Embed Size (px)
DESCRIPTION
Guia breu de les empreses de treball temporal
Citation preview
Gui
es. M
aig
201
3
Guía breu de les
Empreses de
Treball
Temporal (ETT)
Formació i Orientació Laboral (FOL)
Santillana Formació Professional
Guia breu de les Empreses de Treball Temporal (ETT).
Elaboració: Manolo Ortega. maig 2013 Formació i Orientació Laboral (FOL)
Santillana Formació Professional
2
Elaboració: Manolo Ortega
1 ‐ Concepte.
2 – Normativa.
3 – Funcionament ETT.
4 – ETT i Empresa Usuària.
4.1 ‐ Concepte de contracte de posada a disposició.
4.2 ‐ Durada.
4.3 ‐ Exclusions.
4.4 ‐ Forma i contingut.
4.5 ‐ Obligacions en matèria de retribucions.
4.6 ‐ Obligacions en matèria de formació.
4.7 ‐ Règim disciplinari.
5 – Empresa Usuària i treballador en missió.
6 ‐ ETT i negociació col∙lectiva.
Guia breu de les Empreses de Treball Temporal (ETT).
Elaboració: Manolo Ortega. maig 2013 Formació i Orientació Laboral (FOL)
Santillana Formació Professional
3
Guia breu de les Empreses de Treball Temporal (ETT).
Les Empreses de Treball Temporal (ETT) van ser regulades per primera vegada
al nostre país, després d'un intens debat social, l'any 1994. Des de llavors la normativa
reguladora ha estat modificada en diverses ocasions.
El present espai ofereix una visió panoràmica sobre els aspectes més importants de
les ETT: la normativa reguladora, el seu funcionament, la relació entre aquestes i les
empreses usuàries i amb els treballadors en missió....
El nostre objectiu quedaria complert si el material resulta útil per a la seva utilització
en el mòdul de Formació i Orientació Laboral dels cicles formatius de formació
professional. No obstant això i com a resulta evident també pot resultar d'interès per a
qualsevol persona que vulgui aproximar‐se a un coneixement inicial del tipus de relació
laboral que s'instaura mitjançant les Empreses de Treball Temporal.
Guia breu de les Empreses de Treball Temporal (ETT).
Elaboració: Manolo Ortega. maig 2013 Formació i Orientació Laboral (FOL)
Santillana Formació Professional
4
1 ‐ Concepte.
Amb la legalització de les ETT l'any 1994 es va
produir una mutació en la figura de
l'empresari/ocupador i també en la forma de prestar
serveis pel treballador. La norma estableix que
l'activitat de la *ETT consisteix a cedir treballadors
per ella contractats per prestar serveis en una altra
denominada Empresa Usuària (EU).
En conseqüència s'estableix una relació en la qual intervenen tres subjectes
vinculats per tres relacions jurídiques: la ETT que actua com a ocupador, el treballador
l'empresari del qual és la ETT (la relació es formalitza mitjançant contracte de treball) i
l'Empresa Usuària que rep els serveis del treballador (treballador en missió) sense ser
el seu empresari i que formalitza la relació amb la ETT mitjançant un contracte
mercantil (denominat contracte de posada a disposició).
D'aquesta manera l'activitat de la ETT constitueix una excepció a la prohibició de
cessió de treballadors de l'Estatut dels Treballadors que disposa que la cessió serà
possible si la realitza una ETT autoritzada. Des del mes de juliol de 2012 les ETT també
pot actuar com a agències privades de col∙locació quan tingui l'autorització
corresponent.
2 – Normativa.
En l'àmbit de la normativa interna i tal com s'ha assenyalat les
Empreses de Treball Temporal (ETT) es troben regulades en la
Llei 14/1994, d'1 de juny, encara que la norma ha estat
modificada en múltiples ocasions. El Reglament de
desenvolupament ho trobem en el Reial decret 4/1995, de 13
de gener.
Encara que l'eix central de la regulació ho constitueixen les dues normes anteriors és
necessari esmentar altres que amb major o menor amplitud es refereixen a les ETT.
Així podem referir‐nos a la Llei de Prevenció de Regs Laborals (article 28) i al Reial
decret 216/1999, de 5 de febrer, sobre disposicions mínimes de seguretat i salut en el
treball en l'àmbit de les empreses de treball temporal.
Finalment en l'àmbit sancionador existeix la Llei d'Infraccions i Sancions de l'Ordre
Guia breu de les Empreses de Treball Temporal (ETT).
Elaboració: Manolo Ortega. maig 2013 Formació i Orientació Laboral (FOL)
Santillana Formació Professional
5
Social (LLISOS ‐ Reial decret Legislatiu 5/2000, de 4 d'agost) que en els seus articles 18 i
19, es refereix a infraccions de les ETT i de les empreses usuàries, respectivament.
En l'àmbit de la normativa europea trobem la Directiva 2008/104/CEE, de 19 de
novembre relativa al treball a través de ETT. Mitjançant la mateixa es garanteix la
igualtat de tracte en les condicions essencials de treball i ocupació als treballadors
cedits per aproximar‐les a les quals tindrien en el cas de ser contractats directament
per les empreses usuàries. També estableix la necessitat de revisió de la normes que
continguin prohibicions en la utilització dels serveis de les ETT, reduint aquestes a
casos d'interès general o matèria de prevenció de riscos laborals. Així la Llei 35/2010,
de 17 de setembre ha incorporat en el nostre ordenament jurídic algunes
modificacions conseqüència de la Directiva a la qual ens referim.
També existeix el Conveni número 181 de la OIT de l'any 2000, sobre agències
privades d'ocupació.
3– Funcionament de la ETT.
Les persones físiques o jurídiques que desitgin realitzar
l'activitat d'ETT hauran d'obtenir l'oportuna autorització
administrativa. Per a l'obtenció de la mateixa s'exigeixen una
sèrie de requisits:
a) Disposar d'una estructura organitzativa que li permeti
complir les obligacions que assumeix com a ocupador en relació amb l'objecte social.
b) Dedicar‐se exclusivament a l'activitat d'empresa de treball temporal.
c) No tenir d'obligacions pendents de caràcter fiscal o de Seguretat Social.
d) Constituir una garantia financera que asseguri el compliment de les obligacions salarials i
de Seguretat Social envers els treballadors.
i) No haver estat sancionada amb suspensió d'activitat en dues o més ocasions.
f) Incloure en la seva denominació el terme "Empresa de treball temporal".
Respecte a l'estructura organitzativa, l'autoritat laboral valorarà l'adequació i suficiència
dels elements de l'empresa per desenvolupar l'activitat plantejada com a objecte de la
Guia breu de les Empreses de Treball Temporal (ETT).
Elaboració: Manolo Ortega. maig 2013 Formació i Orientació Laboral (FOL)
Santillana Formació Professional
6
mateixa, particularment pel que fa a la selecció dels treballadors, la seva formació i les restants
obligacions laborals. Per a aquesta valoració es tindran en compte factors tals com la
dimensió, equipament i règim de titularitat dels centres de treball; el nombre, dedicació,
qualificació professional i estabilitat en l'ocupació dels treballadors contractats per prestar
serveis sota l'adreça de l'empresa de treball temporal; i, el sistema organitzatiu i els processos
tecnològics utilitzats per a la selecció i formació dels treballadors contractats per a la seva
posada a disposició en empreses usuàries.
Un element essencial de l'estructura és el nombre de treballadors contractats per la ETT.
Així l'últim paràgraf de l'article 12.1 de la ETT estableix un mínim de 12 treballadors per cada
mil treballadors o fracció contractats l'any immediatament anterior, computats tenint en
compte el nombre de dies totals de posada a la disposició del conjunt dels treballadors cedits,
dividit per tres‐cents seixanta‐cinc.
Per a l'obtenció de l'autorització administrativa també serà necessari dipositar una garantia
financera de vint‐i‐cinc vegades el salari mínim interprofessional en còmput anual, vigent en el
moment de presentar la sol∙licitud. Aquesta garantia ha d'aconseguir un import igual al 10 per
100 de la massa salarial de l'exercici econòmic immediat anterior, sense que, en cap cas, pugui
ser inferior a l'import de la garantia exigit per al primer any d'activitat.
Una vegada obtinguda l'autorització la ETT serà inscrita en el Registre Públic creat a aquest
efecte. L'autorització inicial s'atorga per un any i pot atorgar‐se pròrroga per dos períodes
successius. L'autorització es concedirà sense limiti quan la ETT hagi desenvolupat a activitat
durant tres anys.
4 – ETT i Empresa Usuària.
4.1 ‐ Concepte de contracte de posada a disposició.
La relació que s'estableix entre l'empresa usuària i la ETT es materialitza mitjançant el
contracte de posada a disposició, que té naturalesa mercantil. El seu objecte és la cessió del
treballador per prestar serveis en l'empresa usuària. El treballador quedarà sotmés al poder de
direcció i organització d'aquesta empresa.
Els supòsits en els quals l'empresa usuària podrà recórrer a els serveis de la ETT seran els
mateixos que contempla l'article 15 de l'Estatut dels Treballadors. Aquests hauran de celebrar‐
se en les mateixes condicions i requisits que si l'empresa usuària decidís contractar als
treballadors directament. També s'inclouen els supòsits de contractes de formació i
aprenentatge de l'article 11.2 de l' ET.
En conseqüència els supòsits són:
‐ La realització d'una obra o servei determinat amb autonomia i substantiitat pròpia dins de
l'activitat normal de l'empresa.
Guia breu de les Empreses de Treball Temporal (ETT).
Elaboració: Manolo Ortega. maig 2013 Formació i Orientació Laboral (FOL)
Santillana Formació Professional
7
‐ Eventual per circumstàncies de la producció, acumulació de tasques o excés de comandes,
encara tractant‐se de l'activitat normal de l'empresa.
‐ Interinitat per substitució de treballadors en suspensió del contracte amb dret a reserva de
lloc de treball.
En tots els casos anteriors s'haurà de tenir en compte el conveni de l'empresa usuària per
determinar si a previst les activitats que poden cobrir‐se amb els contractes d'obra o servei i
eventual.
4.2 ‐ Durada.
L'article 7 de la Llei estableix que la durada del contracte de posada a disposició
coincidirà amb el allò que disposen els articles 15 i 11.2 de l' ET, per a cadascuna de
les modalitats corresponents. En conseqüència també aquí relaciona el contracte de
posada a disposició amb les modalitats de contractació temporal contingudes en
l'Estatut dels Treballadors.
No obstant això s'introdueix, en el paràgraf segon, la matisació que el temps de
formació necessària en matèria de prevenció de riscos laborals que haurà de ser
prestada per l'ETT prèviament a la prestació efectiva de serveis, s'inclourà dins del
temps de durada del contracte de posada a disposició.
En conseqüència caldrà estar a les durades previstes per als contractes temporals
esmentats en l'apartat anterior.
4.3 ‐ Exclusions.
Amb exclusions la norma es refereix als supòsits en què no podrà utilitzar‐se els
contractes de posada a disposició:
1) ‐ Per substituir treballadors en vaga.
2) ‐ Per a la realització de treballs i en ocupacions especialment perillosos per a la
seguretat i salut en el treball. Per concretar els treballs es remitent a la disposició
addicional segona de la llei que inclou: treballs amb exposició a radiacions ionitzants,
treballs que impliquin l'exposició a agents cancerígens, mutagénics o tòxics per a la
reproducció, de primera i segona categoria, treballs que impliquin l'exposició a agents
biològics dels grups 3 i 4.
Guia breu de les Empreses de Treball Temporal (ETT).
Elaboració: Manolo Ortega. maig 2013 Formació i Orientació Laboral (FOL)
Santillana Formació Professional
8
Amb anterioritat al 31 de març de 2011 en determinades activitats poden introduir‐se
limitacions.
3) ‐ Quan en els dotze mesos anteriors al contracte de posada a disposició l'empresa
usuària hagi amortitzat els llocs de treball que pretén cobrir per alguna d'aquestes
causes:
– Acomiadament declarat improcedent.
– Extinció per voluntat del treballador ( art. 50 ET).
– Acomiadament col∙lectiu ( art. 51 ET).
– Extinció objectiva del contracte per raons econòmiques, organitzatives, tècniques o
de producció [ art. 52.c) ET].
4) ‐ Per cedir treballadors a altres empreses de treball temporal.
4.4 ‐ Forma i contingut.
Per concretar la forma i el contingut del contracte de posada a disposició hem de
recórrer al Reial decret 4/1995, de 13 de gener, que com ja s'ha esmentat es tracta del
reglament de desenvolupament de la Llei d' ETT.
Concretament en el seu article 14 estableix que se celebrarà sempre per escrit, per
duplicat i en el model oficial establert en l'annex 3 del mateix. El mateix precepte
estableix el contingut mínim:
a) Dades identificatives de l'empresa de treball temporal, fent constar el nombre
d'autorització i la seva vigència temporal, nombre d'identificació fiscal i codi de compte
de cotització a la Seguretat Social.
b) Dades identificatives de l'empresa usuària, indicant, expressament, nombre
d'identificació fiscal i codi de compte de cotització a la Seguretat Social.
c) Supòsit de celebració, amb expressió concreta de la causa que ho justifica.
d) Contingut de la prestació laboral i qualificació requerida.
i) Riscos professionals del lloc de treball a cobrir.
Guia breu de les Empreses de Treball Temporal (ETT).
Elaboració: Manolo Ortega. maig 2013 Formació i Orientació Laboral (FOL)
Santillana Formació Professional
9
f) Durada convinguda del contracte de posada a disposició.
g) Lloc i horari de treball.
h) Preu convingut.
4.5 ‐ Obligacions.
Seguint el redactat del Reglament trobem les obligacions de les empreses
contractants. Així les ETT estan obligades a remetre a l'autoritat laboral una relació
dels contractes de posada a disposició que hagin celebrat, dins dels deu primers dies
de cada mes i utilitzant el model que inclou el Reial decret. També, i en aquest cas a les
empreses usuàries, una còpia del contracte de treball o de la corresponent ordre de
servei i la documentació acreditativa d'haver complert les obligacions salarials i de
Seguretat Social assumides amb dites treballadores.
Per la seva banda l'empresa usuària haurà d'informar als representants dels
treballadors sobre cada contracte de posada a disposició i motiu d'utilització, dins dels
deu dies següents a la celebració i una còpia bàsica del contracte de treball o de l'ordre
de servei del treballador en missió que li hagi facilitat l'ETT.
5 – ETT i treballador en missió.
Hem esmentat la triple relació jurídica que es produeix com a
conseqüència de l'activitat de l'ETT.
En una declaració genèrica la LETT estableix que els
treballadors contractats per ser cedits tenen dret "durant els
períodes de prestació de serveis en les mateixes a l'aplicació de
les condicions essencials de treball i ocupació que els correspondrien d'haver estat contractats
directament per l'empresa usuària per ocupar el mateix lloc." Es consideren essencials: les
referides a la remuneració, la durada de la jornada, les hores extraordinàries, els períodes de
descans, el treball nocturn, les vacances i els dies festius. També tindran dret al fet que se'ls
apliquin les mateixes disposicions que als treballadors de l'empresa usuària en matèria de
protecció de les dones embarassades i en període de lactància, i dels menors, així com a la
igualtat de tracte entre homes i dones
Analitzem a continuació el vincle que s'estableix entre l'ETT i el treballador contractat per ser
cedit. Incloem els següents apartats:
Guia breu de les Empreses de Treball Temporal (ETT).
Elaboració: Manolo Ortega. maig 2013 Formació i Orientació Laboral (FOL)
Santillana Formació Professional
10
‐ Modalitats de contractació.
‐ Forma i contingut del contracte.
‐ Obligacions de l' ETT en matèria de retribució.
‐ Obligacions de l'ETT en matèria de formació.
‐ Règim disciplinari.
5.1 ‐ Modalitats de contractació.
L'article 10 de la LETT estableix que atenent a la durada els contractes entre l' ETT i
els treballadors poden ser: per temps indefinit o de durada determinada.
En el primer cas (contracte indefinit) el treballador es troba vinculat amb l' ETT
mitjançant un únic contracte però haurà de rebre la denominada ordre de servei cada
vegada que presti serveis en una empresa usuària. En aquesta ordre de servei ha de
figurar:
– La identificació de l'empresa usuària en la qual prestarà serveis.
– La causa del contracte de posada a disposició.
– El contingut de la prestació de treball.
– Els riscos professionals del lloc a exercir.
– El lloc i l'horari de treball.
En relació als contractes de durada determinada, la seva durada ha de coincidir amb
la del contracte de posada a disposició i s'hauran de correspondre amb alguna de les
modalitats contemplades en l'article 15 de l'ET, és a dir, obra o servei, eventual i
interinitat.
El Reial decret Llei 4/2013, de 22 de febrer ha incorporat la possibilitat de "celebrar
contractes per a la formació i l'aprenentatge amb els treballadors contractats per ser
posats a la disposició de les empreses usuàries d'acord amb el previst en la normativa
reguladora del contracte per a la formació i l'aprenentatge."
Ell règim jurídic aplicable als contractes, qualsevol que sigui la seva durada, serà el
corresponent a cada modalitat de contractació corresponent encara que caldrà tenir
Guia breu de les Empreses de Treball Temporal (ETT).
Elaboració: Manolo Ortega. maig 2013 Formació i Orientació Laboral (FOL)
Santillana Formació Professional
11
en compte les peculiaritats pròpies de l'existència de la relació "triangular" que ha
estat descrita en els apartats anteriors.
5.2 ‐ Forma i contingut del contracte.
L'article 10 de la LETT, complementat pel 15 del Reial decret de desenvolupament
estableix que els contractes es realitzaran sempre per escrit i per triplicat.
En relació al contingut l'article 15.2 del reglament enumera els següents aspectes:
– La identificació de l'empresa usuària, constant també el nombre d'identificació fiscal i
el codi de compte de cotització a la Seguretat Social.
– La causa del contracte de posada a disposició.
– El contingut de la prestació laboral.
– Els riscos del lloc de treball.
– La durada estimada del contracte de treball.
– El lloc i horari de treball.
– La remuneració convinguda.
5.3 ‐ Obligacions en matèria de retribució.
El treballador cedit tindrà dret, quan és cedit a una empresa usuària, a l'aplicació de
la regla d'equiparació i en conseqüència la retribució inclourà: totes les retribucions
econòmiques, fixes o variables, establertes per al lloc de treball a desenvolupar en el
conveni col∙lectiu aplicable a l'empresa usuària que estiguin vinculades a aquest lloc de
treball.
Aquesta retribució haurà d'incloure en tot cas la part proporcional corresponent al
descans setmanal, les pagues extraordinàries, els festius i les vacances.
5.4 ‐ Obligacions en matèria de formació.
Les empreses de treball temporal estaran obligades a destinar anualment l'1 per 100
de la massa salarial a la formació dels treballadors contractats per ser cedits a
empreses usuàries, sense perjudici de l'obligació legal de cotitzar per formació
professional. En aquest import serà inclòs el cost de la formació en matèria de
Guia breu de les Empreses de Treball Temporal (ETT).
Elaboració: Manolo Ortega. maig 2013 Formació i Orientació Laboral (FOL)
Santillana Formació Professional
12
prevenció de riscos laborals.
Existeix també una obligació específica de formació teòrica i pràctica en prevenció
de riscos laborals i que ha de dur‐se a terme amb caràcter previ a la posada a la
disposició del treballador. Això implica que l'empresa usuari ha d'informar a l'ETT del
riscos propis del lloc de treball que ocuparà el treballador. L'ETT ha d'acreditar
documentalment que el treballador ha estat format i informat sobre els riscos.
L'ETT és la responsable de la vigilància de la salut del treballador en missió.
5.5 ‐ Règim disciplinari.
La relació triangular a la qual ens estem referint implica un "repartiment" de les
obligacions i drets que es deriven del contracte de treball. En el cas de les facultats
disciplinàries les posseeix l'ETT, encara que el seguiment i control de l'acompliment ho
realitzi l'empresa usuària. Aquesta no podrà sancionar, sinó que haurà de comunicar la
conducta que consideri objecte de sanció a l'ETT.
6 ‐ Empresa usuària i treballador en missió.
Atès que el treballador cedit executa el treball en
l'empresa usuària, les empreses usuàries tenen la
facultat de dirigir i ordenar el treball.
En aquest ordre de coses l'empresa usuària
assumeix les obligacions relatives a prevenció de
riscos laborals. Amb caràcter general es pot dir que el treballador en missió ha de
tenir les mateixes garanties i proteccions que el treballador que ocupi el mateix lloc
en l'empresa. La responsabilitat anterior es regula en el Reial decret 216/1999, de 5 de
febrer, sobre disposicions mínimes de seguretat i salut en el treball en l'àmbit de l'ETT.
Juntament amb la responsabilitat anterior l'LETT enumera unes altres que ha
d'assumir l'empresa usuària:
‐ Assumirà el recàrrec de prestacions de la Seguretat Social, per al cas d'accidents de
treball que tinguin la seva causa en falta de mesures de seguretat i higiene.
‐ Serà responsable subsidiària de les responsabilitats salarials i seguretat social i
indemnitzacions que hagués assumit l'ETT.
‐ Les responsabilitats anteriors seran solidàries si el contracte s'ha celebrat fora dels
Guia breu de les Empreses de Treball Temporal (ETT).
Elaboració: Manolo Ortega. maig 2013 Formació i Orientació Laboral (FOL)
Santillana Formació Professional
13
supòsits legalment previstos o en casos prohibits.
Sobre els drets col∙lectius dels treballadors en missió s'ha d'apuntar que els
representants dels treballadors de l'empresa usuària també assumeixen la
representació dels treballadors en missió. Per tant aquests poden formular davant ells
qualsevol reclamació relacionada amb la prestació del treball.
També tenen dret, mentre dura la cessió, a gaudir d'altres serveis com: els serveis
de transport, de menjador, de guarderia i altres serveis comuns i instal∙lacions
col∙lectives de l'empresa usuària en les mateixes condicions que els treballadors
contractats directament per l'empresa usuària.
7 ‐ ETT i negociació col∙lectiva.
El sector té un conveni col∙lectiu d'àmbit nacional que regula una àmplia gamma
de matèries. L'acord reserva a l'àmbit negocial nacional les matèries de:
‐ Estructura i durada màxima de la jornada anual.
‐ Durada de descansos i vacances.
‐ Estructura professional.
‐ Règim disciplinari.
‐ Mobilitat geogràfica.
‐ Règim salarial.
‐ Beneficis socials.
‐ Períodes de prova.
‐ Suposats de contractació.
‐ Representació unitària i sindical.
‐ Indemnització per extinció del contracte de treball.
‐ Aportació de recursos econòmics per a formació.
Guia breu de les Empreses de Treball Temporal (ETT).
Elaboració: Manolo Ortega. maig 2013 Formació i Orientació Laboral (FOL)
Santillana Formació Professional
14
‐ Normes mínimes sobre prevenció de riscos laborals.
El conveni estableix una doble divisió entri: treballadors de posada a disposició i
personal d'estructura. Al llarg més de vuitanta articles regula aspectes relacionats amb
les matèries anteriorment esmentades.
El conveni es pot consultar clicant aquí.
