H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE BENITO JUAREZ DE... · 2018. 2. 2. · Sindicatura en la elaboración del Manual de Organización, mismo que tiene como propósito fundamental servir

H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONALDE BENITO JUAREZ

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTOS SINDICATURA MUNICIPAL.

Manual de organización y de procedimientos 0


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1Manual de organización y de procedimientos

Manual de Organización y procedimientos SINDICATURA MUNICIPAL

Elaboró:

Asesor Jurídico de Sindicatura

Revisó:

Dirección de Recursos Humanos.

Autorizó:

Síndico Procurador.

Validó:

Órgano de Control y Evaluación Gubernamental.


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ÍNDICE

Índice

Pág.

2

Introducción 3

Objetivo 4

Antecedente histórico 6

Marco Jurídico – Administrativo 7

Atribuciones 8

Estructura Orgánica 10

Organigrama general 11

Organigrama Interno_ 12

Objetivos y Funciones 14

Diagrama de Flujo 31


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INTRODUCCIÓN.

A continuación, se desglosara de manera clara y especifica la Historia, el Marco Legal o

Jurídico, Estructura Orgánica, Objetivos y Funciones que competen al Departamento de

Sindicatura en la elaboración del Manual de Organización, mismo que tiene como propósito

fundamental servir como instrumento de consulta y evaluación a los integrantes del equipo de

trabajo actual, así como un medio de orientación al personal de nuevo ingreso para su fácil

integración al mismo. Por otra parte, se encontraran en condiciones de entablar la congruente

relación entre la ciudadanía y gobierno, en el cuidado y desarrollo de los programa aplicables a

las condiciones generales que se presenta el entorno de las características de la región, así

como la atención específica en el área correspondiente al municipio, dándole así la conducción

adecuada para el buen funcionamiento del órgano interno concluyendo con las actividades a

realizar, para lograr los objetivos en tiempo y en forma, es por ello que dentro de este manual se

promoverán e impulsarán las formas adecuadas para que sean instruidos e ilustrados los

miembros que ocupan el órgano jurisdiccional en el cual aplique los adecuados métodos de

funcionamiento para dar una excelente atención a la sociedad en general, concluyendo

satisfactoriamente y tener en cuenta las necesidades de la ciudadanía dándoles el trato

adecuado para satisfacer las metas que encomiendan las autoridades gubernamentales y las

demandas de las familias, lo cual debe de ser apegado a las normas de la legalidad siendo uno

de los principales elementos fundamentales del derecho en los desempeños vigentes en la

actualidad.


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Objetivos

Administrar los bienes muebles e inmuebles del H. Ayuntamiento por medio de un registro

de las adquisiciones y enajenaciones que se efectúen con el objetivo de mantener un mejor

control, actualizando la desincorporación y baja del inventario de aquellos bienes que no estén

aptos para su uso. Así mismo, representar legal y eficientemente al Ayuntamiento en los litigios

donde este fuere parte, procurando la realización de las funciones y actividades encaminadas al

cumplimiento cabal del Plan de Desarrollo Municipal 2015-2018.

La Sindicatura Municipal es parte determinante dentro del Ayuntamiento, donde su

propósito básico es vigilar y salvaguardar la legalidad, honradez y eficacia del servicio público a

través del mejoramiento y conducta de los servidores. Se caracteriza por ser la responsable de

la salvaguarda de los derechos y obligaciones inherentes a la generalidad de la Ley que

establece el Marco Jurídico que la crea, para regular todas y cada una de las funciones y las del

personal que ella representa en relación al buen cumplimiento de las normas que rigen la vida

socio comunal en la embarcación jurisdiccional en el marco de su competencia, regulando las

acciones de cualquier naturaleza que deriven de actos de gobierno e inclusive de particulares en

el ejercicio y cumplimiento de normas establecidas por leyes, codificaciones y reglamentos que

contribuirán a la armoniosa aplicación y administración de la Ley en el consentimiento de actos

jurídicos con autoridad hacia la sociedad civil en el buen cumplimiento del ejercicio

gubernamental.


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Valores. Los principios con los cuales se desempeña Sindicatura Municipal son:

Honestidad

Legalidad

Responsabilidad

Democracia

Libertad

Igualdad


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ANTECEDENTES HISTÓRICOS.

El municipio fue creado, después de una tenaz insistencia, el 23 de Diciembre de 1996.

Inicialmente presidido por un consejo o comité denominado “Comité Pro-Municipio” promovido

por la ciudadanía entre los que destacaron los ciudadanos Juan Puertas Quintero, Rigoberto

Cornejo y Arturo Hernández entre otros, logrando su cristalización a partir de la fecha antes

mencionada donde se publica la oración del municipio #71 en el Estado de Sonora, el cual fue

administrado por un Consejo Municipal Ciudadano, Presidido por el C. Luís Herrera Portillo,

Habiendo sido a partir de la conclusión de su mando cuando se inicia constitucionalmente con la

elección de presidentes municipales, los que a partir de entonces se determinaron mediante el

Sufragio Efectivo a la par de elección de Síndicos Procuradores, entre los que han destacado en

el siguiente orden:

Periodo Presidente Municipal. Síndico Procurador Municipal.

1996-1997 C. Luís Herrera Portillo C. Guadalupe Ramos Enríquez

1997-2000 Ing. Ramón Márquez Vera Lic. Manuel Von Bujanda

2000-2000 Lic. Susana Nava Jaramillo Lic. Manuel Von Bujanda

2000-2002 C. Cristina Carvajal Pack Prof. José Antonio Puertas Quintero

2002-2003 C. Marcelo Armenta Valenzuela C. Roberto Alaniz Hernández

2003-2006 C. Víctor Molina Beltrán C. Víctor Sandoval Martínez

2006-2009 C.P.A. Ernesto Cornejo Valenzuela Ing. Felipe Mondragón Fragoso

2009-2009 Ing. Felipe Mondragón Fragoso Mtro. Gildardo Manuel García Rojas

2009-2012 C. Manuel de Jesús Bustamante Sandoval C. Moisés Ponce de León Valenzuela

2012-2015 C. Guillermo paredes cebreros C. Blanca Gabriela Sandoval Duarte

2015-2018 C. Moisés Ponce de León Valenzuela Lic. Yudith Karemi Esquer Briseño


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Marco Jurídico – Administrativo Las funciones de la presente dependencia tutelan su legalidad en relación con lo establecido de manera

general en lo aplicable correspondiente a las siguientes leyes más reglamentos que de ellas deriven y

hayan sido admitidos mediante acuerdos de sección solemne del H. Cabildo al que corresponde

estableciendo especial atención en las siguientes:

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Sonora

Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Sonora

Ley que regula la Administración de Documentos Administrativos e Históricos del Estado de

Sonora

Reglamento Interno del H. Ayuntamiento

Ley de Acceso a la Información Pública del Estado de Sonora

Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Presentación de Servicios Relacionados con Bienes

Muebles de la Administración Pública Estatal

Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las mismas para el Estado de Sonora

Ley de Bienes y Concesiones del Estado de Sonora

Ley de Planeación del Estado de Sonora

Ley de Presupuesto de Egresos, Contabilidad Gubernamental y Gasto Publico Estatal

Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y los Municipios

Reglamento del Sistema Estatal de Archivos Públicos

Lineamientos Generales para el Acceso a la Información Pública, Clasificación y Desclasificación

de la Información de los Sujetos Obligados para el Estado y Organización y Conservación de

Documentación Pública

Ley de gobierno y administración municipal.

Plan de desarrollo municipal. 2015-2018.

Guía Técnica para la Elaboración de Manuales de Organización

Guía Técnica para la Elaboración de Manuales de Procedimientos


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ATRIBUCIONES.

LEY DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL PARA EL ESTADO DE SONORA. DE LAS FACULTADES Y OBLIGACIONES.

DE LOS SÍNDICOS ARTÍCULO 70.- El Síndico del Ayuntamiento, tendrá las siguientes obligaciones:

I. La procuración, defensa y promoción de los intereses municipales;

II. La representación legal del Ayuntamiento en los litigios en que éste fuere parte, así como en

aquellos asuntos en los que el Ayuntamiento tenga interés jurídico, debiendo informarle

trimestralmente de todos los asuntos referidos;

III. Analizar, deliberar y votar sobre los asuntos que se traten en las sesiones;

IV. Desempeñar con eficiencia las comisiones que les encomiende el Ayuntamiento, informando

periódicamente de sus gestiones;

V. Vigilar la correcta observancia de los acuerdos y disposiciones del Ayuntamiento;

VI. Desistirse, transigir, comprometerse en árbitros o hacer cesión de bienes, previa autorización

expresa que en cada caso le otorgue el Ayuntamiento;

VII. Intervenir en la formulación del inventario de bienes muebles e inmuebles propiedad del

Municipio, haciendo que se expresen sus valores, sus características de identificación y su

destino;

VIII. Realizar las gestiones necesarias a fin de que todos los actos traslativos de dominio en que

el Ayuntamiento sea parte, así como las declaratorias de incorporación y desincorporación de

bienes inmuebles municipales se encuentren debidamente inscritas en el Registro Público de la

Propiedad, dentro de los quince días siguientes a la fecha en que se realice;

IX. Guardar y mantener actualizado el registro de las enajenaciones que realice el Ayuntamiento;

X. Vigilar, cuando no exista el órgano responsable, la construcción de los edificios públicos y de

todas las fincas urbanas de particulares para evitar irregularidades que ocasionen obstáculos en

la vía pública, riesgo de los peatones, interrumpan el alineamiento de las casas, calles y aceras


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y perjudiquen el buen aspecto de los Centros de Población o invadan bienes de uso común,

dominio público y propiedad municipal;

XI. Llevar a cabo los remates públicos y demás actos en los que se involucre directamente el

interés patrimonial del Municipio;

XII. Asistir puntualmente a las sesiones del Ayuntamiento; y

XIII. Las demás que se establezcan en ésta u otras leyes, reglamentos, bandos de policía y

disposiciones de observancia general.

ARTÍCULO 71.- El Síndico del Ayuntamiento, tendrá las siguientes facultades:

I. Someter a la consideración del Ayuntamiento las medidas que estimen necesarias para el

cumplimiento de esta Ley, sus disposiciones reglamentarias, bandos de policía y gobierno,

circulares y demás disposiciones administrativas de observancia general en su ámbito territorial;

II. Elaborar y presentar al Ayuntamiento iniciativas de reglamentos, bandos de policía y gobierno

y demás disposiciones administrativas de observancia general o, en su caso, de reformas y

adiciones a los mismos;

III. Solicitar y obtener del Tesorero Municipal la información relativa a la hacienda pública

municipal, al ejercicio del presupuesto, al patrimonio municipal y demás documentación de la

gestión municipal necesaria para el cumplimiento de sus funciones; y

IV. Las demás que se establezcan en ésta u otras leyes, reglamentos, bandos de policía y

disposiciones de observancia general.


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ESTRUCTURA ORGÁNICA.

1.0 Síndico Procurador. 1.1. Secretaria.

1.2. Asesor Jurídico.

1.2.1. Topógrafo.

1.3. Coordinador de Salud.

1.3.1. Coordinador de Transporte.

1.4. Coordinación de Ecología.

1.5. Encargado de Inventarios.

1.6. Encargado de Panteón.

1.7. Capturista.


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ORGANIGRAMA GENERAL.


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ORGANIGRAMA INTERNO.

Síndico Procurador

Secretaria

Asesor Jurídico Topógrafo Cordinador de Salud

Chofer de ambulancia

Abatizador

Enfermera de Cruz Roja

Coordinador de Transporte

Coordinador de Ecología

Encargado de Inventarios

Encargado de Panteón

Capturista


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ESTRUCTURA ORGÁNICA.


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OBJETIVOS Y FUNCIONES.

1.0. Síndico Procurador.

Objetivo:

Administrar el suelo del Municipio, instrumentar programas de regularización, con el fin de atender las

demandas y otorgamientos de terrenos para vivienda a la población del Municipio, así como controlar

los bienes muebles e inmuebles, y la enajenación de otros que realice el H. Ayuntamiento.

Funciones:

Vigilar, procurar y defender los intereses municipales.

Representar jurídicamente al Ayuntamiento y en su caso nombrar apoderados.

Cuidar que se observen escrupulosamente las disposiciones de esta Ley, para el efecto de sancionar cualquier infracción que se cometa.

Revisar y firmar la cuenta pública, que deberá remitirse al Congreso del Estado conforme a la legislación vigente e informar al Ayuntamiento, vigilando y preservando el acceso a la información que sea requerida por los miembros del Ayuntamiento.

Revisar y firmar los cortes de caja de la tesorería municipal y cuidar que la aplicación de los gastos se haga con todos los requisitos legales y conforme al presupuesto respectivo.

Asistir a los remates públicos que se verifiquen en los que tenga interés el municipio, para procurar que se finquen al mejor postor y que se cumplan los términos y demás formalidades previstas por la Ley.

Tramitar las expropiaciones que por causa de utilidad pública fueren necesarias, por los medios que estimen convenientes y previa autorización del Ayuntamiento.

Dar cuenta al Presidente y al Ayuntamiento del arreglo definitivo que se hubiese logrado en los asuntos y del estado que guarden los mismos, a fin de dictar las providencias necesarias.

Las demás que le concedan o le impongan la Ley, los reglamentos y acuerdos del Ayuntamiento.


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1.1. Secretaria.

1.2. Objetivo:

Brindar atención a la población en general con amabilidad y respeto, realizar la recepción y archivo

de los documentos, solicitudes, etc. que llegan al área, además elaborar oficios.

Funciones:

brindar atención a la población con respeto y calidez humana.

brindar a la población la información solicitada siempre y cuando esto sea posible trasmitir.

controlar agenda del director y/o encargado del área.

controlar el archivo así como los expedientes que sea necesario conservar para su análisis

o revisión posterior.

de haber teléfono en el área en que se desempeña contestara con respeto, brindando la

atención e información telefónica solicitada.

apoyar en actividades de la administración municipal fuera del horario de trabajo, siempre y

cuando así lo indique el jefe inmediato y/o presidente municipal.

apoyar en los eventos y actividades ya sea dentro o fuera de la oficina según lo indique su

jefe inmediato.


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Asesor Jurídico Objetivo Tener una actividad eficiente que permita el apoyo eficaz en el área asignada. Funciones

Asesorar jurídicamente al director general del sistema y a los titulares de las diversas áreas que integran al organismo, actuando como órgano de consulta.

Determinar, de acuerdo con las instancias superiores del sistema, los objetivos y metas de la asesoría jurídica y definir, sus planes y programas a fin de instrumentarlos y darles seguimiento.

Sistematizar y difundir los criterios de interpretación y de aplicación de las disposiciones jurídicas competencia de la institución.

Proponer los lineamientos operativos, actualización de los procedimientos e instrumentarlos.

Revisar y formular los proyectos de leyes, reglamentos, decretos y acuerdos de la competencia del propio organismo.

Supervisar y resolver los procedimientos administrativos y, en general, todos aquellos que tiendan a modificar o extinguir derechos u obligaciones creados por resoluciones que dicte el sistema, con excepción de aquellos que hubiesen sido encomendados a otras unidades administrativas del mismo.

Mantener actualizadas y difundir las normas jurídicas relacionadas con las atribuciones del sistema. representar legalmente al sistema en los asuntos contenciosos en que sea parte, en los juicios laborales que se tramiten ante los tribunales de conciliación y arbitraje, en los amparos interpuestos en contra de los actos del sistema y, en general, intervenir en las reclamaciones que puedan afectar su interés jurídico, así como formular ante el ministerio público querella y denuncias y de igual manera otorgar el perdón o presentar los desistimientos que procedan, previa la salvaguarda de los intereses del sistema y con autorización del director general.

Apoyar legalmente al ejercicio de las atribuciones del propio sistema, y atender todos aquellos asuntos en que el mismo tenga interés jurídico.

Expedir, previo acuerdo con el director general, copias certificadas de aquellos documentos y constancias existentes en los archivos del sistema, cuando deban ser exhibidas ante las autoridades judiciales, administrativas o de trabajo y, en general, ante cualquier autoridad.


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Topógrafo.

Objetivo:

Realizar los levantamientos para la elaboración de los expedientes de obra y proyectos de las diversas obras como son: guarniciones, banquetas, pavimentos, agua potable, drenaje, puentes peatonales, etc.

Funciones:

Elaborar de los estudios técnicos y proyectos necesarios (diseños conceptuales, ingenierías

básicas, anteproyectos, estudios de impacto ecológico, ambiental, vial, de ingeniería, de detalle,

proyecto ejecutivo, presupuestos, entre otros) para la programación y ejecución de obra pública en

el Municipio, revisando que se apeguen a la normatividad y especificaciones técnico – constructivas

establecidas; y auxiliarlo para la aprobación tanto de los proyectos para la realización de las obras y

servicios relacionados con la misma, como las modificaciones que se realicen a dichos proyectos.

Revisar para la aprobación y validación del Jefe de Departamento Técnico los estudios técnicos y proyectos realizados y de las que indique el Jefe de Departamento necesarios para la programación y ejecución de las obras que ejecute el Ayuntamiento, revisando que se apeguen a la normatividad legal vigente y a las especificaciones técnico – constructivas establecidas y requeridas por la normatividad.

Realizar los peritajes y dictámenes técnicos en las materias de topografía y obra pública que competan a la Dirección de Obras, presentando al Jefe de Departamento Técnico los resultados para su aprobación con su firma, para el trámite respectivo.

Entregar a los Residentes de Obra designados conjuntamente con la Contratista las referencias de trazo y bancos de nivel de partida que entregue el proyectista, para el inicio de los trabajos, a través de la brigada de topografía respectiva.

Suscribir los documentos relativos al ejercicio de sus funciones y aquellos que le sean señalados por delegación o le correspondan por suplencia.

Realizar los levantamientos topográficos para los proyectos y elaborar expedientes, de las diversas obras a realizar, así como elaborar el croquis de ubicación de la obra. 8. Realizar los planos en base al levantamiento topográfico y calcular los volúmenes, áreas y longitudes de las diversas obras, para la realización del proyecto de obra.


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Coordinador de Salud

Objetivo

Tener una actividad eficiente que permita el apoyo eficaz en el área asignada.

Funciones

Coordinar las actividades de fomento a la salud con los comités locales y municipales.

Revisar que las incapacidades otorgadas a los trabajadores reúnan todos los requisitos necesarios

conforme a la ley.

Apoyar y coordinar las campañas de salud Nacionales establecidas por las autoridades Estatales y

Municipales.

Coordinar con las direcciones del H. Ayuntamiento todas las actividades que conlleven al cuidado de

la salud.

Coordinar que los programas establecidos por las autoridades de salud incluyan a todos y cada uno

de los habitantes del Municipio

Detectar todos los focos infecciosos que influyan en la proliferación de fauna nociva que pueda

originar enfermedades en la población.

Realizar proyectos de cuidado de la salud y prevención de enfermedades. Acudir a las diversas

instituciones estatales para llevarlas a cabo.

Realizar jornadas médicas gratuitas para la población tanto en la cabecera municipal como en las

localidades, todas enfocadas a la prevención.

Coordinar campañas de sanitización, descacharrización, patio limpio y acopio de llantas en todo el

Municipio.

Supervisión en forma permanente de las diferentes calles y avenidas de todo el Municipio sobre el

control de aguas residuales de los diferentes domicilios y que contaminan el medio ambiente.

Supervisar las barrancas en forma permanente y evitar que en ellas se viertan drenajes de fosas

sépticas y basura que pongan en riesgo el flujo de las aguas de lluvia y que comprometan la

estabilidad de la población.


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Enfermera de Cruz Roja

Objetivo:

Cuidado integral de la persona que requiere de un tratamiento médico quirúrgico para

conservación y la restauración de su salud dentro del ámbito institucional y con extensión hacia el

hogar.

Funciones:

Aplicación de oxígeno por mascarilla, catéter, tienda de oxígeno.

Medición y registro de signos vitales o constantes vitales.

Administración de medicamento por las diferentes vías.

Alimentación por sonda.

Ofrecer apoyo para disminuir la ansiedad, depresión, angustia.

Aplicación de calor y de frío.

Colaborar y acompañar en el examen físico.

Aplicación de enema, lavados y duchas.

Participar en las tareas de punción, reanimación, suturas.


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Abatizador

Objetivo

Desarrollar programas y acciones sustantivas y dar seguimiento de los servicios de salud.

Funciones

Aplicar fumigaciones en planteles educativos del Municipio.

Realizar descacharrización periódicas en las comunidades del Municipio. Llevar a cabo el

programa “5 días 5 acciones” en planteles del Municipio.

Realizar fumigaciones y abatizar panteones del Municipio.

Implementar un programa de monitoreo del mosco Aedes aegypti en escuelas llamadas

Oviescuelas.

Realizar visitas de verificación sanitaria a negocios expendedores de agua potable

embotellada.


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Chofer de Ambuelancia

Objetivo:

Conducción de ambulancias supervisando, manipulando y transportando enfermos por vía pública.

Funciones:

Además de realizar el mantenimiento preventivo básico del vehículo y la reparación de

averías simple.

Conducir ambulancias de forma segura, con precaución y sin demora, cuidando la

fisiopatología del paciente. Cargar y descargar enfermos, así como la manipulación de los

mismos con cuidado y seguridad.

Ocuparse del mantenimiento del vehículo.

Conducción de ambulancias supervisando, manipulando y transportando enfermos por vía

pública.


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Coordinador de Transporte

Objetivo: Planificar, dirigir, ejecutar, controlar y evaluar las acciones destinadas a atender los requerimientos del servicio de transporte colectivo y transporte institucional,

Funciones:

Dirigir, orientar y apoyar las actividades del personal adscrito al Departamento.

Formular y proponer criterios, normas y procedimientos generales en materia del servicio de transporte y velar por su cumplimiento.

Formular, ejecutar y controlar el Plan Operativo Anual del Departamento, Realizar estudios técnico-económicos sobre modalidades de prestación del servicio de transporte

(factibilidades, oportunidades, costos, prioridades, plazos, riesgos, ampliación, renovación, control). Planificar, evaluar y controlar el crecimiento y desarrollo del servicio de transporte.

Dirigir y coordinar la elaboración de informes técnicos sobre el servicio de transporte.

Formular indicadores de gestión sobre el funcionamiento del servicio.

Planificar y participar en los procesos de Contrataciones Públicas en materia de servicios de transporte, así como brindar la asesoría técnica correspondiente.

Establecer los criterios y bases para la selección y/o contrataciones públicas de los servicios de transporte o adquisición de las unidades y equipos.

Participar en la formulación y evaluación de las cláusulas de los contratos relacionadas a los aspectos técnicos del servicio de transporte.

Participar en la selección y desarrollo del capital humano del Departamento.


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Coordinador de Ecología Objetivo Establecer y aplicar los mecanismos necesarios para garantizar la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al medio ambiente, para así garantizar un desarrollo urbano sustentable para la población. Funciones

autorización de proyectos municipales de edificación. recibir, transmitir y coordinar en forma eficiente la expedición de licencias en materia de uso

de suelo, edificación y construcción que presenten los solicitantes y resolver que estén apegados a las leyes, reglamentos, planes, programas, lineamientos y normatividad aplicable.

vigilar en el ámbito de su competencia y jurisdicción la observancia de los planes de desarrollo urbano y las normas básicas correspondientes, así como la consecuente utilización del suelo, reordenando y regulando los asentamientos humanos irregulares, en coordinación con otras entidades municipales.

aplicar en asuntos de su competencia sanciones, medidas y procedimientos previstos en la ley de desarrollo urbano y reglamentos municipales, tales como multas, en caso de incumplimiento de dichas normas.

vigilar que se cumplan las normas ambientales ecológicas relacionadas con el desarrollo urbano, tanto en lo referente a obras públicas como privadas, según lo establezcan las leyes, decretos y reglamentos en la materia.

Elaborar, revisar o proponer las modificaciones a los reglamentos y disposiciones normativas de desarrollo urbano del municipio, de conformidad con las leyes y reglamentos vigentes en la materia.

vigilar la correcta aplicación y observancia de los planes de desarrollo urbano, las normas básicas correspondientes, la consecuente utilización del suelo y respeto al entorno ecológico que corresponda.

realizar inspecciones con el objeto de verificar el debido cumplimiento de la normatividad urbanística y en su caso para dictar las medidas de seguridad tendientes a las protección de os residentes del municipio.


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Encargado de Inventarios

Objetivo:

Administrar y supervisar los bienes muebles de la administración municipal a través de

mecanismos que garanticen el manejo expedito y controlado de todos los bienes.

Funciones:

Administrar los bienes muebles del municipio a través de mecanismos que garanticen el

manejo expedito y controlado de estos tanto su entrada como su salida, para mantener

actualizado el inventario.

Supervisar que los bienes muebles ingresen a la sindicatura municipal cuando a las áreas a

las que se les asigno se les recogieron o cambiaron a través de los trámites que les

correspondan.

Asegurar la conservación de los documentos oficiales de asignación de los bienes a través

de la organización e integración sistemática de las fuentes de información documentaria

para su control. Atiende y resuelve problemas que se presenten en los inventarios el

archivo. Elabora un reporte mensual para llevar un control de toda la documentación

recibida sobre los bienes.

Realiza inventarios, para la evacuación de bienes que no sirvan o inactivos.

Elabora informes periódicos de las actividades realizadas.


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Encargado de Panteón

Objetivo:

Realizar las actividades con respecto al mantenimiento del panteón y sepultar.

Funciones:

Mantener el cementerio limpio libre de yerbas y basuras.

Cobrar en su defecto por los lotes asignados.

Encargado de cuidar las tumbas y mantenerlas en buenas condiciones.

Asignar los lotes cuando así como son requeridos.


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Capturista

Objetivo

Recopilar y capturar datos sobre la escrituración y regularización de terrenos irregulares dentro del

municipio.

Funciones

Se integran y capturan expedientes para elaborar realizar la escritura de lotes, terrenos de

todo el municipio.

Recopilación y capturación de las escrituras promovidas por el municipio.

Mantener actualizada la base datos de los documentos e información propia de la

sindicatura municipal.

Llevar un control de los documentos que le son entregados.

Informar sobre las fallas en el funcionamiento de los equipos de cómputo.

El capturista de datos deberá actualizarse constantemente en la operación de los

programas.

Informar acerca del programa Sonora Patrimonio Seguro.

Recopilar expedientes de las invasiones en el municipio para su escrituración inmediata.


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DESCRIPCION DEL PROCESO

DIAGRAMA DE FLUJO

SÍNDICO PROCURADOR

Intervenir en los actos jurídicos que realice el H. Ayuntamiento

Vigilar que el H. Ayuntamiento Controlar las cumpla con las disposiciones enajenaciones de bienes normativas vigentes y con los inmuebles que efectúe el planes y programas H. Ayuntamiento

Acudir, analizar, discutir y votar en las sesiones del H. Ayuntamiento, así como sujetarse a los acuerdos

que tome y vigilar su cumplimiento. Controlar las enajenaciones de bienes inmuebles que efectúe el H. Ayuntamiento

Promover ante el Instituto Catastral y Registral del Estado, los Títulos de Propiedad para su respectivo

registro, así como de declaratorias de incorporación y Revisar, y en su desincorporación de bienes. caso, suscribir el

Estado de Origen y Aplicación de

Fondos, la Cuenta Diseñar y administrar programas tendientes a la Pública Municipal y

regularización de la tenencia de suelo en el los estados Municipio. financieros

Coordinar la realización de trámites de Títulos de Propiedad y Manifestación de Traslación de Dominio Coordinar y participar, en materia de su competencia, en la integración

del informe anual sobre la situación que guarda la Administración Municipal.

Coordinar y supervisar la elaboración del Presupuesto de Egresos de la

Implementar, mantener actualizado y publicar en una página dependencia.

de Internet de acceso público y general el inventario de bienes inmuebles, propiedad y uso del H. Ayuntamiento

Promover la regularización de terrenos, así como, autorizar Evaluar periódicamente los programas y actividades asignados

los convenios que se generen por dicha regularización a la dependencia

Desempeñar las comisiones que le encomiende el H. Coordinar la elaboración de los Manuales de Organización, de Ayuntamiento e informar con periodicidad sobre las Procedimientos y de Servicios al Público de la dependencia,

gestiones realizadas.


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Informar trimestralmente al H. Ayuntamiento sobre los asuntos en los que actúe como representante legal

Designar al Enlace Interno de Transparencia Municipal

Dar cumplimiento a la Ley de Acceso a la Información Pública del Estado, mediante la publicación de la

información que marca la ley correspondiente a Sindicatura Municipal, en el portal de Internet del Ayuntamiento, así

como su adecuación actualización oportuna.

Ejercer participación activa en las diferentes asignaciones de Consejos o Comisiones de las dependencias o entidades que

integran el H. Ayuntamiento.

Mantener registro y control de archivo correspondiente a la Dependencia.

Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia

. Llevar a cabo remates y subastas, así como otros

actos en los que se involucre directamente el interés patrimonial del Ayuntamiento

FIN


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DESCRIPCION DEL PROCESO

DIAGRAMA DE FLUJO

Atención al público y elaboración de oficios de alineamiento, nomenclatura, constancia de posesión, contratos de compra-venta, cesión de derechos, licencia de uso de suelos, congruencia de uso de suelo y carta de funcionamiento.

Turna a jurídico

Turna a topografo

Turna a síndico procurador

Turna a secretaria

Se entrega lo solicitado y se archiva copia para

expediente

INICIO

Elaboración de croquis tomando en cuenta el

alineamiento, si es viable se lleva a cabo y se registra en

la base de datos

Recibe revisa yotorga firma para presentar

copia para expediente y se

archive

Análisis de documentación y datos en base al

antecedente cuando se tenga

Se solicita documentación necesaria y pago de trámite

Solicitud y pago de alineamiento, se recibe documentación y se envía a jurídico

Turna registro a secretaria, captura y asigna número de expediente para archivo digital y archivo físico.

FIN


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DESCRIPCIÓN DEL PROCESO

DIAGRAMA DE FLUJO

Turna a topografo

Elaboración de croquis cuando se a viable


Se revisa y analiza de toda observación para expediente.

Turna a jurídico

Se pasa croquis para entrega y para archivo

Turna a topografo

Se entrega lo solicitado y se archiva copia para expediente

Inicio

Solicitud de croquis se envía a topografo

Fin

Análisis de terreno en base al antecedente

cuando se tenga

Turna documentacióna secretaria para entrega

Recibe revisay otorga firma para exhibir copia para archivo



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DESCRIPCION DE PROCESO

PROCEDIMIENTO Funciones de apoyo legal.

DIAGRAMA DE FLUJO

Revisar documentación legal que envía o expide el Síndico Municipal a

particulares.

Revisar y autorizar los dictámenes jurídicos elaborados por el personal del área.

Revisar que la documentación relativa de ventas, permutas, concesiones,

donaciones, comodatos y compras de terrenos que realizan las diferentes direcciones de área de Sindicatura

Municipal cumplan con la normatividad establecida para la

autorización del H. Ayuntamiento.

Participar en la elaboración del anteproyecto de presupuesto de

egresos correspondiente a la Dirección en coordinación con la

Dirección Administrativa.

Apoyar en los asuntos de competencia a las dependencias y

entidades municipales que requieran.

Mantener actualizados los archivos con la documentación referente al área de trabajo y conservar en buenas condiciones el mobiliario y equipo asignados a la Dirección, Apoyar a las demás áreas de la dependencia cuando así se requiera, y desarrollar todas aquellas funciones inherentes y área de competencia.

Inicio

Planear, organizar, dirigir y evaluar todos los

programas y actividades encomendadas a

sindicatura

Revisar los fundamentos legales delos documentos que requieren

autorización del Síndico Municipal.

Reciberevisa para capturacion

Revisar soporte legal de los expedientes e informar al H. Ayuntamiento sobre cada

expediente.

Archivar y asigna un número de identificación a cada expediente que se

genere.

Fin



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Turna a jurídico

Se hace el cobro del importe y se genera

recibo de pago Turna a tesorería

Turna a sindicatura

Se verifica documentación oficial

de las partes del trámite a realizar y pasa a

firma.

Turna a jurídico

Inicio

Solicitud de trámites, recaba documentación

para revisar.

Captura información de la documentación en el

formato correspondiente al trámite y se solicita los

requisitos para recabar firmas y dar formalidad.


Se archiva y se asigna un número de expediente y se entrega.

Fin

Recibe jurídico para

revisión o entrega, turna a secretaria.

Recibe síndico verifica y otorga firma y sello si es viable o no pasa a

verificativo de jurídico para capturacion.


DIAGRAMA DE FLUJO

Se coteja la documentación para que genere

pago de trámite a realizar.



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Se envía información y documentación

Turna a secretaria


Captura información del terreno que fue asignado y

se revisa que esté disponible y se entrega formalmente el espacio

asignado.

Turna a encargado de campo santo

Asignación de numeración oficial en

el expediente de sindicatura

Inicio

Solicitud de adquisición se envía a tesorería o a secretaria municipal según sea el caso.

Se archiva y se asigna un número del orden del espacio asignado

Fin

Reciberevisa y

firma para capturacion


DIAGRAMA DE FLUJO

Se genera oficio dirigido a secretaria

municipal o tesorería según sea

el caso



…………

Realización de estudios técnicos en el Municipio para conocer sobre los costos del transporte, sus ingresos y tarifas de equilibrio,

Turna información a síndico procurador de todos

los servicios de los transportistas que están

comisionados en el municipio

Se verifican las concesiones de todos los

transportistas y el nombre a quien fue asignado para la

confirmación con el padrón de usufructuarios.

Hacer propuestas al Ayuntamiento y al Gobierno del Estado en torno a modificaciones viales y obras de pavimentación y vialidad con el fin de Establecer

las paradas autorizadas para el servicio público de transporte de pasaje urbano en las modalidades de pasaje y carga.

Inicio

Realización de los estudios e investigaciones que permitan implementardecisiones que mejoren la prestación del servicio público de transporte en su modalidad de pasaje urbano en el Municipio y la modificación, ampliación de los establecimientos o cancelación de rutas.

Emitir opinión en torno a lamodificación de tarifas y solicitar

adecuaciones cuando sus estudios así lo indiquen y la aplicación de

Sanciones dentro del marco de la normatividad correspondiente.

Vigilar que los titulares o usufructuarios de las concesiones observen los criterios y normas ecológicas aplicables a los vehículos destinados a la prestación del servicio público de transporte. Inspeccionar que los concesionarios mantengan los documentos de la concesión vigentes y al corriente del pago de los derechos respectivos y requerir a concesionarios y permisionarios la documentación relativa a su concesión o permiso. Vigilar que los concesionarios inicien la prestación del servicio público en la fecha autorizada en la concesión o, en su caso, en la prorroga autorizada. Verificar que los titulares de las concesiones cuenten con un seguro vigente de viajero y de daños a terceros Vigilar que los operadores del servicio público de transporte se encuentren en condiciones físicas y psicológicas aptas para la operación de las unidades.

Fin


DIAGRAMA DE FLUJO

Inspección y vigilancia de la prestación del servicio público de transporte en su modalidad de

pasaje urbano.



…………


PROCEDIMIENTO Solicitud y expediente para bienes y concesiones

DIAGRAMA DE FLUJO

Turna a topografo

Se acude al terreno a hacer las medidas y

verificación correspondientes


Se extiende documento para entrega y para

archivo

Turna topografo

Se entrega lo solicitado y se archiva copia para expediente y generar tramite de escrituración

Inicio

Solicitud de expediente para escrituración, se envía para pago a tesorería con recibo

Fin

Análisis de expediente en

base al antecedente

Turna documentacióna capturista para entrega

Recibe revisay otorga

firma para exhibir copia para archivo

Se genera el pago otorgando recibo

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H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE BENITO JUAREZ DE... · 2018. 2. 2. · Sindicatura en la elaboración del Manual de Organización, mismo que tiene como propósito fundamental servir