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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAUNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
DIRECCIÓN GENERAL ACADÉMICAP.F.G. GESTIÒN SOCIAL DEL DESARROLLO LOCAL
GUÍA DIDACTICA PARA LA UNIDAD CURRICULAR
TEORIA Y PRÀCTICA DE LA GESTIÒN SOCIAL I I
Horas/semana: 3 horasHoras/semestre: 57 horas
Responsables: Bisbe Luisana
Da Silva MaríaGarcía Hecmil Manaure Ramón
Caracas, Septiembre de 2005.
I.- Introduccion
La presente guía didáctica corresponde a la unidad curricular: Teoría y Práctica de
la Gestión Social II. Tiene como propósito acompañar el aprendizaje y la reflexión
de los estudiantes; para ello se incorporan algunas lecturas básicas y
complementarias articuladas con la propuesta de algunas actividades que
faciliten la reflexión del temario.
Este documento está dirigido principalmente a estudiantes, no obstante,
profesores, facilitadores y otros lectores, pueden hacer uso de la documentación y
actividades recomendadas para que sirva como un instrumento de trabajo bien
sea de índole personal como grupal, en los espacios de la aulas de clases o fuera
de las mismas. Cabe destacar que las estrategias y textos que se sugieren son tan
sólo una pequeña representación de lecturas sugeridas y actividades, por lo tanto,
invitamos al lector a seguir investigando sobre el tema y profundizar en su
proceso de aprendizaje.
La guía está estructurada en tres grandes bloques: En un primer momento, se
señalan los objetivos que tiene la U.C., competencias a alcanzar, estrategias
metodológicas; seguidamente se indican los contenidos, acompañado de las
actividades propuestas y finaliza con la bibliografía básica y complementaria.
Es importante destacar, que esta U.C. tiene vinculación con el eje Proyecto, por
cuanto se abordan conceptos relativos a la dinámica comunitaria, así como brinda
metodologías y técnicas para el trabajo de campo.
Debemos recordar que el principal objetivo de la guía es servir de orientación en
las lecturas recomendadas y como medio instruccional para el estudiante,
docente y/o facilitador en la acción educativa o a cualquier lector que esté
interesado en el tema.
II:- Objetivo(s)
Objetivo General:
Aplicar algunos fundamentos teórico-prácticos de administración y gerencia social
en el ámbito comunitario e institucional.
Objetivos específicos:
1) Identificar las teorías y los principios de administración y gerencia social
aplicables en el desarrollo comunitario.
2) Describir algunos elementos de la cultura organizacional, burocracia y liderazgo
en la gestión social.
3) Aplicar técnicas de gerencia, toma de decisiones y mediación en la gestión
social.
4) Describir la relación entre la gestión social y las políticas públicas en Venezuela.
III:- Competencias:
Dentro de las competencias que se buscan alcanzar, se encuentran:
Identificar, analizar y aplicar teorías, relativas a Gerencia y Gestión Social,
Comunidad, Participación y redes socioculturales.
Identifica y aplicar técnicas cualitativas y cuantitativas de investigación.
Planifica, diseña, desarrolla y evalúa proyectos comunitarios.
Aplica y socializa herramientas de participación comunitaria.
Aplica metodología de aprendizaje por proyecto.
Aplica y socializa técnicas de organización y sistematización de ideas,
planes, resultados, entre otros. (mapas conceptuales, mentales y sociales,
cuadros comparativos; etc.)
Aplica y socializa técnicas de trabajo grupal.
IV.- Estrategias Metodológicas:
Se persigue que esta U.C. se conecte con la realidad, por lo tanto, además de
un marco conceptual , el mismo permite vincular los contenidos con su entorno, y
de esta manera ir generando las acciones para el ejercicio profesional del gestor
social.
Para ello, se sugiere, las siguientes estrategias de aprendizaje:
Lecturas criticas a nivel individual y/o grupal,
Generar conversatorios, diálogo de saberes, trabajo en pareja, mesas de
trabajo,
Elaboración de Mapas conceptuales y/o mentales,
Incorporación de elementos artísticos (música, pintura, dibujo, danza…) que
facilite el aprendizaje,
Incorporación de dinámicas relacionadas con liderazgo y la toma de
decisiones,
Considerar el subrayado y la anotaciones, durante las lecturas,
Elaboración de ensayos, resúmenes, monografías, cuadros comparativos o
sinópticos, Informes descriptivos y analíticos,
Realizar consultas bibliográficas de internet, libros, revistas, folletos, etc.
Plantear disertaciones con especialistas y realizar entrevistas que permitan
profundizar algunas visiones
Realizar video-foros, presentaciones orales, exposiciones,
Dinámicas expositivas del docente y trabajo de reflexión en el aula,
Análisis en grupos, seminarios, plenarias, debates, panel de expertos,
Y clases didácticas.
V.- Unidades Temáticas:
I.- Aproximaciones conceptuales y principios de la Gestiòn Social. Relaciòn
con otras disciplinas de las ciencias sociales.
II.- Origen històrico. Perfil del Gestor Social. Pertinencia social en
Venezuela y Amèrica Latina.
III.- Gerencia Social y Gestiòn Social. Roles:Investigador social,
Planificador social, Dinamizador de procesos sociales locales, Diseñador,
Ejecutor, Evaluador y Sistematizador de planes, programas y proyectos
sociales.
IV.- Comunidad e interacción sociocomunitaria. Definiciòn. clasificación. La
participación y las técnicas sociocomunitarias.
V.- Etnografìa e interacciòn sociocomunitaria. Instrumentos profesionales en
la Gestiòn Social: Diario de campo, guia de observaciòn, entrevistas,
encuestas, cuestionarios, actas, entre otros.
VI.- .- Participación y Redes Socioculturales. Definición y tipos de
participación. Participación según el nuevo marco constitucional
venezolano. Las Redes Sociales y su utilidad.
VII.- Experiencias exitosas en participación y organización comunitaria
Caso: Presupuesto participativo en Porto Alegre. (Brasil)
Caso: Experiencia en los Comités de Salud, Mesas Técnicas de Agua,
Unidades de Batalla Endógena, Comités de Tierras, Gabinetes móviles,
Comités de Transformación y hábitat. (Venezuela).
VI. Estrategias Metodológicas
Tema Estrategia metodológica Evaluación Número de semanas
I Preguntas generadoras. Clase didáctica. Discusión de lecturas.
Intervenciones. Ensayo individual (construcción del concepto de gestión social).
1-2
II Clase didáctica. Discusión de lecturas. Debate.
Intervenciones. Ensayo grupal (pertinencia social)
3-4
III Clase didáctica. Taller. Presentación oral de 5-6
las conclusiones del taller (grupal).
IV Discusión en clase. Presentación y entrega de Mapa conceptual.
7-8
V Discusión y comparación de instrumentos.
Elaboración individual de instrumentos (aplicado a proyecto).
9-10-11
VI Investigación. Discusión de lecturas. Phillips 66.
Presentaciones y papeles de trabajo derivados de la discusión grupal.
12-13-14
VII Video foro.
Visitas. Investigación y lectura.
Discusión del video.
Informe y presentación de las experiencias.
15-16-17
VII. Desarrollo Temático
I.-Teorías y Principios de administración y Gerencia. Principales conceptos.
Procesos administrativos (organización y dirección). Gerencia Social.
Definición y características.
La administración es una ciencia social que busca primordialmente en cualquier
área sea empresarial, gubernamental, o comunitaria dirigir y organizar a las
personas y elementos materiales para lograr objetivos y metas concretas.
Históricamente tiene múltiples antecedentes entre los cuales se destacan los
siguientes:
-La filosofía que la presenta como una habilidad personal inicialmente y luego la
liga al Estado.
-La iglesia católica le aporta a esta ciencia la experiencia de una organización
piramidal y eficiente.
-La revolución industrial sus cambios tecnológicos desde el siglo
XVIII.
-La economía influye con sus tendencias desde Adan Smith.
La administración se desarrolla como ciencia práctica en Estados Unidos con
Frederick Taylor cuando logra mejorar la producción de las industrias y los
beneficios, posteriormente será Henry Fayol en Europa quien la sistematiza
elaborando un fundamento teórico sustentable.
Posteriormente diferentes ciencias influirán en el desarrollo de la Administración.
Los teóricos de la administración moderna no coinciden en cuanto a los principios
de ésta , sin embargo, todos señalan que se pretende el logro de los objetivos de
la organización o grupo y la obtención de beneficios.
Ahora bien, según el estudio de la cátedra de administración escolar de la Escuela
de Educación de la U.C.V. señalan los siguientes principios: funcionalidad,
Flexibilidad, unidad, división del trabajo y distribución de funciones.
En cuanto a los elementos de la administración los expertos convergen en
señalar dos: organización y dirección. El primero se refiere a la institución (algo
muy tangible) , el segundo es la parte dinámica operativa de la institución.
Actividades Recomendadas:
Elabore un concepto de Administración.
Elabore un ensayo sobre las principales tendencias de la Administración
Realice un cuadro en donde se exprese la definición de los principios y
procesos de la Administración.
Evaluación:
Considere las intervenciones grupales e individuales, entregar el ensayo sobre las
principales tendencias de la Administración y el cuadro de principios y procesos.
Bibliografía Recomendada:
Chiavenato Adalberto (1981) Introducción a la Teoría general de la
Administración . Pag 3-28.
Departamento de administración escolar (s/f) Guía de administración escolar I.
Pag. 5 -7. 31-33.
Kast Fremont y James Rosenzweig(1982) Administración de las
Organizaciones. Pag.78-105. y 107-131.
Koontz Harold y Cyril O´Donnel (1976) Curso de Administración Moderna. Pag.
27-60.
Manaure Ramón y Otros. Enfoque de Sistemas. Material mimeografíalo.
Melinkoff, Ramón. Los procesos administrativos.
Tiunoco Richter (1970) Teoría de la Administración y del Derecho
Administrativo. Pag.7-40.
II.-Cultura organizacional y burocracia. Definiciones. Aplicaciones a la
gestión social.
Las organizaciones son como pequeñas sociedades las cuales poseen
características definidas, sus miembros en consecuencia presentan un
comportamiento peculiar que los diferencia de otras semejantes, a esto se le llama
cultura organizacional. Las empresas poseen una estructura concreta una de
estas es la burocrática diseñada en su momento por Max Weber, quien la
muestra como un modelo de orden, y este ha servido para explicar la dinámica
de las sociedades.
Lo anterior es un planteamiento teórico que es manejado por las ciencias
sociales y en particular el proceso de gestión social, igualmente lo utiliza este
moderno campo del saber que recibe el mismo nombre.
Actividades Recomendadas:
Lleve a cabo un arqueo bibliográfico sobre el tema.
Realice lecturas de los materiales, para ello, procure aplicar la técnica del
subrayado, anotaciones y resumen.
Elabore un mapa conceptual sobre las lecturas que lleve a cabo.
Evaluación:
Se considerarán las participaciones en grupo y en plenaria, recuerde entregar el
mapa conceptual.
Bibliografía Recomendada:
Bernardo Kliskberg. Gerencia Social: Dilemas Gerenciales Y Experiencias
Innovativas.
Castillo, Carola, Nicole Del Pino y Vita Espinosa Cultura Y Clima
Organizacional. Escuela De Comunicación Relaciones Públicas.
Kast Fremont y James Rosenzweig (1982) Administración de las
organizaciones. Pag.57-77.
Rasse Peroza, Yhajaira. Acción Y Perspectivas De La Gerencia Social En El
Marco De La Reforma Del Estado. V Congreso Internacional Del CLAD Sobre La
Reforma Del Estado Y De La Administración Pública, Santo Domingo, Rep.
Dominicana, 24 - 27 Oct. 2000
Trelles Araujo, Gustavo. Burocracia htt//www.monografias.com (Documento en
limea)
III.-Liderazgo en la gestión social. Poder y autoridad. Definición y cualidades
del líder. Tipos de liderazgo.
En la administración se puede conceptualizar el liderazgo como la acción de influir
sobre las personas o grupos para alcanzar las metas concretas de la
organización empresarial o comunidad. Quien ejerce ese poder para influir se le
denomina líder, y tiene la tarea de impulsar al grupo social, empresa o institución,
esa persona puede surgir de manera espontánea o impuesta, siempre es
resultado de una situación concreta, y su objetivo es colectivo no individual
además, posee conciencia social.
Actividades Recomendadas:
Aplique la técnica del Phillips 66, para discutir y analizar el concepto,
características e importancia del liderazgo en las comunidades.
El docente y/o o facilitador, orientará la discusión y aclarará las dudas que se
generen, así como también, facilitará el espacio para el trabajo grupal.
Evaluación:
Se considerarán las participaciones en grupo y en plenaria, así como también el
desempeño ejercido durante el trabajo colectivo
Los papeles de trabajos en equipo, serán sistematizados por un secretario y
presentados en plenaria por el relator del grupo, quien al finalizar, consignará por
escrito las conclusiones y observaciones al docente
Bibliografía Recomendada:
Crespo Rosilù y Sonia Salazar. (S/f) Exposición: Dirección, Autoridad e
Influencia. Material Mimeografiado.
El Troudi, Haiman, Marta Hannecker, y Luis Bonilla. Herramientas para la
participación. Pag. 50-57. 54-56.
Espiunoza Victor. Trabajo de Equipo.
Henriquez M, Libia. Modulo de Gestion Social. Pag.18-20.
Kast Fremont y James Rosenzweit. Administración de las organizaciones.
Pag.349-374.
Koontz H y ZIL O´Donnell (1976) Curso de administración moderna . Pág.
654-681.
IV.-Habilidades gerenciales y toma de decisiones en la Gestión Social.
Definiciones de gerencia. Tipos y técnicas. Aplicaciones a la gestión social.
Ejemplos. Definición de toma de decisiones. Tipos de decisiones. Ejemplos
prácticos.
Las habilidades gerenciales están ligadas a la dirección de organizaciones, se
agrupan en un conjunto de técnicas recomendadas por la administración para
manejar de manera eficiente y eficaz las organizaciones y grupos, ahora bien,
manejar una organización , institución o grupo social implica tomar decisiones es
decir, resolver problemas seleccionando una alternativa entre varias. Existe según
George Terry dos tipos de decisión: Las tácticas (rutinarias) y las estratégicas
(extraordinarias), Además técnicamente existen procedimientos para tomar
decisiones que se ampliaran con las lecturas recomendadas
La gestión social como toda profesión necesita manejar elementos técnicos, en
consecuencia, los estudiantes deben aprenderlos para aplicarlos en las
comunidades y otros ámbitos.
Actividades Recomendadas:
Realice un arqueo bibliográfico sobre el tema.
Realice lecturas de los materiales, para ello, procure aplicar la técnica del
resumen, subrayado, anotaciones y/o mapas conceptuales.
Lleve a cabo una entrevista a gerentes y líderes comunitarios, a fin de
conocer, que estrategias gerenciales maneja.
Evaluación:
Se considerará las intervenciones y la presentación oral y escrita de las
entrevistas realizadas a gerentes sociales y lideres comunitarios.
Bibliografía Recomendada:
Bittel, Lester. Lo que todo supervisor debe saber. 4ta Edición. McGrawhill.
Espinoza Victor. Trabajo de Equipo.
Gnass Burkhart (1998) Moderaciòn y Direcciòn de Grupos
Kast Fremont y James Rosenzweig (1982) Administración en las
Organizaciones. Pags.383 a 393-.423 a 433.-429 a 465.
Koontz Harold y Cyril O´Donnell (1976) Curso de Administración Moderna.
Pag.215-226.
Manso P., Juan. Como Conducir Reuniones Efectivas.
Mokate, Karen Marie. Convirtiendo el “monstruo” en aliado: la evaluación
como herramienta de la gerencia para el Desarrollo Social – INDES Instituto
Interamericano Abril de 2000 – Versión modificada1
Primavera, Heloisa. (1997) Gerencia Social Y Epistemología: Reflexiones
Acerca De La Construcción De Herramientas De Intervención.
V.- Dinámica de grupos en la Gestión Social.
El conocimiento de los grupos, las relaciones entre individuos y grupos son temas
que por siglos llamaron la atención de los intelectuales, pero es en el siglo XX
cuando se estudian de manera sistemática para obtener beneficios de los mismos,
y surge la llamada dinámica de grupos que pretende explicar científicamente como
funcionan los grupos. Los aportes de esta disciplina se hacen cada vez más
comunes y necesarios en nuestra sociedad que presenta características
peculiares.
La Gestión Social utiliza los aportes sobre el manejo de los grupos, por lo que el
profesional de esta área debe manejar todas las técnicas necesarias para su
trabajo comunitario e institucional.
Actividades Recomendadas:
Divida en varios grupos, a fin de que cada equipo realice un simulacro de una
técnica grupal.
Evaluación:
Se considerará el nivel de profundidad de la investigación sobre la técnica
seleccionada, así como la presentación, el trabajo en equipo y la exposición
individual. Cada equipo entregará al resto de sus compañeros, un tríptico con la
síntesis de la técnica, y consignará al docente un informe de la misma.
Bibliografía Recomendada:
Alcaldía del Municipio Libertador. IDEL. Escuela de Formación de Promotores
Comunitarios. Elaboración de Talleres.
Chueque Maria .Tècnicas Grupales una Exposición de Aplicaciones
Cirigliano- Villaverde (1971) Dinámica de Grupos y Educación. Buenos Aires:
Editorial Humanitas.
Sepúlveda H., J.A. “Técnicas Grupales” (documento en línea).
UBV-Misión Sucre (2004) Educación Superior para el Desarrollo Endógeno.
Caracas: Ediciones de la UBV.
VI.-Mediación, resolución de conflictos y construcción de consenso.
Principales técnicas aplicables a la gestión social.
La resolución de conflictos es un procedimiento que se traslada de las relaciones
internacionales a diferentes áreas como la administración, educación y otros
ámbitos. La sociedad también toma estos instrumentos que le permiten solventar
inconvenientes, en consecuencia la gestión social necesita estas técnicas las
cuales han brindado múltiples beneficios al permitir la participación y el progreso
social de las mayorías.
Actividades Recomendadas:
Divida en varios grupos, a fin de que cada equipo realice una
dramatización de varias situaciones.
Evaluación:
Se considerará el nivel de profundidad de la investigación sobre la resolución del
conflicto, así como la presentación, el trabajo en equipo y la exposición individual.
Bibliografía Recomendada :
Billkorpt Gregori. Manejo de Conflictos . Universidad de California.
Ebert Frederich. Proceso de Negociación.
http.//www.Aula Facil.Com.Técnicasdenegociación.Clase 1 a 34.
http.//www.Losvaloresenlanegociacióndeconflictosylaculturadelapaz.
VII.-Gestión social y políticas públicas. Definición. Relación con la gestión
social.
La gestión social se presenta en la actualidad como un mecanismo que permite
desarrollar las políticas sociales en América latina y Venezuela en particular, se
observa que permite elaborar planes y proyectos encaminados a mejorar las
condiciones de vida de la sociedad, igualmente, se podrá lograr crear ese nuevo
Estado descrito en la constitución del 1999.
Actividades Recomendadas:
Lleve a cabo una investigación bibliográfica sobre el tema.
Realice lecturas de los materiales, para ello, procure aplicar la técnica del
subrayado y/o anotaciones.
Elabore un ensayo donde se relacionen los conceptos de Gestión Social y
Políticas Públicas en Venezuela.
Evaluación:
Entregue el ensayo elaborado individualmente.
Elabore un cuadro de los artículos que se relacionan con las políticas públicas y la
gestión social.
Bibliografía Recomendada:
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela . (2000) Caracas.
Ediciones Dabosan C.A.
VIII.- Técnicas de exposición oral y presentación de proyectos.
En este apartado, se buscar brindar herramientas que faciliten la formulación y
presentación de proyectos sociales, siguiendo los lineamientos de varias
lineamientos de instituciones nacionales e internacionales. Así como también,
técnicas de exposición oral.
Actividades Recomendadas:
Lleve a cabo una investigación bibliográfica sobre el tema.
Realice lecturas de los materiales, para ello, procure aplicar la técnica del
subrayado y/o anotaciones.
Conforme grupos no mayor de tres personas, a fin de que elaboren un
micro proyecto, según los lineamientos del FIDES. El mismo será
presentado de forma oral, recordando que el proyecto esta dirigido a la
Institución.
Evaluación:
Entregue el proyecto de manera impresa, digitalizada y oral ante su grupo e
invitados.
Bibliografía Recomendada:
Da Silva, María. (2005) Cuadro Comparativo Entre Las Distintas Metodologías
De Proyectos. Material Mimeografiado.
FIDES. (2004) Instructivo para la presentación de Proyectos Sociedad Civil.
FIDES. (2004) Lineamientos para la presentación de Proyectos de Inversión
Productiva.
FIDES. (2004) Manual práctico de procedimientos de formulación de
Proyectos y metodologías para su presentación ante el FIDES.
