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H. AYUNTAMIENTO DE CENTRO
PARTICIPACIÓN DEL
LIC. EVARISTO HERNÁNDEZ CRUZPRESIDENTE MUNICIPAL DE CENTRO
EN LA MESA DE PRESIDENTES MUNICIPALES
Villahermosa, Tabasco 19 de junio de 2008
VENTANILLA EJECUTIVA MUNICIPAL(UN CASO PRÁCTICO)
BIENVENIDA
ESTIMADOS AMIGOS ALCALDES, SEÑORAS Y SEÑORES, BUENAS TARDES.
Me da gusto participar en esta importante Mesa de Trabajo, para compartirles a ustedes, un CASO PRÁCTICO que hemos instrumentado en el Ayuntamiento de Centro, denominado VENTANILLA EJECUTIVA MUNICIPAL.
El resultado de este esfuerzo es posible gracias a la estrecha colaboración entre los tres órdenes de gobierno y los señores empresarios. Esta experiencia nos permite ofrecer un mejor servicio, agilizar y recortar el tiempo de los trámites para autorizar el desarrollo de nuevos complejos viviendísticos.
ANTECEDENTES
Derivado del Acuerdo General de Coordinación para el Fomento de la Vivienda en el Estado de Tabasco, suscrito el día 20 de junio de 2007 entre instancias Federales, Estatales, y Municipales de Vivienda, Públicas y Privadas, establecimos en el Ayuntamiento de Centro la VENTANILLA EJECUTIVA MUNICIPAL.
Este Acuerdo se formalizó mediante un convenio que suscribimos el 11 de septiembre de 2007, con el C. Gobernador del Estado, ANDRÉS RAFAEL GRANIER MELO; el Comisionado Nacional de la Vivienda, LIC. CARLOS GUTIÉRREZ RUIZ, y el C.P. VÍCTOR MANUEL BORRAS SEPTIEN, Director General de INFONAVIT.
ANTECEDENTES
A partir del 18 de septiembre del año pasado, instalamos la VENTANILLA EJECUTIVA MUNICIPAL, con el objetivo de llevar a cabo la Revisión y Análisis para la autorización de la factibilidad del Primer Proyecto Habitacional denominado Lomas del Lago, a cargo del Grupo y Desarrollo del Sureste que se promueve en la Ranchería Luis Gil Pérez con una construcción inicial de 12 mil viviendas. De las cuales el 60% son vivienda económica para beneficiar a trabajadores con ingresos de hasta tres salarios mínimos. De lo cual se desprende la importancia social del Proyecto y la posibilidad de ofertar una vivienda social de calidad a la justa demanda de amplios sectores de la población trabajadora del Estado y particularmente del Municipio de Centro.
Por ello, la administración a mi cargo no dudo en abrazar, la iniciativa del orden Federal y Estatal y de los señores empresarios de crear un procedimiento que redujera drásticamente el tiempo de tramitología.
OBJETIVO DE LA VENTANILLA
La ventanilla tiene el objetivo de agilizar la tramitación para el otorgamiento de Pre-autorizaciones de Fraccionamientos destinados a la atención de la Demanda de Vivienda Institucional Económica, reduciendo la tramitación de 400 a 120 días.
El botón de muestra exitoso se palpa con el ejemplo que ayer se presentó del Fraccionamiento “Lomas del Lago”, que es prácticamente una ciudad satélite a la ciudad de Villahermosa.
INTEGRANTES DE LA VENTANILLA EJECUTIVA MUNICIPAL
La MESA EJECUTIVA DE LA VENTANILLA está integrada por funcionarios de los Tres Órdenes de Gobierno y la Iniciativa Privada.
LAS INSTANCIAS QUE REPRESENTAN AL AYUNTAMIENTO DE CENTRO EN LA VENTANILLA EJECUTIVA SON:
LAS DEPENDENCIAS DEL GOBIERNO DEL ESTADO QUE FORMAN PARTE DE LA VENTANILLA EJECUTIVA SON:
LA SECRETARIA DE ASENTAMIENTOS Y OBRAS PÚBLICAS (SAOP)
SECRETARIA DE DESARROLLO AGROPECUARIO, FORESTAL Y PESCA (SEDAFOT)
SECRETARIA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL ESTADO (SAPAET)
DIRECCION GENERAL DE LA POLICIA ESTATAL DE CAMINOS
LA JUNTA ESTATAL DE CAMINOS
LOS ORGANISMOS DEL GOBIERNO FEDERAL QUE FORMAN PARTE DE LA VENTANILLA SON:
EL INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES (INFONAVIT)
COMISION NACIONAL DEL AGUA (CONAGUA)
COMISION FEDERAL DE ELECTRICIDAD (CFE)
SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES (SCT)
LA SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES (SEMARNAT)
LA INICIATIVA PRIVADA ESTÁ REPRESENTADA POR:
LA CAMARA DE LA INDUSTRIA DE DESARROLLO Y PROMOCIÓN DE VIVIENDA (CANADEVI) DELEGACIÓN TABASCO
LA CAMARA MEXICANA DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN (CMIC) DELEGACIÓN TABASCO
PROYECTOS DE VIVIENDA QUE SE TRABAJARAN EN LA VENTANILLA
Los proyectos que se trabajan en la VENTANILLA EJECUTIVA MUNICIPAL son los que tengan:
un mínimo el 60 por ciento de vivienda económica, para trabajadores con ingresos de hasta tres salarios minimos
y el 40 por ciento restante de otra mezcla de vivienda.
PROCEDIMIENTO PARA LA AUTORIZACION DEL FRACCIONAMIENTO
La solicitud para la autorización del fraccionamiento deberá presentarse ante la Ventanilla Ejecutiva Municipal, de acuerdo a los formatos que se establezcan, acompañado de los siguientes documentos: solicitud por escrito de la CANADEVI o la CMIC dirigida al Presidente Municipal para convocar a reunión de la VENTANILLA EJECUTIVA.Título de propiedad o convenio de compraventa con propietario del predio a desarrollarCertificado de libertad o gravamen del predioCopia del acta constitutiva de la sociedad, fideicomiso o empresaCopia del pago actualizado de los impuestos o derechos sobre el predio
PROCEDIMIENTO PARA LA AUTORIZACION DEL FRACCIONAMIENTO
Memoria descriptiva, plano topográfico con cuadro de construcción, curvas de nivel y georreferencias de los vértices; proyecto general a escala, de la lotificación, señalamiento de manzanas, zonificación interna, localización de áreas verdes y áreas de donación, así como de las vialidades y sus secciones, alcantarillado, electrificación y alumbrado publico (tres copias)Plano arquitectónico de las viviendas (tres copias)Plano del anteproyecto de electrificación (tres copias)Plano de demarcación de zona federal, en caso de colindancia con cuerpos de agua o carreteras federales (tres copias)Listado del tipo de vivienda a comercializar y su precio de ventaFotos fechadas donde se conceptualiza el entorno del predio a desarrollarCarta de aceptación de los Directores Responsables de Obra (DRO) y corresponsables, en su caso.
PROCEDIMIENTO DE OPERACIÓN DE LA VENTANILLA EJECUTIVA
La Ventanilla Ejecutiva Municipal se instalará a convocatoria del C. Presidente Municipal de Centro, por solicitud realizada mediante escrito de la CANADEVI o la CMIC.
La MESA DE LA VENTANILLA EJECUTIVA MUNICIPAL será presidida por el C. Presidente Municipal de Centro o en su caso por su representante.
Una vez convocada La Ventanilla, ésta sesionará cada 8 días, hasta desahogar en tiempo y forma la gestión de la solicitud que se esté atendiendo.
Los integrantes de La VENTANILLA EJECUTIVA MUNICIPAL darán cumplimiento, conforme a sus atribuciones legales, a los acuerdos que se tomen en las reuniones, para lo cual la Coordinación General de Asesores formulara la minuta para su seguimiento puntual y marca de copia para igual fin a la Secretaria Técnica de H. Ayuntamiento de Centro.
PROCEDIMIENTO DE OPERACIÓN DE LA VENTANILLA EJECUTIVA
Las decisiones que se tomen en las referidas reuniones se acordaran por mayoría, teniendo voz y voto el representante de cada una de las Dependencias e Iniciativa Privada que intervienen en la ventanilla. Es obligatorio que a la celebración de las reuniones relativas para la conducción y operatividad del acuerdo de la creación de la VENTANILLA EJECUTIVA, asistan los representantes de las 21 Dependencias e Iniciativa Privada, que intervienen, con el objeto de evitar el desconocimiento o defectos en seguimiento de los compromisos que vayan adquiriendo sobre los diversos temas que implican a la ventanilla.
PROCEDIMIENTO DE OPERACIÓN DE LA VENTANILLA EJECUTIVA
Las decisiones que se tomen en las referidas reuniones se acordaran por mayoría, teniendo voz y voto el representante de cada una de las Dependencias e Iniciativa Privada que intervienen en la ventanilla. Es obligatorio que a la celebración de las reuniones relativas para la conducción y operatividad del acuerdo de la creación de la VENTANILLA EJECUTIVA, asistan los representantes de las 21 Dependencias e Iniciativa Privada, que intervienen, con el objeto de evitar el desconocimiento o defectos en seguimiento de los compromisos que vayan adquiriendo sobre los diversos temas que implican a la ventanilla.
VENTANILLA EJECUTIVA
ÓRGANO COLEGIADO INTERINSTITUCIONAL DE
APOYO AL DESARROLLO DE VIVIENDA ECONÓMICA Y
SOCIAL
H. AYUNTAMIENTO (DOASM, SAS, CATASTRO, IMPLAN E INGRESOS)
SEDAFOP
SAOP, JEC
SAPAET
POLICIA ESTATAL DE CAMINOS (PEC)
CFE
CNA
SEMARNAT
SCT
PREFACTIBILIDAD ESPECIAL DE
FRACCIONAMIENTOS
PROMOTORES Y DESARROLLADORES DE
VIVIENDA
DEPENDENCIAS INTEGRANTES
PREFACTIBILIDAD ESPECIAL
DE FRACCIONAMIENTOS
MINUTA DE AUTORIZACIÓN DE INICIO DE
OBRA
PRESENTACIÓN DEL
PROYECTO
15 DÍAS 15 DÍAS
ALINEAMIENTO Y No. OFICIAL
(H. AYUNTAMIENTO, DOASM)
FACTIBILIDAD DEL USO DE SUELO Y DE SERVICIOS
(H. AYUNTAMIENTO, DOASM, IMPLAN)
DICTAMEN DE COMPATIBILIDAD URBANISTICA
(H. AYUNTAMIENTO, DOASM, IMPLAN)
DICTAMEN DE IMPACTO URBANO
(SAOP)
AUTORIZACIÓN DE PUBLICIDAD
(H. AYUNTAMIENTO, SAOP)
DICTAMEN DE IMPACTO AMBIENTAL
(SEMARNAT Y/O SEDAFOP)
DICTAMEN DE IMPACTO VIAL
(SCT, PEC, JEC,)
AUTORIZACIÓN DE PROYECTOS; AP, DRENAJE (SAS)
AUTORIZACION DE PROYECTOS DE ENERGÍA ELECTRICA (CFE)
DELIMITACIÒN DE ZONAS FEDERALES Y AUTORIZACIÒNES (CNA)
LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN
(H. AYUNTAMIENTO, DOASM)
MINUTA DE AUTORIZACIÓN DE
INICIO DE OBRA
PROYECTO EJECUTIVO
LICENCIA, PERMISOS Y CONVENIO DE
FRACCIONAMIENTO
FLUJO DE TRAMITES
2 MESES
2 MESES
Amigos todos:
En la Administración Municipal de Centro estamos realizando esfuerzos coordinados con los otros ordenes de gobierno, lo hacemos con el mejor de los ánimos. La Administración a mi cargo simplemente manda obedeciendo el mandato popular de cumplirle a la sociedad que nos dió su confianza, otorgando el mejor servicio a un sector estratégico de nuestra sociedad como lo es, el de la construcción de vivienda económica. Simplificar tiempos y tramites en este rubro, nos conviene a todos.
Muchas gracias
