H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE BACUM, SONORA. Manual de ... CIVIL.pdf · Inspección de riesgo en equipo y servicio de emergencia VII. ANEXOS 23-DPC-P05-G01.- Diagrama de Flujo

H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE

BACUM, SONORA.

Manual de Procedimientos.

Protección Civil

Administración 2012-2015.

Hoja de Firmas

Manual de Procedimientos

Protección Civil Municipal

Elaboró

____________________ C. Miguel Sotomea García

Coordinador de Protección Civil

Presentó

______________________ Ing. Luis Ángel Beltrán Órgano de Control y

Evaluación Gubernamental

Validó

____________________ H. Cabildo

Índice I. Introducción

4

II. Objetivo del Manual

5

III. Presentación de Procedimientos

6

a) Elaboración y Revisión de Plan de Contingencia (23-DPC-P01) 7 b) Peritaje (23-DPC-P02) 9 c) Cobertura de Seguridad (23-DPC-P03) 12 d) Rescate y Recuperación de Persona (23-DPC-P04) 14 e) Atención a Solicitudes sobre Riesgos (23-DPC-P05) 16 f) Difusión Preventiva (23-DPC-P06) 19 g) Materiales Peligrosos (23-DPC-P07) 21 h) Inspecciones (23-DPC-P08) 23

IV. Bibliografía

Introducción

El presente Manual de Procedimiento servirá de instrumento de apoyo en el funcionamiento y mejora institucional. Al recapitular en forma ordenada, secuencial y detallada las operaciones realizadas por Protección Civil Municipal, cuidando que estas atiendan la misión del gobierno municipal. Contempla los procedimientos y diagramas de flujo desarrollados con el propósito de promover el desarrollo administrativo de la dependencia. Cabe señalar que este documento deberá actualizarse en la medida que se presenten modificaciones en su contenido, en la normatividad establecida, en la estructura orgánica de la dependencia o en algún otro aspecto que influye en la operatividad del mismo.

II. Objetivo del Manual

Proporcionar a los Servidores Públicos que integran Protección Civil una base documental para una operación consistente y susceptible de mejora.

III. Presentación de Procedimientos

La presentación e integración de los procedimientos del Manual se realizará siguiendo un orden preestablecido por la dependencia. Cada uno de los procedimientos deberá contener los apartados y seguir el siguiente orden:

1. Descripción de Procedimientos 2. Diagrama de Flujo 3. Formatos

ELABORACIÓN DE PROCEDIMIENTOS

Dependencia: Protección Civil

Nombre del Procedimiento: Elaboración y Revisión de Plan de Contingencia

Código del Procedimiento: 23-DPC-P01 Fecha de Emisión:

I. OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO

Asegurar la capacidad de supervivencia ante eventos que pongan en peligro a la ciudadanía.

II. ALCANCE

Es actuar en forma coordinada con los distintos servicios involucrados frente a una situación de emergencia puntual y minimizar las perdidas (personas)

III. DEFINICIONES

Pertinente: Que pertenece o se refiere a una cosa Percance: Contratiempo, daño, accidente, incidente.

IV. REFERENCIAS ESPECIFICAS

Reglamento Interno del Municipio de Bácum Ley 161 del Reglamento de la ley de protección civil para el estado de sonora.

V. POLÍTICAS

VI. FORMATOS E INSTRUCTIVOS

VII. ANEXOS

23-DPC-P01-G01.- Diagrama de Flujo del Procedimiento de Elaboración y Revisión del Plan de Contingencia.

VIII. DESCRIPCIÓN DE LA OPERACIÓN DEL PROCEDIMIENTO

No. RESPONSABLE DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES REGISTRO

1 Coordinador de Protección Civil Identificar las posibles escenas

2 Coordinador de Protección Civil Señalar las medidas de seguridad

3 Coordinador de Protección Civil Elaboración de señalamientos con la información adecuada y necesaria. Señalamientos

4 Coordinador de Protección Civil Los señalamientos se colocan en lugares estratégicos y a la vista de la ciudadanía.

5 Coordinador de Protección Civil Si existe algún percance se solicita ayuda a la dependencia pertinente, vía radio.

Ente Público: H. Ayuntamiento de Bácum Hoja 1 de 1

Unidad Administrativa: Protección Civil Fecha de Elaboración:

Nombre del Procedimiento: Elaboración y Revisión de Plan de Contingencia

Código del Procedimiento: 23-DPC-P01-G01

No Si

Identificar las posibles escenas.

Señalar las medidas de

seguridad.

Elaboración de señalamientos con la información adecuada.

Los señalamientos se colocan en lugares estratégicos.

FIN

Inicio

Existe algún

percance

Solicita ayuda vía radio a la dependencia pertinente



Nombre del Procedimiento: Peritaje



Describir en forma clara y precisa de los detalles del incidente.

II. ALCANCE

Es importante las recomendaciones del perito encaminadas a evitar que en el futuro se cometan nuevamente estos incidentes.

III. DEFINICIONES



V. POLÍTICAS


23-DPC-P02-F01.- Informe de hechos

VII. ANEXOS

23-DPC-P02-G01.- Diagrama de Flujo del Procedimiento de Peritaje



1 Agente de Policía, Seguridad Pública Notificación del accidente Informe de Hechos

2 Coordinador de Protección Civil

Se realiza una evaluación de los hechos y se anota en bitácora Bitácora


Se solicita apoyo a las diferentes dependencias

4 Se acordona el área del accidente

5 Coordinador de Protección Civil Se elabora un informe sobre el accidente Informe

6 Ambulancia Se transporta a las victimas para recibir atención médica.



Nombre del Procedimiento: Peritaje Código del Procedimiento: 23-DPC-P02-G01

Se notifica el accidente.

Se realiza una evaluación de los hechos y se anota en bitácora.

Se solicita apoyo a las diferentes dependencias.

Se acordona el área del

accidente.

Se elabora el informe sobre el accidente.

FIN

Informe de Hechos

Inicio

Se Traslada a las víctimas para que reciban atención

médica.



Nombre del Procedimiento: Peritaje Código del Formato: 23-DPC-P02-F01

Formato: Informe de Hechos

UNIDAD DE PROTECCION CIVIL MUNICIPAL

INSPECCION DE RIESGOS EN EQUIPO Y SERVICIO DE EMERGENCIA: NOMBRE DEL INMUEBLE:

RESPONSABLE:

COMUNIDAD: COLONIA:

CALLE: FECHA:

RIESGOS IDENTIFICADOS:

TIPO DE INMUEBLE:

RIESGOS INTERNOS IDENTIFICADOS:

RIESGOS AL EXTERIOR:

EQUIPO Y SERVICIO DE EMERGENCIAS:

RUTA DE EVACUACION:

SALIDA DE EMERGENCIA:

ZONA DE MENOR RIESGO PARA CONTEO:

UBICACIÓN DE PUNTO DE REUNION:

TIPO DE SEÑALAMIENTO Y SIGNIFICADO:

NUMERO DE EMPLEADOS:

NUMERO DE ASISTENCIA:

AREA PERIMETRAL:

OBSERVACIONES:

C. Miguel Sotomea García RESPONSABLE

DIRECTOR DE PROTECCION CIVIL



Nombre del Procedimiento: Cobertura de Seguridad



Atender las acciones especifica en cuanto a la tarea de salvaguardar la seguridad, orden y el entorno.

II. ALCANCE

Es proteger a la ciudadanía de cualquier peligro en el que se encuentre.

III. DEFINICIONES



V. POLÍTICAS


VII. ANEXOS

23-DPC-P03-G01.- Diagrama de Flujo del Procedimiento de Cobertura de Seguridad




Establecer acciones preventivas y de auxilio.


Incorporar, organizar, y coordinar la intervención de las dependencias


Organizar, supervisar, y controlar el cuerpo de brigada de emergencia.


Mantener informado a Presidencia sobre las novedades.


Planear, ejecutar y coordinar las acciones en materia de protección civil.


Fomentar entre la ciudadanía la formación, desarrollo y medida de prevención.


Elaborar programas de prevención de desastre en caso de emergencia.



Nombre del Procedimiento: Cobertura de

Seguridad


Incorporar, organizar y coordinar la intervención de

dependencias.

Mantener informado a presidencia

sobre las novedades.

Planear, ejecutar y coordinar las acciones en materia de protección

civil.

Fomentar entre la ciudadanía, la formación, desarrollo y medida de

prevención.

Fin

Inicio

Elaborar programas de prevención de desastre en

caso de emergencia.

Establecer acciones preventivas y de auxilio.

Organizar, supervisar, y controlar el cuerpo de brigada

de emergencia



Nombre del Procedimiento: Rescate y Recuperación de Persona



Se debe de contar con las herramientas para salvaguardar y auxiliar a las personas que se encuentran en peligro.

II. ALCANCE

Es tener siempre en cuenta que la vida del ser humano es muy valiosa y por lo mismo hay que estar al pendiente de la ciudadanía

III. DEFINICIONES



V. POLÍTICAS


VII. ANEXOS

23-DPC-P04-G01.- Diagrama de Flujo del Procedimiento de Rescate y Recuperación de Persona



1 Seguridad Pública Se recibe informe Informe

2 Coordinador de Protección Civil Se evalúa la escena

3 Coordinación de Protección Civil

Se solicita apoyo a las diferentes dependencias

4 Protección y Dependencia Se inicia la labor de rescate

5 Seguridad Publica Reconocimiento y determinación de afectados

6 Ambulancia Transporte de persona lesionadas



Nombre del Procedimiento: Rescate y

Recuperación de Persona


Se evalúa la escena.

Se solicita apoyo a las diferentes dependencias.

Se inicia la labor de rescate

Reconocimiento y determinación de afectados.

Fin

Inicio

Se traslada a las personas lesionadas.

Se recibe informe.



Nombre del Procedimiento: Atención a Solicitudes sobre Riesgos



Proporcionar la información y orientación a la ciudadanía en situaciones de emergencia por riesgo naturales o provocados por el hombre.

II. ALCANCE

Brindar excelente servicio a la comunidad sobre posible riesgo naturales

III. DEFINICIONES



V. POLÍTICAS


23-DPC-P05-F01.-Inspección de riesgo en equipo y servicio de emergencia

VII. ANEXOS

23-DPC-P05-G01.- Diagrama de Flujo del Procedimiento de Atención a Solicitudes sobre Riesgos



1 Ciudadano Se entrega notificación a la Coordinación


Se recibe notificación y se realiza dictamen de riesgo. Formato de Riesgo


Se envía dictamen vía Internet a Protección Civil del Estado Dictamen

4 Protección Civil del Estado de Sonora

Se envía un supervisor para evaluar la situación

5 Supervisor de Prot. Civil del Edo.

Se genera un informe de los riesgos que ocasionan a la salud Informe

6 Protección Civil Se da seguimiento para la reconstrucción de los daños.



Nombre del Procedimiento: Atención a

Solicitudes sobre Riesgos


Recepción de notificación y se realiza dictamen de riesgo.

Se envía el dictamen vía Internet a Protección Civil del Estado.

Se envía a un supervisor para evaluar la situación.

Se genera un informe de riesgos.

Fin

Inicio

Se da seguimiento para la reconstrucción de los daños.

Se entrega notificación a la coordinación.

Informe

Dictamen de Riesgo



Nombre del Procedimiento: Atención a Solicitudes sobre

Riesgos Código del Formato: 23-DPC-P05-F01

Formato: Inspección de riesgo en equipo y servicio de emergencia



RESPONSABLE:

COMUNIDAD: COLONIA:

CALLE: FECHA:


TIPO DE INMUEBLE:




RUTA DE EVACUACION:







AREA PERIMETRAL:

OBSERVACIONES:





Nombre del Procedimiento: Difusión Preventiva



Mejorar los procesos de difusión y comunicación que permitan el alertamiento sobre las amenazas y riesgos de la naturaleza.

II. ALCANCE

Tener siempre informado a la ciudadanía de cualquier fenómeno que se vaya a presentar.

III. DEFINICIONES



V. POLÍTICAS


VII. ANEXOS

23-DPC-P06-G01.- Diagrama de Flujo del Procedimiento de Difusión Preventiva



1 Protección Civil del Estado Se recibe Informe informe

2 Protección Civil Municipal Se elaboran y distribuyen trípticos y folletos Trípticos y folletos

3 Protección Civil Municipal Elaboración de Señalamientos sobre alertas Señalamientos



Nombre del Procedimiento: Difusión Preventiva Código del Procedimiento: 23-DPC-P06-G01

Se elaboran y distribuyen trípticos y folletos.

Elaboración de señalamientos sobre alertas.

Fin

Inicio

Se recibe informe



Nombre del Procedimiento: Materiales Peligrosos



Suministrar las herramientas para el manejo, transporte, almacenamiento y dar respuesta de emergencia.

II. ALCANCE

Tener siempre a la vista las señales de materiales peligrosos.

III. DEFINICIONES



V. POLÍTICAS


VII. ANEXOS

23-DPC-P07-G01.- Diagrama de Flujo del Procedimiento de Materiales Peligrosos



1 Ciudadano Elaboración y entrega de notificación Notificación

2 Protección Civil Municipal Analizar notificación y revisar la escena

3 Protección Civil Municipal Informar clase, riesgo, y nombre de materiales peligrosos.

4 Protección Civil Municipal Establecer un perímetro de seguridad

5 Protección Civil Municipal Iniciar Control de la escena y solicitar ayuda especializada

6

Protección Civil y Dependencia Correspondiente

Transferir al personal a recibir atención médica.



Nombre del Procedimiento: Materiales

Peligrosos


Analizar notificación y revisar la escena.

Informar clase de riesgo y nombre de materiales peligrosos.

Establecer un perímetro de seguridad.

Iniciar control de la escena y se solicita ayuda especializada.

Fin

Inicio

Se traslada a las personas lesionadas para que reciban

atención médica.

Elaboración y entrega de notificación.



Nombre del Procedimiento: Inspecciones



Realizar inspecciones domiciliarias, planteles, guarderías y otros establecimientos y proporcionar la información necesaria.

II. ALCANCE

Es proporcionar a la ciudadanía revisiones sobre los puntos en riesgo de las diferentes áreas ya sean de domicilio, planteles, guardería y otro establecimiento.

III. DEFINICIONES



V. POLÍTICAS


23-DPC-P08-F01.- Inspección de riesgo en equipo y servicio de emergencia 23-DPC-P08-F02.- Inspección de riesgo en planteles educativos

VII. ANEXOS

23-DPC-P08-G01.- Diagrama de Flujo del Procedimiento de Inspecciones



1 Ciudadano Se elabora y entrega informe Informe

2 Protección Civil Municipal Se analiza el informe y se registra Bitácora

3 Protección Civil Municipal Se realiza una inspección minuciosa en diferentes áreas.

4 Protección Civil Municipal Si existe un desperfecto se suspende cualquier actividad y se desaloja el área.

5 Protección Civil Municipal Se entrega un informe a Protección Civil del Estado Informe



Nombre del Procedimiento: Inspecciones Código del Procedimiento: 23-DPC-P08-G01

Análisis del informe y registro.

Se realiza inspección minuciosa en las diferentes áreas.

Si existe algún desperfecto se suspende cualquier actividad.

Se entrega informe a Protección Civil del Estado.

Fin

Inicio

Elaboración y entrega de informe

Informe



Nombre del Procedimiento: Inspecciones Código del Formato: 23-DPC-P08-F01

Formato: Inspección de riesgo en equipo y servicio de emergencia



RESPONSABLE:

COMUNIDAD: COLONIA:

CALLE: FECHA:


TIPO DE INMUEBLE:




RUTA DE EVACUACION:







AREA PERIMETRAL:

OBSERVACIONES:





Nombre del Procedimiento: Inspecciones Código del Formato: 23-DPC-P08-F02

Formato: Inspección de riesgo en planteles educativos

UNIDAD DE PROTECCION CIVIL MUNICIPAL INSPECCION DE RIESGOS EN PLANTELES EDUCATIVOS:

NOMBRE DE LA ESCUELA:

NOMBRE DEL DIRECTOR:

RESPONSABLE DEL PLANTEL:

COMUNIDAD: COLONIA:

CALLE: FECHA:

TELEFONO:

NUMERO DE AULAS:

TOTAL DE AULAS DAÑADAS:

TIPO DE DAÑOS:

RIESGOS A LA SALUD:

NUMERO DE ALUMNOS:

NUMERO DE MAESTROS:

TIPO DE RIESGO:

AREA PERIMETRAL:

OBSERVACIONES:



IV. Bibliografía

Guía para la elaboración de Manuales de Procedimientos. Secretaría de la Contraloría General. Febrero 2010 Objetivos y Metas del Presupuesto de Egresos Municipal 2010. H. Ayuntamiento de Bácum. Acta N° 18 del 30 de Diciembre de 2010 Reglamento Interior del H. Ayuntamiento de Bácum Acta N° 69 del 6 de Agosto de 2010.

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