EDICIÓN N° 02 / 2011

CAMBIO DE PRESIDENTEHumberto Speziani asumió la presidencia de la CONFIEP para el período 2011-2013.

DEBATE¿Cómo mejorar el modelo económico? Economistas y jefes de campaña de los principales candidatos presidenciales expresan sus ideas.

ENTREvISTAIsmael Benavides: “El gran actor de los logros económicos ha sido el sector privado”.

ES lIdErazgOEmPrESarIalPara El dESarrOllOdEl PErú

Revista de la Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas (CONFIEP) Editada por el GRUPO IMAGEN SAC: Av. Petit Thouars 4659 Miraflores Central Telefónica: 222-0837 Fax. 441-4696 E-mail: haciendopaís@revistadeconfiep.com.pe

LIDERAZGO

INCLUSIÓN

VISIÓN

COMITÉ EDITORIAL Presidente Alberto Cabello Ortega; Miembros Pablo Bustamante Pardo, Pablo Secada Elguera, Carmen Rosa Graham Ayllón, Frida Delgado Nachtigall, Luisa García Navarrete, Álvaro Delgado Aparicio, Luis Torres Mariscal, Beatriz Delgado Canaval, Humberto Rivera Álvarez, José Luis Altamiza Nieto, Hugo Gallegos Castillo; Editor general Humberto Rivera Álvarez; Editor asociado Luis Díaz Álvarez; Colaboradores Carmen Cabezudo, Gerente de marketing Beatriz Castillo Lastra; Jefe de marketing Victoria Espinoza Rosas; Relaciones públicas Pilar Paredes C.; Fotografía Javier Espichán Gambirazio, Victor Hugo Llacza Gomero; Diseño Studioa; Diagramación Gabriela Mas; Corrector de estilo Carlos Eugenio Díaz Álvarez.

CONFIEP no comparte necesariamente el contenido de los artículos de opinión de los colaboradores. Queda prohibido reproducir parcial o totalmente los artículos periodísticos o fotografías de la presente edición sin la autorización expresa de la institución. Hecho el Depósito Legal: 2010-14006

50vIvIR HACIENDO PAÍSRoque Benavides, gerente general de Compañía de MinasBuenaventura, nos habla sobre su experiencia gerencial.

40EMPRESARIOS SOMOS TODOS Alianza con grandes empresas abre nuevas perspectivas para las pymes.

46CAMBIOS DIRECTIvOS y gERENCIALESCambios de altos ejecutivos en las organizaciones líderes.

12ENTREvISTAIsmael Benavides: “El gran actor de los logros económicos ha sido el sector privado”.

48INDICADORES Crecimiento para todos

42NOTICIAS DE LOS ASOCIADOSActividades y pronunciamientos de nuestros gremios y cámaras del interior del país.

39PERfIL gREMIALConozca un poco más sobre la agenda y los logros de la Sociedad Nacional de Pesquería.

36INNOvACIÓN Por todo lo alto.

20DEBATElos logros del sector privado deben estar acompañados de más eficiencia en el Estado.

8AL CIERREHumberto Speziani asumió la presidencia de la CONFIEP para el período 2011-2013.

47ACTIvIDADES INSTITuCIONALES Reconocimientos, presentaciones y propuestas dadas por la CONFIEP.

38EN TODO EL PAÍS Encuentro empresarial en Arequipa.

44MANAgEMENT Gerenciando responsablemente

16DE fONDOCruzados contra la corrupción.

7EDITORIALGracias

45CHECkLIST El Pacto Mundial: una iniciativa de liderazgo

34EXPERIENCIASCasos empresariales exitosos

INStItUCIONES AFILIADAS A LA CONFIEP

Asociación de Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones Pedro Flecha Zalba Asociación de Bancos del Perú Oscar Rivera Rivera Asociación de Exportadores José Luis Silva Martinot (I) Asociación de Representantes Automotrices del Perú Rafael Chang Miyasaki Asociación Nacional de Laboratorios Farmacéuticos Carlos Cornejo De La Piedra Asociación para el Fomento de Infraestructura Nacional Gonzalo Prialé Cevallos Asociación Peruana de Avicultura Pedro Mitma Olivos Asociación Peruana de Empresas de Seguros Alfredo Jochamowitz Stafford Asociación Peruana de Entidades Prestadoras de Salud Marcelo Escobar García Bolsa de Valores de Lima S.A. Roberto Hoyle Mc Callum Cámara Nacional de turismo Carlos Canales Anchorena Cámara Peruana de la Construcción Walter Gerardo Piazza de la Jara Federación de Instituciones Privadas de Educación SuperiorLuis Bustamante Belaunde Instituto Peruano de Auditores Independientes Jorge Medina Méndez Sociedad de Comercio Exterior del Perú Alfonso García Miró Peschiera Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía Pedro Martínez Carlevarino Sociedad Nacional de Pesquería Adriana Giudice Alva (I) Sociedad Nacional de Radio y televisión Eric Jurgensen Flores Sociedad Nacional de Seguridad Luis Fischer Llanos

INStItUCIONES DEL SECtOR. ORGANIZACIONES DESCENtRALIZADAS MIEMBROS DE LA CONFIEP

Cámara de Comercio de HuancayoCámara de Comercio de La LibertadCámara de Comercio e Industria de ArequipaCámara de Comercio y La Producción de PunoCámara de Comercio y Producción de TumbesCámara de Comercio y Producción de Alto Amazonas - YurimaguasCámara de Comercio y Producción de CajamarcaCámara de Comercio y Producción de LambayequeCámara de Comercio y Producción de MollendoCámara de Comercio y Producción de PiuraCámara de Comercio, Agricultura e Industria de AmazonasCámara de Comercio, Industria y Turismo de AyacuchoCámara de Comercio, Industria y Turismo de IcaCámara de Comercio, Industria y Turismo de LoretoCámara de Comercio, Industria y Turismo de Madre de DiosCámara de Comercio, Industria, Servicios, Turismo y de la Producción del Cusco Cámara de Comercio, Producción y Turismo de San Martín - TarapotoCámara de Comercio, Producción, Industria y Turismo de Huancavelica

COMIté EJECUtIVO 2011 - 2013

Presidente Humberto SpezianiPrimer Vicepresidente Alfonso García Miró PeschieraSegundo Vicepresidente Hans Flury Royletesorero Jorge Medina MéndezPro tesorero Walter Piazza de la JaraVocalesPedro Flecha Zalba / Carlos Lozada Zingoni / Pedro Mitma Olivos / Gonzalo Prialé Zevallos / Oscar Rivera RiveraPast-PresidenteRicardo Briceño VillenaInvitadosLuis Bustamante Belaunde / Rafael Chang Miyasaki / Carlos Cornejo De La Piedra / Hugo Delgado Nachtigall / Wilson Gómez-Barrios Rincón / Roberto Hoyle Mc Callum / Alfredo Jochamowitz Stafford / Pedro Martínez Carlevarino / Raimundo Morales Dasso / José Chueca Romero / José Miguel Morales DassoGerente GeneralGabriel Amaro Alzamora

Ex PRESIDENtES DE LA CONFIEP

Julio Piccini Martin (†) 1984 - 1985 Miguel Vega Alvear 1986Ricardo Vega Llona 1987Rafael Villegas Cerro 1988Reynaldo Gubbins Granger (†) 1989Jorge Camet Dickmann 1990 - 1991Juan Antonio Aguirre Roca (†) 1992 - 1993 Arturo Woodman Pollitt 1994 - 1995Jorge Picasso Salinas 1996 - 1997Manuel Sotomayor de Azambuja 1998Roque Benavides Ganoza 1999 - 2000Julio Favre Carranza 2001 - 2002Leopoldo Scheelje Martin 2003 - 2004José Miguel Morales Dasso 2005 - 2006Jaime Cáceres Sayán 2007 - 2008Ricardo Briceño Villena 2009 - 2011

DIRECTORIO

CONfIEP

GRACIAS

Escribo estas líneas mientras los candidatos a la Presidencia y al Congreso exponen sus promesas y proyectos por todo el país, pero también durante mis últimas semanas como Presidente de CONFIEP, a punto de pasar la posta a Humberto Speziani, Presi-dente Electo. Por eso, permítanme que en lugar de tratar temas de coyuntura o de recordar desde este espacio la importancia de que los Gobernantes y Congresistas que resulten electos continúen impulsando la inversión privada y el crecimiento económico sustentable, me centre en agradecer la colaboración de quienes nos han acompañado, a mí y a la Junta Directiva de este periodo.

Gracias a los gremios afiliados a CONFIEP y a quienes dedican tiempo a esta labor, sacrificando horas de sus propios negocios o sus familias. Con su dedicación, hemos cumplido la promesa de contar con códigos de ética en todas y cada una de las organi-zaciones que forman parte de CONFIEP. Un logro que traslada a la sociedad nuestro compromiso con el buen gobierno corporativo y que reafirma que el verdadero lideraz-go empresarial se ejerce con valores y principios sólidos.

Gracias al entusiasmo y colaboración de las Cámaras de Comercio de todo el país y de los empresarios que las lideran. Con ellos, hemos realizado grandes avances en el pro-ceso de descentralización de CONFIEP. Con su iniciativa y visión se están constituyendo las FEDECAM, que permitirán consolidar a estos gremios como los verdaderos interlo-cutores entre las empresas y los gobiernos regionales, además de representar de forma mucho más eficiente los intereses del sector privado de todos los rincones de nuestro país, no solo de las grandes empresas con operaciones en Lima.

Gracias a las empresas que donaron recursos, tanto económicos como humanos, para llevar a cabo una ambiciosa campaña de comunicación que, en el marco de nuestro 25 Aniversario, ha sentado las bases de una nueva percepción de la empresa y su contribu-ción al desarrollo económico y social del Perú.

Gracias a la Junta Directiva, que ha adoptado todas estas propuestas como propias y las han trasladado a sus gremios, apoyándonos en su ejecución y difusión y permitién-donos cumplir con un programa de trabajo tan ambicioso como motivador.

Gracias a los directivos de CONFIEP recién electos, que han dado un paso adelante para dar continuidad a esta labor y, estoy convencido, hacerla mil veces mejor de lo que pudimos hacer en estos dos últimos años, con nuevas ideas e iniciativas que enla-zan con la identidad que definimos para la CONFIEP del presente y del futuro y que está basada en tres pilares: visión, liderazgo e inclusión.

Gracias, finalmente pero no menos importante, al equipo de CONFIEP. Un grupo pe-queño en número pero grande en compromiso y esfuerzo, con el que ha sido un placer trabajar en estos dos años.

A todos ellos, a todos ustedes, gracias por este tiempo en el que he tenido el honor de presidir CONFIEP y que termino sabiendo que queda mucho por hacer, pero con el anhelo de que todos los empresarios del Perú a los que representa esta institución se sientan orgullosos de todo lo que, juntos, hemos podido avanzar.

EDITORIAL

RICARDO BRICEñOPAST PRESIDENT CONFIEP28 FEBRERO 2011

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CONfIEP vISIÓN

El pasado 2 de marzo asumió la presidencia de la CONFIEP para el período 2011-2013, Humberto Speziani, sucediendo en tan importante cargo a Ricardo Briceño, quien le entregó la posta luego de una activa y productiva gestión. Acompañarán a Speziani en la primera y segunda vicepresidencias Alfonso García Miró (COMExPERÚ) y Hans Flury (SNMPE), respectivamente. A continuación su discurso de inicio de gestión.

HUMBERtO SPEZIANI ASUMIÓ LA PRESIDENCIA DE LA CONFIEP PARA EL PERÍODO 2011-2013

CamBIO dE PrESIdENTE

AL CIERRE

En mi discurso ante la Asamblea de la CONFIEP el jueves 17 de febrero, agradecí la confianza depositada en mí para asumir tan importante cargo. En esta noche deseo reiterar que este gran honor será asumido con responsabilidad, honestidad y con el firme propósito de que nuestra gestión sea un paso adelante en el largo y fructífero camino a través del cual el empresariado peruano ha contribuido al desarrollo nacional.

Desde el 2010 desempeño la presidencia de la Sociedad Nacional de Pesquería y la segunda presidencia de ADEX, por lo que he solicitado a ambos directorios las res-pectivas licencias, las cuales me han sido otorgadas. Ahora, por los próximos dos años, me corresponderá ejercer, la presi-dencia de esta influyente institución alta-mente representativa del empresariado nacional.

Se dice que los relevos institucionales son ocasiones propicias para honrar el pasado, afrontar el presente y apostar por el futuro.

Es pues el momento adecuado para felici-tar, una vez más, a Ricardo Briceño, por la estupenda labor realizada. Y, es también, el lugar y la ocasión oportuna, para honrar a todos los dirigentes cuya visión y entrega, han contribuido de manera decisiva a la constitución de CONFIEP, institución ya consolidada, cuya acción como organiza-ción representativa del empresariado pe-ruano, es cada vez más reconocida como un pilar indispensable para el logro del bien común en nuestra patria.

Una de las iniciativas de la gestión de Ricar-do y que, de hecho, inició José Miguel Morales en 2007 y que yo seguiré con entusiasmo, es la conformación de una red institucional gremial empresarial de alcance nacional, las denominadas FEDECAMs. El objetivo es la búsqueda de una real des-centralización e integración con las ciuda-des del interior del país.

Así continuaremos apoyando a FEDECAM Sur que agrupa 11 Cámaras de Comercio e Industria, FEDECAM Norte compuesta por

Ricardo Briceño,past president, recibiendo

recuerdo de Humberto Speziani, nuevo presidente de

la CONFIEP, en el día de la transferencia de cargo.

otras ocho Cámaras, FEDECAM Amazonía con sus cinco Cámaras, FEDECAM Centro y las siete Cámaras provinciales que representa.

Con ellas y las demás cámaras de comer-cio que se unan a este proyecto, trabajare-mos intensamente con el propósito de concretar una efectiva descentralización.

Este año, CONFIEP cumplirá 27 años de fundación. Actualmente, reúne a 19 gre-mios empresariales, más las FEDECAM, lo que demuestra la fuerza de nuestra Confe-deración y su representatividad nacional.

Para reforzar este alcance nacional, nos parece vital abrir más los canales de comu-nicación utilizando nuevas tecnologías y las redes sociales. Así podremos transmitir nuestros objetivos, proyectos y actividades en tiempo real a los miembros de FEDECAM y hacerlos partícipes activos de nuestros avances y llegar a más público y de mejor manera, especialmente a los empresarios jóvenes.

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Humberto Speziani dando su discurso ante el Presidente Alan García y el past president Ricardo Briceño.

Estamos convencidos de que solo un desa-rrollo basado en el conocimiento, la educa-ción de calidad, la ciencia, la tecnología y la innovación, concretado en un sólido tejido productivo, podrá darle sostenibilidad al crecimiento económico en el largo plazo, y, al mismo tiempo, permitirá conseguir la sostenibilidad social y ambiental. Esta ha sido la experiencia de los países que se han desarrollado y alcanzado el progreso y el bienestar de sus poblaciones.

Recientemente se ha creado el Foro por la Ciencia, la Tecnología y la Innovación en el Perú que los científicos, investigadores, académicos, empresarios y profesionales, hemos constituido, con el objetivo de lograr un cambio radical de las políticas públicas a favor de la Innovación, Ciencia y Tecnología en el Perú. CONFIEP se consti-tuirá en una pieza importante en ese indis-pensable cambio.

En los sectores de agroindustria, textil, construcción, pesca y minería se ha produ-cido innovación con una adaptación de tecnología avanzada; sin embargo, el Perú aún se encuentra en desventaja en compe-titividad por la carencia de una suficiente infraestructura que le permita alcanzar el desarrollo.

Sobre la infraestructura tenemos necesida-des inmediatas y futuras para lo cual nece-sitamos tener una proyección visionaria del desarrollo.

Entre 1863 y 1869 se construyó el primer tren transcontinental en los Estados Unidos de Norteamérica, el cual conectó la costa atlántica con la costa del Pacífico.El tren fue el motor del desarrollo de la mayor economía del mundo.

Necesitamos que nuestros principales puertos, capaces de recibir naves “Post Panamax” estén conectados con la costa atlántica, con la octava economía del mun-do; el Brasil, para lo cual son indispensables

las ferrovías ya que las carreteras son insufi-cientes para el transporte multimodal de alto volumen.

Las Concesiones y las Asociaciones Públi-co-Privadas podrían ser el camino para la implementación de la infraestructura que el país necesita.

Con desarrollo tecnológico e innovación y la infraestructura adecuada, fomentaremos el crecimiento sustentable del Perú desde una perspectiva global y competitiva en este entorno.

Continuamos, sin embargo, teniendo una barrera para el desarrollo: La Educación.

Las instituciones educativas rurales se en-cuentran en una situación crítica ya que muestran un elevado porcentaje de estu-diantes que no logran los niveles de aprendi-zaje deseados en áreas básicas como las matemáticas y la comunicación. Se ha

avanzado, pero necesitamos bastante más para lograr el progreso que el país se ha propuesto.

Por lo tanto, continuaremos apoyando a la Asociación de Empresarios por la Educa-ción del Perú, y que contribuye a una real reforma educativa del país con la finalidad de promover la equidad a través de una mayor cobertura y calidad de la educación básica, así como el acceso de la población menos favorecida al conocimiento, contri-

buyendo a la mejor y más completa forma-ción de los niños y jóvenes.

La nutrición infantil adecuada es muy im-portante para el aprendizaje, debiéndose aprovechar mejor la riqueza ictiológica y los cereales andinos en los programas sociales de alimentación infantil.

Los Institutos Tecnológicos Superiores como SENATI y TECSUP son muy impor-tantes y continuarán teniendo el apoyo empresarial y de nuestra institución.

El presidente del Consejo Nacional del SENATI, mi amigo, Jorge Licetti, escribió hace poco en Gestión un artículo denomi-nado “La Inteligencia del Callqui Chico” en el que informa que esta comunidad ubica-da a casi 4000 metros sobre el nivel del mar en Huancavelica, la Región más pobre del Perú, acordó ceder una parcela de 5000 metros cuadrados para que el SENATI construya una unidad de enseñanza a fin

“NECESItAMOS qUE NUEStROS PRINCIPALES PUERtOS, CAPACES DE RECIBIR NAVES POSt PANAMAx EStéN CONECtADOS CON EL BRASIL, PARA LO CUAL SON INDISPENSABLES LAS FERROVÍAS”

CONfIEP vISIÓN

AL CIERRE

de que los jóvenes de la comunidad y las personas en edad de trabajar pudieran acceder a una formación profesional en siete carreras, mecánico automotriz, mecá-nico de mantenimiento, electricidad indus-trial, artesano de platería, técnico textil de fibras de camélidos andinos y operador de maquinaria pesada.

Jorge nos narra que Callqui Chico ha deci-dido ver al empresariado como aliado de su desarrollo llegando a un acuerdo inteli-gente que redituará en conocimiento cien-tífico y tecnológico aplicado a tareas reales y concretas permitiendo a sus pobladores a insertarse adecuadamente al mercado y ser parte del progreso inclusivo que tanto se reclama en este Perú en desarrollo.

Aun así, existe un vacío entre la educación y la necesidad de técnicos para empresas; a pesar de que contamos en la legislación con el “ÁREA EDUCACIóN PARA EL TRABA-JO” esta no está efectivamente implemen-tada. Por ello, nos permitimos a proponer un cambio en la política de educación pública, que nos permita hacer realidad esta propuesta modernizadora y en la que desde CONFIEP contribuiremos a hacer realidad con una estrecha colaboración entre los colegios y la empresa privada. Vamos a proponer que en los principales colegios nacionales a partir del 4to año de secunda-ria se les brinde a estos jóvenes la opción de prepararse en carreras técnicas, orienta-das a los diversos sectores productivos como agroindustria, minería, pesca, metal-mecánica, mecánica automotriz y otros.

De esta forma, con el debido apoyo del sector privado y con el acceso a la tecnología virtual de punta estos jóvenes podrán gra-duarse con diplomas en alguna especialidad y así obtener un trabajo bien remunerado.

Para las empresas, esta será la mejor forma de cerrar la brecha de falta de técnicos con la suficiente formación. Queremos así, contribuir a desarrollar el potencial de la juventud peruana con su innata habilidad para el uso de computadoras y que se adecuarán rápidamente en el manejo de la nueva generación de máquinas. “LA EDUCACIÓN ACABA CON LA POBREZA”Estos jóvenes técnicos tendrán también aún más oportunidades laborales si segui-mos siendo capaces de atraer nuevas in-versiones. Pero, para asegurarlas, es necesario que nuestro país tenga un clima de paz, tanto política como social.

Más allá de la estabilidad económica, debe-mos asegurarnos que exista seguridad

ciudadana en todos sus aspectos. No reco-nocer el problema de la inseguridad en que muchos viven, causa incertidumbre, ya que las medidas tardías e insuficientes afectan a la población en general y las inversiones. CONFIEP estará siempre dispuesto a cola-borar con las autoridades para que, en el marco de la democracia y el estado de derecho, podamos reducir este problema y evitar que generen consecuencias negati-vas en el clima de inversión.

Por último, me gustaría referirme a un concepto que debe rodear a todos los proyectos que acabo de mencionar y al desarrollo empresarial en general: la ética, la responsabilidad social entendida en su forma más amplia.

Los valores y estándares corporativos pue-den cambiar rápidamente en este mundo globalizado, por razón de la legislación, avances tecnológicos, nuevos conocimien-tos, cambios sociales y políticos, el cambio climático, etc.

Sabemos que el empresario, al invertir en una actividad contribuye con el desarrollo económico del país, creando empleo di-recto e indirecto, pagando los tributos que corresponden, y mejorando las condicio-nes en las cuales realiza sus labores.

Adicionalmente, el empresario debe usar responsablemente sus activos y los

recursos naturales procediendo éticamente en sus relaciones con el sector público. Todo esto contribuye a ir cerrando la bre-cha de la extrema pobreza que es uno de los principales problemas del país.

Pero la ética empresarial, como recogen los códigos aprobados por todos los gre-mios pertenecientes a la CONFIEP, no se limita a un simple cumplimiento de las leyes, reglamentos y procedimientos.

Si bien es cierto, que la primera prioridad de un empresario es obtener beneficios para su inversión, tiene también que hacer-lo con responsabilidad social en su entor-no, teniendo en cuenta el bienestar de sus trabajadores, la comunidad y el medio ambiente. De lo contrario, solamente se tratará de una actividad sin contenido que en nada servirá para el desarrollo del país que queremos alcanzar.

Respecto a la lucha contra la corrupción, será un tema recurrente en mi gestión y daremos todo el respaldo necesario a las autoridades gubernamentales que lideren las iniciativas para combatir este flagelo. La ética y la transparencia serán los valores que deben primar en el empresariado y de ser así, los resultados de esta conducta serán nuestro mejor activo.

La CONFIEP velará para que se cumpla el código de ética en su integridad.

En resumen, los empresarios hemos des-tacado siempre la necesidad de defender la democracia, el estado de derecho, la estabilidad jurídica y tributaria, la libertad de empresa y de expresión y la consolida-ción de la economía social de mercado como lo exige la Constitución de la República.

Trabajando con iniciativa privada ética y responsable, fomentando el crecimiento económico sustentable pero también contribuyendo al desarrollo tecnológico y a la competitividad de nuestro país, po-dremos lograr el objetivo de que, final-mente, para el Bicentenario de la República, la pobreza, que actualmente es de un tercio de la población, se reduzca a un solo digito.

Este compromiso se lo debemos a las nuevas generaciones de los peruanos.

Reitero mi agradecimiento por permitirme asumir el honor de presidir CONFIEP

Muchas gracias, buenas noches.

“ExIStE UN VACÍO ENtRE LA EDUCACIÓN y LA NECESIDAD DE téCNICOS PARA EMPRESAS (…) VAMOS A PROPONER qUE EN LOS PRINCIPALES COLEGIOS NACIONALES A PARtIR DEL CUARtO DE SECUNDARIA SE LES BRINDE A LOS JÓVENES LA OPCIÓN DE PREPARARSE EN CARRERAS téCNICAS”

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A inicios de febrero, el último titular del Ministerio de Economía y Finanzas, Ismael Benavides, recibió a la revista Haciendo País para hablar sobre la situación de la economía peruana, sus perspectivas y sobre el aporte del sector privado en este proceso.

“EL GRAN ACtORDE LOS LOGROS ECONÓMICOS HA SIDO EL SECtOR PRIVADO”

ISMAEL BENAVIDESmINISTrO dE ECONOmÍa Y FINaNzaS

CONfIEP vISIÓN

ENTREvISTA

La balanza comercial va a tener un superávit de US$4,000 millones o un poco más. El incremento de las importaciones tiene varias explicaciones también relacionadas a los factores del crecimiento. .

El 2010 comenzó con un estimado de crecimiento de 5% y se espera que el resultado final esté por encima del 8.5% en un año con turbulencias externas, ¿cómo explicar esta diferencia?Después de la crisis del 2009, la econo-mía reaccionó muy positivamente. En especial el sector privado que le puso un mayor dinamismo a las inversiones. Un segundo factor fueron las exportaciones que crecieron fuertemente y el último fue el consumo interno que volvió a

retomar su tendencia hacia un mayor consumo y más crédito. El conjunto de esos tres factores llevaron a este creci-miento importante.

Estamos estimando un crecimiento de 8.8% en el 2010. También fue importan-te el impacto del programa de estímulo fiscal que el gobierno implementó en el 2009 y que se prolongó hasta el 2010. Realmente no me sorprendió el alto crecimiento del PBI, tras la

performance de la economía en el ter-cer trimestre.

Justamente el plan de estímulo hizo que se tuviera que abandonar la meta de mantener superávit fiscales, ¿cómo ce-rraron las cuentas fiscales el año pasado?Todavía no tenemos cifras oficiales pero estimamos un déficit fiscal de alrededor de 0.6% del PBI cuando el estimado era de 1%. Entonces hemos mejorado. Dos terceras partes están explicados por una mejor recaudación y el resto por un mayor control del gasto.

Usted mencionó que las exportaciones aumentaron el año pasado pero tam-bién lo hicieron las importaciones de manera importante, ¿cómo quedó la balanza comercial en ese contexto?La balanza comercial va a tener un supe-rávit de US$4,000 millones o un poco más. El incremento de las importaciones tiene varias explicaciones también rela-cionadas a los factores del crecimiento. Hay inversiones que han sido fundamen-talmente en bienes de capital, se impor-taron insumos por el crecimiento acelerado de la industria y el aumento del consumo también ha batido cifras récord. También hubo un aumento en el precio de los commodities. Por otro lado, no tengo las cifras finales de cuen-ta corriente pero ha sido un buen año,

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La economía americana parece que está reactivándose y hay optimismo en los inversores.

pues hubo un mayor influjo que salida de capitales. Estoy seguro que va a ser posi-tivo y por encima del 1% del PBI.

El año pasado la economía de Estados Unidos no terminó de recuperarse y algunas economías europeas se tamba-learon. Pero aun así, al Perú le fue bien. ¿qué hemos aprendido de las crisis anteriores que ahora nos manejamos mejor?

Un factor fundamental fue que entre el 2006 y el 2008 se generaron superávit fiscales que permitieron financiar el plan de estímulo fiscal, cuyos efectos senti-mos en el 2009 y 2010. El segundo fue que los precios de los commodities que exportamos cayeron brevemente y luego remontaron muy fuerte y eso también generó optimismo en la economía y una sensación de que la cosa iba para más y generó el interés de seguir invirtiendo. Ambos eventos permitieron el rebote y luego vinieron las exportaciones y el aumento en el consumo.

¿En el momento en que el MEF decide recortar el plan de estímulo, la inver-sión privada estaba en capacidad de sustituir la menor inversión pública?

Como el sector privado aumentó rápida-mente su nivel de inversión, eso permitió avizorar que no era muy necesario el plan de estímulo fiscal.

En lo que respecta a la economía pe-ruana en el 2011, existe preocupación por la inflación externa y algunos ha-blan que estaremos cerca o pasaremos la meta inflacionaria…

No debería pasar. Si medimos la inflación año a año, la del período enero 2010 - enero 2011 es de un poco menos de 2.2%. Además, por la tendencia en el futuro de los commodities parecería que hacia mayo o junio habría una tendencia a la baja en sus precios. No obstante, no deja de preocupar el precio del petróleo. Estábamos estimando un crecimiento del 6% pero estamos revisando las cifras. Pese a las elecciones, las inversiones siguen creciendo aceleradamente.

¿Cuál es la expectativa en el ministerio respecto a la performance de la econo-mía estadounidense y la europea para este año?La economía americana parece que está reactivándose y hay optimismo en los

inversores. La europea preocupa más porque hay países rescatados y hay otros que están al borde. Esperamos que ha-gan los ajustes necesarios.

¿Esto último podría afectar el ritmo de las exportaciones peruanas?No. Tenemos ese enorme mercado que es China y el Lejano Oriente. Además hay países europeos que están bien como Alemania, Holanda o Francia.

En lo que resta del período actual de gobierno, ¿qué se puede esperar de parte del MEF?Este gobierno va a mantener el control del gasto. Vamos a dejar un presupuesto saneado con superávit fiscal y una deuda externa reperfilada. Hay temas que que-darán pendientes pero que queremos dejarlas encaminadas.

¿Cuál es su agenda de temas priorita-rios para los meses que quedan de la gestión del actual gobierno?Hay poco que se pueda hacer. Quere-mos seguir simplificando trámites. Va-mos a hacer un evento con todos los gobiernos regionales y locales para lan-zar nuevos productos y servicios del MEF como, por ejemplo, consultas

CONfIEP vISIÓN

ENTREvISTA

CIfRAS DE CIERRE 2010

CRECIMIENtO DEL PBI: 8.8%

CRECIMIENtO DE LA DEMANDA INtERNA:

12.8%

INFLACIÓN: 2.1%

BALANZA COMERCIAL: US$ 6,750 millones

DéFICIt FISCAL: 0.6% del PBI

DEUDA PÚBLICA tOtAL: 23.8% del PBI

DEUDA PÚBLICA ExtERNA: 12.9% del PBI

electrónicas. Vamos a capacitar a los funcionarios regionales y locales sobre cómo presentar, tramitar y gestionar sus temas con el ministerio. Estamos en proceso de hacer algunos cambios en el SNIP que deben estar listos antes del final del gobierno. Y queremos promover la inversión con toda esta lista de pro-yectos priorizados en los Decretos de Urgencia 001 y 002. Al respecto, los constitucionalistas dicen que no hay problemas con ellos. El Perú a este ritmo de crecimiento no puede parar. Imagíne-se que si paramos ahora y mientras se instala el próximo gobierno, perdemos un año. Un país que crece a tasas altas va a demandar, por ejemplo, más electri-cidad, más líneas de transmisión, más carreteras. Entonces perder un año cuando un gobierno tiene cinco años de mandato, es perder el 20% de la gestión. Sería irresponsable hacerlo.

¿tiene realmente la expectativa de que salgan adelante toda la lista de los pro-yectos priorizados?No. Pero al menos se avanzará con los estudios y los trámites. El nuevo gobier-no va a encontrar cosas más avanzadas. Saldrán unos ocho o diez. Entre los que esperamos sacar están el Muelle Norte, hay varias líneas de transmisión, temas de generación eléctrica, que son los más rápidos.

Si bien usted no puede pronunciarse sobre los planes de gobierno de los candidatos, ¿cuáles son sus perspecti-vas sobre el manejo económico luego del 28 de julio? De los cinco principales candidatos, cuatro hablan de continuidad. Además las preferencias de la población son cla-ras y pensaría que está garantizada la continuidad del modelo económico. Eso es importante pues hay políticos que creen que la gente puede volverse rica de la noche a la mañana, aumentado sueldos y esas cosas.

Al comenzar el segundo gobierno del presidente Alan García había algunas dudas entre los agentes económicos. Pasados casi cinco años de gestión, cómo evalúa la actual gestión de gobierno?Creo que muy buena. El presidente ha apoyado a todos los ministros

de Economía. Siempre ha estado preocu-pado por la inflación, por el gasto público, por promover la inversión. Es un gran vendedor y ha sido un extraordinario socio para el desarrollo.

Para algunos críticos, los precios de los commodities ayudaron mucho…Bueno, pero yo te pongo a Venezuela que tendrá una inflación de 30% con un crecimiento de 2% por lo que la pobla-ción se va a empobrecer. Bolivia está entrando en un estancamiento porque no ha crecido la producción de petróleo y gas. Entonces, ¿cuál modelo es mejor? No hay punto de comparación.

De los logros económicos del actual gobierno, ¿cuánto se debe a gestión pública y cuanto al aporte del sector privado?El gran actor ha sido el sector privado, pero para que éste se entusiasme cuan-do al principio había dudas, el gobierno tuvo que dar señales claras. Y las dio. Indudablemente el Perú tenía una base sólida para su desarrollo con las reformas estructurales que se hicieron en el pasado.

Sobre ese punto, mucho se le critica al actual gobierno no haber avanzado en las reformas. Por ejemplo, no se ha avanzado mucho en la reforma del Estado…No se puede hacer todo en una gestión. Creo que la reforma del Estado es una agenda pendiente. También la reforma del Poder Judicial, en educación, falta más infraestructura. Ha habido avances extraordinarios en otras partes.

En términos de competitividad se ha mejorado mucho en el ranking del Doing Business, ¿se siente satisfecho con lo logrado?No me siento satisfecho aunque sí he-mos avanzado. El Perú debe seguir sim-plificando su burocracia, debe tener regímenes laborales más flexibles. ¿Cuál es la economía que mejor ha reacciona-do a la crisis la europea o la estadouni-dense? Ha sido Estados Unidos porque tiene un manejo laboral flexible, en tanto que Europa está anquilosada. También hay problemas en lo judicial, pues ahí estamos atrasados en el Doing Business al igual que en educación.

De hecho el MEF fue proactivo en cuan-to a promover la competitividad y esta-bleció metas a alcanzar…El ministro Carranza puso buenas metas y las vamos a cumplir. Este año debemos bajar del puesto 36 al 26. Pero, por ejem-plo, en la última medición no incluyeron el tema laboral que, si lo hacían, no hu-biéramos salido igual.

Este gobierno profundizó la apertura comercial pero la crisis no permitió aprovechar los beneficios, por ejemplo, del tLC con los Estados Unidos…Los beneficios no se pueden ver de la noche a la mañana. Estos son de media-no plazo porque el TLC da un horizonte para invertir, para aumentar producción. Antes con el ATPDA que se renovaba cada año, ¿con qué horizonte ibas a invertir? Los beneficios se van a generar en el tiempo.

La última rebaja arancelaria generó reacciones en el sector industrial aun-que desde el MEF se dijo que era espe-rable por los acuerdos comerciales firmados…Tenemos que hacer que el Perú sea más competitivo para cuando tenga que en-frentar los aranceles disminuidos de otros países. Si podemos adelantarlo, bien. Creo que es importante tener un arancel bajo que es lo que tiene Chile hoy en día.

¿qué temas de su agenda cree que no podrá sacar adelante por el tiempo que le queda a su gestión en el MEF?Estoy avanzando tranquilo pero a pie firme y estoy logrando todas mis metas

Fuente: BCr

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CRUZADOS CONtRA LA CORRUPCIÓN

Los Códigos de Conducta de los gremios asociados a la CONFIEP son un paso importante en la lucha contra la corrupción.

Cuando el 22 de noviembre del 2010, Ricardo Briceño, entonces presidente de la CONFIEP, entregó a Javier Villa Stein, en-tonces presidente del Poder Judicial y de la Comisión de Alto Nivel Anticorrupción, el Código de Conducta de su gremio y el de las 19 organizaciones empresariales asociadas, el gremio de gremios cumplió con un compromiso asumido con la citada comisión. “Esta es una demostración públi-ca del compromiso del empresariado privado de luchar contra la corrupción en el país”, resaltó en aquella oportunidad el presidente de la CONFIEP.

Cabe destacar que el compromiso de la CONFIEP en la lucha contra la corrupción no se agota con su participación en la Comisión de Alto Nivel Anticorrupción. En

ese sentido, el gremio ejerce la Secretaría Técnica del Pacto Mundial de las Naciones Unidas en el Perú y también colabora con Proética en la elaboración y difusión de las ediciones 2006 y 2010 de la Encuesta Nacional sobre la Corrupción, entre otras acciones. “Los empresarios tenemos que dar una muestra de que no vemos la co-rrupción desde el balcón, sino que esta-mos haciendo algo desde dentro de nuestras empresas y organizaciones gre-miales por eliminarla”, resalta Briceño.

qUé SONLos Códigos de Conducta son compromi-sos éticos asumidos por los integrantes de cada gremio, los mismos que están basados en los principios y valores de la CONFIEP e implican obligaciones

DE fONDO

CONfIEP vISIÓN

gREMIOS PARTICIPANTES

LA ÚNICA FORMA DE DEStERRAR LA CORRUPCIÓN ES DICIENDO “NO A LA CORRUPCIÓN”. ASÍ SE ELIMINA LA DEMANDA y LA OFERtA y, POR ENDE, EL MERCADO DE LA CORRUPCIÓN, AFIRMA, JORGE MEDINA, COUNtRy MANAGER PARtNER DE ERNSt & yOUNG PERÚ.

adicionales al cumplimiento de las leyes o normas vigentes. En ese sentido, estos orientan a las empresas agremiadas a actuar con responsabilidad social y am-biental, dar trabajo digno y adecuadamen-te remunerado a sus trabajadores, cumplir con sus obligaciones tributarias, así como entablar una lucha frontal contra la co-rrupción, no siendo permisivos en ningún caso y condenándola y enfrentándola en todas sus versiones.

La elaboración de estos Códigos de Con-ducta no fue una respuesta a los casos de malas prácticas como los de Doe Run o de los llamados “petroaudios”. En ese sentido, el past president de CONFIEP, recordó que fue el primer acuerdo toma-do por el Consejo Directivo que él co-menzó a presidir en marzo del 2009. “No fue un proceso fácil, pues no podía ser una imposición del gremio cúpula, sino que hubo que hacer toda una labor de convencimiento para que los gremios asociados expongan públicamente su compromiso con los principios éticos”, afirma Briceño. A futuro, cualquier organi-zación empresarial que quiera ser parte de la CONFIEP deberá contar con un

Código de Conducta como parte de los requisitos de incorporación.

IMPORtANCIA DE LOS CÓDIGOSEn noviembre del año pasado, el Contralor de la República, Fuad Khoury, informó que, de acuerdo a cálculos de la Contraloría General de la República, las pérdidas por corrupción ascendían a S/.3.000 millones, según los resultados de las auditorías realiza-das durante su gestión a diferentes entida-des del Estado. Sin embargo, el funcionario destacó que si se extrapolaba esa cifra a todo el Estado, las pérdidas estarían entre los S/.6.000 y S/.9.000 millones en los 18 meses previos. En ese sentido, la Contraloría precisó que se estima que el impacto de la corrupción en el Perú sería equivalente a entre 10% y 15% del presupuesto nacional destinado a compras e inversiones.

También tomando como referencia las métricas de la Contraloría, Jorge Medina, country manager partner de Ernst & Young Perú, presidente del Instituto Peruano de Auditores Independientes y director de CONFIEP, señala que la corrupción explica entre el 15% y el 20% de los costos de las

empresas. “Es un dato que han obtenido producto del examen de diversas transac-ciones en entidades públicas en el último año, en donde encontraron que el costo o inefectividad de sus transacciones crecían en dicha medida producto de la falta de transparencia y la corrupción”, precisa.

Por otro lado, cabe recordar que, según la Encuesta Nacional sobre la Corrupción 2010 realizada por Proética y la CONFIEP, el 73% de los encuestados consideraba que una empresa privada es cómplice cuando paga una coima, frente a un 19% que la considera víctima. “Cuando el em-presario acepta una exigencia u ofrece un aliciente ilegal, se convierte en rehén de su propio secuestro, porque será víctima cotidiana ante la misma entidad o funcio-nario público, que al encontrar un “nicho de mercado” repetirá esa “transacción” con la misma empresa, y la replicará también con otras, creando un círculo vicioso”, subraya Medina. Para el directivo entonces la única forma de desterrar esta situación es que todos le digan “No a la Corrupción”, pues así se elimina la demanda y la oferta, y por ende el “mercado” de la corrupción.

además del Código de Conducta de la CONFIEP, la Comisión de alto Nivel anticorrupción recibió los de: asociación de Bancos del Perú (aSBaNC)asociación de administradoras Privadas de Fondos de Pensiones (asociación aFP)asociación de Exportadores (adEX)asociación de representantes automo-trices del Perú (araPEr)asociación Nacional de laboratorios Farmacéuticos (alaFarPE)asociación para el Fomento de la Infra-estructura Nacional (aFIN)asociación Peruana de avicultura (aPa)asociación Peruana de Empresas de Seguros (aPESEg)asociación Peruana de Entidades Pres-tadoras de Salud (aPEPS)Bolsa de Valores de lima (BVl), Cámara Nacional de Turismo (CaNaTUr)Cámara Peruana de la Construcción (CaPECO)Federación de Instituciones Privadas de

Educación Superior (FIPES)Instituto Peruano de auditores Indepen-dientes (IPaI)Sociedad de Comercio Exterior del Perú (COmEXPErú)Sociedad Nacional de minería, Petróleo y Energía (SNmPE)Sociedad Nacional de Pesquería (SNP)Sociedad Nacional de radio y Televisión (SNrTV)Sociedad Nacional de Seguridad (SNS).

El proceso de redacción de los códigos generó consensos y compromisos al interior de los gremios sobre la impor-tancia de combatir la corrupción, pro-mover un comportamiento ético empresarial y difundir las buenas prácti-cas. “además, el Código de Conducta de la CONFIEP define un marco general que servirá como guía para el compor-tamiento ético de las empresas”, agregó el representante gremial.

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“Lo lamentable es que los casos de escán-dalos han sido tan notorios y han recibido enorme publicidad, que podría decirse que han creado una sensación de que la ges-tión de las empresas tiene que apartarse o aceptar ciertas licencias éticas para ser exitosa”, complementa José Pereyra, direc-tor de Centrum Futuro. “Sin embargo, hay un inmenso ejército de empresarios muy escrupulosos y que administran sus em-presas como pequeñas joyas emblemáti-cas de cómo la gestión deontológica contribuye concretamente a crear valor para la sociedad”, agrega.

Cabe precisar que los Códigos de Con-ducta no sólo se refieren a actos de co-rrupción sino que, como precisa el ahora past president de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía, Hans Fluri, también comprende el compromiso de utilizar responsablemente los recursos naturales y acompañar con hechos palpa-bles y reales a las comunidades en su esfuerzo por construir su sostenibilidad económica y social. tRABAJO FUtUROConcluida la etapa de elaboración de los

interior de sus asociados y establecer sus mecanismos de vigilancia y sanción a los que actúen de manera no ética. “Espero que mi sucesor complete este trabajo, pues el comportamiento ético debe ser un tema de agenda permanen-te de las organizaciones gremiales em-presariales”, señala Briceño. Por su parte, para Medina la prueba ácida de que un Código de Conducta funciona de verdad es cuando penaliza la mala acción, sino será considerada letra muerta lo que afecta la credibilidad de las empresas y sus gerencias, y por supuesto la de los gremios también.

“Los gremios deben acordar mecanismos, facilitar herramientas y difundir mejores prácticas, que permitan a sus asociados, en forma efectiva, implementar dichos códigos, así como hacer una auto-revi-sión del cumplimiento de lo declarado. Al traducir intenciones en acciones, el gre-mio ayuda a que existan políticas y proce-sos tangibles y medibles en sus asociadas, que permitan diversas formas de monito-reo o control para beneficio de la propia empresa y de la credibilidad del gremio”, complementa Medina.

Una vez establecido el Código de Con-ducta y los mecanismos de verificación y sanción, Pereyra destaca que “el código debe ser un elemento en constante de-sarrollo y mejora”. Además, su aplicación debe ser real, permanente, uniforme y equitativa. Todos, sin excepción, nos comprometemos a sus principios y guías.

Finalmente, cabe destacar que los gre-mios asociados a la CONFIEP ya han realizado acciones que demuestran su apuesta por el comportamiento ético. Así, por ejemplo, se tienen las expulsiones de Doe Run Perú y Minera Casapalca de la SNMPE o las sentencias del Tribunal de Honor de la Sociedad Nacional de Radio y Televisión. Más recientemente, la Socie-dad Nacional de Pesquería acordó que todas las empresas productoras de harina de pescado asociadas no compren la pesca de embarcaciones que hayan obte-nido licencias irregulares a través del Poder Judicial, y que tampoco se adquie-ran esas embarcaciones; a la vez que prometió realizar un seguimiento y san-cionar el incumplimiento de este compromiso

UNA VEZ EStABLECIDO EL CÓDIGO DE CONDUCtA y LOS MECANISMOS DE VERIFICACIÓN y SANCIÓN, PEREyRA DEStACA qUE “EL CÓDIGO DEBE SER UN ELEMENtO EN CONStANtE DESARROLLO y MEJORA”.

Códigos de Conducta, los gremios han iniciado la segunda etapa de este proce-so: difundir sus compromisos éticos al

CONfIEP vISIÓN

DE fONDO

CÓDIgO DE CONDuCTA DE LA CONfIEP

la Confederación Nacional de Institu-ciones Empresariales Privadas (CON-FIEP) y los gremios empresariales que la conforman declaran su firme compro-miso de:

1. actuar respetando los principios democráticos, en el marco normati-vo vigente, y las libertades indivi-duales, de conciencia y de expresión.

2. respetar y valorar a la persona y su diversidad en todas nuestras activi-dades, participando con eficacia en el diálogo social.

3. Colaborar activamente en la pro-moción y el fortalecimiento de un Estado transparente, moderno y eficiente, que esté presente en todos los lugares del país, que in-centive la inversión y el empleo, y que cumpla con su función de pro-

veer educación pública, salud, segu-ridad y justicia a todos los peruanos.

4. Promover la iniciativa privada en la actividad económica, respetando los derechos de terceros, en el marco de la economía de mercado, con legíti-ma libre competencia.

5. Impulsar los objetivos empresariales considerando el interés general y teniendo en cuenta los principios de equidad, veracidad y transparencia, rechazando cualquier acto de corrupción.

6. Estimular la responsabilidad social, a través del respeto a la ley, los princi-pios y fines de la empresa, los con-sumidores, los competidores, los derechos humanos, la sociedad, la ética, la cultura y el ambiente.

lima, octubre de 2010

CARLOS ADRIANzÉNDECANO FACULTAD DE ECONOMíA UPC

Frente a los logros del modelo económico en términos de crecimiento de la econo-mía, aumento de las inversiones, crecimien-to exportador y reducción de la pobreza, un amplio sector de la población pide seguir con el modelo pero haciendo algunos cambios para profundizar el desarrollo económico y aumentar el bienestar de la población. Haciendo País convocó a un grupo de destacados economistas, integra-do por Gianfranco Castagnola, Eduardo Morón y Carlos Adrianzén, y el ingeniero Pablo Bustamante, asesor de CONFIEP, quienes intercambiaron ideas sobre las características del modelo económico y sobre qué hacer para que los beneficios del modelo sigan llegando a la mayor parte de la población. También se conversó sobre la agenda de reformas pendientes. El debate fue moderado por José Luis Patiño, editor de economía del diario Expreso, y contó además con la participación de Alberto Cabello, presidente del Comité Editorial de la revista.

RONDA I: MODELO

ECONÓMICO

José Luis Patiño (JLP): Siempre en época electoral, el modelo económico es cues-tionado, ¿debemos pensar realmente en un cambio de modelo?

Gianfranco Castagnola (GC): Todos los candidatos, excepto uno, están de acuerdo con este modelo, independientemente de los cambios de matiz que quieran introdu-cirle. Incluso, la mayor parte de la población también lo está. Ipsos APOYO pregunta todos los años (a nivel nacional) sobre el nivel de satisfacción con el modelo. Un grupo importante responde que haría cam-bios moderados o radicales al modelo. Sin embargo, cuando se les pregunta en qué

consistirían esos cambios, todos estaríamos de acuerdo con cinco de los primeros siete propuestos. Por ejemplo, se pide más apo-yo social a los más pobres. Sin embargo, ese no es un cambio, sino una mejor focali-zación del gasto social. El segundo punto es que existan leyes laborales que protejan a los trabajadores. Entendemos que esta respuesta significa que haya un mayor rigor en el cumplimiento de las leyes laborales. Otros pedidos son más apoyo a la pequeña empresa -también significa redireccionar los esfuerzos del Estado- y más obras públicas en infraestructura. Con el único pedido con el que no estaríamos de acuerdo es con los controles de precios. Esto refleja que la población quiere precios estables.

El ejemplo que siempre ponemos como un cambio radical es la estatización de empre-sas privadas. Sin embargo, sólo el 7% de los que quieren cambios de moderados o radicales, lo menciona.

Entonces, las críticas, más que al modelo, son a la calidad de la gestión pública. El gran debate es cómo hacemos que el Estado funcione mejor. La población recla-ma un mejor Estado y no un cambio en el modelo económico.

Eduardo Morón (EM): La gente que quiere un cambio sustantivo del modelo es porque no le gusta que haya mucho crecimiento y que la desigualdad no cambie. No obstante, en nuestro caso el modelo sí ha producido crecimiento y se ha reducido la pobreza. El asunto es que se reclama que también deberían disminuir las brechas entre pobres y ricos. ¿Deberíamos preocuparnos de que una mayor cantidad de gente salga de la pobreza o, evitar la aparición de mayores desigualdades?

Ahí hay dos posibles salidas. Por un lado, hay un grupo que pide más impuestos para

LA ECONOMíA PERUANA EN DEBATE

LOS LOGROS DEL SECtOR PRIVADO DEBEN EStAR ACOMPAñADOS DE MáS EFICIENCIA EN EL EStADO

El marco electoral siempre ha sido escenario para que algunas voces pidan un cambio de modelo económico. Sin embargo, a diferencia de años anteriores, son más las voces que piden ajustes que un cambio radical de modelo. Profundizar el desarrollo económico será el reto del próximo gobierno.

DEBATE

CONfIEP vISIÓN

PABLO BuSTAMANTEASESOR DE CONFIEP

EDuARDO MORÓNDIRECTOR MAESTRíA ECONOMíA UNIvERSIDAD DEL PACíFICO

gIANfRANCO CASTAgNOLAPRESIDENTE EJECUTIvO APOYO CONSULTORíA

tener los ingresos para corregir la desigual-dad, y otros que dicen que lo que se nece-sita es una mejor gestión del Estado. En mi opinión, antes que poner más impuestos hay que mejorar la gestión, pues hemos tenido muchísimo más dinero en los últi-mos años y eso no ha significado que los problemas de gestión se hayan reducido.

JLP: Se cuestiona que el modelo econó-mico no es inclusivo pero ¿este puede incorporar al sector informal y a la pobre-za rural?

EM: Lo ha hecho. El modelo es ahora mu-cho más pro-pobre de lo que era hace unos años, pues se ha sacado a más gente del fondo de la pirámide. Hay más trabajo formal, menor pobreza rural y eso son los elementos de un crecimiento inclusivo.

Carlos Adrianzén (CA): Todo cambio signi-ficativo es de largo plazo. Lo que se necesi-ta son altas tasas de crecimiento quizás por décadas. Por otro lado, ¿a qué podemos llamar modelo económico peruano? Exis-ten 854 definiciones. Algunas idealizadas otras caricaturizadas. Forzando las cosas podemos decir que nos referimos a una mayor defensa de la estabilidad macroeco-nómica (que es una precondición elemen-tal para cualquier esquema de crecimiento) y un énfasis más inteligente hacia la apertu-ra comercial, que es lo que ha llevado la fiesta en paz y que te explica gran parte de los beneficios obtenidos.

Si hay algo que me llama la atención del comportamiento de la economía de los últimos 20 años es que los precios de ex-portación, fundamentalmente de los commodities, juegan un peso determinante en todos los beneficios. El hecho de que una regresión simple entre crecimiento y precios de exportación en los últimos 20 años trimestral dé un coeficiente de

determinación cercano al 40%, denota que la fiesta ha venido en gran parte de la mez-cla de nuestra capacidad por defender estabilidad y de aprovechar el entorno externo.

Por otro lado, en las etapas iniciales de crecimiento, algunos se benefician más que otros y cuando el crecimiento se consolide vamos a tener un proceso de mejora signifi-cativa de los índices de desigualdad. Por tanto, hay que priorizar aquello que reduce pobreza y lleva al desarrollo: crecimiento alto por décadas.

Pablo Bustamante (PB): La crítica al mode-lo es principalmente política. Inicialmente

se decía “no es verdad que crecemos”, luego se dijo que no crece todo el Perú. Sin embargo, entre el 2001 y el 2009 el depar-tamento que más creció fue Ica con un 9.6% promedio, luego vienen Ayacucho y Cusco, 7.5%, mientras China lo hizo en 10.4% y la India 7.1%. Hemos tenido creci-miento en todas partes. Además, en los últimos tres años, la pobreza se ha reducido sustancialmente y la desigualdad ha bajado pero no puede hacerlo dramáticamente en una fase de acumulación de crecimiento. Por eso coincido con Carlos en que se necesita crecimiento alto por décadas.

“Modelo excluyente” era el que teníamos cuando estaba prohibida la inversión

Fuente: Ipsos apoyo Opinión y mercado, setiembre 2010Elaboración propia

IPSOS APOyO OPINIÓN y MERCADO: RESPuESTA ANTE LA PREguNTA “¿CuáLES SON LOS CAMBIOS quE quISIERA?”(EN PORCENTAJE DEL TOTAL)

RADICALES

qUE MEJORE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN 17.10%

qUE SEA MáS EFICAZ EN COMBAtIR LA CORRUPCIÓN 16.40%

qUE SE DEN LEyES MáS FAVORABLES PARA LOS tRABAJADORES 14.30%

qUE COMBAtA LA DELINCUENCIA CON MáS EFECtIVIDAD 12.70%

qUE SE CONtROLEN LOS PRECIOS DE LOS PRODUCtOS BáSICOS 12.40%

qUE SE GARANtICE qUE EL GAS SEA PRIORItARIAMENtE PARA LOS PERUANOS 8.10%

qUE MEJORE LA SALUD y LA AtENCIÓN A LOS DISCAPACItADOS 7.40%

qUE MODERNICE EL EStADO y REDUZCA LA BUROCRACIA 5.60%

qUE SE NACIONALICEN EMPRESAS qUE AHORA SON ExtRANJERAS 5.30%

qUE SE Dé MáS IMPORtANCIA AL CUIDADO DEL MEDIO AMBIENtE 5.30%

qUE AUMENtEN IMPUEStOS A LOS MáS RICOS 4.30%

qUE SE EStARICEN EMPRESAS qUE AHORA SON PRIVADAS 3.70%

CAMBIOS DE MENOR IMPACtO CAMBIOS DE MAyOR IMPACtO

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privada en el campo, en la minería, la pesca y hasta el turismo. Por décadas no había más inversión privada que hacer una bode-ga o comprar una mototaxi. Esto generó el empobrecimiento brutal del país y desde que regresa la inversión privada a estos sectores vitales, se empieza a transformar el país a lo largo de todas las regiones.

En el tema de impuestos por ejemplo, qué es mejor ¿más impuestos de los que hoy existen? ¿O más tributación producto de más minería? Si multiplicamos la minería por cinco podemos cerrar las brechas so-ciales y económicas acumuladas por déca-das en entre diez y veinte años.

No hay ningún país con desarrollo endó-geno, al que le vaya bien. Por otro lado, hay algún candidato que dice que de lo que se trata es que el desarrollo dependa del Estado y no del mercado. Entonces yo les preguntaría, “si el 92% del empleo está en el sector privado, el 90% de los ingresos del Estado también y el 83% de la inversión viene del sector privado, ¿cómo podría hacer que el futuro del desarrollo del Perú dependa del Estado?”. Para hacerlo habría que estatizar una gran parte del sector privado.

Por otro lado, una encuesta de Ipsos APO-YO del 2010 muestra que la percepción negativa se ha diluido en las regiones en lo que respecta a la situación familiar y del país. Eso quiere decir que la población está reconociendo un estado de cosas superior.

RONDA II:

DESCENtRALIZACIÓN

JLP: Hasta hace dos años el presidente García pensaba que podía manejar las regiones, pero ahora parece que ya no. ¿qué pasa con el proceso de regionalización?

GC: En la descentralización pasa lo mismo que en todo el país. El crecimiento de mu-chas regiones va a 100 kilómetros por hora, pero la institucionalidad está más atrasada. No ha habido un proceso de crecimiento económico más descentralizador en los últimos 50 años.

CA: Si miras algunos indicadores, por ejem-plo, la tasa de reducción de la pobreza en cerca de 15 regiones está entre 30% y 40%.

GC: Hay una descentralización económica que está funcionando porque el modelo genera crecimiento en actividades descen-tralizadas, como agroindustria, pesca mine-ría, hidrocarburos, etcétera, que a su vez jalan otras actividades, como comercio y

DEBATE

CONfIEP vISIÓN

construcción. Hay mejoras en los ingresos de la población e incluso hay cuellos de botella en el empleo en algunas regiones, producto del crecimiento.

Sin embargo, en la parte institucional y políti-ca, la cosa no ha caminado bien. Un proce-so de regionalización debe ser visto en el largo plazo pero el proceso peruano fue tan mal diseñado y peor aplicado que debemos verlo a muy largo plazo. Fue un proceso hecho apuradamente y sin claridad. Además, se delegaron funciones sin preparar capaci-dades y, por ejemplo, luego de siete años siguen muriendo niños por el friaje en Puno, no queda claro quién responde por ello y no pasa nada. Entonces hay algo que no está funcionando. Pero el proceso es irreversible, pues no se puede recortar poder a los go-biernos regionales ni locales. Ahora bien, el nuevo grupo de presidentes regionales es en promedio mejor que el anterior, entonces esperemos que poco a poco la cosa mejore. El milagro económico en el interior no lo van a hacer las regiones a nivel político sino el sector privado.

JLP: Eduardo, ¿entonces es sólo un pro-blema político?

EM: Habría que saber a quién rinden cuen-tas los presidentes regionales. ¿Lo invitan al Congreso cuando algo sale mal? No, y su asamblea regional tampoco lo interpe-la. El presidente regional hace, deshace o no hace y no pasa nada. Hay una cantidad de recursos impresionantes pero resulta que, en la práctica, nadie puede pedirles cuentas. Los malos resultados se los pasan a Lima.

GC: Coincido contigo. Los ministros tie-nen un control político pero a los presi-dentes regionales nadie los contrapesa. Se necesita una reforma, pues cuando hay problemas los presidentes regionales se ponen de costado o incluso lideran las protestas, cuando muchas veces ellos son los responsables de resolver los problemas.

CA: Yo empezaría cualquier proceso de descentralización acordándome de las ideas de Adam Smith. Tienen que haber las condiciones adecuadas para la inver-sión privada, apertura y mercados estables, tanto en Lima como en cualquier región. Si no hay reglas capitalistas, infraestructu-ra, educación de calidad, servicios básicos a precios razonablemente competitivos, entonces sólo serán buenos intentos.

La lección que hemos recibido es que la gente, las empresas y los pequeños nego-cios son los responsables del crecimiento. No hay que darle al Estado los créditos.

Lima 26

33

27

36

32

Región Norte

Región Centro

Región Sur

Región Oriente

2009 2010

…SITuACIÓN ECONÓMICA fAMILIAR ACTuAL RESPECTO A HACE 12 MESES (EN %)

14

22

22

29

30

Lima 26

31

33

27

44

R. Norte

R. Centro

R. Sur

R. Oriente

2009 2010

…SITuACIÓN ECONÓMICA DEL PAÍS RESPECTO A HACE 12 MESES (EN %)

13

22

19

32

23

REDUCCIÓN DE LA PERCEPCIÓN NEGAtIVA SOBRE LA…(*)

5

10 9

17

10

16 16

2124

27

2009

…SITuACIÓN ECONÓMICA fAMILIAR DENTRO DE 12 MESES (EN %)

Lima R. Norte R. Centro

2010

R. Sur R. Oriente

4

1511

21

18

19 20

35

23

34

2009

…SITuACIÓN ECONÓMICA DEL PAÍS DENTRO DE 12 MESES (EN %)

Lima R. Norte R. Centro

2010

R. Sur R. Oriente

(*) respecto de las respuestas agregadas de las categorías Peor y mucho Peor de la encuesta.

Fuente: Ipsos apoyo Opinión y mercado, setiembre 2010

PB: La verdadera descentralización es económica y no política. La descentraliza-ción como se planteó estuvo muy mal hecha. Se dieron unos poderes omnímo-dos con capacidad discrecional absoluta a los presidentes regionales. No nos pode-mos resignar a la situación actual, tene-mos que empeñarnos en corregir los errores cometidos. Tenemos que ser muy creativos para ver cómo mejoramos el proceso de descentralización o va a ser cada vez peor. Por otro lado, debería ser evidente que la combinación de discrecio-nalidad e impunidad es la madre de la corrupción en todas sus formas.

EM: En Colombia, por ejemplo, lo que sería nuestro MEF le dice a los gobiernos regionales: ¿tú quieres invertir en estos proyectos? Pero tienes estas brechas es-pantosas en educación y salud básica. ¿Cómo vas a presentarme esta lista de proyectos si no estás haciendo lo más importante?”. Alguien te tiene que decir que comiences por lo que realmente importa y luego has lo otro.

RONDA III:

PROGRAMAS SOCIALES

JLP: Una de las formas de combatir la pobreza es a través de los programas sociales. Pero, ¿estos deben ser condi-cionados como Juntos o deben ser generales?

GC: El boom económico ha generado muchos recursos fiscales. Estamos recau-dando 15% del PBI, nivel que es significati-vamente mayor al que teníamos hace 10 años. Sin embargo, la sensación que uno tiene es que el nivel de eficiencia del gasto social es bastante bajo.

Hay un núcleo de pobreza dura al que le cuesta mucho colgarse del crecimiento económico y que tomará muchos años en reducirse. Por eso tendrán que hacerse programas condicionados. Juntos –más allá de que puede mejorar- ha contribuido a la reducción de la pobreza en algunos puntos porcentuales en los últimos dos años. La pobreza rural, totalmente disper-sa en las comunidades, constituye un reto inmenso y probablemente requiera de transferencias directas por décadas.

EM: Si en 10 años más nuestro nivel de pobreza está en 10%, este tipo de progra-mas van a ser totalmente marginales. Los dos presidentes previos al Bicentenario van a tener que hacer algo que no han querido hacer sus antecesores: deshacer los programas sociales como el Vaso de Leche o simplemente le congelas el

presupuesto mientras implementas otros. Es imposible creer que el programa de Vaso de Leche se puede reformar, pues no funciona y no funcionará. Por otro lado, Juntos ha desnudado las ineficien-cias del Estado, pues llegas y no hay posta médica o colegios. Entonces debes co-menzar por ahí. Hacer que todos los pro-gramas sociales sean condicionados es crucial.

CA: Si se trata de subsidios directos éstos deben ser lo más transparentes y tempo-rales que sea posible. En un país tan pobre siempre se va a tener inclinación por sub-sidios directos en diferentes áreas y regio-nes. Me preocupa lo que está pasando porque muchos candidatos ofrecen cosas bonitas pero todas significan gasto. Ojalá esté equivocado, pero me preocupa mu-cho el futuro de esquemas de lucha con-tra la pobreza.

PB: Si hay pobreza extrema, hay que tener subsidios directos, nominales y condicio-nados. Por ejemplo, en Juntos tengo la impresión que un porcentaje altísimo de los beneficiarios no tienen ningún condi-cionamiento pues no hay forma de verifi-carlo. Además no reduce la pobreza sostenidamente, pues se acaba el progra-ma y la familia regresa a lo mismo.

En el Perú tenemos la suerte de tener propuestas de asistencia a la pobreza extrema que permiten reducirla de manera sostenible y con dignidad. Creo que es posible tener una vida rural rica como he visto con Sierra Productiva que ya alcanza a 45,000 familias en Cusco, Huancavelica, Apurímac, Ayacucho, Arequipa, entre otras zonas de la sierra rural alto andina. En Sierra Productiva he visto historias perso-nales verdaderamente hermosas de gente que ha aumentado su autoestima de ma-nera impresionante.

RONDA IV: REFORMAS

PENDIENtES

JLP: Sin pretender que sean los jefes de plan de gobierno de los candidatos pre-sidenciales, ¿qué reformas debe imple-mentar el próximo gobierno para seguir en la senda del desarrollo económico?

GC: Si hablamos de reformas pendientes, debemos dejar de hablar de la reforma del Estado porque ésta ya no es posible. Lo que se puede hacer son pequeñas y me-dianas reformas en las distintas instancias del Estado y la sumatoria de éstas serán las que cambien el país. Por ejemplo, en Justicia, los juzgados comerciales están funcionando significativamente mejor que

todo el Poder Judicial. Entonces, hagamos más juzgados comerciales y copiemos este modelo en otros ámbitos.

En Educación, este gobierno ha hecho un gran avance con la Ley de Carrera Magis-terial, que hay que continuarla. Hay que empoderar a los directores de los colegios para que puedan elegir a sus maestros. En cuanto a seguridad ciudadana, creo que tan importante como el ministro de Economía del siguiente gobierno, será el ministro del Interior. Como ciudadano me gustaría exigir a los candidatos a que digan quién va a ser su ministro del Interior.

Por otro lado, el que hayan tres regímenes laborales en el Estado es un absurdo. Por último, en lo que respecta al sector priva-do, tenemos que volver a la flexibilización laboral, pues hemos tenido un fuerte re-troceso en los últimos 10 años.

EM: Hay un tema muy vinculado a la típica oferta de los candidatos, que es el endio-samiento de las mypes. Todo lo que es mype es bueno y, por tanto, hay que ha-cerles la vida más fácil cuando lo que debemos esperar es que nuestras empre-sas crezcan. Debemos buscar cuáles son los obstáculos que impiden que crezcan, se formalicen y se internacionalicen, no que se queden chicas.

CA: La prioridad número uno es asegurar la estabilidad. Por otro lado, hay que subir la competitividad. Eso implica hacer reformas en muchas áreas. Profundizar la apertura nos obligará a ser más competitivos y nos volverá una economía menos vulnerable.

Acciones de reforma puntual en el sector Justicia hacen muchas veces la diferencia entre que se invierta o no. Al Estado hay que entrar por instituciones, pues es la única forma de tumbar sus problemas.

Por otra parte, las mypes se alimentan de las medianas y llegan a ser grandes, pero se necesitan reglas claras, un alto coefi-ciente de apertura y atacar problemas como la baja monetización.

PB: Estoy de acuerdo con las medidas señaladas. Creo que en el Perú hay como tres tiempos: la política está como en los setentas, el Estado está en los ochentas y el sector real está arañando el siglo vein-tiuno. Hay un desfase total entre los ciuda-danos y las empresas por un lado, y el Estado por el otro. Este último hace mal cosas básicas. Vayamos mejorando algo cada día, las mejoras tienen que ser conti-nuas (Kaisen, como dicen los japoneses) y se tienen que medir los resultados en todas las instancias.

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CONfIEP vISIÓN

DEBATE

Modelo económico: El modelo económi-co actual es de exportación de productos primarios y con eso el país no se desarrolla-rá. Éste ha sustentado su crecimiento en una gran parte en los altos precios de los minerales. Pero las inversiones mineras no producen una gran cantidad de mano de obra. Entonces sólo dejan los impuestos, el canon y las regalías pero no dejan tecnolo-gía, ni ponen valor agregado. Cuando baje el precio de los minerales, nuestra econo-mía se puede ir al suelo.

Por otro lado, el modelo está abriendo más la brecha entre los que más ganan y los que menos ganan. La educación es mala, los indicadores de salud también, hay mu-cha pobreza, el país no está integrado, tenemos un déficit de US$38,000 millones en infraestructura. Entonces nuestra visión

de futuro es la de un país que cambia su matriz productiva. Que va de la exportación de recursos naturales, al mayor valor agre-gado y la exportación de manufactura y de servicios. Que crece descentralizadamente, porque hoy solo crece así donde está la minería. Necesitamos que todo el Perú crezca. Entonces vamos a hacer un mapa de potencialidades de cada departamento para saber cuáles son sus posibilidades productivas y trabajar sobre ellas. Vamos a hacer un Plan Nacional de Competitividad descentralizado. Éste va a estar a cargo de la Oficina Nacional de Competitividad que reportará al Presidente de la República.

El nuevo modelo exige que haya una ma-yor inversión extranjera directa pero de calidad. Esto es, que traigan sus capitales y su tecnología para producir cosas que el

PERÚ POSIBLELUIS tHAIS RESPONSABLE DEL PLAN DE GOBIERNO 2011-2016 DE PERú POSIBLE

PLANES PARA MEJORAREL MODELO ECONÓMICOHaciendo País PIDIó A LOS PRINCIPALES CANDIDATOS PRESIDENCIALES qUE DETALLEN CUáLES SON LOS PLANES INMEDIATOS qUE TIENEN SUS AGRUPACIONES PARA MEJORAR EL MODELO ECONóMICO Y PERMITIR qUE éSTE BENEFICIE A MUCHOS MáS PERUANOSS.

Alejandro Toledo, candidato dePerú Posible.

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país pueda exportar. Si Vietnam o Filipinas producen televisores, ¿por qué nosotros no podemos hacerlo? Ese es el gran cambio que vamos a hacer en la economía. Hoy en día todo el mundo quiere venir a invertir al Perú y entonces tenemos que empezar a seleccionar qué queremos y qué no. Esto implica poner a ProInversión a trabajar para conseguir esas inversiones con valor agre-gado. Habrá que dar también algunas facili-dades tributarias.

Educación: Creemos en la Carrera Pública Magisterial, pero también creemos que esto no pasa solo por tener más cursos. Vamos a tomarle examen a los alumnos para saber qué conocen y qué no. Y, en función a esta evaluación, capacitaremos a los maestros. Sobre la base de los profeso-res que rindan más, haremos un ranking de colegios. Ese ranking se va a dividir en quintiles. En el último quintil, los profesores no recibirán un bono anual sobre su suel-do. El siguiente tendrá un bono de 5% anual, el siguiente 10%, el siguiente 15% y el mejor 20%. Ese será un incentivo para mejorar. Este bono no está relacionado con el incremento del salario de los maes-tros que vamos a dar.

Salud: Vamos a trabajar con los niños desde el vientre de sus madres para que nazcan en buen estado de salud. Luego tendrán estimulación temprana. Al final de la secun-daria podrán elegir si van a la universidad o a una carrera técnica. Necesitamos gente con buena salud y para eso tenemos que mejorar la atención hospitalaria. Tenemos que mejorar nuestros indicadores en tuber-culosis, en malaria, en dengue, en SIDA. Tenemos que hacer mucho en salud pre-ventiva y buscar una forma para que el aseguramiento universal funcione.

Innovación, ciencia y tecnología: Creare-mos el Ministerio de Innovación, Tecnológi-ca y Ciencias. Nos comprometemos que al final de nuestro periodo, el 3.3% del PBI como mínimo se destinará a gastos en innovación, tecnológica y ciencia por parte del sector público y privado. El ministerio va a apoyar a los empresarios para que puedan elegir la tecnología que mejore sus productos. Crearemos una especie de Fundación Chile que va a ser un instituto tecnológico que buscará las nuevas tecno-logías que se adapten a los procesos indus-triales peruanos para después transferirlos a los empresarios.

Comercio exterior: Tenemos que abrir nuevos mercados donde la paridad cambia-ria no nos afecte, como nos está afectando el dólar. Vamos a construir una visión hacia

el mar. El Perú se transformará en el hub marítimo del Asia Pacífico. Tendremos tres megapuertos que se irán construyendo modularmente conforme a las necesidades. Éstos estarán ubicados en Bayóvar, el Callao y Marcona y tendrán los desarrollos logísti-cos para facilitar la exportación. Eso impli-cará, además, mejorar todos los otros puertos para el cabotaje menor porque la manera más barata de llevar productos de un lado a otro es por un barco.

Pobreza: Nos estamos comprometiendo a eliminar la pobreza en el Perú. Vamos a complementar Juntos con otros progra-mas. Vamos a ejecutar y financiar el progra-ma Sierra Productiva en todo el país.

Infraestructura: Desarrollar Sierra Produc-tiva en todo el país implicará desarrollar infraestructura como caminos, puentes, túneles, etcétera. Tenemos que hacer un programa de túneles para la Interoceánica Sur y para la Norte. Esto facilitará el paso de los camiones de y hacia Brasil para que no tengan problemas con la altura. Se debería hacer con inversión público-priva-da que cambiará sus reglas. Por ejemplo, el inversionista que quiera hacer una carrete-ra debe venir con su dinero para empezar a hacerla desde el día que gana la concesión.

Reservas internacionales: Hay que definir cuántas reservas queremos acumular y qué se hace con lo acumulado. Una posibilidad es establecer un fondo para las inversiones que el Estado tiene que hacer en infraestructura.

Sueldos públicos: Hay que pagarle bien a la gente del sector público. Los sueldos no tienen que estar atados al del Presidente, ni al de los ministros.

tributación minera: Hay que hacer que los mineros paguen más. En Chile pagan el 20% en regalías, aquí el 3%. Los precios de los metales han subido fuertemente y tene-mos que ser socios en esto. ¿Y socios para qué? Para que haya más educación, más salud, menos pobreza, más seguridad ciu-dadana, para que la licencia social funcio-ne. Si es un impuesto a las sobreganancias u otro esquema dependerá de las conver-saciones con las mineras.

Por otro lado, tenemos que pensar también en hacer reservas estratégicas de nuestros minerales porque el día que nosotros las necesitemos para nuestro propio desarrollo como lo necesita hoy día China, ¿quién nos la va a vender?

Canon: El canon debe sufrir cambios. Pri-mero hay que establecer un fondo de reserva porque el día que bajen los precios de los metales nos quedaremos sin dinero. Debe ser un fondo intangible porque ni siquiera el Ministerio de Economía debe tener acceso a ellos. Lo segundo es que todas las regiones deben recibir canon.

Regionalización: Dividiremos el Perú en cinco macrorregiones y haremos planes macrorregionales de desarrollo para cada región como el que tenemos para el sur del Perú para que crezca al 7% anual. Esos planes serán financiados por los munici-pios, los gobiernos regionales y el Gobier-no Nacional. Los privados tienen que venir a hacer su aporte en las industrias y en las empresas para generar empleos.

Justicia: Hay que seguir las recomendacio-nes que hizo el Seriajus. Les daremos re-cursos para implementarlo. Por otro lado, no podemos seguir con gente dirigiendo crímenes desde los penales. No podemos seguir con la sobrepoblación en los penales.

Seguridad ciudadana: Se debe mejorar el sueldo de la Policía y de las Fuerzas Arma-das. Se acabará eso de contratar policías en la calle. Los turnos serán de ocho horas, ocho de descanso y ocho de retén. Así funcionan todas las policías del mundo. Segundo, más capacitación. Tercero, co-nectar todas las comisarías en una sola red y ponerle Internet a todos. Cuarto, tene-mos 850 comisarías y 1824 distritos. Quiere decir que faltan 1,000 comisarías para que, al menos, haya una por cada distrito. Tene-mos que aumentar el número de policías porque tenemos 100,000 pero necesita-mos 200,000, todos ellos equipados con las técnicas de última generación.

VAMOS A tRABAJAR CON LOS NIñOS DESDE EL VIENtRE DE SUS MADRES PARA qUE NAZCAN EN BUEN EStADO DE SALUD. LUEGO tENDRáN EStIMULACIÓN tEMPRANA.

CONfIEP vISIÓN

FUERZA 2011VICtOR SHIGUIyAMA MIEMBRO DEL EQUIPO DEPLAN DE GOBIERNO DE FUERZA 2011

Modelo económico: Las bases económi-cas están sentadas y estamos totalmente de acuerdo con el modelo económico, pues éste ha permitido este desarrollo de instituciones económicas. El crecimiento en el largo plazo, solamente va a ser posi-ble si logramos que se beneficie más gen-te. Hoy tenemos a 10% de pobreza extrema y eso significa tres millones de personas que viven con menos de S/.100 soles al mes, en un país con un PBI per cápita de US$5,000. Y tenemos casi 10 u 11 millones de personas que viven con la canasta básica de US$100 mensuales. Es claro que el crecimiento económico no esté llegando a todos. Eso no es sosteni-ble porque se generan demasiadas situa-ciones de injusticia.

Estamos convencidos de que cuando hablamos de reforma de segunda genera-ción estamos pensando justamente en generar una exigencia y eficacia en el Estado, de tal manera que este crecimien-to sea compartido. El rol del Estado es asegurarse que las cosas sean más justas. El gran reto es asegurarse que otras partes del Estado empiecen a funcionar tan bien

como este Perú moderno. Esto pasa por introducir tecnología en las instituciones del Estado para tomar mejores decisiones, para afinar el uso de los recursos. Hay muchos cambios que demandarán inver-sión pública y un gasto mayor, pero tam-bién hay muchas cosas que hoy generan gasto inútil. Entonces hay un espacio importante, para a través de mejor eficien-cia y eficacia, tener ahorros fiscales.

Tiene que empezar a trabajarse también en la informalidad. Un 60% de la econo-mía es informal. Luchar contra la informa-lidad no es pensar solo en el pequeño microempresario o informal, es atacar también a los grandes informales que tienen una organización hasta mafiosa. El mejor ejemplo son los mineros informales de Madre de Dios que usan dragas de US$600,000. Hacerlo es la mejor protec-ción del empresario, pues éste no puede competir contra un informal y además protegemos a un porcentaje importante de trabajadores que no tienen ningún derecho. Lo primero es demostrar que hay beneficios como, por ejemplo, exportar, integrarse a nuevos mercados o venderle

DEBATE

Keiko Fujimori, candidata deFuerza 2011.

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a una gran firma. Y por supuesto el Estado tiene que hacer las cosas más sencillas.

Burocracia: Estamos convencidos que tiene que haber una tecnocracia bien pagada. Si queremos contratar a un geren-te que maneje las finanzas de Sedapal, a ese señor tienes que pagarle lo que paga el mercado. También tiene que haber mucha transparencia y técnica en la iden-tificación y contratación de esta persona.

Regionalización: El proceso de regionali-zación y descentralización es un proceso que no tiene marcha atrás. Queremos fortalecer ese modelo y eso significa ge-nerarles más capacidades técnicas. Desde Lima uno no puede tener idea cabal de lo que se necesita hacer en cada región.

Hay que fortalecer también la planifica-ción. Hay que tener claro cuáles son los servicios básicos que no pueden faltar en una región y, entonces, los recursos que vamos teniendo se tienen que priorizar hacia esos servicios. Ahora el tema es usar la mejor tecnología e ir hacia una estanda-rización de los servicios públicos. Por supuesto, si aparece, por ejemplo, un proyecto especial como una hidroeléctri-ca, la evaluación será más completa.

Innovación y desarrollo: Creemos en la innovación y en la investigación y desarro-llo. En una primera etapa hablamos de incorporar mayor valor agregado en nues-tra producción, identificando qué cosas hacemos bien, mirar en el mundo y ver cuáles son las alternativas de valor en esos casos. También podemos traer esas tecno-logías y transferirlas a las empresas para incorporar más valor agregado a la pro-ducción. Como hizo Fundación Chile, se pueden innovar muchas industrias hacien-do un trabajo coordinado entre el sector privado y el público. La investigación suele ser una actividad de mucho riesgo y es allí donde el Estado tiene que entrar subsidia-riamente. Esto se puede hacer mediante una serie de mecanismos como asociacio-nes público-privado, creación de fondos, entre otras opciones. El Fondo Mivivienda es un buen ejemplo de cómo a través de mecanismos del Estado se puede incenti-var y desarrollar mercados privados.

Educación: Apoyamos la ley de Carrera Pública Magisterial pues es un avance importante. Es cierto que los niveles base

de remuneraciones son muy bajos y tiene que haber de todas maneras un incremen-to, pero el aumento tiene que ser a través de los méritos que es un gran motivador.

Inversión pública: Toda obra de infraes-tructura que sea suficientemente rentable para el sector privado, éste debe hacerla pero al ritmo que el Estado lo necesite, y no al ritmo que el empresario o el inver-sionista desea. Pero también hay muchas obras que no son atractivas para un inver-sionista privado pero que tienen que ha-cerse por una visión de desarrollo. Va a haber un cambio importante en la visión de las evaluaciones del sistema nacional de inversión pública. Hay una tendencia a mirar el Estado como si fuera una empre-sa privada, pensando exclusivamente en la rentabilidad financiera de una inversión y, desde el Estado, tienes que ver la rentabili-dad social.

Programas sociales: En los 90, con terro-rismo e inflación, no habían muchas op-ciones más que trabajar en programas asistenciales. Hoy las cosas son diferen-tes. Tenemos que trabajar Sierra Producti-va, pues es un excelente ejemplo de lo que es desarrollar capacidades en agricul-tura de altura. La inversión tecnológica y el impacto que ésta tiene en los ingresos de las familias beneficiadas es algo impor-tante. Con un 30% de pobres que no cubren la canasta básica, lo que tienes que hacer es sacarlos de la pobreza y el

asistencialismo no resuelve el problema. Es momento de trabajar programas que los integren a los mercados, que les den capacidades para invertir, que les transfie-ran tecnología. Con el 10% de la pobla-ción en pobreza extrema ahí no queda otra opción que seguir trabajando los programas asistenciales.

Flexibilidad laboral: El modelo más inte-resante que podemos exhibir y hoy ha funcionado es la flexibilidad laboral en el mundo agrícola. Gracias a ésta hoy tene-mos un boom exportador y la gente tiene mucho empleo. Eso es lo que tenemos que hacer. Esto hay que llevarlo a la eco-nomía informal, pues hay una gran masa de trabajadores que no tienen derechos, donde nadie tiene pensiones y ni seguros.

Promoción de la inversión privada: So-mos promotores de la inversión privada. Hay que cuidarnos de atraer inversionistas que tengan un compromiso de desarrollo. Que vengan para quedarse y que, por lo tanto, se interesen en hacer crecer a la gente. Que traigan tecnología, que la transfieran al trabajador peruano.

Justicia: Mejorar la administración de justicia es fundamental para que el país siga creciendo. Porque cuando el sistema mejora, se puede predecir lo que va a suceder, se reducen los riesgos, los em-presarios y los inversionistas puedan ver al Perú con mejores ojos, pues el país se hace más atractivo. ¿Qué cosas se pueden hacer desde el Ejecutivo para mejorar el servicio de justicia del país? Sin duda se puede promover una mayor asignación de recursos. Promover una cultura de paz, tener mecanismos internos de resolución de conflictos, pues cuanto más juicios hagamos, el problema empeora. Por su-puesto que no todo es penal, pero es lo que normalmente abunda más en la vida de las personas. En lo que es civil y co-mercial, en la medida que promovamos una mejor capacidad negociadora segura-mente vamos a ir minimizando los conflic-tos. Este cambio también pasa por mejorar el servicio carcelario. De nada sirve que el sistema judicial empiece a caminar perfectamente y que las cárceles estén totalmente abarrotadas y sean una escuela de crímenes. En el tema de segu-ridad ciudadana, hay que trabajar la pre-vención del delito

EL PROCESO DE REGIONALIZACIÓN y DESCENtRALIZACIÓN ES UN PROCESO qUE NO tIENE MARCHA AtRáS. qUEREMOS FORtALECER ESE MODELO y ESO SIGNIFICA GENERARLES MáS CAPACIDADES téCNICAS.

CONfIEP vISIÓN

DEBATE

SOLIDARIDAD NACIONALELMER CUBARESPONSABLE DEL PLAN DE GOBIERNODE SOLIDARIDAD NACIONAL

REFORMA DE LOS PROGRAMAS SOCIALES PARA LUCHAR CONtRA LA DESNUtRICIÓN CRÓNICA y LA POBREZA y POBREZA ExtREMA− Gestión eficiente de los programas

sociales por medio de una entidad de alto nivel profesional, con la finalidad de expulsar el clientelismo político de la ayuda a los más pobres y evitar las filtraciones.

− Programas sociales con enfoque inte-gral y multisectorial de modo de ata-car la desnutrición crónica con alimentos fortificados, cocinas mejo-radas, mejores prácticas alimentarias, protección de las madres gestantes con anemia, vías de comunicación, electrificación, etc.

− Desayunos escolares en los niveles primarios y secundarios en los secto-res de pobreza y pobreza extrema.

− Fondos concursables para desarrollar iniciativas que promuevan buenas prácticas de alimentación dirigidas a sectores urbanos.

REFORMA DE LA SALUD− Salud para todos mediante el Asegura-

miento Universal de Salud efectivo.

− En el nuevo sistema de salud se dife-renciarán los roles del MINSA (regula-dor), del asegurador/financiador y de ESSALUD (prestador de los servicios de salud). Una superintendencia de salud supervisa a los prestadores y la SBS al asegurador financiador. El siste-ma promueve la competencia en la prestación de la salud con la participa-ción del sector privado.

− Afrontar el problema de la desnutri-ción infantil por medio de un enfoque integral y multisectorial que eleve la eficiencia de los programas y mejore el estado nutricional de los niños.

− La salud preventiva será la base de la política de salud para hacer frente a la transición epidemiológica.

− Promover iniciativas de mejoras de la calidad en el servicio de salud por medio del financiamiento con fondos concursables.

Luis Castañeda Lossio, candidato de

Solidaridad Nacional

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− Replicar el exitoso esquema de los Hospitales de la Solidaridad a nivel nacional.

MEJORA DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN − Otorgar 45,000 becas y créditos para

estudios de pre-grado en el país y maestrías en el extranjero para que ningún estudiante con potencial se quede sin estudiar por falta de recursos.

− Aulas con ventana al mundo mediante el uso intensivo de las nuevas tecno-logías de la información.

− Introducir una política de acreditación de la calidad de la educación ofrecida por los Institutos Superiores Tecnoló-gicos, Institutos Superiores Pedagógi-cos y Universidades.

− Promoción de la educación inicial mediante la entrega de bono a los padres y conversión de los PRONOEI en colegios de inicial. Promover mo-delos de Educación en Alternancia, con autonomía de gestión de las Insti-tuciones Educativas Públicas en las zonas rurales.

− Promover la formación de las Comu-nidades Locales de Administración de la Educación.

− Prioridad en el aprendizaje de idiomas como el inglés y chino.

INFRAEStRUCtURA− Construcción de la Carretera de Los

Andes (la Panamericana de Los Andes) como eje integrador del país. Obra de carácter integrador que recorrerá 10 departamentos con alta incidencia de pobreza.

− Mejorar la eficiencia de los aeropuer-tos, principalmente de los de provin-cias. El Aeropuerto del Callao debe convertirse en el hub de la región.

− Reforzar los programas de electrifica-ción rural.

− Reforzar los programas de agua y saneamiento.

− Incrementar las redes de gas natural (físicos y en camiones).

COMPEtItIVIDAD. − Crear una institución promotora al

más alto nivel del Estado que promue-va el potencial empresarial de las pyme, con un lugar en el Consejo de Ministros.

− Promover la mayor cobertura y com-petencia en el financiamiento para las pyme, favoreciendo la reducción de tasas de interés y mayores plazos de repago.

− Fortalecer el desarrollo de los parques industriales, cadenas productivas, clústeres existentes e implementar el desarrollo de ciudades industriales y tecnológicas.

− Crear el Sistema Nacional de Innova-ción liderado por el Estado, en estre-

cha articulación con el sector empresarial y la comunidad académi-ca y científica. Fortalecer los fondos concursables del Fincyt, con la auto-nomía necesaria.

REFORMA DE JUStICIA.− Implementar un sistema que permita

que las sentencias judiciales puedan ser consultadas en la web, sin restricciones.

− Establecer el Servicio Civil de Justicia para abogados recién egresados, de modo que fortalezcan las primeras instancias judiciales (Juzgados de Paz y los mecanismos de arbitraje y conciliación).

− Fortalecer el sistema de arbitraje y conciliación para problemas comer-ciales entre privados por montos me-nores a 10 UIT.

REFORMA DEL EStADO y DESCENtRALIZACIÓN− Emprender una real transformación en

la forma de gestión de la administra-ción pública, a través de la mejora de los procesos y procedimientos, capa-citación de los empleados públicos y recuperación de la mística del servicio.

− Fortalecer el principio de subsidiarie-dad del Estado a través de la asigna-ción completa de funciones y competencias a los niveles de gobier-no más cercano a los ciudadanos.

− Eliminar barreras burocráticas a través de una intensiva simplificación administrativa.

− Establecer una nueva agenda del pro-ceso de descentralización para los próximos 10 años.

− Impulsar la formación de ciudades como polos de desarrollo alternativos a Lima en las tres regiones naturales del país, que permitan un proceso sostenido de desarrollo en el interior del país.

− Crear Plataformas de Servicio al Ciu-dadano y extender a toda la adminis-tración pública la Ventanilla única de Atención.

CORRUPCIÓN − Emprender una lucha frontal contra la

corrupción, en todos los niveles y para todos los funcionarios, con la partici-pación y apoyo del Poder Judicial y el Ministerio Público.

− Principio de rendición de cuentas extendido en toda la administración pública, como forma de control del uso de los recursos públicos.

− Crear la Central Contra la Corrupción (Triple C), a la cual se le otorgarán plenos poderes para detectar, infiltrar y capturar el delito cometido “in fraganti”

EN EL NUEVO SIStEMA DE SALUD SE DIFERENCIARáN LOS ROLES DEL MINSA (REGULADOR), DEL ASEGURADOR/FINANCIADOR y DE ESSALUD (PREStADOR DE LOS SERVICIOS DE SALUD).

CONfIEP vISIÓN

DEBATE

GANA PERÚFéLIx JIMéNEZ RESPONSABLE DEL PLAN DE GOBIERNO 2011-2016 DE GANA PERú

Proponemos un profundo cambio estruc-tural. Abandonaremos el actual modelo neoliberal que acentúa la desigualdad, depreda los recursos naturales, violenta la legalidad y la democracia, y no genera desarrollo. Nuestro plan se organiza en torno a los siguientes objetivos políticos, económicos y sociales:

a. Combatir la corrupción, el narcotráfi-co y el terrorismo, y transformar el modo de hacer política restituyéndole su carácter de instrumento al servicio de la justicia.

b. Practicar una forma republicana y democrática de gobierno, con meca-nismos explícitos de evaluación y control constitucional de los gobernantes.

c. Transformar al Estado con una refor-ma constitucional para hacerlo des-centralizado, democrático y participativo; defensor de la soberanía nacional; promotor del desarrollo y

de los derechos sociales universales; regulador de la economía de merca-do; y promotor de una gestión guber-namental descentralizada en base a regiones transversales.

d. Forjar un nuevo modelo de desarrollo sobre la base de la construcción de una economía nacional de mercado abierta al mundo, que articule la cos-ta, la sierra y la selva del país, desarro-llando mercados locales y regionales internos, con trabajo digno y empre-sas nacionales competitivas. Las in-versiones extranjeras que respeten estándares laborales básicos, que transfieran tecnología, que respeten el medio ambiente y que tributen con justicia, serán bienvenidas.

e. Recuperar la soberanía de nuestros recursos naturales como el agua y la tierra, los bosques y la biodiversidad, el gas y los minerales para que contri-buyan a la eliminación de la pobreza y desigualdad que afecta a millones de peruanos.

Ollanta Humala, candidato de

Gana Perú.

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f. Instaurar sistemas universales, gratui-tos y de calidad en educación y salud, a los cuales tengan acceso todos los peruanos sin discriminación alguna por ingresos o condición social.

g. Mejorar la inserción del país en la comunidad internacional y promover el proceso de integración de América Latina, apoyando la Comunidad Andi-na, Mercosur y Unasur.

El objetivo de la estrategia es desarrollar una economía nacional de mercado que integre económica y socialmente al país, para endogenizar la fuente de demanda e ingresos y del crecimiento, que hoy se encuentra en los mercados externos. Vamos a desarrollar las condiciones para la expansión de la inversión nacional, desarrollando mercados internos y diver-sificando la capacidad productiva (agríco-la e industrial), lo que permitirá centrar la generación de demanda al interior del país.

Los actores principales de esta estrategia, serán todos los inversionistas privados nacionales. Proponemos: a) inversión en infraestructura económi-

ca y social para conectar la economía con la geografía y la demografía;

b) desarrollar el mercado de capitales en soles y modificar su marco regulato-rio para hacer posible que la pequeña y medianas empresas emitan deuda de mediano y largo para financiar sus inversiones;

c) una revolución educativa que haga énfasis en la calidad y en el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación;

d) fortalecer los organismos reguladores para que la economía nacional de mercado beneficie a los consumido-res y a los emprendedores y empresa-rios pequeños y medianos; y,

e) recuperar la soberanía sobre los re-cursos naturales, para que sirvan al desarrollo nacional. Especial énfasis hacemos en la soberanía energética. Nos comprometemos a una

respuesta consistente con el cambio climático y el cuidado del medio ambiente. Con este fin proponemos el cambio de la matriz energética.

Estas medidas requieren de estabilidad macroeconómica. Para ello proponemos:

a) mantener una baja inflación aumen-tando la eficiencia del actual esquema de política monetaria con el desarro-llo del mercado de capitales;

b) gestionar la política fiscal con una regla contracíclica y con el objetivo de mantener un bajo déficit fiscal;

c) mantener un tipo de cambio estable y competitivo para promover las expor-taciones manufactureras y agroindus-triales; y,

d) restablecer el salario mínimo como instrumento de política e introducir estándares laborales decentes, el

derecho a la libre sindicalización y a un sistema de protección social universal.

Nuestro plan contiene, además, políticas sectoriales y sociales. Las prioridades en lo social son: el ámbito rural, la población campesina e indígena, la población infan-til y los adultos mayores. Por ello se inclu-yen políticas de educación, salud, vivienda, agua y saneamiento, trabajo y previsión social, y programas sociales y políticas para la equidad, dirigidas a sec-tores específicos (inclusión de población social indígena, de personas con capaci-dades diferentes, etcétera). Especial men-ción merecen nuestras propuestas de:

- Un régimen de pensiones sustentado en dos sistemas:

a) Uno público que garantiza pensiones de jubilación para todos; y,

b) Uno privado que sirva de comple-mento al primero. Este pilar es volun-tario y está basado en cuentas individuales para trabajadores asalaria-dos e independientes.

- Un sistema de pensiones no contribu-tivas para personas adultas mayores que habitan en las zonas rurales.

- Un Seguro Universal de Salud. - Una educación pública de calidad

junto a un programa de nutrición infantil con desayuno y almuerzo, agua, desagüe y luz en las escuelas.

- La promoción de la cultura del depor-te con una política integral cuyo obje-tivo sea desarrollar valores en la población, lograr una mejor calidad de vida, de salud preventiva y reducir la violencia social.

Para financiar estas políticas y programas efectuaremos una reforma tributaria para elevar la presión tributaria hasta ubicarla, en una primera etapa, entre 18% y 20% del PBI. Elevaremos el peso de los im-puestos directos a la renta y a la propie-dad; estableceremos el impuesto a las ganancias extraordinarias en las activida-des mineras; generalizaremos el pago de regalías, entre otras medidas

VAMOS A DESARROLLAR LAS CONDICIONES PARA LA ExPANSIÓN DE LA INVERSIÓN NACIONAL, DESARROLLANDO MERCADOS INtERNOS y DIVERSIFICANDO LA CAPACIDAD PRODUCtIVA (AGRÍCOLA E INDUStRIAL), LO qUE PERMItIRá CENtRAR LA GENERACIÓN DE DEMANDA AL INtERIOR DEL PAÍS.

CONfIEP vISIÓN

DEBATE

ALIANZA POR EL GRAN CAMBIOPABLO SECADA JEFE DEL PLAN DE GOBIERNO DE ALIANZA POR EL GRAN CAMBIO

Pedro Pablo tituló su libro “Perú: Ahora o Nunca”, que inspira el plan de gobierno de Alianza por el Gran Cambio, de modo mucho más elocuente que lo que algu-nos analistas hemos ido diciendo en los últimos años: ¡basta de complacencia! Pero la idea es la misma. Nuestro país seguirá teniendo una ventana de oportu-nidad para enrumbarse definitivamente al desarrollo por algunos lustros más. Nuestra población es joven ya que las mujeres, especialmente, están ingresan-do al mercado laboral. La población china, que subyace al superciclo de pre-cios de bienes primarios que está finan-ciando parte importante de nuestra redistribución de oportunidades, enveje-cerá rápido por la totalitaria política de un solo hijo. El asesinato de niñas chinas recién nacidas, otra secuela del totalita-rismo demográfico sino, complicará este panorama. El imperativo moral que tene-mos de acelerar el progreso y que mu-chos más peruanos participen del mismo no solo no debe, sino que no puede esperar. El tiempo sigue transcurriendo.

Las zonas rurales, donde tres de cada cinco peruanos son pobres y uno de cada tres no tiene siquiera qué comer, son la primera prioridad, en mi opinión. John Rawls sostuvo que debemos dise-ñar las políticas públicas pensando en el peruano más pobre, la bebita de una madre soltera de Huancavelica quizás. Amartya Sen nos dijo que no seremos libres mientras hayan quienes viven en condiciones infrahumanas. Agro Próspe-ro es uno de los dos instrumentos que propone la Alianza. Inspirado en Sierra Productiva –un mantra en el “debate” reciente como si bastara decir el título de un programa para ya tener propuesta de campaña– permitirá a los pequeños productores aumentar su productividad e ir capitalizando. El INIA de Quijandría, PRA de USAID y MARENAS del MINAG también son programas exitosos de de-sarrollo rural, para los cuales habría que tercerizar líneas de base y evaluación independiente, además de retomar como programas piloto. Los programas de asistencia social lo complementarán,

Pedro Pablo Kuczynski, candidato de

Alianza para el Gran Cambio.

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pero ya no serán el centro de las políti-cas de desarrollo rural, si hay tal cosa en nuestro país. Un agresivo programa de infraestructura, empezando por las zonas rurales, es el segundo programa priorita-rio. Dos trabajos de investigación de GRADE, microfundados, sugieren que el ingreso de una familia rural se duplica si se rehabilitan caminos carrozables y se les provee de agua, saneamiento, trata-miento de aguas servidas, electricidad y telecomunicaciones. Los programas de infraestructura debe diseñarlos y ejecu-tarlos el sector privado, que asesorará al gobierno y competirá por las concesio-nes. El Gobierno Central coordinará con los gobiernos subnacionales para que la inversión pública no siga tan fragmenta-da y tenga una calidad tan pobre.

La deficiente provisión de agua, sanea-miento y aguas servidas tratadas merece una mención aparte. Pedro Pablo escri-bió un libro, cuestionando la estadística oficial, al sostener que son diez millones de peruanos que no tienen acceso a estos servicios básicos. Están entre los peruanos más pobres y tienen que pagar más por incubar enfermedades en un bidón. Se ampliará la cobertura de agua y saneamiento, invirtiendo 0.5% del PBI al año. Adicionalmente, se transferirán las acciones de las EPS a sus clientes que están al día en sus pagos, priorizando a los más pobres. Para mitigar el cambio climático, se deben conservar las cuen-cas, reforestar los bosques y ahorrar agua en la agricultura y las ciudades.

Uno de cada cuatro jóvenes no tiene empleo. Varios no lo consiguen pese a haber invertido en su “educación supe-rior”, no solo el costo de la enseñanza y otros asociados, sino los ingresos que no percibieron al trabajar. Reduciremos los costos laborales de los nuevos emplea-dos: seguro de desempleo en vez de la CTS, la mitad de días de vacaciones, pensión en un mercado mucho más competitivo y un seguro de salud efecti-vo. Se consolidarán los esquemas de aseguramiento de salud en uno que regirá EsSalud, se focalizarán los subsi-dios públicos y se promoverá la compe-tencia en la provisión de la salud. Tendremos nuestra versión de la “flexise-guridad” laboral, siguiendo los pasos de

la Europa que sigue próspera. Un agresi-vo programa de educación técnica, em-pezando en internados desde los años finales del colegio y con presencia en todas las regiones, complementará las iniciativas mencionadas. Los jóvenes saldrán del colegio a trabajar o empren-der, por decisión propia no porque no hay alternativa.

El otro elemento diferenciador de nues-tra propuesta es el énfasis en la educa-ción inicial, que incluirá desayunos y almuerzos para los niños de un año en adelante, potenciando su desarrollo en esta etapa crítica. Otro lugar común en el debate, sin embargo, no podemos seguir ofreciendo todo gratuito para todos en nombre de la equidad, cuando focalizar es lo justo. Se probará un siste-ma de vouchers entregados a las madres para subsidiar la educación de sus hijos y promover la competencia entre colegios en zonas densamente pobladas. Fe y Alegría administrará más colegios. Las comunidades rurales gestionarán escue-las. La atención al colegio, finalmente, será flexible para que los niños de las zonas rurales no deserten por ayudar a su familia.

La teoría de políticas públicas es clara al sostener que se requiere de instituciones sólidas para promover el desarrollo. Las instituciones permiten a la sociedad definir qué quiere –formular preferencias sociales– y luego actuar

para conseguirlo –vencer problemas de acción colectiva–. Salvo muy honrosas excepciones, no hay instituciones de verdad en nuestro país. Teoría y expe-riencia coinciden en que el denominado “emprendedor político” sustituye, al me-nos en parte, a las instituciones. “Lobb-yista gringo” es lo peor que se ha dicho de Pedro Pablo en esta chata y sucia campaña electoral. Jamás se ha precisa-do y menos probado tal afirmación. Se ignora que la vocación de servicio públi-co la tiene desde que nació: su padre, especialmente, y madre se lo enseñaron. Alguna calle del Perú debería llamarse como su papá, en vez de varios de los falsos héroes que adornan con sus nom-bres las calles. Sigue sirviendo al público: cuatro ministerios, el Banco Central, el Banco Mundial y su ONG de agua son el testimonio más concreto, así como su proactiva participación en esta campaña. Me motiva y me identifico con esa ima-gen: he tenido problemas con los más insignes mafiosos de las políticas públi-cas desde 1993; los nuevos barones del azúcar son quienes me dan la brega ahora, como dicen los puertorriqueños. Pude quedarme trabajando afuera, pero regresé a seguir poniendo el hombro porque también creo que se puede. Pedro Pablo ha dicho que no busca dinero ni fama, que ya tiene. Solo busca-mos remover obstáculos al desarrollo, para que la iniciativa individual prospere, para que los peruanos sigan consiguien-do mejorar y que el progreso se acelere, pese a la mayoría de políticos.

Hace diez años nuestras carreras profe-sionales se cruzaron y salí del grupo financiero en el que tuve éxito precoz-mente. Pese a ello, no dudé un segundo en unirme al esfuerzo, y eso que estoy alienando a mis empleadores en el pro-ceso. Invocó a los lectores a no votar como si la elección fuera una carrera de caballos y solo hubiera la alternativa de apostar a ganador. Voten por el mejor. Voten estratégicamente solo en el su-puesto negado que no lleguemos a se-gunda vuelta. No solo estarán más tranquilos con sus conciencias, sino que tendremos un mejor Congreso y pondre-mos algunas de las reformas enumera-das en la agenda, decididamente y empezando al día siguiente de la segun-da vuelta

LOS PROGRAMAS DE INFRAEStRUCtURA DEBE DISEñARLOS y EJECUtARLOS EL SECtOR PRIVADO, qUE ASESORARá AL GOBIERNO y COMPEtIRá POR LAS CONCESIONES.

Del King Kong a la teja y al turrón, la dulcería peruana de antaño se revalora hoy con un concepto de alcance internacional que hace cada vez más rentable su origen y tradición. San Roque y Chocolates Helena representan a la dulcería peruana tradicional que ha sabido diseñar su portafolio en base a sus fortalezas de tradición y autenticidad. tras conquistar el mercado interno, ambas firmas han salido a conquistar el éxito en el mercado exterior.

CASOS EMPRESARIALES ExItOSOSDULCES TRADICIONALES PERUANOS PARA EL MUNDO

San Roque nació en Lambayeque, allá por los años 20 del siglo pasado, cuando la producción de dulces tradicionales era parte del talento y la afición de doña Victo-ria Mejía de García, quien los preparaba y vendía en su propia casa. Los fondos re-caudados los destinaban a alimentar a los indigentes, en especial, a los ancianos. Cuenta la anécdota que el dulce tomó el nombre de King Kong cuando la gente asoció el pecho del simio gigante de la primera versión cinematográfica con la forma de la galleta.

SAN ROqUE

Jorge Piscoya, gerente general de la empresa, destaca que durante los 90 años de operaciones, San Roque mantu-vo un posicionamiento asociado a la familia, la tradición y al apoyo social. La estrategia de desarrollo de la marca también reposa en esos conceptos vi-gentes. En el plano funcional, Piscoya asegura que pese a mantener la misma receta, tanto para la galleta como para el manjar, aun así la marca se diferencia por tener un producto diferenciador e innovador.

EXPERIENCIAS

CONfIEP vISIÓN

Chocolates Helena, fundada por Elena Soler de Panizo, comenzó como una afi-ción doméstica que en 1975 tomó la forma de negocio dado la acogida que tenían los toffees y chocolates que ella preparaba. “Mi primera creación fue el Pecan Toffee Roll” o “Pecanroll”, dice Soler, al referirse al rollo de toffee, pecanas y chocolate con que empezó a diferenciar su oferta.

Con apenas US$2,000 dólares como capi-tal (regalo de su esposo en uno de sus cumpleaños), Helena abrió su primera pequeña tienda en Luren (Ica) con produc-tos elaborados en su casa y recién en 1994 mudó su producción a una planta dada la necesidad de aumentar su producción. Otros hitos importantes fueron la entrada al mercado de Lima y la internacionalización. Para ese entonces, ya había perfeccionado la receta de sus toffees y chocolates, desa-rrollando más de 20 variedades de estos, así como sus técnicas de envasado y sus procesos sanitarios.

El negocio estuvo en riesgo cuando co-menzó con fuerza la importación de cho-colates en los ochentas. Ante la coyuntura, los dueños decidieron apostar por las tejas y chocotejas (tejas bañadas en chocolate) por ser dulces peruanos que difícilmente serían replicados por las transnacionales de dulces. Además esta última permitió expan-dirse en canales modernos de retail, llegan-do a abrir en la capital unas seis tiendas (en Ica ya posee dos) y, con el paso de los años, lograr convertirse en un referente para el mercado de peruanos en el exterior. El posicionamiento de Helena está basado en una combinación de sabor casero y receta regional. “Uno de nuestros slogans es ´Desde sus inicios como hecho en casa’. Rescatar la teja iqueña, por su origen

Con el correr de los años y ante su éxito, San Roque dejó de ser el único productor industrial de este dulce y, según Piscoya, actualmente hay cerca de 40 productores formales que facturan en conjunto cerca de S/.20 millones anuales. La firma estima que representa alrededor del 50% de esos ingresos. Pero pese a la no exclusividad en la producción, el factor que apuntala la fidelidad por la marca es su vocación so-cial, cualidad que es reconocida por los chiclayanos.

Con un reconocido liderazgo en el merca-do nacional al trabajar con 30 distribuido-res, San Roque inicia sus primeras actividades de exportación en el 2005. En ese sentido, la firma decidió apostar por el segmento de los consumidores nostálgi-cos, atendido a los peruanos emigrados con una amplia oferta de productos. El 2010 la compañía exportó US$18,000 de manera directa. “Actualmente San Roque es una empresa líder en el mercado del dulce tradicional, siendo en el 2010 la primera empresa exportadora de King Kong al Japón y a países como Costa Rica, Canadá, Italia, Suiza y Estados Unidos“. Cabe resaltar que la firma exporta el King Kong congelado al mercado japonés para que éste tenga un tiempo de vida de un año y ante exigencias de esa plaza. Este año, San Roque planea profundizar su presencia en el mercado centroamericano.

Una de las fórmulas de integración vertical usadas para mantener “en casa” el secreto de su manjarblanco, es el manejo de su propio establo. En él, hoy producen 2,500 litros de leche al día. La capacidad máxima de producción actual de su planta de Chi-clayo es de 25 toneladas mensuales.

En los últimos años, San Roque ha hecho sentir con mayor fuerza su presencia en el mercado del retail gracias a la diversifica-ción de su portafolio. Para ello, la empresa ha desarrollado nuevas variedades de King Kong con rellenos que rescatan la autenti-cidad de los insumos peruanos. Esto es, dulces con: manjares de lúcuma y chiri-moya, a la vez que han desarrollado pre-sentaciones de tamaño personal. También le han dado un formato comercial a otros dulces de antaño como las bolitas de coco, el Maná y la Paciencia, en paquetes chicos.

Sobre el futuro, Piscoya afirma que segui-rán innovando en sus presentaciones, sabores, productos. “Nuestra labor es man-tener la mejor calidad, escuchar a nuestros clientes, a quienes denominamos dueños de la marca, y crecer con ellos y con sus demandas, para así seguir representado un norte rico en historia, tradición y sobre todo, sabor”, concluye el gerente general.

y exquisito sabor. Es un dulce muy popular en la región y valía la pena rescatarlo y ponerlo en el sitial que tiene ahora”, cuenta Martín Quintanilla, su gerente general.Han pasado casi cuarenta años. En Helena consideran que el consumidor peruano de hoy, busca lo originario de cada región. “Si bien es cierto que hay muchos productos buenos e industrializados, el consumidor siempre mantiene el interés por lo tradicio-nal”, dice Quintanilla.

La diversificación, a través de nuevos sabo-res y presentaciones, son parte de la estra-tegia de la empresa. “Las proyecciones de crecimiento para este año son alentadoras, pues estamos introduciendo nuevos sabo-res y presentaciones en tejas y chocotejas y en bombones que serán muy competiti-vas tanto en precio y calidad. Esperamos para este año un nivel de crecimiento del 15%“, agrega el gerente general.

La oferta más audaz de Helena, hoy incor-pora al pisco como ventaja diferencial. Por eso han desarrollado una combinación refinada de licor de chocolate, a base de chocolate y pisco puro de la región, logran-do una buena fusión. Así también, bombo-nes rellenos con trufa de chocolate y pisco, bombón que simula las tradicionales boti-jas de la zona, y otras inspiraciones de la cultura Paracas.

La marca de doña Elena y sus siete hijos y socios, está cada día en mayor número de tiendas étnicas latinas, así como en los vuelos de primera clase de American Airli-nes, Recientemente ganó en Estados Unidos el segundo lugar en la 14th. Ameri-cas Food & Bebverage (Miami), así como el “Best Candy & Confectionery in the Americas”

CHOCOLAtES HELENA

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POR tODO LO ALtOPROYECTO DE NAvES NO TRIPULADAS PUEDE TENER MúLTIPLESUSOS COMERCIALES Y DE SEGURIDAD CIUDADANA

Tomando como premisa que un proble-ma representa una oportunidad, un grupo de ingenieros del Centro de Tecnologías de la Información y Comunicaciones de la Universidad Nacional de Ingeniería (UNI), apoyados y trabajando en equipo con el rector, Dr. Aurelio Padilla, decidió aprovechar la urgencia de algunas entida-des estatales por contar con un sistema de fotos satelitales (cuyas investigaciones están avanzando mediante el diseño y construcción de un nanosatélite, aún en desarrollo también en la UNI) para desa-rrollar una solución basada en vehículo aéreo no tripulado (VANT) que, en este caso, toma la forma de un helicóptero.

José Oliden, jefe del proyecto, explica que un VANT es un vehículo que puede mantener un vuelo controlado y sosteni-do. Estos helicópteros pueden volar con-trolados mediante un sistema de radiocontrol o pueden hacerlo mediante un plan de vuelo. El ingeniero destaca que aún en este caso, el sistema es flexible y permite que los operadores puedan alte-rarlo en plena travesía o incluso anularlo y tomar el control de manera remota. Du-rante el vuelo, la nave estará programada para decidir si toma o no fotografías en calidad VGA o superior, transmitirla remo-tamente o almacenarlas en memoria, entre otras opciones. Cabe indicar que la

duración de la autonomía de vuelo estará definida por el sistema de energía a usar.

Oliden destaca que, al carecer de una tripulación, el VANT puede realizar labores de patrullaje, cumplir con labores de bús-queda y rescate en situaciones altamente riesgosas u otros tipos de misiones que son demasiado peligrosas o inaccesibles para las personas. Asimismo, el VANT puede ser útil para las empresas, pues el equipo podría ser usado para el monito-reo y control de campos de cultivos, seguimiento de labores de tendido de cables de transmisión eléctrica, vigilancia de oleoductos, entre otras aplicaciones comerciales.

El proyecto VANT se encuentra en su fase de implementación, habiéndose iniciado las pruebas. Por lo pronto, ya se han pro-bado la toma, procesamiento y envío de fotos, principalmente. En un futuro inme-diato se realizarán las pruebas de sosteni-bilidad del sistema informático, los esquemas de redundancia, y otras evalua-ciones. “Este 2011 trabajaremos para que todos los sistemas estén plenamente operativos”, precisa Oliden. Una vez con-cluida esa etapa se podrán diseñar proto-tipos especializados para usos específicos que puedan ser usados por las entidades públicas o privadas

CONfIEP vISIÓN

INNOvACIÓN

Las Begonias 441, Of. 352 San Isidro Lima-Perú

T: (511) 611-1400 • F: (511) 611-1401 • sales@tasa.com.pe • www.tasa.com.pe

Saluda y felicita al Sr. Humberto Speziani,por haber asumido la presidencia de CONFIEP para el periodo 2011-2013.

EN TODO EL PAÍS

CONFIEP EN LAS REGIONES

Los presidentes de las principales cámaras de comercio del Gran Sur acordaron constituir la Federación de Cámaras de Comercio del Sur (FEDECAM Sur), la misma que tiene su sede en Arequipa.

15 DE FEBRERO 2011

La FEDECAM SUR está integrada por las cámaras de comercio de Arequipa, Aban-cay, Cusco, Ilo, Juliaca, Madre de Dios, Mollendo, Moquegua y Tacna. Estas regio-nes fueron seleccionadas con criterios de conectividad y complementariedad eco-nómica y social. Si bien inicialmente esta entidad agrupa a cámaras de comercio, también buscará incluir cámaras de turis-mo y otras instituciones afines de las regiones.

Julio Morriberón, presidente de la Cámara de Comercio e Industria de Arequipa, fue electo su primer presidente, en tanto que Carlos Milla, presidente de la Cámara de Comercio del Cusco, fue nombrado su primer vicepresidente. Además de la presi-dencia, la FEDECAM Sur contará con un Consejo Directivo integrado por los presi-dentes de las cámaras de comercio e insti-tuciones que la conformen, una gerencia, así como con un consejo consultivo confor-mado por las empresas aportantes y futuros past president de la institución.

Esta organización empresarial de la Gran Región del Sur tiene entre sus principales objetivos el fortalecimiento de los gremios empresariales en las regiones, liderar la representación de la sociedad civil, promo-ver el desarrollo integral y sostenible de las

AREqUIPA

CONSTITUCIóN DE LA FEDERACIóN DE CáMARAS DE COMERCIO DEL GRAN SUR

regiones, así como diseñar y proponer sus agendas de desarrollo.

Es así que la FEDECAM Sur se encargará de apoyar los proyectos de inversión más im-portantes en la región, vigilará aquellos que comprendan a varios departamentos, apo-yará a las cámaras en su participación du-rante la elaboración de los presupuestos participativos; promoverá legislación sobre regionalización, propondrá y difundirá pla-nes de desarrollo, hará labores de vigilancia ciudadana respecto al seguimiento de la eficiencia y probidad de los gobiernos regio-nales y locales, promoverá el diálogo con las autoridades regionales, promoverá oportuni-dades de inversión en la región y capacitará a las dirigencias gremiales de la región.

El evento de constitución de la FEDECAM Sur contó, además de los líderes gremiales sureños, con la participación del past presi-dent y el entonces director de la CONFIEP, Ricardo Briceño y Humberto Speziani, res-pectivamente; así como de los representan-tes de las empresas integrantes del Consejo Consultivo de la Federación, entre las que se encuentran el Grupo Hochschild, Xstrata Perú, Grupo Crédito, Alicorp, Southern Perú, Compañía de Minas Buenaventura, Enersur, Grupo Michell, Gloria, entre otras compañías con inversiones en dicha zona del país

CONfIEP INCLuSIÓN

SOCIEDAD NACIONAL DE PESqUERÍAADRIANA GIUDICE PRESIDENTA

Aunque los inicios de la Sociedad Na-cional de Pesquería (SNP) se remontan a 1946 cuando la Sociedad Nacional de Industrias creó su Comité de Pesca, el nacimiento de la institución data del 5 de junio de 1952. En la actualidad, el principal gremio pesquero agrupa a cerca de 80 firmas entre pesqueras (harineras, congeladoras, conserveras, armadoras y acuicultoras) y adherentes (comercializadoras y de venta de bie-nes y servicios).

El gremio promueve el concepto de “Pesca Responsable” que consiste en el aprovechamiento de los recursos pes-queros con un carácter de sostenibili-dad, de armonía con el medio ambiente y de conservación de la biodiversidad, mediante la utilización de prácticas de captura que no deterioren la calidad biológica y económica de los recursos.

En esa línea, Adriana Giudice Alva, su presidenta, destaca que el sector pes-quero ha vivido importantes transfor-maciones, siendo una de las más importantes su ordenamiento y la ma-yor formalización.

Esto, se ha traducido en el estableci-miento de importantes controles como el Sistema de Seguimiento Satelital a toda la flota industrial pesquera y el Programa de Vigilancia y Control de Descargas en todas las plantas.

Asimismo, se han promulgado las nor-mas ambientales como los Límites Máximos Permisibles para efluentes y emisiones, que hacen que la actividad trabaje en mayor armonía con el medio ambiente. Todo esto financiado ínte-gramente por el sector privado. Por último, se implementó el Sistema de Límites Máximos de Captura por Em-barcación (cuotas individuales de pes-ca) que ha terminado de reordenar la pesquería de anchoveta. “Nuestra

DIRECTORIO

Humberto Speziani Cuevas Presidente *

adriana giudice alva Primer Vicepresidente**

ricardo Bernales ParodiSegundo Vicepresidente

Con 58 años de vida, la Sociedad Nacional de Pesquería se encuentra abocada a impulsar la pesca responsable de los recursos pesqueros, tanto para el consumo humano directo como para el indirecto.

participación en estos temas ha sido fundamental pues son acciones que hemos impulsado desde su inicio, así como participado en el diseño de mu-chas de ellas y en el compromiso de su respeto y cumplimiento”, destaca la representante del sector pesquero.

Otra línea de acción importante de la SNP ha sido el énfasis puesto en la Responsabilidad Social. “Estamos eje-cutando una serie de acciones conjun-tas con las Asociaciones de Productores – APRO’s, para que en cada zona de influencia de nuestras empresas pesqueras, exista un apoyo del sector y una mayor integración con la comunidad y su entorno.

Para ello, hemos trabajado el Manual de Gestión de las APRO’s”, que define los lineamientos para el desarrollo de un trabajo en conjunto, explica Adriana Giudice, presidenta de la SNP.

Además de seguir trabajando para re-ducir el sobredimensionamiento pes-quero, la SNP está abocada a mejorar las condiciones de la industria del atún.

Finalmente, Giudice destaca que el tema más importante en la agenda actual de la SNP es el incremento del consumo humano directo, a partir de un mayor desarrollo de la industria conservera, de congelados y de acui-cultura. “Buscamos incrementar el consumo de pescado en la población como una alternativa de mejorar la calidad nutricional de nuestra pobla-ción”, resalta el presidente del gremio pesquero. “Finalmente y siguiendo la línea trazada de tener un sector pes-quero ordenado, moderno y competiti-vo a nivel mundial, la certificación internacional de nuestra pesquería principal de anchoveta, constituye un tema de interés en el que estamos abocados”, concluye Giudice

*Con licencia desde febrero del 2011**Presidenta Interina hasta el fin del período 2009-2011

PERfIL gREMIAL

Foto: Semana Económica

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MERCADOS PARA EL DESARROLLO ALIANzA CON GRANDES EMPRESAS ABRE NUEvAS PERSPECTIvAS PARA LAS PYMES

adecuados, estableciendo con los produc-tores un contrato por resultados, un presu-puesto versus metas de ventas, empleos e inversiones. Cabe precisar que el PRA apo-ya negocios, no sectores. Es decir, trabaja con clientes y planes de negocio por cada uno, no por sectores.

El PRA tiene como socios a Compañía de Minas Buenaventura, Barrick Perú, Minsur, Compañía Minera Antamina, Compañía Minera Poderosa, Compañía Minera Raura, Los Quenuales, la Clinton Foundation y el Gobierno Regional de Lima. Se estima que, entre los años 2000 y 2008, las empresas participantes del PRA generaron US$6.60 por cada dólar que recibieron como inver-sión. El ratio es solo la expresión nominal de un cambio evidente en muchas vidas.

En poco más de una década de labor, el proyecto ha logrado conectar a 42,500 productores con 220 principales producto-res; logrando ventas por US$307 millones, ingresos por exportaciones de US$146 millones y 82,000 nuevos puestos de trabajo. ExPERIENCIAS ExItOSASUna de las características del PRA es no haberse enfocado en conectar comprado-res y productores de un solo sector produc-tivo rural. En ese sentido, en el caso de

agrícolas. De hecho, estas últimas se con-vierten en los principales compradores de los productores rurales. Para lograrlo se desarrollan procesos de articulación, adap-tados a las necesidades del comprador y del mercado, de modo que las firmas ad-quirientes tengan una oferta competitiva para el mercado nacional y para el exterior.

REORIENtACIÓN PRODUCtIVABajo la premisa de “producir lo que se ven-de”, el PRA reorienta la producción de los pequeños productores rurales en torno a demandas existentes por parte de grandes compradores. Para lograrlo, el proyecto crea Centros de Servicios Económicos, los cuales prestan servicios de desarrollo em-presarial a todo tipo de empresa privada con el objetivo de hacer más rentables y sosteni-bles sus actividades dentro de una lógica de mercado. En ese sentido, estos centros facilitan información al sector privado sobre el mercado y los proveedores. Este enfoque posibilita “cerrar el trato”, construyendo confianza entre las partes contratantes. Así también, brinda asistencia técnica para lograr niveles óptimos de calidad, producti-vidad y competitividad; condiciones nece-sarias para que la relación con los grandes compradores se mantenga.

Se trata también de apoyar en la organiza-ción de la oferta local; lograr volúmenes

Durante décadas, muchas han sido las estrategias aplicadas para la inserción de las poblaciones rurales más pobres en el mer-cado productivo. Pero un proyecto en especial, ejecutado desde hace más de 10 años con apoyo de USAID, el Proyecto de Reducción y Alivio de la Pobreza (PRA), ha incidido en la generación de capacidades de trabajo, logrando consolidar una articu-lación eficiente entre oferta y demanda, y un futuro sostenible para miles de perua-nos. Su reto es la gestación de los conoci-mientos adecuados, capacidades y mano de obra adaptada a la dinámica del mercado.

El Proyecto de Reducción y Alivio de la Pobreza (PRA) plantea un enfoque empre-sarial al servicio del desarrollo, que ya viene dando frutos en diversas zonas del ande y Amazonía peruana. Éste involucra una alianza público - privada que es liderada por USAID Perú y que cuenta con la participa-ción de nueve socios privados y uno públi-co. Todos ellos están orientados a contribuir a la generación de ingresos y empleos sostenibles en la sierra y la selva del Perú, a través de la ampliación de los mercados y la promoción de la inversión privada. El proyecto está basado en la com-pra a pequeños proveedores por parte de empresas formales y de experiencia en determinados productos agrícolas y no

EMPRESARIOS SOMOS TODOS

CONfIEP INCLuSIÓN

has.). Aquí, el rol del PRA es identificar com-pradores, construir la relación entre las par-tes y brindar asistencia técnica de campo. Desde el año pasado, en coordinación con el Gobierno Regional de Lambayeque se están instalado 25 has de prueba de alca-chofas sin espinas para exportación, con la empresa Procesadora Perú S.A.C.

Otro caso agrario importante es el de la exportación de kiwicha de Andahuaylas y Cusco al mercado europeo. Allí el PRA ha conectado a 265 productores, que realizan la siembra en 170 has., y venden su produc-ción a Green Hill Foods. Las ventas logradas aproximadamente son de US$500,000 anuales, dando empleo a 195 personas.

Otro proyecto es el de mango en Ancash. Teniendo como aliadas a las municipalida-des distritales del valle de Casma, la articu-lación con Marine Fruits para abastecer el mercado europeo, genera ventas de más de US$254,000. El PRA brinda asistencia técnica para la organización de la oferta, el manejo agronómico y el control de calidad en postcosecha.

Por otro lado, en Ayacucho, el PRA viene

Piscifactoría de los Andes, el proyecto iden-tifica a los pequeños proveedores; desarro-lla una consultoría para la instalación de jaulas en Puno y organiza un plan de asis-tencia técnica para la producción y técnicas de eviscerado y fileteado de truchas. Un proyecto como éste requiere un cuidadoso diseño logístico y la articulación con pro-veedores como California Garden de Oxa-pampa (que provee al proyecto de 280 TM de pescado), Sumac Challwa, Acorta, Palca y Ocopa (200 TM); y River Fish, JM Herma-nos y Los Ángeles (200 TM). Esta produc-ción adquirida es luego enviada por Piscifactoría a los mercados de los Estados Unidos y Europa, con ventas de casi US$6 millones anuales.

En el sector agrario, un caso destacable es el trabajo realizado en el norte con las empre-sas Danper Trujillo, Agromantaro, TALSA, Nutreína, Sociedad Agrícola Virú y Alsur Perú, para abastecer a los Estados Unidos y Europa de alcachofas por un valor de US$4.5 millones al año. Estas firmas proveen los esquejes de alcachofa, garantizando previa-mente la compra a pequeños productores de los valles del Mantaro (250 has.), Ancash (70 has.), Ayacucho (50 has.) y Cusco (50

articulando los esfuerzos de 2,500 artesa-nos de las zonas de La Quinua, Huamanga y Santa Ana, teniendo como principales compradores a R. Berrocal, Raymisa, Alpaca Americana, Wayra Perú Artcraft, Inti Raymi Textil, Silver Llama y Café Britt. El mercado, nuevamente, es el de los Estados Unidos y Europa. Las ventas aproximadas son de US$2.5 millones anuales.

Pero no todo es exportar. El mercado na-cional también interesa. Con la marca de snacks Lays, el PRA organiza la compra de semilla de papa (en 250 has.) a proveedores de Huánuco, generando más de 400 pues-tos de trabajo y ventas por US$1.8 millones al año. El rol del PRA en este caso, es identi-ficar variedades de papa; identificar zonas más adecuadas para su producción, organi-zar a los productores y brindar asistencia técnica.

Por otra parte, en Huari y Huaycabamba (Ancash), el fin es conectar a agricultores, productores de papaya, con Frudersel. La labor del PRA aquí, es organizar la oferta y manejar los cultivos bajo técnicas de agro-nomía. Las ventas calculadas son de US$50,000 en el mercado local

ASOCIACIÓN DE AFP (AAFP)Pensiones pagadas(02/02/11).- La Asociación de AFP destacó que las cuatro AFP han pagado a sus afilia-dos más de S/.4,500 millones en pensio-nes, beneficiando a casi 100,000 trabajadores y a sus beneficiarios en los últimos 10 años.

ASOCIACIÓN DE BANCA (ASBANC)Crecimiento constante(11/01/11).- Los créditos bancarios conti-nuarán creciendo a una tasa de 15 y 20 por ciento en los próximos cinco años debido al dinamismo de la actividad económica, y pese al ajuste monetario que está efectuan-do el BCR, señaló el presidente de la Aso-ciación de Bancos, óscar Rivera.

ASOCIACIÓN DE ExPORtADORES (ADEx)Carga aérea(11/01/11).- Juan Varilias, past presidente de ADEX, pidió al Indecopi que realice una investigación sobre las malas prácticas de mercado, como abuso de posición de dominio o aplicación de subsidios cruza-dos, que generan sobrecostos en el trans-porte de carga vía aérea.

ASOCIACIÓN DE REPRESENtANtES AUtOMOtRICES DEL PERÚ (ARAPER)Chatarreo extendido(12/02/11).- Iván Besich, su director ejecuti-vo, propuso que el bono del chatarreo no solo se aplique a autos petroleros livianos, sino que también debería abarcar a la flota de buses, minibuses (o coasters) y micro-buses (combis).

ASOCIACIÓN NACIONAL DE LABORAtO-RIOS FARMACéUtICOS (ALAFARPE)Critica atraso(27/01/11).- Gremio criticó que la falta de reglamentación de la Ley de Medicamen-tos impide que se puedan registrar nuevos productos ni renovarlos.

Medicamentos oncológicos bajaron de precio(31/01/11).- Mediante un comunicado, gremio aclaró que los medicamentos oncológicos sí bajaron de precio en el caso de siete productos que el gremio comercializa. En ese sentido, se criticó el estudio realizado por el Ministerio de Sa-lud. Se cuestionó además que dicho estu-dio señale que existe un abuso de posición de dominio por parte de sus asociados.

ASOCIACIÓN PERUANA DE AVICULtURA (APAVIt)Más demanda(25/01/11).- El consumo de carne de aves creció 6.7% en el 2010, habiéndose comer-cializado 509 millones de aves. El consu-mo per cápita anual de carne de ave en Perú es de 35 kilos.

ASOCIACIÓN PERUANA DE EMPRESAS DE SEGUROS (APESEG)Pagos del SOAt(06/01/11).- Según estimados de APESEG, las compañías de seguros pagaron S/.1,100 millones por concepto de SOAT desde el primero de julio del 2002 (cuando entró en vigencia) hasta setiembre del 2010. Esta cobertura implicó a más de 500,000 vícti-mas en accidentes de tránsito, de los cua-les 20,000 fallecieron.

BOLSA DE VALORES DE LIMA (BVL)Alta rentabilidad(01/01/11).- El índice general de la BVL cerró con una de las mayores ganancias del mundo, al registrar un alza del 65%. Este resultado se debería principalmente por el alza de los precios internacionales de los metales.

Fusión de a dos(19/01/11).- La BVL firmó un Memorando de Entendimiento con la Bolsa de Valores de Colombia, para iniciar el proceso de fusión de ambas compañías y crear una sola em-presa cuyo valor a precio de mercado ascendería a US$650 millones.

CáMARA DE COMERCIO DE CAJAMARCAPiden conectividad(01/02/11).- Jorge Vergara, presidente del gremio, pidió mejorar la conectividad de la región pues ello permitirá aprovechar al máximo su potencial e incrementar la afluencia de turistas nacionales y extranje-ros. Pese a los recursos del canon, Caja-marca no cuenta con suficientes carreteras de penetración ni con un buen aeropuerto.

CáMARA DE COMERCIO DEL CUSCOEn defensa de Majes Siguas(13/01/11).- La cámara pidió a las autorida-des buscar una solución técnica al proble-ma del proyecto Majes Siguas. Posteriormente, esta posición fue apoyada por la FEDECAM Sur y la CONFIEP.

CáMARA DE COMERCIO DE HUANCAyOAporte empresarial(05/02/11).- Gremio lanzó el Grupo Junín, iniciativa que busca impulsar de manera conjunta una serie de proyectos de infraes-tructura y contribuir al desarrollo social de la región. Iniciativa es apoyada por empre-sas e instituciones públicas.

CáMARA DE COMERCIO DE LAMBAyEqUEAgenda de desarrollo(02/02/11).- Gremio participó en la suscrip-ción de un acta de intención entre el Go-bierno Regional de Lambayeque y el sector privado para desarrollar una agenda co-mún que incluya los principales programas y proyectos a ser desarrollados en los próximos años.

CáMARA DE COMERCIO DE LOREtOPide mantener proyectos priorizados(10/02/11).- Empresarios loretanos pidieron al Poder Ejecutivo no derogar los Decretos de Urgencia 001 y 002 pues priorizarán cinco proyectos determinantes para el desarrollo de esta región, siendo éstos: puerto de Yurimaguas, navegabilidad de los ríos hasta la frontera con Brasil, puerto de Iquitos, interconexión energética Caja-marca-Moyobamba-Iquitos y banda ancha.

CáMARA DE COMERCIO E INDUStRIA DE AREqUIPAParque continental(06/02/11).- Como proyecto de mediano a largo plazo, la cámara está trabajando en la constitución de un Parque Conti-nental Empresarial. Éste tendría un poten-cial de 300 millones de consumidores entre peruanos, chilenos, brasileros y bolivianos.

CáMARA DE COMERCIO, INDUStRIA y tURISMO DE AyACUCHOtras los supermercados(12/01/11).- Con esta iniciativa, el gremio empresarial busca que las asociaciones de agricultores ayacuchanos vendan sus productos directamente a las grandes cadenas de supermercados, según infor-mó Javier Antonio Espíritu, su presidente.

GREMIOS y CáMARAS EN ACCIÓN

NOTICIAS DE LOS ASOCIADOS

CONfIEP INCLuSIÓN

CáMARA DE COMERCIO, PRODUCCIÓN y tURISMO DE SAN MARtÍNUnión amazónica(09/02/11).- El presidente de la cámara, Alexander Albán, anunció la creación de la Federación de Cámaras de Comercio de la Amazonía, cuya sede será Tarapoto. Ésta contará con la participación de las Cáma-ras de Comercio de Loreto, Iquitos, Jaén, San Ignacio y Pucallpa.

CáMARA PERUANA DE LA CONStRUCCIÓN (CAPECO)No a suspensión de licencias(13/01/11).- Mediante un comunicado apo-yado por la CONFIEP, el gremio rechazó la suspensión de licencias de edificación en los distritos de Barranco, La Molina, Miraflo-res, Surco y San Isidro; por considerarla ilegal y perjudicial para la ciudad y los ciudadanos.

FEDECAM SURNaciente asociación(17/02/11).- Nueve cámaras de comercio del sur del Perú constituyeron la

Federación de Cámaras de Comercio del Sur (FEDECAM Sur). Julio Morriberón fue elegido como su presidente.

SOCIEDAD NACIONAL DE COMERCIO ExtERIOR (COMExPERÚ)No perder concesión del Muelle Norte(31/01/11).- Gremio exportador pidió a los poderes del Estado y a las autoridades responsables llevar a cabo esta concesión antes de que acabe el actual gobierno. Se resaltó que, dado el ritmo de crecimiento exportador, el puerto del Callao colapsará dentro de muy pocos años.

SOCIEDAD NACIONAL DE MINERÍA, PE-tRÓLEO y ENERGÍA (SNMPE)Seguirá óbolo minero(08/02/11).- La SNMPE afirmó que las em-presas mineras están dispuestas a transferir alrededor de S/.500 millones por concepto del aporte voluntario o Programa de Solida-ridad con el Pueblo en beneficio de las comunidades donde se desarrollan sus actividades. En los últimos cuatro años, las mineras han aportado S/.1,788 millones por este concepto.

Ingentes inversiones(11/02/11).- El sector minero energético peruano captó inversiones por US$39,460 millones en el período 1996 – 2010. La inversión a ejecutar en proyectos mineros y de hidrocarburos en Perú sumará alrededor de US$13,300 millones durante este año y el 2012.

SOCIEDAD NACIONAL DE PESqUERÍA (SNP)No a las licencias de pesca irregulares(16/02/11).- Gremio pesquero se pronun-ció en contra del irregular accionar de algunos malos jueces del Poder Judicial que otorgan permisos de pesca fraudu-lentos para la pesca de anchoveta, po-niendo en riesgo al recurso. Aún cuando reconoció los esfuerzos de la Oficina de Control de la Magistratura y del Ministerio de la Producción, la SNP manifestó su preocupación por las medidas cautelares aún vigentes que han sido otorgadas a 31 embarcaciones.

GERENCIANDO RESPONSABLEMENtE

Los escándalos financieros de empresas como Enron, las grandes quiebras como la de Lehman Brothers y los desastres ecológicos como el del Golfo de México que golpeó la imagen y valoración de British Petroleum a nivel mundial en el 2010, pusieron a la luz la necesidad de entender las conexiones que hay entre el mundo de los negocios, el medio ambiente y la sociedad. En ese contexto, los conceptos relacionados con la responsabilidad social y la sustentabilidad se están convirtiendo en elementos esenciales para gerenciar un negocio.

¿Cómo se han adaptado las universidades y las escuelas de negocios a esta realidad? Según la iniciativa Principios para la Educa-ción Responsable en Gestión (PRME, por sus siglas en inglés) de las Naciones Uni-das, las empresas necesitan herramientas integradas de gestión que ayuden a im-plantar firmemente las preocupaciones ambientales, sociales y de gobierno corpo-rativo en sus planteamientos estratégicos y en sus operaciones diarias. Esto implicará internalizar e integrar estos temas en el corazón de los negocios, comprometerse al diálogo con todos los grupos de interés y rendir cuentas públicas acerca de su comportamiento. Llevar a cabo esta tarea demandará contar con líderes con talento y éticamente preparados que estén aptos para manejar los retos complejos que enfrentan los negocios y la sociedad en el presente siglo.

Cabe indicar que PRME es una iniciativa que está inspirada en valores internacional-mente aceptados como el Pacto Mundial de las Naciones Unidas y fue desarrollada en el 2007. Actualmente PRME cuenta con la participación de 357 instituciones educa-tivas entre universidades y escuelas de negocios alrededor del mundo. Su comité directivo está conformado por el Pacto Mundial, Association of MBAs, Association to Advance Collegiate School of Business (AACSB), CLADEA, entre otras instituciones y organizaciones líderes en educación gerencial.

LOS SEIS PRINCIPIOS DEL PRME

Principio 1 - Propósito: Desarrollare-mos las capacidades de los estudiantes para que sean futuros generadores de valor sostenible para los negocios y la sociedad en generar y trabajar por una economía global inclusiva y sostenible.

Principio 2 – Valores: Incorporare-mos en nuestras actividades acadé-micas y en la currícula los valores de responsabilidad social global según lo señalado por las iniciativas inter-nacionales como el Pacto Mundial de las Naciones Unidas.

Principio 3 – Método: Crearemos marcos educativos, materiales, pro-cesos y entornos que permitan expe-riencias efectivas de aprendizaje para un liderazgo responsable.

Principio 4 – Investigación: Nos invo-lucraremos en la investigación con-ceptual y empírica que aumente nuestro conocimiento sobre el rol,

dinámica y el impacto de las corpo-raciones en la creación de sustenta-bilidad social, ambiental y valor económico.

Principio 5 - Asociación: Interactua-remos con los gerentes de las corpo-raciones de negocios para ampliar nuestro conocimiento de sus retos en el cumplimiento de sus responsa-bilidades sociales y ambientales y para explorar conjuntamente enfo-ques efectivos para responder a estos desafíos.

Principio 6 - Diálogo: Facilitaremos y apoyaremos el diálogo y el debate entre educadores, estudiantes, em-presas, gobierno, consumidores, prensa, organizaciones de la socie-dad civil y otros grupos interesados y stakeholders sobre aspectos críti-cos relacionados con la responsabi-lidad social global y la sustentabilidad.

ESFUERZO LOCALEn el Perú, algunas universidades y escue-las están trabajando en una reestructura-ción de los contenidos de sus mallas curiculares para adaptarlas a los conceptos de ética y responsabilidad social. En ese sentido, Centrum Católica, Universidad ESAN y la Universidad Pacífico están adap-tándose a los principios de PRME.

Diego de la Torre, presidente del Pacto Mundial Perú – CONFIEP, comenta que, en algunos casos, la incorporación de la ense-ñanza de la ética y la responsabilidad social comenzó con la incorporación de cursos electivos sobre estos temas. Adicionalmen-te, se está trabajando en incorporar los conceptos de ética y responsabilidad de forma transversal en la currícula. Como parte de este proceso, las universidades están actualizando sus bibliotecas con libros específicos o con las nuevas edicio-nes de algunos autores clásicos de la lite-ratura gerencial que han lanzado versiones actualizadas.

Para De la Torre, la enseñanza de los prin-cipios de ética y responsabilidad social es crucial puesto que ya tienen una connota-ción económica. Así, estos principios han devenido en un factor de competitividad que puede limitar o impulsar el desarrollo de los negocios

Diego de la Torre, presidente del Pacto Mundial Perú – CONFIEP.

MANAgEMENT

CONfIEP LIDERAzgO

EL PACtO MUNDIAL: UNA INICIAtIVA DE LIDERAZGOJOSé LUIS ALtAMIZAdIrECTOr dE dESarrOllO Y PrOYECTOS dE CONFIEPCOOrdINadOr dE la rEd dEl PaCTO mUNdIal EN PErú

El Pacto Mundial es una iniciativa de las Naciones Unidas dirigida al sector empresarial. Es de carácter voluntario y tiene por objetivo conseguir un compromiso voluntario de las empresas en responsabilidad social, por medio de la implantación de diez Principios basados en el respeto de los derechos humanos, el tema laboral, el medio ambiente y la lucha contra la corrupción.

1. LA PARtICIPACIÓN EN EL PACtO MUNDIAL PERMItE:

a) Adoptar un marco de actuación

Establecido y reconocido a nivel mundial para el desarrollo, implementación y divulgación de las políticas ambientales, sociales y de gobernanza empresarial.

b) Participar en los diálogos sobre temas de la agenda global

Todos los años, el Pacto Mundial, pro-mueve reuniones centradas en cuestio-nes concretas relacionadas con la globalización y la responsabilidad empre-sarial. Las empresas tienen oportunidad de participar en estas reuniones conjun-tamente con representantes de organis-mos de las Naciones Unidas, y de otras organizaciones con el fin de proponer mecanismos y planteamientos frente a la agenda global.

c) Acceder a una plataforma de aprendizaje

Los participantes en el Pacto Mundial pueden compartir e intercambiar sus mejores prácticas para avanzar en solu-ciones prácticas y estrategias frente a desafíos comunes. Además tienen la oportunidad de establecer alianzas o proyectos en colaboración con una

amplia gama de partes interesadas, inclu-yendo gremios empresariales, organis-mos de las Naciones Unidas, los gobiernos y la sociedad civil.

2. EL COMPROMISO EMPRESARIAL

La participación en el Pacto Mundial es un compromiso de la empresa para la aplica-ción, divulgación y promoción de sus diez principios universales. Se espera que las empresas:

a) Incluyan al Pacto Mundial y a sus princi-pios como parte integrante de su cultura organizacional.

b) Contribuyan a los objetivos generales de desarrollo (incluidos los Objetivos de Desarrollo del Milenio).

c) Integren en su informe anual (o en un documento público similar, como una memoria de sostenibilidad) una descrip-ción de las formas en que implementa los principios y apoya los objetivos más amplios de desarrollo.

d) Difundan el Pacto Mundial y las prácticas empresariales responsables a través de labores de promoción entre sus colabo-radores, socios, clientes, consumidores, proveedores y el público en general.

3. PROCESO DE ADHESIÓN AL PACtO MUNDIAL

- Completar el formulario on line en la web del Pacto Mundial.

- Incluir una carta del CEO o del director gerente de la empresa dirigida al Secreta-rio General de las Naciones Unidas expre-sando su apoyo al Pacto Mundial y a sus principios.

- Iniciar un proceso de cambio de sus operaciones para que el Pacto Mundial y sus principios pasen a ser parte de su estrategia, su cultura institucional y sus operaciones cotidianas.

- Promover públicamente el Pacto Mundial y sus principios

INFORMACIÓN CONFIEP, Secretaría Técnica de la red del Pacto mundial

– Perú, correo electrónico pactomundial@confiep.org.pe

1. Apoyar y respetar la protección de los derechos humanos fundamentales dentro de su esfera de influencia.

2. Asegurarse de que sus propias corporaciones no actúan como cómplices en la violación de los derechos humanos.

3. Apoyar la libertad de afiliación y el reconocimiento del derecho a la nego-ciación colectiva.

4. Promover la eliminación de todo tipo de trabajo forzoso u obligatorio.5. Promover la erradicación del trabajo infantil.6. Promover la eliminación de la discriminación respecto al empleo y la

ocupación.7. Fomentar los enfoques preventivos ante los desafíos medio ambientales.8. Fomentar una mayor responsabilidad medio ambiental.9. Facilitar el desarrollo y la divulgación de medios tecnológicos respetuosos

con el medio ambiente.10. trabajar contra la corrupción en todas sus formas, incluyendo la extorsión

y el soborno.

LOS PRINCIPIOS DEL PACTO MuNDIAL

45

CHECkLIST

MOVIDAS EMPRESARIALES y GREMIALES

ENERO 2011

Luis Felipe Castellanos fue promovido de vicepresidente de ban-ca personal a gerente general del Banco Internacional del Perú – Interbank, en reemplazo de Carlos Rodríguez Pastor. Por otro lado, Carlos Cano fue promovido de vicepresidente de canales de distribución y marketing a vicepresidente comercial, mientras que Miguel Ucelli dejó la vicepresidencia de tarjetas de crédito para asumir la de banca retail. Finalmente, Andrés Muñoz dejó la vice-presidencia ejecutiva comercial.

José Antonio Laca fue nombrado gerente general de Agro Indus-trial Paramonga en reemplazo de Edgardo Wong Lu.

Myriam Barba ascendió de gerente comercial a gerente general de Ticino del Perú, reemplazando en el cargo a Massimo Lot.

George Winkelmann fue nombrado gerente general de Cañariaco Cooper Perú y de Candente Gold Corp. en reemplazo de Theodo-re Muraro en ambas firmas.

Rosa Flores fue nombrada gerente general adjunto de Kallpa Generación. Por su parte, Irwin Frisancho fue designado su geren-te comercial.

Gonzalo Somosa fue nombrado vicepresidente ejecutivo de Saga Falabella, reemplazando a Cristóbal Irarrazábal.

David thomas fue nombrado vicepresidente ejecutivo de Chin-alco Perú.

ximena Zavala asumió la gerencia de asuntos corporativos de Andino Investment Holding, tras su paso por la gerencia general de la CONFIEP.

Lars Reyes fue designado gerente de administración de Maestro Perú, en tanto que Pedro Castillo reemplazó a Roberto Spada en la gerencia financiera. Por otro lado, Guillermo García y Daniel Linares fueron nombrados gerente de operaciones y de abasteci-miento y productividad, respectivamente.

Ricardo Angulo asumió la gerencia de administración y finanzas de Talleres de Confecciones San Luis – Kidsmadehere.

Guillermo quedas dejará el 28 de febrero próximo la gerencia de la división de banca corporativa del Banco Interamericano de Finanzas, para asumir la de la división de riesgo crediticio. Su ac-tual plaza será asumida por Glenn Fort.

Mariano Ignacio León asumió la gerencia central de finanzas de Palmas del Espino, en tanto que José Enrique Valdivia hizo lo propio con la gerencia de finanzas.

Carlos Ruiz Caro reemplaza a Carlos Milla en la presidencia de la Cámara de Comercio, Industria, Servicios, Turismo y de la Produc-ción de Cusco. Finalmente, Jorge Luis Vergara es el nuevo presi-dente de la Cámara de Comercio y Producción de Cajamarca, reemplazando a Emperatriz Campos.

Miguel Valentín dejó la gerencia de desarrollo de negocios de Graña y Montero tras su sensible fallecimiento.

Jorge Murillo asumió la gerencia de planeamiento financiero de Volcan Compañía Minera, en tanto que Carlos Flores asumió la de tecnología de la información.

Leonardo Nakayama asumió la gerencia de marketing y ventas de Herbalife.

FEBRERO 2011

Bruno Funcke asumió la gerencia general de Banco Falabella Perú, reemplazando a Manuel Rizo Patrón.

Justo Carrascal cesó en la gerencia general de Manufactura de Metales y Aluminios Record tras su sensible fallecimiento.

Marco Aurelio González se alejó de la gerencia general de Inter-nacional de Título Sociedad Titulizadora.

David Huber es el nuevo CFO de Panoro Minerals, en reemplazo de Michael Kerfood.

Alfredo Plenge renunció a la gerencia de finanzas y comercializa-ción de Sociedad Minera El Brocal.

María del Pilar Vizcarra es la nueva directora corporativa de estra-tegia y desarrollo de Gloria.

Marcos Ikeda dejó la gerencia de ventas y marketing de Lima Caucho, a la vez que Luis Guillermo Gil asumió la gerencia comer-cial de la firma.

Luis Enrique Carbone se alejó de la gerencia de logística de Unión de Cervecerías Peruanas Backus y Johnston.

Cayetana Aljovín asumió la gerencia de asuntos corporativos de Gas Natural de Lima y Callao.

Feisal Somji renunció a la vicepresidencia de desarrollo corporati-vo de Rio Alto Mining.

Víctor Valdivia asumió la presidencia en la Cámara de Comercio, Industria y Turismo de Loreto, en reemplazo de Felizardo Campos. Por otro lado, Julio Morriberón y Carlos Milla fueron electos presi-dente y vicepresidente de la Federación de Cámaras del Sur (FEDECAM Sur), respectivamente

CAMBIOS DIRECTIvOS y gERENCIALES

CONfIEP LIDERAzgO

fEBRERO

LANzAMIENTO DE LA fEDECAM SuR

fEBRERO

IMPuLSO A LA CONCESIÓN DEL MuELLE NORTE DEL CALLAO

fEBRERO

APOyO A LA CIENCIA y TECNOLOgÍA EN EL PERú

ENERO

ALTO A LAS MEDIDAS CAuTELARES ANTI-INvERSIÓN

La CONFIEP firmó el Manifiesto por la Ciencia, la Tecnología y la Innovación (CTI) con lo que entró a formar parte del Foro por la CTI. Esta entidad busca que se dé un cambio radical de las políticas públicas a favor de la CTI en el Perú. En ese sentido, ésta debe ser una prioridad nacional del próximo gobierno y de los siguientes. Con una inversión en Investigación y Desarrollo como porcentaje del PBI de 0.1%, el foro busca promover medidas y decisiones de política que hagan que sea un objetivo de Estado llegar a un nivel de 1% para el año del Bicentenario de la Independencia del Perú (2021). Cabe indicar que se estima que Brasil, Chile y Argentina tienen niveles del 1.1%, 0.7% y 0.5%, respectivamente.

La CONFIEP manifestó su preocupación por una eventual paralización de la conce-sión del Muelle Norte del Callao. El gremio pidió a las autoridades del gobierno y a los postores a que depongan sus posiciones radicales y que, respetando los mandatos legales, busquen una solución concertada que permita la concesión. Se resaltó que una postergación del proceso no solo afectará al comercio exterior, sino que se afectará a toda la economía. En ese senti-do, se destacó que dadas las perspectivas de crecimiento del comercio exterior, se necesita ampliar la capacidad del puerto del Callao para no tener un cuello de bote-lla a mediano o corto plazo.

ENERO

APOyO AL PROyECTO MAjES SIguAS

La CONFIEP apoyó la posición de la Cá-mara de Comercio del Cusco y de FEDECAM Sur, que en representación de las cámaras de comercio de Arequipa, Abancay, Andahuaylas, Ilo, Juliaca, La Con-vención, Madre de Dios, Mollendo, Moque-gua, Puno y Tacna, se pronunciaron planteando se promuevan propuestas técnicas y viables a nivel de los canales institucionales para resolver las diferencias surgidas entre las regiones de Arequipa y Cusco, alrededor del proyecto Majes Si-guas II. El gremio expresó que el diferendo alrededor del proyecto era una excelente oportunidad para fortalecer las institucio-nes, dando un ejemplo de compromiso nacional, civilidad y visión de largo plazo.

Frente a una serie de medidas cautelares que paralizaban importantes inversiones privadas, la CONFIEP presentó una inicia-tiva ante la Comisión de Alto Nivel Antico-rrupción para proponer medidas legislativas o administrativas que eviten la proliferación y el mal uso de las medidas cautelares o de amparo dictadas por los jueces que frenan las inversiones de al-cance nacional y que son vitales para el desarrollo del país. La citada Comisión formó un Grupo de Trabajo que redactó un proyecto de ley. Éste fue posterior-mente aprobado por el Consejo de Minis-tros, bajo el patrocinio del Ministerio de Justicia, y elevado al Congreso para su discusión y posterior aprobación

La CONFIEP apoyó la constitución y lanza-miento de la Federación de Cámaras de Comercio del Sur (FEDECAM Sur). La FEDECAM SUR está integrada por las cá-maras de comercio de Arequipa, Abancay, Cusco, Ilo, Juliaca, Madre de Dios, Mollen-do, Moquegua y Tacna. Además, con el auspicio de la CONFIEP, la institución con-tará con un Consejo Consultivo conforma-do por empresas como Grupo Hochschild, Xstrata Perú, Banco de Crédito del Perú, Alicorp, Southern Perú, Compañía de Mi-nas Buenaventura, Cervesur, Enersur, Gru-po Michell, Unión de Cervecerías Peruana Backus & Johnston, Gloria, entre otras compañías con operaciones e inversiones en dicha zona del país.

ENERO

PROPuESTA DE CAMBIOS EN ESSALuD

La CONFIEP alcanzó al Ministerio de Tra-bajo y Promoción del Empleo un Proyec-to de Ley que recoge las propuestas planteadas por los representantes de los empleadores ante el directorio de ESSA-LUD. Entre las principales propuestas están el condicionamiento de la transfe-rencia de los fondos por concepto de canon, regalías e Impuesto de Promoción Municipal que hace el MEF a los gobier-nos regionales o locales, previo informe de la SUNAT respecto al cumplimiento del pago de sus aportaciones a ESSALUD. También se propuso homogenizar la pres-tación de servicios a los empleados públi-cos bajo el Régimen Especial de Contratación Administrativa de Servicios (CAS) con el general.

47

NOTICIAS CONfIEPACTIvIDADES INSTITuCIONALES

Durante la última década, el Perú se ha desarrollado de una manera tal que quizá en otras épocas hubiéramos pensado im-posible. Entre el 2002 y 2009, por ejemplo, el Perú creció 59% de manera acumulada, casi el doble que Chile y Brasil, y el triple que México. Pero no solo se ha tratado de crecimiento puro: la desigualdad ha dismi-nuido (el Gini bajó de 0.53 -2003- a 0.48 -2009-), al igual que la pobreza (de 54% -2002- a 34% -2009-), con lo que se podría hablar también de desarrollo y de mejora en la situación de todos los peruanos.

Pero eso no es lo único, muchas de las críticas en relación con el modelo econó-mico es que solo beneficia a unos cuantos, en especial a Lima. Nada está más lejos de la verdad. Entre 2001 y 2009, seis departa-mentos tuvieron un crecimiento acumulado mayor al de Lima (62.4%) y que alcanzaron un pico con Ica, que creció 103.8% de manera acumulada. Además, en promedio, dicho departamento creció, durante dicho periodo, 9.3%; Ayacucho y Cusco lo hicie-ron en 7.6%. China, durante el mismo perio-do, creció 10.8% y la India 7.5%. ¡Tres departamentos del Perú tuvieron crecimien-tos promedio similares al país con mejor perspectiva económica del mundo, China, y sobrepasaron a la India!

CRECIMIENtO PARA tODOS

INDICADORES

CONfIEP LIDERAzgO

Fuente: INEI, elaboración propia

Ica

Ayacucho

Cusco

La Libertad

Arequipa

San Martín

Lima

Madre de Dios

Piura

Amazonas

Apurímac

tumbes

Ancash

9.3

CRECIMIENTO REgIONAL 2001 - 2009 - TASA PROMEDIO ANuAL (EN %)

7.6

7.6

7.16.8

6.56.2

6.1

6.06.0

5.5

5.45.3

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Ica

Ayacucho

Cusco

La Libertad

Arequipa

San Martín

Lima

Madre de Dios

Piura

Amazonas

Apurímac

tumbes

Ancash

103.8

CRECIMIENTO REgIONAL 2001 - 2009 - TASA ACuMuLADA (%)

80.0

79.3

72.969.0

65.0

62.460.4

59.8

59.1

53.0

52.151.6

0 20 40 60 80 100 120

Ucayali

Lambayeque

Moquegua

Puno

Junín

Cajamarca

tacna

Loreto

Pasco

Huánuco

Huancavelica

5.3

CRECIMIENTO REgIONAL 2001 - 2009 - TASA PROMEDIO ANuAL (EN %)

4.9

4.9

4.7

4.3

4.2

4.2

4.0

3.6

3.5

2.40.0 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0

Ucayali

Lambayeque

Moquegua

Puno

Junín

Cajamarca

tacna

Loreto

Pasco

Huánuco

Huancavelica

51.4

CRECIMIENTO REgIONAL 2001 - 2009 - TASA ACuMuLADA (EN %)

46.7

46.2

44.0

39.8

39.3

38.7

36.6

33.1

32.0

20.80 10 20 30 40 50 60

TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO ANuAL DEL PBI, 2001 - 2009. COMPARATIvO CON CHINA E INDIA (EN %)

China Ica Ayacucho Cusco

10.8

9.3

7.67.67.5

India

cian

mag

en

ta a

mari

llo

neg

ro,

revi

sta

pres

enci

a 16

1 /

edua

rdo

guar

niz1

5.12

.09

“NUNCA HE DESAPROVECHADO UNA OPORtUNIDAD PARA EDUCARME”ROqUE BENAVIDES GERENTE GENERALDE COMPAÑÍA DE MINAS BUENAVENTURA

fundamental para comunicarse con el resto del mundo pero también la capacita-ción es muy valorada por los jóvenes. Yo lo que le insisto a todos los que son más jóvenes que yo, porque no me siento viejo, es que lo que tienen que hacer es educar-se lo más posible.

Desde la experiencia de cambios que ha vivido su empresa, ¿cuál es el más rele-vante que ha experimentado la empresa privada en las últimas décadas?Es difícil hablar de una empresa que tiene 60 años de fundada porque sería preten-sioso que alguien que no tiene esa edad pueda hablar de lo más relevante sobre Buenaventura. Lo más importante es su fundación y su crecimiento. En los últimos años quien sabe lo más importante ha sido la inscripción en la Bolsa de Nueva York, que fue producto de la base que uno tiene para vender a la compañía en los merca-dos internacionales. Otras cosas importan-tes son su tradición y la gente que ha pasado por la empresa y que ha logrado hacerla crecer como lo ha hecho.Por otro lado, en Buenaventura creemos firmemente en la economía de mercado y no ha sido difícil acomodarnos a lo que es la economía y los cambios que se han dado, pues en los últimos 20 años solo han habido cosas buenas en el Perú. Bue-naventura se ha beneficiado de las cosas buenas que le han pasado al país como también lo han hecho todos los peruanos y en eso no somos distintos.

¿Cómo estimula la eficiencia y la compe-titividad en Compañía de Minas Buenaventura?En una empresa minera lo que importa es la eficiencia en los costos de producción comparado con el resto del mercado y, si hay una industria globalizada, esa es la minera. Nos comparamos con mineras que producen oro, plata, cobre, plomo o zinc en Sudáfrica, Australia, Estados Uni-dos, Ghana o Chile. Buenaventura está en el primer 25% de eficiencia dentro de la industria y eso es muy valorado por el mercado.

¿qué cualidades valora más a la hora de incorporar nuevos ejecutivos en Compa-ñía de Minas Buenaventura?Sus valores y, dentro de éstos, la lealtad hacia la empresa. Un profesional que in-gresa a Buenaventura tiene que pensar en el largo plazo y en la contribución que hace a la sociedad. No solo debe pensar que entra a un centro que le va a pagar un sueldo o salario sino que entra a una firma que le ofrece una oportunidad de futuro,

¿Cuál es el mejor consejo que le han dado en su vida empresarial?El mejor consejo que he recibido en mi vida es no desaprovechar ninguna oportu-nidad de educación. Quien nos ha marca-do en ese sentido ha sido mi padre, quien cree firmemente que lo que diferencia a la gente en este mundo es el nivel educativo. La capacitación profesional permite en-frentar mejor el mundo del trabajo. Así que, definitivamente, si hay algo que no me carga la conciencia es que nunca he desaprovechado una oportunidad para educarme.

¿y el consejo que usted da más a menudo a los jóvenes profesionales?Es el mismo. Tuve un almuerzo con geólo-gos jóvenes y les preguntaba si saben hablar Inglés y, segundo, qué es lo que más les interesa en su vida profesional. Si es el sueldo, la empresa para la que traba-jan o la capacitación. Lo que fue claro era que lo que más les interesaba era tener herramientas para enfrentar la vida profe-sional y, claramente, el idioma es

y a usted, ¿qué lo motiva a ser más productivo?Me hace ser más productivo el pensar en toda la gente que trabaja en Buenaventura y la responsabilidad que tenemos hacia todas esas familias. El hecho de tener la oportunidad de viajar a zonas rurales don-de están ubicadas todas las minas, nos hace comprometernos más con una reali-dad que requiere de mayor responsabilidad de aquellas personas que hemos tenido más oportunidades en la vida. Me motiva la oportunidad de contribuir en que el Perú sea mejor.

¿Cómo hace para lograr un buen balance entre su vida profesional y la personal y familiar?Creo que todos sentimos una suerte de fracaso en ese sentido. Yo conforme han pasado los años pienso que he debido estar más con mi único hijo. Vamos a cumplir 30 años de casados con mi espo-sa lo que demuestra cierta estabilidad. En ese sentido, no creo que tengo nada de qué quejarme, pero el equilibrio no es fácil y seguramente también somos individuos y tenemos nuestras satisfacciones sobre lo que se ha logrado familiarmente, profesio-nalmente y como individuo en la vida.

¿Cuál es su definición sobre liderazgo?Es sentirse parte del equipo con el que uno tiene que compartir dificultades y éxitos y, por supuesto, que éste sienta que uno es parte de ellos. Liderazgo es com-partir y ser parte de un equipo.

¿y su visión para el Perú de los próximos 25 años?Soy absolutamente optimista. Creo que en el Perú los presidentes Fujimori, Toledo y García han hecho un trabajo estupendo y el país tiene una base para un crecimiento sostenido de no mediar algún error catas-trófico. En los próximos 25 años pasare-mos a ser uno de los países desarrollados del mundo. Esto abre oportunidades a todos en especial a la gente más humilde, pero también a las empresas y a los indivi-duos y sus familias. La política y los países deben ofrecer oportunidades a la gente y eso es lo que veo que vamos a tener en los próximos 25 años. Buenaventura seguirá haciendo minería con responsabilidad social, con cuidado del medio ambiente y respeto a las comu-nidades pero produciendo eficientemente. Veo a Buenaventura exitosa, fuerte, más grande y quién sabe siendo líder no sola-mente a nivel del Perú sino también de América Latina, y por qué no decirlo, del mundo

vIvIR HACIENDO PAÍS

CONfIEP LIDERAzgO