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3 Introducción
4 Metodología Taller de formación-acción en fondos rotatorios4 ¿A quién va dirigida la metodología? 4 Estructura de la guía
6 Capítulo 1 ¿Cuáles son los conceptos relevantes en el proceso de formación- acción?6 ¿En qué consisten los talleres de formación- acción? 7 ¿Qué hacen los talentos locales y/o asesores en el taller? 7 ¿Para qué son los talleres?
7 ¿Cuáles son las actividades de preparación?
8 Capítulo 2 Conceptos y aspectos fundamentales de un fondo rotatorio 8 ¿Qué es el fondo rotatorio? 8 Otros beneficios de los Fondos Rotatorios 9 ¿De dónde provienen los recursos de un fondo rotatorio para las organizaciones apoyadas por el Programa Oportunidades Rurales? 9 ¿Qué características tienen los Fondos Rotatorios?
11 Capítulo 3 Metodología para la asesoría y el seguimiento a las organizaciones que cuentan con fondo rotatorio 11 ¿Cuáles son los objetivos? 12 Actividades de preparación 12 Desarrollo de la Metodología
17 Capítulo 4 Metodología para la asesoría y el seguimiento a las organizaciones que NO cuentan con fondo rotatorio17 Objetivos 18 Etapas de la Metodología 19 Etapa I “Si usted crece, crecemos todos”. Taller de reconocimiento del trabajo en equipo 25 Etapa II “Pa’donde va vicente? A crear un fondo pa’ la gente”. Implementación del fondo rotatorio 40 Etapa III Seguimiento y Evaluación
43 Capítulo 5 Recomendaciones para el talento local y/o asesor
44 Anexos
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
Programa Oportunidades Rurales
Andrés Silva MoraDirector
Elaborado por:Nelly Amparo Rojas CárdenasServicios Financieros
Lucía Isaacs RodríguezSeguimiento y Evaluación
Diseño editorial y corrección de estiloClaudia Vergara Silva
IlustraciónMassimo Manzoni
ContenidoIntroducciónMetodologíaCapítulo 1Conceptos relevantes
Capítulo 2Aspectos fundamentales de un fondo rotatorio
Capítulo 3Metodología para organizaciones con fondo rotatorio
Capítulo 4Metodología para organizaciones que NO tienen fondo rotatorio
Capítulo 5 Recomendaciones
Anexos
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ón IntroducciónComo parte del fortalecimiento a los procesos productivos de las asociaciones de Microem-presas Campesinas, el Programa Oportunidades Rurales cofinancia la adquisición de ma-quinaria, equipos e insumos para que se conviertan en efectos demostrativos replicables. Lo que se busca es estimular la participación de todos los socios de los beneficios y las respon-sabilidades que se obtiene al pertenecer a una comunidad que quiere progresar unida. Así mismo, el Programa busca dejar herramientas financieras como, en este caso, la implemen-tación de fondos rotatorios cuyo capital semilla serán los recursos invertidos en maquinas, equipos e insumos. Este capital semilla será el primer préstamo de los socios con el fondo cofinanciado por el Programa Oportunidades Rurales. Lo que se quiere lograr posterior-mente, es que bajo la administración de la organización se continúe la capitalización de los negocios ya sea de manera individual o colectiva.
Con el fin de facilitar la dinámica del fondo rotatorio el Programa desarrolló la presente metodología de formación-acción, para transferir e implementar conocimiento en el buen manejo, sentido de pertenencia y sensibilización de las organizaciones de microempresarios rurales sobre los fondos rotatorios.
Este documento es una guía paso a paso, para desarrollar de manera ágil, práctica y comple-ta la metodología para el fortalecimiento de los fondos rotatorios, coordinada por el compo-nente de Servicios Financieros del Programa Oportunidades Rurales.
ContenidoIntroducciónMetodologíaCapítulo 1Conceptos relevantes
Capítulo 2Aspectos fundamentales de un fondo rotatorio
Capítulo 3Metodología para organizaciones con fondo rotatorio
Capítulo 4Metodología para organizaciones que NO tienen fondo rotatorio
Capítulo 5 Recomendaciones
Anexos
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MetodologíaTaller de formación-acción en fondos rotatorios
¿A quién va dirigida la metodología?Esta guía está dirigida a los talentos locales y/o asesores, quienes como parte importante del desarrollo de la estrate-gia de Fortalecimiento de los fondos rotatorios, serán los responsables de implementar la metodología de formación-acción y hacer el seguimiento de las organizaciones de microempresas rurales del programa.
Estructura de la guíaEsta guía permite a los talentos locales en fondos rotatorios, desarrollar la metodología con el fin de transferir e imple-mentar conocimientos de buen manejo, sentido de pertenen-cia y sensibilización sobre los fondos a las organizaciones de microempresas rurales que reciben o han recibido recur-sos del programa; la presente guía contiene cinco (5) capítu-los y Anexos:
✔ Capítulo 1 – Conceptos relevantes sesiones de forma-ción-acción
✔ Capítulo 2 – Conceptos y aspectos fundamentales de un fondo rotatorio
✔ Capítulo 3 – Metodología para la asesoría y el segui-miento a las organizaciones que cuentan con fondos rotatorios
✔ Capítulo 4 – Metodología para la asesoría y el segui-miento a las organizaciones que no cuentan con fondos rotatorios
✔ Capítulo 5 – Recomendaciones para el talento local y/o asesor
✔ Anexos
ContenidoIntroducciónMetodologíaCapítulo 1Conceptos relevantes
Capítulo 2Aspectos fundamentales de un fondo rotatorio
Capítulo 3Metodología para organizaciones con fondo rotatorio
Capítulo 4Metodología para organizaciones que NO tienen fondo rotatorio
Capítulo 5 Recomendaciones
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Diagnóstico inicial realizado por el talento local y/o asesor
La Organización cuenta con fondo rotatorio e
instrumentos que permiten su implementación
Asesoría directay seguimiento para
ajuste y mejoramiento
Diligenciar la Matriz de diagnóstico del fondo rotato-
rio de la organización
La Organización NO cuenta con fondo rotatorio
Realizar el Taller de formación-acción para fondos rotatorios de
acuerdo a la guía
Determinar si laOrganización tiene
fondo rotatorio
ContenidoIntroducciónMetodologíaCapítulo 1Conceptos relevantes
Capítulo 2Aspectos fundamentales de un fondo rotatorio
Capítulo 3Metodología para organizaciones con fondo rotatorio
Capítulo 4Metodología para organizaciones que NO tienen fondo rotatorio
Capítulo 5 Recomendaciones
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Capítulo 1 ¿Cuáles son los conceptos relevantes en el proceso de formación-acción?
La formación acción, es una metodología que permite aprender haciendo, es un proceso en donde, antes que maes-tros, existen compañeros de trabajo que aprenden y enseñan al mismo tiempo.
Permite descubrir a los microempresarios la importancia de pertenecer o unirse a un grupo que tiene los mismos intere-ses. De la misma manera, cómo con voluntad y compromiso se pueden lograr las metas propuestas dentro de la organiza-ción.
También genera apropiación del conocimiento por medio de ejemplos didácticos, técnicas de trabajo en grupo, creación de reglas y acuerdos, estrategias de organización y herra-mientas de control como los comités.
¿En qué consisten los talleres de formación-acción?Son un espacio de trabajo y aprendizaje colectivo donde se combina la teoría y la práctica para cumplir con un objetivo. En el taller participarán los socios de la organización quie-nes realizarán en forma colectiva diferentes actividades. El aporte e intercambio de experiencias, las discusiones, los acuerdos y la creatividad, ayudarán a generar puntos de vis-ta, soluciones nuevas y alternativas a problemas dados, con el propósito de incorporar estos conocimientos al desarrollo y fortalecimiento de sí mismos y de las organizaciones.
Pertenencia
Unión
Formación-Acción
Voluntad
Compromiso
Conocimiento
Reglamento
Comité
ContenidoIntroducciónMetodologíaCapítulo 1Conceptos relevantes
Capítulo 2Aspectos fundamentales de un fondo rotatorio
Capítulo 3Metodología para organizaciones con fondo rotatorio
Capítulo 4Metodología para organizaciones que NO tienen fondo rotatorio
Capítulo 5 Recomendaciones
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¿Para qué son los talleres?
Estos talleres están diseñados para transferir e implementar conocimientos que permitan sensibilizar, desarrollar sen-tido de pertenencia y lograr un buen manejo de los fondos rotatorios autos gestionados de las organizaciones rurales de microempresarios que reciben o han recibido recursos del Programa.
¿Cuáles son las actividades de preparación?
✔ Realizar la convocatoria (al menos el 80% de los asociados) a cada una de las organizaciones para que participen en las dos primeras etapas.
✔ Definir lugar y fecha (cronograma) de los talleres con las organizaciones rurales a su cargo.
✔ Disponer los materiales de la estrategia (afiches, tablero acrílico, camisetas, gorras) en el salón donde se realizarán los talleres, éstos serán entregados a la asociación.
✔ Llevar los materiales para desarrollar el taller, de acuerdo a la actividad que se vaya a efectuar.
¿Qué hacen los talentos locales y/o asesores en el taller? Los talentos locales y/o asesores serán quienes repliquen los talleres en las organizaciones del programa. Igualmente, son los responsables de organizar, conducir y desarrollar los talleres de formación-acción, de acuerdo con esta guía, de tal manera que ayuden y orienten a los grupos de microe-mpresarios a lograr las metas propuestas en la estrategia de fortalecimiento de los fondos rotatorios.
Posterior al taller, realizarán el seguimiento a las metas y acciones de cambio de cada una de las organizaciones y de sus fondos rotatorios.
Es recomendable que acuerden unas fechas posibles para la realización de todos los talleres. Así se evitará la inasisten-cia y se promoverá la planeación.
ContenidoIntroducciónMetodologíaCapítulo 1Conceptos relevantes
Capítulo 2Aspectos fundamentales de un fondo rotatorio
Capítulo 3Metodología para organizaciones con fondo rotatorio
Capítulo 4Metodología para organizaciones que NO tienen fondo rotatorio
Capítulo 5 Recomendaciones
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Capítulo 2 Conceptos y aspectos fundamentales de un fondo rotatorio
¿Qué es el fondo rotatorio?
Es una estrategia económica y financiera que facilita re-cursos mediante el crédito, y que se hace rotatorio con la recuperación de los préstamos, para volver a proporcionar recursos a otra persona o grupo; ampliando así el capital destinado a fortalecer de manera autónoma parte de las ne-cesidades de financiación de sus socios.
Otros beneficios de los fondos rotatorios
✔ Apoyan propuestas de carácter productivo.
✔ Benefician a una población que se encuentra partici-pando en procesos organizativos y de negocio, que tiene dificultad para disponer de créditos del sector financiero formal.
✔ Prestan un servicio adicional a sus socios.
✔ Facilitan y agilizan el acceso al microcrédito.
✔ Dinamizan actividades productivas rentables o de servicios.
✔ Fortalecen el capital de trabajo de las diversas iniciati-vas de los usuarios.
✔ Crean y/o fortalecen la cultura del crédito.
ContenidoIntroducciónMetodologíaCapítulo 1Conceptos relevantes
Capítulo 2Aspectos fundamentales de un fondo rotatorio
Capítulo 3Metodología para organizaciones con fondo rotatorio
Capítulo 4Metodología para organizaciones que NO tienen fondo rotatorio
Capítulo 5 Recomendaciones
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¿De dónde provienen los recursos de un fondo rotatorio para las organizaciones apoyadas por el Programa Oportunidades Rurales?
El fondo rotatorio se crea a partir de los recursos que otorga el Programa de Oportunidades Rurales y funciona con base en los reintegros que cada uno de los socios realiza por los insumos y maquinaria recibidos. Este es el mecanismo que permite que los recursos sean rotatorios.
Los recursos del programa que se invierten en insumos y maquinaria benefician a los socios de la organización, y deben ser retornados al fondo rotatorio de acuerdo al regla-mento establecido por los mismos.
Los fondos rotatorios tienen fundamento en el crédito, que se constituye en una estrategia basada en principios de confianza y responsabilidad de cada uno de los socios. Si los créditos otorgados no son recuperados, el fondo rotatorio tiende a desaparecer, trayendo no sólo pérdidas económicas sino también sociales, como lo son la falta de credibilidad y de confianza.
Usuarios
Participación
El fondo rotatorio requiere que se creen funciones y espa-cios de decisión en los diferentes roles: usuarios, comités de crédito, directivos, etc.
Es necesario tener claridad sobre: los espacios e instancias de decisión e identificar las personas adecuedas para que participen en cada una de ellas. Esto con el propósito de definir los objetivos; los criterios de aprobación de créditos, el reglamento, los mecanismos para su implementación y
¿Qué características tienen los fondos rotatorios?Los fondos rotatorios presentan diferencias con los sistemas formales y tradicionales del crédito del sector financiero.
Las características del fondo rotatorio son:
Son los socios de las organizaciones quienes se comprome-ten a retornar el dinero correspondiente a insumos y maqui-naria.
Se deben tener en cuenta los siguientes aspectos: ✔ Que participen en un proceso de capacitación, for-
mación-acción, sobre fondos rotatorios.
✔ Que participen de un proceso de desarrollo organiza-tivo.
✔ Que desarrollen negocios económicamente viables.
✔ Que tengan voluntad de pago.
ContenidoIntroducciónMetodologíaCapítulo 1Conceptos relevantes
Capítulo 2Aspectos fundamentales de un fondo rotatorio
Capítulo 3Metodología para organizaciones con fondo rotatorio
Capítulo 4Metodología para organizaciones que NO tienen fondo rotatorio
Capítulo 5 Recomendaciones
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evaluación; y la forma de admi-nistración del fondo, lo cual garantiza su buena gestión.
En la medida que exista una participación real de la pobla-ción en la definición de los criterios, políticas y objetivos del fondo rotatorio, se logrará establecer un control social, que permita reducir el riesgo, mejorar la rotación de capital, obtener resultados sostenibles en el nivel social y económi-co, y hacer del fondo una estrategia eficiente y eficaz para el fortalecimiento de la organización y de los negocios de los socios.
Flexibilidad
Los fondos rotatorios den ser flexibles para que se adapten a las circunstancias y particularidades de cada región, y las personas que conforman el fondo. Esta flexibilidad se mani-fiesta en la oportunidad y la accesibilidad, que garantizan a los usuarios la variedad y adecuación de las líneas de cré-dito, los plazos, las tasas de interés, las clases de garantías, etc.
Solidaridad
Cuando los usuarios del crédito pagan oportunamente sus obligaciones financieras con el fondo rotatorio, se genera un sentido de solidaridad, y permite que otros usuarios que están tramitando solicitudes de crédito puedan disponer del recurso. Si se socializa con los socios la información sobre la gestión del fondo y el comportamiento de la cartera (pa-gos) se posibilita el control social. Esta es una característica básica de los fondos.
Sostenibilidad
Al permanecer en el tiempo, el fondo rotatorio garantiza adecuados servicios financieros a la población que tiene difi-cultades de acceso al crédito del sector financiero formal. Es decir, garantiza su sostenibilidad financiera a través de una adecuada gestión y recuperación de cartera.
Subsidio
Debe realizarse un cálculo de los costos que se generan en el manejo del fondo, tanto operativos como administrativos (chequeras, transacciones, transporte entre otros), pues sólo teniendo muy claro lo que cuesta a la organización adminis-trarlo, se podrá definir si es posible subsidiar (cobrar menos) o no, a los usuarios. Una opción es conseguir recursos adi-cionales de otras fuentes para cubrir estos costos, por ejem-plo: en dinero o en especie, papelería, equipos, muebles, eventos, bazares, rifas, etc.
Los demás aspectos fundamentales del fondo se precisan más adelante en la metodología de formación-acción.
ContenidoIntroducciónMetodologíaCapítulo 1Conceptos relevantes
Capítulo 2Aspectos fundamentales de un fondo rotatorio
Capítulo 3Metodología para organizaciones con fondo rotatorio
Capítulo 4Metodología para organizaciones que NO tienen fondo rotatorio
Capítulo 5 Recomendaciones
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Capítulo 3 Metodología para la asesoría y el seguimiento a las organizaciones que cuentan con fondo rotatorio
¿Cuáles son los objetivos? ✔ Reconocimiento por parte del Comité del Fondo y los
demás miembros de la organización sobre el estado de desarrollo del fondo rotatorio.
✔ Compromiso para el mejoramiento del mismo, en cuanto a los aspectos administrativos, organizativos y financieros.
✔ Desarrollar o mejorar los instrumentos para el buen funcionamiento del fondo rotatorio.
✔ Consolidar y fortalecer al Comité de Fondo Rotatorio de cada organización.
Organización con fondo rotatorio e instrumentos que permiten su implementación
Aplicación del Formato Diagnóstico del fondo
rotatorio de la Organización
Reunión con los asociados de la organización
Asesoría directa y seguimiento para
el ajuste y mejoramiento
ContenidoIntroducciónMetodologíaCapítulo 1Conceptos relevantes
Capítulo 2Aspectos fundamentales de un fondo rotatorio
Capítulo 3Metodología para organizaciones con fondo rotatorio
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Actividades de preparación
Realizar la convocatoria a cada una de las organizaciones para que participen el mayor número de asociados posibles, puesto que, no es solamente compromiso del Comité del Fondo sino de todos los miembros de la asociación.
Se le solicita a los miembros del Comité del Fondo los documentos que estén utilizando para el funcionamiento del fondo, tales como: (reglamento, formatos, formularios de solicitud, libros, cuenta bancaria, entre otros): con el fin que el talento local y/o asesor pueda verificar la existencia e implementación del mismo.
Definir lugar y fecha (cronograma) de las visitas con las organizaciones microempresariales rurales a su cargo.
Contar con la Formato diagnóstico del fondo rotatorio (ver Anexos - Formatos para el Asesor).
Desarrollo de la Metodología
El talento local realiza por lo menos tres (3) visitas: Una de diagnóstico y dos (2) de sesoría y seguimiento.
Primera Visita Diagnóstico sobre el estado del fondo rotatorio
Formación El asesor explicará a los participantes que el trabajo a realizar se hará a partir del proceso de formación-acción, explicando con sus propias palabras en qué consiste dicha actividad. Así mismo, debe tener claro cuál es el rol de la visita y los resultados esperados de la misma.
Igualmente, explicará de manera precisa la matriz Elementos clave que interactúan en la implementación de un fondo, con el fin de orientar a los participantes sobre el manejo integral del fondo.
Insertar Ilustración 8
ContenidoIntroducciónMetodologíaCapítulo 1Conceptos relevantes
Capítulo 2Aspectos fundamentales de un fondo rotatorio
Capítulo 3Metodología para organizaciones con fondo rotatorio
Capítulo 4Metodología para organizaciones que NO tienen fondo rotatorio
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Cabe recordar que el papel del talento local es orientar, asesorar y compartir los conoci-mientos sobre estructura y manejo de los fondos; por lo tanto estará en condiciones de resolver cualquier duda conceptual o práctica.
Conocimiento de los socios de todos los aspectos del fondo
(reglamento,instrumentos, comité)
Reglamento y formatos acordes con la organización
Instrumentos claros yprácticos para la adminis-
tración del fondo
Claridad en el objetivo y metas del fondo
Deberes y derechos de los Usuarios
Comité en funcionamientoInformación clara y ordenada de cada uno de los Usaurios
Elementos clave que interactúan en la implementación de un fondo
Análisis y conocimientode la proyección real
del presupuesto del fondo
Rendición de cuentas periódica, desde el Comité
a los Socios
Retorno efectivo de los recursos y revisión periódica
para los usuarios
CoordinaciónPlaneaciónFormación
Comunicación
ArticulaciónComunicaciónCapacitación
SensibilizaciónAprobaciónEstructura
Instrumentos
Actores
Aspectosfinancieros
Accionesclave
Estructuracióndel Fondo
Sensibilización y apropiación
Funcionamiento del Fondo Rotatorio
Por ejemplo, si al revisar los documentos, la tasa de interés se aplica de manera inco-rrecta, es necesario que el asesor explique con varios ejemplos el cálculo de la tasa de interés; dejando como compromiso (tarea) la revisión y aplicación de la misma, de manera correcta. Si es el caso volver a explicarles hasta asegurarse que el tema es comprendido y aplicado de forma correcta.
ContenidoIntroducciónMetodologíaCapítulo 1Conceptos relevantes
Capítulo 2Aspectos fundamentales de un fondo rotatorio
Capítulo 3Metodología para organizaciones con fondo rotatorio
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Acción ✔ Diligenciamiento del Formato diagnóstico del fondo rotatorio (ver Anexos - Forma-
tos para el Asesor) con los asistentes y de manera participativa.
✔ El talento local formula preguntas abiertas, buscando que participen todos los asisten-tes y no solamente los miembros del Comité del Fondo, con el fin de conocer el estado del fondo enfocado en los tres (3) aspectos fundamentales: estructuración, sensibiliza-ción y apropiación del funcionamiento del fondo.
✔ A partir de este diagnóstico, el talento local deberá, en el mismo taller, realizar las ase-sorías necesarias con el fin de asegurar el correcto desarrollo del manejo del fondo y se hará la verificación de la implementación en la segunda visita.
✔ El formato de Diagnóstico debe diligenciarse debidamente, tres veces, una copia para el talento local y/o asesor, una para la UNG del Programa y otra para la organización, con el fin poder realizar los respectivos ajustes y seguimiento.
ContenidoIntroducciónMetodologíaCapítulo 1Conceptos relevantes
Capítulo 2Aspectos fundamentales de un fondo rotatorio
Capítulo 3Metodología para organizaciones con fondo rotatorio
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Segunda Visita Seguimiento-Asesoría para ajuste y mejoramiento
Formación El asesor debe tener claro cuál es el rol de su visita y los resultados esperados de la misma. Por lo tanto deberá revisar con anterioridad los compromisos que la asociación adquirió para el buen manejo del fondo, de acuerdo con el Formato diagnóstico, última columna.
Luego, se reunirá con los socios y realizará actividades participativas con el fin de realimen-tar la asesoría de la visita anterior, si los usuarios asimilaron los conceptos y realizaron los compromisos acordados.
Acción ✔ El asesor realizará el taller con los socios y hará un análisis puntual de cada ítem
consignado el Formato diagnóstico. Verificará los compromisos acordados con la asociación y el nivel de apropiación de cada uno de los socios. Si es el caso los aseso-rará nuevamente y dejará compromisos consignados para ser verificados en la próxima visita, la cual tendrá el mismo procedimiento.
✔ El talento local deberá verificar el buen funcionamiento del fondo rotatorio y el retorno del dinero de los créditos, de acuerdo con los compromisos pactados en el reglamento.
✔ La experiencia ha demostrado que la implementación de instrumentos, tales como: pagarés, actas, carpetas de cada usuario se dificulta. Por lo tanto, es necesario hacer seguimiento a la implementación de estos instrumentos.
ContenidoIntroducciónMetodologíaCapítulo 1Conceptos relevantes
Capítulo 2Aspectos fundamentales de un fondo rotatorio
Capítulo 3Metodología para organizaciones con fondo rotatorio
Capítulo 4Metodología para organizaciones que NO tienen fondo rotatorio
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Tercera Visita Seguimiento-Asesoría para ajuste y mejoramiento
Formación El asesor debe tener claro cuál es el rol de su visita y los resultados esperados de la misma. Por lo tanto deberá revisar con anterioridad los compromisos que la asociación adquirió para el buen manejo del fondo, de acuerdo con el Formato diagnóstico del fondo rotatorio, última columna.
Luego, el talento local se reunirá con los socios y realizará actividades participativas con el fin de realimentar la asesoría de la visita anterior, si los usuarios asimilaron los conceptos y realizaron los compromisos acordados en la Segunda Visita.
Acción ✔ El asesor realizará el taller con los socios y hará un análisis puntual de cada ítem con-
signado en el formato y verificará los compromisos acordados con la asociación y el nivel de apropiación de cada uno de los socios. Si es el caso, los asesorará nuevamente.
✔ El talento local deberá verificar el buen funcionamiento del fondo rotatorio y el retorno del dinero de los créditos de acuerdo con los compromisos pactados en el reglamento.
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Capítulo 4 Metodología para la asesoría y el seguimiento a las organizaciones que NO cuentan con fondo rotatorio
Objetivos
✔ Generar interés en las organizaciones y sus miembros sobre los conceptos de la estrategia de comunicación: “¿Pa’ donde va Vicente? A crear un fondo pa’ la gente” y “Si usted crece, crecemos todos”.
✔ Demostrar que la unión y el trabajo en equipo hacen posible el crecimiento de la organización, y logran beneficios para cada uno de sus miembros.
✔ Conocer el fondo rotatorio como instrumento finan-ciero que ayuda a fortalecer la organización y a cada uno de los miembros.
✔ Establecer claramente que los recursos que el Pro-grama Oportunidades Rurales entrega a las organiza-ciones para maquinaria e insumos, deben formar parte del fondo rotatorio, y que son un medio de aprendizaje para las microempresas.
✔ Dejar claro que estos recursos deben ser reinvertidos a beneficio de las organizaciones y sus socios.
✔ Sensibilizar a los microempresarios sobre la importan-cia de ser parte activa del fondo rotatorio de su orga-nización.
✔ Desarrollar los instrumentos para el buen funciona-miento del fondo rotatorio.
✔ Preparar planes de acción y hacerles seguimiento, y verificar así, que se mejoran las condiciones del fondo rotatorio de cada organización.
ContenidoIntroducciónMetodologíaCapítulo 1Conceptos relevantes
Capítulo 2Aspectos fundamentales de un fondo rotatorio
Capítulo 3Metodología para organizaciones con fondo rotatorio
Capítulo 4Metodología para organizaciones que NO tienen fondo rotatorio
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Etapas de la Metodología
Talleres para el fortalecimiento de las organizaciones que NO cuentan con fondo rotatorio
Etapa I“Si usted crece,
crecemos todos”.
Taller de reconocimiento de trabajo en equipo y la impor-
tancia de la unión.
Etapa II“Pa’ donde va Vicente? A crear un fondo pa’ la
gente”.
Taller de formación-acción para la implementación del
fondo rotatorio
Etapa IIISeguimientoy Evaluación
ContenidoIntroducciónMetodologíaCapítulo 1Conceptos relevantes
Capítulo 2Aspectos fundamentales de un fondo rotatorio
Capítulo 3Metodología para organizaciones con fondo rotatorio
Capítulo 4Metodología para organizaciones que NO tienen fondo rotatorio
Capítulo 5 Recomendaciones
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Etapa I“Si usted crece, crecemos todos”. Taller de reconocimiento del trabajo en equipo
Objetivo General
Incentivar el sentido de pertenencia a través del reconocimiento del otro. En este caso se busca que se valore la importancia de conocerse unos con otros, los socios de la organiza-ción. Esto es clave ya que es estimula los sentimientos de confianza y credibilidad.
Etapa I – “ Si usted crece, crecemos todos”.Talleres de reconocimiento del trabajo en equipo
MaterialesAdhesivos
Taller 1Presentación de los participantes
¿Conocemos a los miembros de
nuestra asociación?
¿Al trabajar en equipo se logran
objetivos?
Taller 2Trabajo en equipo
MaterialesJuegos de rompecabezasImágenes recortadas de
Vicente Billetes
Hojas de Problema #1Hojas de datos en el Anexo #3
ContenidoIntroducciónMetodologíaCapítulo 1Conceptos relevantes
Capítulo 2Aspectos fundamentales de un fondo rotatorio
Capítulo 3Metodología para organizaciones con fondo rotatorio
Capítulo 4Metodología para organizaciones que NO tienen fondo rotatorio
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Para el talento local y/o asesor
El asesor comunicará a los participantes que el trabajo a realizar se hará a partir del proceso de formación-acción y explicará con sus propias palabras en qué consiste dicha actividad.
El talento local debe tener claro cuál es su rol y los resultados esperados del taller.
Taller 1Presentación de los participantes ¿Conocemos a los miembros de nuestra asociación?
Materiales: Adhesivos
FormaciónEl asesor recordará al grupo que el objetivo de la actividad, es que los miembros de la orga-nización analicen el nivel de conocimiento que tienen de cada uno de los asociados presen-tes y la importancia de conocerse entre si.
Al finalizar, el talento local le preguntará al grupo, qué aprendieron de la actividad y cómo se puede aplicar lo aprendido en su propia vida y la vida de la organización. Una vez los integrantes hayan expuesto sus ideas, el talento local hará un resumen o sacará conclusiones en conjunto con los participantes.
Acción ✔ El asesor entregará a cada uno de los participantes un adhesivo para que en él, escriban
el nombre. Les pedirá a todos que se lo peguen en un lugar visible.
✔ Se les pedirá a los participantes que se enumeren del número uno al dos, con el fin de formar dos grandes grupos. A los participantes que tienen el número 1 se les pedirá que escojan a un participante que tenga el número 2 y se formen parejas.
✔ Cada pareja, sin hablarse, debe presentar ante el grupo a su compañero. Al contar en un minuto lo que más conozca de esta persona.
ContenidoIntroducciónMetodologíaCapítulo 1Conceptos relevantes
Capítulo 2Aspectos fundamentales de un fondo rotatorio
Capítulo 3Metodología para organizaciones con fondo rotatorio
Capítulo 4Metodología para organizaciones que NO tienen fondo rotatorio
Capítulo 5 Recomendaciones
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✔ Una vez todas las parejas se hayan presentado, se le pedirá a los que no se sintieron identificados con lo que la pareja describió, que levanten la mano. Se pedirá a aque-llas parejas que levantaron la mano que se reúnan por tres minutos y se describan a si mismos intercambiando información. Luego, cada pareja le contará al resto del grupo si conoce mejor al compañero(a) después de la conversación.
✔ Al finalizar, cada miembro del equipo compartirá lo aprendido de la actividad.
Taller 2Trabajo en Equipo ¿Al trabajar en equipo se logran objetivos?
ObjetivoAnalizar de manera constante la importancia del trabajo en equipo y cómo aplicarlo en la organización y en la propia vida.
Materiales: Juegos de rompecabezas (ver Anexos - Hojas de trabajo)
Imágenes recortadas de Vicente (ver Anexos - Hojas de trabajo)
Billetes (el talento local y/o asesor entregará a cada grupo la suma de $500.000 a lo largo del juego).
Problema #1 (ver Anexos - Problemas)
Hoja de datos de cada grupo (ver Anexos - Hojas de trabajo)
ACTIVIDAD 1
Formación El talento local debe recordar que el juego de la pirámide es para explicar el compromiso y el rol que cada uno de los socios tiene con su asociación, y enfatizar que cada uno es parte importante de la asociación y que si alguno no cumple con los compromisos la asocia-ción se debilita, por lo tanto no pueden lograr los objetivos. Así mismo debe ex-plicar cuál es el significado de los billetes en esta etapa de formación acción, qué significan el ahorro, los aporte, los recursos, las cuotas entre otros.
ContenidoIntroducciónMetodologíaCapítulo 1Conceptos relevantes
Capítulo 2Aspectos fundamentales de un fondo rotatorio
Capítulo 3Metodología para organizaciones con fondo rotatorio
Capítulo 4Metodología para organizaciones que NO tienen fondo rotatorio
Capítulo 5 Recomendaciones
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En la medida que el talento local entrega el dinero a los diferentes grupos, es clave que oriente el ejercicio a la conformación de los recursos económicos de un fondo rotatorio.
Al finalizar, el asesor le pregunta al grupo, qué aprendieron de la actividad y cómo lo pue-den aplicar en la organización? Una vez los integrantes hayan expuesto sus ideas, el talento local hará un resumen o sacará unas conclusiones en conjunto con los participantes.
Acción ✔ El talento local forma equipos de al menos de 5 personas
✔ Le pide a cada equipo que escoja un nombre para identificarse.
✔ Se le entrega a cada equipo un juego de 5 sobres, cada uno contiene varias piezas que unidas arman un cuadrado (ver Anexos - Hojas de trabajo).
✔ Se leen las siguientes instrucciones, preguntado si hay dudas:• Cada uno de los miembros del equipo tiene un sobre con diferentes piezas de cartu-
lina que unidas forman cuadrados.
• Cuando se de la señal de empezar, deben armar cinco cuadrados del mismo tamaño con las piezas entregadas.
• La actividad terminará cuando cada uno tenga un cuadrado del mismo tamaño.
• Los grupos pueden intercambiar piezas, para armar sus rompecabezas.
• El asesor anotará en un tablero el nombre de cada equipo. Cuando un miembro logre completar un cuadrado, los premiará con $50.000 y pegará una imagen de Vicente para ir formando una pirámide (de la base hacia arriba) como lo indica la siguiente figura (ver Anexos - Hojas de trabajo).
ContenidoIntroducciónMetodologíaCapítulo 1Conceptos relevantes
Capítulo 2Aspectos fundamentales de un fondo rotatorio
Capítulo 3Metodología para organizaciones con fondo rotatorio
Capítulo 4Metodología para organizaciones que NO tienen fondo rotatorio
Capítulo 5 Recomendaciones
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• Eldineroreunidoporcadaequiposerádetodoslosmiembrosdelequipo,yconestesecrearáunfondocomún.
ACTIVIDAD 2
Acción ✔ Para esta actividad el talento local entrega el Problema #1 (ver Anexos - Problemas) a
cada grupo. Se le dará a los participantes tres minutos para resolver el problema de forma individual. Si alguien lo resuelve, ganará 50 mil pesos adicionales. Pasados los tres minutos si nadie resuelve el problema, se les permitirá trabajar en grupo. El primer grupo que encuentre la respuesta recibirá la ultima imagen de Vicente en la pirámide, al completarla también recibirá 150 mil pesos, el segundo grupo 120 mil pesos y así sucesivamente hasta que todos resuelvan el problema.
(La respuesta es: 20 mil pesos)
✔ Cuando todos los equipos hayan terminado la tarea, cada uno tendrá cinco (5) figuras que conforman parte de la pirámide. En la siguiente actividad podrán obtener la última imagen de Vicente para completar la pirámide.
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Capítulo 2Aspectos fundamentales de un fondo rotatorio
Capítulo 3Metodología para organizaciones con fondo rotatorio
Capítulo 4Metodología para organizaciones que NO tienen fondo rotatorio
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✔ Con el fin de analizar la actividad el asesor debe realizar las siguientes preguntas: • ¿Qué pasaría si alguna de las imágenes se retira de la pirámide?
• ¿Qué pasaría si uno de lo socios se retira de la organización?
• ¿Qué se puede hacer para que los asociados no se retiren y qué le ofrece cada uno en la organización?
ACTIVIDAD 3
Acción ✔ Para la siguiente actividad, a cada grupo, se le entrega la Hoja de datos de cada grupo
(ver Anexos - Hojas de trabajo) y se pide que la diligencien con la información de cada uno de los miembros del equipo, esta hoja debe ser guardada por el equipo y llevada a la siguiente sesión.
ContenidoIntroducciónMetodologíaCapítulo 1Conceptos relevantes
Capítulo 2Aspectos fundamentales de un fondo rotatorio
Capítulo 3Metodología para organizaciones con fondo rotatorio
Capítulo 4Metodología para organizaciones que NO tienen fondo rotatorio
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Taller 2Comité del fondo
rotatorio y funciones
MaterialesHojas Problema # 3
Etapa II - Implementación del fondo rotatorio
“ ¿Pa’ donde va Vicente? A crear un fondo pa’ la gente”.
Talleres de formación-acción para el fortalecimiento de los fondos rotatorios
MaterialesBilletes
Hojas Problema # 2Hojas Anexo #3
Hoja Evaluación #1
Taller 1Reglamento del fondo rotatorio
Propiciar la participación activa de los sociosy el trabajo en equipo para la toma de decisiones
en consenso sobre:La construcción del reglamento del Fondo
La definición de usuarios (deberes y derechos)
MaterialesPliegos de papel periódico
o cartulinaCalculadoras
Taller 3 ¿Cómo hacer
cuentas?
MaterialesHojas Evaluación #2
Taller 4¿Qué instrumentos se deben tener en un fondo rotatorio para su adecuado funcionamiento?
Propiciar la participación activa de los sociosy el trabajo en equipo para la toma de decisiones
en consenso sobre:El funcionamiento del Fondo Rotatorio
Las aplicaciones reales del Fondo Rotatoio
Revisar las finanzas del FondoRealizar una rendición de cuentas
Ajustar los procesos establecidos para mejorar el funcionamiento del Fondo y de la Organización
Realizar una sesión de comentarios y preguntassobre las actividades desarrolladas.
Lo que aprendieron y en general el ambientede los talleres
Etapa II“Pa’donde va vicente? A crear un fondo pa’ la gente”. Implementación del fondo rotatorio.
Objetivo general
Lograr que los miembros de la asociación de microempresarios estén en capacidad de im-plementar el fondo rotatorio de las organizaciones a las que pertenecen.
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Capítulo 2Aspectos fundamentales de un fondo rotatorio
Capítulo 3Metodología para organizaciones con fondo rotatorio
Capítulo 4Metodología para organizaciones que NO tienen fondo rotatorio
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Para el talento local y/o asesor
Recordar que lo que se busca es que los mismos participantes de la sesión anterior estén presentes en este taller y se organicen en los mismos grupos.
Le solicitará a los equipos que muestren el dinero del fondo que recolectaron en la primera sesión. Durante el taller podrán utilizar estos dineros de manera individual, pero este dine-ro debe ser devuelto para que el fondo permanezca en el tiempo y pueda seguir ayudando a todo el equipo. Funcionará igual que el fondo rotatorio de las organizaciones rurales que pertenecen al programa Oportunidades Rurales.
Taller 1Reglamento del fondo rotatorio
Objetivos ✔ Lograr que los miembros de la asociación estén en capacidad de construir su propio
reglamento.
✔ Conocer el rol y el compromiso que cada uno tiene con la asociación
Formación El talento local debe CONOCER muy bien los siguientes conceptos con el fin de transmi-tírselos con palabras sencillas a los participantes y orientarlos, para que puedan construir el reglamento del fondo:
• ¿Qué es un reglamento?El reglamento del fondo rotatorio es la guía que orienta y regula el funcionamiento del fondo, el cual debe cumplirse y debe ser un instrumento de consulta permanente.
Debe ser concertado y aprobado por todos los miembros de la organización.
Debe contemplar los siguientes aspectos:
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Capítulo 2Aspectos fundamentales de un fondo rotatorio
Capítulo 3Metodología para organizaciones con fondo rotatorio
Capítulo 4Metodología para organizaciones que NO tienen fondo rotatorio
Capítulo 5 Recomendaciones
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• ¿De dónde provienen los recursos? Inicialmente el Fondo se constituye con los recursos solicitados por la organización,
para la adquisición de maquinaria e insumos, como efectos demostrativos replica-bles, para el fortalecimiento de la actividad productiva, aprobados por el Programa Oportunidades Rurales.
El Programa requiere que el costo de la maquinaria e insumos retornen al fondo rotatorio a través del pago de capital más los intereses, por parte cada uno de los socios que los soliciten. Por lo tanto, la manera de retorno de estos recursos deben quedar estipulada en el reglamento del fondo.
Un fondo rotatorio se sostiene de los intereses y las actividades realizadas por la asociación: rifas, bazares, aportes o donaciones de una empresa, fundación, entidad pública, etc. Por ejemplo:
$ Incremento $Total Capital Inicial 55.000.000 55.000.000
Intereses 200.000 55.200.000 Aportes 350.000 55.550.000 Bazares 1.500.000 57.050.000
Donaciones 2.000.000 59.050.000
Crecimiento del Fondo Rotatorio
En p
esos
Capitalinicial
Intereses Apotes Bazares Donaciones
55’000.000
55’200.000
55’550.000 57’050.000
59’050.000
NOTA:
El asesor debe explicar
la tabla y la gráfica en
un tablero o un hoja de
papel periódico.
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Capítulo 2Aspectos fundamentales de un fondo rotatorio
Capítulo 3Metodología para organizaciones con fondo rotatorio
Capítulo 4Metodología para organizaciones que NO tienen fondo rotatorio
Capítulo 5 Recomendaciones
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• Elementos del reglamento ➔ ¿Quiénes son los usuarios del fondo?
➔ Deberes y derechos de los asociados (usuarios).
➔ Pérdida de los derechos.
➔ Miembros y funciones del Comité de Fondo Rotatorio.
➔ Monto, plazos, destino, tipo y líneas del crédito.
➔ Para el caso específico de los recursos del Programa Oportunidades rurales que-dara estipulado asi:
Para insumos: En el reglamento quedará estipulado monto y plazo máximo y mínimo de préstamo
Para maquinaria: En el reglamento se deberá estipular en qué tiempo van a retornar el valor de la maquinaria, plazo, montos
➔ Solicitudes y análisis de factibilidad
NOTA:
El talento local debe explicar esta gráfica en un
tablero o una hoja de papel periódico.
Préstamo del Fondo por $50.000
Pago de Intereses$6.000
60%Cuenta
del Fondo
10%Imprevistos
10%Gastos
operativos
20%Gastos
administrativos
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Capítulo 2Aspectos fundamentales de un fondo rotatorio
Capítulo 3Metodología para organizaciones con fondo rotatorio
Capítulo 4Metodología para organizaciones que NO tienen fondo rotatorio
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➔ Tasas de interés corriente y de moraLa asociación debe definir a qué tasa de interés se va a retornar el dinero. Al mismo tiempo debe tener claro que de este monto de dinero, producto de los “intereses”, se debe dejar un porcentaje (%) de dinero para imprevistos, un por-centaje de dinero para gastos administrativos, y porcentaje de dinero para gastos operativos.
➔ Amortización (tiempo y número de cuotas) de los créditos, de la compra o arriendo de la maquinaria.
➔ Tipo de garantías.
➔ Recuperación de cartera.
➔ Sanciones e Incentivos.
➔ Estructuración de los convenios, pagarés y demás formalidades.
➔ Apertura de una cuenta de ahorros independiente a la cuenta de la organización, con dos firmas la del presidente del Comité y del tesorero del fondo.
• Recomendaciones generales para la elaboración de un reglamento ➔ Alcance: En la reglamentación del fondo se debe tener en cuenta las posibilida-
des reales de la organización para no crear falsas expectativas con los socios, en términos del monto de los préstamos y su destinación.
➔ Tener un sistema de información (listado actualizado de los usuarios, por tamaño del crédito y por modalidad).
➔ Tener un control contable: los soportes contables de gastos y egresos, libros dia-rios, caja, bancos, cuentas por cobrar, por pagar, registro de cartera etc.
➔ Control de la cartera, tener definida la cartera vencida, morosa y perdida.
➔ Tener una cuenta bancaria única donde se manejen los dineros del fondo rotato-rio con 2 firmas, presidente del Comité y tesorero.
➔ Elaborar balance general semestral.
➔ Llevar una carpeta individual por asociado
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Capítulo 3Metodología para organizaciones con fondo rotatorio
Capítulo 4Metodología para organizaciones que NO tienen fondo rotatorio
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Materiales: Billetes
Problema #2 (ver Anexos - Problemas)
Claves para crear un reglamento (ver Anexos - Hojas de trabajo)
Hoja de evaluación del reglamento (ver Anexos - Hojas de trabajo)
Acción ✔ El asesor entrega a cada grupo el Problema #2 (ver Anexos - Problemas) y pide que
analicen las cuatro (4) solicitudes para que aprueben una de las solicitudes, teniendo en cuenta las siguientes reglas: a. El solicitante debe tener familia.
b. El solicitante debe vivir en la vereda.
c. El solicitante debe ganar más de tres salarios mínimos mensuales.
d. El solicitante y su esposo o esposa deben trabajar en la finca.
e. El solicitante debe certificar que es conocido por los de la asociación.
f. El solicitante debe pagar el 100% de lo solicitado en 10 días.
g. El solicitante debe tener propiedades.
✔ Un miembro de cada grupo, dirá en voz alta su voto, la solicitud que escogieron y por qué. El talento local anota cuantos puntos tiene cada uno de los solicitantes y pregun-ta si están todos de acuerdo en sacar dinero de cada fondo para prestarle al de mayor puntaje (se espera que no lleguen a un acuerdo).
✔ A continuación el asesor invita a la discusión sobre las dificultades que se presentaron para resolver el problema. En este momento se plantea, de acuerdo a la discusión, si las reglas eran las correctas y si la información recibida fue suficiente para tomar la decisión.
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Capítulo 3Metodología para organizaciones con fondo rotatorio
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✔ Trabajo en equipo. Se le entrega a cada grupo, la hoja Claves para crear un reglamen-to (ver Anexos - Hojas de trabajo), que contienen recomendaciones para tener en cuenta al construir el reglamento del fondo. Se entrega también, a cada grupo, una hoja donde deben escribir las “reglas de manejo del fondo” teniendo en cuenta cada uno de los datos de la hoja de claves.
✔ Luego de esta actividad y con el nuevo reglamento, se aprobarán las solicitudes que estén acordes con el mismo y se explicará a todos cómo se llegó a esta decisión. El dinero de cada solicitud aprobada, será descontado del fondo de cada grupo.
✔ Cada equipo evaluará el reglamento de otro equipo y justificará sus comentarios con base en la hoja Claves para crear un reglamento. El asesor debe ir analizando dicha justificación para y en cada caso compartir la debida realimentación. De acuerdo a la evaluación, los grupos recibirán un porcentaje adicional al dinero con que cuentan, de esta manera:
PUNTAJE% adicional del dinero que
con que cuenta45 125%
Menor de 45 mayor de 40 120%Menor de 40 mayor de 35 110%Menor de 35 mayor de 30 100%
Menor de 30 80%
NOTA:
Este dinero ahora formará
parte del fondo de cada
equipo.
Taller 2Comité del fondo rotatorio y funciones
Objetivo generalLograr que los miembros de la organización conozcan el papel que tienen cada uno de los socios que conformará el comité del fondo rotatorio.
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Formación El talento local debe CONOCER muy bien los siguientes conceptos con el fin de transmitír-selos con palabras sencillas y orientar a los participantes a construir su comité.
• ¿Qué es un Comité del Fondo Rotatorio?El Comité de Crédito es la instancia administrativa y operativa autónoma del fondo rotatorio de crédito rotatorio que por delegación de la Junta Directiva de la Orga-nización será la encargada de responder por los créditos solicitados por parte de los asociados, por la gestión de nuevos recursos y por la utilización eficiente de los mismos.
• ¿Qué hace el Comité del Fondo Rotatorio?Velar por el cumplimiento de los objetivos
Aplicar el reglamento
Proponer modificaciones al reglamento
Proponer alternativas para mejorar la gestión
Analizar, estudiar y aprobar los créditos solicitados
Recuperar la cartera
Gestionar recursos
Realizar el seguimiento a los créditos otorgados
• ¿Quiénes integran el Comité del Fondo Rotatorio?Aquellos miembros que han sido elegidos democráticamente por la Asamblea Ge-neral o nombrados por la Junta Directiva de la Organización para periodos de (X) años. Será facultad del organismo competente, según sea el caso, de ratificarlos o reemplazos.
➔ Estos miembros serán: El representante legal de la organización de productores por derecho propio.
Cuatro (4) representantes de los asociados.
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➔ Estas personas deben tener las siguientes características:
Ser honestas
Participar activamente en la Organización
Conocer el reglamento y la filosofía del fondo Rotatorio
Tener conocimientos básicos de lecto-escritura y matemáticas
Tener disponibilidad de tiempo para asistir a las reuniones
Actuar de buena fe
Poseer criterios de desarrollo regional, asociativo y pensamiento proactivo
• ¿Cuáles son las funciones del secretario(a)?Elaborar todas las actas de las reuniones del comité del fondo
Recepción de las solicitudes por fecha de llegada
Tener archivo completo de cada usuario, soportes de pago y demás documentación
Llevar archivo de la documentación producida por el fondo
Elaborar las notificaciones de aprobación o negación de las solicitudes de crédito
Pues yo soy el presidente.
Y yo secretario.
• ¿Cuáles son las funciones del coordinador(a) o presidente del fondo?Presidir todas las reuniones del comité
Promocionar las líneas de crédito del fondo
Atender y guiar a los beneficiarios del fondo
Presentar ante el Comité del Fondo las solicitudes de crédito, las cuales deben con-tener los documentos completos
Abrir la cuenta de ahorros junto con el tesorero del fondo
Velar por que los beneficiarios del fondo estén al día con sus obligaciones. De lo contrario, informar por escrito al Comité del Fondo para que se tomen las medidas respectivas
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Llevar un libro de recepción de solicitudes de créditos por fecha y hora de llegada
• ¿Cuáles son las funciones del tesorero(a)?Realizar informes de cartera
Presentar informes financieros al Comité del Fondo
Entregar al contador los soportes contables de los ingresos al fondo
Apertura de la cuenta de ahorros junto con el Coordinador
Expedir los comprobantes de ingresos y de egresos
Entregar al asistente de la Organización la relación de los gastos y desembolsos de los créditos aprobados
Solicitar por escrito al Contador los elementos e insumos necesarios de acuerdo a los créditos aprobados
Emitir tabla de amortización de los créditos a los usuarios
Realizar los registros de pagos tanto de los aportes, como de los intereses
• ¿Cuáles son las funciones de los veedores(as)?Vigilar y controlar para que el reglamento se este cumpliendo a cabalidad, tomar decisiones y participar activamente de la vida del fondo.
Materiales: Problema #3 (ver Anexos - Problemas)
Acción ✔ Para el desarrollo de la siguiente actividad el asesor pide a cada grupo que: definan
al interior de su equipo los siguientes cargos para conformar un comité que manejará el fondo: Presidente, Secretario, Tesorero y Veedores. (Si en el grupo se encuentra la junta directiva de la organización se procurará que no sean los mismos quienes ocu-pen los cargos propuestos.)
✔ Luego, el talento local explica a los grupos que deben definir las funciones de cada uno de los miembros del comité de acuerdo con las activida-des.
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✔ Cada equipo ya conoce el reglamento y las funciones del Comité. Con el Problema#3 (ver Anexos - Problemas), aprenderán a analizar una solicitud y a tomar decisiones viables y de acuerdo con el reglamento. Cada grupo tendrá veinte minutos para rea-lizar el problema. Una vez transcurrido el tiempo, cada equipo, a través de un vocero del comité, expone la decisión del grupo y entrega al asesor la suma solicitada.
✔ El talento local realizará las siguientes preguntas para determinar qué tanto pensaron la decisión, si sopesaron las cosas a favor y en contra de la inversión, y si planearon cómo manejarla.• ¿Dónde se construirá y ubicará el tanque de frío?
• ¿Quién manejará y como se pagará a los operarios?
• ¿Quién manejará el motocultor y con qué se pagará a esta persona, los gastos de gasolina y de mantenimiento?
• ¿Quién vigilará la maquinaria comprada?
• ¿Cómo se determinará el acceso?
✔ De acuerdo a la decisión y la exposición realizada por cada grupo, cada uno de los miembros, según la inversión escogida, recibe una cantidad de dinero como estipula el siguiente cuadro de valores.
Inversión ValorTanque de frío 150 mil
Motocultor 78 milMaquinaria 70 mil
✔ Al finalizar el ejercicio el asesor debe realizar una sesión de comentarios y preguntas con los participantes, sobre los temas tratados, con el fin de verifi-car si comprendieron el ejercicio. Si es el caso, el talento local debe volver a explicar detalladamente los debilidades que se presentan.
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✔ Los participantes del taller con la asesoría del talento local elaborarán el reglamento del fondo rotatorio, ya sea a mano o en Word, que contenga: Nombre del fondo, Obje-tivo, Reglamento y Nombramiento del Comité del Fondo. Es clave que esta actividad esté orientada a la organización, y que sirva para recordarles que en el reglamento debe quedar estipulado el retorno de maquinaria e insumos al fondo, como parte del compromiso con el Programa Oportunidades Rurales
Taller 3¿Cómo hacer cuentas?
Para el talento local y/o asesor Antes de iniciar esta etapa el talento local debe realizar una sesión de comentarios y pregun-tas con los participantes, sobre los temas tratados, puesto que este documento será el regla-mento con el que inicia el fondo rotatorio de la Organización asesorada.
Objetivos ✔ Que los participantes estén en capacidad de conocer con cuántos recursos cuenta el
fondo, de dónde provienen, qué montos han prestado y a quiénes.
✔ Saber liquidar la tasa interés y hacer los registros correspondientes.
Formación El asesor debe CONOCER muy bien los siguientes conceptos, para poder transmitirlos con palabras, con ejemplos, y orientar a los participantes en la construcción del manejo financiero:
✔ Cálculo de tasa de interés
✔ Amortización del préstamo
✔ Registro de Entradas: retorno a capital, pago de intereses.
✔ Registros Salidas: prestamos, porcentajes (%) de intereses destinados a costos operativos y financieros (ver a continuación el Cuadro de
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Gastos operativos y financieros de un fondo), estos porcentajes deben estar incluidos en el reglamento.
Cuadro:Gastosoperativosyfinancierosdeunfondo
Costos operativos Costos financieros
Son gastos que se generan al operar el fondo rotatorio e incluyen pagos por los siguientes conceptos:
Personal: sueldos, bonificacio-nes, capacitación del personal, etc.
Son gastos que se generan por las acciones finan-cieras del fondo rotatorio e inclu-yen pagos por los siguientes concep-tos:
Intereses: intereses pagados sobre ahorros, depósitos y préstmos recibidos
Operacionales: gatos de ofici-nas, suministros, comunicacio-nes, ariendo, etc.
Comisiones: causadas por ope-raciones bancarias (chequeras, impuestos y 4x1000 entre otros)
Materiales: material didáctico, fotocopias, pliegos de papel periódico, etc.
Inflación: costo de la disminu-ción del valor sobre el capital propio del fondo
Equipos: Depreciación o alqui-ler de equipos Riesgo: costo del capital perdi-
do por los préstamos incobra-blesOtros: impuestos, depre-cia-
ción de muebles, etc.
Materiales: Pliegos de papel periódico o cartulina
Calculadoras
Acción ✔ El talento local debe tener en cuenta el ejercicio anterior , donde cada grupo aprobó un
préstamo. Con base en este ejercicio, cada grupo debe hacer el ejercicio de retorno del dinero más intereses de acuerdo con el reglamento.
✔ El asesor invita a cada grupo a realizar en pliegos de papel una presentación que indi-que: • ¿Cuánto dinero tiene el grupo?
• ¿Cuánto dinero han recibido por intereses?
• ¿Qué saldo tiene actualmente?
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Taller 4¿Qué instrumentos se deben tener en un fondo rotatorio para su adecuado funcionamiento?
FormaciónEl talento local debe tener claro de dónde provienen los recursos, la manera de retornarlos, incluyendo el interés, y socializar los instrumentos mínimos que requiere una organización para la administración del fondo rotatorio. Estos son:
✔ Explicar el Formato de solicitud de crédito y aprobación para maquinaria e insumos (ver Anexos - Formatos para la asociación)
✔ Acta del Comité del Fondo Rotatorio (ver Anexos - Formatos para la asociación)
✔ Registro de control de préstamos más intereses (ver Anexos - Formatos para la asociación)
✔ Recibo de caja (ver Anexos - Formatos para la asociación)
Contenido de las carpetas para cada socioSolicitud de crédito Donde conste la obligación adquirida (con el programa y con la asociación) Donde quede consignado el deber del socio(a) de retornar, según lo estipulado en el reglamento, el dinero, los insumos o la maquinaria. Firmada por el socio(a)Otras solicitudes de préstamodel socio si existen
Hoja de registro Donde se lleve cuenta de la amor- tización del préstamo del socio para un mayor control.
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Capítulo 3Metodología para organizaciones con fondo rotatorio
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Capítulo 5 Recomendaciones
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El asesor debe entregar fotocopias de estos formatos a cada organización. Estos les servirán de guía para el funcionamiento del fondo.
El talento local debe explicar que por cada socio que tenga un préstamo debe existir una carpeta en la cual reposarán los documentos. Así mismo, deben llevar carpeta de: actas, registro de socios, bancos, etc.
Acción ✔ Una vez socializados los conceptos administrativos y financieros, y entendidos por
parte de los miembros de la organización, habrá dos actividades por realizar que tienen como objetivo aplicar el proceso desde la solicitud del préstamo hasta el registro en los libros. Deberá facilitar a los participantes las Hoja de información con ejemplos (ver Anexos - Hojas de trabajo) y los Formatos ejemplo para los fondos rotatorios (ver - Anexos).
✔ Cada grupo deber pasar por todo el proceso desde: Formato de solicitud de crédito y aprobación para maquinaria e insumos, acta de Comité del Fondo Rotatorio, Registro del préstamo más intereses. Comprobante de retorno y pago de intereses. Por ejemplo:• La organización solicitó una maquinaria al Programa Oportunidades Rurales, por
valor de $20.000.000 y esta constituida por 20 socios quienes se beneficiarán de la máquina. Cada socio tiene que retornar el dinero con intereses de acuerdo al regla-mento del fondo rotatorio.
• La organización solicitó materia prima al Programa Oportunidades Rurales, para la producción de nuevo estilos de hamacas por valor de $ 10.000.000 para que se be-neficien 25 socios, y cada socio tiene que retornar el dinero con intereses de acuerdo al reglamento del fondo rotatorio.
Materiales: Hoja de información con ejemplos
✔ Al finalizar el ejercicio el asesor realizará una sesión de comentarios y pre-guntas con los participantes, sobre los temas tratados en la presentación de cada grupo, y otras orientadas a la actividad de la organización que permita reforzar conceptos tales como, tasa de interés, amortización y capital.
ContenidoIntroducciónMetodologíaCapítulo 1Conceptos relevantes
Capítulo 2Aspectos fundamentales de un fondo rotatorio
Capítulo 3Metodología para organizaciones con fondo rotatorio
Capítulo 4Metodología para organizaciones que NO tienen fondo rotatorio
Capítulo 5 Recomendaciones
Anexos
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Etapa IIISeguimiento y Evaluación
Finalizadas las dos etapas anteriores (Si usted crece crecemos todos, Taller de reconoci-miento del trabajo en equipo y la unidad e Implementación del Fondo Rotatorio), en las que el talento local a través de la metodología formación-acción explicó los elementos mínimos necesarios que requiere el Programa Oportunidades, para que una organización implemente un fondo rotatorio, comienza la tercera etapa. En esta tercera etapa de Seguimiento y Eva-luación, el talento local y/o asesor construirá en forma participativa una serie de activida-des prácticas las cuales serán verificadas antes de terminar el proyecto, en la última visita programada por el talento local.
Taller 1 - Elaboración del plan de acción
Formación El asesor debe construir con la organización un plan de acción con tareas específicas a las que se compromete la organizan implementar el fondo y que serán verificadas por el talen-to local en la ultima visita. Teniendo en cuenta que la primera solicitud de crédito que debe tener el fondo, es el compromiso que cada socio adquiere de retornar el valor de la maquinaria o insumo solicitados al Programa Oportunidades Rurales.
ContenidoIntroducciónMetodologíaCapítulo 1Conceptos relevantes
Capítulo 2Aspectos fundamentales de un fondo rotatorio
Capítulo 3Metodología para organizaciones con fondo rotatorio
Capítulo 4Metodología para organizaciones que NO tienen fondo rotatorio
Capítulo 5 Recomendaciones
Anexos
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Ejemplo del plan de acción:
Acción Objetivo Producto Responsables Fecha
Determinar los miem-bros del Comité de Fondo Rotatorio en forma participativa
Que el fondo cuente con personas respon-sables quienes van a dirigir, administrar y ejecutar el fondo
Acta de selección de los miembros del comité
Organización Agosto 11
de 2011
Ajustar el reglamento del fondo rotatorio y elaborar documento oficial
La organización cuen-ta con un reglamento del fondo rotato-rio acorde con las características de la asociación.
Reglamento del fondo rotatorio aprobado por todos los miem-bros de la organiza-ción. El reglamento debe oficializarse mediante un documento fir-mado por el Repre-sentante Legal y los miembros del Comité del Fondo.
Comité de Fondo Rotatorio y Asamblea de socios.
Agosto 30 de 2011
Funciones del Comité de Fondo Rotatorio
El comité del fondo tiene definidas por escrito sus funciones y sus miembros.
Acta de conformación del comité y funcio-nes.
Comité de Fondo Rotatorio y Asamblea de socios.
Agosto 30 de 2011
Tener una cuenta de ahorros del Fondo independiente a la de la Organización.
Los dineros del fondo rotatorio y la recupe-ración de los socios se guardan en una cuenta de ahorros independiente.
Cuenta de ahorros con dos firmas autoriza-das.
Comité de Fondo Rotatorio y Asamblea de socios.
Octubre 1 de 2011
ContenidoIntroducciónMetodologíaCapítulo 1Conceptos relevantes
Capítulo 2Aspectos fundamentales de un fondo rotatorio
Capítulo 3Metodología para organizaciones con fondo rotatorio
Capítulo 4Metodología para organizaciones que NO tienen fondo rotatorio
Capítulo 5 Recomendaciones
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Acción Objetivo Producto Responsables Fecha
Socializar el regla-mento ajustado a los miembros de la organización
Todos los miembros de la organización conocen los deberes y derechos que tienen por ser parte del fondo.
Estado de cuentas del fondo: con que cuentan, cuantos be-neficiarios tiene, que contratos o présta-mos se han realizado, quienes deben dineros al fondo.
Comité de Fondo Rotatorio y Junta Directiva.
Octubre 15 de 2011
Organizar el archivo del fondo por socio
Todos los instru-mentos del fondo se encuentran ordenados y son aplicados efecti-vamente.
Carpeta por usuario con: con solicitud de crédito, pagare firmado, carta de aval de la organización, documento donde se soporte valor del cré-dito, forma de pago, intereses, sanciones.
Comité de Fondo Rotatorio
Octubre 30 de 2011
Registros contables
El comité debe conocer el estado del fondo, que los socios estén retornando el dinero
Registros de entra-das y salidas, libro de bancos…..
Comité de Fondo Rotatorio
Octubre 30 de 2011
Este plan de acción debe hacerse por duplicado, una copia para el Comité del Fondo y otra para el asesor para ser revisados en la tercera y ultima visita.
ContenidoIntroducciónMetodologíaCapítulo 1Conceptos relevantes
Capítulo 2Aspectos fundamentales de un fondo rotatorio
Capítulo 3Metodología para organizaciones con fondo rotatorio
Capítulo 4Metodología para organizaciones que NO tienen fondo rotatorio
Capítulo 5 Recomendaciones
Anexos
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Capítulo 5 Recomendaciones para el talento local y/o asesor
✔ Estudiar la Guía paso a paso antes de la realización de los talleres.
✔ Cuando el talento local programa la visita debe infor-mar a la organización que dispongan de al menos 6 horas de su tiempo.
✔ Informar a la organización que de no cumplir con los compromisos en cuanto asistencia, participación activa y elaboración de tareas, el Programa se abstendrá de aprobar el rubro de maquinaria e insumos.
✔ Ser cordial y entusiasta con los temas, los participantes y las experiencias que se cuentan en el taller.
✔ Agradecer y comentar las respuestas de los participan-tes.
✔ Solicitar a todos los participantes que llamen a los demás por su nombre propio.
✔ Mantener contacto visual con los participantes, no dar la espalda al grupo.
✔ Invitar a participar a todos por igual.
✔ Si una respuesta o acción de un participante o equipo es incorrecta, explicar de nuevo la dinámica de los ejercicios y los problemas.
✔ Reconocer a los participantes el buen trabajo realizado.
✔ Respetar el horario y definir con los participantes los tiempos de cada una de las actividades antes de co-menzarlas, llevar el tiempo de las actividades y comu-nicar a todos cuánto tiempo tienen para terminar cada actividad.