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8/3/2019 Guia_mapas_de_riesgos_ocupa._junio_2007_FUNDACERSSO[1]
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Paquete Metodolgico de Seguridad y SaludOcupacional de FUNDACERSSO
Gua 2:
Elaboracin de Mapas de
Riesgos Ocupacionales
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Gua 2: Elaboracin de Mapas de
Riesgos Ocupacionales
Compilacin de informacin, revisin y diseo:Equipo tcnico de FUNDACERSSO:Guillermo ValverdeAmelia SelvaMaria Otilia LpezRfael BarreraWalter MunguaWilfredo lvarezYomaris CampusanoCarlos Rivera
Coordinacin tcnica de la publicacin:Carlos Rivera
Proceso de validacin de contenidos:Walter MunguaMara Otilia LpezRfael BarreraEmpresas y trabajadores de Honduras, Nicaragua y El SalvadorEspecialistas de Higiene Ocupacional de la Secretara de Trabajo ySeguridad Social de la Repblica de Honduras.
Diseo y diagramacin:Centro Integral de Comunicaciones y Periodismo, [email protected]
Dibujos:Dibujo de pg.: 5 tomados de:Produciendo ropa con saludlbum de dibujos sobre seguridad y salud en las maquilas,FUNDACERSSO
Dibujos de pgs.: 9, 10 y 14 copiados de los documentos:La salud y la seguridad en el trabajo: coleccin de mdulos,Organizacin Internacional del Trabajo, OITLa lucha contra los riesgosLas comisiones de salud y seguridad en el trabajo
Derechos reservadosSe acepta la reproduccin total o parcial del documento, siempre y cuando
se cite la fuente, crditos y no se ubique en otro contexto.El Salvador, C.A. mayo de 2007
FUNDACERSSO
3 Calle Poniente, #4630-A. Entre 89 y 91 Avenida Norte,
Colonia Escaln, San Salvador, El Salvador, C.A.
Tel. (503) 2275-9726, Fax (503) 2275-9728
Pgina web: www.fundacersso.org
Copyright 2007
Paquete Metodolgico de Seguridad y Salud Ocupacionalde FUNDACERSSO
Cr
dit
os
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Introduccin
1. Conceptos y aplicaciones
2. Los mapas de riesgos ocupacionales
Pasos para elaborar mapas de riesgos ocupacionales
3. Sealizacin, seguridad y salud en el trabajo
Cmo disear y elaborar seales de seguridad
Seales de prohibicin
Seales de obligacin
Seales de advertencia
Seales de seguridad y emergencias
Seales contra incendios
4. Bibliografa
ndice
6
5
10
11
17
18
19
20
21
22
23
24
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Introduccin
Todos los lugares de trabajo, siempre llevan consigo una cantidad de peligros y riesgos que
todos debemos tener presentes da a da. Estos factores deben ser continuamente
identificados y comunicados a todos los trabajadores y trabajadoras.
Igual que en las carreteras, si pasamos de un pas a otro, los colores y formas de las
seales se mantienen, con el fin de que el lenguaje sea comprensible para todos. Por
eso en los lugares de trabajo igualmente, debe existir este mismo tipo de sealizacin y
esquemas que nos mantengan informados constantemente en cuanto a los peligros y
riesgos existentes en las diferentes reas de la empresa.
La Fundacin en apoyo al Centro Regional de Seguridad y Salud Ocupacional
(FUNDACERSSO) en sus diferentes herramientas tales como la "Gua para la elaboracin
y gestin de un Programa de Seguridad y Salud Ocupacional y el Manual Costo-
Beneficio-Prevencin, provee la forma de cmo identificar y priorizar los riesgos y
exigencias en nuestros lugares de trabajo, por eso, en este manual de Mapas de
Riesgos Ocupacionales, brindamos la informacin necesaria para la elaboracin de
estas herramientas de visualizacin de peligros y riesgos, que permitan una planifi-
cacin preventiva y la adopcin de medidas de proteccin en los puestos y reas de
trabajo, as como tambin, sirva como base de referencia para el diseo y elaboracin
de seales y avisos para prevenir accidentes y enfermedades de trabajo.
En el documento aparecern las siglas SSO, por las que se entender: Seguridad y Salud
Ocupacional.
Elaboracin de mapas de riesgos ocupacionales
5
Debemos implementar
un plan contra
incendiosLOMEJO
RES
TENER
UNPLANSSO
Mapa de Riesgos es la repre-
sentacin grfica/visual de
riesgos potenciales en los
lugares de trabajo, brindando
un claro conocimiento de la
gama de peligros a los que los
trabajadores estn expuestos y
de los que podran resultar
afectados.
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El Mapa de Riesgos es una herramienta muy necesaria, para llevar a cabo las activi-
dades de identificar, controlar, dar seguimiento y representar en forma grfica, los
agentes generadores de riesgos que ocasionan accidentes o enfermedades en nuestros
lugares de trabajo. Facilitando la forma de crear y mantener los ambientes y condiciones
de trabajo, que contribuyan a la preservacin de la seguridad y salud de los trabajadores
y trabajadoras, as como el mejor desenvolvimiento de ellos en su correspondiente labor.
El trmino Mapa de Riesgos es relativamente nuevo y tiene su origen en Europa, espec-
ficamente en Italia, a finales de la dcada de los aos 60 e inicio de los 70. No existeuna metodologa estndar obligatoria, pero si muchas propuestas que siempre llevan al
mismo objetivo, que es la visualizacin de los y riesgos de manera rpida y que
permitan su constante actualizacin.
Podemos decir entonces, que un Mapa de Riesgos, es la representacin grfica/visual
de riesgos potenciales en los lugares de trabajo, que permite identificar y localizar
fcilmente los riesgos en las diferentes zonas o reas de la empresa, brindando un claro
conocimiento de la gama de peligros a los que los trabajadores estn expuestos y de los
que podran resultar afectados.
Tambin, podemos tener como definicin de los Mapas de Riesgos la siguiente: Consiste
en una representacin grfica a travs de smbolos de uso general o adoptados a nivel
internacional, indicando el nivel de exposicin ya sea bajo, mediano o de alto riesgo, de
acuerdo a la informacin recopilada en archivos y los resultados de las mediciones de
los factores de riesgos presentes, con el cual se facilita el control y seguimiento de los
mismos, mediante la implantacin de programas de prevencin.
En las definiciones anteriores se menciona el uso de una simbologa que permita
representar los agentes generadores de riesgos ocupacionales como: ruido, iluminacin,
calor, radiaciones ionizantes y no ionizantes, sustancias qumicas, vibracin, riesgosde explosin, incendios y ms, para lo cual existe diversidad de representacin, tal
como podemos ver en el grupo de figuras 1 y grupo de figuras 2, que mostramos
a continuacin.
Elaboracin de mapas de riesgos ocupacionales
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Fundacin en Apoyo del Centro Regional de Seguridad y Salud Ocupacional, FUNDACERSSO
1 Concepto y aplicaciones
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Elaboracin de mapas de riesgos ocupacionales
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Fundacin en Apoyo del Centro Regional de Seguridad y Salud Ocupacional, FUNDACERSSO
Figura 1. Simbologa de agentes generadores deriesgos ocupacionales (Grupo A)
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Elaboracin de mapas de riesgos ocupacionales
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Fundacin en Apoyo del Centro Regional de Seguridad y Salud Ocupacional, FUNDACERSSO
Figura 2. Simbologa de agentes generadores deriesgos ocupacionales (Grupo B)
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El mapa de riesgos podr ser elaborado por:
El Comit Mixto de SSO.
El especialista o encargado de SSO.
El departamento de SSO, en caso de que la empresa cuente con uno.
En el proceso de elaboracin del mapa de riesgos, los trabajadores y trabajadorasjuegan un papel fundamental, ya que ellos suministran informacin valiosa, expresando
sus opiniones sobre los diferentes factores de riesgos existentes en sus puestos y
ambientes de trabajo. Entre otras herramientas utilizadas para la recoleccin de
informacin pueden mencionarse: inspecciones de reas de trabajo, anlisis de riesgos
y la aplicacin de encuestas de ambiente laboral.
Tambin podr colaborar en la elaboracin del mapa de riesgos el personal designado
como trabajador enlace.
La informacin que se recopila para ser plasmada en los Mapas de Riesgos, deberpresentarse ordenadamente y permitir a la vez, su constante actualizacin, esta no debe
entenderse como una actividad puntual, sino como un mecanismo constante y dinmico
de recoleccin y anlisis de datos, que permitan una adecuada orientacin de las
actividades preventivas y de respuesta ante las posibles situaciones de emergencia
identificadas.
Elaboracin de mapas de riesgos ocupacionales
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Fundacin en Apoyo del Centro Regional de Seguridad y Salud Ocupacional, FUNDACERSSO
MAPADERIESGOOCUPACIONAL
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Mapa de riesgos global
Son los mapas que incluyen toda la informacin en cuanto a riesgos, de las instalaciones
de trabajo en general.
Mapa de riesgos parcial
Es el mapa que describe grficamente, solamente los riesgos en un rea especfica de
trabajo, puede ser el caso de grupos de trabajo, lneas de produccin, departamentos y
otros.
En cualquiera de los dos casos, sin una minuciosa inspeccin y la consulta con los
trabajadores, no se tendr una situacin real de la informacin a plasmar en esta
importante herramienta. Igualmente, se deber contar con el respaldo de un especialista en
Higiene Industrial, que pueda medir la exposicin a los diferentes riesgos, como por
ejemplo: Riesgos fsicos (ruido, vibraciones, entre otros.), riesgos qumicos (gases,
vapores, entre otros.) y riesgos biolgicos (virus, bacterias, entre otros)
Elaboracin de mapas de riesgos ocupacionales
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Fundacin en Apoyo del Centro Regional de Seguridad y Salud Ocupacional, FUNDACERSSO
2Los mapas de riesgosocupacionales
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Pasos para elaborar mapas de riesgos ocupacionales
La informacin en cuanto a los riesgos y exigencias que servirn para la elaboracin del
mapa de riesgo podr obtenerse a travs de una inspeccin completa del rea o lugar
de trabajo, esta podr ser reflejada en la Ficha 1. La raz del problema de la Gua 1Costo-Beneficio-Prevencin de FUNDACERSSO.
Los pasos que deben seguirse para la elaboracin de un Mapa de Riesgos son los
siguientes:
1. Formacin del equipo de trabajo
2. Seleccin del tipo de mapa
3. Recopilacin de informacin o anlisis de las condiciones de trabajo
4. Identificacin de los riesgos
1. Formacin del equipo de trabajoSeguramente el ms idneo es el Comit Mixto de SSO apoyados por el
especialista o encargado de la SSO (en dado caso se cuente con uno),
trabajador enlace y personal del rea en estudio.
2. Seleccin del tipo de mapaConsiste en definir el espacio geogrfico a considerar en el estudio y el o los
temas a tratar en el mismo (Todas las instalaciones o por reas de trabajo,
en otras palabras, Global o Parcial)
Elaboracin de mapas de riesgos ocupacionales
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Fundacin en Apoyo del Centro Regional de Seguridad y Salud Ocupacional, FUNDACERSSO
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Elaboracin de mapas de riesgos ocupacionales
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Fundacin en Apoyo del Centro Regional de Seguridad y Salud Ocupacional, FUNDACERSSO
3. Recopilacin de informacin o anlisis de las condiciones de trabajo
En esta etapa se obtiene documentacin histrica y operacional del ambiente geogrfico
seleccionado, datos del personal que labora en el mismo y planes de prevencin exis-
tentes. Asimismo, la informacin sobre el perodo a considerar debe ser en funcin de
las estadsticas reales existentes, de lo contrario, se tomarn a partir del inicio del estudio.
Se entender como condicin de trabajo, cualquier caracterstica del mismo que pueda
tener una influencia significativa en la generacin de riesgos para la seguridad y salud
del trabajador.
Entre estas caractersticas pueden mencionarse las siguientes:
Las caractersticas generales de los locales, instalaciones, equipos, productos y
dems tiles existentes en el centro de trabajo.
La naturaleza de los agentes fsicos, qumicos y biolgicos presentes en el ambiente
de trabajo y sus correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia.
a.
b.
Figura 3. Representa la distribucin en plantade una empresa
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Los procedimientos para la utilizacin de los agentes citados anteriormente que
influyan en la generacin de los riesgos mencionados.
Todas aquellas otras caractersticas del trabajo, incluidas las relativas a su organi-
zacin y administracin, que influyan en la magnitud de los riesgos a que estexpuesto el trabajador.
Elaboracin de mapas de riesgos ocupacionales
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Fundacin en Apoyo del Centro Regional de Seguridad y Salud Ocupacional, FUNDACERSSO
c.
d.
4. Identificacin de los riesgosDentro de este proceso se realiza la localizacin de los agentes generadores de riesgos.Entre algunos de los mtodos utilizados para la obtencin de informacin, se pueden
citar los siguientes:
Observacin de riesgos obvios: Se refiere a la localizacin de los riesgos evidentes
que pudieran causar lesin o enfermedades a los trabajadores y/o daos materiales, a
travs del recorrido por las reas a evaluar, en los casos donde existan elaborados
Mapas de riesgos en instalaciones similares se tomarn en consideracin las
recomendaciones de prevencin sobre los riesgos a evaluar.
Encuestas: Consiste en la recopilacin de informacin de los trabajadores y
trabajadoras, mediante la aplicacin de encuestas, sobre los riesgos laborales y las
condiciones de trabajo.
a.
b.
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Para ello, FUNDACERSSO, en su Manual Costo-Beneficio-Prevencin, sugiere utilizar
las siguientes fichas de trabajo:
Ficha 1. La raz del problema
Ficha 2. Riesgos y exigencias identificados
Ficha 3. Riesgos y exigencias ms importantes
Lista de Verificacin: Consiste en una lista de comprobacin de los posibles
riesgos que pueden encontrarse en determinado mbito de trabajo.
Elaboracin de mapas de riesgos ocupacionales
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Fundacin en Apoyo del Centro Regional de Seguridad y Salud Ocupacional, FUNDACERSSO
c.
N RIESGO Y EXIGENCIAS TOTAL DE PUNTOS
FICHA 3.
1. Ruido 5
2. Ventilacin 5
3. Pelusa (Partculas) 5
4. Jornadas prolongadas 5
5. Movimientos repetitivos 5
6. Contenido de trabajo 5
7. Modo de gestin 5
8. Postura forzada 5
9. Calor-temperatura 4
10. Baja luz 4
11. Trabajo sentado 4
12. Heridas-Cortadas 4
13. Reflejos 2
14. Shock elctrico 2
15 Vibraciones 2
16. Incendio 2
17. Trabajo de pie 2
N RIESGO Y EXIGENCIAS TOTAL DE PUNTOS
FICHA 3. DETERMINACIN DE LOS RIESGOS
Y EXIGENCIAS MS IMPORTANTES
Encuestas: Consiste en la
recopilacin de informa-
cin de los trabajadores y
trabajadoras, mediante la
aplicacin de encuestas,
sobre los riesgos laborales
y las condiciones de trabajo.
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1. Elaboracin del croquis del rea seleccionada:Un croquis es un dibujo a escala de un rea especfica. En este se incluyen las reas
ms caractersticas del lugar y es sumamente importante colocar los nombres de esta
e indicar la ubicacin del croquis en relacin al Norte.
2. Colocacin de la simbologa. (Mapa de Riesgos)Con toda la informacin de riesgos y exigencias que se ha encontrado en el anlisis,
observacin y entrevistas, tal como lo explica nuestro manual Costo-Beneficio-Prevencin de
FUNDACERSSO, se colocan sobre el croquis elaborado, los smbolos de advertencia en
los lugares identificados y evaluados como peligrosos y de gran inters para la
prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales.
Elaboracin de mapas de riesgos ocupacionales
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Fundacin en Apoyo del Centro Regional de Seguridad y Salud Ocupacional, FUNDACERSSO
Figura 3. Mapa de riesgos usando simbologa
del Grupo A.
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Ahora lo ms importante despus de haber elaborado el mapa de riesgo de la empresa
o rea especifica de trabajo, es dar a conocer la informacin descrita en el mismo al
personal de la empresa, para ello, deber colocarse el mapa de riesgo en un sitio de
fcil acceso y consulta, adems, podrn utilizarse diferentes medios como, boletines,
charlas informativas, correo electrnico interno, etc.
Es de vital importancia idear mecanismos que permitan la constante actualizacin de
riesgos en el mismo.
Elaboracin de mapas de riesgos ocupacionales
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Fundacin en Apoyo del Centro Regional de Seguridad y Salud Ocupacional, FUNDACERSSO
Figura 3. Mapa de riesgos usando simbologadel Grupo B.
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Otra tcnica complementaria a la prevencin y control de riesgos utilizadas por los
empresarios es la sealizacin de seguridad y salud en el trabajo, esta surge ante la
imposibilidad de eliminar o reducir suficientemente el riesgo aplicando medidas de
prevencin o de control, mediante medidas tcnicas u organizativas de proteccin y tras
haber formado e informado debidamente a los trabajadores, debe advertir a los que
estn expuestos de la existencia del riesgo y debe orientarles o guiarles sobre pautas de
comportamiento a seguir ante cada situacin de riesgo (obligando, prohibiendo, informando,
etc.), as como facilitar a los mismos la localizacin e identificacin de determinados
medios o instalaciones de proteccin, evacuacin, emergencia o primeros auxilios. Esimportante destacar que la sealizacin por si misma nunca elimina el riesgo.
Se entiende por sealizacin de seguridad y salud en el trabajo a: una sealizacin que,
referida a un objeto, actividad o situacin determinadas, proporcione una indicacin o
una obligacin relativa a la seguridad o la salud en el trabajo mediante una seal en
forma de panel, un color, una seal luminosa o acstica, una comunicacin verbal o una
seal gestual, segn proceda.
Por eso, en este manual tambin se provee informacin para elaborar las respectivas
seales o avisos. Los que atienden a normas nacionales e internacionales decompresin fcil y universal.
Cuando el color de fondo, sobre el que tenga que aplicarse el color de seguridad pueda
dificultar la percepcin de este ltimo. Se debe utilizar un color de contraste que
enmarque o se alterne con el de seguridad, de acuerdo con la siguiente tabla.
Elaboracin de mapas de riesgos ocupacionales
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Fundacin en Apoyo del Centro Regional de Seguridad y Salud Ocupacional, FUNDACERSSO
3Sealizacin, seguridad ysalud en el trabajo
Color de Seguridad
ROJO
VERDE
AMARILLO
AZUL *
Color de Contraste
BLANCO
BLANCO
NEGRO
BLANCO
Color de los Smbolos
NEGRO
BLANCO
NEGRO
BLANCO
Ejemplos
* El azul se considera como color de seguridad nicamente cuando se utiliza en forma circular.
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Cuando la sealizacin de un elemento se realice mediante un color de seguridad, las
dimensiones de la superficie coloreada debern guardar proporcin con las del elemento
y permitir su fcil identificacin.
Cmo disear y elaborar seales de seguridad
Caractersticas de las seales de seguridad:
La forma y color de estas seales se definen en la parte de grficos siguientes.
Las seales en su conjunto deben de ser lo ms sencillas posible, evitndose
detalles intiles para su comprensin.
Las seales sern de un material que resista lo mejor posible los golpes, las
inclemencias del tiempo y las agresiones medio ambientales.
Las dimensiones de las seales, as como sus caractersticas de vistosidad y
tamao, garantizarn su buena visibilidad y comprensin.
Requisitos de utilizacin
Las seales se instalarn preferentemente a una altura y en una posicin apropiadas
en relacin al ngulo visual, teniendo en cuenta posibles obstculos, en la
proximidad inmediata del riesgo u objeto que deba sealizarse o, cuando se trate
de un riesgo general, en el acceso a la zona de riesgo, tal y como se muestra a
continuacin:
El lugar de instalacin de la seal deber estar bien iluminado, ser accesible
y fcilmente visible. Si la iluminacin general es insuficiente, se emplear una ilumi-
nacin adicional o se utilizarn colores fosforescentes o materiales fluorescentes.
A fin de evitar la disminucin de la eficacia de la sealizacin no se utilizarn
demasiadas seales prximas entre s.
Las seales debern retirarse cuando deje de existir la situacin que las justificaba
Requisitos que debe cumplir la sealizacin
Atraer la atencin de quienes son los destinatarios de la informacin.
Dar a conocer la informacin con suficiente antelacin para poder ser cumplida,
adems ha de ser clara y con una nica interpretacin.
Informar sobre la forma a actuar en cada caso concreto.
Posibilidad real de cumplimiento.
Elaboracin de mapas de riesgos ocupacionales
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Fundacin en Apoyo del Centro Regional de Seguridad y Salud Ocupacional, FUNDACERSSO
a.
b.
c.
d.
a.
b.
c.
d.
a.
b.
c.
d.
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Seales de prohibicinForma redonda, smbolo en negro sobre fondo blanco, bordes y banda roja (transversal
descendente de izquierda a derecha atravesando el pictograma a 45 respecto a la
horizontal) el color rojo (deber cubrir al menos el 35% de la superficie de la seal.
Elaboracin de mapas de riesgos ocupacionales
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Fundacin en Apoyo del Centro Regional de Seguridad y Salud Ocupacional, FUNDACERSSO
Clases de seales segn su significado
Seal de
Prohibicin
Obligacin
Advertencia
Informacin
Salvamento
Indicativa
Significado
Prohbe un comportamiento susceptible de provocar un peligro.
Obliga a un comportamiento determinado.
Advierte de un peligro.
Proporciona una indicacin de seguridad o de salvamento.
Indica la salida de emergencia, la situacin del puesto de socorro
o el emplazamiento de un dispositivo de salvamento.
Proporciona informacin tambin relativa a la seguridad, pero
distinta a las descritas.
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Seales de obligacin
Forma redonda y smbolo blanco sobre fondo azul (el azul deber cubrir como mnimo el
50% de la superficie de la seal).
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Seales de advertencia
Forma triangular y smbolo negro sobre fondo amarillo bordes negros (el amarillo deber
cubrir como mnimo el 50% de la superficie de la seal).
Como excepcin, el fondo de la seal sobre "materias nocivas o irritantes" ser de color
naranja, en lugar de amarillo, para evitar confusiones con otras seales similares
utilizadas para la regulacin del trfico por carretera.
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Seales de salvamento o socorro
Forma rectangular o cuadrada. Smbolo blanco sobre fondo verde (el verde deber cubrir
como mnimo el 50% de la superficie de la seal)
Elaboracin de mapas de riesgos ocupacionales
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Seales contra incendios
Seales relativas a los equipos de lucha contra incendios. Forma rectangular o cuadrada.
Smbolo blanco sobre fondo rojo (el color rojo deber cubrir como mnimo el 50% de la
superficie de la seal).
Elaboracin de mapas de riesgos ocupacionales
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Gua tcnica de sealizacin de seguridad y salud en el trabajo. Instituto Nacional de
Seguridad e Higiene en el Trabajo, Espaa.
Ley 31/1995 de Prevencin de Riesgos Laborales de Espaa.
Norma INTE 31-07-02-2000 "Sealizacin de Seguridad e Higiene en los Centros de
Trabajo", Costa Rica.
Mapas de Riesgos. Definicin y metodologa. Dr. Gilberto Corzo lvarez / Ing. Anexis
Romero de Polanco / www.estrucplan.com.ar
Norma Tcnica Peruana NTP 339.010-1. Seales de Seguridad. Colores, smbolos, formas
y dimensiones de seales de seguridad. Parte 1: Reglas para el diseo de las seales de
seguridad.
Manual Costo-Beneficio-Prevencin de FUNDACERSSO.
Gua para la elaboracin y gestin de un Programa de Seguridad y Salud Ocupacional de
FUNDACERSSO
Elaboracin de mapas de riesgos ocupacionales
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Fundacin en Apoyo del Centro Regional de Seguridad y Salud Ocupacional, FUNDACERSSO
4 Bibliografa
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