TIPS PARA ELABORACIN DE UN PROGRAMA DE GESTINA AMBIENTALAunque
elprograma de gestinpuede ser muy general, se ofrece un claro
ejemplo de algunas de las acciones que se requieren para cumplir
con el objetivo principal y las metas.A continuacin les dejo
algunas aclaraciones respecto a tres elementos que generalmente
llevan a la confusin.PROGRAMA:El programa establece el cundo y quin
es el responsable de ejecutar las actividades para alcanzar los
objetivos finales fijados por la empresa en su PLAN. Estas
actividades se pueden generar en una carta Gantt o un calendario
que indique las organizaciones o particulares responsables y sus
plazos de ejecucin. Se deben fijar los objetivos generales del
programa y sus metas, las metas son logros a corto plazo y
generalmente son objetivas, es decir se asignan al alcance de
porcentajes de cumplimiento.En cambio los objetivos son logros a
mediano o largo plazo, es decir la consecucin final mediante el
cumplimiento de todas las metas en escalonada que se van logrando
paso a paso en un periodo determinado.Tanto la palabra meta como
objetivo se usan indistintamente, pero la diferencia fundamental
reside en la concrecin. Las metas son muy concretas mientras que
los objetivos estn menos estructurados. Los objetivos deber ser
redactados en forma de verbo, ejemplo: Lograr controlar las
emergencias en los reactores nucleares.Ejemplos de Metas y
ObjetivosMetas: Quiero lograr controlar las fugas de Isocianato de
Metilo en 95 % al primer semestre de este ao.Objetivos: Lograr
contener las emergencias producidas por fugas de isocianato de
metilo en este ao.PLANEl Plan hace referencia a la pregunta Qu
hacer? En una visin futurista, de esa pregunta nace la necesidad de
programar las actividades a realizar para alcanzar el plan y estas
actividades son las fijadas por el Programa, es decir trazar una
lnea de accin.PROCEDIMIENTOEl procedimiento se enfoca en un mtodo o
modo, es decir el cmo de tramitar o ejecutar una cosa.Losprogramas
en generala as como los de gestin ambientalson la forma mediante la
cual se obtienen los objetivos y las metas. Implementar con xito,
el control y la revisin de los programas har que se active la
actuacin ambiental de una forma mejorada.Para poder realizar una
evaluacin mucho ms fluida, hay que asegurarse de que los programas
de gestin ambiental identifican todos los recursos y las
responsabilidades que se establecen para conseguir los objetivos y
las metas que han sido establecidas.Losprogramas de gestin
ambientaldeben estar documentados. Dichos documentos tiene que
considerarse documentos controlados y se tienen que incluir en
elmanual de gestin ambiental.Recomendaciones para implementar un
SGA con xito: Se tienen que establecer y mantener todos los
programas degestin ambientalcon los que se pueden cumplir los
objetivos y las metas que se hayan establecido EN EL PLAN DE
GESTIN. Los programas de gestin ambiental son la frmula para
conseguir los objetivos y las metas que se han establecido para
cumplir con lapoltica ambiental, se mejora la actuacin ambiental
corporativa general. Programas de gestin ambientaltiene que contar
con fechas determinadas y responsables asignados. Los programas de
gestin ambiental tienen que tener fechas establecidas en
calendarios para conseguir los objetivos y las metas. Losprogramas
de gestin ambientaltienen que ser revisados cada cierto tiempo y se
tiene que modificar en funcin de las necesidades de la organizacin.
Los programas de gestin ambiental tiene que ser modificados en
funcin a las nuevas actividades, productos o servicios que ofrezca
la empresa. Los programas de gestin ambiental se tienen
queencontrar documentadosy se deben incluir dentro del manual de
gestin ambiental. Los programas de gestin ambiental tiene ser
desarrollados por las personas que se encuentran muy relacionadas
entre ellas, pero debe estaraprobados por la alta direccinde la
organizacin. En las evaluaciones se tiene que incluir cmo y por
quin van a ser controlados dichosprogramas de gestin ambiental.
GUA DE CMO ELABORAR UN PROGRAMA DE GESTIN AMBIENTALI.- POLTICA Y
MISINPrimero se debe obtener la poltica y la misin de la empresa
fijadas en la planificacin, la poltica son los lineamientos a
seguir en temas medioambientales dictados por la mxima autoridad de
una organizacin, en tanto la misin, es la razn de ser de la
empresa, es decir el que actividad ejecuto para la satisfaccin de
mis necesidades empresariales.Lapoltica ambientales el conjunto de
los esfuerzos polticos para conservar las bases naturales de
lavidahumana y conseguir undesarrollo sustentable. Desde losaos 70,
con laconciencia ambientalcreciente, se ha convertido en un sector
poltico autnomo cada vez ms importante tanto a nivel regional,
nacional o internacional. En losgobiernos de muchos pases hay
unministerioencargado de temas ambientales y se han creadopartidos
verdes.La definicin de una poltica ambiental a nivel deempresaes un
requisito de los sistemas de gestin medioambiental certificados
comoISO 14001.
EJEMPLO DE POLTICA AMBIENTAL
POLITICA AMBIENTAL DE ENAP
La Poltica Ambiental de ENAP, establece las directrices y
objetivos de la Empresa en materia ambiental, de manera que
orienten la totalidad de las actividades, productos y servicios que
se realizan en cada una de las Unidades de Negocios.Dada la
condicin de empresa internacional petrolera y gasfera, con
creciente nivel de integracin entre las actividades de produccin,
refinacin, almacenamiento y transporte de hidrocarburos, que cuenta
con instalaciones y productos de alto riesgo; es prioritario el
planeamiento de los procesos productivos y la calidad de sus
productos y servicios; de tal manera que se adecen a los nuevos
escenarios econmicos y sociales, cada vez ms exigentes
ambientalmente.En materia ambiental, el Grupo de Empresas ENAP est
dando cumplimiento a los cuerpos legales que regulan las
actividades que desarrolla, mejorando gradualmente su desempeo
ambiental. En el futuro, ENAP debe continuar actuando en forma
proactiva para prepararse anticipadamente a las exigencias que
generen las nuevas normativas y los estndares que se asuman.En
relacin con la institucionalidad ambiental, ENAP ha trabajado en la
consolidacin de relaciones profesionales y de colaboracin con las
autoridades, actuando proactivamente conellas, estrategia que se ha
visto reflejada en las diversas regiones donde opera ENAP, ya que
lasUnidades de Negocios han logrado adaptar sus operaciones a las
nuevas normativas aplicables a sus procesos.Una adecuada relacin
entre la toma de decisiones econmicas y la internalizacin del
componente ambiental en los proyectos, es gravitante para la
sustentabilidad del negocio.Aplicando el Principio de Gradualidad
establecido en la Ley de Bases del Medio Ambiente, ENAP utiliza el
mejoramiento continuo en su desempeo ambiental y en este marco
planifica el establecimiento de un Sistema de Gestin Ambiental a
nivel Corporativo que, articulando losSistemas de Gestin Ambiental
de las Unidades de Negocios, le permita implementar y desarrollar
su PAC. Este proceso de implementacin incluye la estructura
organizacional y las responsabilidades asociadas, las actividades
de planificacin y los procedimientos estructurales y operativos
requeridos, en todos los niveles dentro del Grupo de Empresas
ENAP.La accin de ENAP se enmarca en el objetivo nacional de
alcanzar el desarrollo sustentable. Para avanzar en este sentido,
se requiere de una gestin eficiente de los recursos. La PAC
entonces, debe ser capaz de alcanzar un equilibrio entre estos
objetivos y los intereses que se desprenden de la actividad
econmica de la Empresa.
II.- LA IDENTIFICACIN DE LOS ASPECTOS Y EVALUACIN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALESEn este punto se deben identificar los aspectos
ambientales significativos y no significativos, mediante una matriz
ambiental, la que debe ir inserta en el programa en los anexos de
ste.Por consiguiente, los significativos deben pasar a control de
mejora a travs de un programa de gestin ambiental mediante la
definicin de objetivos y metas.En cambio los no significativos,
deben pasar al control operacional para su mantencin en un nivel
aceptable. Ver figura 1.
Ver Matriz Ambiental adjunta
III.- DEFINICIN DE METAS Y OBJETIVOS y Controles
OperacionalesVer gua 2IV.- ASIGNACIN DE RESPONSABLES Y PLAZOSVer
gua 2
