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Guía para prevenir y responder a emerencias de huracanes e inundaciones

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Esta guía recoge y socializa los hallazgo del estudio Diagnóstico diálogo sobre el impacto del huracán Mitch, encomendado por pan para el mundo de Alemania al grupo de asesoría en agricultura sostenible GAAS. El estudio se realizó en nueve comunidades rurales de Honduras, Guatemala y Nicaragua. Con esta publicación se pretende que las experiencias sirvan de orientación a los promotores campesinos, técnicos y lideres rurales para hacer frente y preveer el impacto de los fenómenos naturales que golpean frecuentemente a la región centroamericana.

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a emergencias de huracanese inundaciones

Guía para preveniry responder

OFINICA

Managua, Octubre 2001

Esta publicación fue financiada por Pan Para el Mundo de Alemania

Co-edición OFINICA-SIMASPrimera edición: Octubre del 2001-05-15

Diseño y Diagramación: Marvin Mejía ChamorroIlustraciones: Marvin Mejía Chamorro

Edición y adaptación de texto: Mercedes CamposEdición al cuido de: Juan Francisco Rodríguez M. ( SIMAS).

Impresión: EDISA ( Ediciones Educativas, Diseño e Impresiones S.A.)Tiraje: 500 ejemplares

© OFINICA-SIMAS

OFINICAAsociación Ecuménica de Proyectos SocialesDirección: Barrio Ducualí, de Suministros Eléctricos1 1/2 cuadra al Sur. Managua.Telefax: (505) 2401508 / 2496592E-mail: csolisbw.com.niManagua, Nicaragua.

SIMASServicio de Información Mesoamericano sobre Agricultura SostenibleDirección: Lugo Rent a Car 1c. al lago. Frente al parque El CarmenTelf: (505) 2682302, 2682438, 2680020. Fax: (505) 2682144E-mail: [email protected] / [email protected] Web: www.simas.orgApdo. Postal: A-136Managua, Nicaragua.

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Primera parte: .............................................................. 5

El Mitch en Centro AméricaPresentación............................................................................... 5Lo que se llevaron las lluvias ........................................................ 7La población del campo fue la más afectada ................................... 9Las comunidades hacen sus recuentos ......................................... 13• Comunidad El Caracol, en Nicaragua ....................................... 13• Comunidad de San Lucas, en Nicaragua .................................. 15• Comunidad La Manzana, en Nicaragua .................................... 17• Comunidad de El Limón de Cerca, Honduras ............................ 19

El origen del desastre ........................................................... 23Lo que nos enseñan los daños ................................................ 27

Segunda parte: .......................................................... 29

Prácticas agrícolas para proteger los suelosViendo hacia delante ................................................................. 29Mejor prevenir .......................................................................... 35• Recomendaciones para comunidades que situadas en laderas .... 35• Recomendaciones para comunidades que situadas

al pié de cerros .................................................................... 37• Recomendaciones para comunidades situadas

a la orilla de ríos .................................................................. 39

LOS TEMAS QUETRAE ESTE FOLLETO

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Tercera parte:............................................................. 41

¿Por qué se dan los huracanes?¿Porqué se dan los huracanes?.................................................... 43El peligro está en la velocidad de los vientos ................................. 45Las señales de aviso o alerta ...................................................... 49¿Puede venir otro huracán como el Mitch? .................................... 51¿Cómo se sabe si este año va haber un huracán? .......................... 53Prepararse para la emergencia .................................................... 55Recomendaciones antes de la emergencia .................................... 56Recomendaciones al momento de la emergencia ........................... 57Recomendaciones para la comunidad ........................................... 59Recomendaciones para un lugar seguro o refugio .......................... 60Recomendaciones una vez pasada la emergencia .......................... 62Que no se repita el desastre ....................................................... 63Bibliografía ............................................................................... 67

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EL MITCH EN CENTRO AMÉRICA

eses después de ocurrido el huracánMitch,Pan para el Mundo realizóen Centro América estudios en nueve

comunidades en donde trabajanlas organizaciones contrapartesy que fueron afectadas por el huracán.

El estudio fue encargado al Grupo de Asesoríaen Agricultura Sostenible GAAS.Con el propósito de conocerlos efectos de esos dañosen la comunidad, para analizar las causasy para orientar recomendacionesen el trabajo de reconstrucciónde las fincas y permitir la vueltaa la vida normal de las comunidadesy sobre todo de asentarun trabajo en la finca que permitarecuperar los suelos, los árboles y el agua.

Y en caso de que se presentara un nuevodesastre como un huracán, un temporalo inundaciones, también les ayude a resistira las fuerzas de la naturaleza.

Los resultados del estudio fueron compartidoscon las comunidades y las organizacionescontrapartes de Pan Para el Mundoque trabajan en las zonasafectadas por el huracán.

Esta Guía quiere compartircon las poblaciones campesinasalgunas lecciones y conclusiones que se sacaronde ese desastre, que en Centro América,terminó con la vida de 20 mil personasy dejó 12 mil cuatrocientas personas heridasy 4 millones de damnificados.

Primera parte:

Presentación

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La idea de esta Guía es:

a. Dar a conocer más sobre los fenómenosrelacionados a las lluvias, tormentas,inundaciones, derrumbes, deslaveso deslizamientos.

b. Presentar prácticas agrícolas para trabajarla finca y que ayudan a resistir a las fuerzasde la naturaleza.

c. Recomendar qué hacer para estar preparadospara una situación de desastre causadopor lluvias, tormentas, inundacionesy deslizamientos.

El Huracán Mitch enCentro América terminócon la vida de 20 mil personasy dejó 12 mil cuatrocientaspersonas heridasy 4 millones de damnificados...

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l huracán Mitch ha sido el mayor desastrenatural que ha vivido Centro Américaen los últimos cien años.

Ahora es un buen momentopara reflexionar y compartir las leccionesque personas y comunidades han aprendido.Estas lecciones deben servir para trabajaren el presente y así evitar en el futuroque otro desastre cobre tantas vidasy destruya lo que en muchos añosse ha podido construir.

Centroamérica además de perder tantas vidas,viviendas, caminos y demás se sumaronlas pérdidas en la agricultura, cosechas y tierraslo que dio como resultado varios milesde millones de dólares en pérdidas,y años de trabajo que se fueron con el agua.

LO QUE SE LLEVARON LAS LLUVIAS

El presidente de Honduras dijo:“Mi país retrocedió 20 añoscon la destrucción del Mitch”.

Nos preguntamos:

¿Porqué el Mitch causó tanta destrucción?

¿Porqué nos pasó a los centroamericanos?

¿Puede volver a ocurrir otro desastrecomo este?

Estas preguntas son las que esta Guíatrata de responder y sobre todo explicarlo que se puede hacer para evitarque otro desastre como este,tenga las mismas consecuencias.

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Ahora es un buen momento para reflexionary compartir las lecciones, para trabajaren el presente y así evitar en el futuroque otro desastre cobre tantas vidasy destruya lo que en muchos añosse ha podido constuir.

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n el caso de Nicaragua y El Salvadorcasi todos los afectados por el desastredel Mitch, vivían en el campo.

En Guatemala de cada 100 personasafectadas, 80 eran del campo y 20 de la ciudad.El total de damnificados fueron 109 mil,de ellos 90 mil vivían en el campo.

El desbordamiento de los ríos Motagua,Polochic y Río Nuevo causarongraves inundaciones en el área Nortey Oriental del país afectandoa las población de Chiquimula,Zacapa, Izabal, Alta Verapaz y Cobán,donde muchos municipiosquedaron incomunicados.

LA POBLACIÓN DEL CAMPO,FUE LA MÁS AFECTADA

En El Salvador de los 84 mil damnificados,80 mil vivían en el campo.La mayor afectación la causaron las lluviasen la zona de planicies y montañas costeras,la Cordillera del Norte y los valles del interior.

En Honduras, que es el país mas afectadode Centroamérica con un millón trescientosnoventa y siete mil damnificados,la mitad de los afectados vivían en el campoy la otra mitad eran habitantesde Tegucigalpa, El Progreso, La Lima, Choluteca,Tocoa, La Ceiba y la isla de Roatán.

En Honduras la zona sur fue la más afectada,el río Choluteca fue el que ocasionólos mayores daños a su paso,desde la parte alta de la cuenca,en donde afectó a las siguientes ciudades:

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Comayaguela y Tegucigalpa,y de ahí en adelante hasta las comunidadesde Morolica y algunas aldeas de Apasilaguaya en la parte baja de la cuenca.

En Nicaragua los damnificadosfueron 868 mil, de ellos 800 milvivían en el campo.Las zonas más afectadas fueronlos departamentos de Estelí, León, ChinandegaJinotega y áreas costeras al lago de Managua.

Los afectados por el huracán perdieron suscasas, las reservas de granos básicos, semillas,gallinas y cerdos, los cultivosde parcelas y patios y en muchos casoslas parcelas de café, perdieron sus tierraspor los deslizamientos,por la fuerza de las corrienteso el desbordamiento de los ríosque en algunos casos cambiaron su curso.

En Nicaragua unos 15 mil campesinos hanperdido sus tierras agrícolas y en Hondurasunos 50 mil, sobre todo los localizadosen la vega de los ríos y en tierra de laderas.

En cuanto a comunidades totalmente destruidas,en Nicaragua es el casode El Porvenir y Rolando Rodríguezsituadas en la falda del Volcán Casita,en el municipio de Posoltega.El informe de Instituto Nicaragüensede Estudios Territoriales INETERexplica así la causa del desastre:

“Se desprendió un bloque de 60 metrosde alto por 20 de ancho y 150 de largo.El bloque originó una avalancha,tres kilómetros abajo de su sitio de origen,que avanzó a 60 kilómetros por hora,se detuvo y formó una represa naturalcon las rocas, árboles, arenay demás materiales arrastrados a su paso.La copiosidad de las lluvias hizo el resto.

A tres kilómetros pendiente abajode esta efímera represa se localizabanlos poblados de El Porvenir y Rolando Rodríguez,con una poblaciónde 600 y 1200 personas respectivamente,de acuerdo al más reciente censo.La improvisada represa natural no pudo soportarla presión del agua y se produjo un desagüeviolento que borró los pobladosde El Porvenir y Rolando Rodríguez”.

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Damnificados:Damnificados:Damnificados:Damnificados:Damnificados:Guatemala:Guatemala:Guatemala:Guatemala:Guatemala: 109,000109,000109,000109,000109,000El SalvadorEl SalvadorEl SalvadorEl SalvadorEl Salvador::::: 84,00084,00084,00084,00084,000Honduras:Honduras:Honduras:Honduras:Honduras: 1,397,0001,397,0001,397,0001,397,0001,397,000Nicaragua:Nicaragua:Nicaragua:Nicaragua:Nicaragua: 868,000868,000868,000868,000868,000

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Hay diferentes acciones de protecciónde los recursos naturalesque las familias campesinasy las comunidades deben realizarpara disminuir el impacto de un fenómeno

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En las partes más altas de esta zona,donde estaba todo pelado hubomás deslizamientos de tierra.

Las áreas más afectadas por el huracánfueron las vegas de las quebradas,donde el agua subió y se llevó los cultivosy la mayor parte de los suelos.También hay partes de terrenos de la vegaque han quedado cubiertos de grandes piedras,que no las pueden mover.Esos terrenos por ahora están perdidos.

Hay partes altas donde se cultivabay se deslizaron los suelosque ahora ya no sirven.

LAS COMUNIDADESHACEN SUS RECUENTOS:

n Nicaragua, la comunidad de El Caracolen Terrabona, está ubicada en la cuencadel Río Grande de Matagalpa,

propiamente en el fondo de la cuencadel río El Caracol y está rodeada de los cerros:

La Loma de Sahina de 794 metrossobre el nivel del mar,El Ventosa de 877 metrossobre el nivel del mar,Horcones de 839 metros sobre el nivel del mar.

En El Caracol el clima es lluvioso y fresco.Cuando el huracán afectó,los mayores daños fueron causadospor el viento y las lluvias que arrastraronlos suelos, sobre todo porqueya no habían árboles y las quemashabían terminado con los matorrales.

Comunidad El Caracol,en la cuenca del Río Grande

Con los brazos cruzados

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Los daños en el municipio de Terrabonadonde está ubicada la comunidad,fueron los siguientes:• 20 personas muertas

120 familias damnificadas,700 familias afectadas,120 viviendas destruidas,70 kilómetros de caminos destruidos,10 pozos aterrados,5 miniacueductos aterrados135 letrinas destruidas

Los daños en la producción fueron lossiguientes:

Maíz: 2,400 manzanasFrijol: 3,582 manzanasSorgo 175 manzanasCebolla: 58 manzanasTomates: 3 manzanasCafé: 20 manzanas

Chilla: 120 manzanasLinaza: 3 manzanas

Aparte de estos daños, hay otrosque no se ha calculado su valor,como son los terrenos que desaparecieron,los que están cubiertos de grandes rocas,los árboles, los animales de monteque en tiempos difíciles sirven de comida.

Antes de la llegada del huracánya habían problemas,las partes altas estaban despaladas,existían grandes áreas de pastizales sin árbolesy poco aprovechados.Se estaba sembrando granos básicosen suelos muy inclinados, sin poneren práctica obras de conservación de suelo,diques y otros tipos de barreraspara frenar la fuerza de las corrientes.

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a comunidad de San Lucas está ubicadaen la cuenca del Estero Real,en Nicaragua, es una zona plana y baja

a 70 metros sobre el nivel del mar.Está rodeada de cerros altos,entre los 1,200 y los 1,400 metros de alturasobre el nivel del mar.

San Lucas fue declarada Zona de desastrenatural. Para tener una ideade lo que la población vivió en esos días,hay que imaginar que duranteel mes de octubre de 1998y más en los cinco días que afectó el huracán,la cantidad de lluvia que cayó fue iguala la cantidad total que cae cada añoentre los meses de mayo a octubre.

El valor de lo que se perdió en la comunidaddonde viven 65 familias,se calcula en medio millón de córdobasentre los cultivos, árboles, animales,obras de conservación de suelos y caminos.

Antes del Mitch, en la comunidadhabían familias con distintos niveles económicos:

Un total de 19 familias con fincascon un área de más o menos 30 manzanas,tenían yunta de bueyes y vacas,buena vivienda y tractores.

Trabajaban con préstamos, pues teníanpara dar una garantía prendaria.

Comunidad de San Lucas,en la cuenca del Estero Real

Entre el miedo y la esperanza

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Estas familias lograban comer, teníanasegurados los tres tiempos de comida.Se dedicaban al cultivo de ajonjolí,maíz y soya.

12 familias en un nivel de vida regular,con casa propia de piso de tierra,algunos tenían tierras, acceso al créditoy no tenían ganado.

Estas familias no cubren la comida de todoel año, sembraban maíz en la parcelay tenían huertos en los patios.

Un total de 34 familias estaban malviviendo,sólo 8 de ellas tenían una manzanade tierra, sus casas estaban en malascondiciones y eran ranchos de palma,9 de estas familias tenían pozo.La mayor parte de estas familias alcanzabaun tiempo de comida al día y los demásdependen más de laproducción de patio.

Esta situación la cambió toda el huracán.Ahora San Lucas es una comunidaddonde se vive con miedopor el peligro en que han quedado sus casasal pie de los cerros amenazadaspor las cañadas o zanjones,y el peligro de deslizamientos de arena.Tienen la esperanza de ser reubicadosen otro lugar.

Un problema anterior al huracánes que los propietarios de las tierras altasdel cerro y las laderas, que sonmuy inclinadas, cortaron por añoslos árboles y establecieron potrerosen esas tierras, lo que hizo más grandeslas cañadas o zanjones.

Este problema con los suelos,va más allá de lo que los propietariospueden resolver.

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a comunidad de La Manzana perteneceal municipio de Somoto en Nicaragua,está ubicada justo en la cuenca alta

del Río Coco a 650 metrossobre el nivel del mar.

En esta zona nace el río Inalí que desembocaen el río Tapacalí, el cual luego se uneal Río Macuelizo y Mozonte para iniciarel Río Coco que recoge aguas de ríosde Honduras y Nicaragua en sus 680 kilómetrosde recorrido hasta desembocar en el Atlántico.

Somoto está consideradozona de desastre natural,afectado de manera grave.

Los daños en la comunidad La Manzanafueron los siguientes:

• 9 casas destruidas,• 10 casas semidestruidas,• 1 pozo destruido,• 70 letrinas destruidas,• Caminos destruidos.

Las pérdidas de cultivos fueron:• 90 manzanas de maíz,• 70 manzanas de frijol,• 7 manzanas de sorgo,• 3 manzanas de hortalizas.

4 animales.

Comunidad, La Manzana

Una comunidada la orilla del Río Inalí

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La situación antes del huracán ya era difícil,por el despale y el manejo inadecuadode los suelos, se estaban quedandosin agua en el verano,los pozos reducen su caudaly hay problemas para conseguir agua.

La ribera del río está despaladalo que es una amenaza para los suelosy la gente.

En los talleres que se realizaronen este estudio, reflexionaronsobre la repercusión que tiene lo que elloshacen en su comunidad,con lo que pasa más adelante en la cuenca.

El agua pasó haciendo destrozosen predios y poblados localizadosen las riberas.

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a comunidad de El Limón de la Cerca,está ubicada en el sur de Hondurasen una de las zonas más afectadas del país,

justo en el Municipio de Choluteca,en la parte baja de la cuencadel Río Choluteca.

El mismo río que causó destrozosen Tegucigalpa y Comayagüela,localizadas en la parte alta de la cuenca.

El agua pasó haciendo destrozos en prediosy poblados localizados en las riberas.Este mismo río arrasó por completo el pueblode Morolica y afectó gravementealgunas aldeas de Apasilagua.

En esta zona es donde se inició en tiemposde la Colonia Española la resinaciónde los pinos para calafatear las navesque circulaban por estos mares.En esta zona posteriormente se cortaronlos árboles para fines agrícolas y ganaderos.

La comunidad se inicia con el establecimientode 43 familias en el año 1973,como un programa de gobierno para asentara pobladores sin tierras.

Al momento de la ocurrencia del Mitch,la cooperativa contaba con 176 manzanasde tierra en las vegas del río,donde se realizaban distintas actividadesde manejo de los suelos.

Comunidad de El Limón de la CercaEn la cuenca del Río Choluteca

Viviendo en la incertidumbre

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Antes del MitchLa comunidad tenía:• Area de bosque de regeneración natural

12 manzanas.• Area de rastrojos de maíz

de primera, 40 manzanas.• Area de potreros, 85 manzanas.• Area de cultivos de sorgo 18 manzanas• Area de asentamiento de la comunidad,

5 manzanas.Para un total de 160 manzanas.

En estas áreas se hacían cambios de acuerdoa los ciclos de cultivos y manejo del ganadoen la temporada de lluvias y la época seca.

En verano algunas áreas eran alquiladaspor empresas para cultivar melónde exportación y luego a la entradadel invierno eran usadaspor los miembros de la comunidadpara la siembra de primera.

En verano algunas áreaseran alquiladas por empresaspara cultivar melón de exportacióny luego a la entrada del inviernoeran usadas por los miembros de la comunidadpara la siembra de primera.

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Después del Mitch cambió toda la distribucióndel suelo y su uso, como aparecea continuación:

70 manzanas arrasadas por el ríocon todo y capa fértil.32 manzanas que se pueden recuperarde manera lenta.34 manzanas recuperables a corto plazocon alguna inversión de recursos.12 manzanas de bosque no afectadas.18 manzanas de áreas de laderasno afectadas.

El paso del agua cambió todo en la comunidady afectó seriamente las tierras,las casas, los pozos y las letrinas.Ahora además del problemade la recuperación de los suelos,hay una incertidumbre porque no tienenlegalizada la tierra, que es unode los requisitos que pidenlos organismos internacionales para ayudara la reconstrucción de las viviendas.

Hay una incertidumbre porque no tienenlegalizada la tierra, que es unode los requisitos que pidenlos organismos internacionales para ayudara la reconstrucción de las viviendas.

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En estas áreas se hacían cambios de acuerdoa los ciclos de cultivos y manejo del ganadoen la temporada de lluvias y la época seca.

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ste desastre causado por el Mitchno comenzó en octubrede 1998 con la formación de una tormenta

en aguas del Caribe.

El desastre se inició años atráscuando se iniciaron los despales,cuando se convirtieron áreas de árbolesy bosques en plantaciones de algodón,bananos, caña y pastizales.

El mal manejo de los suelos,las quemas agrícolas y los incendios forestalesfueron en gran parte,los causantes de este gran desastre.

En el occidente de Nicaragua la tragediase inició con los despales de las llanuraspara la siembra del algodón, ahí comenzóel fenómeno de las grandes cárcavas o zanjones.

En Honduras el desastre se iniciacon la resinación de los bosques de pinos,con el cambio de áreas de bosquesen pastizales para fines ganaderosy establecimiento de cultivos.

En la actualidad hay cuatro situacionesque originaron el desastre:

Las malas formas de producir.

El Vivir en lugares peligrosos.

El estado de las cuencas de los ríos y lagos.

Las lluvias provocadas por el huracán,las cuales en pocos días depositaron tantaagua, como la que se recibe en cada unode los países afectados, a lo largo del períodolluvioso y que los suelos no pudieron soportar.

EL ORIGEN DEL DESASTRE

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Las malas formas de producirDonde se cortan árboles,se realizan quemas y se siembra sin medidaspara proteger los suelos.

El vivir en lugares peligrososOtra causa de este desastre ha sido,el asentarse en zonas que no son adecuadaspara vivir como: las vegas de los ríos, cauces,zonas costeras de mares, lagos y lagunas,las laderas de cerros y volcanes,las partes bajas donde se inunda.

Estas zonas en todos los paísesde Centroamérica son peligrosas,sin embargo están muy pobladas,por distintas razones entre ellas:

La pobreza es una de ellas.

Los programas de reforma agrariay los Acuerdos de Paz,que han entregado tierras en zonas de muchoriego donde se han asentadofamilias campesinas a vivir y cultivar.

Vivir en lugares peligrosos: las vegas de los ríos,cauces, zonas costeras de mares, lagos y lagunas,las partes bajas donde se inunda con facilidad.

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En muchos casos, gente que fue afectadapor las lluvias del Mitch, vivían en lugaresdonde fueron trasladadospor sus propios gobiernos,a causa de desastres anteriores.

El estado de las cuencas de los ríosEn los cuatro países, los lugaresmás afectados por el huracán son a la vezlos lugares más afectadospor la deforestación de las cuencas.

En Nicaragua, en la cabecera de la cuencadel Golfo de Fonseca, donde están el Río Negro,el Estero Real y sus afluentes no tienen árboles,por tanto los efectos de las corrientesy las inundaciones fueron mayoresa las ocasionadas por la lluvia y el viento.

La resinación de los bosques de pinos,con el cambio de áreas de bosquesen pastizales para fines ganaderosy establecimiento de cultivos.

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En las cabeceras del Río Viejoy el Río Grande de Matagalpa la montañaestá desforestada, esto provocó la bajadade gran cantidad de aguaal Valle de Sébaco donde se formóun verdadero lago.La deforestación de la cuenca de Río Viejofue la principal causa de que se elevarael nivel de las aguas del lago de Managua,que afectó severamente a la poblaciónde Tipitapa, San Francisco y los barriosde Managua asentados junto al lago.

La cuenca del Río Coco recibió tanta aguade los ríos de Honduras y Nicaragua,que se desbordó, inundandomuchas comunidades campesinase indígenas río abajo, ya en la Costa Atlántica.

Estas condiciones son las que desencadenantarde o temprano los desastres.Si a eso le sumamos las casas débiles,la falta de preparación de la poblaciónante una emergencia y la poca capacidadde respuesta de los gobiernos, el desastrese vuelve en una verdadera tragedia.

Casas débiles, falta de preparación de la población ante unaemergencia y la poca capacidad de respuesta de los gobiernoshacen que el desastre se vuelva en una verdadera tragedia.

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os daños causados en las fincas,en cada uno de los cuatro paísesfueron graves, y se pueden resumir

de la siguiente manera:

Pérdida de tierra que eran áreasde cultivos y que fueron arrastradapor las corrientes y los derrumbes.

Las áreas en laderas que han quedado,con suelos empobrecidos y sin protecciónde árboles.

Los suelos que han quedado totalmentecubiertos por piedras, arena y troncos.

Pérdidas de suelo por crecida de los ríoso por desvíos en su cauce.

Se han secado los ojos de agua.

LO QUE NOS ENSEÑAN LOS DAÑOS

Los daños a nivel de cada finca nos enseñansobre lo que se puede hacer para disminuirla fragilidad de los suelosy sobre lo que se puede hacer para resistirlos embates de otro fenómeno como el Mitch.

En términos generales, se observóque las fincas campesinas más diversificadasresistieron mejor las lluvias.

Las fincas que tenían muchos árbolesy obras de conservación de suelos,como diques, curvas a nivel, terrazas,resistieron mejor,aunque lo que más determinófue la parte de la cuencadonde están ubicadasy qué tan conservada o despaladaestaba la cuenca.

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Las fincas que tenían muchos árbolesy obras de conservación de suelos,como diques, curvas a nivel, terrazas,resistieron mejor, aunque lo que másdeterminó fue la parte de la cuencadonde están ubicadas y qué tan conservadao despalada estaba la cuenca.

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ay muchas acciones de protección de losrecursos naturales que las familiascampesinas y las comunidades

deben realizar para disminuirel impacto de un fenómeno.

Entre estas acciones están:

Proteger las cuencas:

A nivel comunitario esimportante fijarsesi las partes altas de loscerros, de donde bajan lasaguas hacia el río,el arroyo, la quebrada,la laguna o el lago,tienen árboleso están peladas.

Segunda parte:Prácticas agrícolas para proteger los suelos

VIENDO HACIA ADELANTE

H Las cuencas se protegen evitando el despale,con la reforestación o siembra de árbolespara que el agua de las lluviasse infiltre en la tierra y baje más despacio.

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Protección de las riberasLos árboles de las riberas o vegas de ríosy quebradas detienen la fuerza de las aguas;una forma de proteger a la comunidady las parcelas, es reforestando sus riberas.

Ordenar y planificar la fincaLa finca o parcela se debe ordenar de acuerdoa la capacidad de los suelos.

Construir diquesLos diques son obras que se construyenen terrenos muy inclinados, para evitarque cualquier arrastre de tierra se transformeen un cauce cada vez que llueva.

Los diques son pequeñas represas hechaspara frenar las corrientes y detener la tierra.Para que los diques funcionen, es necesarioque se hagan varios, comenzando desde arribay siguiendo el sentido de la corriente.

Los diques se pueden construircon piedras y troncos.

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Evitar quemas:Las quemas, al igual que eliminan las malezasy las plagas, eliminan otros árbolesy dejan los suelos desprotegidosde la acción del viento y el agua.Si se deja de quemar, los suelos se recuperan yse evita que se incendien otras áreas.

Diversificación de cultivos:El mantener variedades de cultivosayuda a proteger los suelos,porque durante todo el añosiempre hay cultivos en los terrenos y árbolesque protegen de la lluvia y del viento.

Proteger las áreas cercanas a las casasUna manera de proteger la casa es la siembrade árboles que resistan a los vientosy que no representen un peligro,para la vivienda en el caso de que la tormentalos quiebre o los haga caer.

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Implementar sistemas agroforestalesEs una manera que permite aprovecharla tierra para la agricultura y la siembrao mantenimiento de los árboles.

Implementar sistemas silvopastorilesEs una manera de combinar los árbolesy el cultivo de pastos o de árbolesque sirvan para la alimentación del ganado.

Establecer las siguientes obras deconservación de suelos y aguas

- Cultivos de coberturas

Se establecen con distintos propósitos,puede que sea para controlar las malezas,fertilizar los suelos, incorporarlos al suelo;como cultivos de coberturase usan frijoles abonos o abonos verdes,en cualquiera de los casoséstos, además de mantener húmedoslos suelos en tiempo seco, en tiempode lluvias protegen los suelos del golpede la lluvia y de las corrientes.

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- Cortinas rompevientosSe establecen con el propósitode proteger los cultivosde los efectos del vientoy se consiguen sembrandoárboles o arbustos en hileras.Los árboles apropiados para formarlas cortinas, son los nativosy de rápido crecimiento.

- Las barreras muertasSon barreras que se construyen con piedras,madera o rastrojos, para disminuirla velocidad del agua y retener la tierra.Esta práctica permite con el tiempotransformar zanjas en terrazas fértiles.En las fincas y terrenos,que están situados en laderas,se recomienda hacer las barrerasen curvas a nivel.

- Las barreras vivasAyudan a controlar la erosión que causael agua, disminuyen la velocidad y retienelos sedimentos que van en el agua.Según la zona en que se vivay el aprovechamiento que se va a hacerde la barrera, funcionan muy bienpara este fin el madero negro, leucaena,la valeriana, zacate elefante y el taiwán,la piña y la caña de azúcar.

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Prepararse para enfrentaruna emergencia

Estar preparados y organizadosen la comunidad para prevenir cualquier tipode emergencia, de manera que al momentode presentarse cualquier evento,se pueda reaccionar y evitar mayoresproblemas, sea una emergenciapor un fenómeno natural como inundación,deslave, terremoto, erupción volcánicao emergencias por epidemia, falta de agua,de alimentos, y otras contingenciasque se puedan presentar.

Las cuencas se protegencon la reforestación o siembrade árboles para que el aguade las lluvias, se infiltren en la tierray bajen más despacio.

El bosque funciona comoesponja para retenerel agua de la lluvia

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Recomendaciones para comunidadessituadas en laderas

Suelos altos y de laderasEl despale de las partes altas de cerrosy bordos de montañas, está afectandolos suelos ubicados en sus laderas,sobre todo cuando son muy inclinados.

Estos suelos altos o muy inclinadoscorren el peligro de sufrirun deslizamiento o deslave,en las siguientes situaciones:

si están despalados o pelados,si se está sembrando en surcosen el mismo sentido de la pendiente.si han hecho trochas y caminosse les ha cortado una parte a la loma o cerro,

si tiene una gran cárcava, cañada o zanjón.si se está sembrando maíz y frijolo cultivos que duran pocoy que hay que remover el terreno.si se ha establecido pastos.

¿Cuál es el peligro que representan?Los suelos altos y en laderas,por estar inclinados en tiemposde muchas lluvias tienen el riesgode ser arrastrados por las corrientesy sufrir deslaves o deslizamientos.

Estos lugares en caso de temblorespueden derrumbarse.

MEJOR PREVENIR

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Usando frijoles abonos, al espeque o al voleo.

Evitar el pastoreo del ganado y la quemacomo una manera de reponer los árboles quese han cortado.

Realizar obras de conservación de suelos.

Producción de abono orgánico, para mejorarlos suelos y su fertilidad,y de esta manera evitar las quemas

Si es en una zona ganaderaEs necesario ordenar las grandes áreasde pastizales sin árboles, en áreasde potreros, que se manejen en ordeny establecer cercas vivas con árboles propiospara la alimentación del ganado.Convirtiendo así los pastizalesen zonas reforestadas.

¿Qué se puede hacer?La protección natural de los suelos altosy en pendientes se la dan los árboles.

Las hojas de los árboles aminoran el golpede las gotas de lluvia, las raíces permitenque el suelo sea poroso y absorbagran parte del agua que corre por el suelo,otra protección es que los árboleshacen de barrera para que el agua corracon menos fuerza.

De esta manera los árboles protegen el suelode ser arrastrado por el agua,o abrir zanjones, permitiendo que el aguasea absorbida por la tierra donde se conservao alimenta las corrientes bajo tierra.

Si es una zona agrícolaLa reforestación es una manera de darlea los suelos una mayorprotección,por la dificultad delterreno de laderases convenientepensar en unsistema de tacotalmejorado.

Sobrepastoreode las tierras

Quemas

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Los cerros, una amenaza permanenteLas comunidades que están asentadasal pie de los cerros, sierras y volcanes,están amenazadas en tiempos de tormentasy lluvias, a sufrir un deslizamiento o deslave,avalancha de agua y lodo.

En el caso de que el vecino sea un volcán,la amenaza aumenta en períodosde erupciones por los temblores, la arena,las cenizas, o la lava.

En cualquier caso hay que es estar alertas paraabandonar el lugara la menor señal de peligro.

¿Qué se puede hacer?Lo primero es valorar la situación del lugary conocer el riesgo que se corre por vivir ahí.En la alcaldía del municipio se puedeconseguir información y apoyo.

Es necesario la construcción de diques,con malla ciclón, piedras y cemento,que eviten que las corrientes de aguainunden los terrenos o las casas.

Limpiar de arena los cauces y zanjones.

Poner alcantarillas para que las corrientesno corten el camino.

RECOMENDACIONES PARA COMUNIDADES

SITUADAS AL PIE DE CERROS

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Implementar obras de conservaciónde suelo, para retener la pérdida de suelos:

• barreras vivas,• barreras muertas,• incorporación de rastrojos,• zanjas de infiltración.

En las áreas de cultivos hay que sembrarárboles sobre todo los que tienen varios usos,como leña, madera, frutas, comida para elganado o sombra.

Establecer cobertura vegetal y boscosa,para proteger tanto los suelos, el aguay principalmente a la poblaciónen la comunidad que se encuentraen la parte baja de la cuenca.

Algunas de estas obras sólo se puedendesarrollar con ayuda de las alcaldíaso de las instituciones que dan mantenimientoa las carreteras, como es el caso de retirarla arena de los cauces, construcción de diquesy poner alcantarillas.

Las comunidades que están asentadas al piede los cerros, sierras y volcanes,están amenazadas en tiemposde tormentas y lluvias,a sufrir un deslizamiento o deslave,avalancha de agua y lodo.

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Las riberas, una zona de mucho riegoLas comunidades asentadas en las riberasde los ríos tienen distintos riesgos,según donde se encuentren situadas:en la parte alta de la cuenca,en la parte media o baja de la cuencao en la desembocadura del río.

También del tipo de desastre que se desate;no es lo mismo una crecida rápida del río,que arrastra todo a su paso,que una crecida lenta o llenascomo se les conoce en la zonade la Costa Atlántica, que se caracterizanpor ser una crecida que tarda varios días en bajar.

RECOMENDACIONES PARA COMUNIDADESSITUADAS A LAS ORILLAS DE RÍOS

Parte altade la cuenca

Parte mediade la cuenca

Parte bajade la cuenca

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Las comunidades asentadas en las riberasde los ríos tienen distintos riesgos,según donde se encuentren ubicadas:en la parte alta de la cuenca,en la parte media o baja de la cuencao en la desembocadura del río.

¿Qué se puede hacer?Lo primero reforestar las riberas de los ríoscomo una forma de protegerlos suelos y la gente.

En las zonas altas de la cuenca,evitar la corta de árboles que destruyenla poca cobertura del sueloy que es la que aminora la fuerzade las corrientes hacia los ríos.

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¿POR QUÉ SE DAN LOS HURACANES?“Hoy la población se siente inseguray tiene miedo del próximo invierno

porque no sabe cuántos huracanes vendrán”

Don Ramón Donairede la comunidad deSan Lucas, Nicaragua.

Tercera parte

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Don Marcos, en el CaribeDon Marcos, en el CaribeDon Marcos, en el CaribeDon Marcos, en el CaribeDon Marcos, en el Caribela temporada de huracanesla temporada de huracanesla temporada de huracanesla temporada de huracanesla temporada de huracanes

va de junio a octubre.va de junio a octubre.va de junio a octubre.va de junio a octubre.va de junio a octubre.Y los meses másY los meses másY los meses másY los meses másY los meses máspeligrosos sonpeligrosos sonpeligrosos sonpeligrosos sonpeligrosos son

septiembre y octubre.septiembre y octubre.septiembre y octubre.septiembre y octubre.septiembre y octubre.

Nicaragua por estarNicaragua por estarNicaragua por estarNicaragua por estarNicaragua por estarfrente al Caribe es el paísfrente al Caribe es el paísfrente al Caribe es el paísfrente al Caribe es el paísfrente al Caribe es el país

que tiene más posibilidadesque tiene más posibilidadesque tiene más posibilidadesque tiene más posibilidadesque tiene más posibilidadesde ser golpeadode ser golpeadode ser golpeadode ser golpeadode ser golpeadopor un huracán...por un huracán...por un huracán...por un huracán...por un huracán...

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odos los años se forman huracanesentre el Mar Caribe y las costas de Africa,favorecidos por la evaporación

de las aguas del mar y los vientos.

Cada año se forman tormentas.De esas tormentas,algunas se convierten en huracanes.No todos los huracanes se acercana las costas de Centroamérica,muchos continúan su paso hacia el nortey no causan mayores daños aquí.Otras veces los huracanestocan las costas de Centroamérica.

Nicaragua por estar frente al Caribees el país que tiene más posibilidadesde ser golpeado por un huracán.

La temporada de huracanesva de junio a octubre.Y los meses más peligrososson septiembre y octubre.

Los huracanes se forman en el maren tiempos de mucho calor;cuando los rayos de sol caen más directo,se produce mayor evaporacióny se forman nubes muy altas.

Si en esas condiciones chocan los vientosque vienen del nortecon los vientos que viene del sur,se forma un remolino que da inicioa un huracán.

¿POR QUÉ SE DAN LOS HURACANES?

T

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Es importante conocer sobre los huracanes,porque toda la Costa de Centroaméricaes un lugar de paso de huracanes.

A los huracanes se les llama de distintasmaneras por la fuerza de los vientosque van desarrollando.Hay huracanes que se formany se deshacen rápido,hay otros que conforme avanzan, encuentranmás humedad y se van haciendo más fuertes.

Se le llama Depresión tropical: cuandolos vientos van girando con una velocidadde hasta a 62 kilómetros por hora.

Tormenta Tropical: cuando alcanza unavelocidad entre 63 a 119 kilómetros por hora.

Huracán: vientos con velocidades mayoresde 119 kilómetros por hora.

Todos los huracanes se deshacencuando no encuentran agua que los alimenten,como sucede cuando entran a tierra firme.

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s importante conocer que a los huracaneslos científicos los han agrupadopor categorías en un orden o escala

de uno a cinco por la velocidad que traen.

Categoría 1:

Cuando trae una velocidad de los vientosentre 118 y 153 kilómetros por hora.

¿Qué puede suceder?Que cause pocos daños:bote árboles de raíces débiles,haga volar techos mal puestos,causa la crecida del marsubiendo su nivel hasta metro y medio.

¿Qué se puede hacer? Hay que estar alertay ponerse en contacto con las brigadasde auxilio o rescate.

Categoría 2:

La velocidad de los vientos es entre 154 y 177kilómetros por hora.

¿Qué puede suceder?Que cause algunos daños:destruye parte de los techos, puertasy ventanas, bota árboles débiles.

¿Qué se puede hacer?Las personas que viven en terreno bajoso cerca de las costas,deben trasladarse a un lugar seguro.

EL PELIGRO ESTÁEN LA VELOCIDAD DE LOS VIENTOS

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Categoría 3:Vientos entre 178 y 209 kilómetros por hora.

¿Qué puede suceder?Que cause daños extensos:destruya pequeñas casas,derribe grandes árboles, cause crecida de marentre tres a cuatro metros,por encima del nivel normaly se inunden los terrenos costeros.

¿Qué se puede hacer?Que las personas que viven junto a la costa,se trasladen a un lugar más alto y seguro.

Categoría 4:Vientos entre 210 y 249 por hora.

¿Qué puede suceder? Daños extremos:árboles arrasados, techos destruidos,crecida de mar entre cuatro y seis metrospor encima del nivel normal.

¿Qué se puede hacer?Evacuar el lugar y trasladarse a partes altas.Todas las personas que vivenen las áreas costerashasta cinco cuadras de la costay los que viven en zona costerasen terrenos bajos hasta un kilómetro.

Categoría 5:Vientos mayores de 250 kilómetros por hora.

¿Qué puede suceder?Daños catastróficos.

¿Qué se puede hacer?Evacuar a la poblaciónque vive en áreas costeras,en terrenos bajos o cerca de ríos.

Los huracanes son destructivospor la fuerza de los vientos,por las lluvias que traen.

En Centroamérica los huracanesque han causado más dañosson los que se acercan a la costa nortede Honduras viniendo del este hacia el oeste,porque sus vientos dan vuelta en sentidocontrario a las agujas del relojy halan agua desde el Pacífico.

En cada uno de los paíseslas lluvias que caen,se convierten en corrientesque buscan las partes bajas de las cuencas,lo que causa crecida de ríos, desbordamientos,inundaciones en partes bajasy zonas costeras de lagos y mares.

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Además de las lluvias los huracanes afectanpor:

El viento.La crecida del mar.Tormentas eléctricas.Avalanchas o aluviones.Deslizamientos, deslaves o derrumbes.

Los peligros para la poblacióndependen del lugar donde están ubicadas.

Después de la tragedia del Mitchse ha reconocido que la población,además de no estar preparadapara enfrentar una situación de emergencia,no había sido avisadasobre la llegada del huracán.

Categoría 1:

118 y 153 km/h118 y 153 km/h118 y 153 km/h118 y 153 km/h118 y 153 km/hCategoría 2:

154 y 177 km/h154 y 177 km/h154 y 177 km/h154 y 177 km/h154 y 177 km/hCategoría 3:

178 y 209 km/h178 y 209 km/h178 y 209 km/h178 y 209 km/h178 y 209 km/hCategoría 4:

210 y 249 km/h210 y 249 km/h210 y 249 km/h210 y 249 km/h210 y 249 km/hCategoría 5:

Mayor deMayor deMayor deMayor deMayor de 250 km/h 250 km/h 250 km/h 250 km/h 250 km/h

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espués del desastrecausado por el huracán Mitch,en todo Centroamérica se han puesto

activos los comités a nivel de comunidades,para enfrentar situaciones de emergenciaa causa de desastres naturales.Y se han establecido sistemas para dar avisoy alerta, a los pobladores para que sepanlo que está ocurriendo.

En cada país hay instituciones encargadasde dar la voz de alertade la llegada de un huracány dicen si va afectar o no va afectar su país.

Cuando el Mitch se acercó a Nicaraguase dio una Alerta Roja,¿pero qué significa eso?.

LAS SEÑALES DE AVISO O ALERTA

Ante cualquier fenómeno naturaltodos los paísesusan este sistema de alerta:

Alerta Verde: Significa que hay un fenómenoo evento, de carácter peligrosopara la población y que puede afectar el país.

Alerta Amarilla: Significa que por el rumbo quelleva el fenómeno, viene hacia el paíso a la comunidad y que va a afectary a provocar una situación de emergencia.

Alerta Roja: Es para avisar que el fenómenoya entró al país o zona determinaday está afectando las vidas humanas y los bienes.

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En cada país hay instituciones encargadasde dar la voz de alerta de la llegada de un huracány dicen si va afectar o no va afectar su país...

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De gran tamañoLos huracanes tienen distintos tamaños,hay huracanes pequeñosque cubren pocos kilómetros.El Mitch alcanzó un tamaño tan grandeque llegó a medir 400 kilómetros,por lo que sus nubes cubrieronparte de Centroamérica.

De comportamiento inesperadoEl Mitch además se comportóde manera muy inesperada

Primero parecía que iba de pasopara el Golfo de Méxicosin tocar las costas centroamericanas,pero se topó con otro fenómenoen la atmósfera que le cerró el paso,por eso avanzaba y se regresaba.

l huracán Mitch está catalogado como unode los cinco huracanes más poderososdel siglo que se han desarrollado

en el Caribe y el que más lluviasha traído a Centroamérica.

Un huracán violentoEl Mitch, fue uno de los huracanesmás violentos que han golpeadoen Centroamérica.En su peor momento el Mitch alcanzóuna velocidad de sus vientosde 285 kilómetros por hora,lo que lo coloca en la categoría 5,cuyos daños fueron catastróficos.

¿PUEDE VENIR OTRO HURACÁNCOMO EL MITCH?

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En Honduras se percataronde que el huracán iba a entrar al país,hasta que prácticamente lo tenían encimay ya no había nada que hacer,más que aguantar.

La pregunta que mucha gente se hace es:¿puede venir otro huracán como el Mitch?

Con el huracán Mitch se juntaron variascondiciones que lo convirtieronen el huracán más destructivo;un fenómeno como el Mitch sucedeuna vez en 100 años.Sin embargo no se sabe cuándo puede suceder.

Para evitar que la naturaleza nos sorprenda,es mejor estar preparados.

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odos los años se formanvarias tormentas en el Mar Caribe,de esas tormentas unas se convierten

en huracanes otras se desvanecen pronto.

De los huracanes que se formanen El Caribe no todos se acercan o golpeanlas costas de Centroamérica.

Por ejemplo para el año 2001los científicos pronosticanque por las condiciones del clima,será un invierno suave,que se formarán nueve tormentasen El Caribe, de esas nueve,cinco se van a convertir en huracanes.De esos huracanes se esperaque dos sean fuertes.

Algo que se debe tomar en cuentaes que la región centroamericana,por estar frente al Caribees lugar de paso de huracanesy que hay que estar preparadospara lidiar con ellos.

¿CÓMO SE SABE SI ESTE AÑOVA HABER UN HURACÁN?

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En la primera parte de este folleto,aparecen recomendacionespara proteger las cuencas y las fincas.

Prepararse para la emergencia:

En esta segunda parteaparecen recomendacionespara momentos de emergencia.

Crecidas de mar

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Un huracán puede desatar los siguientesfenómenos peligrosos:

Vientos fuertesInundacionesCrecida de marTormentas eléctricasDesborde de ríosAvalanchas o aluvionesDeslizamientos, deslaves o derrumbes.

Tenga en cuenta que el peligro aumenta:

Si uno vive:en partes bajas que se inundan,vegas de ríos, al pié o en las laderasde cerros y montañas.

Si no se toman precauciones,muchas muertes se dan despuésque ha pasado lo peor. Hay que ser prudentesy atender las recomendaciones.

Hay que seguir las instrucciones que danlos comunicados del Gobierno,la Defensa Civil, los bomberos, la Cruz Roja,y la institución encargada en cada paísde la meteorología:

- Instituto Nicaragüense de EstudiosTerritoriales, INETER en Nicaragua.

- Departamento de Meteorologíade El Salvador.

- Instituto Nacional Meteorológicoen Costa Rica.

- Honduras y Guatemala los organismos queinforman sobre el estado del tiempo.

PREPARARSEPARA LA EMERGENCIA

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Recomendaciones antes de la emergencia

• Contestese estas preguntas:

Por el lugar donde vive,¿qué peligros corre usted,su familia y su finca?

¿Cuál es el lugar más seguropara pasar esta emergencia,la casa o un refugio?

¿Cómo va a asegurar el pozo, sus animalesy la semilla para la siembra?

• Asegure en bolsas plásticas sus papelesy documentos más importantes como:escrituras,cédula, partidasde nacimientos,tarjetas devacunas, papelesdel banco,matrículasde fierro, cartasde ventadel ganado y otras.

• Prepare un bolso de emergencia con:- la lámpara o foco

de mano y baterías,- la radio de baterías,- medicamento

para la fiebre,diarrea y curarheridas,

- cloro para clorarel agua de tomar.

• Prepare una bolsa conalimentos secos como:

- arroz, azúcar, miel, café,pinolillo, frijoles.

- frutas y verduras queaguanten varios díascomo: limones, yuca,quequisque, y plátanosverdes.

• Prepare materialesy herramientas que pueda necesitar paraprotegerse de la lluvia o amarrarlas cosas:

- mecates,- plástico,- sacos,- clavos,- martillo,- serrucho.

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Recomendacionesal momento de la emergencia

Para quienes viven en zonasque se inundan: orillas de ríos,lagos, mares y zonas bajas

Si vive en la ribera de ríos, no espere más,aléjese del río lo más que pueday busque un lugar más alto que sea seguro.

No trate de cruzar un río, quebrada,cauce o corriente.Espere a que el agua baje y esté mansa.

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Si va a ayudar a una personaque se la lleva una corriente,tome precauciones.Asegúrese usted primeroy utilice un mecate o cuerdapor su seguridad y para hacer el rescate.

No coma alimentos mojadospor las corrientes,pueden estar contaminados,y causarle alguna enfermedad.

No cruce un puente,cuando las aguasllegan al niveldel puente.El puente puedeser arrastradopor la corriente encualquier momento.

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Recomendacionespara la comunidad

Si su vivienda se está inundando,júntese con sus vecinos y vecinasy busquen un lugar más seguro,para trasladarse en casode que la comunidad se inunde.

Evite que los niños se acerquena donde pasan las corrientes.

Si están cerca de la carreterao tienen que cruzarla,nunca se acerque a los postesy cables caídos.

Si le toca refugiarse en un lugar más seguro,no regrese a buscar cosas,pues su vida puede correr peligro.

Y sobre todo mantenga la calma,sea prudente y manténgase informadode lo que está sucediendomientras dure esta situación.

Siga las orientacionesdel Comité de Emergencia.

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Recomendacionespara un lugar seguro o refugio

• Al momento de la emergenciaUn lugar alto, que no se vaya a derrumbar,que no tenga árboles grandes que amenacen,la seguridad del grupo o la familia.

A la hora de dormir, deben turnarse,para que una persona del gruposiempre esté vigilando el nivel de las aguaso cualquier otro peligro.

En caso de que le toque permaneceren el refugio varios días,hay que poner atención a tres cosas:

• El agua de tomar• La letrina• La comida

De estas tres cosas va a depender la saludy la vida del grupo.

• El agua de tomar, es lo primeroque hay que recoger, mantenerla tapaday sacarla de manera que no se contaminepor meter las manos suciaso por usar un traste sucio.Del agua, depende estar sanoen los días siguientes a la emergencia.Si se ve que van a estar varios días,es mejor racionar el agua desde el principioa después padecer de sed.

Hay que calcular el agua de tomarpara cada día, cada persona necesitados litros de agua.

• Después de la emergenciaCuando el huracán Mitch, en cada paísde Centroamérica se vivieron casosde familias y comunidades que pasarondías aisladas, antes de poder regresarpor su cuenta a su comunidado de ser rescatados.

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• La letrina, es lo segundoque hay que pensar. Cómo resolverlo,para evitar contaminar el lugar.Se puede cavar un hoyo en un lugar,que esté apartado del refugioy mantenerlo tapado.O hacer como los gatos cada quiénhace un pequeño hoyo y después de usarlolo deja tapado con tierra.

• La comida, hay que racionarla comida y atender a los niños y niñas,las mujeres embarazadas, las personasmayores y enfermas.En esos días, con matar el hambrees suficiente.

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Recomendacionesuna vez pasada la emergencia

• Atienda las orientacionesde la Defensa Civil

• Si puede ayude en las laboresde rescate y en la búsquedade desaparecidos.

• Participe en las tareas de limpiezaen su comunidad.

• Y sobre todo mantenga la calmay actúe con serenidad.

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e le llama desastre cuando una situaciónaltera o cambia la vida de las personasy las comunidades, y estas personas

o comunidades, no tienen posibilidadde dar respuesta a esa situacióno de volver a la normalidad.

Los desastres ahora son estudiadospor los gobiernos, institucionesy organizaciones, de manera que se puedanatender y trabajar con la poblaciónno sólo en el momento de la emergencia.

De esta manera se analizan los desastrescomo una cadena de sucesos o etapasque van relacionadas.

Estas etapas son:

• Antes de la emergencia.

• Durante la emergencia.

• Después de la emergencia.

Antes de la emergencia:

Es la etapa donde se puede realizarla prevención es decir trabajar para evitarque ocurra un desastre, por ejemplo:Reforestar la parte alta de una cuenca.Estudiar los terrenos antes de construirviviendas, para evitar luego vivir en áreaamenazada por deslizamiento de terreno,o inundaciones.

QUE NO SE REPITA EL DESASTRE

S

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Mitigación:Tiene como propósito aminorar el impacto,Por ejemplo limpiar un cauce de arenapara proteger una comunidad, construiruna alcantarilla para evitar que se inundela comunidad o que se corte un camino.También son parte de la mitigaciónla aplicación de leyes sobre el uso de suelos,construcción y otras.

La preparación:Es toda la organización que se creapara dar respuestas a una emergencia y asíreducir al mínimo la pérdida de vidas y daños.

Cada país tiene un sistema de Defensa Civilpara velar por lo que ocurre en el país.En la actualidad las comunidades tambiéncuentan con una organización de Defensa Civil.

Alerta:Es la manera de avisar a la poblacióny a las instituciones lo que está ocurriendoo va a ocurrir, en esta Guía apareceen la página 51 que significacada una de las señales de alerta:Alerta Verde, Alerta Amarilla y Alerta Roja.

Hay fenómenos que no se puede saber cuandovan a ocurrir como los terremotos.Sin embargo en el caso de los huracanes,las inundaciones y los posibles deslizamientosen la mayoría de los casos permiteque los gobiernos avisen.

Durante la emergencia:Son todas las acciones que se realizaninmediatamente que ha pasadoel fenómeno natural.Son todas aquellas acciones de evacuación,búsqueda y rescate de personas, y la asistenciamientras la comunidad no puedevalerse por sí misma.

Después de la emergencia:Son todas las acciones que se hacen para ayudara que la comunidad recupere la normalidadde la vida y que comprende la Rehabilitaciónen la cual se restablecen los servicios básicos.Y la Reconstrucción que son todas las accionesde reconstrucción y reparación de casas,caminos, agua y la restauración de los sistemasproductivos, con miras a alcanzar o superarel nivel que las personas y la comunidadtenían antes de que ocurriera el desastre.

Es importante analizar que los centroamericanosestamos expuestos a fenómenos causadospor el clima, como las lluvias, huracaneso a fenómenos causados por movimientosde la tierra como terremotos, erupcionesde volcanes. Estos fenómenos no se puedenevitar y cuando se desatan es pocolo que se puede hacer.

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Sin embargo es mucho lo que se puede hacerpara estar preparados como personasy como comunidad para enfrentar unaemergencia y es mucho lo que se puede hacerpara prevenir no un fenómeno, sino que ocurraun desastre que cobre vidas o destruyalo que con tanto esfuerzo se ha construido.

El trabajo de reforestar y recuperarlos suelos de fincas,ayuda a prevenir un desastre mayor.

Un estudio que se realizó en nuevecomunidades, después del huracán Mitch,demuestra que las fincas que tenían obras

de conservación de suelos, como diques,curvas a nivel, terrazas, y que teníanmuchos árboles, resistieron mejor,aunque lo más determinante para la comunidadfue su ubicación en relación a la cuencay qué tan conservada o despaladaestaba la cuenca.

No podemos vivir ahora, como si nada hubierapasado, o como si nunca más,ocurrirá otro desastre.

Hay que prepararse y aprender a vivircon las fuerzas de la naturaleza.

Desarrollo de los Desastres

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BIBLIOGRAFÍA

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• Informe preliminar de los daños causados porel Mitch. Comisión Fondo Semilla de El GrupoPromoción de la Agricultura Ecológica.Managua, Diciembre de 1998.

• Propuesta de Plan de Rehabilitación de lossistemas productivos campesinos de LaAgricultura Ecológica, GPAE de Nicaragua,Comisión de Seguridad Alimentaria despuésdel Mitch. Noviembre, 1998.

• Huracán Mitch, Sector Agropecuario yForestal: Rehabilitación y Transformación,Políticas y Programas.Gobierno de Nicaragua.

• Diagnóstico - Diálogo Situacional sobre elImpacto del Huracán Mitch en Centroamérica.Memoria del Taller Centroamericano.Vicky Belli.Managua, Abril 28 y 29, 1999

• Diagnóstico - Diálogo Situacionalsobre el impacto del huracán Mitchen Centroamérica.Informe Nacional.Martina Meyrat, Víctor Gonzálvez,GAAS, PPM, OFINICA, CCD,ICOAMA (CIEETS), PCAC- UNAG.Managua, Mayo de 1999.

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• Diagnóstico - Diálogo Situacional sobre elimpacto del huracán Mitch en Centroamérica.Informe final.Víctor Gonzálvez, Eduardo Baumeisnter.GAAS, PPM, OFINICA, CCD, CECODE,Managua, 1 de junio de 1999.

• Estudio de casos e informe nacionaldel impacto Diagnóstico Diálogo Situacionaldel impacto del huracán Mitch en Honduras.Marco Machado, Mario Ardón, César Escobar.Grupo de Asesoría en Agricultura Sostenible.GAAS de Centroamérica y El Caribe, Pan Parael Mundo (PPM) Alemania

• Mitch en El Salvador. Valoraciones SocioAmbientales del Desastre. Angel Ibarra.Ediciones Heinrich Böll.

• El Mitch desnudó la pobreza. GrupoPropositivo de Cabildeo e Incidencia.

• Con las lluvias, inundaciones, huracanesy deslaves. Cuadernos de prevenciónde desastres.Coordinador Dr: Jaime Wheelock Román.IPADE / DIAKONIA. Nicaragua, 2000.

n la consulta y el debate durantelos trabajos del DiagnósticoDiálogo sobre el impacto del Huracán Mitch

en Centroamérica, encargado por Pan Parael Mundo al Grupo de Asesoría en AgriculturaSostenible (GAAS), en los que se midió el efectode los daños ocasionados por el Huracánen 9 comunidades rurales de Centroamérica(Honduras Guatemala y Nicaragua)elegidas como estudios de caso,la preocupación que tenía Pan Para el Mundoy los participantes en el mismo,era de sacar de la incertidumbrea los afectados sobre qué hacer despuésde un desastre semejante, y no limitarsesolamente a medir y evaluar los daños ocurridos.

Esta idea fue madurando a medida que avanzabael estudio, en el que se iba tomando nota

PRESENTACIÓN

de las lecciones que la gente aprendió,las reflexiones vivenciales de los afectadosy recomendaciones de diferente carácterpara superación de esa situación.

Al final del estudio y después de divulgarcon actores rurales relevantes del mundo rural,con la incorporación de otros afectadosde distintos lugares de cada país en dos talleresorganizados a nivel nacional(Honduras y Nicaragua)y un taller centroamericano en Managua,con la participación de los representantesde las comunidades estudiadas, promotorescampesinos y responsablesde diversos programas de desarrolloagropecuario, así como algunos especialistas enel tema, comprobamos que se teníamucha información que era necesario compartir.

E

De ese modo se concluyó que era útil editaruna guía sencilla e ilustrada que recogieralas ideas centrales y los hallazgos del estudio,para que sirviera de orientacióna los promotores campesinos y líderes ruralescon quienes trabajan los programasde desarrollo agrícola y rural sostenible,como herramienta para abordar este tipode situaciones, tan frecuentesen Centroamérica, poniendo así a disposiciónde todos los resultados de éste interesantediálogo centrado en el qué hacer y cómo actuardespués de un desastre con impactos similaresa este huracán, tanto en la atención

de emergencia inmediata despuésde la catástrofe, como en la rehabilitacióny reconstrucción sostenible posterior aldesastre, tanto de sus viviendas comode sus sistemas productivos.

No en vano, los promotores campesinosde Centroamérica que practican y divulganla agricultura sostenible, ya están haciendouna labor de prevención y mitigación del riesgoy vulnerabilidad ante este tipo de catástrofes.

Agradecemos a todos los participantesen éste proceso por sus aportes.

Agradecemos al equipoque participó en el estudio:

Honduras• Marcos Machado• Mario Ardón• César Escobar

Nicaragua• Víctor Gonzálvez• Martina Meyrat.