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H. XII AYUNTAMIENTO DE LA PAZ, B.C.S. DIRECCIÓN GENERAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS Y
OBRAS PÚBLICAS
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR EN MATERIA DE CAMBIO DE USO DE SUELO
“DESARROLLO DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL EN LA PARCELA 597 EN CHAMETLA”
Julio 2007
CENTRO DE INVESTIGACIONES BIOLÓGICAS DEL NOROESTE, S.C .
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
PARTICIPANTES
Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG
Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
Desarrollo de Vivienda de Interés Social en la Parcela 597 en
Chametla
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RESPONSIVA ANTE LA AUTORIDAD AMBIENTAL I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL
RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL………………… I-1 I.1 Proyecto........................……..………………………………………………………. I-1 I.1.1 Nombre del proyecto………………………………………………………………… I-1 I.1.2 Ubicación del Proyecto................…………………………………………………... I-1 I.1.3 Tiempo de vida útil del Proyecto..………………………………………………….. I-1 I.1.4 Presentación de la documentación legal..………………………………………… I-1 I.2 Promovente.......................………………………………........................................ I-2 I.2.1 Nombre o razón social……………………………………………………………….... I-2 I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente……………......................... I-2 I.2.3 Nombre y cargo del representante legal………………………………………….. I-2 I.2.4 Dirección de promovente o de su representante legal...………………………… I-2 I.3 Responsable del estudio de impacto ambiental…….............................….. I-2 I.3.1 Nombre o razón social…………………………………………………………….... I-2 I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes……………………..…………………………... I-2 I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio….............................………….….. I-2 I.3.4 Dirección del responsable del estudio.................................………………….... I-2
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO…………………………………………………… II-1
II.1 Información general del proyecto………………………………………………… II-1 II.1.1 Naturaleza del proyecto……………………………………………………………. II-1 II.1.2 Selección del sitio…………………………………………………………………... II-2 II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización…………………………. II-2 II.1.4 Inversión requerida…………………………………………………………………. II-3 II.1.5 Dimensiones del proyecto…………………………………………………………. II-4 II.1.6 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y sus colindancias. II-6 II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos…………………. II-9 II.2 Características particulares del proyecto………………………………………. II-9 II.2.1 Programa general de trabajo………………………………………………………… II-9 II.2.1.1. Estudios de campo y gabinete.................................…………………………… II-11 II.2.2 Preparación del sitio………………………………………………………………….. II-11 II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto…………………. II-14 II.2.4 Etapa de construcción………………………………………………………………... II-14 II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento…………………………………………………. II-17 II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto………………………………………. II-17 II.2.7 Etapa de abandono del sitio…………………………………………………………. II-23 II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la
atmósfera………………………………………………………………………...… II-23
II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos……. II-27 III VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN
MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN SOBRE USO DEL SUELO……………………………………………………………………..
III-1
III.1 Planes de ordenamiento.................................………………………………..... III-1 III.2 Planes y programas de desarrollo…………………………………………… III-1 III.3 Programa de recuperación y restablecimiento de las zonas de restauración
ecológica………………………………………………………………………………... III-6
III.4 Normas oficiales mexicanas.........………………………………..…………………… III-6 III.5. Decretos y programas de manejo de áreas naturales protegidas III-9
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Desarrollo de Vivienda de Interés Social en la Parcela 597 en
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III.6 Bandos de policía y gobierno.................................................................................. III-9 IV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA
PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO………………………………………......
IV-1
IV.2.1. Medio físico………………………..…………………….................................. IV-2
IV.2.1.1 Clima……………………………..……………..………….................................... IV-2 IV.2.1.2 Geomorfología y Geología…………………………..……………..……………… IV-7 IV.2.1.3 Suelos……………………………..………………………..................................... IV-14 IV.2.1.4Hidrología Superficial y subterránea……………………………..………………… IV-16 IV.2.2. Medio Biológico……………………………..……………………............................ IV-21 IV.2.2.1.Vegetación terrestre……………………………..……………………................... IV-21 IV.2.2.2. Fauna Terrestre……………………………..……………………........................ IV-28 IV.2.2.3 Paisaje IV-35 IV.2.3. Medio Socioeconómico IV-39 IV.2.4. Diagnóstico Ambiental IV-56 V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES……………………………………………………………………..
V-1
V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales……………….. V-1 V.2 Resultados…………………………………………………………………………… V-6 VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES……………………………………………………………………… VI-1
VI.1 Descripción de los criterios ambientales adoptadas por el diseño del Proyecto..... VI-1 VI.2 Metodología para la selección de medidas de mitigación...................................... VI-1 VI.3 Fichas de medidas de mitigación........................................................................... VI-3 VI.4 Impactos residuales................................................................................................ VI-11 VI.5 Cronograma de implementación de medidas de prevención y mitigación………. VI-12 VII. PRONOSTICOS ABIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE
ALTERNATIVA. VII-1
VII.1 Pronóstico del escenario.. VII-1 VII.2 Programa de vigilancia ambiental.......................................................................... VII-2 VII.3 Conclusiones......................................................................................................... VII-5 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS....................................... VII-6 VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIO VIII-1 ANEXOS Anexo 1. Planos
Plano 1. Localización del área de estudio. Plano 2. Arreglo general. Plano 3. Geología Plano 4. Geomorfología Plano 5. Suelo Plano 6. .Hidrología Plano 8. Vegetación.
Anexo 2. Documentación Legal Anexo 3 Cambio de uso de suelo y factibilidades de servicios Anexo 4 Proyecto de agua potable Anexo 5 Estudio geohidrológico Anexo 6. Listado de vegetación Anexo 7. Listado de fauna
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
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Índice de Tablas CAPÍTULO II Tabla II.1. Coordenadas geográficas del predio del proyecto II-3 Tabla II.2. Inversión proyecto Desarrollo de Vivienda de Interés Social en la Parcela 597 II-4 Tabla II.3. Superficie_Uso Proyecto Desarrollo de Viviendas de Interés Social en la Parcela 597 en Chametla II-6 Tabla II.4. Zonificación de actividades considerando lotificacion, e infraestructura urbana II-6 Tabla ll-5. Programa de obra proyecto de vivienda 2007 II-10 Tabla ll-6 Maquinaria y equipo utilizadas en las diferentes etapas del proyecto. II-14 Tabla II.7 Residuos generados durante la construcción II-24 Tabla II.8 Composición porcentual (%) de los residuos sólidos municipales II-24 Tabla II.9 Tipo y procedencia de emisiones a la atmósfera II-25 Tabla II.10 Manejo de los residuos generados durante las etapas del proyecto II-27 CAPÍTULO IV Tabla IV.1. Ciclones Tropicales en la región de la Paz IV-4 Tabla IV.2. Histórico de lluvias máximas IV-6 Tabla IV.3. Sismicidad registrada en 100 km de radio del sitio del proyecto durante 1989-1996 IV-12 Tabla IV.4. Resultado de los análisis de las muestras de suelo IV-15 Tabla IV.5. Bosque tropical caducifolio. Localidad La Huerta, Sierra Las Cruces IV-23 Tabla IV.6 se describen las especies vegetales registradas en el predio No. 597. IV-25 Tabla IV.7. Fauna registrada en el predio No. 597. El listado esta formado por: la familia, nombre común de las especies y su estatus dentro de la NOM-059-ECOL-2001. IV-30 Tabla IV.8. Total de especies y subespecies incluidas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 y endémicas a nivel de Península de Baja California dentro del área de estudio IV-32 Tabla IV.9 Abundancias de las especies enlistadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001 en el área de estudio.(SPE Sujetas a protección especial; A Amenazada; E En peligro). IV-32 Tabla IV.10. Población total en el área de influencia IV-39 Tabla IV.11. Composición porcentual de la población por sexo. IV-41 Tabla IV.12. Número de viviendas y promedio de ocupantes. IV-42 Tabla IV.13. Disposición de energía eléctrica (viviendas). IV-42 Tabla IV.14. Disposición de agua entubada (viviendas) IV-43 Tabla IV.15. Disposición de drenaje (viviendas). IV-44 Tabla IV.16. Oficinas postales por tipo de servicio (2000). IV-45 Tabla IV.17. Población derechohabiente a servicios de salud en el 2000 (%). IV-45 Tabla IV.18. Personal médico de las instituciones públicas del sector salud (2000) IV-46 Tabla IV.19. Unidades médicas de las instituciones públicas del sector salud (2000) IV-46 Tabla IV.20. Composición de la población por grado de alfabetización IV-47 Tabla IV.21 Número de alumnos, maestros y escuelas en el área de estudio (98/99) IV-48 Tabla IV.22. Población de 5 años y más según condición de habla indígena. IV-49 Tabla IV.23. Volumen y valor de la producción agrícola en Mpio. La Paz por tipo de cultivo ciclo 2000 IV-52 Tabla IV.24. Actividad ganadera en el Mpio. de La Paz (Número de cabezas registradas). IV-52 Tabla IV.25. Valor de la producción de carne en canal, Mpio. La Paz (2000). IV-53 Tabla IV.26. Población ocupada por nivel de ingresos (distribución porcentual) en 1999 IV-53
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Tabla IV.27. Evolución del salario mínimo en el Municipio de La Paz IV-54 Tabla IV.28. Población ocupada por sector de actividad en el área de estudio (%) 2000 IV-54 Tabla IV.29. Población Económicamente Activa Total 2000 (%). IV-55 Tabla IV.30. Evaluación de los hábitats donde se ubica el proyecto. IV-62 Tabla IV.31 Valoración de especies relevantes del área de influencia del proyecto IV-63 CAPÍTULO V Tabla V.1. Valoración cualitativa de los componentes ambientales V-2 Tabla V.3. Criterios de clasificación de impactos V-3 Tabla V.4. Criterios de evaluación de impactos (valoración cuantitativa). V-4 Tabla V.5. Rangos de valor de importancia V-5
Tabla V.6. Listado de acciones y actividades del proyecto Desarrollo de vivienda de Interés Social V-6 Tabla V.7. Valor del componente ambiental con respecto a su interrelación con el proyecto Desarrollo de vivienda de interés social V-7 Tabla V.8. Listado de indicadores de impacto ambiental V-9 Tabla V.9. Matriz de Leopold. V-11 Tabla 10. Matriz cribada. Predicción de impactos V-13 Tabla 11. Evaluación numérica de los impactos ambientales V-17 CAPÍTULO VII Tabla VII.1. Escenarios del proyecto VII-2
Índice de figuras CAPÍTULO I Fig. I.1. Localización I-2 CAPÍTULO II Figura II.1. Topografía del predio II-5 Figura II.2. Casa tipo II-15 Figura II.3.Canalizaciones con que se cuenta en el arroyo San Ramón y propuesta de desazolve desde la carretera transpeninsular hasta la estación 0+920.00. II-17 Figura II.4-.Trazo de las Canalizaciones para el desazolve del arroyo San Ramón desde la carretera transpeninsular hasta la estación 0+920.00 II-18 Figura II.5 Planta 1/2 del proyecto de canalización del Arroyo de San Ramón II-19 Figura II.6. Planta 2/2 del proyecto de canalización del Arroyo de San Ramón II-20 Figura II.3.Propuesta de bordos y plantilla de tierra producto del corte con un volumen de 15,188 m3 y terraplén con 12,029 m3 dando un excedente de material de 3,159 m3 II-22 CAPITULO III Figura. III-1. Plan de Incorporación de Reservas Territoriales en la zona sur de la ciudad de La Paz, B.C.S. ( Ubicación del Proyecto). III-5 CAPÍTULO IV Figura IV.1. Climograma para la ciudad de La Paz. IV-2 Figura IV.2. Meses con mayor frecuencia de afectación de ciclones tropicales IV-3 Figura IV.3. Meses con mayor frecuencia de afectación de ciclones tropicales IV-5 Figura IV.4. Frecuencia de ocurrencia de tormentas promedio por mes IV-5 Figura IV.5. Macro sismos registrados en un radio de 100 km del área del proyecto IV-13 Figura IV.6. Cuenca del arroyo La Huerta, donde se indica con amarillo el afluente que pasa por el límite noreste del Predio(Imagen tomada de Google Earth) IV-18 Figura IV.7. Arroyo San Ramón, efluente del arroyo La Huerta, Límite Noreste del Predio del Proyecto IV-19
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Figura IV.8. Distribución de Mammillaria capensis y Ferocactus peninsulae var. Townsendianus IV-27 Fig. IV.9. División zoogeográfica del noroeste mexicano propuesta por Álvarez-Castañeda et al. (1995). IV-29 Figura IV.10. Unidades de paisaje en el área de estudio del Proyecto IV-32 Figura IV.11. Dinámica de la población en el área de estudio IV-40 Figura IV.12. Grado de marginación en la Cd. La Paz IV-50 Figura IV.13. Síntesis del inventario ambiental IV-65 CAPÍTULO V Fig. V. 1. Diagrama de identificación de impactos directos e indirectos. V-10
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LOS ABAJO FIRMANTES BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, MANIFIESTAN QUE LA INFORMACIÓN CONTENIDA EN LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL EN SU MODALIDAD PARTICULAR PARA EL CAMBIO DE USO DE SUELO DEL PROYECTO DESARROLLO DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL EN LA PARCELA 597 EN CHAMETLA, BAJO SU LEAL SABER Y ENTENDER ES REAL Y FIDEDIGNA Y QUE SABEN DE LA RESPONSABILIDAD EN QUE INCURREN LOS QUE DECLARAN CON FALSEDAD ANTE AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DISTINTA DE LA JUDICIAL TAL Y COMO LO ESTABLECE EL ARTICULO 247 DEL CODIGO PENAL.
PROMOVENTE O REPRESENTANTE LEGAL
NOMBRE O RAZÓN SOCIAL
XII AYUNTAMIENTO DE LA PAZ.
NOMBRE:
CARGO DIRECTOR GENERAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS Y OBRAS PÚBLICAS DEL H. XII AYUNTAMIENTO DE LA PAZ.
FIRMA
CONSULTOR
NOMBRE O RAZÓN SOCIAL
CENTRO DE INVESTIGACIONES BIOLÓGICAS DEL NOROESTE, S.C.
NOMBRE DELRESPONSABLE DEL ESTUDIO
CARGO JEFE DE PROYECTO
Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG
Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG
Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG
Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG
Capítulo I. Datos generales
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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO. En la Figura 1 y Plano 1 del Anexo 1, se señalan las características de ubicación del proyecto. I.1.1 Nombre del proyecto Desarrollo de Vivienda de Interés Social en la Parcela 597 en Chametla I.1.2 Ubicación del proyecto comunidad, ejido, código postal, localidad, municipio o delegación y entidad federativa. Entidad Federativa: Baja California Sur. Municipio: La Paz Localidad: Ejido Chametla Predio: No. 597, clave catastral 1-01-327-152 al sur de la ciudad de La Paz. Código Postal: 23205 I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto acotarlo en años o meses. Por las características propias del proyecto se puede considerar como permanente, debido a que su propósito es la creación de viviendas de interés social. 1.1.4 Presentación de la documentación legal Ver Anexo 2 I.2 PROMOVENTE I.2.1 Nombre o razón social XII Ayuntamiento de La Paz I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente
I.2.3 Nombre y cargo del representante legal
Director General de Asentamientos Humanos y Obras Públicas del H. XII Ayuntamiento de La Paz. En el Anexo 2 se incluye copia certificada del poder legal I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal
I.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.3.1 Nombre o razón social Centro de Investigaciones Biológicas del Noroeste, S. C.
Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG
Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG
Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG
Capítulo I. Datos generales
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I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP
I.3.3 Nombre del Responsable técnico del estudio
I.3.4 Dirección del Responsable técnico del estudio
Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG
Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG
Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG
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Capítulo II. Descripción del proyecto.
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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 INFORMACIÓN DEL PROYECTO II.1.1 Naturaleza del proyecto La Dirección General de Asentamientos Humanos y Obras Públicas del H. XII Ayuntamiento de La Paz, pretende la construcción del “Proyecto Habitacional de 281 Unidades de Vivienda de Interés Social en la Parcela 597 en Chametla”, el cual tendrá una contribución real que obedece a criterios de política de asistencia social encaminada al apoyo de familias que se encuentran dentro del rango de pobreza denominada como patrimonial, la cual, busca a través de una estrategia de financiamiento mixta (el subsidio y la intervención de capital privado), elevar los niveles de bienestar para familias de extrema pobreza con ingresos menores a los 2.5 salarios mínimos. Este proyecto se desarrollará en el predio 597 del Ejido Chametla, desincorporado al ejido y comprado por el XII Ayuntamiento como reserva territorial urbana, con una superficie total de 7.04 ha con clave catastral 1-01-327-152. El proyecto consiste básicamente en la lotificación, construcción y urbanización de una Zona Habitacional de 281 viviendas de interés social unifamiliares, sus lotes contarán una superficie promedio de 142.42 m2 y la densidad contemplada posibilita un fraccionamiento de mediana a alta densidad propia de los conjuntos de interés social. El Proyecto cuenta con la factibilidad de los servicios de energía eléctrica y el de agua potable y alcantarillad. Este proyecto inmobiliario se plantea como una opción para cubrir los objetivos de asistencia social gubernamental y privada para ofrecer vivienda digna y económicamente viable para familias que integran el estrato de pobreza patrimonial. Presenta buenas condiciones de factibilidad técnica ya que en el confluyen diversas técnicas: urbanísticas, arquitectónicas, constructivas y de conservación todas ellas viables de aplicar y de coordinarse en tiempo y espacio, por lo cual es técnicamente posible conciliar los objetivos de conservación y urbanización, aún cuando se trata de un desarrollo de media a alta densidad. Este proyecto utilizará los caminos de acceso existentes que conectan el predio con el tramo carretero transpeninsular. Al interior del terreno se tiene contemplado la apertura de vialidades internas pavimentadas.
Por otro lado, de acuerdo al Decreto que autoriza la actualización del Plan de Desarrollo Urbano de La Paz, a través del “Plan de Incorporación de Reservas Territoriales en la zona sur de la ciudad de La Paz, B.C.S.”, el proyecto se ubica dentro de la superficie considerada como reserva territorial para el crecimiento de La Paz. El estado actual del terreno no presenta un uso aparente y se encuentra rodeada por la traza urbana de la
Capítulo II. Descripción del proyecto.
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ciudad, con calles no pavimentadas y lotes ya desmontados. La extensión del área que se pretende modificar es de 7.04 ha
Este proyecto contempla la instrumentación de un programa de rescate de vegetación, previo el desmonte. Como obra asociada se realizarán obras de encauzamiento y control de avenidas en el arroyo de San Ramón colindante con el predio del proyecto.
II.1.2 Selección del sitio La selección del sitio se determinó fundamentalmente por los siguientes factores: Técnicos En general la factibilidad técnica de desarrollo del proyecto radica en: el predio es propiedad del Promovente por lo que no se requieren gestiones adicionales para la comprobación legal del mismo, existe una factibilidad tecnológica de abasto de servicios por las dependencias gubernamentales y el diseño del proyecto sobre el concepto de usos de suelo de mediana-alta densidad, dado que plantea un coeficiente de ocupación de suelo (C.O.S.) del 0.70 densidad autorizada por parte de la Dirección de Asentamientos Humanos y Obras Publicas del Municipio de "uso Habitacional, densidad propia de los conjuntos de interés social. El proyecto se realizará en 7.04 ha de la Predio Parcela 597 del Ejido Chametla, Socioeconómicos El objetivo del programa de desarrollo de vivienda de interés social, al estar enfocado a los estratos socioeconómicos más desprotegidos (a quienes ganan menos de dos salarios mínimos) debe estar ubicado en una zona cercana a la mancha urbana, aunque en una zona en donde la plusvalía del valor del metro cuadrado permitiera al Municipio hacerse del lote como reserva territorial para vivienda. Estas características las cubre el predio parcela 597 del ejido Chametla, la conectividad y cercanía con la mancha urbana, lo que permite la conexión a la infraestructura urbana básica (red de agua potable, energía eléctrica su localización a 1 km aproximadamente, con respecto a la principal vía de comunicación de la zona que es la carretera al sur, y su superficie de 70,446.126m2 que permite la construcción de un número considerable de viviendas. Ambientales Se consideró la utilización de este predio en principio porque el uso de suelo es el de reserva habitacional y porque se encuentra inmerso en una de las zonas mas activas de crecimiento urbano, donde el sistema ambiental ya ha sido modificado, es decir el área ha perdido casi en su totalidad los elementos naturales (flora y fauna) que la conformaban. II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización El proyecto se encuentra al sur de la ciudad de La Paz, en el Ejido chametla parcela 597, su acceso se encuentra a 1,200 m de la carretera transpeninsular (Foto 1) en el tramo La Paz-Cabo San Lucas en el Municipio de La Paz, en el estado de Baja California Sur (plano 1 Anexo 1 y Figura II.1), el predio 597 del Ejido Chametla cuenta con una extensión
Capítulo II. Descripción del proyecto.
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total de 7.04 hectáreas cuyas coordenadas geográficas se presentan en la siguiente tabla II.1.
Foto 1. Camino de acceso al predio
Tabla II.1. Coordenadas geográficas del predio del proyecto
II.1.4 Inversión requerida En la Tabla II.2 se desglosa la inversión requerida para el proyecto.
Capítulo II. Descripción del proyecto.
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Tabla II.2. Inversión proyecto Desarrollo de Vivienda de Interés Social en la Parcela 597
CONCEPTO DE OBRA GOBIERNO
DEL ESTADO
H. XII AYUNTAMIENTO
OTRAS FUENTES
TOTAL INVERSIÓN
ADQUISICIÓN DE PREDIO: 2,664,200.00 1,332,100.00 3,996,300.00SERVICIOS BÁSICOS URBANOS: 5,586,052.00 10,270,047.80 15,856,099.80
Estudios y permisos ambientales 532,191.50 Desmonte, movimiento de tierras 385,000.00
Desazolve y obras protección arroyo San Ramón 1,000.000.00
Red de agua potable y alcantarillado 3, 132,035.09 Construcción de terracerías (vialidades) 320,000.00
Construcción de banquetas y guarniciones 3, 374,132.98
Red de distribución para electrificación 2, 454,017.00 Alumbrado público 662,423.42
EDIFICACIÓN DE LA VIVIENDA * 21,150,000.00 21,150,000.00Fonhapo 9,729,000.00
Fideicomiso Provivah 3,031,500.00 Fundación Arango 3,031,500.00
Iniciativa Privada Local 3,031,500.00 Beneficiarios 2,326,500.00
TOTAL DE LA INVERSIÓN: $ 41,002,399.80
Dentro de los costos necesarios para aplicar las medidas de prevención y mitigación se considera la inversión en el desazolve y obras de protección del Arroyo de San Ramón. Asimismo se considera el costo del rescate de vegetación y otras medidas indicas en el capitulo VI. Lo anterior, asciende aproximadamente 1.5 millones de pesos. II.1.5 Dimensiones del proyecto El proyecto de desarrollo de viviendas de interés social pretende ubicarse en un polígono con superficie total de 7.04 Has (ver Plano 2 del anexo 1). De acuerdo a la zonificación de los terrenos forestales y de aptitud preferentemente forestal del Inventario Forestal y Ordenamiento Ecológico del territorio Nacional el predio se clasifica como terreno forestal de zonas áridas Las etapas del proyecto contemplan la preparación del sitio, construcción y desarrollo de cada uno de sus elementos y edificaciones, se ejecutará en una sola etapa, dividida en fases, y dentro de un período de 8 meses para su culminación constructiva. En la Tabla II.3 y II.4 se presentan el uso y la zonificación por el proyecto de las superficies del predio.
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Capítulo II. Descripción del proyecto.
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Tabla II.3. Superficie_Uso Proyecto Desarrollo de Viviendas de Interés Social en la Parcela 597 en Chametla
Tabla II.4. Zonificación de actividades considerando lotificacion, e infraestructura urbana
A R E A S (m2)
Superficie total del predio (terrestre o acuática) 70,446.12 Superficie que se verá afectada por las obras y actividades del proyecto de lotificación y de construcción: Área vendible (con C.O.S del 0.70 para 281 lotes) + vialidades
58,443.38
Superficie total a desmontar 58,443.38 Relación de superficie total de proyecto (lotificación) contra total a desmontar *(considerando los 281 lotes a construirse)
82.96%
Superficies que ocuparán con infraestructura (equipamiento) para la operación del proyecto tanto la parte terrestre como la acuática (si es el caso)
2,955.50
Superficie que ocupará las obras y servicios de apoyo como campamentos y patios de maquinaria. ---
II.1.6 Uso actual de suelo El proyecto se ubica dentro de la superficie considerada como reserva territorial para el crecimiento de la ciudad de La Paz de acuerdo a el decreto que autoriza la Actualización del Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de la Ciudad de La Paz, a través del Plan de Incorporación de Reservas Territoriales en la zona sur de la ciudad de La Paz, B.C.S. El sitio del proyecto contaba hasta el 19 de abril de 2007 con un uso de suelo actual, de agrícola y pecuario donde se desarrollan actividades de ganadería extensiva y agricultura incipiente, se encuentra rodeada por la traza urbana de la ciudad, con calles de tierra y lotes ya desmontados. La Dirección de Planeación Urbana dictaminó en oficio No. 0233 con fecha 19 de abril de 2007, el Dictamen técnico favorable de uso de suelo Habitacional, para el predio destinado para la ejecución de este proyecto (clave catastral 1-01-327-0152), de acuerdo al reglamento de fraccionamientos del estado y la edificación
CONCEPTO SUPERFICIE m2 % SUP. TOTAL DEL PROYECTO 70,446.126 100 SUP. TOTAL NO VENDIBLE 3,090.00 4.39 SUP. DE VIALIDADES 30,403.63 43.16 SUP. PARA EQUIPAMIENTO URBANO 2,955.50 4.19 SUP. TOTAL VENDIBLE 40,042.50 56.84 SUP. DE DONACIÓN (área verde) 133.50 -- Número total de lotes 283 -- Número de manzanas 10 --
Capítulo II. Descripción del proyecto.
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de vivienda de interés social, misma que estará sujeta ciertos lineamientos que la dirección establezca (Anexo 3). Por otro lado, de acuerdo a la zonificación realizada por el INEGI y del Registro Agrario Nacional en 1998, el predio se encuentra dentro de la traza urbana de la ciudad de La Paz y fuera de cualquier región terrestre o mariana prioritaria. (CONABIO, 2001.) El predio colinda al norte con la parcela 588 (Foto 1) al sur y al NE con la parcela 803. En esta dirección NE el predio colinda y es cortado brevemente por el arroyo San Ramón.
Foto 2. Colindancia norte
Colindancia N Predio 588
Capítulo II. Descripción del proyecto.
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Foto 3. Colindancia sureste acceso y Predio 603
Foto 4. Arroyo San Ramón y predio803
Capítulo II. Descripción del proyecto.
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II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos El predio es terreno rústico, a 100 metros llega la acometida de CFE, no hay agua potable ni servicios de drenaje y alcantarillado. Los caminos de acceso y calles que lo rodean son de terracerías. Este proyecto utilizará los caminos de acceso existentes que conectan el predio con el tramo carretero transpeninsular. Al interior del proyecto se tiene contemplado la apertura de vialidades internas pavimentadas. Para su instrumentación requiere de los servicios de energía eléctrica, agua potable, drenaje y alcantarillado. Actualmente se cuenta con la factibilidad tanto de Energía Eléctrica por parte de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), como de suministro de agua potable, drenaje y alcantarillado (ver Anexo 3) por parte del organismo operador de agua potable en la ciudad de La Paz. Es importante mencionar que las obras de ampliación de las redes municipales en la longitud que se estipulan en el proyecto ejecutivo de ampliación de la red de agua potable para este proyecto serán costeadas por el promovente II.2 Características particulares del proyecto El proyecto habitacional será 281 unidades de vivienda de interés social ocupando una superficie de 70, 494.06m2. Este proyecto contempla el 10% como área de donación para uso de equipamiento urbano, 60% destinada a la construcción de las viviendas y 30% a las vialidades (ver Plano 3 Anexo 1). Antes del desmonte se instrumentará un programa de rescate de vegetación.
El proyecto tiene las siguientes características: La Densidad máxima será de 45 viviendas por hectárea Lotes de 142.4m2 El frente mínimo del lote será de 7.00 metros lineales El C.O.S. no será mayor del 0.70 de la superficie total del lote El C.U.S. no deberá exceder el 1.40 de la superficie total del lote La altura máxima de las edificaciones no deberá exceder los 7.00m a partir del nivel
máximo del terreno natural, con respecto a la edificación. Deberá contar con 1 cajón para estacionamiento mínimo La restricción frontal será de 2.50 metros lineales como mínimo Las obras mínimas de urbanización serán: sistema de abastecimiento de agua
potable, sistema para la disposición de aguas residuales, redes de agua potable, drenaje, energía eléctrica y alumbrado público, banquetas, guarniciones y pavimento.
1 lote de equipamiento de 2,955.50 m2 y un área verde de 133.50m2
Como obra asociada se realizarán obras de encauzamiento y control de avenidas en el arroyo de San Ramón. Este proyecto esta encaminado a encauzar y canalizar el drenaje del arroyo. II.2.1 Programa general de trabajo En la tabla ll-5 se presenta el programa de obra proyecto de vivienda 2007.
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II.2.1.1 Estudios de campo y gabinete Se realizaron investigaciones bibliográficas, verificaciones de campo, muestreos directos e indirectos, consulta de bancos de información, así como cartografía actualizada oficial (INEGI).. Los datos para la caracterización del sitio (aspectos biológicos, físicos y socioeconómicos) se presentan en el capítulo IV de este documento. Asimismo se realizaron los siguientes estudios: Levantamiento topográfico y Estudio geohidrológico (Anexo 4) como apoyo a las obras de encauzamiento y control de avenidas del Arroyo de San Ramón. En lo que se refiere a la descripción del predio, éste se realizó mediante los trabajos de topografía, y reconocimiento general del área además del levantamiento de los inventarios de especies tanto de fauna como de flora presentes en el sitio del proyecto. Para este último, se realizó el recorrido de toda la superficie donde se pretende ubicar el proyecto, identificando a las especies vegetales que se detectaron en los recorridos, inventariando tanto el nombre de las especies encontradas así como datos merísticos de las mismas, y corroborando su identificación con la bibliografía especializada existente. Por las actividades de desmonte serán afectadas aproximadamente 58,443.38 m2 de matorral xerófilo específicamente de la asociación de cardonal, dominado por Pachycereus pringlei (cardón). Otras especies presentes en esta asociación son Cyrtocarpa edulis Ciruelo cimarrón Bursera hindsiana Copal Opuntia cholla cholla Stenocereus gummosus Pitajaya agria Stenoceceus thurberi Pitajaya dulce Lysiloma candidum Palo blanco, Fouquieria diguetii Palo Adán, Prosopis articulata Brandegee mezquite y Pithecellobium dulce guamuchil. Cabe hacer notar que en el predio no se encuentra ninguna de las especias enlistadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001 Rescate de la vegetación: Se identificará y rescatará a las especies vegetales que determine la autoridad correspondiente, como los cardones de talla menor (Pachycereus pringlei) y otras especies de interés paisajístico de fácil extracción, manipulación y traslado, a fin de marcarlas para su rescate y reubicación a zonas verdes del proyecto. El rescate de la vegetación susceptible a reubicación se desarrollará de acuerdo al programa validado por la autoridad, una vez que se obtengan los permisos y autorizaciones en materia de cambio de uso de suelo.
El desmonte se realizará de manera selectivo en vialidades y camino de acceso se llevarán a cabo los trabajos de movimiento de tierras. De acuerdo con el cálculo de volumetría el material de relleno se estima en un volumen de 3416.44 m3, material que será importado desde fuera del predio. Además se importarán 500m3 para el material de base, previo a la carpeta asfáltica. Estos trabajos serán previos a la construcción de la infraestructura urbana (Guarniciones, alcantarillas, vialidades, banquetas, etc.). II.2.2 Preparación del sitio La primera etapa en la preparación del sitio consiste en la configuración topografía del terreno, tanto para delimitar los límites del predio como para la conformación de las curvas de nivel, posteriormente se realizan los trabajos de trazo y nivelación. Durante estos trabajos los ejes y linderos se marcarán sobre el suelo uniendo los respectivos puntos
Capítulo II. Descripción del proyecto.
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usando cordeles y aplicando cal hidratada para su fácil identificación. La cantidad de cal es muy pequeña, aproximadamente 0.15 Kg por metro lineal de trazo. Por ser un elemento de origen natural, por su bajo volumen y peso específico, con el tiempo se incorporará al terreno sin causar mayores problemas. Terminada la etapa de trazo y nivelación se llevará a cabo el rescate y transplante dentro del predio, de las especies de flora que sean susceptibles de ser transplantadas o en su defecto aquellas que sean consideradas en el resolutivo de SEMARNAT como de interés para rescatarse. Concluida esta etapa, se procederá a la remoción de la vegetación existente sobre las áreas donde se construirá cada vivienda. Posteriormente se llevarán a cabo los trabajos consistentes en la a introducción de las redes de agua potable y energía eléctrica. Obras y servicios para la etapa de preparación del sitio: a) Desmonte del terreno y acarreo: Desmonte: Se realizará una limpieza general, en cada una de las fases del proyecto, conforme al cronograma de actividades, lo cual se llevará a cabo de manera gradual y direccionada. Se mantendrá limpio cada lote hasta el momento de construcción de las viviendas. La vegetación rescatada previamente podrá formar parte del área jardinada de la vivienda si es interés del residente, cumplimentando en todo momento lo dispuesto en el Reglamento Interno del proyecto.
La limpieza consistirá en la remoción de maleza así como de los ejemplares de los estratos arbustivos y herbáceos. Este trabajo se efectuará con cuadrillas de trabajadores capacitados para esta actividad, los cuales serán supervisados por un profesional.
Con lo anterior se garantiza que el desmonte será gradual y conforme al avance del proyecto, permitiendo con ello que la fauna presente (principalmente pequeños mamíferos como liebres, reptiles y aves) se desplacen a sitios naturales.
El desmonte se realizará tanto manualmente como por maquinaria, aplicando cada uno cuando así se requiera.
Los mecanismos de trituración de la vegetación se realizarán de la siguiente manera:
Para los ejemplares de los estratos arbustivo y herbáceo se emplearán herramientas menores como hachas, machetes, carretillas, azadones, rastrillos, etc. Los ejemplares serán cortados y arrancados desde la raíz para ser acumulados en los mismos sitios donde se encuentran y por medio de las carreterillas los residuos vegetales se acarrearán donde se ubicará el vehículo que se encargará de transportarlos a un depósito dentro de las áreas del proyecto, esto con el fin de reintegrarlos posteriormente al suelo de las áreas ajardinadas del mismo en forma de composta.
El material que no vaya a ser reincorporado en las áreas ajardinadas será enviado al basurero de la localidad conforme se vaya generando. Se pretende que el transporte de los residuos vegetales al tiradero sea diariamente.
Para el estrato arbóreo se requiere del uso de maquinaria. Los residuos vegetales serán picados y transportados y, al igual que en el caso del estrato arbustivo, serán
Capítulo II. Descripción del proyecto.
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reincorporados al suelo o serán remitidos al basurero de la localidad mediante vehículos, propiedad del promovente, conforme se vayan generando.
En ningún caso se utilizará fuego o químicos para la remoción de la vegetación.
Este proyecto esta encaminado a encauzar y canalizar el drenaje del arroyo que cruza la parte central del predio, El trasplante de las especies protegidas a la zona de donación y a los camellones del fraccionamiento permitirá mitigar los efectos de la erosión hídrica al suelo. Especies como los torotes, ciruelos, mezquites, etc. se conservarán como parte del atractivo Residencial Turístico. Cabe mencionar que el material resultante del desmonte, dado que la topografía es bastante plana, solo acumulará material forestal. Esta biomasa será expuesta al sol. b) Red de agua potable y alcantarillado
Las obras y servicios para implementar la red de agua potable y alcantarillado se exponen en el (Anexo.4.) el cual, en el proyecto ejecutivo de ampliación de la red de agua potable para dotar de este servicio al predio Reserva del XII Ayuntamiento de La Paz, predio con clave catastral 1-01-327-0152 del ejido Chametla incluye: Línea de conducción de agua potable, red de distribución, interconexión con colector olas altas y presupuestos.
c) Lotificación Una vez definido el con el polígono del predio y las curvas de nivel, en campo se localizarán y trazarán los ejes de las banquetas con base a mojoneras de referencia. En el anexo 3 se integra la autorización de licencia de fraccionamiento. d) Construcción de plataforma Se llevará a cabo la nivelación de la base de las guarniciones y de las banquetas mediante excavaciones y rellenos necesarios, según la topografía del terreno, con material inerte compactado en capas con un máximo de 20cm de espesor al 90% de su P.V.S.M. e) Electrificación La Comisión Federal de Electricidad (CFE) está en posibilidades de suministrar el servicio de energía eléctrica requerido para el desarrollo habitacional de interés social para el predio con clave catastral 1-01-327-152, localizado en la parcela 597 en el ejido de Chametla, Municipio de La Paz. Así se establece en oficio número DA02A-DP-0903/2007 con fecha 21 de mayo de 2007 (Anexo 3). La Tabla ll-6 muestra algunas características asociadas a la utilización de la maquinaria requerida para las etapas de preparación del sitio y construcción.
Capítulo II. Descripción del proyecto.
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Tabla ll-6 Maquinaria y equipo utilizadas en las diferentes etapas del proyecto.
EQUIPO Y MAQUINARIA A UTILIZAR EN LAS ETAPAS DE PREPARACION DEL SITIO Y CONSTRUCCION
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DESMONTE Y DESPALME.
MOTO CONFORMADORA TRASCAVO CAMION VOLTEO CORTE DE TERRENO NATURAL.
TRACTOR DE ORUGAS D-8
TERRAPLENES, RELLENOS Y ADEMES.
MOTOCONFORMADORA CAMION PIPA VIBROCOMPACTADOR COMPACTADOR NEUMATICO MOTOCONFORMADORA CAMION VOLTEO
BARREDORA AUTOPROPULSADA
GUARNICIONES Y BANQUETAS.
VIBROCOMPACTADOR COMPACTADOR NEUMATICO PLANTA DE ASFALTO EXTENDEDORA DE PAVIMENTOS PLANCHA TANDEM PLANTA DE CONCRETO TROMPO REVOLVEDOR
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II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto: Debido a la cercanía del centro de población con el área del proyecto, no será necesario la construcción de algún tipo de campamento durante ninguna de las etapas de desarrollo del proyecto, se requerirá de aproximadamente 12 trabajadores, dado que El Centenario y Chametla están a 1km y a 7km respectivamente del sitio del proyecto no se tiene previsto un campamento de trabajadores, solo se contempla un pequeño almacén de 50m2 para guardar temporalmente los materiales de construcción como cemento, cal, varillas, bloque, ladrillo, material eléctrico y de plomería. Estas bodegas se harán con madera y cartón negro y serán removidas al término de la construcción. Así mismo se instalarán letrinas portátiles para los trabajadores. II.2.4 Etapa de construcción. A continuación se hace una descripción de las actividades generales necesarias para la construcción de guarniciones y banquetas, así como la edificación de una vivienda típica. Esto con el objeto de identificar los impactos ambientales generados por dichas actividades. Construcción de guarniciones y banquetas Las guarniciones serán de tipo “I” de forma trapezoidal con dimensiones de 15x20x50cm según sección de proyecto, reforzado con 4 varillas de 3/8” con acero grado estructural y
Capítulo II. Descripción del proyecto.
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con estribos de ¼” a cada 30cm. Las banquetas serán de 10cm.de espesores concreto para las guarniciones deberás ser de f`c=200kg/cm2 y para las banquetas de f`c=150 kg/cm2 con revenimiento de 8 a 10cm y t.m.a. de ¾”, con agregado grueso triturado. La cimbra podrá ser de madera ó metálica, sin deformaciones, ni deficiencias que afecten las dimensiones, el alineamiento o la homogeneidad del colado. Se colocará juntas de expansión y de contracción, irán a cada 3.00m de distancia entre sí en banquetas y a cada 20m entre sí en guarniciones con un ancho de 13mm. El acabado será escobillado en dirección transversal a la banqueta, debiendo ser uniforme y con penetración de 1 a 3mm. El acabado en guarniciones será aparente, las banquetas tendrán una pendiente hacia la calle de 1%. Construcción de viviendas de 281 viviendas La excavación, relleno y compactación del suelo se realizarán en forma manual, utilizando el material producto de la excavación para el relleno de las propias cepas. Las cimentaciones serán del tipo convencional ya sea mediante losas o zapatas. Para la realización de estas actividades se utilizarán los procedimientos típicos. Las obras permanentes que se construirán consisten de viviendas tipo interés social de una planta (Fig. II.2), cimentadas sobre losas de concreto. La construcción se realizará completamente apegada al Reglamento Interno aprobado por la Dirección de Asentamientos Humanos y Obras Públicas del H. Ayuntamiento de La Paz. En este reglamento se establecen las especificaciones y diseño, uso de materiales y personal. El Proceso general será el siguiente: -Levantamiento de muros y/o paredes quedarán forma a las casas o residencias. -Recubrimientos de pisos y paredes - Instalación de red de agua potable y alcantarillado. -Colocación de muebles en baños -Instalación de la red de energía eléctrica. -instalación de tuberías y red hidráulica
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II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento Esta etapa inicia con el poblamiento de la unidad habitacional. Los servicios que se proporcionarán en las instalaciones como obras mínimas que se exigirán son los siguientes:
I.- Sistema y red de abastecimiento, regulación y distribución de agua potable. II.- Sistema y red de alcantarillado y descarga domiciliaria de albañal. III.- Sistemas y redes de energía eléctrica y alumbrado público. IV.- Ductos para redes telefónicas V.- Guarniciones integrales de concreto. VI.- Banquetas de concreto. VII.- Pavimento asfáltico. VIII.- Placas de nomenclatura en los cruces de las calles.
Otras actividades de mantenimiento comprenden la impermeabilización y pintura de instalaciones, mantenimiento a las redes de agua potable y electricidad, vialidades, jardines, limpieza, acopio y recolección de basura, etc. II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto En vista que la CONAGUA ha dictaminado en su Oficio No. 702-0233/07 (Anexo 3) que el predio del proyecto es afectado por el arroyo de San Ramón, se realizaran las distintas obras para sanear el cauce de dicho Arroyo y rectificarlo debido a su comportamiento errático producto de la poca pendiente y a los arrastres propios del arroyo, en las avenidas afecta al predio erosionando los taludes
El Arroyo San Ramón Nace aproximadamente a 8 kilómetros al sur este de la Colonia La Fuente, al cruzar por la colonia Camino Real se encuentra encauzado por un canal trapezoidal revestido de concreto en una longitud aproximada de 1680 metros con plantilla de 20 metros. A partir de este punto continua aproximadamente 240 metros por su cauce natural al llegar a la colonia La Fuente hasta la carretera transpeninsular también se encuentra encauzado mediante una canalización sin revestir con plantilla de 25 metros y talud 2:1, en su cruce con la carretera transpeninsular se cuenta con un vado y a partir de este cruce hasta su desembocadura al arroyo La Huerta drena por su cauce natural el cual se encuentra azolvado y no tiene capacidad para transportar los caudales que se generen aguas arriba tomando en cuenta que actualmente parte de la superficie de la cuenca se ha urbanizado cambiando los coeficientes de escurrimientos e incrementando el caudal. Por otra parte el arrastre y azolve que se tiene tanto en la zona urbana como en la suburbana es alto, provocando que se obstruya el cauce natural y originando desbordamientos que puedan llegar a ocasionar severos daños a las propiedades e inmuebles localizados a las orillas de Arroyo San Ramón aguas abajo de la carretera.
Capítulo II. Descripción del proyecto.
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Para lograr contrarrestar los efectos de los desbordamientos se hace necesario el desazolve de las distintas canalizaciones en esta zona, al igual que desazolvar el cauce desde el cruce con la carretera transpeninsular hasta 1380 metros aguas abajo, mediante una excavación formando una canal con una plantilla de 25 metros y taludes 2:1 el material extraído se colocara sobre las márgenes (ver figs. II.3, II.4, II.5, II.6, II.7 y plano 3 del Anexo 1). En el Anexo 5 se incluye el estudio geohidrológico realizado para proyectar las obras.
Fig. II.3.Canalizaciones con que se cuenta en el arroyo San Ramón y propuesta de desazolve desde la carretera transpeninsular hasta la estación 0+920.00.
Propuesta Canal Trapezoidal, Base de 25 metros, Talud 2:1 a base de tierra, Tirante de 1.00 m, longitud de 920 metros
Bordos de tierra para protección en ambas márgenes Colonia La Fuente
Canalización a base de concreto Colonia Camino Real B = 20 m Talud 2:1
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Fig. II.4.Trazo de las Canalizaciones para el desazolve del arroyo San Ramón desde la carretera transpeninsular hasta la estación 0+920.00.
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II.2.7 Etapa de abandono del sitio No aplica ya que por la naturaleza del proyecto, uso habitacional, no se tiene contemplado el abandono. II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera. El manejo y disposición de residuos sólidos y líquidos se hará en apego a lo que establece el reglamento interno de la unidad habitacional. De cualquier forma los residuos sólidos que se generen serán recolectados y dispuestos en el relleno sanitario de la ciudad. Dada la naturaleza del proyecto no se estiman emisiones significativas a la atmósfera durante las distintas etapas del proyecto debido a que el destino final del área es la construcción de viviendas unifamiliares. 1 RESIDUOS SÓLIDOS
• Etapa De Preparación Del Sitio:
Las áreas de nivelación se realizarán con productos derivados de los mismos cortes realizados y de los bancos de materiales autorizados por las autoridades competentes, sin generar residuos significativos.
A. RESIDUOS VEGETALES Generación Los residuos vegetales se generarán en las actividades de preparación de sitio, más específicamente serán resultantes de la limpieza de maleza y desmonte.
Volumen No habrá una generación de residuos orgánicos significativos provenientes de las actividades de desmonte, debido a la pobre cobertura vegetal de especies naturales en el predio.
Disposición La cubierta vegetal removida será picada en su totalidad y se depositará en un lugar destinado a ello dentro del área del proyecto de modo que pueda ser reintegrada a las áreas verdes del proyecto como abono, o se dispondrá diariamente en el basurero municipal de la ciudad o donde dictamine la autoridad correspondiente, con la finalidad de mantener limpias las áreas de trabajo.
El material vegetal desmontado que se solicite para su uso como leña o para fabricación de artesanías por los pobladores de la zona, se donará a fin de apoyar en la economía local.
B. BASURA DOMÉSTICA
Capítulo II. Descripción del proyecto.
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La basura generada por trabajadores que laborarán en esta etapa, será depositada en recipientes metálicos con bolsas de plástico en su interior, ubicados en las diferentes áreas del proyecto para que sean periódicamente dispuestos en el relleno sanitario de la Ciudad, utilizando para tal efecto transporte propiedad del promovente.
• Etapa De Construcción:
A. BASURA ORGÁNICA E INORGÁNICA La basura generada como son (bolsas de plástico, envases de vidrio y/o plástico, papel, etc.) proveniente de los trabajadores contratados en esta etapa. Se colocara en recipientes metálicos que incrementara en numero a los ya existentes, en función del numero de empleados contratados y se continuará con el mismo manejo que en la etapa anterior.
B. ESCOMBRO Se generará escombro equivalente entre el 2 y 3 % del total del material utilizado, el cual será recolectado periódicamente y dispuesto en el tiradero municipal, o donde disponga la autoridad competente.
Los desperdicios de la obra se colectarán diariamente y se trasladarán al tiradero municipal por medio de un camión de volteo.
En la realización del proyecto se generarán desperdicios de materiales producto de las actividades de construcción. Este escombro esta constituido por sobrantes de bolsas de cemento, material pétreo, polvo y madera principalmente. En la Tabla ll-7 se describen el tipo y volumen de residuos generados por actividades durante la etapa de Construcción del proyecto.
• Etapa De Operación y Mantenimiento
A. BASURA ORGÁNICA E INORGÁNICA
Principalmente se generarán residuos de tipo doméstico ya que se contará con la totalidad de la población estimada para el proyecto.
La basura será recolectada periódicamente y dispuestas en el relleno sanitario municipal.
La composición porcentual (%) de los residuos sólidos municipales que se estima se generen por los habitantes de la unidad habitacional, de manera general se muestra en la Tabla II.8.
RESIDUOS LÍQUIDOS A. DESTINO DE LA DESCARGA DE AGUAS RESIDUALES
• Etapa de Preparación del Sitio y Construcción
Durante la etapa de Preparación y Construcción del Sitio se contará con sanitarios portátiles a razón de 1 por cada 15 trabajadores a los cuales se les dará mantenimiento por parte del proveedor, de manera constante y permanente mientras duren estas etapas.
Los módulos sanitarios portátiles contarán con un sistema para depuración de aguas residuales. Las características son: modelo SANIRENT o similar, de fibra de vidrio reforzado. El sistema de desinfección es por dosificador de tabletas de hipoclorito de
Capítulo II. Descripción del proyecto.
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calcio. La calidad del efluente se garantiza que cumplirá con la norma oficial mexicana NOM-002-SEMARNAT-96, que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal.
Tabla II.7 Residuos generados durante la construcción
RESIDUO ACTIVIDAD CONCEPTO
TIPO VOLUMEN
Cimentación, Estructura Albañilería, Acabados Equipamiento, Instalación Hidrosanitaria, Obra Exterior
Material pétreo (arena, pedacearía de block y azulejos, cemento, grava y yeso principalmente)
Sólido 8 %
Estructura, Albañilería Acabados
Madera Sólido 20 %
Instalación Hidrosanitaria Tubería (plástico y cobre) Sólido 8 % Instalación Eléctrica Tubería (plástico y metal) Sólido 7 % Varios Generales (envolturas, plásticos,
alambre, clavos, cartón, vidrio, aluminio, etc.)
Sólido 5 %
Tabla II.8 Composición porcentual (%) de los residuos sólidos municipales
concepto Porcentaje (%)
Cartón 3.01 Residuos finos 4.68 Hueso 0.52 Hule 0.71 Lata 3.13 Material ferroso 0.51 Material no ferroso 0.22 Papel 11.36 Pañal desechable 4.96 Plástico película 2.68 Plástico rígido 2.80 Residuos de jardín 15.35 Residuos alimenticios 25.72 Trapo 2.52 Vidrio de color 3.98 Vidrio transparente 4.22 Otros 13.63 TOTAL 100.00
Capítulo II. Descripción del proyecto.
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• Etapa De Operación Para la etapa de Operación, cada vivienda estará conectada al sistema de alcantarillado. Para posteriormente pasara al sistema de tratamiento de aguas residuales de la Ciudad de La Paz.
EMISIONES A LA ATMOSFERA
• Emisiones de ruido Se espera que no sean generados ruidos superiores a los límites máximos permisibles (68 db) estipulados en las siguientes normas oficiales mexicanas:
NOM-080-SEMARNAT-1994.- que establece los límites máximos permisibles para la emisión del ruido, proveniente de escape de vehículos automotores en circulación. Deberá observarse durante todas las etapas del proyecto.
NOM-081-SEMARNAT-1994.- que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de emisión, publicada en el diario oficial de la federación el 13 de enero de 1995.
• Etapa de Preparación del Sitio y Construcción Durante las etapas de Preparación del Sitio y Construcción se estima se generen los tipos de emisiones a la atmósfera que se muestran en la Tabla II.9
Tabla II.9 Tipo y procedencia de emisiones a la atmósfera
FUENTE EMISORA (EQUIPO) TIPO DE EMISION Gases de combustión Revolvedora Polvos Gases de combustión Vibrador Polvos Gases de combustión Compactadora Polvos Gases de combustión Motoconformadora Polvos Gases de combustión Pipa de agua Polvos Gases de combustión Camión de volteo Polvos
Por el tipo de proyecto, no se esperan emisiones a la atmósfera de manera significativa; sin embargo, en esta etapa, los equipos que se utilizarán para las obras de construcción del proyecto, podrían generar humos y contaminantes si no se les da un mantenimiento preventivo adecuado durante su operación.
Ruido y otros riesgos laborales
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En donde se realizan obras civiles para la edificación de casas, edificios, carreteras, puentes, centros comerciales y recreativos, etc., se generan ruidos de muy alto nivel que normalmente afectan significativamente a la comunidad en donde son construidos. Un aspecto favorable en términos de contaminación acústica es el hecho de que el área del proyecto se encuentra lo suficientemente alejado de cualquier asentamiento humano para no causar daños o molestias a terceros, el ruido generado por las maquinas trabajando no será mayor de 40-45 Db a1 km de distancia.
Por la posible emisión de subproductos a la atmósfera se tendrán en consideración el cumplimiento de las siguientes normas oficiales durante las etapas de Preparación del Sitio y Construcción:
NOM-041-SEMARNAT-1996.- Que establece los límites máximos permisibles de emisiones de gases contaminantes, provenientes de los escapes de vehículos automotores en circulación, que usan gasolina como combustible.
NOM-045-SEMARNAT-1996.- Que establece los límites máximos permisibles de opacidad del humo, proveniente del escape de vehículos automotores en circulación, que usen diesel como combustible.
•• EEttaappaa ddee OOppeerraacciióónn:: Por la naturaleza del proyecto, no se esperan emisiones a la atmósfera.
En la Tabla II.10 se describe el manejo que se le dará a los diferentes tipos residuos generados con el desarrollo durante las etapas del proyecto. II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos Únicamente la ciudad de la Paz, cuenta con una planta de tratamiento de aguas residuales para el tratamiento colectivo. Existen otras plantas de tratamiento en el Hotel La Concha, Hotel Araisa Inn, Marina, CIBNOR y la operada por la CFE. En cuanto a los residuos sólidos, actualmente se transportan al relleno sanitario que se encuentra aproximadamente a 12 km al sureste de la ciudad Este relleno cuenta con una dimensión territorial de 50 hectáreas, recibiendo aproximadamente 250 toneladas diarias de basura. Asimismo se cuenta con 20 unidades especiales para levantamiento de basura, un tractor D-8 y un tractor pata de cabra
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Tabla II.10 Manejo de los residuos generados durante las etapas del proyecto
TIPO DE RESIDUO
TIPO DE ALMACENAMIENTO
TIEMPO DE ALMACENAMIENTO
DISPOSICIÓN
ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO Residuos vegetales
Acumulación en sitios específicos dentro del mismo predio
Conforme se vayan generando se picarán y se dispersarán en áreas naturales de terrenos contiguos al proyecto o donde dictamine la autoridad correspondiente, con la finalidad de que el material sea degradado de forma natural y se integre al suelo.
Doméstico Cestos con bolsas de plástico en su interior y tapadera ubicados en las diferentes áreas operativas
Dependerá de la cantidad que se genere. Se pretende que sea diariamente la disposición final de los mismos.
Se trasladarán al relleno sanitario de la localidad con transporte propiedad del promovente
Líquido Baños portátiles Dependerá de la cantidad que se genere. Se pretende que la disposición final de los mismos sea quincenalmente.
La empresa arrendadora se encargará del desasolve, limpieza y mantenimiento de los mismos
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN Doméstica Cestos con bolsas de
plástico en su interior y tapadera ubicados en las diferentes áreas operativas
Escombro Acumulación en sitios específicos
Dependerá de la cantidad que se genere. Se pretende que sea diariamente la disposición final de los mismos
Se trasladarán al relleno sanitario de la localidad con transporte propiedad del promovente
Líquido Baños portátiles Igual que en la etapa anterior
Igual que en la etapa anterior
ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Doméstica
Cestos con bolsas de plástico en su interior y tapadera ubicados en las diferentes áreas operativas.
Va a depender de la cantidad que se genere. Se pretende que sea diariamente la disposición final de los mismos
Se trasladarán al relleno sanitario de la localidad de la Paz, con transporte de servicios municipales.
Líquido Se enviaran al drenaje municipal
No se almacenan Sistemas de tratamiento de aguas residuales de la Ciudad.
Capítulo III. Vinculación con las Normas y Regulaciones
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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL
En este capítulo se describe de qué manera se vincula el Proyecto con el uso actual y potencial del suelo y con las diferentes normas y regulaciones decretadas al respecto para el sitio de interés.
Para esto, por una parte se realizó un análisis documental que permitiera determinar la compatibilidad de las características y alcance del proyecto con respecto a las políticas, lineamientos y disposiciones establecidas en los diferentes documentos de planificación del desarrollo y normativos ambientales federales y estatales, que están en vigor y son aplicables al sitio del proyecto y al área de estudio. Por otro lado, se hizo una visita al sitio del proyecto para verificación en campo de la concordancia entre la información documental y la situación real del sitio de estudio.
III.1. Planes de Ordenamiento Ecológico del Territorio
La zona donde se ubica el proyecto carece de un esquema de ordenamiento ecológico territorial oficial que pudiera ser tomado en cuenta en la formulación de este apartado, por lo que no es posible realizar un análisis de vinculación con el proyecto en cuestión.
III.2. Planes y Programas de Desarrollo
Los documentos o fuentes que se consultaron para elaborar este apartado fueron:
1 Plan Estatal de Desarrollo. Baja California Sur 2005-2011.
2 Plan Municipal de Desarrollo. Municipio de La Paz, B. C. S. 2005-2008.
3 Actualización del Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de la ciudad de La Paz. Plan de Incorporación de Reservas Territoriales en la zona sur de la ciudad de La Paz, B.C.S.
1) Plan Estatal de Desarrollo (PED) Urbano de Baja California Sur 2005-2011. Gobierno del Estado de Baja California Sur En este Documento se plantea un modelo para el desarrollo regional, para el mejoramiento de la calidad de vida y el aprovechamiento de los recursos naturales. El modelo planteado le da mayor relevancia y profundidad a los aspectos relativos al crecimiento económico del Estado, enfatizando en los nuevos instrumentos y objetivos para lograrlo, así como en las funciones del gobierno en el modelo de desarrollo.
Para efecto de la planeación estratégica participativa, en el Plan se delimitan 11 regiones y 25 micro regiones en el territorio estatal, que agrupan a las 2,745 localidades
Capítulo III. Vinculación con las Normas y Regulaciones
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sudcalifornianas. Las regiones delimitadas son: 1) Norte Golfo, 2) Pacífico Norte, 3) San Ignacio La Laguna, 4) Loreto, 5) Santo Domingo, 6) Pacífico Central, 7) La Paz, 8) Pacífico Sur, 9) Golfo Sur, 10) Norte de Los Cabos, y 11) Cabo San Lucas-San José del Cabo Conurbado.
El área donde se desarrollará el proyecto, se encuentra localizada en la región “La Paz”. Para esta región, solo se tienen contemplada acciones y estrategias de desarrollo de manera particular para los aspectos de desarrollo social (de educación, salud, deporte, cultura, juventud, asistencia social, vivienda, etc.)
Con lo que respecta a vivienda el Plan reconoce el derecho de toda familia mexicana a disfrutar de una vivienda digna y decorosa, así mismo reconoce que una de las zonas con mayor déficit absoluto es la micro región La Paz Conurbada de la región La Paz. Este déficit se diagnóstica asociado la nueva dinámica demográfica y a la falta de posibilidades de las familias de menores ingresos para acceder a la oferta institucional de vivienda. Ante esta problemática la política del Plan en materia de vivienda plantea entre otras las siguientes estrategias:
◊ Promover la creación de reservas territoriales para programas de edificación de vivienda.
◊ Instrumentar programas de vivienda para aquellas familias que no son atendidas por otras instituciones ni tienen acceso a crédito de la banca comercial.
◊ Apoyar los requerimientos de los sectores populares en lo relativo a la regularización de predios para la edificación de vivienda y dotación de servicios.
En los otros capítulos de dicho documento, se aborda de manera general para todas las regiones delimitadas en el Plan, las estrategias y políticas sobre el combate a la inseguridad pública, la procuración de justicia y los derechos humanos; el desarrollo urbano; sobre las políticas para la conservación de la biodiversidad, el medio ambiente y la sustentabilidad; uso y conservación del agua, investigación y aprovechamiento de la flora endémica sudcaliforniana; tenencia de la tierra y finalmente un capítulo extenso con la visión, las estrategias, las acciones y las metas para detonar el desarrollo económico del Estado.
En el apartado “Biodiversidad: medio ambiente y sustentabilidad”, se plantean como objetivos específicos ·”La preservación de la calidad de los recursos como un asunto crítico para sustentar el insumo de otras ramas económicas, mantener los servicios ambientales que proporcionan y conservar el capital natural del Estado, así como la aplicación de instrumentos de gestión ambiental: regulación, ordenamiento ecológico, áreas naturales protegidas, evaluación de impacto ambiental, licencias de funcionamiento y Unidades de Manejo Ambiental (UMAS).
El Proyecto motivo de esta Manifestación tiene como objetivo construir 281 unidades de vivienda de interés social pretende dotar de vivienda para familias en extrema pobreza y que perciben menos de 2.5 salarios mínimos, en un predio ubicado en las reservas de crecimiento de la Cd. de La Paz. Asimismo, el Promovente declara que todas las actividades se realizarán, cumpliendo siempre con las restricciones ambientales
Capítulo III. Vinculación con las Normas y Regulaciones
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estipuladas por la normativa, coadyuvando con ello al desarrollo sustentable de la región.
Con base en lo anterior, se puede concluir que la implementación de este proyecto no se contrapone con las estrategias contempladas en el Plan en materia de vivienda, ya que su instrumentación permitirá que aquellas familias de escasos recursos accedan al derecho que tiene toda familia mexicana a disfrutar de una vivienda digna y decorosa. Asimismo, no se contrapone con los lineamientos definidos en el apartado Biodiversidad: medio ambiente y sustentabidad de este Plan de desarrollo, ya que su establecimiento se hará sobre las bases de este estudio de impacto ambiental, buscando así minimizar y mitigar los impactos ambientales que pudiera generar su establecimiento y operación.
2) Plan Municipal de Desarrollo 2002-2005, del Municipio de La Paz
El PMDLP está integrado por ocho capítulos. En el primer capítulo de desarrolla un diagnóstico socioambiental del Municipio. En el segundo se definen los criterios rectores de la actual administración municipal. En el tercer capítulo se aborda los aspectos sectoriales, considerando el desarrollo económico del municipio con una política ambiental como sostén de éste. Asimismo, asume la orientación de las actividades productivas: el turismo alternativo, la pesca ribereña, el agropecuario basado en la organización e integración de los productores, la reconversión del pequeño y mediano comercio, la industria en el espacio urbano, y la obra pública basada en la consulta ciudadana.
En el capítulo cuarto se incorporaron las directrices del desarrollo social, tomando en cuenta los derechos humanos y la equidad de género para las acciones de educación, cultura, deporte, salud pública, y una atención ciudadana solidaria con niños, jóvenes, adultos mayores y personas con capacidades diferentes.
En el quinto se concibe que el crecimiento urbano e inmobiliario debe ser planeado con perspectiva de largo plazo y visión integral. En el sexto se propone la modernización del trabajo del gobierno municipal, concerniente a los servicios públicos (agua potable y alcantarillado, seguridad pública, tránsito y vialidad, transporte público, etc)
En el siguiente capítulo se incorpora la necesidad de modernizar el aparato administrativo municipal (marco jurídico, estructura funcional, desarrollo organizacional en la gestión de recursos) teniendo como punto de partida una política de orden, austeridad, honestidad y compromiso social en la orientación y manejo de los recursos.
Finalmente en el último capítulo se destaca la importancia de contar con un Sistema Municipal de Información para la Planeación.
Del análisis de este documento, en lo que se refiere a vivienda, se puede identificar que en la ciudad de La Paz se enfrenta un elevado déficit en la atención a la demanda de vivienda ya que de acuerdo al Plan no se dispone de reserva territorial para cubrir las necesidades de predios para construir. Asimismo, que existen cientos de familias tanto en la ciudad de La Paz como en las delegaciones municipales, que aún cuando tienen un lote para construir sus viviendas, no cuentan con recursos financieros para edificar. En cuanto al crecimiento urbano especifica, que éste debe ser planeado con perspectiva de largo plazo y visión integral. En este contexto, el proyecto en cuestión no se contrapone a los objetivos del Plan ya que su implementación viene a abatir el déficit de viviendas de personas de escasos recursos
Capítulo III. Vinculación con las Normas y Regulaciones
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y se desarrollará en parte de la reserva territorial para el crecimiento urbano de La Paz.
3) Actualización del Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de la Ciudad de La Paz. Plan de Incorporación de Reservas Territoriales en la zona sur de la ciudad de La Paz, B.C.S.
El 20 de febrero de 2002 se publicó en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado de Baja California Sur, el Decreto que autoriza la actualización del Plan, a través del “Plan de Incorporación de Reservas Territoriales en la zona sur de la ciudad de La Paz, B.C.S.”, el cual tiene como objetivo la de incorporar urbanística y legalmente a la tendencia natural de crecimiento de la Ciudad. Para este fin se definió una superficie de 992-48-08 ha.
En la visita de campo al sitio se constató que el proyecto se ubica dentro de la superficie considerada como reserva territorial para el crecimiento de La Paz (Fig. III.1), por este Decreto. El estado actual del terreno no presenta un uso aparente y se encuentra rodeada por la traza urbana de la ciudad, con calles no pavimentadas y lotes ya desmontados. Por lo anterior, se puede concluir que la ubicación del proyecto no constituye una contraposición a los usos actuales y potenciales del suelo previstos para La Paz y sus inmediaciones en este instrumento de planeación.
Finalmente, el Promovente ha tramitado ante la autoridad correspondiente la autorización en materia de cambio de uso de suelo para lo cual, la Dirección de Planeación Urbana, en oficio No. 0233, con fecha 19 de abril de 2007 emitió el Dictamen técnico favorable de uso de suelo Habitacional (Ver Anexo 3).
Capítulo III. Vinculación con las Normas y Regulaciones
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Fig. III.1. Plan de Incorporación de Reservas Territoriales en la zona sur de la ciudad de La Paz, B.C.S. ( Ubicación del Proyecto).
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III.3. Programas de Recuperación y Restablecimiento de las Zonas de Restauración Ecológica
Para el área donde se ubica el Proyecto, ni en su área de estudio no existen programas de restauración y restablecimiento ecológico.
III.4. Normas oficiales mexicanas
Las Normas Oficiales Mexicanas que están vigentes y que regularán el proyecto serán:
b) Para prevenir la contaminación del aire
• Norma Oficial Mexicana NOM-041-SEMARNAT-1999. Nivel máximo permisible de gases contaminantes de escapes de vehículos que usan gasolina. Diario Oficial de la Federación 6 de agosto de 1999.
Como en el estado de Baja California Sur no existe un programa de verificación vehicular, se especifica en el capítulo II que existirá un programa de mantenimiento preventivo y correctivo para el funcionamiento óptimo de los vehículos que usan gasolina.
• Norma Oficial Mexicana NOM-045-SEMARNAT-1993. Establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel como combustible. Diario Oficial de la Federación 22 de abril de 1997.
Como en el estado de Baja California Sur no existe un programa de verificación vehicular, se especifica en el capítulo II que existirá un programa de mantenimiento preventivo y correctivo para el funcionamiento óptimo de los vehículos que usan diesel.
c) Para el control del ruido emitido por vehículos
• Norma Oficial Mexicana NOM-080-SEMARNAT-1994 Establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición. Diario Oficial de la Federación 13 de enero de 1995.
Se especifica en el capítulo II que existirá un programa de mantenimiento preventivo y correctivo para el funcionamiento óptimo de todos los vehículos que se utilizarán durante las diferentes etapas del proyecto.
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d) Para el control, manejo y transportación de residuos peligrosos generados.
El Promoverte, en el capítulo II de esta Manifestación, declara que en la etapa de preparación y construcción, se generarán residuos peligrosos provenientes de las actividades de mantenimiento y reparación de la maquinaria a emplear en los trabajos de desmonte y despalme del terreno, construcción de casas,. Los residuos a generar corresponderán a tierra y estopas impregnadas con aceite, filtros gastados y aceites usados, envases de pintura principalmente.
Todos estos materiales se almacenarán temporalmente en un almacén de residuos peligrosos con las características indicadas en el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico en materia de Residuos Peligrosos. En este almacén serán manejados, envasados, almacenados de acuerdo al tipo de residuos de que se trate. Para su disposición final, el Promoverte, contratará a una empresa autorizada por la SEMARNAT.
Con lo anterior cumple con las siguientes normas oficiales mexicanas:
• Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-1993. Establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente. Diario Oficial de la Federación 22 de octubre de 1993.
• Norma Oficial Mexicana NOM-053-SEMARNAT-1993. Que establece el procedimiento para llevar a cabo la prueba de extracción para determinar los constituyentes que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente. Diario Oficial de la Federación 22 de octubre de 1993.
• Norma Oficial Mexicana NOM-054-SEMARNAT-1993. Establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como peligrosos por la norma oficial mexicana NOM-052-SEMARNAT-1993. Diario Oficial de la Federación 22 de octubre de 1993.
• Norma Oficial Mexicana. NOM-005-SCT2-1994. Información de emergencia en transportación para el transporte de materiales y residuos peligrosos. Diario Oficial de la Federación 20 de julio de 1995.
• Norma Oficial Mexicana. NOM-006-SCT2-2000. Aspectos básicos para la revisión ocular diaria de la unidad destinada al auto transporte de materiales y residuos peligrosos. Diario Oficial de la Federación 9 de noviembre de 2000.
• Norma Oficial Mexicana. NOM-007-SCT2-1994. Marcado de envases y embalajes destinados al transporte de substancias y residuos peligrosos. Diario Oficial de la Federación 27 de julio de 1995.
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e) Para la Protección de flora y fauna
Como parte del proceso de este estudio se realizaron las investigaciones necesarias para identificar las especies listadas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 (Protección ambiental. Especies nativas de México de flora y fauna silvestre terrestres. Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio. Lista de especies en riesgo). Como resultado de éste, se ha encontrado que en el predio se distribuye una especie de lagartija en estatus de protección por la NOM-059. Se incluye en esta Manifestación incluye los planes de rescate necesarios para coadyuvar en su conservación.
f) Prevención de la contaminación de cuerpos de agua y bienes nacionales
El Promovente declara que durante la etapa de Preparación y Construcción del Sitio se contará con sanitarios portátiles a razón de 1 por cada 15 trabajadores a los cuales se les dará mantenimiento por parte del proveedor, de manera constante y permanente mientras duren estas etapas.
Con lo cual se garantiza que cumplirá con la norma oficial mexicana NOM-002-SEMARNAT-96, que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal.
III.5. Decretos y programas de manejo de áreas naturales protegidas
De acuerdo al listado de áreas naturales protegidas elaborado por la Comisión Nacional de Áreas Protegidas de la SEMARNAT en el municipio de La Paz no existe ninguna área natural protegida clasificadas dentro de alguna de las ocho categorías de protección definidas en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, y son las siguientes:
Por otro lado, de acuerdo con la regionalización realizada por la Comisión Nacional para el Uso y Conocimiento de la Biodiversidad (CONABIO), el área de estudio no se encuentra dentro de ninguna de las regiones terrestre prioritarias. Las dos regiones más cercanas son: RTP-1 Sierra de la Laguna y RTP-2 Sierra El Mechudo. Una sobre posición de mapas escala 1:1 000,000 en la que se ubican ambas regiones con la localización del sitio de estudio, muestra que ninguna de ellas se sobrepone al sitio de ubicación del proyecto.
Finalmente, de acuerdo con la regionalización realizada por la Comisión Nacional para el Uso y Conocimiento de la Biodiversidad (CONABIO), el área de estudio se encuentra en la región Hidrológica Prioritaria # 9 Sierra del Novillo. La CONABIO, en su estudio, expone que esta Región enfrenta una serie de problemas derivados o asociados al sobrepastoreo, la urbanización, tala de árboles, desforestación y erosión. En cuanto al acuífero, la CONABIO señala que está agotándose, salinizándose y contaminándose por desechos sólidos y aguas residuales. En las recomendaciones de conservación recomienda la recarga de acuíferos, el ordenamiento del crecimiento urbano y el
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saneamiento de desechos urbanos.
Por su ubicación el proyecto planteado, queda dentro a la RHP33. Sin embargo, en el sitio específico del Proyecto, no se encuentran cuerpos de agua superficiales permanentes, ni semi-permanentes que pudieran ser impactados, mediante la desecación.
Tomando en cuenta la información precedente, se puede concluir que el proyecto no tendrá efectos negativos y significativos sobre los procesos hidrológicos de la cuenca en cuestión, ni en la disponibilidad de aguas superficiales y subterráneas.
III.6. Bandos y reglamentos municipales Para el sitio donde se construirá el Proyecto sólo existe el Bando de Buen Gobierno para la ciudad de La Paz, pero este no contiene disposiciones sobre el uso en el ámbito de su aplicación.
Capítulo IV. Caracterización del sistema ambiental
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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. En este capítulo se describe y analiza el sistema ambiental que constituye el entorno del Proyecto. La información que se analiza en este capítulo se obtuvo de los trabajos en campo, consulta bibliográfica y de informes de instituciones gubernamentales. IV.1 Delimitación del área de estudio En virtud de que no existen ordenamientos ecológicos aplicables a la zona donde se pretende la construcción del Proyecto; para la determinación del área de estudio del Proyecto, no se pudo utilizar la regionalización establecida en el ámbito de la Unidad de Gestión Ambiental. Para delimitar esta área de estudio se aplicaron siguientes criterios: a) Factores de la obra a desarrollar como: dimensiones y localización del proyecto, distribución de las obras y actividades a desarrollar. b) Factores socioeconómicos como: poblaciones cercanas con un posible impacto por parte del proyecto, usos actuales del suelo y usos propuestos. c) Factores ambientales como: tipos de vegetación, tipos de suelo, unidades geológicas, estructuras geomorfológicas, cuencas tributarias de los escurrimientos superficiales, en escala 1:50 000. La sobreposición de los componentes anteriores, permitieron identificar claramente las zonas sobre las que el proyecto ejercerá una posible influencia directa. Tomando en cuenta la magnitud de las obras que se desarrollarán además de que la mayor parte de las actividades del proyecto son en un sitio muy específico y que dicho predio se encuentra sobre una estructura geológica bien definida que conforma una unidad homogénea con respecto a tipo de suelo y vegetación, además de que el predio se encuentra dentro de la cuenca hidrológica del arroyo La Huerta. Tomando en cuenta las dimensiones del Proyecto y que la cuenca hidrológica está considerada como la unidad mínima ambiental, se consideró esta cuenca hidrológica del arroyo La Huerta como área de estudio del Proyecto (Plano 1 del anexo 1). IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental En este apartado se conforma una visión integral del sistema ambiental del área de estudio donde se pretende la construcción del Desarrollo de Vivienda de Interés Social en la parcela 597 en Chametla, identificando los elementos ambientales relevantes y críticos.
Capítulo IV. Caracterización del sistema ambiental
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Se hace la integración de la información de los elementos del medio físico, biótico, social, económico y cultural del área de estudio propuesta. En el análisis se consideran los elementos sobre los que se potencialmente se podría tener influencia directa o indirecta con la construcción y operación Desarrollo de Vivienda de Interés Social. Se describe asimismo la problemática ambiental general de la zona. IV.2.1 Aspectos abióticos a) Clima Para el presente análisis climatológico se utilizó la información histórica (1921-2002) de superficie proveniente del “Observatorio de La Paz” localizado en las coordenadas geográficas 24º 10’ N y 110º 25’ W. La información de altura de capa de mezcla para este mismo año se obtuvo del Aeropuerto “Gral. Manuel Márquez de León” de ésta misma ciudad, localizado en las coordenadas 24º 04’ 20’’ N y 110º 21’ 45’’ W. Adicionalmente, se obtuvieron los registros climatológicos de la Base de Datos compilada por el Instituto Mexicano de Tecnología del Agua denominado ERIC-2. El cálculo de la evapotranspiración potencial se realizó con un programa de cómputo de acceso libre denominado Eto, así como las rosas de los vientos se realizaron con el programa de acceso libre proporcionado por la EPA (Environment Protection Agency).
• Tipo de Clima Según la clasificación climática de Köppen, modificada por García (1988) para México. La ciudad de La Paz, (Figura IV.1) por sus condiciones de temperatura y precipitación, presenta un clima BW(h’)hw(e), es decir, seco desértico, cálido, con una temperatura media anual mayor de 22°C, un régimen de lluvias en verano y una oscilación anual extremosa de la temperatura, que varía entre 7 °C y 14 °C.
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Figura IV.1. Climograma para la ciudad de La Paz.
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IV-3
Como se observa en la figura anterior existen dos temporadas de lluvias, siendo de mayor importancia por su volumen, las lluvias que se precipitan en el verano. Este tipo de lluvia se presenta de manera torrencial y se asocia a la actividad convectiva que se produce al calentarse la superficie de los océanos adyacentes a la zona de estudio, así también, parte de esta lluvia esta asociada a los ciclones tropicales que llegan a tener influencia en La Paz durante los meses de verano. Por otra parte tenemos las lluvias de invierno, llamadas localmente equipatas, las cuales se presentan cubriendo tanto áreas, como tiempo mayor, aunque su volumen anual es menor.
• Fenómenos climáticos Los principales eventos climáticos extremos que llegan a afectar la zona son las perturbaciones ciclónicas de origen tropical. Para analizar la frecuencia de ocurrencia de estos eventos, se utilizaron las trayectorias de los meteoros desde 1949 hasta el 2005, considerando aquellos que llegaran a acercarse al menos 200 km a la ciudad de La Paz (Latorre y Penilla, 1988). Los datos de las trayectoria ciclónicas provienen de la pagina de internet de Unisys http://weather.unisys.com/hurricane/index.html De los ciclones tropicales que se generan en el Pacífico Nororiental, algunos de ellos se desplazan en una trayectoria hacia el Norte, llegando a afectar a la ciudad de La Paz en los meses de verano, como se observa en la Figura IV.2.
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Figura IV.2. Meses con mayor frecuencia de afectación de ciclones tropicales. En la Tabla VI.1, se presentan los ciclones tropicales que se acercaron más a la zona de estudio y la velocidad que registraron en sus centros de acción cuando presentaron la posición más cercana a la ciudad de La Paz.
De acuerdo con la Tabla IV.1, se presentan un promedio de 2,5 ciclones tropicales al año
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IV-4
Tabla IV.1. Ciclones Tropicales en la región de la Paz.
Año Nombre Fechas Velocidad (km/h) Posición Lat.-Long.2006 John 26 Ago-04 Sep 85 23,8 - 109,9
Hilary 20-25 Ago 120 20,5 –116,6 2005 Otis 28 Sep-3 Oct 139 22,3 –111,9
Frank 23-26 Ago 130 21,3 –115,3
Howard 30 Ago-5 Sep 139 22,1 –116,6 2004
Javier 10-19 Ago 120 23,3 –113,1
Nora 1-19 Oct 120 20,3 –113,9
Marty 19-24 Sep 75 22,0 –109.6 2003
Ignacio 22-27 Ago 120 24,5 –110,6
2002 Kena 22-26 Oct 168 19,8 –107,0
2001 Juliette 21 Sep-03 Oct 120 23,5 –110,8
Carlotta 18-25 Jun 102 21,8 –113,9
Emilia 26-30 Jul 92.6 20,0 –114,5
Ileana 13-17 Ago 110 22,5 –110,5
Lane 05-14 Sep 157 21,2 –114,6
2000
Miariam 15-17 Sep 65 23,2 –110,0 Dos de los ciclones tropicales y sus trayectorias cuyo centro de acción pasó más cercano a la zona de estudio en los últimos 5 años (Figura IV.3). Tormenta tropical Miriam (izquierda), Huracán Ignacio (derecha) y Huracán John (abajo). Los colores indican: verde - depresión tropical, amarillo - tormenta tropical y de rojo a blanco - huracán con sus diferentes categorías. La Figura IV.4 muestra el porcentaje de ocurrencia de tormentas promedio por mes, ya sea de origen convectivo o por la influencia de un ciclón tropical. En ella se puede observar que el mes con mayor incidencia es septiembre seguido por el mes de octubre.
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IV-5
Figura IV.3. Meses con mayor frecuencia de afectación de ciclones tropicales.
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ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
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Figura IV.4. Frecuencia de ocurrencia de tormentas promedio por mes
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IV-6
En la Tabla IV.2, se observan una muestra histórica 1960-2004 de las fechas en que se presentaron las lluvias máximas en La Paz.
Tabla IV.2. Histórico de lluvias máximas.
Fecha Día anterior al máximo
Máxima en 24 Horas
Día posterior al máximo
3-Ago-61 0,2 14,1 0 10-Oct-62 0 21 0 22-Ago-63 1 21 0 2-Oct-64 9 24,8 0 22-Dic-65 0 31,7 0 25-Sep-66 0 42,5 0,5 16-Ago-67 6 16 0 3-Mar-68 0 42,7 0,4 2-Dic-69 0 34,5 0
28-Sep-70 0 27,8 0 2-Ago-71 0 34 0 22-Nov-72 0 80 0 25-Sep-73 0 56 0 6-Nov-74 0 52 12 27-Ago-75 0,5 19,5 15 30-Sep-76 0 137 0 14-Ag0-77 0 24 4,5 12-Ago-78 0 23,5 0 13-Sep-79 25,5 53,6 4,4 2-Sep-80 0 16,5 0 5-Ene-81 5,5 42 6,5 29-Sep-82 32,7 136 0 13-Ago-83 0 24,2 4,5 30-Ago-84 0 58,9 0 3-Sep-85 0 13 0 29-Ago-86 1 36 14 17-Jul-87 0 35 0 23-Sep-88 0 22 7,5 17-Dic-89 0 56 0 4-Jul-90 0 28 0
17-Sep-91 0 59 0 16-Sep-92 0 16.5 0 6-Ene-93 20,3 35,7 0 22-Dic-94 0 50 0 14-Sep-95 2,5 68,5 0
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IV-7
Fecha Día anterior al máximo
Máxima en 24 Horas
Día posterior al máximo
28-Ago-96 13 60 0 26-Ago-97 8 28 0 7-Sep-00 0 19,5 0 28-Sep-01 53 114 18 8-Sep-02 5,1 39,4 0 22-Sep-03 6 101,4 13,8
b) Geología y geomorfología
• Características litológicas del área. Descripción de unidades: agrupadas por litología y ordenadas de la más antigua a la más joven (Plano 4, Anexo 1). GRANITO, K(Gr): la constituyen cuarzo, plagioclasa, feldespato potásico (ortoclasa) y, minerales accesorios de biotita y hornblenda; presenta textura holocristalina, fanerítica y equigranular, fracturamiento intenso e interperismo que varía de moderado a profundo. Intrusiona a roca metamórfica del Mesozoico. Su morfología es de montaña, se distribuye al extremo Este de la cuenca hidrológica que forma el área de estudio, donde se forma el arroyo La Huerta. Esta unidad se define como granito "Las Cruces", afloran rocas graníticas que de acuerdo con las relaciones de campo, son más jóvenes que los plutones de composición básica e intermedia aflorantes en las inmediaciones del rancho La Palmilla, al Este del área de estudio (Sierra El Novillo). Las rocas de esta unidad son de color rosa, holocristalinas y muestra textura porfirítica principalmente, con fenocristales euhedrales de ortoclasa, de 5 a 6 cm de longitud. Su paragénesis consiste en cuarzo más ortoclasa más plagioclasa más biotita, además de hornblenda, muscovita, esfena, circón, magnetita e ilmenita como accesorios. Las fases minerales secundarias están compuestas por clorita, alterando a la biotita y arcillas que reemplazan ortoclasa, en fracturas intracristalinas (Flores, 1998). Una de las principales características del Granito Las Cruces es una fuerte densidad de diaclasa, distribuidas en tres direcciones casi ortogonales. Las diaclasas se observan desde nivel regional hasta en muestra de mano, y controlan en gran medida la estructura de esta unidad (Flores 1998). Esta unidad cristalina es la frontera oriental del sistema hidrogeológico del valle, su naturaleza impermeable y su fuerte fracturamiento generan un alta porosidad secundaria la cual determina importantes características tanto en la configuración piezométrica como en la geometría de la cuenca que almacena al acuífero libre, (Sevilla, 1994). TOBA ÁCIDA Ts(Ta): la constituye toba lítica ácida, toba soldada (ignimbrita) y toba dacítica; formadas por minerales de cuarzo, feldespato, plagiocasa sódica, biotita y fragmentos de diversas rocas, entre las que sobresalen el pómez. Tiene matriz vítrea ácida hematizada, su textura varía de afanítica a porfídica merocristalina y ligeramente
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IV-8
piroclástica; su color es rojizo y rosa. Presenta fracturas y vesículas rellenas de sílice. Sobreyace y en algunos lugares se intercala con brecha volcánica y toba intermedia o ambas. En la unidad de volcanoclástico la toba ácida forma un cinturón a lo largo de dicha unidad. Su morfología es de meseta y constituye los lomeríos que se encuentran en el centro del área de estudio. RIOLITA Ts(R): Cuarzo y feldespato potásico son sus principales constituyentes, texturas porfídica y afaníticas, color rojo obscuro. Son coladas lávicas con fracturamiento en bloques. Sobreyace a la toba ácida e intermedia. Forma parte de la secuencia volcánica del grupo Comondú. Forma las mesas de los lomeríos anteriormente descritos. ESQUISTO M(E): esquistos de biotita y hornoblenda, pertenece a las facies de esquistos verdes de almandino, clase química básica; su intenso fracturamiento fue aprovechado por el magma para emplazar diques aplíticos. Contiene hornoblenda, biotita, cuarzo, calcita, muscovita, plagioclasa, clorita, epidota, esfena, circón y apatito, todos en arreglo lepidoblástico. Es de color pardo y gris verdoso, producto del metamorfismo regional, esta unidad fue intrusionada en el Cretácico por un batolito granítico y por la posición que guarda y relación con rocas similares de otras áreas se le asignó edad del Mesozoico. Forma las motañas disectadas que se ubican en el flanco Oeste de la sierra Las Cruces, al Este del área de estudio. ALUVIAL, Q(al): En esta unidad el Proyecto, incluye a los depósitos del Reciente no consolidados de origen aluvial, proluvial y coluvial por lo que los materiales tienen un rango granulométrico muy amplio, desde limos a guijarros. Entre los que predomina la arena. Se conforma de fragmentos líticos de rocas pre-existentes y minerales de cuarzo y feldespato, con grado de redondez variable. La unidad está diseminada en la zona formando planicies extensas entre las que sobresale el valle de La Paz. En esta unidad se encuentra ubicado el Predio del proyecto. LACUSTRE, Q(la): formado por arenas de grano fino intercaladas con arcilla y limo con horizontes salinos; tiene fragmentos de concha es de color gris y café obscuro, forma los esteros en la costa fuera del área de estudio.
• Características geomorfológicas El área de estudio se encuentra en lo que aparentemente es una frontera estructural que divide a la porción de la península en dos grandes provincias geológicas, la mayoría de los investigadores que han trabajado en la zona lo han reconocido, y han relacionado esta discontinuidad geológica, y la han denominado genéricamente como “Falla de La Paz” La frontera este del área de estudio, constituidas por rocas ígneas intrusivas de la sierra de Las Cruces, presenta un patrón de drenaje característico para rocas cristalinas. Se considera que está fuertemente influido por los juegos de fracturas que cortan a las rocas graníticas (Sevilla, 1994). Esta sierra granítica o batolito Las Cruces, conforma un pilar
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IV-9
estructural que divide al valle Cajoncito/Coyote del valle de Los Planes En los alrededores de La Paz, aflora la “riodacita providencia” (Aranda-Gómez y Pérez Venzor, 1988) que corona toda la secuencia volcánica del Terciario Medio en el área. Esta unidad tiende a formar colinas planas y forma cerros aislados en el centro del área de estudio. La zona denominada como Valle de La Paz constituye a un abanico aluvial de suave pendiente, el cuerpo sedimentario que compone esta área se formó por la descarga de sedimentos de los arroyos de la zona, los cuales han vertido su carga en esta región en el pasado, actualmente estos arroyos vierten sus aguas y sedimentos en épocas de lluvia hacia el SSE de la Ciudad de La Paz en la ensenada. Descripción de las unidades geomorfológicas dentro del área de influencia del proyecto Aal. Abanico Aluvial: cuerpo sedimentario extenso, conforma al llano La Laguna, la fuente de sedimentos principal se encuentra en la boca del arroyo El Cajoncito, en la sierra granítica Las Cruces. En esta geoforma se ubica el sitio del proyecto. Aa. Aluvión activo: Cauces fluviales activos intermitentes (arroyos), red de drenaje actual que moviliza material sedimentario a través de sus cauces principales El Cajoncito hacia el suroeste. Sga. Sierra granitica alta: sierra granitica o batolito Las Cruces, conforma un pilar estructural que divide al valle Cajoncito/Coyote del valle de Los Planes. Svb Sierra volcánica baja: cerros de cima plana conformados por tobas rioliticas, brechas y areniscas volcanoclásticas al occidente de la cuenca.
• Características del relieve. El Predio en el que se pretende desarrollar el Proyecto se encuentra sobre una explanada extensa o abanico aluvial reconocido localmente como Valle de La Paz, por lo tanto comprende aluvión de planicie que conforma las vías del acuífero de La Paz. Este valle se encuentra al pie de elevaciones montañosas (al este de origen volcánico) con pendientes que van de suaves (8 %) a pronunciadas (con alrededor de 20-30 %). Los cerros de los alrededores no sobrepasan los 300 m en general fluctúan de 100 a 300 m (es decir, presentan relieves que rebasan el 40 %): entre los representantes de los 100 m se pueden mencionar lomeríos y mesetas bajas, relieves ubicados en la parte centro oriente, constituidos principalmente por tobas ácidas y riolitas. Al este del área de estudio se encuentran las sierras altas de afloramientos rocosos de origen volcánico.
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IV-10
• Presencia de fallas y fracturamiento La literatura disponible con relación a la zona de estudio consiste principalmente en informes geológicos regionales, cuyos autores hacen resaltar la importancia que tiene en la zona la falla de La Paz como una discontinuidad geológica que, en parte ejerce un fuerte control geomorfológico y estructural en la región sur peninsular. Sin embargo, Aranda-Gómez y Pérez-Venzor (1988) reportan que no existe consenso en cuanto a la ubicación, origen y edad de esta importante estructura. Los diversos investigadores citados en Munguía et al., (1992), que han realizado estudios en la zona relacionan la estructura como una falla o sistema de fallas que genéricamente han denominado “Falla La Paz” a continuación se describen cada una de sus aportaciones. Uno de los primeros estudios que hace mención de tan importante estructura es el de Beal en 1948. En su discusión sobre la fisiografía divide a la península de Baja California en seis distritos, entre los cuales incluye al distrito Istmo de La Paz y al distrito Región Sur del Cabo, localizado inmediatamente al sur del primero, existiendo entre ambos un fuerte contraste fisiográfico, este autor considera que la región sur del Cabo esta separada por el resto de la península de Baja California por la falla de La Paz, la cual posiblemente se prolonga hacia el sur controlando un cañón submarino paralelo a la costa del Océano Pacífico. Normark y Curray (1968), consideran a la falla La Paz como un quiebre estructural principal en el lado occidental de la Región del Cabo. Y comentan que dicha falla tiene una expresión topográfica bien marcada donde cruza la península hacia el Océano Pacífico, y se prolonga a través del cañón submarino La Tinaja. Cañón donde, la falla consiste en una amplia zona de fallas subparalelas, con el bloque aparentemente caído hacia el este. Las evidencias sugieren tanto un sentido de movimiento lateral izquierdo como lateral derecho, no pudiendo determinarse con precisión la dirección de desplazamiento horizontal. Hamilton (1971), realizó un reconocimiento de los elementos estructurales de la península de Baja California utilizando fotografías aeroespaciales verticales y oblicuas. Este autor infiere una falla principal de tipo transcurrente determinada por un alineamiento bien marcado por la vegetación y por elementos topográficos, la cual cruza oblicuamente la península desde Punta Coyotes a 20 km al NE de la Ciudad de La Paz, prolongándose en dirección suroeste hasta las inmediaciones del poblado de Todos Santos, el alineamiento tienen una longitud total aproximada de 60 km.
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IV-11
Molnar (1973) determinó la solución de plano de falla y la dirección de movimiento de los eventos que ocurrieron hacia el suroeste del extremo sur de la península en agosto de 1969, ubicándose en la extensión submarina de la falla La Paz. Estos eventos resultaron a partir de un fallamiento normal. Si estos eventos realmente fueron generados por la falla La Paz, indican un gran componente de movimiento lateral izquierdo, corroborándose la conclusión de Normark y Curray (1968). Hausback (1984) también corroboró la existencia de la zona de falla La Paz. Observó que hacia el sur de La Paz, la falla se caracterizaba por una amplia franja de dos km de ancho constituída por granitos y monzonitas milonitizadas, mientras que hacia el norte la zona de falla está cubierta depósitos aluviales de edad plioceno y cuaternario aparentemente sin deformar. Otras evidencias geológicas lo hacen considerando al movimiento de la falla como de tipo normal y transcurrente en sentido sinestral. Aranda-Gómez y Pérez-Venzor (1988) mencionan que en la zona de falla La Paz se distingue una serie de alineamientos o irregularidades en el patrón de drenaje, los cuales pueden ser considerados como posibles fallas o fracturas. Estos investigadores consideran que la mayoría de esos alineamientos son de edad Cenozoica, y que el desarrollo geomorfológico y estructural, controlado principalmente por una asociación de pilares y fosas tectónicas de primer orden, sería producto de este fallamiento. Este proceso de fallamiento se inicio durante el Terciario y se encuentra activo hasta nuestros días, relacionándose de alguna manera con la apertura del Golfo de California. El sistema de fallas que influye en el área de estudio se identifica como el sistema de fallas de La Paz, la traza principal de dicha estructura atraviesa con rumbo NW-SE la parte sur de la península, esta traza es visible en imágenes de satélite y pasa a aproximadamente 10 km al este de la ciudad de La Paz y sitio del proyecto. En recientes trabajos de cartografía llevados a cabo por el Consejo de Recursos Minerales, se sugiere que determinados afloramientos de la denominada Falla de La Paz, como zonas de deformación dúctil asociadas a franjas de cizalla. En relación con la creciente demanda de espacios para diversos usos en las zonas periféricas de la ciudad de La Paz, se recomienda que para cualquier tipo de asentamiento en la traza de la falla de La Paz, exista un monitoreo permanente de la sismicidad local, así como tomar las medidas de prevención y mitigación ingenieril y civil de acuerdo con la legislación vigente.
• Susceptibilidad de la zona a: sismicidad, deslizamientos, derrumbes, inundaciones, otros movimientos de tierra o roca y posible actividad volcánica.
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IV-12
Sismicidad. La península de Baja California de acuerdo a la regionalización sísmica de México para fines de ingeniería, se ubica en la zona No. 1 y es del subtipo 0.04 similar a la del Dsitrito Federal (Sevilla, 1994). De acuerdo con datos proporcionados por el Centro de Investigaciones Científicas y de Educación Superior de Ensenada B.C. (CICESE), División de Ciencias de la Tierra, Departamento de Sismología La Paz, B. C. S. Referente a macro sismos registrados en un radio de 100 km del área del proyecto, (Cruz-Falcón et al., 1998: Munguía-Orozco et al., 1997: Munguía et al.,1992) existe un número considerable de ellos, los cuales se muestran en la tabla IV.3 y se ubican los epicentros en la figura IV.5.
Tabla IV.3. Sismicidad registrada en 100 km de radio del sitio del proyecto durante 1989-1996.
No. Fecha AA MM DD Latitud Longitud Prof.
(km) Magnitud Dist. aprox. al (km)
1 89 07 09 24º 06.57’ 110° 8.33’ 4.52 2.7 25
2 89 07 10 24º 31.72’ 110° 13.05’ 12.00 2.6 27
3 89 07 10 24º 31.27’ 110° 12.00’ 12.53 2.7 27
4 89 07 10 24º 31.18’ 110° 13.78’ 19.40 2.5 27
5 89 07 11 24º 30.75’ 110° 12.00’ 12.18 2.5 27
6 95 06 30 24° 04.00’ 110° 03’.00 10.00 6.2 24
7 95 06 30 24° 04.00’ 110° 03.00’ 5.8 24
8 96 09 12 24° 26.68’ 110° 17.45’ 17.94 2.52 20
9 96 09 20 24° 07.83’ 110° 09.15’ 2.55 2.59 25
10 96 09 28 24° 30.51’ 110° 16.33’ 11.13 2.96 25
11 96 10 17 24° 27.57’ 110° 18.61’ 12.45 2.80 20
12 96 10 21 24° 30.45’ 110° 20.49’ 11.27 2.53 26
13 96 10 28 24° 07.10’ 110° 07.43’ 2.65 2.50 27
14 96 10 31 24° 06.59 110° 08.12’ 7.43 2.80 27
15 96 11 13 24° 34.71’ 110° 23.86’ 4.10 2.73 30
16 96 11 13 24° 36.64’ 110° 24.08’ 3.93 3.13 30
17 96 11 15 24° 40.87’ 110° 24.52’ 4.20 3.08 23
18 96 11 19 24° 23.30’ 110° 16.73’ 6.08 2.50 20
19 96 12 11 24° 22.38’ 110° 15.93’ 5.84 2.85 20
20 96 12 22 24° 27.70’ 110° 17.11’ 6.45 3.02 20
21 96 12 27 24° 27.73’ 110° 18.87’ 5.80 2.97 20
22 96 12 27 24° 20.00’ 110° 13.95’ 1.50 2.88
23 96 12 30 24° 20.30’ 110° 14.59’ 2.00 5.51
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Figura IV.5. Macro sismos registrados en un radio de 100 km del área del proyecto.
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Deslizamientos. Debido a la geología de las elevaciones montañosas, así como al poco suelo que se encuentra en sus laderas, no existe riesgo de deslizamiento en el área de estudio. Derrumbes. Evidencias físicas corroboran la existencia de desprendimientos superficiales en el área de influencia del proyecto; las cuales son frecuentes en las laderas de los cerros, dando lugar a la formación de pequeños abanicos por la acumulación de rocas fracturadas o intemperizadas, provenientes de las partes mas altas. El deslizamiento de material es causado en esta región principalmente por las lluvias, que son típicamente torrenciales en verano, aunque la gravedad tiene efecto permanente en estos procesos, de manera lenta y constante. Inundaciones. Los escurrimientos generalmente tienden a tomar el cauce de los arroyos establecidos en la red, Pero considerando que en el área donde se ubica el Proyecto, la red hidrográfica no está bien definida ya que muestra un escurrimiento divagante debido a lo plano del terreno y tomando en cuenta las precipitaciones intensas y torrenciales que se presentan sobre todo cuando se presentan las perturbaciones tropicales, podría considerarse que existe riesgo de inundación en el área proyectada para la construcción de la obra. Cabe mencionar que el lado este de predio del Proyecto, está sobre el dren de uno de lo afluentes divagantes del arroyo La Huerta. Actividad volcánica. En el área de estudio, a pesar de que su origen es volcánico, actualmente no presenta actividad volcánica. c) Suelos
• Tipos de suelo Como se puede observar en el mapa edafológico correspondiente (Plano 5), el predio del proyecto se localiza en una unidad de poca pendiente, en la que se encuentran suelos profundos de tipo Xerosol háplico en textura gruesa. De acuerdo con los resultados de los análisis físico-químicos, no se detectaron fases salinas o sódicas en esta unidad. Al Este del área de influencia está dominada por cadenas montañosas de vertientes abruptas, en las que son dominantes los afloramientos rocosos. En estas unidades se encuentran Litosoles asociados a Regosoles eutricos en textura media. En los abanicos aluviales dominan los Regosoles eutricos en textura media con fase pedregosa, asociados a Litosoles. Al noroeste del área de influencia se encuentra una en la que dominan los suelos de tipo Solonchak gléyico. Los Solonchak se caracterizan por tener un horizonte fuertemente salino, que en este caso se origina por fenómenos de intrusión marina. A los alrededores del predio del proyecto se encuentran varios cerros aislados de roca
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volcánica, en los que se asocian Litosoles a Vertisoles crómicos en textura fina. Características fisicoquímicas: estructura, textura, porosidad, capacidad de
retención del agua, salinización, capacidad de saturación, nutrimentos (nitrógeno, fósforo y potasio principalmente), materia orgánica. Punto 1. Localidad: aprox. 1 km al oeste del predio, en la misma unidad cartográfica. Horizonte A1 Profundidad 0-21 cm Textura Arena Reacción al HCl 10% Nula Estructura Bloques angulares de tamaño medio y desarrollo moderado Porosidad Fina y abundante Color 10YR 4/3 (café - café oscuro) Consistencia de los agregados Friable Adhesividad y plasticidad Nulas Raíces Finas, frecuentes
Denominación del Horizonte: Ocrico. Horizonte B2 Profundidad 21-84 cm
Textura Arena Reacción al HCl 10% Nula Estructura Bloques angulares de tamaño medio y desarrollo moderado Porosidad Fina y abundante Color 10YR 4/2.5 (café grisáceo oscuro) Consistencia de los Agregados Friable Adhesividad y plasticidad Nulas Raíces Finas, frecuentes; medias, escasas
Denominación del Horizonte: Cámbico. Clasificación del suelo: Xerosol háplico.
Tabla IV.4. Resultado de los análisis de las muestras de suelo.
Prof. Arena Arcilla Limo Clas. Text. pH C.E. %M.O%M.O0-21 81 8 11 Am 7.7 0.44 1.1
• Grado de erosión del suelo.
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La región se encuentra sometida a procesos de erosión en los que el principal agente es el agua la cual, como es común en las zonas áridas, ha conformado en gran medida el paisaje. Esto se debe a que el volumen total anual de la precipitación pluvial cae en pocos eventos, por lo que grandes volúmenes de agua se mueven en cortos periodos de tiempo, con energía suficiente para desprender y transportar gran cantidad de material edáfico. En el predio del proyecto se registran procesos de erosión acelerada, lo que significa que hay transporte de material en la zona por donde pasa el escurrimiento del afluente del arroyo La Huerta. Por esta razón, se recomienda evitar el desmonte innecesario, ya que la falta de cobertura vegetal es la principal causa de erosión acelerada, además de la estabilización de los taludes que forma dicho escurrimiento. • Estabilidad edafológica. Se puede afirmar que en el predio existe gran estabilidad edafológica, dado que se encuentra en una zona de acumulación en la que los suelos están bien desarrollados, lo que se refleja en la formación de agregados y horizontes. En el área de influencia dominan sierras y lomeríos en los que es dominante la roca y el suelo sólo se encuentra en forma intersticial, por lo que la estabilidad en estas geoformas está dada por la roca, no por el suelo. Con base en los resultados obtenidos de la descripción de los perfiles de suelo y de las observaciones realizadas en campo se puede afirmar que, desde el punto de vista edafológico, el predio no presenta problemas para el desarrollo del proyecto. d) Hidrología superficial y subterránea. • Recursos hidrológicos localizados en el área de estudio El área de estudio se encuentra ubicada en la Región Hidrológica 6 (Plano 6), Baja California Sureste (La Paz) que abarca un área 11 469 km2 a lo largo de casi toda la vertiente Este del estado de Baja California Sur. En esta región hidrológica se orienta de sureste a noroeste en función de la ubicación de la cordillera montañosa que recorre a lo largo de la península y agrupa todas las corrientes que se generan en dichas montañas y que drenan sus aguas al golfo de California. Esta integrada por 3 cuencas hidrológicas, todas ellas de carácter exorréico. El área de estudio queda enclavada en la cuenca hidrológica A (La Paz-Cabo San Lucas), ubicada en el extremo sur de esta Región y específicamente dentro de la subcuenca hidrológica e (La Paz). La red de drenaje que se genera en esta subcuenca, es de tipo dendrítico a subparalelo, compuesta por arroyos efímeros de cuencas tributarias bien definidas que solo llevan agua en forma torrencial cuando se presenta una precipitación de considerable
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magnitud e inmediatamente después de que sucede ésta. Entre los arroyos más importantes de esta subcuenca se encuentran: el arroyo El Novillo, Los Pozos, El Cajoncito y el arroyo La Huerta. La cuenca tributaria del arroyo La Huerta es el área de estudio del Proyecto. Es uno de los principales abastecedores de agua subterránea del acuífero de La Paz, es una corriente que drena un área tributaria de 113 km2 El arroyo La Huerta es una corriente del orden 3, por su grado de bifurcación, corre de este a oeste descendiendo sus escurrimientos de la sierra Las Cruces sobre una cuenca delgada y alargada, con un cauce central, el cual permite captar rápidamente toda el agua que se precipita torrencialmente en las lluvias de verano, aunado a las grandes pendientes de la sierra llega a obtener grandes volúmenes de agua escurrida en pocas horas hasta llegar a la planicie del valle de La Paz, donde se vuelve divagante. Aunque su cauce principal desemboca sus aguas broncas, a la altura de la cola de la ballena en la ensenada de La Paz, algunos de sus ramales, al dispersarse en la planicie desaparecen en el subsuelo antes de llegar al mar. Uno de estos ramales, al cual se le denomina en algunas ocasiones “arroyo San Ramón” y en otra “arroyo Los Pozos” (HIDROPROJECT S.C 2007), cruza por el límite noreste del Predio donde se pretende el Proyecto ( Figura IV.6 ), que al estar ubicado en la zona de la cuenca “La Huerta” donde los escurrimientos se vuelven erráticos por la escasa pendiente y el arrastre de material clástico es de volumen alto, lo que presenta acumulación de sedimentos de gran magnitud y genera grandes cantidades de material sobre el cauce del arroyo (Figura IV.7). Esto podría ocasionar un riesgo de inundación para el Proyecto, al poder ser desbordado el canal de drenaje, por una avenida máxima de este ramal de la cuenca “La Huerta” El arroyo San Ramón nace aproximadamente a 8 kms al sureste de la colonia La Fuente; al cruzar por la colonia Camino Real se encuentra encauzado con un canal trapezoidal revestido de concreto en una longitud aproximada de 1,680 metros, continúa por un tramo de 240 metros por su cauce natural y al cruzar la colonia La Fuente hasta su cruce con la carretera transpeninsular, también se encuentra encauzado mediante una canalización sin revestir con plantilla de 25 metros y talud 2:1 a partir de este cruce hasta su desembocadura al Arroyo La Huerta drena por su cauce natural el cual se encuentra azolvado y no tiene capacidad para transportar los caudales que se generen aguas arriba, tomando en cuenta que actualmente parte de la superficie de la cuenca se ha urbanizado cambiando los coeficientes de escurrimientos e incrementando el caudal. Por otra parte, el arrastre y azolve que se tiene tanto en la zona urbana como en la suburbana es alto, provocando que se obstruya el cauce natural, y originando desbordamientos que pueden llegar a ocasionar severos daños a las propiedades e inmuebles localizados a las orillas del Arroyo San Ramón, aguas abajo de la carretera.
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LÍMITE DE LA CUENCA LA HUERTAARROYO LA HUERTAAFLUENTE DEL ARROYO LA HUERTA
PREDIO DEL PROYECTO
Figura IV.6. Cuenca del arroyo La Huerta, donde se indica con amarillo el afluente que pasa por el límite noreste del Predio(Imagen tomada de Google Earth).
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Figura IV.7. Arroyo San Ramón, afluente del arroyo La Huerta, Límite Noreste del Predio del Proyecto.
Para evitar posibles inundaciones en el desarrollo de viviendas que se pretende construir en el predio, se recomienda el desazolve de este dren y la estabilización de los taludes del mismo con enrocamiento y evitar los residuos sólidos (basura, escombros, etc.) sobre el cauce, que impida el libre escurrimiento de esta corriente. Estas obras deberán incluir el extender el canal desde la carretera transpeninsular hasta una distancia de 1,400 metros aguas abajo, dando respuesta por medio de una canal trapezoidal de 25 metros de ancho de plantilla, una talud 2:1 con la cual alcanza un tirante normal de 1.0 metros para un gasto de 100m3/seg. (Figura IV.7.1) De igual manera, se recomienda dejar un área de amortiguamiento desde el límite de la zona federal que limita al Arroyo San Ramón (Figuras IV.7.2a,b,c,d), hacia adentro del predio, lo que implica que en lugar de edificar 282 lotes, se construyan 270 viviendas. Esta área, cuya extensión aproximada será de 1,680 m2 , además de cumplir una función de amortiguamiento, podría destinarse para recreación y equipamiento, quizás un parque o jardín ecológico.
PREDIO
ARROYO
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Hidrología superficial • Embalses y cuerpos de agua existentes en el predio del Proyecto o que se localicen
en su área de influencia No existen cuerpos de agua dentro del predio ni en su área de influencia Hidrología Subterránea. El sistema acuífero del valle de La Paz esta formado por procesos tectónicos-sedimentarios con el consecuente depósito de materiales no consolidados constituidos por arena, limo, arcilla y grava; materiales del cuaternario transportados principalmente por procesos fluviales, su estratificación es caótica, depositándose los fragmentos más gruesos en las estribaciones de la sierras localizadas al oriente del área de estudio, lo que facilita la infiltración de agua hacia el subsuelo. • Localización del recurso, profundidad y dirección, usos principales y calidad del
agua El área del Proyecto se localiza cerca de la batería de pozos de agua subterránea que alimenta la ciudad, la zona conocida como Los Bledales. Todos los pozos de Los Bledales se encuentran en acuíferos libres arenosos donde el nivel freático varía entre los 80 y 120m de profundidad En el valle de La Paz la profundidad del drenaje subterráneo es de alrededor de 40 m y conforme se acerca a la ensenada de La Paz la profundidad disminuye hasta 8 m. Aquí el flujo del agua subterránea sigue la dirección de las corrientes superficiales, es decir, de este a oeste. Debido a la falta de corrientes y cuerpos de agua permanentes, el agua subterránea constituye el recurso primordial para el abastecimiento de las necesidades de los diferentes sectores de la población de La Paz, así tenemos que el principal uso que se les da a los aprovechamientos subterráneos en el valle de La Paz es para el riego agrícola, siguiéndole en orden de importancia el uso urbano o doméstico y en menor proporción el uso pecuario e industrial (INEGI 1991). En el acuífero predomina el agua dulce y de buena calidad, pertenece a la familia mixta-bicarbonatada, clorurada, aunque es notorio el incremento de salinidad debido a sobreexplotación que se le ha dado al recurso ya que en los últimos años las extracciones han sido mayores que la recarga del acuífero, lo que ha ocasionado la intrusión de agua de mar hacia el acuífero, provocando que algunos pozos que abastecían a la ciudad de La Paz hayan sido inutilizados debido al considerable aumento del contenido de sales.
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IV.2.2 Aspectos bióticos a) Vegetación terrestre • Regiones Fitogeográficas El área de estudio se ubica en una zona de transición entre la Región del Desierto Sonorense (provincia de la Costa Central del Golfo) y la Región del Cabo. El Valle de La Paz se considera como el límite entre las regiones fitogeográficas mencionadas. De acuerdo con autores como Hammond (1954, en León de la Luz et al 1999), la falla de La Paz representa el límite entre la Región del Cabo y el Desierto Sonorense, siendo la región capense identificable por un sustrato de origen granítico. Así, el área de estudio comprende parte de ambas regiones fitogeográficas, separadas una de otra por el eje de la falla geológica de La Paz. Considerando esta falla como punto de partida, hacia el este-sureste se encuentran las montañas de la Región del Cabo de sustrato granítico, mientras que hacia el oeste las montañas del Desierto Sonorense se identifican por presentar sustrato de rocas riolíticas. La región fitogeográfica del Desierto Sonorense se localiza principalmente en el extremo Noroeste de México y abarca la llanura costera del estado de Sonora, la mayor parte de la Península de Baja California, y se extiende además hasta el sur de los estados de California y Arizona (en los Estados Unidos de América). Esta región fitogeográfica se caracteriza por presentar una gran variedad de asociaciones florísticas adaptadas a los ambientes áridos que ocupan. Según autores como Shreve (1964) y Turner et al. (1995) una de las características importantes de este desierto es la riqueza de formas de vida que han adoptado muchas de sus especies. En este sentido, Rebman (2001) menciona que cerca del 10 % de los taxa conocidos en la Península de Baja California presentan un hábito suculento, es decir, que tienen tallos u hojas capaces de almacenar agua en sus tejidos que les permiten tolerar largos periodos de sequía. Otros tipos de adaptaciones permiten a las especies de esta región desértica, escapar, tolerar o evadir las condiciones de aridez, entre ellas, el acortamiento del ciclo de vida (plantas que sólo aparecen después de las lluvias), modificaciones fisiológicas que optimizan el agua disponible en la planta, o cambios fenológicos como la deciduosidad de hojas y otras estructuras que evitan la evaporación del agua en la época de sequía. El tipo de vegetación predominante en este desierto son los matorrales xerófilos, que se caracterizan por presentar porte bajo, una composición florística pobre o simple y una cobertura de terreno que oscila alrededor del 30% (Shreve 1964). Por su parte la Región del Cabo, es una provincia florística cuya afinidad tropical se refleja en la variedad de tipos de vegetación que se encuentran en su, relativamente, reducida superficie. Los tipos de vegetación que ocupan la mayor superficie de la región capense, son el matorral sarcocaule (variación de matorral xerófilo según Rzedowski, 1978) y el bosque tropical caducifolio. El matorral sarcocaule se ha considerado como un tipo de vegetación transicional entre las comunidades tropicales del Cabo (como el propio
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bosque tropical caducifolio) y aquellas que se establecen en las regiones desérticas del Desierto Sonorense (León de la Luz et al., 2000). El bosque tropical caducifolio es un tipo de vegetación propio de los ambientes tropicales secos de México (Rzedowski 1978), se establece sobre las laderas y pies de monte en la montañas de la región del Cabo y se caracteriza por presentar especies dominantes o co-dominantes de hábito arbóreo que pierden sus hojas en la época seca del año. • Tipos de Vegetación De acuerdo con la información que muestra la carta de INEGI de Uso de Suelo y Vegetación “La Paz” (G12-10-11, 1: 250 000), el tipo de vegetación presente en el predio del proyecto, es de matorral Matorral xerófilo o sarcocaule, mientras que la vegetación de los alrededores la clasifica como o matorral Bosque tropical caducifolio crasicaule; otros tipos de vegetación presentes en algunos puntos de manglar, que se localizan de manera puntual sobre la línea de costa presente en un radio de influencia. Del análisis efectuado y tomando como referencia los criterios de clasificación de Rzedowski (1978) para la vegetación de México, en el área de estudio se encuentran los tres tipos de vegetación siguientes (ver Plano vegetación 7). Bosque tropical caducifolio: Básicamente esta agrupación corresponde a lo que la carta de INEGI denomina selva baja caducifolia; de manera general incluye comunidades de climas cálidos cuyas dominantes son elementos de porte arbóreo que pierden sus hojas durante la época seca del año, por lo que la marcada estacionalidad (temporada seca y lluviosa) es una característica determinante. De acuerdo con León de la Luz et al. (2000), en la Región del Cabo los rangos de precipitación registrados en estas comunidades oscilan entre los 300 y 600 mm totales anuales; su distribución altitudinal abarca desde los 300 hasta los 700 metros sobre el nivel del mar. Preferentemente se establece sobre los suelos someros pedregosos de las laderas y cañones de las formaciones serranas de la región. De los componentes florísticos que comúnmente integran este tipo de vegetación en la región de estudio, se pueden mencionar: Lysiloma microphyllum, Bursera microphylla, Jatropha cinerea, Cyrtocarpa edulis, Pachycereus pecten-aboriginum, Stenocereus thurberi y Plumeria acutifolia, entre otras. La dominancia es una característica compartida entre las especies, aunque ocurren casos en los que una sola especie puede presentarse como dominante. Como se puede observar en la Tabla IV.5, las especies con valores de importancia (índice de valor de importancia: IVI) superiores a 100 (Fouquiera diguetii, Plumeria acutifolia y Lysiloma microphyllum), son especies arbóreas de altos promedios de cobertura, que conforman un estrato alto de más de tres metros. Un segundo estrato se conforma de especies arbustivas de entre uno a tres metros de altura, entre éstos destacan Jatropha cinerea, Mimosa purpurascens, Colubrina viridis y Viguiera deltoidea. Finalmente, el estrato bajo se compone de arbustos bajos y hierbas perennes que apenas sobrepasan un metro de altura o presentan tallas menores, sin duda la especie más importante por su abundancia y cobertura en este estrato es Ruellia californica subsp. peninsularis.
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Tabla IV.5. Bosque tropical caducifolio. Localidad La Huerta, Sierra Las Cruces
Especie F.V. Num. Ind. A. R. Alt. Prom.
Cob. Prom
Cob. Tot. % Cob IVI
Fouquieria diguetii Arbusto 4 2,03 4,40 17,68 70,70 16,31 311,09
Plumeria acutifolia Arbol 2. 1,02 4,45 17,78 35,56 8,20 158,25
Lysiloma microphyllum Arbol 15 7,61 1,94 5,14 77,04 17,77 149,46
Tecoma stans Arbusto 5. 2,54 3,64 5,44 27,19 6,27 98,97
Bursera microphylla Arbol 4 2,03 2,23 9,19 36,78 8,48 81,83
Jatropha cinerea Arbusto 16 8,12 1,43 2,47 39,47 9,10 56,44
Mimosa purpurascens Arbusto 2 1,02 2,40 8,52 17,04 3,93 40,88
Ruellia peninsularis Hierba perenne 50 25,38 0,88 0,79 39,36 9,08 34,48
Colubrina viridis Arbusto 4 2,03 2,25 3,08 12,32 2,84 27,71
Pachycereus pecten-aboriginum Suculenta 9 4,57 1,72 1,54 13,88 3,20 23,82
Viguiera deltoidea Arbusto 7 3,55 1,44 1,21 8,46 1,95 12,20
Adelia virgata Arbusto 2 1,02 3,05 1,88 3,77 0,87 11,50
Pereskiopsis porterii Arbusto 7 3,55 1,33 1,06 7,41 1,71 9,84
Karwinskia humboltiana Arbusto 2 1,02 1,30 3,70 7,39 1,70 9,61
Agave sobria Suculenta 4 2,03 1,04 2,29 9,14 2,11 9,51
Euphorbia californica v. californica Arbusto 15 7,61 1,11 0,53 8,02 1,85 8,93
Dodonea viscosa Arbusto 7 3,55 1,15 1,10 7,73 1,78 8,90
Ambrosia ambrosioides Hierba perenne 20 10,15 0,42 0,27 5,40 1,24 2,25
Stenocereus gummosus Suculenta 3 1,52 0,90 0,70 2,10 0,49 1,89
Pachycereus pringlei Suculenta 2 1,02 2,90 0,17 0,35 0,08 1,00
Melochia tomentosa Arbusto 3 1,52 1,07 0,26 0,79 0,18 0,84
Justicia palmeri Hierba perenne 3 1,52 0,90 0,30 0,90 0,21 0,81
Bursera fagaroides v. odorata Arbol 1 0,51 1,20 0,57 0,57 0,13 0,68
Cyrtocarpa edulis v. edulis Arbol 1 0,51 0,80 0,63 0,63 0,14 0,50
Cylindropuntia alcahes v. burrageana Suculenta 3 1,52 0,72 0,18 0,54 0,12 0,39
Cylindropuntia choya Suculenta 1 0,51 0,80 0,42 0,42 0,10 0,34
Senna villosa Hierba perenne 2 1,02 0,70 0,19 0,38 0,09 0,26
Phyllanthus galeotianus Hierba perenne 2 1,02 0,63 0,12 0,24 0,05 0,15
Opuntia bravoana Suculenta 1 0,51 0,30 0,02 0,02 0,00 0,01 Total de especies = 29 Total de individuos = 197, % de cobertura = 86,71 La distribución que ocupa este tipo de vegetación en el área de estudio, comprende la zona montañosa de sustrato granítico denominada Sierra Las Cruces, que se localiza hacia el este de la Ciudad de La Paz. Cabe recordar que en el área de estudio, este tipo de vegetación es particular a la provincia florística del Cabo. Matorral xerófilo: este tipo de vegetación corresponde al matorral sarcocaule y al matorral crasicaule que describe INEGI. Este tipo de vegetación es la que encontramos
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en el Predio del Proyecto. Por definición el matorral xerófilo incluye a todas aquellas comunidades de porte arbustivo que se establecen en las zonas áridas y semiáridas de México. Fisonómicamente estas comunidades son de porte variable por la gran cantidad de formas de vida que han adquirido sus componentes en respuesta a la baja disponibilidad de agua o como formas de resistencia. Estas agrupaciones se establecen en climas cálidos con altos índices de insolación (Rzedowski 1978). La precipitación observada en algunas localidades de la región fluctúa entre los 100 y los 300 mm de precipitación total anual. Adicionalmente a su escasez, la lluvia se comporta irregularmente entre los diferentes años; la temporada seca varía en duración de 7 a 12 meses por año (que pueden continuarse con el siguiente año, resultando periodos de sequía de hasta 18 meses de duración). Altitudinalmente, las asociaciones del matorral xerófilo se pueden encontrar desde el nivel del mar, hasta los 200 metros sobre el nivel del mar (León de la Luz et al., 2000). En cuanto a los elementos florísticos que integran los matorrales xerófilos, destacan gran cantidad de especies de las familias Asteraceae, Fabaceae, Poaceae, Cactaceae y Chenopodiaceae. Entre los géneros más comunes se encuentran Larrea, Agave, Dalea, Lycium, Condalia, Cylindropuntia y Fouquieria. La Tabla IV.6 muestra los datos registrados en una localidad considerada propiamente como Desierto Sonorense y que presenta este tipo de vegetación. La estructura de la vegetación se compone principalmente de un estrato arbustivo abierto, cuya dominancia la comparten Caesalpinia arenosa, Fouquieria diguetii, F. burragei, Bursera epinnata y Jatropha cuneata, la altura de estas especies fluctúa entre uno a tres metros de altura. Un estrato menor de un metro es reconocible, en el que participan de manera importante diversas especies de cactáceas como Opuntia tapona, Cylindropuntia alcahes var. burrageana, C. cholla y Echinocereus brandegeei. Esta variación del matorral xerófilo, corresponde principalmente a la vegetación que se encuentra en la superficie de sustrato riolítico, a cuyo elenco florístico se deben adicionar ciertas plantas que se establecen en algunas cañadas que cruzan las montañas de dicha área (como Lysiloma candida, Olneya tesota y Prosopis articulata entre otras). En la Tabla IV.6 se describen las especies vegetales registradas en el predio No. 597. El listado esta formado por: la familia, nombre de la especies, la forma de crecimiento, la fonología (periodo de floración y fructificación) y la condición (endemismo, NOM, CITES, entre otras).
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Tabla IV.6. Especies vegetales registradas en el predio No. 597.
NOMBRE DE LA ESPECIE F de C N IVI
Prosopis articulata Ar 8 44.645
Fouquieria diguetii Ab 36 40.058
Cyrtocarpa edulis Ar 3 37.111
Cercidium microphyllum Ar 7 34.377
Bursera microphylla Ar 3 32.170
Pachycereus pringley Su 24 25.824
Lysiloma candida Ar 1 20.039
Jatropha cinerea Ab 28 6.979
Colubrina viridis Ab 1 6.828
Bursera epinnata Ar 3 4.329
Lycium brevipes Ab 3 2.903
Stenocerus thurberii Su 4 2.435
Stenocerus gumosus Su 142 1.982
Cillindropuntia cholla Su 182 1.417
hybiscus dedusnathus Hp 11 1.375
Indigofera fructicosa Ab 3 0.728
Solanum hindsianum Ab 1 0.126
Mammilaria dioica Su 2 0.001
Antigonon leptopus Tr 1 0.001
Hymenoclea monogyra Ab 1 0.000
Viguiera sp. Ab 1 0.000
Krameria erecta Hp 1 0.000
Melochia tomentosa Ab 1 0.000
TOTAL 467
Ar = árbol, Ab = arbusto, Hp = herbácea perenne, Su = suculenta, Tr = trepadora; F de C = forma de crecimiento; IVI = índice de valor de importancia.
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Foto1 y 2. Vegetación característica del Predio 597
Vegetación halófila: Este término engloba en conjunto a todas aquellas comunidades que se establecen en el margen costero de la zona, que en este caso incluye, salitrales y manglares. Los manglares en la zona de estudio tienen una distribución restringida. Éstos se establecen en la zona intermareal o zonas inundables adyacentes a la costa, sobre sedimentos finos y en donde la energía del agua de mar no forma corrientes fuertes. Los manglares son asociaciones vegetales monótonas de apenas un puñado de especies. Las especies omnipresentes en estas comunidades son Rizophora mangle, Laguncularia racemosa y Avicennia germinans, aparentemente éstas se distribuyen sobre un gradiente perpendicular a la costa, en el que Rizophora y Laguncularia ocupan las zonas sujetas a permanente inundación, mientras que Avicennia se establece en los suelos saturados que conforman las orlas del manglar. Una estrecha franja de especies herbáceas se establecen en la orilla de la arbolada de mangles, y la conforman Salicornia virginica, Batis marítima y Monanthochloe littoralis. Posterior a estas asociaciones es posible encontrar un ambiente que de manera común se denomina salitral y que sólo es habitado por unas cuantas especies cuya dominante es Allenrofea occidentalis; si bien los salitrales no se pueden considerar parte de un manglar pues también suelen establecerse adyacentes a dunas costeras o playas, en nuestro caso lo incluimos en el manglar, pues es común encontrarlos adyacentes manglares y salitrales. Es importante mencionar que las tres especies de mangle que conforman estas asociaciones se encuentran incluidas en la NOM-059-SEMARNAT -2001, con el estatus de especies sujetas a protección especial. Sin embargo, por su localización con respecto del predio sede del proyecto, estas especies no serán afectadas. Agricultura de riego
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Finalmente, existe una zona adyacente a la ciudad de La Paz en la que se practica la agricultura de riego. Composición florística El área de estudio, presenta un elenco florístico de 138 especies, que se incluyen en 103 géneros pertenecientes a 46 familias. Es de llamar la atención que un 27,53% de estos taxa se consideran endémicos de Baja California Sur. Del total de especies encontradas en la región de estudio, 7 se encuentran incluidas en la Norma Oficial Mexicana para especies amenazadas, en peligro de extinción o bajo protección especial (NOM-059-SEMARNAT-2001). De estas tenemos a Mammillaria capensis (protección especial) que se distribuye de la cuenca El coyote a Los Planes-Los Barriles-Todos Santos, Ferocactus peninsulae var. Townsendianus (Amenazada) (ver figura IV.8) y Olneya tesota (protección) ambas de amplia distribución en la Península. De acuerdo al inventario de especies del predio (Tabla IV.6) ninguna de ellas ninguna se encuentra incluida en la Norma Oficial Mexicana antes mencionada.
Figura IV.8. Distribución de Mammillaria capensis y Ferocactus peninsulae var. Townsendianus
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IV-28
Especies relevantes Entre las especies presentes en el área de estudio que resultan de importancia comercial o cultural, se encuentran la Damiana (Turnera difussa), las Pitaya agria y dulce (Stenocereus gummosus y S. thurberi v. thurberi), el Ciruelo (Cyrtocarpa edulis v. edulis), el Mezquite (Prosopis articulata), el Palo Fierro (Olneya tesota), el Palo Blanco (Lysiloma candida) y el Mauto (L. microphyllum). De las anteriores, la Damiana es la que se explota comercialmente en la región ya que esta especie se ha considerado tradicionalmente como una planta de propiedades curativas y tonificantes, por lo que es muy demandada en el mercado local, para la elaboración de infusiones que se consumen como té o agua de tiempo, y en el ámbito nacional se utiliza en la preparación de licor de damiana de considerable demanda en el occidente y noroeste de México. En la localidad de estudio, aparentemente su extracción se realiza de manera extensiva, por los que su manejo es incipiente o nulo. Otras de las especies mas comúnmente aprovechadas para consumo humano son las pitayas (dulce y agria) y el ciruelo. Los frutos de estas especies son considerados como productos tradicionales del campo sudcaliforniano, si bien no son especies que se cultiven, si representan un recurso de importancia (más cultural que comercial) para población local. De las pitayas se elaboran dulces tradicionales y de la ciruela del monte se preparan bebidas refrescantes, o bien los tres se consumen como fruta de temporada. Destaca que el ciruelo es una especie endémica del sur de Baja California Sur, por lo que debe darse un manejo adecuado a este recurso con la finalidad de asegurar su conservación. Las especies a las que se les da un uso maderable son el Palo Fierro, el Mezquite, el Mauto y el Palo Blanco. Este uso maderable se puede considerar de nivel doméstico, pues de estas especies se obtienen postes de diversos tamaños para la construcción de cercos y otras estructuras propias de la vivienda. En el predio del proyecto se registraron individuos de mezquite y palo blanco. b) Fauna terrestre Como fauna terrestre se considera a aquellas especies de herpetofauna, avifauna y mastofauna reportada para el área de estudio, que efectúan la mayor parte de sus actividades en tierra firme. Región zoogeográfica dentro de la que se ubica el área de estudio. Recientemente Álvarez-Castañeda et al. (1995) hicieron un análisis de la composición de especies de mamíferos del noroeste de México, así como de las características climáticas, fisiográficas y de vegetación de esa región del país. Sus resultados concluyen que el Noroeste de México está dividido en 13 provincias. El ordenamiento de las provincias esta relacionado con el efecto de la peninsularidad ocasionado por la presencia
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de mamíferos provenientes de la región del desierto de Mohave y un gradiente altitudinal que se presenta en las serranías. El origen tectónico de la Península de Baja California influyó en las características actuales de las provincias. El Predio designado para el Proyecto se localiza en la provincia denominada Santo Domingo, la cual abarca el centro-este del Estado de Baja California Sur, desde La Paz hasta la línea entre la Laguna de San Ignacio-Santa Rosalía, e incluye la Sierra de la Giganta exceptuando sus partes altas (Fig. IV.9). Lo anterior concuerda con las provincias bióticas propuestas por Nelson (1922) y las fitogeográficas propuestas por Wiggins (1980).
Fig. IV.9. División zoogeográfica del noroeste mexicano propuesta por Álvarez-Castañeda et al.
(1995).
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Resultados En el la Tabla IV.7. se reportan las especies de fauna registradas en el Predio y en el Anexo 6 se presentan los listados de las especies pertenecientes a los tres grupos estudiados que se han reportado para el área de estudio. Se presentan en orden filogenético, indicando aquellas especies listadas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 y las consideradas por el CITES para su protección. En General para el área de estudio la herpetofauna está representada por un orden, una familia y una especie de anfibio y un orden, 10 familias y 40 especies de reptiles. En cuanto a la avifauna, ésta presenta 7 órdenes, 23 familias y 44 especies. Finalmente, la mastofauna presenta cinco órdenes, 13 familias y 38 especies. En el predio del proyecto se encontraron 16 especies de aves, 6 de mamíferos y 4 de reptiles. Abundancia de las especies de fauna listada en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001. En la Tabla IV.8 se presenta de manera sintética la información respecto al número de especies y subespecies incluidas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 reportadas para el área de estudio por grupo animal. Suman un total de 35 especies, de las cuales 27 pertenecen a los reptiles, 6 a los mamíferos y 2 únicamente en el caso de las aves. Como se puede observar el grupo de los reptiles presenta mayor número de especies en cada una de las categorías. Para el área de estudio (al suroeste del sitio denominado “El Coyote”) se reporta a Myotis vivesi, especie catalogada en peligro de extinción y endémica al nivel país. Sin embargo, no se tienen reportes para el predio y no fue observada durante la estancia en campo. Quizás por sus hábitos piscívoros, M. vivesi es más probable encontrarla cerca de la costa. En la Tabla IV.9 se citan a cada una de las especies protegidas así como su nivel de abundancia. Cabe hacer notar, que durante los trabajos de campo sólo se observaron 4 especies incluidas en la NOM-059 en la categoría de amenazada; dos de reptiles y dos de aves. Las especies de reptiles son los lacertilios Uta stanburiana y Callisaurus draconoides. Ambas especies son de amplia distribución en el noroeste de México. Las aves son el Halcón Parabuteo unicinctus y la perlita desértica Polioptila californica. El Halcón de Harris se distribuye en casi todo el continente americano y la perlita se distribuye en toda la Península de Baja California y en California USA.
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Tabla IV.7. Fauna registrada en el predio No. 597.
Familia Nombre Científico Nombre Común NOM-059
AVES
Accitripidae Parabuteo unicinctus Halcón harris A
Columbidae Columba passerina Tortolita pechipunteada
Zenaida asiatica Paloma de alas blancas
Falconidae Falco sparverius Cernícalo americano
Cathartidae Cathartes aura Aura común
Passeridae Callipepla californica Codorniz, chacuaca
Passer domesticus Gorrión pecho negro
Tachycineta thalassina Golondrina
Troglodytidae Campylorhynchus brunneicapillus Matraca del desierto
Sylviidae Polioptila californica Perlita desértica A
Strigidae Buho cornudo Bubo virginianus
Picidae Colaptes auratus Carpintero de pechera
Picoides scalaris Carpintero mexicano
Melanerpes uropygialis Carpintero del desierto
Trochilidae Calypte costae Colibrí cabeza violeta MAMÍFEROS
Heteromyidae Chaetodipus baileyi Ratón de abazones
Leporidae Lepus californicus Liebre cola negra
Muridae Neotoma lepida Rata desértica
Sciuridae Ammospermophilus leucurus Juancito
Canidae Canis latrans Coyote
Felidae Lynx rufus Gato montes
REPTILES Iguanidae Uta stansburiana Lagartija costado rayado A Phrynosomatydae Callisaurus draconoides Cachora arenera A Teiidae Cnemidophorus tigris Guico cola de látigo Colubridae Salvadora hexalepis Salvadora
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Tabla IV.8. Total de especies y subespecies incluidas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 y endémicas a nivel de Península de Baja California dentro del área de estudio.
Grupo En peligro de extinción Amenazada
Bajo protección
especial Endémica Subtotal
Especie 0 8 17 11 25 Subespecie 0 1 1 0 2 Herpetofauna Subtotal 0 9 18 11 27 Especie 1 2 2 2 5 Subespecie 0 1 0 1 1 Mastofauna Subtotal 1 3 2 3 6 Especie 0 0 2 0 2 Subespecie 0 0 0 0 0 Avifauna Subtotal 0 0 2 0 2
Totales 1 12 22 14 35 Fuentes: CONABIO 2002, Instituto Nacional de Ecología 2002, Blázquez 1998, Rodríguez-Estrella 1997 y Álvarez-Castañeda 1999.
Tabla IV.9 Abundancias de las especies enlistadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001 en el área de la Cuenca La Huerta.(SPE Sujetas a protección especial; A Amenazada; E En peligro).
Especie Abundancia Especie Abundancia
Bipes biporus SPE Rara Hypsiglena torquata SPE Rara
Coleonyx variegatus SPE Rara Lampropeltis getula A Rara
Callisaurus draconoides A Abundante Phyllodactylus unctus * SPE Rara
Ctenosaura hemilopha SPE Abundante P. xanti SPE Rara
Gambelia wislizenii SPE Rara Masticophis flagellum A Rara
Petrosaurus thalassinus SPE Abundante Trimorphodon biscutatus vilkinsonii * SPE ?
Uta stanburiana A Abundante Crotalus enyo A Rara
Sceloporus hunsakeri SPE Rara C. mitchelli SPE Rara
S. licki SPE Rara C. ruber SPE Rara
Urosaurus nigricaudus A Abundante Parabuteo unicinctus SPE Común
Cnemidophorus hyperythrus beldingui A Abundante Falco peregrinus SPE Común
C. labialis SPE Rara Taxidea taxus A Común
C. tigris maximus SPE Rara Choeronycteris mexicana * A Común
Elgaria paucicarinata SPE Rara Myotis evotis SPE Rara
Lichanura trivirgata A ? M. vivesi E Rara
Chilomeniscus cinctus SPE Rara Notiosorex crawfordi crawfordi A Rara
C. stramineus SPE Rara Sorex ornatus SPE Rara
Eridiphas sleveni A ?
NOTA: El término raro, se refiere a la calificación cualitativa de la abundancia de la especie en el área de estudio.
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Zonas de reproducción y resguardo de especies en el área de estudio. La reproducción de la mayor parte de las especies que habitan áreas desérticas, se encuentra limitada por la disponibilidad de agua y alimento, lo que a su vez depende del régimen de lluvias. Respecto a las especies distribuidas en el área de estudio no se detectó ninguna zona en particular para la reproducción, de modo que los rangos de distribución tanto de reptiles, aves y mamíferos son considerados áreas potenciales de reproducción. Se requieren estudios de selección de hábitat para cada especie para poder definir con toda claridad dichas zonas. En cuanto a las aves en Baja California Sur tienen una amplia distribución y también resultan ser abundantes, lo cual concuerda con las teorías que predicen que las especies que están más ampliamente distribuidas en una región tienden a ser más abundantes regional y localmente que las especies de ocurrencia restringida. Se sabe también que puede ocurrir que los individuos de una especie pueden estar ampliamente distribuidos pero ser raros en los sitios donde se encuentran, o bien ser localmente comunes y tener rangos geográficos totales pequeños (Lawton, 1993). Las aves del desierto xerófilo de Baja California Sur, en general, no parecen mostrar este patrón. Las especies “abundantes” (considerando que tienen un rápido registro en períodos cortos de tiempo en abundantes puntos de muestreo) ocurren en un gran número de puntos, con lo cual sus ocurrencias son altas. La mayoría de las especies construyen nidos en arbustos y árboles diversos del matorral xerófilo, siendo las plantas que les sirven más frecuentemente de sostén a sus nidos el mezquite (Prosopis sp), el cardón (Pachycereus sp), la yuca (Yucca valida), la cholla (Cylindropuntia cholla), el torote (Bursera sp) y el ciruelo (Cyrtocarpa edulis). Las plantas más forrajeadas por las aves de pequeño tamaño son el palo adán (Fouquiera diguetti), el mezquite, el palo verde (Cercidium floridum), el cardón, el lomboy (Jatropha spp), la pitaya dulce (Stenocereus thurberi) y la pitaya agria (Stenocereus gummosus). No hay grupos de especies que respondan a un mismo modelo derivado de variables ambientales, por lo que el análisis de las variables que condicionan la distribución y abundancia de cada especie debe hacerse a este nivel. El realizar análisis “globales” de grupos ecológicos (gremios o guilds) puede ocultar patrones individuales de variación (Rodríguez-Estrella, 1997). Los reptiles en el área de estudio, en general, prefieren los sustratos con vegetación abierta, mientras que los estratos rocosos son los que presentan menor frecuencia de uso (Álvarez y Gallina 1998). Los árboles y los cardones (y en algunas ocasiones las palmeras) son utilizadas como sustrato particularmente por tres especies de lagartijas: Urosaurus nigricaudus, Sceloporus zosteromus y Ctenosaura hemilopha. Los arroyos y sus orillas son utilizados por varias especies, que durante la época de lluvias aprovechan para reproducirse masivamente como el sapo Bufo punctatus. Importancia faunística del predio y área de estudio La importancia del área de estudio, reside en el número de especies listadas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 y por la presencia de endemismos, aunque
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no está contemplada como área prioritaria para la conservación. Así, en el área de estudio se presentan 35 especies con estatus de protección, de las cuales se observaron 4 dentro del predio ( 2 lagartijas y 2 aves ). De las 35 especies mencionadas, 22 se encuentran sujetas a protección especial, 12 se consideran amenazadas, existiendo únicamente 1 especie reportada en peligro de extinción, misma que no fue observada durante este estudio. En particular el predio donde se ubicará el proyecto no se puede considerar un hábitat relevante para la fauna. Sin embargo, durante los trabajos de campo se observaron 4 especies incluidas en la NOM-059; pero es posible que varias especies de Crotalus se presenten o pasen por elPredio. En las siguientes fotos se muestra la fauna mas frecuente de observar en el predio del proyecto
Foto IV.2 Cathartes aura Foto IV.3. Bos taurus (vacas) pastoreando en las
colindancias del predio
Foto IV.4. Grupo de perros en el terreno adyacente al predio
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IV.2.3. Paisaje Se describe el paisaje de la unidad ambiental en donde se enclava el Predio donde se pretende la construcción del Desarrollo de Vivienda de interés social, motivo de esta Manifestación, considerando está unidad de paisaje como un elemento donde se integran todos los aspectos físicos que en ella interactúan y que podrían verse modificados con la implementación del proyecto, asimismo se analiza la capacidad que tiene el paisaje para asimilar los efectos derivados del establecimiento del proyecto en mención. Tal descripción del paisaje se hace en tres de sus aspectos más importantes: la visibilidad, la calidad paisajística y la fragilidad visual.
• La visibilidad. La unidad de paisaje del proyecto es una planicie extensa situada en el abanico aluvial que formaron los escurrimientos fluviales que bajan de la Sierra Las Cruces. Esta Planicie forma un valle aluvial que está orientado de sur a norte en la cual su altitud va de 0 a 200 msnm en una distancia de 11 km por lo que tiene muy poca pendiente (alrededor del 8º). El tipo de vegetación presente corresponde a matorrales que se caracterizan por presentar porte bajo (entre 1 y 3 m de altura), una composición florística pobre o simple y una cobertura de terreno que oscila alrededor del 30 % que puede ser considerada como de muy poca densidad, vegetación propia de paisajes desérticos. La calidad del aire y transparencia atmosférica, en está unidad de paisaje es satisfactoria; aunque estos dos aspectos se ven eventualmente afectados por partículas suspendidas de polvo que son generados a causa al tránsito vehicular y a la nula adhesividad del suelo de los muchos caminos vecinales que se han trazado para el parcelamiento de en esta zona debido a que forma parte de la reserva urbana de la cuidad de La Paz, aunque esta calidad del paisaje solo se restringe a estos caminos y afecta fundamentalmente en la calidad visual de la vegetación que se encuentra a sus costados.
• La calidad paisajística. La clasificación de la unidad de paisaje en la que se enclava el Proyecto, se hizo mediante la evaluación de los componentes naturales y de los cambios generados por actividades humanas en dichos componentes donde existían problemas ambientales. Esta clasificación se realizó con base a una sobreposición de los mapas temáticos generados para el área de estudio (topográfico, geomorfológico, geológico, edafológico, hidrológico y de uso del suelo y vegetación). En esta sobreposición se observa claramente una unidad espacial en donde se enclava el proyecto, y dentro de las cuales se representan las características geomorfológicas, de relieve, hidrológicas, biológicas o ecológicas de interés y las relaciones existentes entre ellos, que definen su estructura y su composición y que expresan la homogeneidad y estabilidad de esta unidad de paisaje.
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La unidad de paisaje corresponde una traza urbana y unidades agrícolas sobre un cuerpo sedimentario extenso que origina un abanico aluvial de suave pendiente al que se le denomina valle de La Paz. Este depósito sedimentario, no consolidado, se formó por la descarga de sedimentos de los arroyos que bajan de la Sierra Las Cruces los cuales vierten su carga en esta región y en un pasado reciente (Figura IV.10). El valle de La Paz, junto con el Valle El Coyote (al norte del área de estudio), separa al este y al oeste los dos complejos litológicos y representa parte de la frontera entre dos subprovincias fisiográficas y las dos regiones fitogeográficas: desierto sonorense y la región del cabo, por lo que este valle presenta las características de vegetación de ambas regiones siendo esta unidad de paisaje una zona de transición entre estas asociaciones vegetales. Tomando en cuenta la cobertura vegetal como uno de los elementos más importantes del paisaje al ser indicador de las potencialidades de desarrollo, la calidad del fondo escénico y la fragilidad de éste, puede considerarse a esta unidad de paisaje como muy perturbada debido a los siguientes aspectos:
a) Parches de áreas que fueron abiertas para la agricultura de riego y que constituyen una fragmentación del hábitat.
b) El sobrepastoreo ocasionado por la presencia extensiva de ganado bovino en la
zona.
c) La Presencia del aeropuerto de la ciudad de La Paz
d) Parte de la zona urbana de la ciudad de La Paz.
e) Presencia de desechos sólidos desperdigados a lo largo de toda el área debido a las actividades antropogénicas en la zona.
f) Gran cantidad de caminos y brechas que conducen a los campos agrícolas y por
la traza urbana debido a que la zona forma parte de la reserva territorial de vivienda de la ciudad de La Paz y que producen el efecto de frontera o de borde entre las comunidades bióticas.
Capítulo IV. Caracterización del sistema ambiental
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SIERRA ALTA
PLANICIE ALUVIAL
SIERRA BAJA
ZONA AGRÍCOLA
ZONA AGRÍCOLA
ZONA URBANA
LOMERÍO AISLADO
PREDIO
Figura IV.10. Unidades de paisaje en el área de estudio del Proyecto.
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• La fragilidad del paisaje. Los factores que intervienen en la fragilidad de la unidad de paisaje donde se pretende la construcción del Desarrollo de viviendas están integrados por elementos biofísicos, sociales y visuales. Debido a que la fragilidad del paisaje se define como la capacidad que tiene éste de absorber los cambios que se produzcan en él, dos de los elementos importantes a considerar son la pendiente y el tipo de vegetación. Es indudable que por las condiciones planas del terreno, la vegetación de porte bajo y el tipo de obra que se desarrollará, la calidad visual de está unidad de paisaje se vería seriamente afectada de no ser porque el área ya se encuentra perturbada por la traza urbana y la construcción de nuevas colonias alrededor del Predio del Proyecto, que constituyen uno más de los elementos importantes de este paisaje y que absorbe la calidad escénica que pudiera haberse afectado con la implementación de este nuevo Desarrollo de viviendas. Este paisaje se puede considerar como un sistema urbano - agrícola - desértico, con bastantes rasgos de actividades antropogénicas aledañas, con efectos de borde por su potencial de uso de suelo para actividades productivas, habitacionales e industriales. Considerando que La Paz, está definida dentro del Sistema Urbano Nacional como Ciudad Media, es decir como una de las ciudades de desarrollo y crecimiento relativamente intenso, esta unidad paisajística se encuentra ya influenciada por la mancha urbana de La Paz. Con la calidad y fragilidad del paisaje se definieron los elementos críticos de esta unidad paisajista. Estos elementos representan los componentes que de ser afectados, generarán alteraciones significativas en el paisaje. De lo anterior se concluye que la unidad de paisaje donde se ubicará el Desarrollo de Vivienda de interés social en la parcela 597 del ejido Chametla, presenta una calidad escénica muy pobre por los rasgos de la presencia de actividades antropogénicas principalmente y su fragilidad radica en dos elementos importantes, la vegetación y la fauna, y las alteraciones que este tipo de proyecto generará sobre estos elementos podrían ser significativos si no se demanda un seguimiento y monitoreo constante de los efectos.
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IV.2.4 Medio Socioeconómico Antecedentes En este capítulo se describen las características sociales y económicas más importantes de la población de la ciudad de La Paz, de la colonia Chametla, de la colonia El Centenario, de la colonia Villa de La Paz y Fraccionamiento La Fuente que son las colindantes con el predio donde se propone instalar esta unidad de vivienda. Para observar la dinámica de la población humana en el área de estudio fue necesario investigar las tendencias de la población en el municipio de La Paz y particularmente en la ciudad de La Paz.
Se consultaron las fuentes de información más recientes del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), Consejo Nacional de Población (CONAPO), gobiernos estatales y municipales. Después de revisar la información bibliográfica obtenida, se realizó una salida al sitio para levantar datos adicionales.
Aspectos Sociales Demografía La población en el Municipio de La Paz creció 76,7% de 1960 a 1970, a un ritmo anual de 7,6% (Tabla IV.10). De 1970 a 1980 registró un fuerte incremento de 153,1%, década en que ha registrado su mayor incremento al triplicar su población, evento ocasionado por una fuerte inmigración hacia el municipio. De 1980 a 1990 crece la tasa de crecimiento de su población en 23,4% a un ritmo anual de 2,3%. En la década de 1990 a 2000, la población se incrementa en 22,3%, lo que nos indica una cierta estabilidad en el crecimiento de la población en las últimas dos décadas. Finalmente en los últimos cinco años de 2000 a 2005 se incrementó un 11,5%.
Tabla IV.10. Población total en el área de influencia
Localidad 1960 1970 1980 1990 1995 2000 2005
Mpio. La Paz 29 149 51 521 130 427 160 970 182 418 196 907 219596
La Paz 24 253 46 011 91 453 137 641 154 314 162 954 189176
El Centenario - - - - 2904 3472 3626
Chametla - - - - 1563 1829 1731
Villas de La Paz - - - - 1005 74 31
Fraccionamiento La Fuente
- - - - 40 1980 -
Fuente: Archivo Histórico de localidades, INEGI, Conteo 1995, Censos de Población y Vivienda, 1960-2000, 2005
Por su parte, la dinámica de la población de La Paz ha sido muy similar a la del municipio. De 1960 a 1970 se observó un incremento de 89,7%. Su máxima tasa de crecimiento se presenta de 1970 a 1980 en 98,7%, a un ritmo anual de 9,8%, crecimiento
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ocasionado por la intensa actividad comercial en la Cd. de La Paz, al ser ésta beneficiada por el régimen de zona libre lo que la hacia muy atractiva del resto del continente.
Posteriormente, la siguiente década creció en 50,5%, en el periodo de 1990-2000 la tasa de crecimiento fue de 18,3% a un ritmo de 1,8% anual, por lo tanto, se puede hablar de cierta estabilidad en la dinámica poblacional de La Paz. En los últimos cinco años de 2000 a 2005 creció un 16,1% (fig. IV.11).
En cuanto al crecimiento en la colonia donde se pretende instalar el Programa de 282 Unidades de Vivienda Básicas Predio Reserva territorial Chametla ha tenido un incremento de 10,7% de 1995 a 2005 a un ritmo anual de 1.07%.
El tipo de centro de población de la ciudad de La Paz es urbana y de acuerdo con el esquema del sistema de ciudades de la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), La Paz pertenece a la clasificación de Localidades de Tamaño Intermedio por contar con una población de entre 100 mil y 500 mil habitantes.
Fig. IV.11. Dinámica de la población en el área de estudio
Composición Población por Sexo En el municipio de La Paz la distribución de la población por sexo en 1990 y 1995 fue muy homogénea, tal como podemos observar en la tabla IV.11. Sin embargo en la Cd. de La Paz en 1995 se registraron más mujeres que hombres: 50,1% mujeres y 49,8% hombres, continuando con esta tendencia hasta el 2005. En Chametla, el área de estudio, la tendencia es a la inversa en 1995 se registraron más hombres que mujeres: 50,1% hombres y 49,8% mujeres al igual que en 2000 50.3% hombres y 49,6% mujeres y en 2005, 51,0% hombres y 48,9% mujeres.
y = 102310Ln(x) + 13045R2 = 0.9427
y = 85335Ln(x) + 9197.5R2 = 0.9399
0
50000
100000
150000
200000
250000
1960 1970 1980 1990 1995 2000
Mpio. La Paz
La Paz
Logarítmica (Mpio. LaPaz)
Logarítmica (La Paz)
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Tabla IV.11. Composición porcentual de la población por sexo.
Hombre % Mujeres % 1995 2000 2005 1995 2000 2005
Mpio. La Paz 50,2 50,1 50,0 49,7 49.8 49,9
La Paz 49,8 49,6 49,6 50,1 50,3 50,3
El Centenario 52,0 51,3 50,0 47,9 48,8 50,0
Chametla 50,1 50,3 51,0 49,8 49,6 48,9
Villa de La Paz 55,0 55,4 51,6 45,0 44,5 48,3
Fraccionamiento La Fuente
48,4 49,6 - 51,5 50,3
-
Fuente: INEGI,1995 y 2000.
Origen de la Población (procesos migratorios) Según el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática y el Cuaderno Estadístico Municipal de La Paz 2000, se encontró que el 68,5% de la población de La Paz nació en la entidad, 0,5% nació en otro país, 0,8% no especificaron y un poco más de la tercera parte, el 30,2% nacieron fuera del estado de Baja California Sur.
Sinaloa ocupa el primer lugar de migración hacia la entidad con 16,4%, Distrito Federal 12,8%, Jalisco 8,1%, Durango 7,6%, Baja California y Sonora 6,5% y Otras entidades 4,2%. Con base en lo anterior podemos deducir un 31,5% de inmigración y más de dos terceras partes de la población perteneciente a la localidad, por lo que los rasgos de identidad y tradición son similares.
Vivienda En 1995 en cada una de las viviendas del municipio de La Paz, residió un promedio de 4,2 ocupantes por vivienda (tabla IV.12). En la Cd. de La Paz se observa la misma tendencia que en el municipio de La Paz. En 1995 existían 36342 viviendas esta relación fue de 4,2 habitantes por vivienda. Es importante señalar que en el área de estudio no se tiene un grado de hacinamiento de consideración, el promedio de ocupantes por vivienda ha venido disminuyendo, ya que en 1995 había un promedio de 4,3 ocupantes por vivienda en 2000 4,2 y en 2005 3,9.
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Tabla IV.12. Número de viviendas y promedio de ocupantes.
1995 2000 2005 Localidad Número
de Viviendas
Promedio de
Ocupantes
Número de
Viviendas
Promedio de
Ocupantes
Número de
Viviendas
Promedio de
OcupantesMpio. La Paz 42 634 4,2 48360 4,0 58 644 3,7
La Paz 36 342 4,2 40193 4,0 50 758 3,7
El Centenario 669 4,3 832 4,7 961 3,7
Chametla 358 4,3 432 4,2 440 3,9
Villa de La Paz 13 3,0 19 3,8 10 3,1
Fraccionamiento La Fuente 269 3,7 532 3,7
- -
Fuente: Elaborado con base a datos del Conteo 1995 y 2000, 2005 INEGI.
Disposición de Energía Eléctrica en el área de estudio. De acuerdo con los resultados del Conteo 95 en el municipio de La Paz, B.C.S. el 93,8% de las viviendas disponían de energía eléctrica, 2,1 % más que en 1990. Por su parte, la localidad urbana de la Cd. de La Paz contaba con 35 561 viviendas con energía eléctrica en 1995, lo que representó el 97,8% del total de las viviendas con este tipo de servicio. En 1995 en Chametla se contaba con un porcentaje de cobertura de 97,7%, en 2000 97,4 y en 2005 86,1%.
Tabla IV.13. Disposición de energía eléctrica (viviendas).
1995 2000 2005 Localidad Con
energía eléctrica
% de cobertura
Con energía eléctrica
% de cobertura
Con energía eléctrica
% de cobertura
Mpio. La Paz 39 999 93,8 45946 95,0 53309 90,9
La Paz 35 561 97,8 39055 97,1 46924 92,4
El Centenario 552 82,5 720 86,5 907 94,3
Chametla 350 97,7 421 97,4 379 86,1
Villa de La Paz 7 53,8 15 78,9 8 80
Fraccionamiento La Fuente
269 100 525 98,6 - -
Fuente: Elaborado con base a datos del Censo de 1995 y Conteo 2000, 2005.
Capítulo IV. Caracterización del sistema ambiental
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
Desarrollo de Vivienda de Interés Social en la Parcela 597 en Chametla
IV-43
Disposición de agua entubada en el área de estudio.
En el municipio de La Paz, en 1990 el 89,2 %, de las viviendas poseían el servicio de agua entubada en sus domicilios. Para 1995 registraron un incremento de 1,9% y lograron cubrir a más de 91 de cada 100 viviendas (tabla IV.14).
Tabla IV.14. Disposición de agua entubada (viviendas).
1995 2000 2005
Localidad Con Agua
Entubada
% de Cobertura
Con Agua
Entubada
% de Cobertura
Con Agua
Entubada
% de Cobertura
Mpio. La Paz 38 835 91,1 42891 88,6 49066 83,6
La Paz 34 498 94,9 37774 93,9 44886 88,4
El Centenario 517 77,2 711 85,4 698 72,6
Chametla 350 97,7 416 96,2 344 78,1
Villa de La Paz 9 69,2 17 89,4 3 30,0
Fraccionamiento La Fuente
269 100 523 98,3 - -
Fuente: Elaborado con base a datos del Censo de 1995 y Conteo 2000 y 2005. INEGI
Por su parte, en la Cd. de La Paz, el porcentaje de cobertura de la disposición de agua entubada ha estado por encima de la disposición registrada en el municipio. En 1990 la cobertura era de 92,9% y en 1995 de 94,9%. La Cd. de La Paz no tiene problemas en la disposición de este importante recurso. En Chametla en 1995 se contaba con una cobertura de 97,7%, en 2000 96,2% y en 2005 78,1%. Actualmente cuenta con 26 pozos de agua y próximamente se integrará uno más a la red de agua entubada, según informes del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de La Paz (SAPA).
Disposición de Drenaje en el área de estudio. En el municipio de La Paz el 77,7% de las viviendas contaban con este servicio en 1990, si bien se incrementó a 84,1% en 1995, aún es insuficiente (Tabla IV.15). En la Cd. de La Paz el servicio de drenaje tiene mayor cobertura que a nivel municipal. El INEGI en 1990 reportó que un 85,1% de las viviendas contaban con este servicio. Para 1995 esta relación cambió, un poco más de 9 de cada 10 viviendas contaban con drenaje en sus domicilios. El resto de las viviendas cuentan con fosa séptica. La mayoría de estas viviendas aún no se conectan a la red de drenaje por considerarlo un mayor gasto que la letrina.
Capítulo IV. Caracterización del sistema ambiental
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
Desarrollo de Vivienda de Interés Social en la Parcela 597 en Chametla
IV-44
Tabla IV.15. Disposición de drenaje (viviendas).
1995 2000 2005 Localidad Con
Drenaje
% de Cobertura
Con Drenaje
% de Cobertura
Con Drenaje
% de Cobertura
Mpio. La Paz 35 886 84,1 41674 86,1 51880 88,4 La Paz 33 573 92,1 37492 93,2 46556 91,7 El Centenario 376 56,2 497 59,7 727 75,6 Chametla 227 63,4 340 78,7 371 84,3 Villa de La Paz 6 46,1 15 78,9 9 90,0 Fraccionamiento La Fuente 267 99,2 525 98,6 - -
Fuente: Censo de 1995 y Conteo 2000. INEGI
Urbanización.
Servicios de comunicaciones y transportes en el área de estudio.
El grado de avance de las comunicaciones y transportes en un país, región o localidad lo convierten en más competitivo. En este sentido podemos decir que la ciudad de La Paz se encuentra favorecida por contar con una buena posición frente a estos servicios.
Las principales líneas de comunicación a La Paz son: aérea, marítima y terrestre.
Por avión, La Paz cuenta con el Aeropuerto Internacional "Gral. Manuel Márquez de León" aproximadamente a 10 km, con vuelos que conectan diferentes ciudades nacionales e internacionales y cuenta con una longitud de pista de 2 500 m. Las líneas aéreas que vuelan a esta ciudad son Aerocalifornia, Aeroméxico, Avolar, Alaska Airlines, Volaris, Alma y Aerolitoral. Además de un Aeropuerto alterno en la Cd. de San José del Cabo localizado aproximadamente. a 180 km de la Cd. de la Paz; con conexiones a Los Angeles, Seattle y otros puntos el los EEUU y México con Aerocalifornia, Aeroméxico, Alaska Airlines, American Airlines, America West, Continental y Mexicana de Aviación.
Por Barco, existe transportación naviera por la compañía Grupo SEMATUR de California, S.A. de C.V. a diferente destinos portuarios:
• Mazatlán, Sin. - La Paz, B.C.S. - Mazatlán, Sin. • Topolobampo, Sin. - La Paz, B.C.S. - Topolobampo, Sin. • Guaymas Son. - La Paz, B.C.S. - Guaymas, Son
Por carretera, Baja California Sur, cuenta con una carretera Transpeninsular que comunica al norte con las ciudades de Ensenada B.C., Tijuana B.C. y Mexicali B.C. además de la frontera de Estados Unidos con la Cd. de La Paz.
Hacia el sur, se comunica a La Paz con el municipio de Los Cabos (Cabo San Lucas y San José del Cabo).
Capítulo IV. Caracterización del sistema ambiental
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IV-45
En la ciudad de La Paz se pueden escuchar perfectamente las estaciones de radio de la zona y de otras regiones del país, así como observar la televisión de cobertura regional y nacional. En cuanto al servicio de teléfono, en La Paz se encuentran los servicios telefónicos de la empresa Teléfonos de México (TELMEX) desde donde la población se puede comunicar a cualquier lado del país o del mundo. También se cuentan con los servicios de telefonía celular de las empresas TELCEL, NEXTEL, MOVISTAR y Baja Celular, asi como los servicios de internet. Como podemos observar en la tabla IV.16, el Mpio. de La Paz cuenta con 4 oficinas postales catalogadas como administraciones, 8 agencias y 76 expendios, lo que le permite a la comunidad estar comunicada por esta vía.
Tabla IV.16. Oficinas postales por tipo de servicio (2000).
Localidad Administración Agencias Expendios Otras Totales
Mpio. La Paz 4 8 76 4 92
La Paz 2 3 50 0 55
Fuente: Anuario Estadístico del Estado de B.C.S., INEGI, 2000
Salud y seguridad social Servicios de salud en el área de estudio. La población derechohabiente en el municipio de La Paz se distribuyó en el 2000 de la siguiente manera: 40,4% al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), 20,2% al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) y 39,5 % a otras instituciones. (Tabla IV.17).
Tabla IV.17. Población derechohabiente a servicios de salud en el 2000 (%).
2000 2005
Localidad IMSS ISSSTE OTROS TOTAL IMSS ISSSTE OTROS TOTAL
Mpio. La Paz 40,4 20,1 39,5 100 40,5 18,7 40,8 100
La Paz 41,1 21,8 37,1 100 43,0 20,1 36,9 100
El Centenario 39,5 10,2 50,3 100 37,2 8,7 54,1 100
Chametla 39,5 11,9 48,6 100 31,3 10,0 58,7 100
Villa de La Paz 40,5 9,4 50,1 100 45,1 0,0 54,9 100
Fraccionamiento La Fuente 54,4 22,3 23,3 100 - - - -
Fuente: Anuario Estadístico del Estado de BCS, INEGI, 2000, 2005.
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IV-46
Por su parte, en La Cd. de La Paz, un poco más de las dos terceras partes están concentradas en el IMSS 41,1% en el ISSSTE 21,8% y el 37,1% en otras instituciones. Es importante señalar que en el municipio de La Paz 70 039 habitantes no son derechoabientes en los sistemas de salud arriba mencionados, lo que significa el 35,5 % de su población. En la ciudad de La Paz la población no derechohabiente representa el 30,7% de su población. En la tabla IV.18 y IV.19 se muestran el personal Médico y las unidades Médicas de las Instituciones Públicas del Sector Salud. Podemos observar que en el municipio de La Paz existe un médico por cada 382 habitantes, mientras que en la ciudad de La Paz existe un médico para atender a 423 habitantes. En cuanto a las unidades médicas las Instituciones Públicas del Sector Salud observamos que existen 40 en el municipio de La Paz, 22 son de asistencia social pertenecientes al ISSE (Instituto de Servicios de Salud en el Estado), 3 pertenecen al IMSS, 14 al ISSSTE y 1 a la SDN (Secretaría de la Defensa Nacional). En la Cd. de La Paz se cuenta con 16 unidades.
Tabla IV.18. Personal médico de las instituciones públicas del sector salud (2000)
Municipios IMSSISSSTE
OTRAS TOTAL
Mpio. La Paz 224 131 214 569
Fuente: Anuario Estadístico del Estado de BCS, INEGI, 2000
Dirección de Estadística de la SSA en B.C.S.
Tabla IV.19. Unidades médicas de las instituciones públicas del sector salud (2000).
Municipios IMSS ISSSTE OTRAS TOTAL
Mpio. La Paz 3 9 28 40
Fuente: Anuario Estadístico del Estado de BCS, INEGI, 2000 Dirección de Estadística de la SSA en B.C.S.
Asimismo, de acuerdo con las estadísticas entregadas por la Secretaría de Salud en B.C.S. se detecta que las principales enfermedades de los habitantes son:
a. Infecciones respiratorias agudas b. Hipertensión c. Diabetes d. Enfermedades relacionadas con el corazón e. Infecciones Intestinales f. Amigdalitis
También se detectó que las principales causas de mortalidad de los habitantes de Ciudad de La Paz son: Enfermedades del corazón (17,1%), Tumores malignos (14,2%), Accidentes (10,6%), Diabetes (7,1%), Neumonía e Influenza (4,6%), Enfermedades
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IV-47
Cerebrovasculares (4,5%), Afecciones originadas en el periodo Perinatal (4,2%) y Cirrosis y otras enfermedades del Hígado (3,4%).
Educación Población Según Condiciones Educativas en el área de estudio La población analfabeta en el municipio de La Paz es baja (tabla IV.20). En 1990 95,8 % de la población era alfabeta y para 1995 pasó a ser 96,0 %. En La Cd. de La Paz esta relación no es muy diferente sin embargo, podemos observar que se ha reducido la tasa de analfabetas de 1990 a 1995. En 1990 el 3,3% de la población de la Cd. de La Paz no sabían leer ni escribir y para 1995 esta tasa disminuyó a 3,1%.
Tabla IV.20. Composición de la población por grado de alfabetización.
Localidad 1995 Alfabetas % Analfabetas %
Mpio. La Paz 118 236 96,0 4 876 4,0 La Paz 101 405 96,9 3 265 3,1
El Centenario
1728 92,5 141 7,5
Chametla
943 95,6 44 4,4
Villa de La Paz 24 82.8 5 17,2
Fraccionamiento La Fuente 625 99,3 5 0,7
Localidad 2000 Alfabetas % Analfabetas %
Mpio. La Paz 131613 96,8 4414 3,2 La Paz 111077 97,6 2773 2,4
El Centenario 2094 93,6 144 6,4 Chametla 1182 96,4 44 3,6
Villa de La Paz 48 90,6 5 9,4
Fraccionamiento La Fuente 1217 99,4 8 0,6
Fuente: Conteo 95 y XI Censo General de Población y Vivienda 2000. INEGI.
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IV-48
En la Tabla IV.21 podemos observar el número de alumnos, maestros y escuelas en el área de estudio por nivel educativo. En cuanto al nivel de escolaridad de la población del municipio de La Paz, estos se encontraban en el ciclo 1998-1999 distribuidos de la siguiente manera: 14,8 % preescolar, 50,3 % primaria, 19,9 % secundaria y 15 % preparatoria. En el municipio de La Paz estamos hablando de una relación de 1 maestro para 22,6 alumnos en promedio, desde el nivel preescolar hasta preparatoria.
Tabla IV.21 Número de alumnos, maestros y escuelas en el área de estudio (98/99).
Mpio. La Paz La Paz Nivel Alumno
s Maestros Escuelas Alumnos Maestros Escuelas
Preescolar 8 270 327 117 5 545 232 52
Primaria 28 268 1030 171 19 981 723 54
Secundaria 11 755 544 45 10 101 674 23
Preparatoria 9980 564 24 8 622 531 21
Fuente: Anuario Estadístico del Estado de BCS, INEGI, 2000
Dirección de Estadística de la SEP en B.C.S. Ciclo escolar 2002/03
Aspectos culturales y estéticos. En el Municipio de La Paz y en la Cd. de La Paz no existen grupos de indígenas autóctonos de esta zona del país, sin embargo, en el territorio sur de la península se establecieron tres culturas prehispánicas, que se clasificaron de acuerdo con sus rasgos, lengua y cultura. Estos grupos fueron los Cochimies, Guaycuras y los Pericues. En el municipio de La Paz existieron parte de los grupos étnicos de los Guaycuras y Pericues (Plan Municipal de Desarrollo 1999-2001). En la Península de California se establecieron las órdenes religiosas de los Jesuitas, Franciscanos y Dominicos. En 1831 se establece el primer Ayuntamiento de La Paz con carácter de provisional y es hasta 1971 que se aprueba la Ley Orgánica del territorio que establece el funcionamiento de La Paz.
Actualmente en el municipio de La Paz, B.C.S. la población de 5 años y más que habla alguna lengua indígena ascendió en 1995 a 1 393 habitantes, 1 329 dijeron hablar lengua indígena y español y 64 habitantes hablar solo lengua indígena y no hablar español (tabla IV.23). En la Cd. de La Paz 940 habitantes declararon hablar alguna lengua indígena, de ellos 910 hablar lengua indígena y español y 30 hablar lengua indígena y no español.
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IV-49
En la Ciudad se encuentra una Iglesia Misional ubicada en la Ciudad de La Paz y lleva por nombre Nuestra Señora del Pilar Airapi, fue fundada en 1720 por los misioneros Jesuitas. No existe construcción de la misión original, el templo actual fue iniciado por los Dominicos. Asimismo se encuentran en la Ciudad de La Paz 30 monumentos históricos según el INAH. 15 monumentos pertenecen al siglo XIX, 14 al siglo XX y 1 al siglo XIX y XX. En cuanto a los sitios arqueológicos que se encuentran en el área de influencia del Proyecto, localizamos dos Concheros y una Cueva Funeraria según información proporcionada por INAH. Se localizó un Conchero en la Ciudad de La Paz, ubicado en el sitio el Conchalito (antigüedad: 300 a.C. Hasta la época de contacto 1720). Otro Conchero localizado en el Centenario (antigüedad: inicios de nuestra era hasta algunos años antes del contacto).
Tabla IV.23. Población de 5 años y más según condición de habla indígena.
1995 Localidad Habla alguna
lengua indígena Habla alguna lengua indígena y español
Habla alguna lengua indígena y no habla español
Mpio. La Paz 1402 1 329 64 La Paz 943 910 30 El Centenario 34 30 0 Chametla 0 0 0 Villa de La Paz 3 3 0 Fraccionamiento La Fuente 6 5 1
2000 Mpio. La Paz 1865 1710 99 La Paz 1073 1025 14 El Centenario 28 28 0 Chametla 6 6 0 Villa de La Paz 1 1 0 Fraccionamiento La Fuente 7 7 0
Fuente: Elaborado con base a datos del Conteo 95,2000 y 2005. INEGI.
Es importante señalar que la población de origen indígena que se encuentra asentada en la Ciudad de La Paz, es población que temporalmente viene de otras partes de la República Mexicana a desarrollar labores agrícolas como jornaleros.
Índice de pobreza
Capítulo IV. Caracterización del sistema ambiental
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IV-50
El Consejo Nacional de Población (CONAPO) reporta para la zona de estudio de 1990 a 1995 un índice de pobreza o marginación de Muy Bajo (-1.89). Es decir, esta zona está considerada como una de las que ofrece mejor calidad de vida de México y en Baja California Sur. Sin embargo, esta es una clasificación general para La Ciudad de La Paz, ya en particular en la figura IV se muestra a nivel de detalle los índices de marginación para la Ciudad.
FUENTE: CUADERNO MUNICIPAL DE LA CD. DE LA PAZ, 2007.
Fig. IV.12. Grado de marginación en la Cd. La Paz
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IV-51
En cuanto al nivel de bienestar recientemente publicado por INEGI, 2001 ubica a esta zona en el estrato 7. Es decir, el municipio de La Paz se encuentra en el contexto nacional ubicado en el más alto nivel de bienestar.
Índice de alimentación Según información proporcionada por la encargada del Departamento de Estadística de la Secretaría de Salud en B.C.S. no se encuentra integrado a la fecha este indicador. Informó que está por levantarse una encuesta que arrojará estos resultados, sin embargo, señaló que el total de los habitantes de La Paz cubren el mínimo alimenticio y que los casos reportados de desnutrición son de hijos de los jornaleros agrícolas que temporalmente se trasladan a La Paz de otras partes del país.
Equipamiento La Cd. de La Paz cuenta con un sitio para el manejo y disposición final de los residuos. Estos tienen que ser transportados al relleno sanitario que se encuentra aproximadamente a 12 km de la periferia de la Cd. de La Paz. Según informes proporcionados por el Servicio Público Municipal el relleno sanitario cuenta con una dimensión territorial de 50 ha, recibiendo aproximadamente 250 t diarias de basura. Asimismo se cuenta con 20 unidades especiales para levantamiento de basura, un tractor D-8 y un tractor pata de cabra. Dentro de las acciones del Ayuntamiento de La Paz en su Plan de Desarrollo Municipal se contempla la realización de estudio de impacto ambiental para la reubicación del relleno sanitario. Por otra parte, actualmente se cuenta con 24 pozos de agua para abastecer las necesidades de la población y dijo no existir ningún problema en este sentido. En cuanto a la energía eléctrica tampoco constituye un problema para la localidad, pues la CFE abastece oportunamente este servicio.
Tipos de organizaciones sociales predominantes. Específicamente en el sitio donde se pretende instalar el Programa de 282 Unidades de Vivienda Básicas Predio Reserva territorial Chametla no hay presencia de Organizaciones Sociales, sin embargo en la Ciudad de La Paz existen numerosas Organizaciones No Gubernamentales (ONG) y sindicatos, entre otros: Pronatura, S.C., Grupo Islas, A.C., Araucaria, A.C., Intercactus, A.C., Grupo de Mujeres, A.C., sindicatos de la SEP, Gobierno, Municipio, Federación, etc. Es preciso señalar que actualmente no se registran movimientos ni conflictos sociales en esta zona según informes de la Dirección de Gobierno de B.C.S.
Aspectos Económicos
Principales actividades productivas
La región económica a la que pertenece el municipio de La Paz, así como la Cd. de La Paz, pertenecen al área geográfica “A”, considerada de las más caras del país, así como donde se remunera mejor el trabajo asalariado. Las principales actividades productivas que se realizan en este sitio son la agricultura, ganadería y pesca en el sector primario,
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IV-52
algunas maquiladoras de ropa en el sector secundario y en el sector terciario o de servicios algunos comercios, restaurantes y hoteles establecidos en La Paz.
En cuanto al sector agrícola podemos observar en la tabla IV.23, esta actividad en el municipio de La Paz. Es importante señalar que los principales cultivos en cuanto a volumen y valor de la producción en esta zona son jitomate (25,6%), chile (4,2%), cultivos perennes (14,5%), sorgo forrajero (13,4%), y melón con 10,5%. Estos cinco cultivos representan el 82,2% del total producido.
Tabla IV.23. Volumen y valor de la producción agrícola en Mpio. La Paz por tipo de cultivo ciclo
2000.
Cultivo Volumen (toneladas) Valor (miles de pesos) Maíz Grano 135 443 Frijol 65 515 Chile 16 969 89 114 Jitomate 17 916 71 775 Melón 7 387 66 672 Sandía 1 752 3 504 Cebolla 120 278 Calabacita 398 781 Maíz Forrajero 2 385 1 291 Sorgo Forrajero 9 382 5 629 Sorgo Escobero 20 200 Albahaca 199 1 724 Otros Orgánicos 35 383 Perenne 10 194 16 551
En cuanto a la actividad ganadera en el municipio de La Paz, se observa que el ganado bovino representa el mayor porcentaje de cabezas reportadas con casi la quinta parte del total: 17,8% (tabla IV.24). Asimismo, los ingresos por esta actividad los podemos observar en la tabla IV.25, siendo el ganado bovino y porcino los que ingresan la mayor parte de las utilidades, 72,4% y 15,2% respectivamente.
Tabla IV.24. Actividad ganadera en el Mpio. de La Paz (Número de cabezas registradas).
Bovino Porcino Caprino Equino Aves de Corral Ovinos Total
Mpio. La Paz 46 037 4 740 23 754 3 238 176 630 3 576 257 975
Porcentaje 17,8 1,8 9,2 1,2 68,5 1,5 100
Fuente: Anuario Estadístico del Estado de BCS, INEGI, 2000
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IV-53
Tabla IV.25. Valor de la producción de carne en canal, Mpio. La Paz (2000).
Bovino Porcino Caprino Aves de
Corral Ovinos Total
Producción (toneladas) 1 838 386 75 268 20 2 587
Valor (miles de pesos) 36 760 7 722 1 331 4 538 386 50 737
Fuente: Anuario Estadístico del Estado de BCS, INEGI, 2000
Una actividad productiva e importante en el municipio de La Paz, principalmente en la ciudad de La Paz, es el sector servicios que esta desarrollándose, existen restaurantes y cadenas de hoteles de 5 estrellas. Asimismo se cuenta con cadenas comerciales como tiendas Ley, Dorians y una Plaza Comercial del Grupo Soreana. También se observa la presencia de microtiendas para consumo local.
Nivel de ingresos de la población ocupada en el área estudio En cuanto a los ingresos de la Población Ocupada que declaró tener ingresos en 1999, podemos observar en la tabla IV.26 que en el municipio de La Paz más de la tercera parte de los ocupados percibían de uno a dos salarios mínimo, el 36,0% entre dos y cinco y el 10,0% más de cinco. El 11,6% recibió menos de un salario mínimo mensual. En la ciudad de La Paz, la mayor parte de la población ocupada (42,5%) recibe entre dos y cinco salarios mínimos. El 6,8% recibe menos de un salario mínimo, casi la tercera parte recibe de uno a dos salarios mínimo y el 15% más de cinco. Con esto, podemos decir que los habitantes del municipio y de La Paz poseen en general una buena calidad de vida. Una buena parte de la población del municipio se traslada a la Ciudad de La Paz en búsqueda de mejores condiciones laborales.
Tabla IV.26. Población ocupada por nivel de ingresos (distribución porcentual) en 1999.
2000 Localidad <1 S.M. 1-2 2-5 Más de 5 Total
Mpio. La Paz 7,2 28,5 46,1 18,2 100,0
La Paz 6,3 26,0 47,9 19,8 100,0 El Centenario 6,7 35,8 45,5 12,0 100,0 Chametla 7,1 33,7 43,7 15,5 100,0 Villa de La Paz 20,0 27,5 40,0 12,5 100,0 Fraccionamiento La Fuente 4,5 19,1 44,0 32,4 100,0
Fuente: Anuario Estadístico del Estado de BCS, INEGI, 2000, 2005.
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IV-54
Salario mínimo en el área de estudio El municipio de La Paz, así como la ciudad de La Paz, pertenecen al área geográfica “A” para la determinación de los Salarios Mínimos Generales (SM) en México. En la Tabla IV.27 podemos observar las evolución del salario mínimo del periodo 1997 – 2001 y sus incrementos respectivos.
Tabla IV.27. Evolución del salario mínimo en el Municipio de La Paz
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Pesos 26,4 30,2 34,4 37,9 40,3 42,1 43,6 45,2 46,8 48,6 50,5
% incremento - 14,1 14,0 9,8 6,5 4,4 3,6 3,6 3,5 3,8 3,9
Fuente: Secretaría del Trabajo y Previsión Social, 2007
Población ocupada por sector de actividad el área estudio. Analizar a la Población Ocupada por sector de actividad significa de cierta forma ver la orientación de las actividades productivas de una región o localidad. En este sentido, observamos en el Municipio de La Paz una concentración laboral en el sector terciario con una participación de 71,6 % (tabla IV.28).
Tabla IV.28. Población ocupada por sector de actividad en el área de estudio (%) 2000
Primario Secundario Terciario Total
Mpio. La Paz 8,2 20,2 71,6 100,0
La Paz 2,0 16,2 81,8 100,0
El Centenario 17,8 24,0 58,2 100,0 Chametla 9,2 28,6 62,2 100,0 Villa de La Paz 20,0 27,5 52,5 100,0 Fraccionamiento La Fuente 2,0 15,2 82,8 100,0
Fuente: Anuario Estadístico del Estado de BCS, INEGI, 2000
En las labores agropecuarias sólo labora 8,2% de la población. En la Cd. de la Paz, el comportamiento es muy similar, aunque se concentra en mayor medida la población en el sector servicios, seguramente por ser La Paz la capital del estado de B.C.S. El 81,8% labora en el sector terciario (sector que agrupa a los servicios como comercio, restaurantes, comunicaciones, educación, servicios financieros, administración pública y
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defensa), 16,2% en el secundario (industria manufacturera, construcción, electricidad, gas y agua) y 2,0% en el primario (actividades como agricultura, ganadería, silvicultura, caza y pesca).
Población económicamente activa En el municipio de La Paz del total de la Población Económicamente Activa (PEA), el 54,3 % de la población participa en la producción de bienes y servicios y el 45,7 % es Población Económicamente Inactiva (PEI), es decir, es estudiante, se dedica a quehaceres domésticos, pensionado o jubilado. En otras palabras, la población que realmente sostiene a la economía de La Paz representa casi a las dos terceras partes de la población (tabla IV.29).
En la ciudad de La Paz el 54,5 % de la PEA total participó en la producción de bienes y servicios. La PEI se conformaba por el 45,5%, lo que nos indica que casi las dos terceras partes de la población de la localidad cubrían las necesidades de La Paz. La tasa general de desempleo abierto a diciembre del 2000 reportado para esta localidad es del 2,1%, según los indicadores de empleo y desempleo del INEGI, por lo que no podemos hablar de alto desempleo en esta zona.
Tabla IV.29. Población Económicamente Activa Total 2000 (%).
Localidad PEA PEI PEA TOTAL
Mpio. La Paz 54,3 45,7 100,0
La Paz 54,5 45,5 100,0
El Centenario 51,9 48,1 100,0
Chametla 54,3 45,7 100,0
Villa de La Paz 72,7 27,3 100,0
Fraccionamiento La Fuente 63,6 36,4
100,0
Fuente: Anuario Estadístico del Estado de BCS, INEGI, 2000
Tenencia de la tierra La tenencia de la tierra donde se pretende instalar el Programa de 282 Unidades de Vivienda Básicas Predio Reserva territorial Chametla es propiedad del Ayuntamiento de La Paz.
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Competencia por la utilización de los recursos naturales. Al momento de realización de este estudio no se encontraron asentamientos irregulares en el área del proyecto, por lo que se puede afirmar que no existirán conflictos de relevancia por la operación de la misma. Además, podemos informar que no existe competencia por los recursos en el área.
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IV.2.5 Diagnóstico ambiental IV.2.5.1 Metodología Para la elaboración del diagnóstico ambiental en el área de influencia primeramente se analizó información recopilada en el punto IV.2.1 (Descripción y análisis de los componentes ambientales del sistema. Una vez realizado este proceso se procedió a valorar situación el estado de conservación o calidad de los hábitats del sistema ambiental en que se inserta el presente proyecto. Esta valoración, se realizó considerando los criterios que se enlistan mas adelante, utilizando una escala cuantitativa de 1 a 5, que corresponde a las siguientes categorías de valor ambiental: “muy bajo” (1), “bajo” (2), “medio” (3), “alto” (4), y “muy alto” (5).
Naturalidad. Se caracterizan por mantener sus características naturales. Los hábitats no modificados por el hombre fueron calificados con el mayor valor (5) y los hábitats con una modificación total de los rasgos naturales tuvieron el valor mínimo (1).
Rareza. La rareza de un hábitat y de las especies que habitan en él, le confieren al sitio un valor mayor que aquellos que son más comunes de encontrar. Así, se valoró más alto a los sitios con una baja probabilidad de observar sus características ecológicas en otras regiones (5), y con el valor más bajo a aquellos sitios con características comunes a otras localidades (1); los valores intermedios corresponden a situaciones entre las anteriores.
Regeneración. A los hábitats que no se pueden reconstruir, natural o artificialmente, se les asignó el valor más alto (5). A los que son factibles de reconstruir en el largo o mediano plazo se les asignó un valor medio (4 y 3 respectivamente) y a aquellos que son factibles de reconstruir en el corto plazo se les asignó un valor bajo (2). El valor de 1 le correspondería a sistemas de regeneración inmediata.
Fragmentación. Cuanto más fragmentado está el hábitat, menor es su valor ambiental. El valor más alto se le asignó a hábitats sin ninguna señal de fragmentación (5). El valor más bajo se le asignó a sitios estructurados en parches por causa de la fragmentación (1).
Vínculos ecológicos. El valor de un hábitat se incrementa si se encuentra cerca de o se vincula funcionalmente a un hábitat de mayor valor de cualquier tipo.
Valor potencial. Los sitios con mayor valor ambiental potencial son aquellos que, a través de un manejo apropiado o procesos naturales, pueden eventualmente desarrollar un interés natural para su conservación sustancialmente mayor del que tiene en el presente. En cada caso se indican los factores que limitan el potencial de aumentar su valor ambiental.
Áreas de reproducción y cría. Los hábitats que son importantes para la supervivencia y perpetuación a largo plazo de diversos organismos y sus poblaciones fueron valorados más alto.
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Abundancia/riqueza de vida silvestre. Los sitios que soportan mayor variedad y abundancia de vida silvestre tuvieron un valor más alto.
Además de los hábitats, se valoró también la situación de especies relevantes de flora y fauna presentes en el área de influencia. La selección de especies a evaluar se realizó tomando en cuenta si están o no incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001. Para aquellas no incluidas en la referida NOM, se consideró si tenían alguna cualidad que las hiciera relevantes como indicadores de calidad ambiental. La evaluación se hizo conforme a tres criterios: Categoría de riesgo, distribución y rareza.
Categoría de riesgo. Se consideró si las especies están incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001. Los valores se asignaron de mayor a menor en el siguiente orden: especies consideradas en peligro de extinción (4), amenazadas (3), sujetas a protección especial (2), y ausentes de la NOM (1).
Distribución. Las especies con distribución restringidas se les asigna el valor mas alto. Las especies endémicas a escala a nivel de cuenca tienen el mayor valor (5), seguidas por las endémicas a escala península (4), a nivel nacional (3) a escala regional (2) y aquellas especies cosmopolitas y oportunistas (1).
Rareza. Entre más raras son las especies tienen mayor valor. Excepto cuando se trata de especies exóticas, cautivas, nómadas e introducidas las cuales tienen menor valor. Se les da mayor valor a aquellas que son muy raras (5) y a las especies que son comunes se les asignaría el valor de 1.
IV.2.5.1. Descripción del estado preoperacional del sistema ambiental El área de estudio (cuenca tributaria del arroyo La Huerta), comprende la mancha urbana del sur de La Paz, correspondiente a los asentamientos conformados por colonias y fraccionamientos al sur de la ciudad, localizados en ambos costados de la carretera a Cabo San Lucas, un Parque Industrial de talleres con una actividad industrial incipiente, la zonas agrícolas de el Ejido Chametla y una zona de vegetación de matorral xerófito (Matorral sarcocaule) y matorral crasicaule.
El Predio del Proyecto se encuentra sobre una explanada extensa o abanico aluvial reconocido localmente como Valle de La Paz, que comprende aluvión de planicie que conforma las vías del acuífero de La Paz. Este valle se encuentra al pie de elevaciones montañosas (al este de origen volcánico) con pendientes que van de suaves (8 %) a pronunciadas (con alrededor de 20-30 %).
Por las condiciones de temperatura y precipitación prevalecientes, la zona presenta un clima BW(h’)hw(e), es decir, seco desértico, cálido, con una temperatura media anual mayor de 22°C, un régimen de lluvias en verano y una oscilación anual extremosa de la temperatura, que varía entre 7 °C y 14 °C.
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La calidad del aire en la zona urbana ha sido modificada por las emisiones de gases y partículas producidas por fuentes móviles (uso de vehículos y por la generación de partículas suspendidas derivado del tránsito vehicular por calles no pavimentadas). Sin embargo, la calidad del aire es satisfactoria, ya que los resultados de los monitoreos realizados en el 2002, indican que los valores de los parámetros CO2, NOx y PST son significativamente menor que los límites máximos permitidos por la normatividad mexicana (NOM -022-SSA1-1993, NOM -023-SSA1-1993 y NOM -025-SSA1-1993)
Los suelos han sido modificados en su estructura fisico-química original por la construcción de edificaciones, rellenos y vialidades etc,. Los usos de suelo de terreno forestal fueron modificados a turísticos, urbanos e industriales. En el predio se presentan suelos profundos de tipo Xerosol háplico en textura gruesa. La región se encuentra sometida a procesos de erosión en los que el principal agente es el agua la cual, como es común en las zonas áridas, ha conformado en gran medida el paisaje. Esto se debe a que el volumen total anual de la precipitación pluvial cae en pocos eventos, por lo que grandes volúmenes de agua se mueven en cortos periodos de tiempo, con energía suficiente para desprender y transportar gran cantidad de material edáfico. En el predio del proyecto se registran procesos de erosión acelerada, lo que significa que hay transporte de material en la zona por donde pasa el escurrimiento del afluente del arroyo La Huerta. A los alrededores del predio del proyecto se encuentran varios cerros aislados de roca volcánica, en los que se asocian Litosoles a Vertisoles crómicos en textura fina.
El área de estudio queda enclavada en la cuenca hidrológica A (La Paz-Cabo San Lucas), cuya red de drenaje, es de tipo dendrítico a subparalelo, compuesta por arroyos efímeros de cuencas tributarias bien definidas que solo llevan agua en forma torrencial cuando se presenta una precipitación de considerable magnitud e inmediatamente después de que sucede ésta.
La cuenca tributaria del arroyo La Huerta, área de estudio del Proyecto, es uno de los principales abastecedores de agua subterránea del acuífero de La Paz, es una corriente que drena un área tributaria de 113 km2. Uno de estos ramales, “arroyo San Ramón” o en otra “arroyo Los Pozos”, cruza por el límite noreste del Predio donde se pretende el Proyecto. Esto representa un riesgo de inundación para el Proyecto, al poder ser desbordado el canal de drenaje, por una avenida máxima de este ramal.
Actualmente la ciudad de La Paz presenta una falta de drenaje pluvial urbano, dentro de la misma ciudad se tienen áreas con problemas de inundación, teniendo pendientes naturales del terreno, en donde por medio de las calles se puede drenar fácilmente las aguas de una precipitación extraordinaria. Aunado a esto existen predios que no han considerado el desalojo de las aguas, no se tiene una continuidad de calles y los localizados aguas arriba afectan a los de aguas abajo.
De acuerdo a la Comisión Nacional de Agua, las áreas bajo riesgo de inundación en la esta zona urbana de La Paz, área con la mayor concentración de población, son las siguientes: El Calandria, Diana Laura R. de Colosio, Luis Donaldo Colosio, Parte del
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Fraccionamiento La Fuente. Así como todos los asentamientos ubicados en las partes bajas y en las riberas de los arroyos: El Mezquitito, Fraccionamiento Fidepaz, algunas zonas de Chametla.
En cuanto al agua subterránea, los descensos en los niveles freáticos demuestran que el volumen que se está extrayendo del sistema es mayor que la recarga, lo que indica un estado de sobreexplotación. La mayoría de los pozos que abastecen al sistema se encuentran sobre-explotados.
Por otro lado, hacia el sur de la ciudad se encuentran zonas de agricultura de riego con intercalaciones de matorral crasicaule y sarcocaule, pertenecientes al ejido Chametla en la cual se cultiva principalmente hortalizas. La vegetación natural en la zona urbana y agrícola ha sido sustituida por vegetación exótica (ornamental) y por los diversos cultivos agrícolas. En el resto del área se presenta vegetación del tipo matorral sarcocaule y crasicaule.
La fauna original, en su mayoría ha sido desplazada de la zona urbana, en particular los mamíferos y reptiles. Las aves, son las que se encuentran representadas en mayor número de especies debido a la existencia de áreas arboladas y que son menos susceptibles a la perturbación. En el predio no se detectó ninguna zona en particular para la reproducción y crianza, por lo que se considera que la zona tiene una importancia menor para la supervivencia y perpetuación a largo plazo de diversos organismos y sus poblaciones
La especies de aves frecuentes de observar son: la guitacocha (Campylorhynchus brunneicapillus), la paloma de alas blancas (Zenaida asiatica), el gorrión (Carpodacus mexicanus), los cardenales (Cardinalis cardinalis, C. sinuatus), las calandrias (Icterus cucullatus, I. parisorum) y la torcasita (Columbina passerina). En el predio, se registraron dos especies en la categoría de protección, la perlita (Polioptila californica) y Parabuteo unicinctus. Y en reptiles se registran la especie: Callisaurus draconoides (Cachora arenera) y Uta stansburiana (lagartija costado rayado) como amenazadas. Sin embargo estas especies son de amplia distribución en la península y en la región noroeste de México y EUA.
El paisaje se puede considerar como un sistema urbano - agrícola - desértico, con bastantes rasgos de actividades antropogénicas aledañas, con efectos de borde por su potencial de uso de suelo para actividades productivas, habitacionales e industriales. Considerando que La Paz, está definida dentro del Sistema Urbano Nacional como Ciudad Media, es decir como una de las ciudades de desarrollo y crecimiento relativamente intenso, esta unidad paisajística se encuentra ya influenciada por la mancha urbana de La Paz. Así, la unidad de paisaje donde se ubicará el Desarrollo de Vivienda de interés social en la parcela 597 del ejido Chametla, presenta una calidad escénica muy pobre por los rasgos de la presencia de actividades antropogénicas principalmente.
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En cuanto a los aspectos socioeconómicos, la ciudad de la Paz, está clasificada como una localidad tamaño intermedio, por contar con una población de entre 100 mil y 500 mil habitantes. Esta zona está considerada como una de las que ofrece mejor calidad de vida de México y en Baja California Sur, ya que para ella se reporta un índice de pobreza o marginación de Muy Bajo (-1.89). En cuanto al nivel de bienestar, INEGI ubica a esta zona en el estrato 7. Es decir, el municipio de La Paz se encuentra en el contexto nacional ubicado en el más alto nivel de bienestar.
Por otro lado, la Cd. de La Paz, pertenecen al área geográfica “A”, considerada de las más caras del país, así como donde se remunera mejor el trabajo asalariado. Las principales actividades productivas que se realizan en este sitio son la agricultura, ganadería y pesca en el sector primario, y en el sector terciario cuenta con comercios, restaurantes y hoteles. Dentro del sector terciario el turismo, es el renglón de la economía con más rápido crecimiento, además de una de las principales fuentes de ingreso de trabajo para el estado y sus habitantes. Cuenta con infraestructura turística y un aeropuerto internacional.
Uno de los problemas existentes en la ciudad es el servicio del agua potable, ya que existen zonas de la ciudad en que se cuenta con éste de una a dos veces por semana. Asimismo, existen zonas, en la áreas suburbanas donde proliferan de tiraderos de basura a cielo abierto.
En cuanto a la unidad denominada matorral se puede considerar como un sistema de transición entre lo natural y perturbado, ya que la mayoría de su superficie la vegetación presenta en general buenas condiciones de naturalidad.
Los tipos de vegetación que se presentan en esta unidad son los denominados matorral crasicaule y matorral sarcocaule podemos decir muestran una naturalidad alta, pues el único indicio de perturbación es la presencia de escasas brechas.
Los componentes florísticos que comúnmente integran al matorral crasicaule en la región de estudio, se pueden mencionar: Lysiloma microphyllum, Bursera microphylla, Jatropha cinerea, Cyrtocarpa edulis, Pachycereus pecten-aboriginum, Stenocereus thurberi y Plumeria acutifolia, entre otras. En cuanto a los elementos florísticos que integran el Matorral sarcocaule, destacan gran cantidad de especies de las familias Asteraceae, Fabaceae, Poaceae, Cactaceae y Chenopodiaceae. Entre los géneros más comunes se encuentran Larrea, Agave, Dalea, Lycium, Condalia, Cylindropuntia y Fouquieria. La estructura de la vegetación se compone principalmente de un estrato arbustivo abierto, cuya dominancia la comparten Caesalpinia arenosa, Fouquieria diguetii, F. burragei, Bursera epinnata y Jatropha cuneata, la altura de estas especies fluctúa entre uno a tres metros de altura. Un estrato menor de un metro es reconocible, en el que participan de manera importante diversas especies de cactáceas como Opuntia tapona, Cylindropuntia alcahes var. burrageana, C. cholla y Echinocereus brandegeei.
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La rareza de esta unidad es baja, ya que el matorral presente, se distribuye en buena parte de la región del Desierto Sonorense; aunque sus atributos particulares indican que se trata de una comunidad ubicada en la zona de transición entre la región fitogeográfica neártica y la neotropical, incluyendo especies de ambas regiones. Su valor ambiental, debido a la capacidad de regeneración, fue calificado como alto, puesto que la escasez de agua restringe la productividad y crecimiento de las plantas suculentas, es decir, en el largo plazo. Dentro de las especies registradas para el área y que se encuentran ninguna contempladas en la NOM-059, podemos citar a Mammillaria capensis que se distribuye de la cuenca El coyote a Los Planes-Los Barriles-Todos Santos, Ferocactus peninsulae var. Townsendianus y Olneya tesota ambas de amplia distribución en la Península.
En cuanto a la fauna, en esta unidad se distribuye fauna típica de las áreas desérticas. Se le da un valor alto a la unidad, ya que en ellas se encuentras especies contempladas en la Norma Oficial Mexicana (NOM-SEMARNAP-059-2001) y también se presenta un alto grado de endemismo
IV.2.5.2Síntesis del inventario Como resultado del análisis de la Descripción del estado preoperacional del sistema ambiental de la cuenca hidrológica del arroyo La Huerta se identificaron las siguientes unidades ambientales: Urbano, agrosistema y matorral. La delimitación precisa de éstos se muestra en la figura IV.13, mientras que los resultados de la valoración de la situación el estado de conservación o calidad de los hábitats del sistema ambiental en que se inserta el presente proyecto se muestran en las Tablas IV.30 y IV.31.
Tabla IV.30. Evaluación de los hábitats donde se ubica el proyecto.
\ HÁBITAT Urbano Agrosistema
Matorral Valor Medio
CRITERIOS \
Naturalidad 1 1 4 2
Rareza 1 1 2 1.3
Regeneración 5 3 3 3
Fragmentación 1 1 4 2
Vínculos ecológicos 2 4 5 3.6
Valor potencial 1 2 5 2.6
Áreas de cría y reproducción 1 2 5 2.6
Abundancia/riqueza de vida silvestre 1 3 5 3
valor medio 1.6 2.1 4.1 2.5
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Tabla IV.31 Valoración de especies relevantes del área de influencia del proyecto.
\ CRITERIOS Situación de riesgo Distribución Rareza Valor
medio ESPECIE \ Valor ambiental
Callisaurus draconoides 3 3 2 2.6 Uta stansburiana 3 3 2 2.6
Crotalus enyo 3 3 2 2.6
RE
PTI
LES
Crotalus ruber 2 3 3 2.6
Polioptila californica 2 3 2 2.3
AVES
Parabuteo unicinctus 2 2 2 2.3 FLORA Mammillaria capensis 3 4 3 3.3
Ferocactus peninsulae 3 3 3 3 Olneya tesota 2 3 3 2.6
De acuerdo con la evaluación de las unidades identificadas (ver Tabla IV.21), se observa que los habitas transformados (urbano y agrícola) presentan los valores mas bajos, lo que indica que su importancia ambiental es muy baja, casi todos los criterios utilizados para su calificación tomaron el valor mínimo, puesto que es un hábitat ya modificado por el hombre, sus características ecológicas originales se han perdido por la transformación a un sistema urbano y agrícola, por lo que actualmente no presenta valor para la conservación.
En cuanto a la unidad identificada como matorral, podemos decir que esta unidad presenta un valor alto para la conservación ya que el valor medio de 4.1 obtenido para la unidad representa el 80% para cada uno de los criterios utilizados, que aunque no le confieren una cualidad única, la riqueza y abundancia de especies es mucho mayor. Asimismo se pueden considerar como son sitios importantes de reproducción y crianza de fauna silvestre, dado el alto porcentaje de especies incluidas en la NOM-059 y de endemismos que se presentan el la zona. De las especies relevantes, la que resultó con mayor valor ambiental es Mammillaria capensis ya que es una especie vegetal cuya distribución está restringida a la Península. Cabe hacer notar que esta especie no se registró en el predio.
En conjunto el área de estudio presenta un valor intermedio (2.5) ya que en las zonas de matorral mantiene atributos de naturalidad.
En las siguientes fotografías se muestran aspectos del predio y zonas adyacentes que apoyan esta valoración.
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Fotos IV.5 y IV.6. Aspectos de los desmontes y brechas en las colindancias del Predio del Proyecto
Fotos IV.7, IV.8. Muestran las zonas con residuos en el predio y sus colindancias
Fotos IV.9 y IV.10. Diferentes usos de suelo en las colindacias del predio del proyecto
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V-1
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES En este capítulo se identificarán y evaluarán los impactos ambientales que serán generados en cada una de las etapas del proyecto
V.1. METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES La metodología seguida tanto para la evaluación del impacto ambiental como la valoración cuantitativa de impactos para el presente trabajo, se enmarcó en lo especificado por la Guía para desarrollar una manifestación modalidad particular para el sector eléctrico. Se realizó en tres fases principales:
1. Identificación de impactos: Identificación de impactos. Esta fase incluye la identificación de las fuentes generadoras de impactos y selección de los indicadores ambientales. Revisión del capitulo II de este documento para identificar y elaborar un listado de las actividades más relevantes a ejecutarse durante la preparación del sitio, construcción y operación del proyecto, que puedan generar un impacto al medio ambiente.
Posteriormente se analizó la información del capítulo IV de esta Manifestación, en particular se revisó la información del diagnóstico para identificar los impactos existentes en los componentes ambientales. Mediante un diagrama de flujo se identificaron los efectos directo e indirectos . Se le asignó un valor de importancia a cada componente (indicador ambiental) que tuviera interrelación con el proyecto, que nos sirviera para darle un valor cuantitativo a los impactos identificados.
Esto se definió tomando en cuenta el estado de conservación, calidad basal, representatividad y abundancia de los componentes en el área de estudio. El grado de importancia se definió en función a la magnitud de la alteración del componente ambiental y a la incidencia que las actividades de proyecto podrían ejercer sobre los mismos. La valoración de los componentes ambientales se realizó siguiendo los criterios que se enlistan en la tabla V.1.
Después de la calificación del componente se realizó una selección de indicadores de impacto. Posteriormente, estos indicadores y las actividades del proyecto fueron integrados en una matriz de Leopold modificada para discutir el tipo de interrelación positiva, negativa, directa o indirecta que se generaría con la implementación del proyecto.
Durante la identificación de los impactos, estos se caracterizaron con signo negativo (-) o positivo(+), y la casilla de un color diferenciado para las interrelaciones directas o indirectas según sea el efecto identificado. Este proceso se repitió para todas y cada una de las actividades y acciones del proyecto.
Capítulo V. Identificación, Descripción y Evaluación de los Impactos Ambientales
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V-2
Tabla V.1. Valoración cualitativa de los componentes ambientales.
Concepto Descripción Valor ambiental
Importancia Mayor
◊ Cuando el componente ambiental no ha sido intervenido o sus condiciones hacen que los impactos sean muy significativos.
◊ Cuando en el sitio se encuentren especies en estatus de protección, el sitio es un área de interés (zona arqueológica, área natural protegida)
◊ El componente sea de alto interés para el proyecto
3
Importancia Moderada
◊ cuando el componente ambiental ha sufrido alguna modificación.
◊ El proyecto puede aumentar su degradación
2
Importancia Menor
◊ Cuando el componente ambiental ha sufrido modificación considerable, pérdida de hábitat primario
◊ El proyecto no tendrá mayor incidencia en el mismo
1
Sin importancia
◊ Cuando el componente ambiental está completamente intervenido.
◊ El proyecto no tiene incidencia sobre la degradación del medio
0
Predicción de impactos. Predicción de impactos: Esta fase incluye la descripción y clasificación de los impactos ambientales que se pueden manifestar durante las diferentes fases del proyecto. Una vez identificados los impactos potenciales, se procedió a describirlos y a clasificarlos siguiendo los criterios detallados en la tabla V.3 y con apoyo de la técnica de sobreposición de mapas con la finalidad de visualizar y cuantificar la magnitud y el radio de acción de los impactos en el área de influencia del proyecto. Posteriormente se procedió a construir el escenario modificado por el proyecto, utilizando el análisis de expertos.
3. Evaluación de impactos. En esta fase se realiza la calificación ambiental de cada uno de los impactos. Las interacciones resultantes entre actividades de proyecto y componentes ambientales, fueron evaluadas con base en la experiencia y opinión de expertos.
Para la valoración numérica se utilizó una formula (Golder Associates. 2000) donde se incluyeron los criterios (ver Tabla V.4), a los cuales se les asignó un valor numérico, lo cual permitió hacer comparaciones y nos sirvió para determinar la importancia y jerarquizar los diferentes impactos. La clasificación ambiental para cada impacto (CA) se determinó por la siguiente formula: CA=C*P*(R+E+I+D++S). Donde P, corresponde a la asignación del peso (en un rango del 0,1 al 1) asignado a cada indicador evaluado por opinión experta de especialistas con experiencia en proyectos similares.
Los impactos ambientales valorados para los componentes ambientales en los cuales se identificó algún tipo de interacción, se evaluaron de acuerdo a los criterios de importancia
Capítulo V. Identificación, Descripción y Evaluación de los Impactos Ambientales
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V-3
utilizando los rangos de valor que se muestran en la tabla V.5 y fueron descritos en una Matriz.
A los impactos ambientales calificados para todos los componentes ambientales se les determinó su significancia, de acuerdo a los rangos de valor que se muestran en la tabla V.5 y fueron descritos en una matriz.
Tabla V.3. Criterios de clasificación de impactos
Criterio Clasificación Definición
Positiva Significan beneficios ambiental Por el Carácter
Negativa Implica un deterioro o daño del componente o del ambiente global
Directo Son aquellos efectos que causa la acción o actividad y que ocurren generalmente al mismo tiempo y en el mismo lugar que ésta
Por la relación causa efecto
Indirecto Son los cambios adicionales que pudieran ocurrir mas adelante o en lugares diferentes como resultado de la implementación de una acción o actividad
Latente Aquel que se manifiesta al cabo de cierto tiempo desde el inicio de la actividad que lo provoca
Inmediato Aquel que en el plazo de tiempo entre el inicio de la acción y el de manifestación es prácticamente nulo
Por el momento en que se manifiestan
Momento crítico:
Aquel en que tiene lugar el mas alto grado de impacto independiente de su plazo de manifestación
Simple Se manifiesta sobre un solo componente ambiental o cuyo modo de acción es individualizado sin consecuencias en la inducción de nuevas alteraciones
Acumulativo Son aquellos resultantes del impacto incrementado de la acción propuesta sobre algún recurso común cuando se añade a las acciones pasadas, presentes o razonablemente esperadas en le futuro
Por la interrelación de acciones y/ alteraciones
Sinérgico Son aquellos que se producen cuando la presencia simultánea de varios agentes, supone una incidencia ambiental
Puntual Cuando el área afectada se circunscribe al predio del proyecto
Local Cuando el área afectada se circunscribe al área de estudio del proyecto (15 km)
Por la extensión
Regional Cuando el área alterada sobrepasa el área de estudio (15 km) al predio del proyecto
Capítulo V. Identificación, Descripción y Evaluación de los Impactos Ambientales
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
Desarrollo de Vivienda de Interés Social en la Parcela 597 en Chametla
V-4
Tabla V.3 (cont.)
Criterio Clasificación Definición
Leve o compatible
El grado de alteración es bajo y la condición basal se mantiene.
Moderada Se pronostica que los efectos están considerablemente por encima de las condiciones típicas existentes, pero sin exceder los criterios establecidos en la normatividad o causan cambios en los parámetros ambientales bajo los rangos de la variabilidad natural o tolerancia social
Por su Magnitud
Alta El grado de alteración rebasa los rangos aceptables
Temporal Cuando los efectos de la acción considerada son absorbidos por el Sistema de modo tal que retorna por sí solo a una situación igual o similar a la anterior Por la
permanencia Permanente Cuando los efectos de la acción considerada persisten en el tiempo debido a que
el Sistema no retorna a la situación anterior al impacto
Mitigable Cuando es técnica y económicamente posible implementar medidas efectivas que permitan al sistema afectado retornar en el corto o mediano plazo a una situación igual o compatible con la preexistente
Por la viabilidad de implementar medidas de mitigación
No mitigable Cuando no es factible técnica y económicamente implementar medidas de modo
tal que el sistema retorne a una situación igual o compatible con la preexistente.
Tabla V.4. Criterios de evaluación de impactos (valoración cuantitativa).
Criterio Evaluación Descripción Rango de valor
Positiva Beneficio para el factor o componente 1 Carácter (C)
Negativa Perjuicio para el factor o componente -1
Baja Ocurrencia improbable 1
Medio Baja probabilidad de ocurrencia 2
Alto Posible o probable 3 Riesgo (R)
Muy alto Ocurrencia inminente 4
Puntual Cuando el área afectada se circunscribe al predio del proyecto 1
Local Cuando el área afectada se circunscribe al área de estudio del proyecto (20 km)
2
Extensión (E)
Regional Cuando el área alterada sobrepasa el área de estudio (20 km) al predio del proyecto
3
Capítulo V. Identificación, Descripción y Evaluación de los Impactos Ambientales
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
Desarrollo de Vivienda de Interés Social en la Parcela 597 en Chametla
V-5
Tabla V.4. (cont.) Leve El grado de alteración es bajo. 1
Moderada Se pronostica que los efectos no exceden los criterios establecidos en la normatividad o causan cambios bajo los rangos de la variabilidad natural
2
Intensidad (I)
Alta Los efectos exceden los criterios establecidos en la normatividad o causan cambios más altos que la variabilidad natural
3
Temporal Desaparecen los efectos al cesar la actividad 1 Duración (D)
Permanente No desaparecen los efectos al terminar la actividad 2
Bajo Cuando el componente ambiental ha sufrido modificación considerable. El proyecto no tiene incidencia sobre la degradación del medio
1
Moderado Cuando el componente ambiental ha sufrido alguna modificación. El proyecto puede aumentar el grado de alteración
2
Valor cualitativo ambiental (sensibilidad)
Mayor Cuando el componente ambiental no ha sido intervenido o sus condiciones hacen que los impactos sean muy significativos.
3
Tabla V.5. Rangos de valor de importancia
Rangos de valor Significancia Código
0 A 5 Positivo no significativo Azul claro
5,1 A 15 Positivo significativo Azul
-5, A 0 Negativo no significativo Amarillo
-10 A -5,1 Negativo significativo rosado
-15 A -10,1 Negativo altamente significativo Rojo
En general un impacto se calificó como significativo o altamente significativo cuando estuvo involucrado un componente ambiental de importancia mayor, y cuando el efecto sobre él es irrecuperable y cubre una extensión amplia.
Capítulo V. Identificación, Descripción y Evaluación de los Impactos Ambientales
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
Desarrollo de Vivienda de Interés Social en la Parcela 597 en Chametla
V-6
V.2. Resultados V.2.1. Identificación de Impactos Las actividades asociadas con el proyecto son las típicas de actividades de construcción y operación de un proyecto habitacional. En la Tabla V.6 se incluyen las actividades del proyecto que podrían ocasionar impactos ambientales. En la tabla V.7, se muestra el valor ambiental del componente la cual estuvo definida en función de su calidad basal y su interrelación con el Proyecto Desarrollo de vivienda de interés social. Asimismo en la Tabla V.8 se incluye el listado de indicadores ambientales.
En la figura V.1, se integra el ejercicio primario realizado para la identificación de impactos. Asimismo, en la tabla V.9 donde se muestra la matriz de Leopold modificada (causa efecto), se identifican las interacciones (positivas o negativa), así como los impactos directos e indirectos derivados de las diferentes acciones y/o actividades del proyecto. En total se identificaron 44 interacciones (17 negativas y 27 positivas; 27 directa y 17 indirectas). En esta tabla se puede observar, que tanto las interrelacciones negativas como los impactos directos se restringen en su mayoría sobre el medio abiótico(Calidad del aire y suelo). Los positivos en su mayoría son sobre los aspectos socioeconómicos (calidad de vida, empleo, valor del suelo, servicios y actividades productivas) Tabla V.6. Listado de acciones y actividades del proyecto Desarrollo de vivienda de Interés Social
Etapa Actividad
PREPARACIÓN
DEL SITIO y CONSTRUCCIÓN
◊ Contratación de personal ◊ Deslinde y topografía ◊ Rescate de plantas ◊ Abastecimiento y transporte de
materiales ◊ Instalaciones de apoyo ◊ Desmonte y despalme ◊ Operación de maquinaria y equipo ◊ Nivelación y corte ◊ Lotificación ◊ Red de agua potable y alcantarillado ◊ Electrificación ◊ Generación de residuos ◊ Obras hidráulicas arroyo san Ramón ◊ Construcción de guarniciones y
banquetas, Encarpetado de calles ◊ Cimentación y construcción de casas ◊ Generación, manejo y transporte de
residuos
◊ Derrames accidentales de combustible
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
◊ Ocupación de la Unidad ◊ Tránsito por vías de acceso ◊ Introducción de plantas exóticas ◊ Demanda de Servicios, ◊ Generación de residuos
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Capítulo V. Identificación, Descripción y Evaluación de los Impactos Ambientales
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
Desarrollo de Vivienda de Interés Social en la Parcela 597 en Chametla
V-9
Tabla V.8. Listado de indicadores de impacto ambiental
Factor Componente INDICADOR
Aire Calidad del áire (Particulas suspendidas, SO2, NOx)
Atmosférico
Nivel de decibeles (NOM) Sitios de interés geológico Geología y
geomorfología Relieve Características fisicoquímicas
Suelos Erosión
Número de cauces interceptados
Hidrología balance hidráulico Cobertura
Vegetación Especies bajo protección Áreas sensibles (reproducción,alimentación,)
Fauna Terrestre Especies bajo protección
Terrestre
Paisaje Sitios de interés paisajístico % Viviendas
Calidad de vida Seguridad y salud Empleo Índice de desempleo Urbanización Servicios públicos
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NIVELACIÓN, CORTE Y RELLENO
LOTIFICACION
RED DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
ELECTRIFICACIÓN
GENERACIÓN YDISPOSICIÓNDE RESIDUOS
OBRAS HIDRAULICAS
CONSTRUCCION DE GUARNICIONES BANQUETAS
CIMENTACION Y CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS
ENCARPETADO
DERRAMES ACCIDENTALES
OCUPACIÓN DE LA UNIDAD
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Capítulo V. Identificación, Descripción y Evaluación de los Impactos Ambientales
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V.2.2. Predicción de Impactos En la Tabla 10 se sintetiza esta etapa.
V.2.2.1. Etapa de preparación del sitio y construcción.
A) AIRE
Calidad Del aire.
Durante esta etapa la calidad del aire se verá modificada por:
• Emisión de gases de combustión de escape de maquinaria pesada, utilizada en la excavación del terreno y construcción, así como por la circulación de vehículos, en particular los que se utilizarán para la disposición del material excavado. Generalmente estos gases son dióxido de carbono, óxidos de nitrógeno y monóxido de carbono.
• Partículas suspendidas por excavación, movimientos de tierra, por efecto de la circulación de vehículos y operación de la maquinaria
Estas actividades resultarán en un cambio temporal de la calidad del aire del área de trabajo, es decir muy local. Los impactos se van a terminar una vez cese la actividad de construcción.
Estos impactos son negativos, directos, inmediatos, simples, locales, temporales, leves, y mitigables..
Ruido. La operación de maquinaria y equipo resultará en un incremento en los niveles de ruido local. Los niveles máximos de ruidos por el tipo de maquinaria a ser utilizada en la construcción serán de 85 dBA a una distancia de 10 m. Esto significa que los niveles de ruido serán reducidos a 60 dBA dentro del área de 180 m y bajarán a 40 dBA (el sonido de una casa silenciosa) dentro de 2 km. Considerando que los receptores sensitivos serán trabajadores de la obra y la fauna local se clasifica este impacto como negativo, directo, inmediato, simple, local, temporal, leve y mitigable.
B) SUELOS i) Características fisicoquímica y estructura edáfica. Se refiere a la alteración de la calidad del suelo y sus características estructurales por despalme, excavaciones, nivelaciones, rellenos, y movimientos de tierra.
Este impacto será negativo directo, inmediato, simple, puntual, permanente, leves y no existen posibilidades de implementar medidas de mitigación.
Asimismo, se prevén impactos por la posible contaminación con combustibles y lubricantes durante la ejecución de las obras, así como la disposición de residuos considerados como peligrosos como trapos impregnados con aceites, botes de pintura, .
Este impacto será negativo directo, inmediato, simple, puntual, permanente, leve y con medidas de mitigación.
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DESMONTE Y DESPALME
USO DE MAQUINARIA Y VEHÍCULOS
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NIVELACIÓN, CORTE Y RELLENO
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Capítulo V. Identificación, Descripción y Evaluación de los Impactos Ambientales
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C) GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA Para la construcción de las viviendas se utilizarán materiales como arena, piedra y grava, por lo que se identifica un impacto negativo permanente sobre los recursos pétreos del área y del relieve. Este impacto directo, inmediato, acumulativo, local, moderado y mitigable.
D)HIDROLOGÍA SUPERFICIAL Las obras de encauzamiento y control de avenidas del cauce del Arroyo de San Ramón que colinda con el predio, contempladas para prevenir los riesgos sobre la población no ocasionarán un cambio neto sobre el estado natural del cauce, forma, dirección, ni su tamaño y si le darán mayor estabilidad a sus taludes previniendo su erosión. Pero la disposición de residuos (desmonte, excavaciones), descarga de materiales (arena, grava, etc.) en la zona del arroyo San Ramón aledaña a la unidad habitacional, puede interrumpir su cauce. Por lo anterior se considera un impacto directo, latente, acumulativo, local, moderado y mitigable. E) VEGETACIÓN Por las actividades de desmonte serán afectadas aproximadamente 58,443.38 m2 de la asociación de cardonal, dominado por Pachycereus pringlei (cardón). Otras especies presentes en esta asociación son Cyrtocarpa edulis Ciruelo cimarrón Bursera hindsiana Copal Opuntia cholla cholla Stenocereus gummosus Pitajaya agria Stenoceceus thurberi Pitajaya dulce Lysiloma candidum Palo blanco, Fouquieria diguetii Palo Adán, Prosopis articulata Brandegee mezquite y Pithecellobium dulce guamuchil. Todas las especies presentes son de amplia distribución en la Peninsula de Baja California e incluso en el Noroeste de México. Ninguna de las especies se encuentra en algún estatus de protección, aunque el ciruelo Cimarrón y el Palo blanco son endémicas.
La remoción de la vegetación conllevará a una disminución de la cobertura vegetal por lo que el impacto se califica como negativo, acumulativo, leve, permanente, inmediato, puntual y con medida de mitigación, considerada ya en el diseño del proyecto.
F) FAUNA La ejecución de las actividades de desmonte conlleva la pérdida del hábitat de la fauna, especialmente de reptiles como las enlistadas en la NOM –059-SEMARNAT-2001. En el predio se presentan dos especies de lacertilios Uta stanburiana y Callisaurus draconoides. Ambas especies son de amplia distribución en el noroeste de México: Este impacto se traducirá en el mejor de los casos en un desplazamiento de los individuos de fauna hacia zonas con condiciones necesarias (de alimentación y reproducción) que garanticen los procesos naturales de regulación de sus poblaciones.
Uta stanburiana y Callisaurus draconoides, no se caracterizan como especies raras ni de distribución restrigida. Por lo anterior, se identificó un impacto negativo directo, inmediato, puntual, acumulativo, permanente, con medida de mitigación y alto por tratarse de especies de fauna incluidas en la NOM-059.
G). Medio socioeconómico Empleo
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Durante esta fase se contratarán aproximadamente 70 empleados de mano de obra calificada y no calificada. El número de empleos que se generará representa el 0,0151% de la población desocupada del municipio de La Paz por lo que disminuirá el nivel de desempleo en un 5%. Considerando el problema que significa las tasas de desocupación y subocupación en el municipio de La Paz, se produciría una mejora, aunque sea de tipo temporal, en materia de empleo, destacándose como uno de los subcomponentes del medio socioeconómicos impactados de manera positiva. Por lo tanto, este impacto se clasifica comopositivo temporal, acumulativo, de efectos inmediatos, leve y local.
Calidad de vida La generación de empleos puede traer consigo un mejoramiento de la calidad de vida de los trabajadores y familias asociadas, en primera por el salario que permite adquirir bienes y servicios y segundo las prestaciones asociadas al salario.Impacto positivo, indirecto, latente, acumulativo, temporal y leve.
Seguridad y salud La zona donde se ubica el proyecto está catalogada como zona de riesgo por colindar con el Arroyo San Ramón, el cual podría afectar al predio en sus avenidas causando erosión de los taludes, lo que podría ocasionar daños a los bienes patrimoniales de los habitantes de la unidad. Por lo que las obras de protección y control de avenidas tendría un efecto Positivo latente, local, alto y permanente
iii) actividades productivas. La economía local será activada debido a los requerimientos de insumos y productos. Esto junto con la generación de nuevos empleos puede ocasionar un mayor movimiento de circulante.
Impacto positivo, indirecto, latente, local, acumulativo, temporal y leve.
ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Calidad de vida y seguridad En este componente se identifica un impacto negativo por le posible depósito de basura y escombros sobre el cauce del Arroyo San Ramón, lo que podría evitar su libre en caso de avenidas máximas, ocasionando inundaciones que pondrían en riesgo a la población de la unidad habitacional.
Estos impactos se caracterizarían negativos, directos, latentes, puntuales, alto, de temporales a permanentes y con medida de mitigación.
MEDIO SOCIOECONMICO Políticas públicas Se considera un impacto positivo sobre este componente ya que su instrumentación viene a fortalecer la estrategia, contemplada en los planes de desarrollo, Instrumentar programas de vivienda para aquellas familias que no son atendidas por otras instituciones ni tienen acceso a crédito de la banca comercial. Este impacto es positivo, indirecto, latente, local, leve.
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Vivienda En los últimos años ha habido un alto crecimiento de las actividades económicas en la región de La Paz, generándose un fenómeno de inmigración que impacta en el aumento de la población y en consecuencia, en la vivienda sobre todo para los sectores de menores ingresos. De allí que la construcción de viviendas permitirá reducir el déficit existente. Por lo anterior se identifica un impacto positivo, directo, inmediato, local y leve.
Calidad de vida, seguridad y salud La calidad de vida se verá mejorada al entrar en operación de la unidad, ya que su destino estará encaminad a personas de muy bajos recursos que actualmente no cuentan con vivienda La generación de empleos puede traer consigo un mejoramiento de la calidad de vida de los trabajadores y familias asociadas, en primera por el salario que permite adquirir bienes y servicios y segundo las prestaciones asociadas al salario.
Impacto positivo, indirecto, latente, acumulativo, permanente y leve.
Valor del suelo Al habitarse la unidad habitacional los predios adyacentes se podrán oferta a un mayor valor, dadas las posibilidades de contar con servicios urbanos. Este impacto se califica como positivo, permanente, local, latente.
V.2.3. Evaluación de Impactos En la Tabla V.11 se muestra una matriz donde se calificaron y se jerarquizaron los impactos de acuerdo a los siguientes criterios descritos en la Tabla V.5.
Al analizar los valores contenidos en la matriz (valores entre -5 a 0 a 5), puede apreciarse que la mayoría de los impactos tanto negativos como positivos resultaron ser no significativos en el contexto del área de estudio. Los únicos impactos negativos significativos identificados, se darían tanto en la etapa de preparación del sitio y construcción como en la de operación por la posible disposición de residuos y materiales (basura, cascajo), que en el caso de que se depositaran sobre el cause del arroyo San Ramón. En el primer caso solo interrumpiría su cauce, pero el que se identifica cuando ya esté habitada la unidad, la descarga de residuos podría impedir el libre escurrimiento de esta corriente y en lluvias excepcionales posiblemente se produzcan inundaciones lo que conlleva un alto riesgo sobre la población.
Capítulo V. Identificación, Descripción y Evaluación de los Impactos Ambientales
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Tabla 11. Evaluación numérica de los impactos ambientales
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Aire Gases y partículas
DESPALME, USO DE MAQUINARIA Y VEHÍCULOS, TRASPORTE DE MATERIAL
Geología y geomorfología
Relieve y recursos pétreos
USO DE BANCOS DE MATERIAL-1 0.3 3 3 2 2 2 -3.6
negativo no significativo
Hidrología Cauces interceptados DISPOSICIÓN DE RESIDUOS
-1 0.6 2 1 2 2 2 -5.4negativo
significativo
-1 0.3 4 1 3 2 1 -3.3negativo no significativo
-1 0.3 4 1 3 2 1 -3.3negativo no significativo
Vegetación Cobertura DESMONTE -1 0.3 1 1 1 2 1 -1.8negativo no significativo
Fauna Especies bajo protección DESMONTE -1 0.6 2 1 1 1 2 -4.2
negativo no significativoPositivo no significativo
Servicios públicos
ELECTRIFICACIÓN, RED DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, VIALIDADES
1 0.4 3 1 1 2 2 3.6 Positivo no significativo
Calidad de vida OBRAS HIDRAULICAS 1 0.4 2 2 1 1 2 3.2Positivo no significativo
Actividades Productivas CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS 1 0.4 2 2 1 1 2 3.2
Positivo no significativo
Calidad del airePartículas suspendidas TRANSITO VIAS DE ACCESO
-1 0.3 3 2 1 1 2 -2.7negativo no significativo
Vivienda CONSTRUCCIÓN DE CASAS 1 0.4 4 1 1 2 2 4Positivo no significativo
Seguridad y salud DISPOSICIÓN DE RESIDUOS -1 0.4 4 2 3 2 2 -5.2
negativo significativo
Seguridad y salud OCUPACION DE LA UNIDAD 1 0.4 4 2 1 2 2 4.4
Positivo no significativo
Calidad de vida OCUPACION DE LA UNIDAD 1 0.4 2 2 1 2 2 3.6Positivo no significativo
Servicios OCUPACIÓN DE LA UNIDAD 1 0.4 2 2 1 2 2 3.6Positivo no significativo
Políticas públicas OCUPACION DE LA UNIDAD 1 0.4 3 3 2 2 2 4.8
Positivo no significativo
Suelos
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Características fisicoquímicas
Niveles Sonoros
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Empleo
Socioeconomico
DESPALME, EXCAVACIÓN, NIVELACIONES, RED AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO; DERRAMES ACCIDENTALES DISPOSICIÓN DE RESIDUOS
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Rangos de valor Significancia Código
0 A 5 Positivo no significativo Azul claro
5,1 A 15 Positivo significativo Azul
-5, A 0 Negativo no significativo Amarillo
-10 A -5,1 Negativo significativo Rosado
-15 A -10,1 Negativo altamente significativo Rojo
Capítulo VI. Medidas de mitigación
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VI-1
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Como ya se ha discutido, el número de impactos relevantes que se pueden tener por la construcción y operación del Proyecto es mínimo. Esto, debido a que en el área donde se desarrollará se encuentra en la parte mas activa de crecimiento urbano de la ciudad de La Paz, la cual es una zona donde las condiciones originales de han sido en gran parte modificadas, existen de caminos de acceso y el uso del suelo previstos por los instrumentos de planificación es de reserva urbana para el crecimiento.
No obstante, es conveniente puntualizar explícitamente las diferentes medidas o acciones a implementar para garantizar un proyecto ambientalmente aceptable y cuyas medidas de mitigación se describen en el Punto VI.3.
Las medidas propuestas se presentan en forma de planillas y contienen información relativa a la acción que genera el impacto, el carácter, el tipo, la viabilidad técnica, legal y económica de la medida propuesta, su duración, ubicación tanto espacial como en el tiempo, así como una descripción de la medida.
VI.1 Descripción de los criterios ambientales adoptadas por el diseño del proyecto. 1. En la selección del sitio se consideró:
• La zona está definida en el Plan de Desarrollo Urbano como área de reserva para el crecimiento urbano.
• Se encuentra fuera de áreas naturales protegidas.
2. Durante la construcción:
• El desmonte será selectivo
• Se hará rescate de flora susceptible de ser rescatada
VI.2 Metodología para la selección de medidas de mitigación. El primer paso consiste en una preselección de medidas obteniendo un listado, que precisan de una reconsideración para seleccionar solo aquellas de carácter más objetivo.
Cada una de estas medidas se definió, analizó y caracterizó, para posteriormente identificar donde se aplicarán, ello conlleva implícitamente a identificar su ubicación espacial.
VI.2.1 Clasificación de la medida según su carácter. a. Preventiva: acción que tiene por objeto que el impacto no se manifieste.
b. Mitigante: acción destinada a lograr que el medio se mantenga en una condición satisfactoria o de equilibrio razonable, independientemente que, el impacto se manifieste antes o después de aplicar la medida.
c. Correctiva: acción destinada a remediar los cambios al ambiente. d. Control: acción que tiene como propósito asegurar el cumplimiento de correctivos sobre uno o
varios indicadores ambientales.
Capítulo VI. Medidas de mitigación
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Desarrollo de Vivienda de Interés Social en la Parcela 597 en Chametla
VI-2
VI.2.2 Catalogación de acuerdo a su naturaleza. a. Principal: es aquella considerada como más importante dentro de varias aplicables en
determinado lugar y por lo tanto, debe dársele preferencia en su cumplimiento. Se considera obligatoria a menos que la ingeniería de detalle ambiental resuelva y justifique algo en contrario.
b. Alternativa: es aquella que puede ser sustituida por otra medida, pero en razón de las escalas de trabajo y de presentación, así como de la información básica disponible y alcances establecidos en el estudio, no es posible escoger una frente a otra; en todo caso, al escoger una de ellas, las otras terminarán no aplicándose.
c. Complementaria: es aquella cuya aplicación es recomendable pero lleva aparejada otra u otras que han clasificado como principal.
d. Única: no se propone ninguna otra medida para prevenir, mitigar, corregir o controlar un determinado impacto; en este caso resulta obligatoria.
VI.2.3 Tipo de medida. a. Restauración ambiental: medidas dirigidas a los medios físico y biológico, destinadas a retornar
al ambiente a una condición de equilibrio aceptable o tolerable.
b. Especificaciones de construcción: establecimiento de las operaciones que deberán ejecutarse para llevar adelante las obras minimizando el daño ambiental.
c. Regulaciones o normas: normatividad específica emitida por las autoridades ambientales de orden nacional, regional o local.
d. Programas socioeconómicos: se trata del desarrollo de acciones destinadas a prevenir, mitigar o corregir los impactos sobre el medio social y económico.
e. Estudios o mediciones: este tipo de medidas se refiere al desarrollo de estudios especiales, imprescindibles o complementarios que contribuyen a evaluar mejor un impacto particular o que permitan aseverar que efectos mencionados como posibles no ocurrirán.
f. Otras: categoría que permite con la correspondiente explicación catalogar alguna medida que no corresponde a alguno de los tipos explicados.
VI.2.4 Ubicación espacial. a. Puntual: de aplicación o práctica en áreas muy pequeñas, de apenas pocos metros.
b. Local: de aplicación en una extensión mayor: decenas y centenares de metros.
c. General: se refiere a las que se extienden a lo largo de toda la unidad, es decir, se aplican en toda el área del proyecto.
VI.2.5 Ubicación en el tiempo. Señalamiento de la etapa del proyecto de cumplimiento.
VI.2.6 Señalamiento de la duración. Si es permanente o temporal, tanto en su ejecución como a su efectividad.
VI.2.7 Ente responsable.
Capítulo VI. Medidas de mitigación
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VI-3
Asignación del ente o de los entes responsables de instrumentarla.
VI.2.8 Descripción de la medida. Especificación de la medida de la manera más completa, de acuerdo a los alcances y a la
información básica disponible.
VI.3 Fichas de medidas de mitigación. A continuación se establecen y describen las medidas de mitigación de los posibles impactos generados por las actividades establecidas en el Capítulo II y evaluadas en el Capítulo V.
Capítulo VI. Medidas de mitigación
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VI-4
VI.3.1 Etapas de preparación del sitio y construcción
AIRE MEDIDA. Disminución de los efectos sobre la calidad del aire de la zona. FASE DE APLICACIÓN:............................ Preparación del sitio y construcción.
CATEGORÍA AMBIENTAL:....................... Aire.
IMPACTO:......... ......................................... Aumento de gases de dióxido de carbono, óxidos de nitrógeno y monóxido de carbono provenientes de la combustión de vehículos automotores.
. ........................................ Aumento de partículas de polvo en el aire.
. ........................................ Aumento de ruido.
ACCIÓN:
1. ...................................... Combustión de escape de maquinaria pesada, Circulación de vehículos y operación de maquinaria.
2. ...................................... Movimientos de tierra y por efecto de la circulación de vehículos.
CARÁCTER DE LA MEDIDA: ................... Prevención.
NATURALEZA DE LA MEDIDA:............... Principal.
TIPO DE LA MEDIDA:................................ Especificaciones de construcción y normativa
UBICACIÓN ESPACIAL: Puntual en la zona de construcción
UBICACIÓN EN EL TIEMPO:.................... Preparación del sitio y construcción.
DURACIÓN DE LA MEDIDA: .................... Temporal. La medida aplica en la fase de preparación del sitio y construcción.
ENTE RESPONSABLE:............................. Municipio transferible al contratista.
DESCRIPCIÓN:
Todos los vehículos automotores que se empleen durante la etapa de construcción deberán cumplir con un programa de mantenimiento periódico de acuerdo con las recomendaciones del fabricante, con objeto de estar en condiciones de cumplir con las normas:
1. NOM-041-SEMARNAT.1993 Nivel máximo permisible de gases contaminantes de escapes de vehículos que usan gasolina.
2. - NOM-045-SEMARNAT-1993 Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel como combustible.
El material terrígeno proveniente de el desazolve y materiales de construcción (arena) deberá transportarse de acuerdo con las especificaciones mecánicas y de componentes vehiculares de la NOM-068-SCT-2-2000 en su punto 4.10, minimamente se realizará en camiones cubiertos
En lo posible favorecer las actividades de mayor emisión de ruido (transporte y maquinaria), para que se desarrollen durante el día.
Los vehículos deben cumplir con las norma: NOM-080-STPS-1993 Que establece los periodos de exposición frente al ruido por parte de los trabajadores de la obra.
Se debe proporcionar e inducir el uso de protectores auditivos para el personal expuesto al ruido en la etapa de preparación y construcción
Capítulo VI. Medidas de mitigación
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VI-5
GEOLOGÍA Relieve y bancos de material MEDIDA. Prevenir el uso de recursos pétreos de bancos no autorizados FASE DE APLICACIÓN:............................ Preparación del sitio y construcción.
CATEGORÍA AMBIENTAL:....................... Físico.
IMPACTO: .......................................... Cambio en el relieve y disminución de los recursos pétreos.
ACCIÓN: ..................................................... Uso de recursos pétreos para la construcción.
Disposición y manejo de residuos.
CARÁCTER DE LA MEDIDA: ................... Preventiva.
NATURALEZA DE LA MEDIDA:............... Principal.
TIPO DE LA MEDIDA:................................ Especificaciones de construcción.
ESPECIFICACIÓN DE LA MEDIDA
UBICACIÓN ESPACIAL: ........................... General.
UBICACIÓN EN EL TIEMPO:.................... Preparación del sitio y construcción.
DURACIÓN DE LA MEDIDA: .................... La continuidad de esta medida será únicamente durante las etapas de preparación del sitio y construcción.
ENTE RESPONSABLE: ............................ Municipio transferible al contratista.
DESCRIPCIÓN:
• Se evitará la extracción de materiales pétreos de nuevos bancos, sólo se podrán extraer de sitios autorizados.
• Las actividades de despalme y desmonte deberán restringirse a la superficie requerida para el
proyecto.
Capítulo VI. Medidas de mitigación
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VI-6
SUELO Características fisicoquímica MEDIDA. Prevenir el cambio en la composición fisicoquímica. FASE DE APLICACIÓN:............................ Preparación del sitio y construcción.
CATEGORÍA AMBIENTAL:....................... Físico.
IMPACTO: .......................................... Cambio en la composición fisicoquímica del suelo, riesgo de
contaminación
ACCIÓN: ..................................................... Despalme, red de agua potable y alcantarillado, Manejo y disposición
de residuos sólidos, derrames accidentales de aceite
CARÁCTER DE LA MEDIDA: ................... Preventiva.
NATURALEZA DE LA MEDIDA:............... Principal.
TIPO DE LA MEDIDA:................................ Especificaciones de construcción.
ESPECIFICACIÓN DE LA MEDIDA
UBICACIÓN ESPACIAL: ........................... General.
UBICACIÓN EN EL TIEMPO:.................... Preparación del sitio y construcción.
DURACIÓN DE LA MEDIDA: .................... La continuidad de esta medida será únicamente durante las etapas de preparación del sitio y construcción.
ENTE RESPONSABLE: ............................ Municipio transferible al contratista.
DESCRIPCIÓN:
• En todo frente de trabajo se mantendrán recipientes cerrados, debidamente señalizados para que el personal deposite residuos sólidos no peligrosos.
• Los residuos de construcción serán depositados en áreas específicas dentro del predio, las cuales cuenten con terreno plano y diariamente serán acarreados hasta el sitio de disposición final autorizado por el ayuntamiento.
• Todos los residuos sólidos no peligrosos se dispondrán en los sitios autorizados por el Ayuntamiento.
• Para evitar la contaminación de suelo se deberá evitar realizar mantenimiento de maquinaria y equipo en el área.
• Deberá contarse con un programa calendarizado para el retiro de los residuos peligrosos de la zona.
• Se deberán recolectar los residuos peligrosos de acuerdo al programa de manejo de residuos peligrosos tomando en cuenta las normas NOM-052-SEMARNAT-1993; NOM-053-SEMARNAT-1993; NOM-054-SEMARNAT-1993; NOM-007-SCT2-1994 y NOM-025-SCT-2- 1994.
• Se deberá crear un almacén temporal de residuos peligrosos para confinar estos residuos hasta su transporte y confinación final autorizada, con los requisitos que establece el Reglamento de la LGEEPA en materia de residuos peligrosos.
• Todas las áreas que se contaminen con residuos peligrosos y no peligrosos deben de limpiarse
Capítulo VI. Medidas de mitigación
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
Desarrollo de Vivienda de Interés Social en la Parcela 597 en Chametla
VI-7
antes de concluir la etapa de construcción. • Se deberá vigilar que las aguas residuales sanitarias recolectadas en receptáculos portátiles
deberán sean dispuestas diariamente en los sitios autorizados por la Autoridad Municipal. • Letrinas para personal deberán ser acuerdo con la NORMA Oficial Mexicana NOM-016-SSA2-1
Para la vigilancia, prevención, control, manejo y tratamiento del cólera. • Cuidado de no dejar suelos desnudos que pudieran ser afectados por procesos erosivos, cubriendo
áreas que nos se contemplen como constructivas con suelo orgánico y vegetación nativa. Las ácon suelo desnudo se tomarán como parte del Programa de rescate con flora nativa.
Hidrología
Cauces interceptados
MEDIDA. Prevenir la interrupción del cauce FASE DE APLICACIÓN:............................ Preparación del sitio y construcción.
CATEGORÍA AMBIENTAL:....................... Físico.
IMPACTO: .......................................... Interrupción del cauce natural del arroyo de San Ramón
ACCIÓN: ..................................................... Manejo y disposición de residuos sólidos y materiales (arena, grava,
piedra)
CARÁCTER DE LA MEDIDA: ................... Preventiva.
NATURALEZA DE LA MEDIDA:............... Principal.
TIPO DE LA MEDIDA:................................ Especificaciones de construcción.
ESPECIFICACIÓN DE LA MEDIDA
UBICACIÓN ESPACIAL: ........................... General.
UBICACIÓN EN EL TIEMPO:.................... Preparación del sitio y construcción.
DURACIÓN DE LA MEDIDA: .................... La continuidad de esta medida será únicamente durante las etapas de preparación del sitio y construcción.
ENTE RESPONSABLE: ............................ Municipio transferible al contratista.
DESCRIPCIÓN:
• Diseño de descarga de materiales (arena, grava, etc) y material producto del desmonte de manera que no se interrumpa el cauce del arroyo San Ramón.
Capítulo VI. Medidas de mitigación
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
Desarrollo de Vivienda de Interés Social en la Parcela 597 en Chametla
VI-8
MEDIO Terrestre Vegetación MEDIDA: Disminuir el efecto sobre la cobertura
FASE DE APLICACIÓN:………………………………. Preparación del sitio y construcción.
CATEGORÍA AMBIENTAL:…………………………... Física.
IMPACTO:………………………………………….........Disminución de la cobertura vegetal
ACCIÓN:………………………………………………. Desmonte
CARÁCTER DE LA MEDIDA:………………………. Preventiva.
NATURALEZA DE LA MEDIDA:……………………. Principal.
TIPO DE LA MEDIDA:………………………………… Especificaciones de construcción.
ESPECIFICACIÓN DE LA MEDIDA
UBICACIÓN ESPACIAL:……………………………… Local.
UBICACIÓN EN EL TIEMPO:………………………… Preparación y construcción.
DURACIÓN DE LA MEDIDA:………………………… Temporal.
ENTE RESPONSABLE:……………………………. Municipio transferible al contratista.
DESCRIPCIÓN:
• Las actividades de desmonte y despalme se deberán restringir a una superficie máxima de 7.04 ha.
• Se recomienda que se delimite la superficie a desmontar • Deberá respetarse la vegetación perenne dentro del área del proyecto que no resulte necesaria
su extracción, particularmente para fines de crear áreas verdes. • Previo a las actividades de desmonte deberá identificarse y marcarse aquellos organismos
sujetos a trasplante, así como haber identificado los sitios potenciales para su incorporación en zonas aledañas destinadas a conservación.
• La selección de organismos para ser trasplantados o ser propagados (de manera vegetativa) deberá considerar a aquellos individuos de porte arbóreo en condiciones saludables y con antecedentes de susceptibilidad al trasplante o a la propagación.
• Los individuos de talla mayor de torote, palo verde, ciruelo, etc, podrán podarse para facilitar su manejo
• Se recomienda el trasplante de individuos más jóvenes de cardón (Pachycereus pringlei) de uno a dos brazos y altura hasta 3 m.
• En el caso de optar por la propagación se recomienda:
• Para la obtención de brazos o ramas de los organismos susceptibles a propagarse vegetativamente (como el lomboy, torote, palo adán, garambullo, y pitahaya dulce) es conveniente cortar segmentos de un metro de largo y no menos de 10 cm de diámetro.
• No deberá cortarse más de dos brazos por planta. • Deberá esperarse de 5 a 15 días antes de plantar los brazos directamente en los sitios a repoblarse,
esto es para que cicatricen los cortes evitando su infección por hongos. • La densidad máxima de plantación será de 1 brazo por cada cinco metros. • Es preferible proveer a los organismos o brazos transplantados de un sustrato arenoso y húmedo
previo a su transplante.
Capítulo VI. Medidas de mitigación
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
Desarrollo de Vivienda de Interés Social en la Parcela 597 en Chametla
VI-9
• Deberán tener prioridad las zonas destinadas para áreas verdes dentro de las instalaciones del la unidad habitacional. como sitios para albergar a las plantas o bien sus partes.
• Deberá evitarse en todo momento la aplicación de productos químicos o bien la quema de material vegetal durante el desmonte o deshierbe.
• Los residuos producto del desmonte y despalme se deberán triturar e incorporarse al suelo.
• Traslado de plantas o brazos a una zona de sombra para su cicatrización
• Trasplante y riego de soporte
Fauna Terrestre
MEDIDA: Disminuir daños sobre la fauna
FASE DE APLICACIÓN:……………………………….Preparación del sitio y construcción.
CATEGORÍA AMBIENTAL:…………………………... Biológico.
IMPACTO:………………………………………… Muerte de individuos
ACCIÓN: ………………………………………………. Desmonte.
CARÁCTER DE LA MEDIDA:………………………. Preventiva.
NATURALEZA DE LA MEDIDA:……………………. Principal.
TIPO DE LA MEDIDA:………………………………… Especificaciones de construcción.
ESPECIFICACIÓN DE LA MEDIDA
UBICACIÓN ESPACIAL:……………………………… Local.
UBICACIÓN EN EL TIEMPO:…………………………Preparación y construcción.
DURACIÓN DE LA MEDIDA:………………………. Temporal.
ENTE RESPONSABLE: ……………………………….Municipio transferible al contratista.
DESCRIPCIÓN:
◊ Con el fin de evitar la muerte de individuos, sobre todo de reptiles, por la maquinaria que se utilizará en el desmonte, previo al inicio de actividades en cada segmento de 500 m del predio, durante 3 días consecutivos se realizarán recorridos a pie por dos personas, a paso normal en las horas de mayor actividad de los lacertilios. El tránsito de esta personas, durante los días programados inducirá el abandono del área de los individuos más sensibles a la perturbación
◊ Se deberá organizar la entrada de las máquinas de forma gradual del centro del frente de obra hacia la periferia, lo que permitirá el desplazamiento de algunos individuos hacia los sitios aledaños a las obras.
◊ Se deberá difundir la información sobre las especies posibles de encontrar mediante capacitación al personal (carteles, trípticos y pláticas), así como las medidas que deben tomarse en caso de mordedura de alguna serpiente.
◊ Se recomienda no molestar, capturar o cazar la fauna silvestre en el área y sus alrededores.
Capítulo VI. Medidas de mitigación
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
Desarrollo de Vivienda de Interés Social en la Parcela 597 en Chametla
VI-10
VI.3.2 Etapa de Operación y Mantenimiento
Seguridad y salud
MEDIDA. Prevenir la interrupción del cauce del arroyo San Ramón . FASE DE APLICACIÓN:............................ Operación y mantenimiento.
CATEGORÍA AMBIENTAL:....................... Socioeconómica.
IMPACTO: ........................................... Riesgo de interrupción del cauce del arroyo San Ramón.
ACCIÓN:...................................................... Manejo y disposición de residuos.
CARÁCTER DE LA MEDIDA: ................... Preventiva.
NATURALEZA DE LA MEDIDA:............... Principal.
TIPO DE LA MEDIDA:................................ Especificaciones de construcción y normativo.
ESPECIFICACIÓN DE LA MEDIDA
UBICACIÓN ESPACIAL: ........................... Local.
UBICACIÓN EN EL TIEMPO:.................... Operación y mantenimiento.
DURACIÓN DE LA MEDIDA: .................... Permanente.
ENTE RESPONSABLE: ............................ Municipio.
DESCRIPCIÓN:
• Promover la instrumentación de un reglamento interno
• Señalización restrictiva en el cauce del arroyo en relación a la disposición de residuos
• Incluir a la unidad dentro del sistema de recolecta de basura municipal
Generales:
• Se deberá contar con personal encargado de instrumentar las acciones de supervisión y
seguimiento de las medidas de prevención y mitigación.
• Se capacitará y concientizará a todo el personal involucrado en la construcción, en cuanto a la
fragilidad de las especies que se encuentran en zona
• Se diseñará un reglamento muy estricto para contratistas y trabajadores con sanciones de
despido y rescisión de contrato si se realizan actividades de captura, pesca, daño o molestia de
los individuos o poblaciones de flora y fauna de la línea de costa y en general en todo el predio
y sus inmediaciones.
Capítulo VI. Medidas de mitigación
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
Desarrollo de Vivienda de Interés Social en la Parcela 597 en Chametla
VI-11
• El promovente deberá promover un programa de mantenimiento de áreas comunes
VI.4 Impactos residuales
Las medidas preventivas, de mitigación, de compensación y restauración que se proponen en el apartado VI.3.1 del presente documento, se considera que por sus características son viables y deberán ser aplicadas.
Para el análisis se consideraron como residuales los impactos que permanecen en el ambiente después de aplicar las medidas de mitigación, se incluyen algunos impactos que carecen de medidas de mitigación, estos impactos, más los resultantes de la aplicación de las medidas de mitigación son los que realmente indican el impacto final de un determinado proyecto (residuales).
Así, considerando tanto las actividades a realizarse y las dimensiones de las obras, así como el estado basal del sistema y que los impactos ambientales que fueron en su mayoría de naturaleza puntual y temporal se puede decir que este proyecto no tendrá impactos residuales negativos que representen obstáculo para la viabilidad del presente proyecto.
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Capítulo VII. Pronósticos ambientales.
Manifestación de Impacto AmbientalModalidad Particular
Desarrollo de Vivienda de Interés Social en la Parcela
597 en Chametla
VII-1
VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS VII. 1 Pronósticos de escenario Del análisis realizado en el capítulo V se determinó que el proyecto Desarrollo de Vivienda de Interés Social en la Parcela 597 en Chametla no causará impactos ambientales significativos sobre el Sistema del área de estudio, como se muestra en la Tabla VII.1 donde de marea resumida se presentan las condiciones que pudieran prevalecer en los escenarios futuros con o sin proyecto. VII.2. Programa de vigilancia ambiental A continuación se presenta el programa de vigilancia ambiental propuesto, el cual integra los programas que el Promovente pondrá en marcha toda vez que sea autorizado para su construcción el Proyecto. Los programas y acciones propuestas son. - Programa de Restauración, conservación y recuperación de especies de flora - Programa de Supervisión ambiental Programa de Restauración, conservación y recuperación de especies Objetivo: Garantizar la Restauración y conservación de especies importantes de flora Indicador: En Flora, inventario de especies e identificación física de ejemplares en campo Frecuencia: Previo al inicio de la construcción Informe de vigilancia El programa elaborado se someterá a revisión y autorización de la Secretaría previa aplicación. Se integrarán informes de avance conforme se solicite en la autorización. Inventario de especies recuperadas y trasplantadas Programa de Supervisión Ambiental Objetivos: Controlar y minimizar los niveles de emisiones generados por las actividades del proyecto hacia al aire, agua y suelo, así como el seguimiento al programas de flora. Gestión y seguimiento a los permisos y autorizaciones ambientales requeridas Aplicación del Reglamento de conducta ambiental Indicadores: Presencia de polvos resuspendidos Emisión de humos, gases y olores Presencia de residuos en zonas no autorizadas Avances de programas relacionados con flora Permisos y autorizaciones Aplicación del Reglamento de conducta ambiental Frecuencia: Mensual durante la etapa de preparación y construcción Diaria para las emisiones de polvos durante la etapa de preparación y construcción Informe de vigilancia Resultado de las acciones realizadas y su efectividad, a través de los informes de cumplimiento de condicionantes y del Reglamento de conducta ambiental.
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Capítulo VII. Pronósticos ambientales.
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Desarrollo de Vivienda de Interés Social en la Parcela
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VII.3. Conclusiones
◊ H. XII Ayuntamiento de La Paz, pretende la construcción del “Proyecto Habitacional de 281 Unidades de Vivienda de Interés Social en la Parcela 597 en Chametla” en una superficie de 7.04 ha
◊ El proyecto consiste básicamente en la lotificación, construcción y
urbanización de una Zona Habitacional. Los lotes contarán una superficie promedio de 142.42 m2 y la densidad contemplada posibilita un fraccionamiento de mediana a alta densidad propia de los conjuntos de interés social.
◊ El proyecto tiene como objetivo apoyar a familias que se encuentran dentro
del rango de pobreza denominada como patrimonial, a través de una estrategia de asistencia social gubernamental y privada para ofrecer vivienda digna y económicamente viable para familias elevando los niveles de bienestar de familias de extrema pobreza con ingresos menores a los 2.5 salarios mínimos.
◊ De acuerdo al Decreto que autoriza la actualización del Plan de Desarrollo
Urbano de La Paz, a través del “Plan de Incorporación de Reservas Territoriales en la zona sur de la ciudad de La Paz, B.C.S.”, el proyecto se ubica dentro de la superficie considerada como reserva territorial para el crecimiento de La Paz, que se encuentra rodeada por la traza urbana de la ciudad, con calles no pavimentadas y lotes ya desmontados.
◊ Las viviendas serán construidas completamente apegadas al Reglamento
aprobado por la Dirección de Asentamientos Humanos y Obras Públicas del H. Ayuntamiento de La Paz.
◊ El Proyecto cuenta con la dictamen favorable de uso de suelo y notificación
◊ Cuenta con la factibilidad de los servicios de energía eléctrica, agua potable
y alcantarillado y recolecta de basura.
◊ El sitio no se ubica dentro de ninguna área protegida ni prioritaria para la conservación
◊ El sito donde se ubicará el proyecto se puede considerar como un sistema
urbano - agrícola - desértico, con bastantes rasgos de actividades antropogénicas aledañas, fragmentación y con efectos de borde por su potencial de uso de suelo para actividades productivas, habitacionales e industriales.
◊ El sitio del proyecto presenta vegetación de tipo matorral sarcocaule con
predominancia de la asociación de cardonal. Ninguna de las especies se encuentra en la NOM-059.
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◊ Este proyecto contempla la instrumentación de un programa de rescate de
vegetación, previo el desmonte.
◊ En el sitio del proyecto se identificaron dos especies de lacertilios y dos de aves contempladas en la NOM-059 de amplia distribución en el noroeste del país. Sin embargo al cumplir con las medidas de mitigación se prevendrá el daño producido.
◊ Como obra asociada se realizarán obras de encauzamiento y control de
avenidas en el arroyo de San Ramón colindante con el predio del proyecto, para prevenir riesgos sobre la población.
◊ La mayoría de los impactos tanto negativos como positivos identificados
resultaron ser no significativos en el contexto del área de estudio. Los únicos impactos negativos significativos identificados, se darían tanto en la etapa de preparación del sitio y construcción como en la de operación por la posible disposición de residuos y materiales (basura, cascajo) en el cause del arroyo San Ramón. En el primer caso solo interrumpiría su cauce, pero el que se identifica en la etapa que ya esté habitada la unidad, la descarga de residuos podría impedir el libre escurrimiento de esta corriente y en lluvias excepcionales posiblemente se produzcan inundaciones lo que conlleva un alto riesgo sobre la población.
◊ La implementación de este proyecto no se contrapone con las estrategias
definidas en el Plan de Desarrollo Estatal y municipal ya que su establecimiento se hará sobre las bases de este estudio de impacto ambiental, buscando así minimizar y mitigar los impactos ambientales que pudieran generar su establecimiento y operación. Asimismo, su operación viene a contribuir a disminuir el déficit de vivienda de nivel bajo que se presenta en la microregión La Paz zona suburbana.
En resumen, como resultado del análisis y evaluación del Proyecto Desarrollo de Vivienda de Interés Social en la Parcela 597 en Chametla, municipio de La paz, Baja California Sur, bajo el formato de una Manifestación de Impacto Ambiental en su modalidad Particular, se concluye que si el proyecto se ejecuta cumpliendo con lo especificado en el capítulo II y siguiendo las recomendaciones emanadas de los estudios motivo de este Manifiesto, el Proyecto es viable ambientalmente y con su operación permitirá a familias de extrema pobreza con ingresos menores a los 2.5 salarios mínimos contar con una vivienda económicamente viable.
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