Guía del Usuario para la administración, Registro de ...spar.rsps.gob.mx/SPAR-RSPS/jsp/Manual/manual_spar_rsps.pdf · 1.1.2 Objetivo general ... 1.3.7 Sub módulo CONSULTAS

Guía del Usuario para la administración, Registro

de Expedientes en el SPAR y RSPS

Dirección General de Responsabilidades y Situación Patrimonial

Abril 2014

http://www.funcionpublica.gob.mx/

Guía del Usuario para la administración, Registro de Expedientes en SPAR y RSPS

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1. Contenido

1 SPAR ......................................................................................................... 4

1.1 Introducción...................................................................................... 4

1.1.1 Qué es el SPAR ....................................................................... 4

1.1.2 Objetivo general ....................................................................... 4

1.1.3 Beneficios ................................................................................ 4

1.1.4 Características técnicas con las que debe contar el equipo .... 4

1.1.5 Acceso al SPAR ...................................................................... 5

1.1.6 A quién va dirigido el manual ................................................... 5

1.1.7 Cuál es el propósito de esta guía ............................................ 5

1.1.8 Qué se está asumiendo por parte del usuario ......................... 5

1.2 Información General del Sistema ..................................................... 6

1.2.1 Estructura de la ventana del sistema ....................................... 6

1.2.2 Estándares de la información .................................................. 6

1.2.3 Atención de dudas sobre el manual y el manejo del SPAR ..... 7

1.2.4 Pantallas del SPAR ................................................................. 7

1.3 Módulos del Sistema ...................................................................... 13

1.3.1 Módulo de Procedimiento Administrativo ............................... 13

1.3.2 Submódulo: REGISTRO INICIAL .......................................... 14

1.3.3 Submódulo: REMITENTE ...................................................... 15

1.3.4 Submódulo: DENUNCIADO .................................................. 16

1.3.5 Submódulo: SEGUIMIENTO ................................................. 18

1.3.5.1 Citatorio ......................................................................... 20

1.3.5.2 Audiencia de Ley ........................................................... 20

1.3.5.3 Desahogo de Pruebas ................................................... 20

1.3.5.4 Abstención .................................................................... 21

1.3.5.5 Resolución Sancionatoria en el SPAR .......................... 21

1.3.5.6 Notificación de la Resolución ........................................ 23


Página 3

1.3.5.7 Créditos Fiscales ........................................................... 24

1.3.5.8 Reapertura de Procedimiento ....................................... 24

1.3.6 Submódulo REPORTES ........................................................ 24

1.3.7 Sub módulo CONSULTAS ..................................................... 29

1.4 Módulo de Administración .............................................................. 30

1.4.1 Sub módulo: SOLICITA MODIFICACIONES ......................... 30

1.4.2 Sub módulo: AUTORIZA MODIFICACIONES ....................... 32

1.4.3 Sub módulo: USUARIOS ....................................................... 33

1.4.4 Tipos de usuarios y permisos. ............................................... 33

1.4.5 Solicitud de alta y baja de claves de acceso con permiso de

Administrador. ...................................................................................... 35

1.4.6 Sub módulo: ADSCRIPCIÓN ................................................. 36

1.4.7 Sub módulo: ORIGEN ........................................................... 36

2 RSPS ...................................................................................................... 39

2.1 Introducción.................................................................................... 39

2.1.1 Qué es el sistema RSPS ....................................................... 39

2.1.1 Beneficios .............................................................................. 39

2.1.2 Acceso al RSPS .................................................................... 40

2.2 Información General del Sistema ................................................... 41

2.2.1 Estructura de la ventana del sistema ..................................... 41

2.2.2 Estándares de la información ................................................ 42

2.2.3 Dudas y sugerencias ............................................................. 42

2.2.4 Requerimientos técnicos ....................................................... 42

2.2.5 Entorno de trabajo ................................................................. 43

2.3 Módulos del Sistema ...................................................................... 49

2.3.1 Captura Sanción .................................................................... 49

2.3.2 Medios de Impugnación ......................................................... 53

2.4 Reapertura de Procedimiento ........................................................ 80

2.4.1 Captura de sanción (Reposición de Procedimiento) .............. 80


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1 SPAR

1.1 Introducción

1.1.1 Qué es el SPAR El SPAR es un sistema que permite la captura, control y seguimiento de los procedimientos de responsabilidad

administrativa instaurados en contra de los servidores públicos por presuntas irregularidades administrativas

detectadas en el desempeño de su empleo, cargo o comisión.

1.1.2 Objetivo general Proporcionar al usuario un panorama de los módulos que comprende el SPAR en plataforma Web, así como el

uso y consulta de información.

1.1.3 Beneficios Disponibilidad de la información al ser un sistema en línea.

Captura de información de forma oportuna.

Consulta de Información y emisión de reportes.

Facilidad de acceso en Internet

1.1.4 Características técnicas con las que debe contar el equipo Hardware Equipo con conexión a Internet

Software Navegador Internet Explorer Versión 8 ó superior

En caso de utilizar Internet Explorer versión 9 o superior, deberá habilitar la

vista de compatibilidad, de lo contrario algunos módulos no podrán

visualizarse correctamente.

Resolución recomendada de la pantalla de 1024 por 768 pixeles


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1.1.5 Acceso al SPAR La dirección electrónica para ingresar al SPAR es:

http://spar.rsps.gob.mx

1.1.6 A quién va dirigido el manual Al personal que registra la información de los expedientes del Proceso Administrativo de Responsabilidades en

los Órganos Internos de Control;

1.1.7 Cuál es el propósito de esta guía Explicar la operación del sistema, cómo navegar a través de la información y actualizarla.

1.1.8 Qué se está asumiendo por parte del usuario El usuario debe tener conocimiento de la normatividad de los Procedimientos Administrativos de

Responsabilidades, así como de navegación en Internet.


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1.2 Información General del Sistema

1.2.1 Estructura de la ventana del sistema

Encabezado. Contiene las siglas de la Institución, Nombre del Usuario y Perfil de acceso

Botones de Operación. Contiene los botones para la realización de operación en cada uno de los módulos del

sistema.

Módulos y Sub módulos del Sistema. Contiene las Opciones de los Módulos a consultar y/o actualizar de

forma rápida. Se ubica en el lado izquierdo de la ventana.

Dependiendo del perfil de acceso que tenga el usuario, serán las opciones que muestre el módulo.

En base a la opción seleccionada, se desplegará la información correspondiente en la Zona de Contenido.

Contenido. Muestra el detalle de la información que se haya seleccionado en base la opción de cada Módulo,

a través del mismo se mostrará mensajes relevantes emitidos por la Dirección General de Responsabilidades

y Situación Patrimonial.

Menú derecho. Contiene opciones que permiten el acceso de forma rápida a Procedimientos Administrativos

de Responsabilidades según el estatus en que se encuentren. Dependiendo de los permisos que tenga el

usuario, serán las opciones que muestre el módulo.

1.2.2 Estándares de la información

Es recomendable que el usuario cada mes limpie los archivos temporales que genera Internet para

que el sistema no esté vinculado con versiones anteriores, para tal efecto debe entrar a su navegador,

seleccionar “Herramientas” y luego “Opciones de Internet”. Seleccione la carpeta “, “General” y de clic

en el botón “Eliminar”.

Encabezado

Botones de Operación

Módulos y Sub

módulos del

Sistema

Contenido Menú derecho


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El formato de las fechas es dd/mm/aaaa, ejemplo: 08/12/1974. -No debe escribir las diagonales en

virtud de que el propio sistema las integra-

Los montos deben ser capturados sin signo de pesos, ni comas. Sí acepta centavos.

1.2.3 Atención de dudas sobre el manual y el manejo del SPAR Se pone a disposición el número de conmutador 2000-3000, con las siguientes extensiones 2053, 2335, 2292

y 2362.

Así como el correo electrónico [email protected]

1.2.4 Pantallas del SPAR

1.2.4.1 Pantalla de ingreso

Para ingresar a la aplicación se deben introducir las siglas de la Dependencia o Entidad, el Usuario y la

Contraseña.

Siglas: Debe capturar las siglas de la Institución que le fue enviada vía correo electrónico.

Usuario: Debe capturar el usuario que le fue asignado vía correo electrónico.

Contraseña: Debe capturar la contraseña que le fue asignada vía correo electrónico. La contraseña expirará

en un periodo aproximado de 30 días contado a partir de su último acceso al sistema, por tanto, el usuario

deberá de actualizarla cuando el sistema lo requiera

mailto:[email protected]


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1.2.4.2 Pantalla de inicio

Es importante leer los mensajes al inicio de la sesión.

En la zona de título aparecerán las siglas de la institución seguido por el nombre del servidor público registrado

y el perfil de acceso, como a continuación se observa:


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1.2.4.3 Botones de operación

Estas operaciones se pueden realizar en cualquiera de los módulos a los que se ingrese.

Nombre de la

operación Botón Descripción de la operación que realiza

NUEVO

Cuando requiera introducir nuevos datos al sistema correspondientes a la

pantalla en la cual esté operando, -no aplica en el módulo Registro Inicial

cuando se introduzca información en un expediente proveniente de

interconexión-

EDITAR

Cuando requiera efectuar actualizaciones a la información contenida en la

pantalla activa –no aplica cuando el expediente ha sido resuelto, y

solamente aplicará en el módulo Registro Inicial para cambiar al Abogado

responsable-

GUARDAR

Cuando desee guardar la información capturada.

ELIMINAR

Cuando desee eliminar un registro.

DESHACER

Cuando desee deshacer la edición del registro.

AYUDA

Despliega esta Guía.

GRID

Despliega una lista de registros capturados, desee ver el detalle de la

información de un registro, oprima clic sobre la opción de la primera

columna.

SALIR

Cuando desee salir del sistema.

1.2.4.4 Panel Derecho

Permite seleccionar de forma rápida el expediente aún y cuando se encuentre con los siguientes estatus:

Pendientes de Resolver: Muestra los expedientes que no cuenten con registro en la etapa de resolución. Al

seleccionar el número será remitido al registro inicial del expediente.

Pendientes de Reposición: Muestra los expedientes que se encuentren en espera de la reposición de alguna

de sus etapas procesales. Al seleccionar el número será remitido a l registro inicial del expediente


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Buscar Expediente: Permite realizar la búsqueda rápida de un expediente en las pantallas de captura.

Reporte: Permite realizar la búsqueda de un expediente, mostrando información en forma detallada (Reporte)

Registro pendiente de “Estatus del cobro de la sanción económica”: Muestra el número de expediente

pendiente de captura en el módulo “Estatus del cobro de la sanción económica”., al seleccionar el número será

remitido al registro inicial del expediente.

Contáctanos: permite el acceso al correo electrónico, para enviar un mensaje a la cuenta

[email protected].

Ir a Micrositio: Permite el acceso a los usuarios con premiso de Micrositio, el cual contiene información que sirve

de apoyo al personal de los OIC, para la sustanciación de los procedimientos de responsabilidad administrativa..



Página 11

Visualización del contenido en la Pantalla de Micrositio.

Acerca de SPAR-RSPS: Muestra la ficha técnica del sistema.


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1.2.4.5 Tipos de permisos para uso del SPAR

De ADMINISTRADOR: Asignado por la Dirección General de Responsabilidades y Situación Patrimonial a

través de la Dirección de Control y Seguimiento de Procesos en la SFP, faculta para administrar el SPAR, con

él se podrá tener acceso a los módulos de ADMINISTRACIÓN y PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.

Facultades que confiere el permiso de Administrador

• Dar de ALTA y BAJA a los usuarios adscritos a los OIC que ingresan al SPAR

• Dar seguimiento en la captura y actualización de la información del procedimiento de responsabilidad

administrativa.

De EXPEDIENTE: Otorgado por el ADMINISTRADOR, con el cual podrá tener acceso para consultar y capturar en los sub módulos del PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. De CONSULTAS/REPORTES: Este permiso es proporcionado por el ADMINISTRADOR, con el cual se podrá tener acceso a consultar el modulo del PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO


Página 13

1.3 Módulos del Sistema

1.3.1 Módulo de Procedimiento Administrativo Al dar clic en el Módulo PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO se desplegarán los siguientes sub módulos:

En la ventana de contenido aparecerán el nombre del Sub módulo y el estatus del expediente en la parte

superior.


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1.3.2 Submódulo: REGISTRO INICIAL

Submódulo que permite realizar la captura de información que indica el inicio del procedimiento de

responsabilidad administrativa, asignándose de forma automática y consecutiva el número del expediente,

mismo que permitirá el seguimiento y búsqueda rápida dentro del sistema.


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1.3.3 Submódulo: REMITENTE

Permite la captura de información del servidor público que remite el asunto al área de responsabilidades, el

periodo de la irregularidad ,los hechos constitutivos motivo de la presunta irregularidad, el “Origen” del

expediente (Queja Ciudadana, Denuncia Ciudadana, Resultado de Auditoría, Extemporáneo o Incumplimiento

Declaración Patrimonial –OMEXT-).


Página 16

1.3.4 Submódulo: DENUNCIADO

En él se permite la captura de información del denunciado, datos donde se llevó a cabo la presunta irregularidad

y donde trabaja actualmente

Cuando se desee ver el detalle de la información del denunciado, dé clic sobre el botón de selección dela

primera columna.

Detalle del denunciado: Área donde se captura y selecciona la información personal del denunciado.

Al momento de guardar la información del denunciado en forma manual, el sistema automáticamente realizará

una búsqueda en el Registro de Servidores Públicos Sancionados, verificando que no exista información,

y. en caso de existir, el sistema extraerá los datos del denunciado y mostrará el número identificador en el

RSPS en la parte superior.

Buscar Servidor Público Sancionado : Es la opción que permite buscar al presunto responsable en el RSPS,

si es localizado y seleccionado, se atraerá la información de los rubro RFC, CURP, Nombre, Apellido Paterno

y Apellido Materno, los cuales no podrán ser modificados en el módulo de denunciado.


Página 17

Datos Laborales del Denunciado: Opción que permite la captura de información donde presuntamente se

cometió la infracción y labora actualmente el infractor.

Es obligatorio que el usuario del SPAR inscriba los datos correspondientes al puesto del denunciado, nivel y

área de adscripción

Al momento de guardar la información del denunciado en caso de ser un registro nuevo, el sistema realizara

una búsqueda en el RSPS, verificando no exista información, y en caso de existir la captura de un denunciado

será validada al ser guardada.


Página 18

1.3.5 Submódulo: SEGUIMIENTO

Es en el que se enlista el nombre del denunciado en el expediente, para el registro del seguimiento de las

etapas del procedimiento. Debe seleccionar la opción VER para iniciar la captura del denunciado seleccionado

en dichas etapas.

Descripción de módulo de SEGUIMIENTO:


Página 19

Ir a denunciados en seguimiento: Opción que muestra los nombres de los denunciados registrados en el

expediente para dar seguimiento.

Ventana de nombre del módulo: Identificador del nombre del módulo de acceso: SEGUIMIENTO.

Ventana de número de Expediente: Despliega el Número de expediente que dará seguimiento:

Ventana de Fecha de Recepción: Despliega la fecha de recepción en el área de responsabilidades del

expediente

Ventana de Nombre del Denunciado: Nombre del denunciado seleccionado para registrar su seguimiento

Ventana de etapas del seguimiento: Despliega en forma de lista las opciones de las etapas procesales para el

denunciado seleccionado (Citatorio, Audiencia de Ley, Desahogo de Pruebas, Abstención, Resolución,

Notificación, Créditos Fiscales).


Página 20

1.3.5.1 Citatorio

1.3.5.2 Audiencia de Ley

1.3.5.3 Desahogo de Pruebas


Página 21

1.3.5.4 Abstención

Esta etapa cuenta con la opción de generar acuse, dando clic en “Ver Acuse Abstención”

1.3.5.5 Resolución Sancionatoria en el SPAR

Para que el sistema guarde una resolución con el sentido “Se impone sanción”, es necesario que se encuentre

inscrita información en los módulos: Remitente: Origen; Denunciado: RFC, Nombre, Apellido Paterno, Apellido

Materno; Laborales: Datos donde cometió la irregularidad, Puesto.

Es de señalarse que en caso de que ser haya omitido la captura de información en alguno de los módulos antes

señalados, el nombre del denunciado se mostrará en color rojo, lo que indica que no es posible

Los datos antes mencionados serán transferidos al RSPS para la continuar el registro de sanciones por personal

responsable.


Página 22

Una vez resuelto el expediente, la pantalla de Seguimiento cambia sus opciones de acceso.

a) Acceso al seguimiento de la resolución primigenia del denunciado seleccionado

b) Numero identificador de reaperturas del procedimiento administrativo de responsabilidades

(seleccionar el número para consultar el seguimiento)

c) Etapa procesal a partir de la cual el OIC repone el procedimiento,

d) Estatus del seguimiento de la reapertura

Las consideraciones contenidas en los incisos b) y c) se encuentran supeditadas a que en el Registro de

Servidores Públicos Sancionados (RSPS) se dicte una sentencia cuyo sentido sea “Repone Procedimiento”

Una vez que se ha resuelto un expediente, se activará la opción de “Ver Acuse Resolución”, mismo que

contendrá el número de expediente de responsabilidades, el Origen, la fecha de resolución el o los nombres

de los denunciados, el sentido de resolución que el OIC determinó para cada denunciado y el nombre del

abogado


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1.3.5.6 Notificación de la Resolución

Esta etapa se habilitará en SPAR o en RSPS atendiendo lo siguiente: cuando sea elegida la etapa de

resolución sancionatoria.

a. En SPAR: cuando el procedimiento administrativo del denunciado ha sido resuelto como “No se

impone Sanción”, “Acuerdo de Archivo”, “Falta de Elementos”, “Prescrito” y “Acumulado”

b. En RSPS: cuando el sentido de la resolución sea sancionatoria.


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1.3.5.7 Créditos Fiscales

Esta opción es habilitada cuando al procedimental se le impone una sanción administrativa de carácter

económico, y la misma es inscrita en el “Registro de Servidores Públicos Sancionados”

1.3.5.8 Reapertura de Procedimiento

Para generar la opción de reapertura del procedimiento, la conclusión del medio de impugnación, debe ordenar

la reapertura del procedimiento.

1.3.6 Submódulo REPORTES

Permite seleccionar los tipos de reportes con los que cuenta el SPAR, con los cuales se podrá obtener

información detallada de los expedientes.

TIPOS DE REPORTES

Asuntos

Muestra una sábana de expedientes recibidos por el Área de Responsabilidades en una fecha determinada y las actuaciones procesales de cada uno de ellos.


Página 25

Exportar a Ms Excel

Estatus

s Refleja en cifras el número de expedientes recibidos, pendientes y resueltos por el Área de Responsabilidades en un determinado periodo de tiempo.

Exportar a Ms Excel

Sanciones

Impuestas

Refleja en cifras el total de

sanciones impuestas por el

Área de Responsabilidades

en determinado periodo de

tiempo, así como el monto al

que ascienden cuando las

sanciones son de carácter

económico

Exportar a Ms Excel

Medios de

impugnación

. Despliega la sábana de

expedientes que fueron

sujetos a Medios de

Impugnación en un

determinado periodo de

tiempo

Exportar a Ms Excel

Modificación -

Expediente

s. Arroja todos los expedientes que fueron adecuados a través del módulo “Solicita Modificaciones” apartado “Expediente” en un periodo determinado.

Exportar a Ms Excel


Página 26

Modificación –

Denunciado

. Arroja todos los

expedientes que fueron

adecuados a través del

módulo “Solicita

Modificaciones” apartado

“Denunciado” en un periodo

determinado

Exportar a Ms Excel

Créditos

Fiscales

. Despliega en cifras el total de expedientes que en un periodo determinado de tiempo constituyeron créditos fiscales así como el monto de éstos.

Exportar a Ms Excel

Relevancia

Máxima

Arroja todos aquellos expedientes que en un determinado periodo de tiempo el Área de Responsabilidades clasificó como Relevancia Máxima, atendiendo lo dispuesto por el Oficio DG/311/2363/2009 de fecha 30 de octubre de 2008.

Reportes

Predefinidos

Listado de reportes

clasificados y habilitados

por la SFP. Los cuales

podrán ser exportados en

Html, Ms Word, Ms Excel

Abstenciones

Especial

Seguimiento

a. Abstención: Permite realizar la búsqueda de servidores públicos que hayan sido beneficiados con la

aplicación del Artículo 17-BIS en toda la APF, la cual podrá realizarse por los siguientes criterios:

Abstención x nombre.

Abstenciones emitidas en la Institución.

Abstención x RFC.

Abstención por año de registro del PA.


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b. Créditos Fiscales: Tiene la finalidad de consultar aquellos expedientes que constituyeron créditos fiscales

así como el monto de éstos y el estatus de cobro de los mismos, para tal efecto la búsqueda se realizará

seleccionando alguna de las siguientes opciones.

Sanciones en el SPAR que no tienen asignado crédito fiscal.

Montos de sanciones económicas inconsistentes con el monto del Crédito Fiscal.

Créditos Fiscales Motivo "O" con clave de Trámite Actual 61J que se encuentran en el SAT.

Créditos Sin cambio en el trámite después de transcurridos 90 días.

Créditos Fiscales Motivo "O" con RFC Incompleto.

Créditos Fiscales Motivo "O" Sin RFC.

Créditos Fiscales Motivo "O" Sin Nombre.

Créditos Fiscales Motivo "O" que corresponden a multas o que aparecen registrados con nombre de empresa.

c. Especiales: En ésta categoría se encuentran los siguientes reportes:

Fracciones Graves y Leves (Por Expediente, Denunciado y Fracciones Globales: Refleja los expedientes con el nombre de los denunciados de los cuales los hechos constitutivos de la irregularidad cuyas fracciones del artículo 8 de la LFRASP sean consideradas, como graves. Leves o exista combinación de fracciones, contiene la fecha de resolución y el tipo de sanción impuesta

Fracciones Graves, Leves y Combinadas. Muestra en cifras el número de expedientes de los cuales los hechos constitutivos de la irregularidad cuyas fracciones del artículo 8 de la LFRASP sean consideradas, como graves. Leves o exista combinación de fracciones. (SEAC) Turno Pendiente de Procedimiento: Indica los folios provenientes de SEAC que se encuentran en el Origen del SPAR pendientes de inicio de procedimiento administrativo.

Medios de impugnación con origen: Despliega todos aquellos expedientes que tienen un medio de impugnación, los datos que contiene son: nombre del denunciado, hechos constitutivos, fecha de la irregularidad y RFC.

Reporte de los PA en proceso al día de hoy: Arroja todos aquellos expedientes que se encuentran pendientes por resolver a la fecha de generación del reporte, incluye información tal como hechos constitutivos, nombre del denunciado, RFC, fecha de la irregularidad.

Procedimientos de responsabilices recibidos: Muestra aquellos expedientes que fueron recibidos por el Área de Responsabilidades en un tiempo determinado, la fecha de registro en el SPAR, su estatus y el grado de relevancia.

NEW Medios de Impugnación con origen con fechas: Arroja una amplia sábana de expedientes recibidos en un periodo de tiempo y los medios de impugnación que cada uno contenga.

Asuntos con monto: Muestra una amplia sábana de expedientes recibidos en un periodo de tiempo por el Área de Responsabilidades y su seguimiento incluyendo créditos fiscales.

Información completa del denunciado: Muestra una amplia sábana de expedientes recibidos en un periodo de tiempo por el Área de Responsabilidades incluye toda la información del denunciado tal y como el nombre, RFC, nivel jerárquico, puesto, domicilio particular, datos laborales, fecha de la irregularidad, hechos constitutivos, Origen entre otros así como el seguimiento de actuaciones del expediente.


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d. Seguimiento

Asuntos recibidos con Sanciones Impuestas: Despliega información de expedientes recibidos por el Área de Responsabilidades del OIC y que cuenten con sanciones impuestas, contiene el origen, el año del expediente, el nombre del denunciado, el tipo de sanción impuesta y el estado procesal en que se encuentra la sanción –sub judice, firme o revocada-.

Expedientes Resueltos: Se muestran todos aquellos expedientes que fueron resueltos por el Área de Responsabilidades en un determinado periodo de tiempo, contiene, el origen, la fecha de recepción del expediente, la fecha de resolución y la fecha de captura de esta en el SPAR.

Expedientes por Año de Recepción con Denunciados: Contiene la relación de expedientes que se recibieron en el Área de Responsabilidades en un periodo de tiempo, refleja el nombre del servidor público y su RFC.

Usuario del SparWeb: Muestra el nombre de los usuarios que han solicitado claves de acceso al SPAR, el tipo de usuario, el privilegio que se les otorgó –Administrador, expedientes, consultas y reportes, Micrositio, créditos fiscales-.

Sanciones x Año - Sin Medio de Impugnación: Muestra todos aquellos expedientes que en un tiempo determinado no han sido impugnados a través de algún Medio de Impugnación, contiene la fecha de recepción del expediente, el nombre del denunciado, la fecha de resolución, la fecha de notificación de la resolución y el estado procesal en que se encuentra el expediente –sub judice, firme o revocado-

Hechos por Institución: Permite realizar la búsqueda de expedientes que se relacionen con determinados hechos, para ello se deberá de ingresar en el buscador el nombre de una conducta o hecho irregular, y acto seguido se abrirá el reporte con los expedientes que se tengan inscritos en el SPAR con esos parámetros

Reporte de Sanciones Firmes-Revocadas: Arroja todos los expedientes que guarden un estado procesal de sub judice, firme o revocado en un periodo de tiempo determinado.

Reporte de Asuntos por fecha de resolución: Despliega expedientes que hayan sido resueltos en un periodo de tiempo determinado, contiene el Origen, la fecha de recepción del expediente, fecha de irregularidad, fecha de prescripción, nombre del denunciado, fecha de abstención -si es que la hubo-, fecha de la resolución, sanciones impuestas, y fecha de notificación de la resolución.

Apoyo para PAT 2012: Es utilizado por la CGOVC para realizar el formulario trimestral correspondiente al Programa Anual de Trabajo de las Áreas de Responsabilidades, contiene el número de expediente, fecha de notificación del citatorio, hechos irregulares, fecha de prescripción, y el estado que guarda el expediente –Pendiente o Resuelto-.

Apoyo para PAT denunciado: Es utilizado por la CGOVC para realizar el formulario trimestral correspondiente al Programa Anual de Trabajo de las Áreas de Responsabilidades, contiene el número de expediente, fecha de notificación del citatorio, nombre del denunciado, cargo del denunciado, hechos irregulares, fecha de prescripción, y el estado que guarda el expediente –Pendiente o Resuelto-.


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1.3.7 Sub módulo CONSULTAS

Permite realizar búsquedas por filtros de información, tal y como se muestra en la pantalla abajo inserta, para

localizar uno o varios expedientes en estatus de pendiente o como concluidos, de los cuales se podrá visualizar

un detalle general consistente en los datos inscritos en los módulos Registro Inicial, Remitente, Denunciado y

Seguimiento, dicha información también podrá consultarse en archivo Word aquellos que se hayan encontrado

localizado.


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1.4 Módulo de Administración

Al dar clic en el Módulo ADMINISTRACIÓN se desplegarán los siguientes seis sub módulos.

1.4.1 Sub módulo: SOLICITA MODIFICACIONES

Permite solicitar a esta Dirección General de Responsabilidades y Situación Patrimonial, la modificación de

información inconsistente en el registro del Procedimiento de Responsabilidad Administrativa, contiene dos

opciones “Expediente” y “Denunciado”. Para efectos de lo anterior, es necesario abrir el expediente a modificar

mediante las opciones de búsqueda del panel derecho, mismas que se encuentran especificadas en el tema

2.5.4 de modificación de información inconsistente.

Opción “Expediente”.

En este apartado se pueden adecuar los siguientes campos: Fecha de recepción en responsabilidades, fecha

de irregularidad, fecha de posible prescripción, número de oficio, daño, perjuicio, lucro o beneficio, hechos

constitutivos, grado de relevancia, área, abogado responsable, origen, fecha de acuerdo de inicio y se podrá

realizar la eliminación de la resolución.

Opción “Denunciado”.

En este apartado se pueden adecuar los siguientes campos por cada uno de los denunciados llamados a juicio

en un expediente de responsabilidades: Fecha del oficio citatorio, fecha de notificación del citatorio, fecha de

audiencia, fecha de cierre de instrucción, asimismo se podrán eliminar las etapas: Sanciones impuestas,

denuncia penal, notificación, aplicación de la sanción y créditos fiscales.

En la opción Expediente se deberá de dar clic al Botón Nuevo para habilitar campos, Mientras que en la

opción Denunciado deberá seleccionarse el nombre del presunto responsable en el que deban realizarse los

ajustes de información, y acto seguido dar clic en el botón Nuevo para comenzar con las modificaciones,

mismas que se realizarán atendiendo lo siguiente:

1. Posicionarse en el Detalle de la Modificación e ingresar los datos correctos en los campos ubicados de lado derecho de su pantalla

2. En ambos casos se requiere de que el usuario del SPAR agregue una breve justificación por la cual exprese el motivo de los cambios a realizar, hecho lo anterior dar clic en el botón Guardar.

Automáticamente el SPAR generará un número de folio con el que será identificable la solicitud de modificación,

así como un correo electrónico que será remitido tanto al usuario con permiso de Administrador del OIC como

al Súper-Administrador en la SFP, a través del cual se les notificará de la solicitud de modificación que

previamente fue realizada, a efecto de que sea aceptada por el Administrador a través del Módulo Autoriza

Modificaciones.


Página 31

Opción por expediente


Página 32

Opción [DENUNCIADO]

1.4.2 Sub módulo: AUTORIZA MODIFICACIONES

Una vez solicitada la modificación en el Módulo Solicita Modificaciones, el usuario del SPAR Administrador en

este caso el OIC efectuará la aceptación o en su caso la cancelación de la misma mediante el Módulo Autoriza

Modificaciones, realizando el siguiente procedimiento:

1. Ingresar al Módulo Autoriza Modificaciones de la Administración del SPAR.

2. Seleccionar la opción Expediente o en su caso Denunciado dependiendo del campo que previamente fue modificado.

3. En cualquiera de las dos opciones –Expediente- o –Denunciado- seleccione el número de folio que se generó en a través del módulo Solicita Modificaciones, mismo que podrá identificarse por el número de expediente.

4. En cualquiera de las dos opciones –Expediente- o –Denunciado- dar clic en el botón Nuevo y en la

opción “Autorización seleccionara “Si” para aceptar la modificación o “No” para cancelarla.


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5. En ambos casos se requiere que el usuario del SPAR agregue una breve justificación por la cual

exprese el motivo de los cambios a realizar, hecho lo anterior dar clic en el botón Guardar, hecho lo

anterior el SPAR mostrará el mensaje que se inserta más abajo, el usuario deberá dar clic en la opción

“Aceptar”.

1.4.3 Sub módulo: USUARIOS Permite contar con un plantilla de personas adscritas al Órgano Interno de Control que tendrán acceso al SPAR,

así como habilitar o deshabilitar su acceso a dicho sistema. (a excepción de los usuarios con permiso de ingreso

al RSPS). Modulo visible sólo para el Administrador del Sistema.

1.4.4 Tipos de usuarios y permisos.

En el SPAR existen diferentes tipos de usuarios y de permisos para el acceso y la captura de la información de

los procedimientos disciplinarios.

Administrador

Acceso total:

Menú Administración.

Menú Procedimiento Administrativo.

Acceso y control de toda la información en el Sistema.

Expediente

Acceso limitado:


Exclusivamente captura la información de los procedimientos disciplinarios que le sean turnados por el

Administrador para su trámite.

Consultas/Reportes

Acceso limitado:


Exclusivo para consultar y emitir reportes.

El Micrositio es una herramienta para la actualización permanente del personal de los Órganos Internos de

Control que se encargan de la substanciación y resolución de los procedimientos administrativos de

responsabilidades, el cual permite fortalecer las actuaciones y homogeneizar los criterios, en aras de lograr la

efectividad de las sanciones disciplinarias.


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La consulta se realiza a través de la liga http://spar.funcionpublica.gob.mx, para lo cual los Titulares de las Áreas

de Responsabilidades en su calidad de responsables del SPAR, o los Titulares de los Órganos Internos de

Control, en aquéllos OIC en los que se no se cuente con la figura del TR, podrán otorgar las claves de acceso

al “Micrositio” de preferencia al personal que se encargue de la tramitación de procedimientos disciplinarios, a

través del Módulo Usuarios. Se sugiere que nombre de usuario que se elija sea distinto al que previamente fue

asignado para el acceso del SPAR (Administrador, Expedientes y Consulta/Reportes).

Podrá adicionar a un usuario el permiso de Micrositio. Ejemplo:

Administrador y Micrositio , Expediente y Micrositio o Consultas y Micrositio

En el rubro RSPS estará seleccionada la opción “SI”, cuando el usuario cuente con permiso de acceso al

Registro de Servidores Públicos Sancionados, así como el rubro “Número de Usuario del RSPS” que tendrá

un valor numérico de identificación. El usuario administrador no puede hacer cambios del personal que tiene

acceso al RSPS.

http://spar.funcionpublica.gob.mx/


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1.4.5 Solicitud de alta y baja de claves de acceso con permiso de Administrador.

El TOIC, el TR y/o el TRQ deberán solicitar por oficio dirigido al Director General de Responsabilidades y

Situación Patrimonial de la Secretaría de la Función Pública, la generación del Usuario y Contraseña con

permiso de Administrador indicando para tal efecto: Nombre, Cargo, RFC, Correo Electrónico (de preferencia

institucional) y Número Telefónico.

En aquellos que dentro de su estructura no cuente con Área de Responsabilidades o, cuando dicha Área se

encuentre vacante, la clave de acceso al SPAR será expedida al TOIC.

En caso de que el Administrador del sistema concluya su cargo, solicitará mediante oficio dirigido al Director

General de Responsabilidades y Situación Patrimonial, la cancelación de la clave que en su momento le fue

entregada, asimismo, en caso de conocer el nombre del servidor público designado para desempeñar el cargo

de TR y/o TRQ, o en su caso TOIC, o bien el encargado del despacho de los asuntos en el OIC deberá

comunicarlo por esa vía solicitando para tal efecto la generación de usuario y contraseña con permiso de

administrador.

Alta de usuarios por parte del Administrador:

a) Seleccionar el Módulo Usuarios ubicado en el Menú Administración.

b) Para los usuarios que por primera vez ingresan al sistema dar clic en el botón de NUEVO para habilitar los campos del Detalle del Usuario.

c) Ingresar los datos del servidor público, el tipo de usuario, tipo de permiso asignado y GUARDE. d) Para modificar los datos del Usuario existente, se seleccionará el nombre, posteriormente el botón de

EDITAR para activar los campos del Detalle del Usuario. Una vez verificados los datos seleccione el botón de GUARDAR.

Cancelación de Contraseñas por parte del Administrador:


b) Seleccionar el nombre del Usuario y dar clic en el botón de EDITAR para habilitar los campos.

c) Posicionarse en el apartado Estatus del Usuario y seleccionar la opción “NO” en los campos Vigente y Habilitado, consecuentemente dar clic en el botón GUARDAR.

Modificación de ccontraseñas por parte del Administrador:


b) Seleccionar el nombre del Usuario y dar clic en el botón de EDITAR para habilitar los campos.

c) Dar clic en el campo GENERAR NUEVA CONTRASEÑA ubicado en el apartado denominado “Detalle de Usuario”, verificando que en el campo “correo electrónico” esté e capturada correctamente la información, hecho lo anterior dar clic en el botón GUARDAR. La nueva Contraseña se enviará automáticamente a la cuenta de correo electrónico.


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1.4.6 Sub módulo: ADSCRIPCIÓN

Permite registrar y catalogar las áreas donde se suscitaron irregularidades en el OIC, dicha información deberá

ser agregada a través del campo denominado “Área” ubicado en el Módulo Registro Inicial del Menú

Procedimiento Administrativo, realizando el siguiente procedimiento:

a) Seleccionar el Módulo Adscripciones ubicado en el Menú Administración.

b) Seleccionar el botón NUEVO para habilitar el campo Descripción ubicado en el apartado denominado “Detalle” e ingrese el nombre del área, posteriormente de clic en el botón GUARDAR.

Modificación de Adscripciones.

a) Seleccionar el Módulo Adscripciones ubicado en el Menú Administración.

b) Seleccionar el nombre de la Adscripción y dar clic en el botón de EDITAR para habilitar el campo denominado “Descripción”, en el cuál Usted realizará la respectiva modificación. Verifique la información y de clic en el botón GUARDAR.

1.4.7 Sub módulo: ORIGEN

Permite realizar búsqueda de asuntos turnados a responsabilidades por medio de SIAC, SEAC ó SIP, del cual

se podrá generar un Procedimiento de Responsabilidad Administrativa (Expediente) quedando interconectado

con el SPAR

Deberá seleccionar el tipo del origen [QUEJA O DENUNCIA] o [RESULTADO DE AUDITORIA]

Opción [QUEJA O DENUNCIA]: Deberá seleccionar el sistema del que proviene el folio turnado a

responsabilidades


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Resultado del filtro: Deberá seleccionar el número de Folio, el cual permitirá generar el Procedimiento

Administrativo.

Opción [RESULTADO DE AUDITORIA] Deberá seleccionar el Informe de Presunta, el cual permitirá

generar el Procedimiento Administrativo una vez capturados los rubros solicitados.


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Página 39

2 RSPS

2.1 Introducción

2.1.1 Qué es el sistema RSPS

El Sistema del Registro de Servidores Públicos Sancionados, es una herramienta mediante la cual se

inscriben y publicitan las sanciones administrativas impuestas por la Secretaría de la Función Pública

y otras autoridades competentes, por el incumplimiento de sus obligaciones en el desempeño de

sus empleos, cargos o comisiones, así como el registro de los medios de impugnación que hagan

valer los servidores públicos afectados, con el fin de conocer los antecedentes de los servidores

públicos.

Objetivo general

Proporcionar al usuario un panorama de los módulos que comprende Sistema de Registro de

Servidores Públicos Sancionados en plataforma Web, así como el uso y consulta de información.

El Sistema le permite registrar las sanciones administrativas, los Medios de Impugnación [Sobre

sanción, Sobre Medios de Impugnación, Interlocutorias (para efectos de suspensión), Concluir

Medios de Impugnación, Cumplimiento de Ejecutorias y Acuerdo en Cumplimiento], asimismo, el

Sistema cuenta con los módulos de Expedición de Constancias y Recuperación de Acuses.

2.1.1 Beneficios Proporciona información al ser un sistema en línea.

Incorporación de información en forma sencilla.

Consulta de Información y generación de reportes.

Facilidad de acceso en Internet.


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2.1.2 Acceso al RSPS La dirección electrónica para acceder al Sistema es: www.spar.rsps.gob.mx También se puede ingresar mediante la página de la Secretaría de la Función Pública www.funcionpublica.gob.mx Dar clic en:

Ilustración 1 http://www.funcionpublica.gob.mx

A quien va dirigido la Guía

Al personal adscrito a las Áreas de Responsabilidades de los Órganos Internos de Control que registran la información de las sanciones y medios de impugnación.




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2.2 Información General del Sistema

2.2.1 Estructura de la ventana del sistema

Encabezado. Contiene las siglas de la Institución, Nombre del Usuario y Perfil de acceso

Botones de Operación. Contiene los botones para la realización de operación en cada uno de los módulos del

sistema.

Módulos y Submódulo del Sistema. Contiene las Opciones de los Módulos a consultar y/o actualizar de forma

rápida. Se ubica en el lado izquierdo de la ventana.

Dependiendo del Perfil de acceso que tenga el usuario, serán las opciones que muestre el módulo.

En base a la opción seleccionada, se desplegará la información correspondiente en la Zona de Contenido.

Contenido. Muestra el detalle de la información que se haya seleccionado en base la opción del cada Módulo.

También a través de este se presentarán mensajes relevantes, emitidos por la SFP por parte de la Dirección

General de Responsabilidades y Situación Patrimonial.

Menú derecho. Contiene opciones que permiten el acceso de forma rápida a los Procedimientos

Administrativos de Responsabilidades según el estatus en que se encuentren. Dependiendo de los permisos

que tenga el usuario, serán las opciones que muestre el módulo.

Encabezado

Botones de Operación

Módulos y

Submódulo del

Sistema

Contenido Menú derecho


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2.2.2 Estándares de la información Es recomendable que cada mes limpie los archivos temporales que genera Internet para que el sistema

no esté vinculado con versiones anteriores. Para eliminar los archivos temporales debe entrar a su

navegador Internet Explorer, seleccionar “Herramientas” y luego “Opciones de Internet”. Seleccione la

carpeta “General” y de clic en el botón “Eliminar”.

Los montos deben ser capturados sin signo de pesos, ni comas. Sólo acepta un punto para diferenciar

los centavos.

2.2.3 Dudas y sugerencias Debe comunicarse al teléfono 2000-3000 extensiones 2111, 2315, 2331, 2125 y 2145, o enviar un correo a

[email protected]

2.2.4 Requerimientos técnicos Hardware Equipo con conexión a Internet

Software Navegador Internet Explorer Versión 8

En caso de utilizar Internet Explorer versión 9 o superior, deberá habilitar la

vista de compatibilidad, de lo contrario algunos módulos no podrán

visualizarse correctamente.

Resolución recomendada de la pantalla de 1024 por 768 pixeles



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2.2.5 Entorno de trabajo

2.2.5.1 Ingreso al Sistema

Ilustración 2 Pantalla de Ingreso de Sistema

Para utilizar la aplicación debe ingresar el Usuario y Contraseña, las cuales fueron enviadas al correo

electrónico señalado por el propio usuario.

Siglas: Debe capturar las siglas de la Institución que le fue enviada vía correo electrónico

Usuario: Debe capturar el usuario que le fue asignado vía correo electrónico.

Contraseña: Debe capturar la contraseña que le fue asignada vía correo electrónico. La contraseña caducará

a los 30 días contados a partir del último acceso al sistema, por lo que tendrá que ingresar una nueva

contraseña.


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2.2.5.2 Pantalla Principal del Sistema

Ilustración 3 Pantalla Principal del Sistema

En ésta pantalla aparecerán las siglas de la institución seguido por el nombre del servidor público registrado

y el perfil de acceso.


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2.2.5.3 Panel Derecho

Permite seleccionar de forma rápida el expediente administrativo en diferentes estatus.

Pendientes de Resolver: Muestra los números de expedientes que no cuenten con registro en la etapa de

resolución. Al seleccionar el número será remitido al registro inicial del expediente.

Pendientes de Registro de Sanción: Muestra los números de expedientes que se encuentran pendientes de

inscribir las sanciones impuestas mediante resolución sancionatoria.

Pendientes de Notificar: Muestra los números de expedientes que no cuentan con registro de la fecha de

notificación.

Pendientes de Reposición: Muestra los números de expedientes que cuentan con Reposición de

Procedimiento y se deban registrar el nuevo seguimiento. Al seleccionar el número será remitido al registro

inicial del expediente.

Buscar Expediente: Permite realizar la búsqueda rápida del expediente que se desee consultar. Se debe

ingresar el número de expediente administrativo.


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Buscar Servidor Público: Permite realizar la búsqueda rápida del servidor público que se desee consultar.

Se debe ingresar el nombre (s), apellido paterno y apellido materno.

Registro pendiente de “Estatus del cobro de la sanción económica”: muestra los números de expedientes

con denunciado pendiente en su etapa de “Créditos Fiscales”, al seleccionar el número será remitido al registro

inicial del expediente

Acerca de SPAR-RSPS: Muestra los créditos del sistema


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2.2.5.4 Búsqueda de Expediente

2.2.5.4.1 Búsqueda por expediente

Para realizar la captura de una sanción, se debe hacer la búsqueda de expediente administrativo o

del servidor público sancionado.

En el panel derecho del Sistema se encuentra una sección para realizar dicha búsqueda, se puede

introducir el número de expediente y posteriormente se da clic en “Buscar Expediente”, el sistema

buscará el expediente y si el expediente existe mostrará la los datos en los distintos Módulos, de lo

contrario si el expediente no es correcto, el Sistema no mostrara ninguna información.

2.2.5.4.2 Búsqueda por Servidor Público Sancionado

En el panel derecho del Sistema también se puede realizar la búsqueda por servidor público en la

sección de “Buscar Servidor Público Sancionado”.


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En la pantalla se puede buscar información introduciendo el RFC o apellido paterno, apellido

materno y nombre del servidor público.

El Sistema mostrará una lista de coincidencias de los datos introducidos. Al dar clic en el RFC del

servidor público sancionado, el Sistema mostrará la Pantalla Captura Sanción y se procederá a

capturar la sanción u operación correspondiente.


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2.3 Módulos del Sistema

2.3.1 Captura Sanción

Para iniciar la captura de sanción en el RSPS, una vez localizado el número de expediente o servidor público, podrá ingresar al módulo de “Captura de Sanciones” del Menú izquierdo del Sistema de

Interconexión.

2.3.1.1 Pantalla Captura Sanción

Se mostrará la pantalla para capturar la o las sanciones impuestas en la resolución sancionatoria.

Los datos personales de servidor público, el puesto, el número de expediente, la fecha de la

resolución sancionatoria y el origen de la irregularidad, se trata de información interconectada por

lo que ya no es necesario anotarla de nueva cuenta.


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Ilustración 4 Inscripción de Sanción

2.3.1.2 Pantalla Verificación de Datos

Al terminar de anotar los datos de la o las sanciones, se debe presionar el botón “Continuar”, el Sistema mostrará una nueva pantalla con los datos previamente capturados, para que el usuario pueda revisar si éstos son correctos y proceder a almacenarlos.


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Ilustración 5 Verificación de Datos.

Si el usuario desea corregir algún dato, debe presionar el botón “Corregir” y la aplicación mostrará nuevamente la pantalla de captura con los datos ingresados, permitiendo editar aquellos que se desee modificar. Si los datos son correctos, se deberá presionar el botón “Guardar”, y se

mostrará un mensaje indicando que la información fue almacenada exitosamente.


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2.3.1.3 Generación de Reporte

Al presionar el botón “ Mostrar Acuse”, el sistema genera el acuse de la Cédula de Inscripción de

la Sanción capturada.

Ilustración 6 Mostrar Acuse


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2.3.2 Medios de Impugnación

2.3.2.1 Sobre sanción

Para capturar un recurso o medio de defensa interpuesto por el servidor público sancionado se deberá ingresar al módulo de “Medios de Impugnación”, previo a la búsqueda del expediente del procedimiento administrativo o del servidor público de que se trate.

Ilustración 7 Menú Ingresar Medios de Impugnación

Al ingresar a este Módulo, se desplegará la lista del o de los servidores públicos asociados al

expediente administrativo para su Seguimiento.

Ilustración 8. Lista de Denunciados asociados al Expediente para su Seguimiento

Al seleccionar al servidor público se mostrará el Menú Principal del RSPS.


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Ilustración 9 Menú Principal

2.3.2.1.1 Captura de Recurso sobre Sanción.

Para capturar un recurso o medio de defensa que combate directamente la resolución

sancionatoria, se deberá seleccionar del Menú Principal (Ilustración 9) la primera opción “Sobre

Sanción”.

Al dar clic, se mostrará una pantalla con la lista de sanciones registradas en el expediente administrativo, para que el usuario seleccione las sanciones sobre las cuales tendrá efecto el recurso interpuesto.

Ilustración 10 Selección de Sanción del Expediente.


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Después de seleccionar las sanciones respectivas, se debe presionar el botón “Nuevo Medio”, y se mostrará la pantalla para capturar los datos de la INTERPOSICIÓN del recurso o medio de impugnación sobre sanción o sanciones del expediente seleccionadas.

Ilustración 11 Captura de Nuevo medio sobre sanción

Al presionar el botón “Continuar”, se mostrará otra pantalla con los datos previamente capturados, para que el usuario pueda revisar si éstos son correctos y proceda a almacenarlos.

Ilustración 12 Confirmación de Captura


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Si el usuario desea corregir algún dato, debe presionar el botón “Corregir” y la aplicación mostrará nuevamente la pantalla de captura con los datos ingresados para permitir editar aquellos que se desee modificar. Si el usuario no desea cambiar ningún dato, deberá presionar el botón “Guardar”, y se mostrará un mensaje indicando que la información fue almacenada exitosamente y al presionar el botón “ Mostrar Acuse para Impresión”, se podrá obtener el acuse de la captura de la interposición del recurso o medio de impugnación capturado. En el caso de que ya exista la sentencia definitiva, deberá registrarla en el módulo de “Concluir

medios de impugnación” (ver numeral 3.5)


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2.3.2.2 Sobre Medios de impugnación

Para capturar un recurso o medio de impugnación de segunda instancia, se debe ingresar al módulo “Medios de Impugnación” del Menú que se encuentra en la parte izquierda de la ventana del sistema de Interconexión y posteriormente se selecciona la opción denominada “Sobre Medio de Impugnación” del Menú Principal del RSPS.


2.3.2.2.1 Selección de Recurso

Se mostrará en la pantalla un listado de los medios de impugnación previamente inscritos, se deberá

seleccionar el recurso o juicio sobre el cual se ingresará la información del nuevo medio de

impugnación.

Por ejemplo, en el caso de un Recurso de Revisión Fiscal, se deberá seleccionar la sentencia del juicio

de nulidad que está sido controvertida por este medio de impugnación.

Después de seleccionar e l recurso, se debe presionar el botón “ Nuevo Medio”, esta acción

mostrará la pantalla para capturar el nuevo recurso sobre medio de impugnación que se dictó en

un juicio de primera instancia.


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Ilustración 14 Selección de Recurso de Impugnación

En esta pantalla el usuario deberá capturar los datos del nuevo recurso o juicio de que se trate, además del número de expediente de dicho recurso, la autoridad que conoce, la fecha de la sentencia, el sentido de la sentencia, la situación de la sanción y los puntos resolutivos.

Para registrar la situación de la sanción, el usuario deberá seleccionar el que corresponda, con el fin de que el sistema RSPS actualice la situación de la o las sanciones inscritas y en consecuencia, conserve o elimine de la Consulta Pública dichas sanciones.

Por ejemplo, si el fallo del juicio de nulidad fue nulidad lisa y llana, la situación de la sanción es “Revocada”, y el Recurso de Revisión Fiscal resultó improcedente, la situación de la sanción, deberá ser “Revocada” o “Sin Cambio”.

Al término de la captura, deberá presionar el botón “Continuar”.


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2.3.2.2.2 Captura de Medio de Impugnación

Ilustración 15 Captura de medio de Impugnación

Al presionar el botón “Continuar” de la pantalla, se mostrará una pantalla con los datos previamente capturados, para que el usuario pueda revisar si éstos son correctos y proceda a almacenarlos.


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Ilustración 16 Confirmación de captura de Medio de Impugnación

Si el usuario desea corregir algún dato, debe presionar el botón “Corregir” y la aplicación mostrará nuevamente la pantalla de captura con los datos ingresados para permitir editar aquellos que se desee modificar. Si el usuario no desea cambiar ningún dato, deberá presionar el botón “Guardar”, al presionar el botón se almacenará la información capturada y se mostrará un mensaje indicando que la información fue almacenada exitosamente y al presionar el botón “ Mostrar Acuse” para Impresión que se muestra en la pantalla, se podrá generar el acuse respectivo del recurso sobre medio de impugnación capturado.


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Ilustración 17 Acuse para imprimir


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2.3.2.3 Interlocutorias

Para capturar una interlocutoria, se selecciona en el panel izquierdo el Módulo “Medios de

Impugnación”, que abre el menú principal del RSPS. En éste se selecciona “Interlocutorias (para

efectos de suspensión)”.

Al elegir la opción Interlocutorias, se muestra la pantalla para seleccionar el recurso o juicio en el que se dictó la medida cautelar y sobre el cuál se desea registrar la información.

Ilustración 18 Elección de recurso para Interlocutoria

Al dar clic sobre el expediente del recurso o juicio respectivo, se mostrará la pantalla para capturar la interlocutoria (provisional o definitiva)


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2.3.2.3.1 Captura de Interlocutoria

En esta pantalla el usuario deberá indicar si la resolución interlocutoria es provisional o definitiva y deberá capturar el sentido correspondiente para cada una de las sanciones, al término de la captura, deberá presionar el botón “Continuar”.

Ilustración 19 Captura de Interlocutoria

Al presionar el botón “Continuar”, se mostrará una pantalla con los datos previamente capturados, para que el usuario pueda revisar si éstos son correctos y proceda a almacenarlos.

Ilustración 20 Verificar Captura Interlocutoria


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Si el usuario desea corregir algún dato, debe presionar el botón “Corregir” y la aplicación mostrará nuevamente la pantalla de captura con los datos ingresados para permitir editar aquellos que se desee modificar. Si el usuario no desea cambiar ningún dato, deberá presionar el botón “Guardar”, al presionar el botón se almacenará la información capturada y se mostrará un mensaje indicando que la información fue almacenada exitosamente.

Al presionar el botón “ Mostrar Acuse para Impresión”, se podrá obtener el acuse de la captura de la Interlocutoria correspondiente (provisional o definitiva).


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2.3.2.4 Concluir Medios de Impugnación

Se deberá ingresar al módulo de “ Concluir Medios de Impugnación” del Menú Principal del RSPS.

2.3.2.4.1 Captura de Conclusión de Medios

En esta pantalla el usuario deberá capturar los fallos o sentencias derivados de los medios de impugnación previamente inscritos en el módulo “Sobre Sanción”, indicando los siguientes datos: la fecha de la sentencia, el sentido de la misma y los puntos resolutivos. Al término de la captura de los datos solicitados, deberá presionar el botón “Continuar”.

Ilustración 21 Captura de Conclusión de Medios


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Ilustración 22 Verificación de captura

Si el usuario desea corregir algún dato, debe presionar el botón “Corregir” y la aplicación mostrará nuevamente la pantalla de captura con los datos ingresados para permitir editar aquellos que se desee modificar. Si el usuario no desea cambiar ningún dato, deberá presionar el botón “Guardar”, al presionar el botón se almacenará la información capturada y se mostrará un mensaje indicando que la información fue almacenada exitosamente. Al presionar el botón “ Mostrar Acuse para Impresión”, se podrá obtener el acuse respectivo de la conclusión de medios capturada.


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2.3.2.5 Cumplimiento de Ejecutoria

En el Menú Principal del RSPS, se deberá ingresar al módulo de “ Cumplimiento de Ejecutoria”. En este módulo se deberán registrar los fallos o sentencias dictadas en cumplimiento a una

ejecutoria.


2.3.2.5.1 Selección de Expediente

En esta pantalla se mostrarán los expedientes de los medios de impugnación previamente inscritos,

el usuario deberá seleccionar aquél que se refiera al juicio de origen y sentencia primigenia.

Por ejemplo, si el Recurso de Revisión Fiscal resultará procedente y fundado, y ordenara a la Sala

del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa emita otra sentencia, el usuario deberá

seleccionar el juicio de nulidad cuya sentencia se trate de la primera que se dictó en dicho juicio.

Ilustración 24 Elección de Expediente (recurso) Cumplimiento de Ejecutoria


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En la siguiente pantalla se mostrarán los datos del servidor público, expediente administrativo de

que se trate, recurso o juicio primigenio y las sanciones impuestas. El usuario deberá seleccionar

“Nueva Ejecutoria”.

Ilustración 25 Elección de Sanción de Origen

2.3.2.5.2 Captura de Nueva Ejecutoria

Al presionar el botón “Nueva Ejecutoria”, se mostrará la pantalla de captura, en la que el usuario deberá anotar los datos relativos al Cumplimiento de Ejecutoria, como son, el número de expediente del recurso o juicio, la autoridad que da cumplimiento, la autoridad que ordena el cumplimiento, la fecha de la sentencia, el sentido y los puntos resolutivos de la misma, una vez registrados los datos, deberá dar clic en “Continuar”, y mostrará la información previamente capturara, a efecto de que el usuario pueda revisar si éstos son correctos y proceda a almacenarlos.


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Ilustración 26 Captura de Nueva Ejecutoria

Ilustración 27 Confirmación de Captura de Ejecutoria


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Si el usuario desea corregir algún dato, debe presionar el botón “Corregir” y la aplicación mostrará nuevamente la pantalla de captura con los datos ingresados para permitir editar aquellos que se desee modificar. Si el usuario no desea cambiar ningún dato, deberá presionar el botón “Guardar”, al presionar el botón se almacenará la información capturada y se mostrará un mensaje indicando que la información fue almacenada exitosamente. Al presionar el botón “ Mostrar Acuse para Impresión”, se podrá obtener el acuse respectivo del acuerdo en cumplimiento capturado.


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2.3.2.6 Acuerdo de Cumplimiento

Se deberá ingresar al módulo “Acuerdo en Cumplimiento” del Menú Principal del RSPS.

2.3.2.6.1 Elección de Expediente

Al dar clic en la opción de “Acuerdo en Cumplimiento”, se desplegará la pantalla con la lista de expedientes de los recursos o juicios inscritos previamente. El usuario deberá seleccionar el expediente del recurso o juicio, mismo que el Órgano Interno de Control va a cumplimentar.

Ilustración 28 Selección de expediente


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2.3.2.6.2 Captura de Nuevo Acuerdo de Cumplimiento

En esta pantalla el usuario deberá capturar los datos correspondientes al Acuerdo en Cumplimiento, c o m o s o n : la fecha del acuerdo, el sentido del acuerdo y los puntos resolutivos. Al término de la captura de los datos solicitados, deberá presionar el botón “Continuar”.

Ilustración 29 Captura de Acuerdo de Complimiento



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Ilustración 30 Verificación de datos Captura de Acuerdo de Cumplimiento

Si el usuario desea corregir algún dato, debe presionar el botón “Corregir” y la aplicación mostrará nuevamente la pantalla de captura con los datos ingresados para permitir editar aquellos que se desee modificar. Si el usuario no desea cambiar ningún dato, deberá presionar el botón “Guardar”, al presionar el botón se almacenará la información capturada y se mostrará un mensaje indicando que la información fue almacenada exitosamente. Al presionar el botón “ Mostrar Acuse para Impresión”, se podrá obtener el acuse respectivo del acuerdo en cumplimiento capturado.


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2.3.2.7 Expedición de Constancias

Para consultar de antecedentes o de inhabilitación de algún servidor público, se deberá ingresar al módulo “Expedición de Constancias” del Menú Principal del RSPS.


2.3.2.7.1 Búsqueda de Servidor Público

Ilustración 32 Búsqueda de Expedición de Constancias


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Al elegir la opción Expedición de Constancias, se muestra una pantalla para buscar el servidor público del que se desea obtener la constancia de antecedentes o de inhabilitación. En esta pantalla se debe elegir el tipo de constancia que se desea obtener (de Antecedentes o de Inhabilitación), introducir el RFC, la homoclave, el apellido paterno, apellido materno y el nombre (s) del servidor público correspondiente, posteriormente se deberá presionar el botón “Buscar Servidor Público”.

2.3.2.7.2 Elección de Servidor Público

El sistema mostrará un listado de los servidores públicos que cuyos datos (RFC, apellido paterno, apellido materno y nombre (s) coincidan los ingresados por el usuario.

Ilustración 33 Selección de SP para la Captura de Antecedentes

Una vez localizado al servidor público, deberá seleccionar el apellido paterno para obtener la constancia solicitada.


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Ilustración 34. Constancia de Antecedentes o Inhabilitación


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2.3.2.8 Recuperación de Acuses

En el módulo de Recuperación de Acuses del Menú Principal del RSPS, el usuario podrá consultar e imprimir en formato PDF, los acuses de las Cédulas de Inscripción sanción e Inscripción de medios de impugnación registrados en el sistema [“Sobre Sanción”, “ S o b r e Medios de Impugnación”, “ Interlocutorias (para efectos de suspensión)”, “Concluir Medios de Impugnación”, “Cumplimiento de Ejecutoria” y “Acuerdo en Cumplimiento”].

2.3.2.8.1 Búsqueda de Expediente

Ilustración 35 Búsqueda de expediente para Recuperación de acuses


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Al elegir la opción Recuperación de Acuses, se muestra una pantalla con los números de expedientes del servidor público del que se desea consultar.

2.3.2.8.2 Elección de expediente

Ilustración 36 Elección de Expediente

Si se presiona el botón “Regresar”, la aplicación mostrará nuevamente la pantalla del Menú Principal del sistema. En esta pantalla se debe seleccionar el expediente del servidor público correspondiente, y el sistema mostrará los datos de las sanciones y medios de impugnación registrados. Si se da clic sobre alguno de los expedientes de sanción de la lista mostrada en pantalla, se mostrará el expediente correspondiente para su consulta. La pantalla mostrada contendrá los datos del servidor público, el número de expediente administrativo, las sanciones impuestas y los medios de impugnación interpuestos, y cada uno de ellos tendrá la opción de recuperar el acuse respectivo.


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Elección de Acuse

Ilustración 37 Elección de Acuse a Recuperar

Para imprimir los acuses respectivos, se deberá seleccionar el archivo PDF que aparece en la columna “ Acuse”, de la fila donde se encuentra el recurso del que se desea obtener el acuse.


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2.4 Reapertura de Procedimiento

La Reposición de Procedimiento sustituye el Visto Nuevamente que se registraba en el RSPS.

Esta opción se habilita en SPAR (módulo de Seguimiento) cuando el medio de impugnación

registrado en RSPS determina la “Reposición de Procedimiento”.

Una vez concluida la captura de la etapa procedimental en el SPAR y el sentido de la nueva

resolución es sancionatorio, el usuario deberá registrar las sanciones administrativas en el RSPS.

2.4.1 Captura de sanción (Reposición de Procedimiento)

Para capturar las sanciones en el RSPS, derivadas de la nueva resolución sancionatoria, el usuario

deberá ingresar al módulo de “Captura de Sanciones” del panel izquierdo del Sistema de Interconexión.


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2.4.1.1 Pantalla Captura Sanción

El sistema mostrará las resoluciones dictadas en el expediente administrativo (la resolución

primigenia y la dictada en cumplimiento), el usuario deberá seleccionar el expediente con las siglas

RP01.

Se mostrará la pantalla para capturar la o las sanciones impuestas en la nueva resolución sancionatoria.

Documents

Guía del Usuario para la administración, Registro de ...spar.rsps.gob.mx/SPAR-RSPS/jsp/Manual/manual_spar_rsps.pdf · 1.1.2 Objetivo general ... 1.3.7 Sub módulo CONSULTAS