.000
Cadenas nacionales U$S 9.000.000 U$S 37.266.667 U$S 14.066.667Independientes U$S 10.421.943 U$S 43.816.435 U$S 25.508.400
Total U$S 36.755.276 U$S 107.499.769 U$S 152.175.067
2003 2004 2005Inversión en Hotelería
en dólares
El monto de las inversiones durante el año 2005, se distribuyó de la siguiente forma
entre las distintas regiones del país:
Región Inversión Total en dólares
Buenos Aires U$S 29.000.000
Centro U$S 8.000.000
Cuyo U$S 8.333.333
Norte U$S 83.063.067
Litoral U$S 13.512.000
Patagonia U$S 10.266.667
Total U$S 152.175.067
36
A continuación se detallan la cantidad de establecimientos nuevos que se han
inaugurado en los últimos 3 años:
Cantidad de establecimientos nuevos 2003 2004 2005
Cadenas Internacionales 4 5 8
Cadenas nacionales 2 8 4
Independientes 45 39 16
Total 51 52 28
La comparación de estos números, comparados con las estimaciones de incremento de
arribos internacionales y del constante desarrollo del turismo interno, muestran que aún cuando
las inauguraciones de hoteles han sido importantes, bastos sectores del país presentan
excelentes condiciones para nuevos emprendimientos que contemplen a todos los segmentos
de demanda.
En cuanto al origen de las inversiones2 en hotelería, para todo el período 1991-2005 los
capitales provenientes de Estados Unidos se ubican en primer lugar, seguidos por empresas
europeas de España, Francia, Holanda y Alemania.
37
2 Inversiones directas y/o managemet
b – Agencias de Viajes
En relación a la apertura de agencias de viaje, la última información disponible (Mayo
2006) marca que existen actualmente 3.638 agencias con licencias otorgadas por la Secretaría
de Turismo de la Nación en todo el territorio nacional. Nuevamente, al igual que en el caso de
los hoteles, la mayor concentración de agencias se observa en la región metropolitana de
Buenos Aires.
Región Número de Agencias de Viajes %
Ciudad de Buenos Aires 1.300 35,7
Provincia de Buenos Aires 751 20,7
Centro (Córdoba) 265 7,3
Cuyo 230 6,3
Norte 227 6,2
Litoral 514 14,1
Patagonia 351 9,7
Total 3.638 100
En este sentido, el territorio nacional muestra demandas importantes para quienes
hagan del turismo receptivo de calidad su misión comercial, especialmente para aquellos que
interactúen con ofertas de turismo activo.
38
c – Transporte
c.1- Transporte aéreo
La existencia de un sistema de transportes adecuado tanto en calidad como en cantidad
de servicios es muy importante para el correcto desenvolvimiento de la actividad turística,
siendo en nuestro país, por sus dimensiones, el desarrollo del transporte aéreo de cabotaje una
de las prioridades a potenciar para poder aumentar sustancialmente la conectividad de los
diferentes destinos turísticos.
En tal sentido en los últimos años, con enorme esfuerzo por parte de las autoridades
nacionales y las empresas aéreas privadas se han alcanzado significativas mejoras en cuanto
a la calidad y cantidad de los servicios.
Específicamente, tras años de estancamiento se logró que a septiembre de 2004 (última
información disponible) la oferta semanal de vuelos de cabotaje alcanzara la cifra de 1.874
vuelos, con un total de 206.800 asientos ofertados. Vale puntualizar aquí que en 1990 la oferta
semanal de asientos sólo llegaba a los 39.572 y que, para el año 2000 (previo a la crisis) esta
cifra había trepado apenas a los 112.959. Estos datos marcan el crecimiento en la oferta de
asientos a nivel del mercado interno que han permitido aumentar la conectividad de los
diferentes destinos, permitiendo el armado de circuitos turísticos que de otra manera serían
impracticables a causa de las distancias.
39
A continuación se detalla los tiempos de vuelo desde Buenos Aires a las principales
ciudades del país.
Desde Buenos Aires
Duración de Vuelos Km. Desde Buenos Aires Duración de
Vuelos Km
Chapelco 2h. 10’ 1.627 Rosario 0h. 52’ 300
Córdoba 1h. 15’ 713 Salta 2h. 1.616
Corrientes 1h. 20’ 1.041 San Carlos de Bariloche 2h. 20’ 1.630
El Calafate 3h. 15’ S. F. del V. de Catamarca 1h. 50’ 1.132
Esquel 2h. 55’ 1.980 San Miguel de Tucumán 1h. 50’ 1.189
Formosa 1h. 35’ 1.204 San Juan 1h. 45’ 1.265
Puerto Iguazú 1h. 45’ 1.304 San Luis 1h. 40’ 835
La Rioja 1h. 50’ 1.680 Santa Fe 1h 476
Mar del Plata 0h. 45’ 407 Santa Rosa 1h. 15’ 819
Mendoza 1h. 50’ 1.098 San Salvador de Jujuy 2h. 10’ 1.645
Neuquén 1h. 55’ 1.156 Santiago del Estero 1h. 45’ 1.152
Paraná 1h. 30’ 504 Trelew 2h 1.436
Posadas 1h. 30’ 1.004 Ushuaia 3h. 20’ 3.171
Resistencia 1h. 25’ 1.017 Viedma 1h. 30’ 960
Río Gallegos 2h. 55’ 2.799
En relación a los vuelos internacionales, la oferta del año 2005 es de alrededor de 700
vuelos mensuales, lo que representa una oferta de 110.847 asientos.
Además, el país es hoy origen o terminal de más de cien rutas aéreas que lo vinculan
con destinos de todo el mundo, tales como las tradicionales rutas a países de América y
Europa, las cuales han ido paulatinamente suprimiendo escalas para convertirse en vuelos
directos, así como también destinos como Nueva Zelanda y Australia (vuelo transpolar),
Malasia o Sudáfrica.
40
A continuación se detalla los tiempos de vuelo desde Buenos Aires a las principales
ciudades del mundo.
Desde Buenos Aires Duración de Vuelos
Nueva York 11hs. 58’
Miami 9hs. 08’
Houston 10hs. 30’
Madrid 11hs. 40’
Londres 14hs
Roma 13hs. 10’
Frankfurt 13hs. 35’
Sydney 17hs. 30’
Tokio 24hs.
c.2- Red Vial
La Red Nacional de Caminos suma 38.632 Km. de los cuales el 81% está
pavimentada; un 14% es de ripio y el 5% restantes son caminos de tierra. Por su parte, las
Redes Provinciales suman un total de 191.813 Km., de los cuales está pavimentado un 16%
(31.000 Km.). Esto da un total de aproximadamente 230.000 Km. de red caminera, según datos
de Vialidad Nacional siendo la provincia de Buenos Aires la que posee la mayor cantidad de
rutas pavimentadas, siguiéndole las provincias de Córdoba y Santa Fe.
c.3 Otros medios de transporte
El transporte automotor de larga distancia ha incrementado su oferta en los últimos
tiempos, con una notable mejora tanto en la cantidad y calidad de las unidades como en los
destinos ofrecidos, cubriendo el territorio del país con varias frecuencias, así como también
cubriendo algunos importantes destinos de países limítrofes.
41
El ferrocarril, que había desaparecido casi totalmente como transporte público, con la
rehabilitación del ramal a Pinamar y los renovados servicios a Mar del Plata, comienza un
proceso de recuperación que incluye los restablecidos servicios a Rosario, San Miguel de
Tucumán, y la rehabilitación del ramal Buenos Aires-Posadas, así como también la reciente
incorporación del servicio Buenos Aires-Córdoba.
Existen, además, diversos trenes turísticos: el Tren a las Nubes, en la provincia de
Salta, que a través de un paisaje de imponente belleza trepa a más de 4.000 metros de altura;
La Trochita, en la provincia de Chubut, viejo expreso patagónico con antiguos vagones de
madera y locomotora a vapor; el Tren Ecológico, del Parque Nacional Iguazú; el Tren Histórico
de Villa Elisa (Entre Ríos); el Tren de las Sierras, que une la ciudad de Córdoba con Capilla del
Monte; el Tren Histórico a Vapor, de San Carlos de Bariloche (Río Negro); el Tren del Fin del
Mundo, que siguiendo la traza del antiguo ferrocarril del presidio, conduce turistas diariamente
desde Ushuaia hasta la entrada al Parque Nacional Tierra del Fuego; y el Tren de la Costa,
que rehabilitó el antiguo y muy pintoresco ramal a Tigre que bordea el Río de la Plata.
En cuanto al transporte marítimo, varias líneas de cruceros incluyen puertos argentinos
en sus itinerarios por América del Sur. Un destino que está despertando creciente interés es la
Antártida, con cruceros partiendo desde Ushuaia. Los servicios fluviales con el Uruguay han
mejorado en forma notable con la incorporación de buques de última generación que permiten
unir Buenos Aires con Montevideo en 2 horas y cuarto y con Colonia en 55 minutos, siendo
estos servicios de frecuencia diaria.
d – Espacios Tematizados
La Argentina no ha sido ajena a la tendencia mundial de tematización de espacios en
pos de generar ofertas turísticas.
El sentido de estos espacios va mucho más allá de los parques temáticos, que no
abundan y cuyos pocas alternativas se ubican en la ciudad de Buenos Aires o sus cercanías,
para avanzar hacia el tema como concepto y las actividades como alternativas.
42
En este sentido, los centros de esquí se están convirtiendo en espacios tematizados a
partir del concepto nieve, donde el esquí es una de las opciones.
Lo mismo sucede respecto a rutas, como la del vino, con una buena oferta ya
desarrollada pero en la que aún pueden ingresar nuevas opciones, la de sabores y aromas de
la Patagonia, la del Camino del Gaucho, o mucho más amplias, como es la mítica Ruta 40.
También entran en este concepto las propuestas que se relacionan con lo jesuítico-
guaraní, en que comienzan a aparecer hoteles y restaurantes vinculados con tema-concepto, y
con una fuerza muy importante y epicentro en el barrio de San Telmo, en la ciudad de Buenos
Aires, el tema tango.
Respecto al aprovechamiento de aguas y barros termales también se avanzó del
antiguo concepto de baño al de parques termales, los que muestran una distribución espacial y
requieren diversificación de actividades por demás interesante, para una modalidad en el cual
aún queda un gran espacio para nuevos inversores, especialmente si se piensa en la
internacionalización de las ofertas.
43
A continuación se presenta el cuadro de distribución de aguas y barros termales por
provincia:
Provincia Cantidad
Buenos Aires 7
Catamarca 2
Chaco 1
Córdoba 1
Entre Ríos 8
Jujuy 2
La Pampa 2
La Rioja 1
Mendoza 3
Neuquén 1
Salta 1
Santiago 1
San Juan 2
San Luis 2
Tucumán 1
Total 35 Fuente: Sectur
También consideramos dentro de los espacios tematizados las infraestructuras
vinculadas con ferias, congresos y convenciones. Si bien la República Argentina ha recuperado
mucho terreno en estas propuestas, con diversificación de las ciudades en que se realizan, no
siempre se cuenta con los espacios adecuados.
44
A continuación se presentan la cantidad de espacios por ciudad sede.
Ciudad Cantidad Porcentaje
Ciudad Autónoma de Bs As 411 46
Mar del Plata 130 14
Rosario 107 12
Córdoba 74 8
Mendoza 46 5
Provincia de Bs As 30 3
Santa Fé 12 1
Tucuman 11 1
Salta 10 1
Entre Rios 10 1
Bariloche 9 1
La Plata 8 1
Neuquén 8 1
Resto del país 38 4
Total 904 100
A pesar de su crecimiento y diversificación, la oferta actual de estos espacios es escasa
frente a la demanda, tanto internacional como interna, por lo cual puede afirmarse que existen
oportunidades para inversiones de bajo, medio o alto volumen.
45
7 – MARCO LEGISLATIVO
De acuerdo con el sistema federal de gobierno de la República Argentina existen
normas legislativas sancionadas por la Nación, y también por las provincias y el Gobierno de la
Ciudad de Buenos Aires.
Las leyes que a continuación enumeramos, forman el cuerpo legislativo argentino que
más directamente se vincula con el tema de esta guía.
7.1 Legislación Nacional a. Ley Nacional de Turismo - Ley 25.997 La Ley Nacional de Turismo (No. 25.997), ya mencionada anteriormente, es la ley
principal en lo referente a la actividad turística a nivel nacional. En su texto se refiere al
ordenamiento de la actividad con el objetivo de fomentar su desarrollo.
b - Régimen Nacional de Inversiones extranjeras - Ley 21.382/93 Decreto Reglamentario No. 1.853/93
Esta ley establece que los inversores extranjeros pueden efectuar inversiones en el país
sin aprobación previa, en iguales condiciones que los inversores domiciliados en la Argentina.
También les está permitido:
- Transferir al exterior las utilidades líquidas y realizadas provenientes de sus inversiones,
así como repatriar su inversión en cualquier momento.
- Utilizar cualquiera de las formas jurídicas de organización previstas por la legislación
nacional.
- Hacer uso del crédito interno con los mismos derechos y en las mismas condiciones que
las empresas locales de capital nacional.
46
7.2 Regímenes de Incentivo a la Inversión Turística
Numerosas provincias cuentan con instrumentos particulares de ayuda y asistencia en
materia de fomento de las inversiones turísticas. A continuación se detalla la normativa
específica existente en cada uno de los distritos.
Provincia Legislación
Buenos Aires Disposición 52/98
Chaco Ley 3915
Chubut Ley 4192 Nuevas Inversiones
Ley 7232 Fomento Turístico
Decretos Reglamentarios No. 4557/85 y No. 1360/00
Ley 5470 Fomento a la Inversión
Decreto Reglamentario No. 1416/03
Ley 4179/85 Declara de Interés Provincial la actividad turística
Ley 5428/97 Fomento y Promoción para el Desarrollo Turístico
Ley 5051/99 Fondo de Garantía para la micro, pequeña y mediana empresa
Ley 4513/90 Promoción de la Microempresa
Ley 1534/94 Promoción Industrial y Minera
Decreto Reglamentario No. 2560/94
Adhesión a la Ley nacional 24331/94 Decreto 285/99 -
Zona Franca Gral. Pico
La Rioja Ley 6141 Promoción de actividades productivas
Ley 3045 Pacto Federal para el Empleo, la Producción y el Crecimiento
Decreto Reglamentario 27/94Decretos Reglamentarios No. 1300/00 y 1600/02 - Puerto Iguazú
Neuquén Ley 378 Promoción Económica
Ley 1622
Córdoba
Corrientes
Jujuy
La Pampa
Misiones
47
Ley 2937 Promoción Turística
Decreto Reglamentario 29/01
Leyes 6064 y 7281 Sistema de Promoción de la Actividad Turística
Leyes 6771 y 6910 Programa de Promoción de Inversión Productiva y de Trabajo
Decreto Reglamentario 2931/97
Ley 7045 Ley Provincial de Turismo
San Luis Ley 5374 Fomento a las inversiones
Ley 1124 Promoción de Actividades Económicas
Decreto 466/79
Decreto 9208/72
Ley 145 Servicios relacionados con el Turismo
Ley 440 Ley Impositiva
Leyes 3805 y 6163 Beneficios para el sector turismo área El Cadillal
Leyes 6705 y 7090 Promoción a Iniciativa Privada Decreto No. 1127/97
Programa de Inversiones Privadas con garantía de títulos de la
deuda pública
Decreto 2012/01
Leyes 7142 y 7379 Activo por Activo
Río Negro
Salta
Ley 7040
Santa Cruz
Tierra del Fuego
Tucumán
Dirección de Inversiones Turísticas – Secretaría de Turismo de la Nación
7.3 Legislación de Alojamiento Hotelero
En el orden nacional, la Ley 18.828/70 de categorización hotelera y su Decreto
Reglamentario No. 2.253/70, si bien no han sido derogados, perdieron su ámbito de aplicación
al provincializarse el territorio Nacional de Tierra del Fuego y al crearse el Gobierno Autónomo
de la Ciudad de Buenos Aires. Establece las tipologías de Hostería, Motel y Hotel de 1 a 4
estrellas.
48
Las provincias, por su parte, tienen sancionadas normas de categorización que
en su mayoría también requieren ser actualizadas. Estas son:
Provincia
Buenos Aires Decreto No. 3030/77
Catamarca Decreto No. 1199/80
Ciudad de Buenos Aires Ordenanza No. 31136/8
Ley 6483/80
Decreto No. 1360/00
Corrientes Decreto No. 2689/80
Chaco Ley 2600/81
Ley 3258/80
Decreto No. 1264
Ley 7360
Decreto No. 1205 / Decreto No. 3024/83
Ley 3804/81
Decreto No. 777/81
La Pampa Decreto No. 2686/78
La Rioja Decreto No. 1622/79
Decreto No. 3220/90
Resoluciones No. 41/93 y No. 307/81
Neuquén Decreto No. 2790/99
Decreto No. 657/03
Resolución No. 762/03
Salta Decreto No. 1125/80
Ley 4600/79
Decreto No. 186/81
San Luis Decreto No. 3505/80
Entre Ríos
Chubut
Córdoba
San Juan
Río Negro
Mendoza
Jujuy
49
Ley 1045/79
Decreto No. 1073/80
Ley 6838
Decreto No. 1216/71
Ley 4967/81
Decreto No. 3163/81
Ley 65/93
Decretos No. 2621/93 y No. 203/99
Tucumán Ley 5204/82
Santa Fe
Santiago del Estero
Santa Cruz
Tierra del Fuego
7.4 Legislación Ambiental Es preocupación prioritaria de la Argentina toda acción encaminada a preservar el medio ambiente. Una de las ventajas competitivas en materia de turismo que el país
justamente tiene, es la conservación de sus ámbitos naturales en buen estado.
La Nación y las provincias acordaron a través del Pacto Federal Ambiental, promover
políticas de desarrollo sustentable en todo el territorio del país. Establecieron Acuerdos Marco
para agilizar y dar mayor eficiencia a la preservación del ambiente, de acuerdo con los
postulados del “Programa 21” aprobado en la CONFERENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS
PARA EL MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO (CNUMAD ’92).
50
A nivel nacional existen las siguientes normativas, a las cuales las provincias se
adhirieron:
Aire Ley 23724/89 Convenio de Viena para la protección de la capa de ozono
Control de contaminación de las aguas y la preservación
de Recursos Hídricos
Ley 21695/78 Ley de defensa y promoción de la Riqueza Forestal
Decreto No. 710/95 Texto ordenado de la Ley de defensa de la Riqueza forestal
Ley 22351/80 Parques Nacionales, Reservas Nacionales y Monumentos Naturales
Decreto 83/83 Reglamento de la Ley 22351/80
Conservación y recuperación de la capacidad productiva de
los suelos
Decreto No. 666/97 Conservación de la fauna silvestre
Convención sobre el Convenio Internacional de comercio de
especies amenazadas de flora y fauna silvestre
Ley 24051/91 Hazardous Wastes Regulations
Prohibición de transporte, introducción e importación de
desechos peligrosos
Decreto No. 831/93 Reglamento de la Ley 24051/91
Biodiversidad Ley 24375/94 Aprobación de Convenio sobre diversidad biológica
Se declara de Interés General la generación de energía
eólica y solar en territorio nacional
Agua Decreto 776/92
Suelo Ley 22428/81
Ley 22344/80
Decreto No. 181/92
Ley 25019/98
Bosques Nativos
Áreas Protegidas
Flora y Fauna
Residuos Peligrosos
Energías Alternativas
51
7.5 Sistema Tributario
a. Impuesto a las Ganancias (Ley 20.628/73 y sus modificaciones)
Sociedades: Se aplica una tasa del 35 % sobre la ganancia neta sujeta a impuesto. La distribución de
dividendos no está gravada. La pérdida durante un ejercicio puede trasladarse en los siguientes
hasta un límite de 5 años como máximo.
Personal físicas y Sucesiones indivisas: Las remuneraciones personales tributan según una escala que va del 9 al 35 % sobre la
ganancia neta sujeta a impuesto (ganancia neta menos deducciones personales); los
correspondientes montos son retenidos en la fuente.
b. Impuesto al valor agregado (IVA) (Ley 23.349/86 y sus modificaciones) Es un impuesto generalizado por el cual se aplica una tasa general del 21 % sobre
prácticamente todas las ventas de cosas muebles en el mercado local. La ley establece
algunas excepciones en cuanto al pago del impuesto, y en lo referente a tasas menores.
c. Impuesto a la transferencia de inmuebles
Está gravada la transferencia de propiedades inmuebles realizada por personas físicas y
sucesiones indivisas con una tasa del 1,5 % sobre el valor del bien.
d. Impuesto sobre los intereses pagados y el costo financiero del endeudamiento empresario Se aplica a las sociedades una alícuota del 15 % sobre el monto de los intereses y el costo
financiero pagados. El presente impuesto resulta deducible del impuesto a las ganancias.
52
e. Impuesto a la ganancia mínima presunta (Ley 25063/98) El impuesto a ingresar surgirá de la aplicación de la alícuota del uno por ciento (1%) sobre la
base de los activos de la empresa, partiendo de un mínimo exento de $200.000, a partir del
cual resulta gravado la totalidad del monto de los activos. El impuesto a las ganancias
determinado para el mismo ejercicio fiscal por el cual se liquida este gravamen, podrá
computarse como pago a cuenta del mismo.
f. Seguridad social
El sistema previsional fue reformulado por la Ley 24.241/93 que estableció el Sistema Integrado
de Jubilaciones y Pensiones (SIJP) que cubre las contingencias de vejez, invalidez y muerte y
se integra al Sistema Único de Seguridad Social (SUSS). Las contribuciones del empleador en
concepto de jubilación, obra social (seguro de salud), subsidios familiares y otros asciende al
33% del sueldo bruto del empleado.
7.6 Marco jurídico para empresas
a. Estructura legal de las compañías
Los tipos societarios más utilizados por los inversores extranjeros en Argentina son las
sociedades anónimas, sociedades de responsabilidad limitada y las sucursales de empresas
extranjeras. También el uso de joint ventures y contratos de franquicia se ha vuelto cada vez
más frecuente en los últimos años.
En todos los casos, es obligatorio para las compañías extranjeras que operan en Argentina,
nombrar individuos legalmente responsables y mantener registros contables separados para
sus operaciones en el país.
53
a.1. Sociedades Anónimas Las sociedades anónimas deben tener como mínimo dos accionistas y las acciones pueden
estar en manos de tenedores privados o bien pueden ser ofrecidas públicamente. Este es el
único tipo societario en el que se pueden ofrecer acciones al público.La responsabilidad de los
accionistas se limita al capital aportado.
El directorio es responsable de la administración de la sociedad. Los directores son elegidos en
la asamblea anual de accionistas. Los directores son personalmente responsables de sus
actos.
Todas las sociedades anónimas son objeto de supervisión y control por parte de entidades
gubernamentales:
- Las sociedades cotizan en Bolsa por la Comisión Nacional de Valores, equivalente a la
“Securities Exchange Comission” (SEC) de los Estados Unidos.
- Los bancos son supervisados por el Banco Central de la República Argentina (BCRA).
- Las sociedades privadas son supervisadas por la Inspección General de Justicia (IGJ).
a.2 Sociedad de Responsabilidad Limitada
Tienen muchas de las características de las sociedades anónimas excepto por:
- No pueden cotizar en Bolsa.
- La cantidad de socios no puede exceder los 50.
- Una Sociedad Anónima no puede ser socia.
- El cambio de los socios implica modificar el respectivo contrato de sociedad.
- Los procesos para formarla son más simples y los estatutos son más flexibles.
54
a.3 Sucursales de Corporaciones Extranjeras
A fin de poder operar legalmente como sucursal es necesario probar la existencia de la
casa matriz en el exterior, inscribir el estatuto, acta constitutiva o contrato social de dicha casa
matriz en el Registro Público de Comercio, designar representantes e inscribirlos de la misma
manera.
Las sucursales están sujetas al control permanente por parte del organismo de control
societario y deben cumplir en todos los aspectos pertinentes con los mismos requisitos exigidos
para las sociedades anónimas sujetas a dicho control.
Las sucursales deben llevar cuentas separadas de la casa matriz y presentar estados
contables ante el organismo de control societario.
a.4 Joint Ventures
Existen diferentes tipos de joint ventures entre los cuales los más usuales son las
agrupaciones de colaboración y las Uniones Transitorias de Empresas (UTE).Las agrupaciones
de colaboración tienen como objeto prestarse mutua ayuda en el desarrollo de ciertas fases de
su negocio, mejorar o aumentar los resultados del mismo.
Las Uniones Transitorias de Empresas (UTE) son joint ventures creados para cumplir
con un objetivo específico y su duración es limitada.
Ambos tipos de joint ventures tienen las siguientes características:
- No son personas jurídicas separadas, por lo tanto sus miembros son ilimitadamente
responsables por las obligaciones de la empresa y deben operar por sí mismos.
- Los participantes pueden ser empresarios residentes en el país, entidades constituidas
localmente o compañías no residentes que hayan establecido una sucursal u otro tipo de
presencia en Argentina.
- Los acuerdos deben registrarse en el Registro Público de Comercio y deben incluir objetivos,
tiempo de duración, nombre y demás información relativa a las responsabilidades de sus
socios, contribuciones financieras y otras implicaciones legales.
55
a.5 Franquicias El Código de Comercio reconoce y protege los contratos de franquicia.
56
ANEXOS
57
ANEXO 1 Datos geográficos y climáticos La República Argentina es el más extenso de los países de habla hispana. Está ubicada
en el extremo austral de América del Sur, y su forma se asemeja a un vasto triángulo apoyado
en la Cordillera de los Andes. De los 2,8 millones de kilómetros cuadrados de superficie
continental americana que posee la Argentina, aproximadamente el 54% son llanuras (praderas
y sabanas), el 23% mesetas, y el resto, otro 23% sierras y montañas. Argentina es el octavo país más grande del mundo (basado en su área), y el segundo más grande de Latinoamérica,
detrás de Brasil.
Los límites del área continental americana son:
Límites
Al Norte Bolivia y Paraguay
Al Este Brasil, Uruguay y el Océano Atlántico
Al Oeste Chile
Al Sur El Canal de Beagle ÁREA
Superficie Km2
Total 3.761.274
Continental Americana 2.791.810
Continental Antártica 969.464
58
LONGITUD DE FRONTERAS
Fronteras Km Total 25.728
Con países limítrofes 9.376
Chile 5.308
Bolivia 742
Paraguay 1.699
Brasil 1.132
Uruguay 495 Fuente: Instituto Geográfico Militar
En su relieve, el país contrasta la vasta llanura que se extiende hacia el este y hacia el
norte, con la región montañosa occidental (Cordillera de los Andes). Por otra parte, la
Patagonia presenta, en el sur, una serie de mesetas escalonadas desde la cordillera hasta el
litoral marítimo.
ALTIMETRÍA
Cota en metro de altura
% de la superficie
continental
100 24
y 200 21
y 500 19
y 2.000 25
y 10
Entre 0 y
Entre 101
Entre 201
Entre 501
Entre 2.0016.959
59
Como se puede observar en el mapa de altitudes, el territorio argentino se eleva hacia el
oeste, alcanzando su máxima altura en la zona de la Cordillera de los Andes.
En la llanura argentina se pueden distinguir tres áreas principales: la Mesopotámica, la
llanura Chaqueña y la llanura Pampeana. La Mesopotámica se caracteriza en el norte por el
suelo rojizo que se encuentra cubierto por una exuberante selva subtropical; hacia el sur el
suelo se hace arcilloso y se extienden esteros y lagunas. La Llanura Chaqueña tiene suelos
arcillosos y bajos, y abundan los riachos y bañados; hacia el oeste las lluvias disminuyen; en
ella se encuentra el bosque chaqueño. La Llanura Pampeana posee un clima templado; tiene
suelo humífero donde se desarrolla una pradera de pastos tiernos; hacia el oeste la pampa es
más arenosa y la vegetación se reduce a pastos duros y plantas leñosas y espinosas.
La región montañosa occidental está integrada por variados ambientes geográficos.
En su extremo noroeste se encuentra la Puna de Atacama, elevada meseta desértica y fría que
se extiende hacia Chile y Bolivia. Presenta un paisaje rocoso y extensos salitrales,
acompañados por escasas matas de pastos duros.
Desde la Puna hacia el sur, se extiende la Cordillera de los Andes. En su tramo central
se encuentran las cumbres más altas, como el cerro Aconcagua (6.959 mts), el más alto de
América y de todo el hemisferio occidental, donde las nieves perennes ofrecen un paisaje
imponente. La altura de la cordillera desciende hacia el sur y se interrumpe con valles
transversales, algunos de ellos con hermosos lagos enmarcados por bosques de coníferas.
Entre la precordillera y las llanuras orientales se encuentran las Sierras Pampeanas,
cordones orientados de norte a sur y que forman cinco sistemas separados entre sí por valles,
llanuras o bosques.
Desde el río Colorado hacia el sur se extiende la Patagonia, que abarca casi un tercio
del territorio del país, donde el clima es frío y ventoso, las lluvias escasas, el suelo árido y la
vegetación pobre, excepto en la región occidental, el sector andino, región cubierta de bosques,
lagos y glaciares. Son fértiles los valles transversales por donde corren los ríos que se
alimentan con las lluvias y deshielos de los Andes del sur.
60
En cuanto al clima, las distintas altitudes y relieves y su extensión norte-sur hacen que
el país cuente con 4 climas principales: templado, frío, cálido y árido.
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
°C 24.8 23.3 21.6 18.2 15.5 12.2 12.3 13.5 16.3 19.4 21.4 23.8
°F 76.6 73.94 70.88 64.76 59.9 53.96 54.14 56.3 61.34 66.92 70.52 74.84
°C 21.9 20.7 19.6 15 14 11.6 11.6 12.8 15.5 18.6 20.3 21.6
°F 71.42 69.26 67.28 59 57.2 52.88 52.88 55.04 59.9 65.48 68.54 70.88
°C 24.2 22.4 20.2 15.9 12.5 9.2 9.1 10.9 13.9 17.5 20.2 23
°F 75.56 72.32 68.36 60.62 54.5 48.56 48.38 51.62 57.02 63.5 68.36 73.4
°C 25.7 26 24.7 24.7 17.9 16.1 16.6 17.3 19.1 21.2 22.8 24.9
°F 78.26 78.8 76.46 76.46 64.22 60.98 61.88 36.14 66.38 70.16 73.04 76.82
°C 24.4 23.3 21.7 18 14.9 11.8 11.8 12.6 14.9 17.5 20 23.3
°F 75.92 73.94 71.06 64.4 58.82 53.24 53.24 54.68 58.82 63.5 68 73.94
°C 20.2 20.3 19.1 15.9 12.4 9.6 9.2 9.7 11.1 13.5 15.7 18.18
°F 68.36 68.54 66.38 60.62 54.32 49.28 48.56 49.46 51.98 56.3 60.26 64.72
°C 13.4 13.6 11.3 8 5.6 2.6 2.2 3.4 5.3 7.4 9.9 12.3
°F 56.12 56.48 52.34 46.4 42.08 36.68 35.96 38.12 41.54 45.32 49.82 54.14
°C 13.5 13.1 10.7 7.6 3.6 1.2 0.9 2.4 5.3 8.4 10.8 12.5
°F 56.3 55.58 51.26 45.68 38.48 34.16 33.62 36.32 41.54 47.12 51.44 54.5
°C 20.2 19.8 17.6 14.1 10.2 7.6 7.3 8.3 10.7 13.1 16.7 22.1
°F 68.36 67.64 63.68 57.38 50.36 46.68 45.14 46.94 51.26 55.58 61.52 71.78
°C 0.5 1 0.2 -1.8 -6.1 -8.7 -10.4 -8.4 -8.4 -2.6 -1.3 -0.2
°F 32.9 33.8 32.36 28.76 21.02 16.34 13.28 16.88 16.88 27.32 29.66 31.64
Temperaturas Medias en los Centros y Zonas Turísticas
Córdoba
Salta
Lago Argentino
Península Valdés
Antártida Argentina
Mendoza
Puerto Iguazú
Buenos Aires
Mar del Plata
San Carlos de Bariloche
(*) 24 Partidos del Gran Buenos Aires 8.684.437 habitantes (2001) Resto de la Provincia de Buenos Aires 5.142.766 habitantes (2001) Fuente: INDEC – Censo 2001
61
ANEXO 2 Datos Demográficos El último censo, realizado en el año 2001, estableció que la población en Argentina asciende a 36 millones de habitantes aproximadamente. Esto implica un crecimiento cercano
al 11% de la población respecto del año 1990. Según estimaciones elaboradas por el INDEC,
en el 2010 la población alcanzaría los 41 millones de habitantes aproximadamente.
Las jurisdicciones con más habitantes son la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y las
provincias de Buenos Aires, Santa Fe y Córdoba. Mientras que las provincias de Tierra del
Fuego, Santa Cruz, La Pampa, La Rioja y Catamarca son las menos pobladas. En general se observa la mayor concentración de población en la región pampeana, en el centro del país, con preeminencia en la región metropolitana de Buenos Aires. Mientras que en la
región patagónica, en el sur del país, se observa la menor densidad de población.
Se puede concluir que la distribución de población del país es irregular, con algunas
zonas densamente pobladas y muchas otras prácticamente despobladas. Sin embargo, los
últimos censos marcan que las provincias de la región pampeana tienen una tasa de
crecimiento de la población inferior a la tasa del resto del país.
El país tiene un alto índice de población urbana, cercano al 90% de la población total.
62
Las principales ciudades del país son:
1991 2001
Total 32.615.528 36.260.130
Ciudad Autónoma de Buenos Aires 2.965.403 2.776.138
Buenos Aires (*) 12.594.974 13.827.203
Catamarca 264.234 334.568
Chaco 839.677 984.446
Chubut 357.189 413.237
Córdoba 2.766.683 3.066.801
Corrientes 795.594 930.991
Entre Ríos 1.020.257 1.158.147
Formosa 398.413 486.559
Jujuy 512.329 611.888
La Pampa 259.996 299.294
La Rioja 220.729 289.983
Mendoza 1.412.481 1.579.651
Misiones 788.915 965.522
Neuquen 388.833 474.155
Río Negro 506.772 552.822
Salta 866.153 1.079.051
San Juan 528.715 620.023
San Luis 286.458 367.933
Santa Cruz 159.839 196.958
Santa Fe 2.798.422 3.000.701
Santiago del Estero 671.988 804.457
Tucumán 1.142.105 1.338.523
Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur 69.369 101.079
ProvinciaPoblación
63
Ciudad Población
Buenos Aires 11.460.000
Córdoba 1.368.000
Rosario 1.161.000
Mendoza 848.000
San Miguel de Tucumán 738.000
La Plata 694.000
Mar del Plata 541.000
Salta 468.000
Santa Fe 454.000
San Juan 421.000
Fuente: INDEC – Censo 2001 – Aglomeraciones urbanas En cuanto a las principales aglomeraciones urbanas, hay una fuerte concentración de
población en el área metropolitana de Buenos Aires y alrededores, que concentra a casi un
tercio de la población total del país (alrededor de 11 millones y medio de habitantes en 2001).
Las ciudades de Córdoba y Rosario, también en la región pampeana, superan el millón de
habitantes. Luego siguen las ciudades de Mendoza, en la región de Cuyo, y San Miguel de
Tucumán, en el Noroeste del país, importantes centros regionales.
Con sus poco más de 36,2 millones de habitantes, la Argentina es el cuarto país más poblado de Latinoamérica (detrás de Brasil, México y Colombia). El crecimiento anual de la
población en los últimos años fue similar al crecimiento promedio del resto de la región. Por el
tamaño de su población (similar a otros países como España ó Polonia) Argentina se ubica en
el mundo entre los países de población media.
64
ANEXO 3 Datos socio-económicos / Educación Si bien la Argentina ha atravesado a fines del 2001 una crisis muy importante, corolario
de una fuerte recesión comenzada en 1998, a partir de 2003 el país ha comenzado una fuerte
recuperación económica. La tasa de crecimiento del PBI fue de 8,8% en 2003, de 9,0% en 2004, y de 9,2% en 2005. Las previsiones indican para 2006 un piso del 5%. El desempleo se
ha reducido al 10,1%, desde niveles cercanos al 20% en el 2002. Justamente el sector turismo
ha sido uno de los puntales de esta recuperación, por ser un sector que emplea mano de obra
intensiva. La perspectiva a futuro es que el país mantenga el ritmo de crecimiento.
Algunos de los datos estadísticos del país se presentan a continuación:
DATOS ESTADÍSTICOS
Demográficos / Socio-culturales
Población (2001) Habitantes 36.260.130
Densidad (2001) Hab./Km2 13Crecimiento anual medio de población 1991-2001 % 1
Población Urbana (2001) % de la población 89,3
Esperanza de Vida (2003) Años 74
Mortalidad Infantil (2003) Cada 1000 nacimientos 16
Analfabetismo total (2003) % población > 10 años 3
Infraestructura
Computadoras personales (2004) Cada 100 habitantes 11,8
Usuarios de Internet (2004) Cada 100 habitantes 23
Líneas telefónicas fijas (2004) Cada 100 habitantes 22
Teléfonos Celulares (2004) Cada 100 habitantes 35
,01
65
Económicos
PBI (2005) Millones de pesos 304.815
Crecimiento del PBI (2005) % crecimiento anual 9,1
Exportaciones (2005) Millones de dólares 40014
Importaciones (2005) Millones de dólares 28692
Balance de Pagos anual (2005) Millones de dólares 11322
Inflación promedio anual (2005) % crecimiento anual 12,3
Desempleo (2005) % 11,6
Fuente: Ministerio de Economía y Producción, INDEC, CEPAL, OMS, BM Educación
Una política fuertemente orientada al crecimiento de la población educada, hace de la
República Argentina, unos de los países con menor nivel de analfabetismo, comparable con los
países desarrollados, sobre todo si se toma en cuenta que en el mismo la tasa asciende al 3%
mientras que el promedio en América Latina es del 11%.
Tasa de Analfabetismo
1%2%
3%4%
7%
9%
14%
Italia España Argentina Chile Portugal Mexico Brasil
Fuente: Banco Mundial (2001)
66
La educación es obligatoria y gratuita desde los 5 hasta los 14 años de edad, en la
mayoría de los distritos. En algunos de ellos la obligatoriedad se extiende hasta los 15 o 18
años, registrándose una asistencia a la escuela primaria del 98%. Actualmente, asisten a algún
establecimiento educativo argentino, más de 11 millones de personas.
Asimismo, unos 4.4 millones de argentinos posee instrucción superior o universitaria.(Indec)
El Sistema Universitario Argentino esta conformado por:
• 38 Universidades Nacionales
• 41 Universidades Privadas
• 6 Institutos Universitarios Estatales
• 12 Institutos Universitarios Privados
• 1 Universidad Provincial
• 1 Universidad Extranjera
• 1 Universidad Internacional
Desde el año 1998 hasta el 2003, se registro en dichas universidades, un incremento
del 37.5% del alumnado.
67
ANEXO 4
Principales Atractivos
CIUDAD DE BUENOS AIRES Y SUS ALREDEDORES
La ciudad de Buenos Aires, a los 34° 36' 30'' de latitud sur - en tal sentido similar a
Canberra, la capital de Australia - está ubicada a la vera del Río de la Plata. Este inmenso
estuario, el más ancho del mundo, que le da a la metrópoli visión de infinito, tiene una longitud
aproximada de 300 km. y una distancia entre sus bordes que varía entre 40 km. en su parte
más angosta y 270 km. en la desembocadura en el Océano Atlántico.
Si bien la ciudad tiene una superficie de 200 km2 y una extensión perimetral de 57,7km,
ese ámbito se prolonga en los partidos adyacentes de la provincia de Buenos Aires, tornando
un vasto conurbano que alberga a aproximadamente 11 millones y medio de habitantes, casi
un tercio de la población del país.
Buenos Aires ofrece al visitante un atractivo pluralismo cultural, desde el eclecticismo de
la arquitectura hasta la variedad étnica de sus habitantes o la riqueza de su gastronomía. En la
capital de la Argentina es posible disfrutar todas las alternativas de la cocina criolla o comer en
restaurantes árabes, chinos, japoneses, coreanos, rusos, alemanes, ingleses, franceses,
españoles, italianos, mexicanos, vascos, griegos, húngaros o escandinavos. El patrimonio
cultural incluye el Teatro Colón, Monumento Histórico Nacional, una de las grandes salas de la
música y de la lírica mundial, los teatros Coliseo, Cervantes, General San Martín, Presidente
Alvear; el Auditorio Belgrano a los que se suman los centros culturales Recoleta, Ricardo
Rojas, Jorge Luis Borges y 55 salas privadas.
Además cuenta con 80 museos, más de un centenar de galerías de arte, cientos de
librerías, 24 bibliotecas y un Planetario. También con numerosos anticuarios, elegantes centros
de compras y una gran cantidad de boutiques de refinado diseño.
La vida nocturna es particularmente intensa, en especial en el centro de la ciudad donde
funcionan las salas de espectáculos más importantes, night clubs, discotecas, cafés o lugares
para ver y bailar tango o nuestra música folklórica.
A partir de 1810, buena parte de la historia sudamericana ha estado
vinculada a la Plaza de Mayo. Allí está la Pirámide, el Cabildo, la Catedral, que guarda la tumba
del General San Martín, y la Casa Rosada, sede del gobierno. En esta zona de la ciudad se
68
encuentra la City, el corazón financiero del país, donde alternan edificios bancarios de notable
arquitectura con viejas iglesias y conventos. Parques, plazas, avenidas y barrios de muy
diferente idiosincrasia se extienden desde el centro hacia el sur, hacia el norte y el oeste: los
barrios de San Telmo, la Boca, Palermo o Belgrano, el Parque Lezama, Puerto Madero, Plaza
San Martín, Plaza Lavalle, Plaza del Congreso, la Recoleta, las avenidas de Mayo, 9 de Julio,
Santa Fe, Alvear o la peatonal calle Florida y tantos otros lugares que le dan a la cosmopolita
capital de la Argentina en sus variados rostros un alma particular e inconfundible: como diría
Borges "una silenciosa magia que apresa de manera casi total a quienes llegan a ella".
Tigre
Es inusitado que cerca de una gran ciudad exista una región selvática y casi tropical
como el Tigre, hecha de laberintos de agua y de centenares de islas que configuran el Delta del
Paraná. En esta vasta extensión se encuentran numerosos clubes náuticos y de regatas,
quintas y casas de fin de semana, y una oferta de restaurantes, hosterías y excursiones que
permiten recorrer y disfrutar ese sorprendente ámbito fluvial. Camino a Tigre se recorre la
elegante zona residencial de Buenos Aires, al norte de Buenos Aires: Vicente López, Olivos,
con su puerto deportivo y San Isidro con un rico casco histórico y su tradicional hipódromo.
La Plata
Hacia el sur, a 56 km., la ciudad de La Plata, capital de la Provincia de Buenos Aires,
muestra un armonioso trazado urbano reticular, de excepcional concepción. La Plata es una
ciudad moderna fundada en 1882, con bien parquizados espacios verdes, varias universidades,
museos y centros culturales y educativos que la convirtió a principios del siglo pasado, en lugar
de convergencia de ilustres catedráticos e investigadores y de un estudiantado proveniente del
interior y también del exterior. El Museo de Ciencias Naturales, Monumento Histórico Nacional,
tiene ganado un merecido renombre internacional por sus colecciones y publicaciones
especializadas.
69
Luján
En el km. 71 del acceso oeste, atravesada por el río Luján, se ubica esta ciudad famosa
por su imponente Basílica gótica, el mayor santuario religioso de la Argentina, que alza sus
torres de 106 metros sobre la planicie pampeana. Se venera allí desde el siglo XVII una imagen
de la Virgen María, la Virgen de Luján, conocida en todo el orbe católico. El lugar ofrece
también al visitante un valioso complejo museográfico histórico.
LA COSTA ATLÁNTICA
En nuestro país el litoral marítimo comienza donde termina el Río de la Plata, al sur de
la bahía de Samborombón y se extiende a lo largo de la costa bonaerense y patagónica por
más de 4700 km. Playas y puertos se asoman en este vasto litoral. Los balnearios mejor
equipados y de clima más benigno son los de la provincia de Buenos Aires: Santa Teresita,
San Bernardo, Mar de Ajó, Pinamar, Villa Gesell, Mar del Plata, Miramar y Necochea son los
más concurridos.
Mar del Plata
Cuando hacia fines del siglo pasado don Patricio Peralta Ramos donó un sector costero
de sus campos a la provincia de Buenos Aires para la fundación de un balneario, no imaginó
que contribuía a dar origen a una de las ciudades turísticas más grandes del mundo. De la
misma manera simbólica que San Carlos de Bariloche es la capital de los Lagos del Sur, Mar
del Plata, a 400 kilómetros de la Ciudad de Buenos Aires puede considerarse como la cabecera
turística del gran litoral marítimo.
Con una población estable de 541.000 habitantes y una capacidad de alojamiento que
alberga cómodamente a más de un millón de turistas, ofrece al visitante mucho más que sus 21
kilómetros de playas de arena fina. En lo natural el mar y la sierra cercana enriquecen un
paisaje de excepción; en lo urbano una variable propuesta cultural: teatro, cine, recitales,
conciertos.
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Desde mediados de diciembre hasta principios de marzo, los mejores espectáculos de
la Capital Federal se trasladan a Mar del Plata: obras teatrales, comedias musicales, cafes-
concert y otros, compiten con las numerosas salas cinematográficas. Tres casinos abren sus
puertas cada día. Una rica oferta gastronómica, con los mejores frutos de mar, la afamada
carne argentina o las pastas italianas se propone también al visitante y los sectores
comerciales, donde el turista busca con preferencia las muy buenas prendas de lana, otra
especialidad marplatense. Además de los deportes náuticos es posible practicar golf, tenis,
equitación. Para los aficionados a la pesca, aparte del muelle del Club de Pescadores y otros
menores, dos extensas escolleras de piedra penetran desde la playa a un mar enriquecido por
dos corrientes que lo alimentan: la cálida del Brasil y la fría de las Malvinas. La diversidad de
peces hace que Mar del Plata cuente con una importante flota pesquera. Sus unidades
menores son coloridas lanchas que transforman el puerto pesquero en uno de los lugares más
frecuentados de esta hermosa ciudad balnearia, la Perla del Atlántico.
PENÍNSULA VALDÉS
Existen sobre el litoral patagónico varias reservas naturales donde se protegen diversas
especies de la fauna marina, pero ninguna ofrece tan espectacular concentración de animales
como la Península Valdés. Ubicada a 1400 kilómetros al sur de la ciudad de Buenos Aires, en
la provincia de Chubut, penetra en el mar formando dos golfos de abrigadas aguas, lugar de
encuentro de las ballenas francas, adonde acuden para aparearse cada año a partir del mes de
mayo. En la punta Norte de la Península se ubica el único apostadero continental del mundo de
elefantes marinos. El nombre proviene de su característica trompa que dilatan las narices en
especial cuando se enfurecen o en épocas de celo; alcanzan los 7 metros de largo y las 3
toneladas de peso. Estos mamíferos se alimentan de peces, calamares y pulpos y llegan a
sumergirse hasta los 200 metros de profundidad en busca de sus presas.
También la habitan abundantes colonias de lobos marinos, conviviendo con una rica
avifauna, mientras que la tierra está poblada por ñandúes, (avestruz americano); maras (liebre
patagónica) y guanacos. Sobre el Golfo Nuevo se ubica Puerto Madryn, ciudad fundada en
1865, con la llegada de los colonos galeses, que es hoy un atractivo centro turístico. Es
llamada “capital subacuática argentina” por su equipamiento para la práctica, en especial, del
71
buceo y la pesca submarina, favorecidos por la transparencia del agua que permiten la
penetración de la luz solar hasta casi los 70 metros de profundidad.
USHUAIA
Ushuaia, la capital de la provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico
Sur, es la ciudad más austral del mundo. Su población estable es de alrededor de 50.000
habitantes. Está situada en un marco natural de imponente belleza, al pie del cordón
montañoso Martial, y sobre una profunda bahía que bañan las aguas azules del Canal Beagle.
Es uno de los grandes destinos turísticos de la Argentina. Dotada de un moderno
aeropuerto, ofrece al visitante una confortable y acogedora hotelería; una pintoresca
arquitectura donde junto a modernos edificios aparecen las viejas casas patagónicas de chapa,
madera y techos de pronunciados declive y colores vivos; el Museo del Fin del Mundo; las
instalaciones del antiguo presidio que datan de principio de siglo.
GLACIAR PERITO MORENO
El Perito Moreno es el más espectacular de los 47 glaciares mayores que descienden
del “Hielo Continental Patagónico” e integran el Parque Nacional Los Glaciares, en la provincia
de Santa Cruz, declarado en 1981 por la UNESCO Monumento del Patrimonio Mundial.
Tal maravilla de la naturaleza que en febrero de 1899 estaba 750 metros distante de la
ladera rocosa de la península Magallanes, hoy ha avanzado hasta recostar en ella su pared de
hielo. Un sistema de pasarelas y miradores permite admirar en todo su esplendor este río
helado de 195 km2 de superficie, en permanente actividad. Bloques de hielo se desprenden
con regular frecuencia de su frente principal (4500 metros de ancho y 60 metros de altura sobre
el nivel lacustre) y caen con estruendo agitando las aguas del Canal de los Témpanos, uno de
los profundos brazos del lago Argentino. A unos 80 km. del glaciar se encuentra El Calafate,
una villa turística que ha experimentado un gran crecimiento en los últimos años, y que es la
puerta de entrada a la región de los glaciares.
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SAN CARLOS DE BARILOCHE
Situada sobre la margen sur del lago Nahuel Huapi, y al pie de las últimas estribaciones
del Cerro Otto, esta ciudad de 95.000 habitantes y una oferta de alojamiento superior a las
15.000 camas, es otro de los grandes centros turísticos de la Argentina. Situada en la provincia
de Río Negro, es epicentro de una vasta y hermosa zona lacustre que cuenta como principales
centros urbanos de apoyo a Esquel hacia el sur y San Martín de los Andes hacia el norte. Otros
centros turísticos de la misma región son los cercanos Villa La Angostura y El Bolsón.
Próximo a San Carlos de Bariloche, el Centro de Esquí del Cerro Catedral (2388m) une
a su excelente equipamiento, una increíble imagen de belleza: el lago, las islas, la ciudad, los
bosques, el cielo, todos los colores en el aire seco y liviano de la montaña. Es el principal
centro de esquí del país y de Latinoamérica.
EL CAMINO DEL VINO
Comprende en la región de Cuyo las más relevantes exponentes de la producción
vitivinícola de las provincias de Mendoza y San Juan: bodegas, viñedos, museos de sitio y
viviendas patronales. Tales en la provincia de Mendoza las bodegas y viñedos Panquehua en
la localidad de Las Heras, las bodegas y viñedos Arizu en San Rafael y Godoy Cruz o las
residencias que pertenecieron a los señores Giol y Gargantini, todos Monumentos Históricos
Nacionales
En la provincia de San Juan podemos mencionar los viñedos del oasis de Tulum o los
del camino a La Laja, hacia el norte, en los alrededores de la ciudad capital, con las bodegas
Resero y Peñaflor.
ISCHIGUALASTO – TALAMPAYA
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El Parque Provincial Ischigualasto, en la provincia de San Juan, es uno de los más
importantes yacimientos paleontológicos del mundo, ocupa una extensión de 25 km de largo
por 10 de ancho. Se pueden ver restos de vertebrados que habitaron el lugar en la era
mesozoica, hace 180 millones de años. Se observan, además, rastros de pisadas de saurios,
improntas de helechos y troncos de araucarias petrificadas. El lugar muestra un sorprendente
paisaje en formas y colores.
El Parque Nacional Talampaya, en la provincia de La Rioja, de 215.000 hectáreas, tiene
el gran atractivo de sus formidables farallones de roca bermeja y las mil formas fantásticas
talladas por la erosión. La parte más visitada es un cañón de 3 km, donde aparecen toda clase
de formaciones y paredones que superan los 150 metros de altura. Existen, también, valiosos
restos arqueológicos: morteros y petroglifos precolombinos.
Ischigualasto y Talampaya pertenecen a una misma cuenca con una superficie de casi
5000 km2 y han sido incluidos por la UNESCO en la lista del Patrimonio Mundial.
VALLES CALCHAQUÍES
Hacia el noroeste del país, abarcando parte de las provincias de Salta, Tucumán y
Catamarca, se abren los Valles Calchaquíes, vasta depresión geológica en cuyo fondo, a lo
largo de una paisaje de asombrosos contrastes físicos y culturales corren dos ríos: el Calchaquí
de norte a sur y el Santa María en sentido contrario. Flanqueados por cordones montañosos,
desde tiempos precolombinos arraigaron en su suelo poblaciones, indígenas primero,
españolas después.
Hoy los Valles ofrecen al viajero, en un entorno desértico, acogedores oasis: sauces,
álamos, algarrobos y molles rodeando cultivos de uva, pimientos, papas o maíz. Caseríos y
pequeños pueblos son valiosos exponentes de una arquitectura colonial, sencilla y armoniosa.
QUEBRADA DE HUMAHUACA
Más al norte de los Valles Calchaquíes, más cerca de la frontera con Bolivia, en la
provincia de Jujuy, la Quebrada de Humahuaca corre paralela al Río Grande y a la ruta
nacional 9. De gran riqueza cromática, son famosos sus cerros multicolores, y la belleza de sus
capillas coloniales que guardan tesoros de arte indoamericano. Es de gran riqueza la tradición
cultural de los indígenas – los collas – habitantes de los poblados quebradeños. Durante las
muchas festividades religiosas y paganas que se celebran con gran colorido a lo largo del año,
la música, salvaje en las bagualas, dulce y suave en la vidala o alegre en el carnavalito,
74
acompaña los bailes y procesiones. La Quebrada integra la lista del Patrimonio Mundial de la
UNESCO.
CATARATAS DEL IGUAZÚ Declaradas por la UNESCO Patrimonio de la Humanidad, las Cataratas del Iguazú, en la
provincia de Misiones, en la frontera con Brasil, son una de las maravillas naturales del mundo.
La selva ciñe el río Iguazú que se abre en 275 saltos que se precipitan con tremendo estrépito
y retoman su cauce setenta metros abajo. Al estrellarse contra el fondo las aguas se vaporizan
en una finísima llovizna que asciende y bajo el sol entrecruza innumerables arco iris. Una flora
y fauna de extraordinaria belleza y variedad le confiere a las Cataratas un marco imponente,
protegido por el Parque Nacional del Iguazú.
MISIONES JESUÍTICAS
Las Misiones Jesuíticas de indios guaraníes “representan una experiencia económica y
socio – cultural sin precedentes en la historia de los pueblos”, afirmó la UNESCO, al
reconocerles, en noviembre de 1984, méritos para integrar el Patrimonio Mundial.
Cuatro son las principales reducciones – San Ignacio, Loreto, Santa Ana y Santa María
La Mayor – que se visitan en un circuito de 296 kilómetros de gran belleza panorámica ubicada
en la provincia de Misiones. Estas reducciones establecidas en territorio argentino, en la
primera mitad del siglo XVII formaron parte de los 33 pueblos que componían la antigua
Provincia Jesuítica del Paraguay.
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ESTEROS DEL IBERÁ
La Reserva Provincial del Iberá, es un complejo ecosistema natural de bañados,
esteros, lagunas y tierras interiores que abarca más de un millón de hectáreas, casi el 15% de
la superficie de la provincia de Corrientes. Constituye un extraordinario ámbito acuático, casi
totalmente virgen, que ofrece no solo una espléndida flora y fauna, sino también valiosos
yacimientos arqueológicos.
Los senderos del centro de interpretación Iberá, penetran en el monte y permiten
apreciar una muestra de la gran variedad de especies animales y vegetales que habitan el
lugar. Paraíso del avistaje de aves o la fotografía subacuática, las excursiones en botes livianos
conducidos por baqueanos, o las travesías a caballo son algunas de las muchas posibilidades
brindadas al turista.
ESTANCIAS JESUÍTICAS
Las estancias jesuíticas de la provincia de Córdoba son una muestra singular de la
organización productiva de los religiosos de la Compañía de Jesús en el país, que ha llegado a
nuestros días a través de una arquitectura esmeradamente preservada.
Si bien la historia demostró que las estancias se adquirieron con fines económicos para
el mantenimiento de colegios y otras casas de estudio, como es lógico “participaron también
de cierto sentido misional, constituyéndose en centros de irradiación religiosa”.
Las estancias de Alta Gracia, Santa Catalina, Jesús María y Caroya, todas Monumentos
Históricos Nacionales pueden ser recorridas en un circuito de 250 km. por pintorescos caminos
serranos. Estos establecimientos rurales del siglo XVII, junto a la Manzana Jesuítica de la
ciudad de Córdoba, fueron declarados Patrimonio Cultural de la Humanidad, en el año 2000.
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CUEVA DE LAS MANOS DEL ALTO RÍO PINTURAS
La Cueva de las Manos, ubicada en el cañadón del valle del Alto Río Pinturas, al sur de
la localidad de Perito Moreno, en la provincia de Santa Cruz, presenta una de las
manifestaciones de arte rupestre más significativas de la Argentina.
Las imágenes de las manos no están pintadas en la roca, sino que fueron estarcidas
sobre la piedra, es decir que aquellos cazadores apoyaban la palma de la mano sobre el techo
o la pared de una caverna, para luego cubrirla con pintura.
La Cueva de las Manos del Alto Río Pinturas, fue declarada Patrimonio Cultural de la
Humanidad, por la UNESCO, en el año 1999.
Vestigios de la cultura de los patagones, que tienen una antigüedad de 9.300 años,
pueblan las cuevas y aleros rocosos del cañadón. Alí se conservan positivos y negativos de
manos, escenas de caza, símbolos geométricos, pequeñas serpientes, pinturas relacionadas
con la fertilidad, pisadas de ñandúes, pumas, danzas rituales y juegos de figura y sombra.
OTROS ATRACTIVOS
Además de los atractivos mencionados anteriormente, la oferta de destinos no se agota
allí. Hay muchos otros lugares de interés, en algunos casos muy populares para el turismo
interno, entre los que se pueden mencionar los destinos de sierras (Tandil - Sierra de la
Ventana en la provincia de Buenos Aires, valles de Punilla - Traslasierra - Calamuchita en la
provincia de Córdoba, Merlo en la provincia de San Luis), los destinos de termas (Río Hondo en
la provincia de Santiago del Estero, Villa Elisa y Federación en Entre Ríos, Copahue y
Caviahue en Neuquén), y muchos otros como por ejemplo los destinos de esquí (Las Leñas en
Mendoza, Chapelco, Catedral, Cerro Bayo y La Hoya en la Cordillera Patagónica). La amplia y
diversificada oferta de lugares hace de Argentina un destino turístico ideal para distintos perfiles
de viajeros.
77
ANEXO 5 MAPAS REGIONALES DEL PFETS.
REGION NORTE
78
79
REGION BUENOS AIRES
REGION PATAGONIA
80
REGION CENTRO
81
REGION LITORAL
82
83
REGION CUYO
ANEXO 6 ANEXO 6 MATRIZ DE PRODUCTOS MATRIZ DE PRODUCTOS
REGIONES PROVINCIAS SOL
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San Juan
San Luis
Mendoza
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Buenos Aires
Santa Fe
Córdoba
PATAGONIALa Pampa
Neuquén
Río Negro
Chubut
Santa Cruz
Tierra del Fuego
PRODUCTOS TURISTICOSNATURALEZA DEPORTES CULTURA INTERÉS ESPECIAL
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Santa Cruz
Tierra del Fuego
PRODUCTOS TURISTICOSNATURALEZA DEPORTES CULTURA INTERÉS ESPECIAL
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