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Esta es la guia para intervenir casa por casa por el PNCVFS
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GUIA INSTRUCTIVA CAMPAÑA CASA POR CASA
Venciendo la Violencia en las Familias
CAMPAÑA CASA POR CASA GUIA PARA LA INTERVENCION
I. INTRODUCCIÓN
II. ANTECEDENTES
Breve Historia de cómo surge la experiencia de facilitadoras
Evolución en la concepción de su rol
Trabajos previos (caravana, charlas, casa por casa)
III. CAMPAÑA CASA POR CASA
Concepto
Objetivo
Población Objetivo
Metodología
Desarrollo de la campaña (antes, durante y después)
Validación de la experiencia y de los Instrumentos (Ficha derivación)
IV. GUIA DE INTERVENCIÓN
Instrumentos anexos
V. TESTIMONIOS
VI. GALERÍA DE FOTOS
VII. GLOSARIO
VIII. SERVICIOS DE INFORMACIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA
FAMILIAR Y SEXUAL.
I. INTRODUCCIÓN
La naturaleza y magnitud de la
violencia familiar y sexual
presente en la vida cotidiana de
las familias, incide en muchos
aspectos en la salud integral y el
bienestar de sus miembros.
En nuestro país muchas familias
viven en violencia, sus miembros
mantienen el silencio sea por preservar la imagen o por miedo a la represalia. Esta
es una conducta aprendida que se encuentra enraizada en las relaciones desiguales
entre mujeres y varones.
En una relación de pareja, la violencia va apareciendo progresivamente, las
primeras agresiones pasan desapercibidas sin ser identificadas. La mayoría de las
mujeres desconoce que están inmersas en un ciclo de violencia, muchas no saben
defenderse, problema que se agudiza cuando se carece de redes de soporte
comunitarios, haciendo que la violencia permanezca y se perpetúe.
Nuestras estadísticas revelan un aumento alarmante de casos de violencia familiar
y sexual, lo que demanda la necesidad de generar nuevas estrategias para la
detección, atención y prevención de esta problemática. Una de las estrategias de
detección que se ha venido aplicando son las campañas casa por casa, con el
objetivo de prevenir la violencia familiar y sexual.
La implementación de esta estrategia, nos ha demostrado su pertinencia en la
detección de posibles casos de violencia familiar, así como la oportunidad de
promover la importancia de la prevención de la violencia en las familias a partir de
la difusión de las consecuencias negativas para la salud de aquellas personas que
viven en violencia.
La campaña Casa por Casa “Venciendo la Violencia en las Familias”, es una
experiencia de aplicación puesta en práctica desde nuestras Facilitadoras y
Facilitadores en Acción, por lo que la guía que presentamos pretende ser un
instrumento de apoyo en el abordaje del tema en los ámbitos comunitarios.
En el desarrollo de la guía se ha considerado como antecedentes una breve
referencia de la formación y labor voluntaria de las facilitadoras/es en Acción de
los Centros Emergencia Mujer de Lima -Callao y provincias.
Se presenta, además con mayor detalle el Desarrollo de la Campaña Casa por Casa,
en donde se considera la metodología, los instrumentos utilizados y la guía de
intervención, haciendo énfasis en el desarrollo de la entrevista durante la visita
casa por casa. Se acompaña además testimonios de algunas facilitadoras que han
venido interviniendo desde los inicios de esta experiencia.
II. “FACILITADORAS/ES EN ACCIÓN” Breve historia de cómo surge la experiencia de
Facilitadoras en Acción.
Evolución en la concepción de su rol
Trabajos previos
El MIMDES a través del
Programa Nacional contra la
Violencia Familiar y Sexual,
desde el enfoque de
participación social, busca que
la sociedad civil organizada
intervenga en las estrategias de
prevención frente a la violencia
familiar y sexual, buscando
desde el seno de la propia comunidad la participación activa de líderes comunales
y/o agentes comunitarios capacitados en el tema de violencia familiar y sexual.
Los orígenes de esta propuesta se inicia cuando la Dirección de la Mujer del
PROMUDEH ahora MIMDES, convocaba a las líderes de las organizaciones para
desarrollar talleres, charlas, encuentros informativos con respecto a la
problemática de la violencia familiar y sexual. Con este antecedente el PNCVFS
propone implementar la propuesta de “Facilitadoras en Acción Contra la Violencia
Familiar y Sexual”, que partiendo de la base de lo antes trabajado y en
concordancia con las otras líneas de acción del Programa de Violencia se constituya
en sí misma en una propuesta viable y sostenible.
En el año 2002 surge el proyecto piloto de Formación de Facilitadoras
desarrollado primero en Lima metropolitana, el Callao y luego en algunas provincias,
para ser aplicada en el ámbito de los Centros Emergencia Mujer, siendo los
participantes directas las integrantes de organizaciones sociales de base y líderes
comunales con gran compromiso social dispuestas a ejecutar acciones conjuntas en
la prevención de la violencia familiar y sexual en beneficio de su comunidad.
La propuesta de formación de facilitadoras en Acción le asigna a estos el rol de
desarrollar charlas educativas, participación de ferias, detección y derivación de
casos. Posteriormente y en el marco de una nueva estrategia de intervención
denominada Caravana Amiga y que se desarrolla en los mercados, éstas cumplen un
rol importante brindando información sobre la prevención de la violencia familiar y
sexual a través de juegos lúdicos.
Junto con los lineamientos dados por el
Programa Nacional Contra la Violencia
Familiar y Sexual para el trabajo de las
Facilitadoras en Acción, surgen algunas
iniciativas locales interesantes, desde los
Centros Emergencia Mujer del Callao y
Surco, donde se realizaron algunas
experiencias similares que dieron inicio a la
propuesta de las campañas CASA POR
CASA: Venciendo la Violencia en las Familias
como una estrategia de intervención para
ser replicada a través de los Centros
Emergencia a nivel de Lima, Callao y
provincias que tienen como aliados a Facilitadoras y Facilitadores.
Es así que en Octubre de 2006 se da inicio a la Primera Campaña Casa por Casa,
lográndose llegar a 2,500 familias con la participación de más de 400
facilitadoras/es en Acción, teniendo como objetivo la sensibilización de la
población, la detección de posibles casos de violencia y su derivación en los Centros
de Emergencia Mujer del MIMDES. El éxito de estas campañas generó la
institucionalización de las mismas en los planes operativos del Programa Nacional.
Un primer balance de esta experiencia nos señala que la campaña casa por casa es
una acción movilizadora que involucra activamente a las facilitadoras, que permite
llegar directamente a un número de familias con mensajes preventivos, que
posibilita la articulación de las líneas de atención y prevención de los Centros
Emergencia Mujer y que promueve la articulación con otros sectores tanto públicos
como privados que vienen trabajando el tema. Por ello, creemos importante una
primera sistematización de esta experiencia teniendo como producto la Guía de
Intervención para las Facilitadoras en Acción.
III. CAMPAÑA CASA POR CASA
“Venciendo la Violencia en las Familias”
Concepto
Objetivo
Población Objetivo
Metodología
Desarrollo de la campaña (antes, durante y después)
Validación de la experiencia y de los Instrumentos (Ficha derivación)
1. Concepto
La Campaña Casa por Casa
“VENCIENDO LA VIOLENCIA EN
LAS FAMILIAS” es una estrategia de
intervención educativa comunicacional
para la detección y la prevención de la
Violencia Familiar y Sexual. Estrategia
que nos permite la detección de
posibles casos de violencia familiar, así como la oportunidad de brindar ideas
fuerza en relación a la importancia de la prevención de la violencia, a partir del
señalamiento de las consecuencias y de su impacto en la vida de las personas
violentadas.
2. Objetivos
2.1 Informar sobre la violencia familiar, tipos y sus consecuencias en la vida de
las personas que están siendo violentadas.
2.2 Detectar y derivar casos de Violencia Familiar y sexual al Centro Emergencia
Mujer para su respectiva atención.
2.3 Difundir los servicios de Atención y Prevención que brinda el Centro
Emergencia Mujer del MIMDES.
3. Población Objetivo
Mujeres y varones, adultos ó jóvenes que forman parte de la unidad familiar
ubicada en una zona de riesgo.
4. Metodología
La Campaña Casa por Casa “VENCIENDO LA VIOLENCIA EN LAS FAMILIAS”
recoge como antecedente una estrategia que se ha venido aplicando desde hace
muchos años en experiencias de promoción y prevención de la salud, desarrolladas
en el campo de la participación comunitaria que tiene como principal protagonista a
las lideresas y líderes de las diversas organizaciones sociales de base de la
comunidad.
La Campaña Casa por Casa es una intervención, cuyo diseño, ha sido validado, en
primer lugar para los efectos de los objetivos de prevención de la violencia familiar
y sexual, y en segundo lugar para
ser implementada y ejecutada por
las Facilitadoras y Facilitadores
en Acción.
Esta intervención toma como
referencia algunos principios de la
educación de adultos y los
enfoques de género, derechos
humanos e interculturalidad.
5. Desarrollo de la Campaña:
5.1 Previo a la Campaña:
Esta primera fase requiere la participación activa y exclusiva del especialista en
comunicación y promotor/a del Centro Emergencia Mujer en coordinación
constante con el equipo de la sede central.
En esta fase se requiere el cumplimiento de las siguientes acciones:
- Identificación de una zona de intervención, que cumpla con las
características de alto índice de violencia familiar y sexual determinado de
acuerdo a los casos reportados en los CEM.
- Coordinación con dirigentes y actores claves de la zona de intervención para
su autorización.
- Levantamiento de información poblacional y distribución urbana.
- Coordinación intersectorial e interinstitucional para el apoyo en la atención
de casos, en el servicio de atención itinerante durante la campaña.
- Coordinación con las facilitadoras para ultimar detalles de la campaña (zona
de intervención, distribución geográfica, revisión de los instrumentos a
utilizar).
- Estrategias de difusión (perifoneo, volanteo, afiches, banderolas)
- Equipamiento logístico y de recursos.
5.2 Durante la Campaña:
La organización y dirección en esta fase está a cargo del especialista en
comunicación, y la ejecución de la misma (visita casa por casa) a cargo,
principalmente, de las Facilitadoras y Facilitadores en Acción.
En tal sentido, esta fase debe prever las siguientes acciones:
- Instalación de un servicio itinerante de atención de casos de violencia
familiar y sexual a cargo de los profesionales de los CEM y de otros
sectores del Estado,
como Justicia, Salud,
Educación e Interior
que apoyan esta
acción.
- Coordinación para la
distribución de los
grupos de las
Facilitadoras y
Facilitadores en las
calles y avenidas
zonificadas para la
intervención.
- Supervisión y
ejecución de las visitas
casa por casa
siguiendo la GUIA DE INTERVENCIÓN.
- Verificación de consistencia de datos en hojas de registro y fichas de
derivación.
- Evaluación de la actividad en el lugar de intervención.
5.3 Después de la Campaña:
El especialista en comunicación a efectos de dar sostenibilidad a las acciones de la
campaña debe:
- Desarrollar una charla informativa dirigida a la población en general de la
zona de intervención.
- Elaborar la Hoja del consolidado de los posibles casos de violencia familiar.
- Elaborar el Informe final de la intervención
6. Validación
6.1 Validación de la experiencia de la Campaña
Esta experiencia
se ha ido
consolidando
durante el proceso
sostenido de su
aplicación. El
mismo que ha
estado a cargo de
los Profesionales
Especialistas en
Comunicación de los CEM de Lima y el Callao en coordinación con los responsables
del equipo de la sede central del PNCVFS.
Cuatro han sido los temas centrales que han orientado la validación: los objetivos
de la intervención, las ideas fuerza, el tipo de lenguaje a utilizar y el tiempo de
duración de cada visita.
La Validación se ha realizado con la retroalimentación de los aportes de las
evaluaciones parciales de los diferentes grupos de Facilitadoras y Facilitadores
que apoyan en los Centros Emergencia Mujer de Lima Metropolitana y el Callao.
Una contribución sumamente valiosa en esta validación han sido los aportes de los
Especialistas en Comunicación y la información “vivencial” recogida en 2 jornadas
de trabajo, donde se evaluó la experiencia con la participación de un total de 85
mujeres y 5 varones Facilitadoras y Facilitadores de Lima y el Callao.
6.2 Validación de los instrumentos
Los instrumentos utilizados en
esta intervención han sido
diseñados de una forma
sencilla para que sean
fácilmente aplicados por las
facilitadoras, quienes han sido
previamente capacitadas en el
uso de los mismos, entre ellos
tenemos:
Hoja de registro de casas
visitadas
Encuesta de identificación
de casos de violencia
familiar
Ficha de derivación
Hoja del consolidado de posibles casos de violencia familiar detectados
La Ficha de derivación es uno de los instrumentos que por su importancia, ha
demandado mayor atención, se ha ido mejorando a partir de la información
recogida en las evaluaciones parciales con los especialistas en comunicación,
también se desarrollaron grupos focales con las facilitadoras de San Juan de
Lurigancho, donde se obtuvo una primera adaptación a la ficha de derivación que
fue validada in situ en una campaña casa por casa. Posteriormente en una jornada
de trabajo con las facilitadoras de Lima y Callao se presentó esta nueva ficha de
derivación la misma que tuvo una segunda validación in situ en la campaña casa por
casa del mes de Octubre del 2007.
Siendo esta Ficha de Derivación un instrumento que enlaza la detección de
posibles casos de violencia familiar con su atención oportuna en los Centros
Emergencia Mujer, la validación de la misma puso especial énfasis en la prioridad
del contenido, en cada uno de los términos a utilizar, en la ubicación de los
diferentes ítems y en el diseño grafico de todo el contenido.
Sin embargo pese a lo avanzado en esta Ficha, consideramos que es aún un
instrumento a seguirse perfeccionando y adaptando al contexto donde se realice la
intervención.
IV. GUÍA DE INTERVENCIÓN
Instrumentos anexos
GUIA DE INTERVENCIÓN
En la elaboración de esta guía de intervención, se ha tenido en cuenta las
experiencias previas de acciones preventivas en las comunidades, con la difusión y
promoción de la problemática de la violencia, en campañas casa por casa, caravanas
etc., que han aportado para el mejoramiento de la intervención directa con las
personas que responden ante nuestra visita e identificando si la personas y/o
miembros de la familia están viviendo en un ambiente violento.
Esperamos que este
documento facilite una mejor
actuación del promotor,
facilitador en la intervención
casa por casa, así como el
manejo de las hojas de
registros, consolidados y
ficha de derivación.
Esta guía instructiva ha sido diseñada para la intervención de las facilitadoras en
las campañas Casa por Casa, estando su contenido dirigido específicamente para el
momento de la visita al domicilio.
1. Propósito de la guía
La guía tiene como objetivo el fijar las pautas a seguir por las y los Facilitadores
en Acción, en la implementación y ejecución de la campaña Casa por Casa, con
especial énfasis en el desarrollo de la entrevista que se realiza durante la visita a
los domicilios, unificando conceptos y criterios en el manejo de las principales ideas
fuerza, así como en la actuación frente a posibles víctimas de violencia para ser
orientadas y derivadas al CEM ó a Centros de atención especializados.
2. Ámbito de aplicación
Su aplicación se circunscribe en el campo de la Participación Comunitaria y en
aquellas estrategias que aborden la difusión de información para la prevención de
la violencia familiar y sexual, haciendo uso de la visita al domicilio.
La elaboración de la presente Guía para aplicación durante la campaña, es el
resultado de la confluencia entre especialistas y facilitadoras/facilitadores
durante la intervención al domicilio, y está pensada para el uso de agentes
comunitarios comprometidos con la prevención de la violencia familiar y sexual.ç
GUIA DE INTERVENCIÓN PARA LA CAMPAÑA CASA POR CASA “VENCIENDO LA VIOLENCIA EN LAS FAMILIAS”
1. Objetivo
Recoger la información de las casas visitadas y los hechos detectados.
2. Población Objetivo
Mujeres y varones adultos o jóvenes que forman parte de la unidad familiar visitada.
3. Tiempo de duración y lugar de la visita. El facilitador/a dispone de un tiempo aproximado de 15 minutos en cada visita. Se recomienda hacerlo en parejas, una interactúa con el ó la informante y la otra facilitadora se encarga del registro de la información. La entrevista se hará en la puerta exterior de la casa.
4. Algunas restricciones para su ejecución
- Cuando las personas no se encuentran en la casa visitada, sólo se dejará la ficha de encuesta y un volante de información del CEM.
- Si la persona no acepta la entrevista, sólo se entregará material de difusión sobre violencia familiar y sobre el Centro Emergencia Mujer de la localidad, y los servicios que se ofrecen, dirección, horario y gratuidad.
- En el caso que no se encuentre en el domicilio a una mujer adulta ó joven ó a un varón adulto ó joven, no se realizará la intervención.
- No está permitido, en salvaguarda de la integridad física del facilitador/a, el ingreso al interior del domicilio, previniendo de esta manera situaciones de riesgo y malas interpretaciones, como invasión de domicilio.
- Si al momento de hacer la visita se identifica alguna situación que pudiera representar riesgo para la integridad del facilitador/a, se optará por no realizar la visita y continuar con el recorrido establecido.
5. Consideraciones a tener en cuenta
- Usar un tono de voz cordial para preguntar y desarrollar la entrevista.
- La información recibida es absolutamente confidencial.
- No insistir si la persona no acepta la intervención.
- Una vez iniciada la entrevista: si al momento de aplicar la encuesta hay resistencias del informante respetar su decisión, suspender la encuesta y continuar brindando la información de acuerdo a la guía de intervención.
- No estamos permitidos a juzgar ó calificar a la persona entrevistada.
- Durante la conversación debemos demostrar atención a la persona entrevistada.
- Tomar nota sólo de información requerida en la ficha de derivación. En el caso de alguna observación importante, se anotara luego de retirarse del domicilio.
- realizar preguntas directas para datos generales y preguntas indirectas para información sobre posibles situaciones de violencia familiar y/o sexual.
6. Pasos de la Entrevista en la visita casa por casa
6.1 Saludos y Presentación 6.2 Explicar el motivo de la visita (alude al 1er. y 3er. Objetivo de la
campaña) 6.3 Solicitar aceptación de la entrevista enfatizando en la
confidencialidad
7. Desarrollo de la entrevista
7.1 Obtención de datos generales 7.2 Desarrollo de las Ideas fuerza Nadie tiene el derecho a maltratar a otra persona “La violencia es un atentado
contra los Derechos Humanos. Tipos de violencia familiar: Física, Psicológica y Sexual, maltrato sin lesión, coacción
o amenazas entre parejas casadas o convivientes. La violencia afecta la salud física y mental, limita el desarrollo de las personas y se
repite entre generaciones. Reconocer el problema y buscar apoyo profesional, saber que hay instituciones y
leyes que la protegen.
7.3 Aplicación de la encuesta de la detección de casos; previa aceptación de la misma.
7.4 Comentarios sobre el resultado de la aplicación de la encuesta (felicitarla, ponerla en sobre aviso ó derivarla), entregándole la encuesta a la persona informante.
7.5 Dependiendo del caso hacer uso de la ficha de derivación (Modelo adjunto), indicándole que es importante que la lleve cuando se vaya a atender al Centro Emergencia Mujer.
7.6 Información sobre los servicios del Centro Emergencia Mujer, horario, gratuidad, dirección y referencias geográficas.
7.7 Despedida y agradecimiento.
7.8 Autorización para pegado del sticker en la puerta de su domicilio, como referencia de que el domicilio ha sido visitado.
8. Verificación de la consistencia de datos.
Concluida la visita y en un lugar cercano al domicilio donde se realizo la última visita, se pasará a revisar que los datos estén completos en las hojas de registro y en la ficha de derivación de darse el caso. En este último poner especial énfasis en los items sobre persona agredida, breve relato de la situación y dirección.
Anexo No. 1
MODELO DE UNA ENTREVISTA EN LA CAMPAÑA CASA POR CASA
1. SALUDO
Buenos días..., Sr. Sra. Joven, me llamo ....................................... y soy FACILITADORA para la prevención de la violencia familiar y sexual, capacitada por el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social.
2. EXPLICACIÓN DEL MOTIVO DE INTERVENCION
Estamos en esta comunidad con la Campaña casa por casa, visitando a cada familia para brindar información sobre la violencia familiar y sexual, un problema que está afectando gravemente a muchas familias y también entregarle material informativo para que sepa usted donde acudir ante una situación de violencia..
3. ACEPTACIÓN DE LA ENTREVISTA
¿Estaría de acuerdo en cedernos unos 10 minutos para conversar al respecto? 1. Si acepta se realiza la entrevista siguiendo los pasos señalados en la guía. 2. Si no acepta se brinda sólo material informativo indicando lugar, horario y gratuidad
de los servicios del CEM.
4. DESARROLLO DE LA ENTREVISTA
Gracias por brindarme su tiempo y tenga la confianza que todo lo que nos diga es absolutamente confidencial. Se procede a formular las siguientes preguntas: a. ¿cuál es su nombre? ....... (si no lo quiere dar no insistir) y continuar
preguntando por otros datos generales que se solicitan en la hoja de registro.
b. ¿Sabe Ud. que en muchos hogares existe violencia familiar? c. ¿Usted sabia que nadie tiene el derecho de maltratar a otra persona, sea
hombre, mujer, niño ó adulto?
No hay justificación para la violencia. Se violenta físicamente cuando se pega, empuja, o patea a otra persona, violentamos psicológicamente cuando insultamos, o cuando nos amenazan con acciones o palabras intimidatorias obligándonos hacer su voluntad y no lo que nosotros queremos, Un ejemplo de amenaza es cuando nos dicen: ¡Te voy a quitar a los hijos!.
Otra forma es la coacción y se da cuando se obliga a hacer algo que no queremos, o no nos dejan hacer lo que deseamos. Un ejemplo de coacción es que tu pareja te impida que trabajes, o que salgas de casa, te prohíba ver a tu familia o a amigos. También hay violencia sexual cuando nos obligan a tener relaciones sexuales en contra de nuestra voluntad o cuando tocan las partes íntimas o violan a nuestros niños.
Cuando una persona sufre violencia no desarrolla todo lo bueno que tiene, y no se valora así mismo, se afecta su salud, esta triste, deprimida puede llegar hasta quitarse la vida porque se siente sola, no sabe acudir a pedir apoyo y esto le pasa a adultos como a niños. Lo grave es que esta persona después maltrata a otros y los niños que crecen en hogares violentos, después van a hacer lo mismo en su colegio ó cuando tengan su propia familia, es lo que llamamos la cadena de la violencia. Por eso vemos tantos chicos en drogas y pandillas y madres adolescentes.
Es importante saber si estamos sufriendo violencia ó si somos violentos para pedir apoyo profesional y también para hacer respetar nuestros derechos.
d. ¿Sabía Ud. que aquí en el distrito existe una oficina del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, donde se brinda apoyo gratuito a las personas víctimas de violencia familiar y sexual?
DEJAR QUE LA PERSONA RESPONDA LIBREMENTE ............................. SI SABE, FELICITARLA, SI NO SABE INFORMARLE, EN AMBOS CASOS HAY QUE DAR INFORMACIÓN COMPLETA.
Le informamos que en el distrito existe el Centro Emergencia Mujer, donde se brinda gratuitamente apoyo profesional en Psicología, Derecho (legal) y Servicio Social a las personas que sufren violencia; también contamos con un área de prevención donde se brindan charlas, talleres y campañas en forma gratuita a los colegios, organizaciones y comunidades que lo soliciten. Le dejamos este material donde está la dirección y el horario (explicar a la persona detalladamente cada uno de ellos, dando referencias geográficas).
5. APLICACIÓN DE LA ENCUESTA Para que usted sepa si sufre ó no violencia en su hogar, estamos aplicando esta encuesta con unas preguntas sencillas que le serán de mucha ayuda.
APLICAR LA CARTILLA ASEGURANDONOS QUE ENTIENDA LAS PREGUNTAS. UNA VEZ CONCLUIDA LA APLICACIÓN, SE LE DIRÁ EL RESULTADO Y LA ORIENTACIÓN RESPECTIVA.
6. PASOS A SEGUIR PARA LA ATENCIÓN: Si los resultados evidencian que sufre violencia se le hará la ficha de derivación, explicándole que es importante que acuda al CEM llevando la ficha (sino la tuviera igual es atendida) para ser atendida gratuitamente por profesionales abogados y psicólogos etc. Quienes responderán a sus consultas, orientándolas para evitar la violencia. Si la persona ha respondido positivamente a la mayoría de preguntas sombreadas de la encuesta, ésta persona está en riesgo y debemos comunicar de inmediato al especialista o promotor del MIMDES, para que pueda intervenir personalmente en el caso. Si la presunta víctima no desea ser atendida inmediatamente en el servicio itinerante, el especialista o promotor enfatizará que el CEM puede apoyarla, que no hay que esperar que la situación se agrave, que su vida y la de sus hijos pueden estar en peligro, luego entregará una ficha de derivación para que se acerque al CEM, el mismo que hará de conocimiento al servicio de atención. Desde la sede del PNCVFS, se hará seguimiento del caso, si al saber la víctima no se acercó al servicio, el especialista o promotor realizará una visita preventiva con apoyo de algunas facilitadoras/es, para nuevamente orientarla ser atendida en el CEM.
7. DESPEDIDA
Sra. gracias por su atención, esperamos que esta conversación y ayuda le sea de mucha utilidad. permítame pegar este stiker en la puerta de su casa, símbolo de haber sido visitada.
HOJA DE REGISTRO DE CASAS VISITADAS
Anexo No. 2
ALGUNOS CONSEJOS IMPORTANTES QUE DEBES TENER SIEMPRE PRESENTE
SI ESTAS EN RIESGO DE SUFRIR VIOLENCIA
Debes tener a mano y en lugar seguro los números de teléfonos más importantes: policía,
hospital, posta, el de alguna vecina, familiar, etc.
Utiliza una palabra clave o alguna señal que puedas enviar a algún familiar, amiga/o,
vecina/o, en caso de emergencia, para que estas personas puedan pedir ayuda, cuando la
necesites, desde fuera.
Debes tener lista en un lugar seguro una bolsa con tu ropa y las de tus hijos/as,
documentos: DNI, copia de llaves, así como todos los documentos que consideres
importantes. Todo esto te será de mucha utilidad tenerlo disponible, en caso de
emergencia.
Habla con tus hijos/as, diles como llamar a la policía, o recibir ayuda de un familiar,
amigos y vecinos.
como puede llamar a la policía, tener a la mano una agenda con las direcciones y teléfonos
de los servicios de Emergencia, Comisaría, CEM – MIMDES, DEMUNA etc.
No permitas nunca que tu agresor te acompañe a un centro especializado de atención,
CEM, Comisaría, DEMUNA etc. Hazlo siempre con algún familiar, amiga/o, vecina/o. De
esta forma, no podrá controlar la información que tú puedas dar.
Anexo No. 3
HOJA DE REGISTRO DE LAS VIVIENDAS VISITADAS
“CAMPAÑA CASA POR CASA” VENCIENDO LA VIOLENCIA EN LAS FAMILIAS”
LUGAR DE INTERVENCIÓN: ............................................................
CEM: ...........................................................
CHA: .....................................
RIESGO N° NOMBRE Y
APELLIDOS
INFORMANTE
EDAD DIRECCIÓN DOMICILIARIA
SI NO
ENTREVISTADOR/A RESPONSABLE:
-------------------------------------------------
Nombre y Apellidos (Facilitador/a)
RECEPCIONADO POR:
-------------------------------------------------
Nombre y Apellidos
Especialista en Comunicación/ Promotor
Anexo No. 4
FICHA DE DERIVACIÓN DE POSIBLES CASOS DE VIOLENCIA FAMILIAR Y
SEXUAL
Anexo No. 5
HOJA DE CONSOLIDACIÓN DEL REGISTRO DE CASOS ATENDIDOS.
CASOS ATENDIDOS POR LOS PROFESIONALES DE CEM Y OTROS SECTORES
QUE APOYARON LA CAMPAÑA
N
PERSONA
ATENDIDA
EDAD ESTADO
CILVIL
TIPO CONSULTA PROFESIONAL QUE
ATIENDE
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
V. TESTIMONIOS
TESTIMONIOS
“Mi nombres es María Cristina Ramírez Quispe y pertenezco a la primera promoción de Facilitadoras
en Acción del Programa y al Centro Emergencia Mujer del Cercado de Lima.
El ser Facilitadora me ha permitido conocer las leyes y nuestros derechos y poder ayudar a muchas
señoras de la comunidad que no se atrevían a comentar la violencia que sufrían.
La campaña de Casa por Casa es una excelente manera de ir donde está la población con su problema
de violencia y poder ayudar a muchas familias a orientarlas sobre qué hacer y donde ir en caso de
violencia familiar.
Este año hemos participado en varias campañas casa por casa y aproximadamente hemos visitado más
de 180 casas, en Mirones Alto, Mirones Bajo, Villa María de Perpetuo Socorro, 1° de mayo, 2 de mayo,
Rescate y Barrios Altos. Recuerdo que en una oportunidad visitamos a una señora en el preciso
momento en que tenía problemas con su esposo del que se había separado y no sabía qué hacer y
pudimos ayudarla, brindándole orientación.
Pienso que si fuera posible, que los profesionales nos acompañaran en las campañas para brindar la
ayuda en el mismo lugar sería magnífico, porque nosotras las Facilitadoras tenemos mucha voluntad y
experiencia para ayudar, pero tenemos limitaciones porque no somos profesionales en las materias
que se necesitan”.
Cristina Ramírez Quispe
Facilitadora CEM Lima
Buenas tardes, mi nombre es Rosa América Zaldivar Ormeño, pertenezco a la primera promoción de
Facilitadoras en Acción del Programa, del CEM Lima Cercado y a la Organización Social de Base
Comedores Populares de Lima Cercado; me animó pertenecer a este programa porque me gusta apoyar
a las mujeres maltratadas y aquí he aprendido a reclamar mis derechos. En las campañas de casa por
casa he visitado aproximadamente a 200 casas, en Mirones Alto, Mirones Bajo, Conde de la Vega
Baja, Villa María del Perpetuo Socorro, Rescate, Planeta, Enrique Meighs, etc.
Me gustaría que no se deje de seguir realizando las campañas de casa por casa, porque de esa manera
se podrá apoyar de alguna manera a tantos abusos a personas maltratadas.”
América Zaldívar
Facilitadora CEM Lima
“Mi nombre es Amalia Castro Oré Facilitadora del Callao desde el año 2003. Al comienzo de la
capacitación sentí que aún nuestros conocimientos adquiridos en la vida cotidiana no habían sido
suficientes, lo que me motivo a terminar el curso, por lo que así podrá volcar profundamente la ayuda
requerida hacia muchos hogares en crisis de violencia, tanto así especialmente los niños de centros
educativos, en general Fuerzas Armadas, Fuerzas Policiales, Serenazgo del Callao, Juntas Vecinales
de la Municipalidad del Callao, Juntas Vecinales de las Comisarías Club de Madres, Comité del Vaso de
Leche, Profesores de la DREL. Siempre hemos trabajado con nuestro promotor por que sin su guía no
hubiéramos logrado llegar a la comunidad representando al MIMDES ante las autoridades, y
sensibilizando a la población casa por casa. Nos brindó satisfacción llegar a cada puerta, y conocer
diversos problemas y el temor que tienen las personas al denunciar, por vergüenza; les damos
palabras de aliento y consejo, orientación a que aprendan las leyes que les protege y sus derechos
ciudadanos. Infinitivamente agradecemos al Señor haber creado este Ministerio de ayuda social .
Amalia Castro Oré
Facilitadora CEM Callao
“Mi vida cambio rotundamente, al recibir el curso de capacitación, como facilitador del Callao, Antes
de capacitarme trataba mal a mi familia, hoy en día, amo más que nunca a todos los que me rodean, he
comprendido que muchas personas tienen necesidades de ser escuchados en sus problemas de
violencia, en donde nosotros brindamos con mucho cariño los consejos y orientaciones que llevamos
tratando de ayudar a salir adelante en sus hogares para un futuro mejor. Salimos en nuestra labor
voluntaria a centros educativos estatales privados, en charlas con la Policía, Serenazgo, Institutos
Tecnológicos, Municipalidades, promotores escolares etc. Soy misionero cristiano a cada lugar del
Perú que voy realizo las charlas. Participo en las campañas con nuestro grupo de facilitadoras,
actividad que hacemos con amor por la prevención de la violencia”.
Juan nieto Cervera
Facilitador CEM – Callao
“Me inicié como facilitadora del CEM Pamplona, mi deseo más grande es que disminuya la incidencia de
la violencia familiar en mi distrito. Las capacitaciones que nos daban las especialistas ayudó en mi vida
personal, elevó mi autoestima y me enseño cómo defender mis derechos y dar a conocer todo lo que
se, pues sus palabras y orientaciones de mi promotora marcó el inicio y el compromiso de mi
participación como Facilitadora. Las actividades que hacemos hicieron sembrar en mí la vocación de
hacer algo por mi comunidad. Nuestro trabajo despertaba en la gente curiosidad por saber más pues
la mayoría no conoce lo que estamos realizando, piden que se haga las actividades los días domingo
cuando la familia se encuentra en casa, seguiré apoyando con las caravanas en los colegios para
prevenir la violencia y el abuso sexual.”
Rita Pinglo García
Facilitadora CEM San Juan de Miraflores
“Como Facilitadora me ha servido para acercarme a mi comunidad y poder orientar a las madres de el
comedor y las personas que están en mi entorno, participar me ha llenado de satisfacción porque
cuando hay un caso puedo ayudar, y me siento identificada con las personas, es interesante por que
cuando se de un caso puedo conversar con ellas y orientarlas, con las caravanas amigas también es
bueno porque las personas se acercan y tienen interés por ser informados sobre lo que es violencia.”
Marcela Fernández
Facilitadora CEM Ventanilla
VI. GALERÍA DE FOTOS
CAMPAÑA CASA POR CASA
“VENCIENDO LA VIOLENCIA EN LAS FAMILIAS”
Facilitadora del CEM COMAS ( campaña 2006)
Facilitadoras en acción CEM-Villa el Salvador (2007)
Facilitadoras en acción CEM-Villa el Salvador (2007)
Facilitadoras de Pucallpa (campaña 2008)
Facilitadora CEM Talavera (campaña 2008)
VII.
VII. GLOSARIO
GLOSARIO
VIOLENCIA FAMILIAR:
La violencia familiar es entendida como una situación de maltrato físico, psicológico o
sexual de un miembro de la familia sobre otro. Puede manifestarse por medio de golpes,
insultos, amenazas, control de las actividades, abuso sexual, aislamiento de familiares y
amistades, prohibición a trabajar fuera de la casa, abandono, desatenciones, entre otros.
FACILITADORAS EN ACCION:
Líderes y lideresas comunales comprometidas en la lucha contra la violencia familiar, que
se preocupa por el bienestar de su comunidad y que desarrollan acciones, preventivo,
promocionales y detectan casos de violencia familiar y sexual.
VIOLENCIA FÍSICA:
Es cuando se hace daño en el cuerpo, ya sea utilizando para eso algún objeto o el propio
cuerpo del agresor mediante patadas, puñetes, latigazos, quemaduras etc.
VIOLENCIA PSICOLÓGICA:
Son las acciones, palabras y omisiones que producen daño en la autoestima o salud mental
de la persona, se da a través del desprecio, amenazas, humillaciones, indiferencia, etc.
VIOLENCIA SEXUAL:
Cuando se obliga a una persona a realizar actos de carácter sexual en contra de su
voluntad, ya sea por medio de amenazas, chantajes, o empleando la fuerza física, su mayor
expresión es la violación
PNCVFS:
El Programa Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual tiene como finalidad diseñar y
ejecutar a nivel nacional acciones y políticas de atención, prevención y apoyo a las personas
involucradas en hechos de violencia familiar y sexual, contribuyendo así a mejorar la calidad
de vida de la población.
PARTICIPACION COMUNITARIA (SOCIAL):
La participación comunitaria como el proceso mediante el cual los individuos se transforman
de acuerdo a sus propias necesidades y las de su comunidad, adquiriendo un sentido de
responsabilidad con respecto a su propio bienestar y el del grupo, contribuyendo
conscientemente y constructivamente en el proceso de desarrollo.
AGENTE COMUNITARIO:
El agente comunitario es una persona propuesta por su comunidad para que promueva
prácticas saludables en la familia y en su comunidad, en coordinación con el personal de la
institución que lo ha capacitado y la comunidad organizada.
CENTRO EMERGENCIA MUJER:
Los CEM son servicios públicos especializados y gratuitos de atención y prevención de la
violencia familiar y sexual. En ellos se brinda información legal, orientación social, defensa
judicial y apoyo psicológico; también se realizan acciones preventivas promocionales con la
población a fin de evitar que la violencia se siga extendiendo y afecte a más personas. Los
CEM se han creado con apoyo de una institución contraparte, que brinda un local y pago de
los servicios básicos, lo que en ocasiones se amplía a pago parcial del personal.
ARTICULACION INTERSECTORIAL:
Es aquella coordinación y cooperación que se espera ocurra entre los distintos sectores
que, si bien tienen un ámbito de acción específico, comparten un público objetivo común y/o
un territorio. La intersectorialidad está asociada a una gran consistencia lógica y
operacional de las acciones de desarrollo, entre diversas entidades involucradas en las
mismas zonas territoriales.
CARAVANA AMIGA:
Es una nueva estrategia diseñada por el Programa Nacional contra la Violencia Familiar y
Sexual, que comprende acciones de información, comunicación y educación, los cuales tienen
el objetivo que el público identifique de manera lúdica los tipos de violencia familiar y sus
consecuencias, reconocer los mitos que le impiden tomar conciencia sobre la gravedad de
esta problemática.
GÉNERO:
Concepto que hace referencia a las diferencias entre hombres y mujeres que han sido
aprendidas socialmente, cambian con el tiempo y presentan variaciones tanto entre
diversas culturas como dentro de una misma cultura.
REPLICA EJECUTADA POR FACILITADORAS:
Son las acciones de campo, intervención en sus respectivas comunidades y poner en
práctica lo aprendido como efecto multiplicador, desarrollando acciones preventivas,
talleres, charlas de sensibilización, participación en campaña, difundiendo los servicios de
los CEM.
ROLES DE GÉNERO:
Roles de las mujeres y los hombres que son determinados socialmente. Los ejemplos de los
roles de género femeninos son: el cuidado de los hijos, cocinar en el hogar, agricultora de la
subsistencia y mecanógrafa. Los ejemplos de los roles de género masculino son: disciplina
de los hijos, chofer, agricultor comercial y social.
EQUIDAD DE GÉNERO:
Que los hombres y las mujeres tengan los mismos derechos, responsabilidad, deberes y
posición. Esto no significa que hombres y mujeres sean lo mismo, sino que la igualdad entre
mujeres y hombres debe darse a distintos niveles:
Igualdad en el bienestar material.
Igualdad en al acceso a los recursos y oportunidades.
Un sistema d valores basado en la creencia en la equidad.
Igualdad en la participación en la toma de decisiones, e igualdad en el control sobre los
recursos y beneficios.
EMPODERAMIENTO DE LAS MUJERES:
Proceso por el cual las mujeres se vuelven más consientes de la subordinación bajo la cual
viven, e identifican y ejecutan acciones para superar dicha subordinación. Esto puede ir del
fortalecimiento del auto respeto y auto imagen de las mujeres, a acciones para ganar
posición en espacios de toma de decisiones importantes y transcendentes en el ámbito
privado público.
VIII. SERVICIOS DE INFORMACIÓN Y ATENCIÓN
HOSPITALES E INSTITUTOS
Hospital Nacional “Arzobispo Loayza”
Av. Alfonso Ugarte 848-Lima
Tel: 431-3799 Telefax: 433-2411
Tel Emergencia: 330-0241
Hospital Nacional “Dos de Mayo”
Parque de la Historia de la Medicina s/n
Barrios Altos
Tel: 328-1414/328-1434/328-1421/328-0028
Tel Emergencia: 328-1424
Hospital de Emergencias “José Casimiro
Ulloa”
Av. República de Panamá 6355-Miraflores
Tel: 445-9992/446-2321 Telefax:447-2642
Tel Emergencia: 445-5096/241-2789
Hospital de Emergencias Pediátricas
Av. Grau 800 - La Victoria
Tel: 474-9810/474-9820/474-9790
Telefax: 474-9808
Tel Emergencia: 323-7464
Hospital Nacional “Cayetano Heredia”
Av. Honorio Delgado s/n - Urb Ingenieria
Tel: 482-1410/482-0402 Anexo 266/237
Tel Emergencia: 481-9570
Hospital Nacional “Daniel Alcides Carrión”
Av. Guardia Chalaca 2176 - Bellavista
Tel: 429-2875/429-6061/429-6068 (3200)
Tel Emergencia: 429-6068 (2137/2178)
Hospital “Hermilio Valdizan”
Carretera Central Km. 3.5 Ate Vitarte
Tel: 494-1386/494-2497/494-2516(210)
Tel Emergencia: 315-6173/494-2516(270)
Hospital “Maria Auxiliadora”
Calle Miguel Iglesias s/n-San Juan de Mir.
Telf: 619-3030 / 619-3055 / Fax: 619-3050
Hospital Nacional “Hipólito Unanue”
Av. Cesar Vallejo 1390-El Agustino
Tel: 362-8619/362-0578 Telefax: 362-5546
Tel Emergencia: 362-7777 (2174/2192)
Hospital Nacional Docente Madre Niño “San
Bartolomé”
Av. Alfonso Ugarte 285-Cercado de Lima
Tel: 431-5131 Telefax: 330-3521(224)
Tel Emergencia: 330-3521
Hospital “San José”
Jr. Las Magnolias 475 - Carmen de la Legua
Tel: 464-1722/451-4282 Telefax: 452-7180
Tel Emergencia: 451-4282(282)
Hospital “Santa Rosa”
Av. Bolivar Cdra 8 - Pueblo Libre
Tel: 463-9535/463-8578 Telefax: 463-9535
Tel Emergencia: 463-0388
Hospital “Sergio E. Bernales”
Av. Tupac Amaru Km. 14.5 - Comas
Tel: 558-0090/558-0186(228/242)
Tel Emergencia: 558-0186(291)
Hospital “Víctor Larco Herrera”
Av. Pérez Aranibar 600-Magdalena
Tel: 261-4668/261-5516(1048)
Tfax: 261-5516
Tel Emergencia: 261-5516(1000)
Hospital Materno Infantil “José Agurto
Tello”
Jr. Arequipa 218-Chosica
Tel: 361-3300 Telefax: 361-0416
Tel Emergencia: 361-0416(101)
Instituto Nacional de Rehabilitación “Dra.
Adriana Rebaza Flores”
Jirón Vigil Nº 535, Bellavista, Callao
Central Telefónica: 429-9690, 429-9698,
429-9699, 465-5106 Fax: 429-0611
Instituto Nacional de Salud del Niño
Av. Brasil 600 - Breña - Lima
Teléfono: 330-0066
Instituto Nacional de Salud Mental “Honorio
Delgado -Hideyo Noguchi ”
Jr. Eloy Espinoza 709 - Urb. Palao - San
Martín de Porres
Teléfono: 482-0206
Instituto Nacional Materno Perinatal
Jr. Miro Quesada Nº 941 Telf.: (51) 1-328
0988
(51) 1-328 1370 (51) 1-328 1481 (51)
MODULOS BASICO DE JUSTICIA Y
FISCALIAS
Fiscal Superior Decano: Dr. Gilberto Felix
Tasayco
Sede: Av. Carlos Eyzaguirre N° 170,
Independencia
Teléfono: 521-0606
Fiscal Superior Decano: Dra. Nora Miraval
Gambini
Sede: Adolfo King Nro. 206
Teléfono: 453-6158
Fiscal Superior Decano: Dra. Lidia Luisa Vega
Salas de Garrido
Sede: Av. Abancay cuadra 5 s/n
Teléfono: 426-4620 axo. 59
Modulo Básico de Justicia San Juan de
Lurigancho
Av. Wiese Cdra. 38 s/n Lote OU1, Sector 1,
II Etapa, Programa M. Cáceres
387-1922
Modulo Básico de Justicia Villa Maria del
Triunfo
Esquina Manco Cápac c/ Bolognesi, Alt. 2 cdra.
JC. Mariategui - San Gabriel
283-6565
Modulo Básico de Justicia El Agustino
Lote 3, Mza. X1. PP.JJ. Villa Hermoza
478-0521
Modulo Básico de Justicia Los Olivos
Calle 27, Mza. K1, Lote 2, AA.HH. Los
Jazmines Naranjal 5222446
Modulo Básico de Justicia Carabayllo
Lote 22, Mz. 18, PP.JJ. El Progreso, Zona 1
(Av. Túpac Amaru Km. 19)
547-4966
Modulo Básico de Justicia Huaycan
Mza. C, Lote 3, Núcleo Central Comunidad
Autogestionaria
371-5657
Modulo Básico de Justicia San Juan de
Miraflores
Mza. L, Lote 6, PP.JJ. Trébol Azul
466-1800
Modulo Básico de Justicia Condevilla
Lote CC2, Urb. Condevilla Señor y Valdiviezo
Cdra. 25 Av. Lima - San Martín de Porres
567-1898
Modulo Básico de Justicia Ventanilla
Urb. Antonia Moreno de Cáceres
553-9014
CONSULTORIOS JURÍDICOS Y CENTROS
DE CONCILIACIÓN DEL MINISTERIO DE
JUSTICIA
Consultorios Jurídicos y Centros de
Conciliación Ate Vitarte
Jr. Marte N° 266, Urb. Olímpico Salamanca
Alt. 11 Av. Los Quechuas - Parque. Zeus
436-5551 436-9698
Consultorios Jurídicos y Centros de
Conciliación Callao
Sáenz Peña N° 164
453-2354
Consultorios Jurídicos y Centros de
Conciliación Canto Grande
Jr. San Martín N° 675, Urb. San Rafael, San
Juan de Lurigancho
388-1130
Consultorios Jurídicos y Centros de
Conciliación Cercado de Lima
- Av. Abancay N° 129 Oficina 309-308
- Mimdes Módulo Emergencia Mujer Jr.
Camaná N° 616- Cercado / T. 428-4791
Consultorios Jurídicos y Centros de
Conciliación Chorrillos
Centro Parroquial Virgen de la Familia, Av. El
Sol con Los Faisanes s/n, Urb. La Campiña
251-8270
Consultorios Jurídicos y Centros de
Conciliación Comas
C.E. INABIF, Pasaje Neptuno s/n, Alt. Km.
14.5
Consultorios Jurídicos y Centros de
Conciliación El Agustino – MBJ
Consultorios Jurídicos y Centros de
Conciliación Independencia
C.E. INABIF, Esq. Av . Sacsayhuamán y
Pacaritambo, 2da Zona, Tahuantinsuyo
526-6398
Consultorios Jurídicos y Centros de
Conciliación Huaycán Mz. C Lt. 3 Núcleo
Central Comunidad Autogestionaria
371-5657
Consultorios Jurídicos y Centros de
Conciliación Ventanilla
Centro de Emergencia Mujer Psje. Las
Palomas s/n Mz C-9 / Telf. 553-1793
Consultorios Jurídicos y Centros de
Conciliación Villa El Salvador.
Parroquia Cristo Salvador Sector 1 Grupo 13,
Av Revolución s/n / Telf. 292-6462
Consultorios Jurídicos y Centros de
Conciliación Villa María del Triunfo
Parroquia Nuestra Señora del Carmen Av.
Lima, Cdra. 3 - Paradero 2, AA. HH. José
Gálvez . Telf. 293-2487 / 293-0263 C.E.
INABIF Av. Pachacutec s/n Cdra 30 / Telf.
281-0095
Consultorios Jurídicos y Centros de
Conciliación San Juan de Miraflores
C.E. INABIF Av. Central s/n Pamplona Alta
285-6503
Consultorios Jurídicos y Centros de
Conciliación San Miguel
Parroquia San Miguel Arcángel Precursores N°
501 / Telf. 562-2423