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CONFERENCIA INTERNACIONAL INTEGRACIÓN DE BOLIVIA AL OCEANO ATLÁNTICO A TRAVÉS DE PUERTO BUSCH Y LA HIDROVÍA PARAGUAY - PARANÁ HIDROVÍA PARAGUAY PARANÁ Desarrollo y Perspectivas Emb. Luis Pablo Niscovolos Secretario Ejecutivo CIH Santa Cruz de la Sierra, 30 y 31 de mayo de 2019

HIDROVÍA PARAGUAY PARANÁ Desarrollo y Perspectivas...Para 2019 se esperan 100 mill Tn de exportaciones de granos 39% i.a. de movimiento de camiones, trenes, barcos (3500) y barcazas

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  • CONFERENCIA INTERNACIONAL INTEGRACIÓN DE BOLIVIA AL OCEANO ATLÁNTICO

    A TRAVÉS DE PUERTO BUSCH Y LA HIDROVÍA PARAGUAY - PARANÁ

    HIDROVÍA PARAGUAY PARANÁ Desarrollo y Perspectivas

    Emb. Luis Pablo Niscovolos Secretario Ejecutivo CIH

    Santa Cruz de la Sierra, 30 y 31 de mayo de 2019

  • Hidrovía Paraguay – Paraná 3.442 km

    Hidrovía Rhin – Danubio 3.500 km

    Hidrovía Misisipi 3.770 km

    Características de la Hidrovía

    2

  • Características de la Hidrovía

    3

  • Características de la Hidrovía

    4

  • • Mayor concientización de la importancia económica y estratégica que reviste Bolivia para la Hidrovía.

    • Importancia de los esfuerzos para contribuir a que Bolivia tenga una efectiva salida al océano utilizando la HPP.

    Bolivia y la Hidrovía

    5

  • Bolivia y la Hidrovía

    6

  • Hidrovía Paraná Paraguay

    7

  • 8

    Fuuente: Muñoz Menna Juan Carlos 2015

    Bolivia y la Hidrovía

    8

  • Hidrovía Paraná Paraguay

    9

  • ALGUNAS CIFRAS RELEVANTES

    Argentina: Carga total transportada: 554.000.000 t * Cabotaje fluvial: 19.096.487 Cabotaje resto del país: 3.903.512 Exportaciones fluviales: 75.860.626 Importaciones fluviales: 1 9.067.942 * Por todos los medios de transporte.

    TRÁFICO REGISTRADO (t) Aguas arriba Bolivia: 469.600 Brasil: S/D Paraguay: 4.315.964 Total: 4.785.564 Aguas abajo Bolivia: 1.198.396 Brasil: 3.918.529 Paraguay: 13.438.654 Total: 18.555.579

    Fuente: Subsecretaría de Puertos y Vías Navegables de la Nación

    Hidrovía Paraná Paraguay

    VIAJES ANUALES: Aprox. 13.000 (barcazas)

    TONELADAS

    TRANSPORTADAS: Aprox. 22.000.000

    10

  • 309

    mil

    320

    mil

    362

    mil

    279

    mil

    427

    mil

    507

    mil

    478

    mil

    464

    mil.

    405

    mil

    465

    mil

    557

    mil

    544

    mil

    440

    mil

    920

    mil

    632

    865

    994 871

    929 865 974

    531 617

    1018 979

    1085 1021

    1657

    0

    200

    400

    600

    800

    1000

    1200

    1400

    1600

    1800

    0

    100.000

    200.000

    300.000

    400.000

    500.000

    600.000

    700.000

    800.000

    900.000

    1.000.000

    Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio

    Can

    tidad

    de

    Tone

    lada

    s

    MESES

    Flujo Comercial HIDROVÍA - SENTIDO NORTE - Años 2016 y 2017

    (MESES/TONELADAS/CANTIDAD BARCAZAS)

    Sentido al Norte2016 -TONELADAS

    Sentido al Norte2017 -TONELADAS

    Sentido al Norte2016 -CANTIDAD BZA.

    Sentido al Norte2017 -CANTIDAD BZA.

    Fuente: AFIP / Prefectura Naval Argentina

    FLUJO COMERCIAL

    PRIMER SEMESTRE 2016/2017

    Hidrovía Paraná Paraguay

    11

  • 910

    mil

    1.63

    7 m

    ill

    1675

    mill

    1500

    mill

    1613

    mill

    1606

    mill

    1480

    mill

    445

    mil

    1422

    mill

    1966

    mill

    1375

    mill

    1915

    mill

    1721

    2 m

    ill

    2689

    mill

    633

    1102 1012

    894

    990

    992

    937

    414

    1128

    1258

    935

    1212 1026 1563

    0

    200

    400

    600

    800

    1000

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    1400

    1600

    1800

    0

    500.000

    1.000.000

    1.500.000

    2.000.000

    2.500.000

    3.000.000

    Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio

    Can

    tidad

    de

    Tone

    lada

    s

    MESES

    Flujo Comercial HIDROVÍA - SENTIDO SUR - Años 2016 y 2017

    (MESES/TONELADAS/CANTIDAD DE BARCAZAS)

    Sentido al Sur 2016 -TONELADAS

    Sentido al Sur 2017 -TONELADAS

    Sentido al Sur 2016 -CANTIDAD BZAS.

    Sentido al Sur 2017 -CANTIDAD BZAS.

    Fuente. AFIP / Prefectura Naval Argentina

    FLUJO COMERCIAL

    PRIMER SEMESTRE 2016/2017

    (cont.)

    Hidrovía Paraná Paraguay

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  • Bolivia 2019: sin datos Fuente: elaboración propia en base a CPTCP

    Hidrovía Paraná Paraguay

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  • Para 2019 se esperan 100 mill Tn de exportaciones de granos 39% i.a. de movimiento de camiones, trenes, barcos (3500) y barcazas

    Fuente: CPPC, Cámara de puertos privados comerciales, Rep. Arg.

    Hidrovía Paraná Paraguay

    -

    10.000

    20.000

    30.000

    40.000

    50.000

    60.000

    70.000

    80.000

    90.000

    100.000

    Gran Rosario Bahía Blanca Quequén Zárate Ramallo V.ConstituciónSan Nicolás-

    Diamante

    Total Argentina

    Mile

    s de

    tn

    Granos Harinas/pellets Aceites

    68.669 tn

    9.167 tn6.024 tn

    2.405 tn936 tn 456 tn

    87.657 tn

    Fuente: elaboración propia en base a Bolsa de Comercio de Rosario

    Exportaciones argentinas de granos/harinas,pelletes/aceites Año 2017

    14

  • EL FLETE NO ES EL COSTO LOGÍSTICO TOTAL El flete fluvial es el más bajo –con la configuración de convoy más eficiente-, pero al sumar “las puntas” el costo logístico total crece sustantivamente.

    COSTO LOGISTICO TOTAL (Ej. Transporte de Soja de Salta a Rosario)

    FLETE POR TN-KM

    0,063 US$/ton-km CAMIÓN (Salta – Rosario) 0,021 US$/ton-km BARCAZA (Salta – Barranqueras –Rosario) Fuente: Subsecretaría de Puertos y Vías Navegables, Argentina

    Hidrovía Paraná Paraguay

    15

  • Paraguay dispone del 75% de la flota, la Argentina, 14%; Brasil, 5%; Bolivia, 4%; y Uruguay menos del 1%. Paraguay tiene entre 2.800 y 3.000 barcazas y casi 300 remolcadores.

    En el 2016 el 68% de la carga marítima boliviana fue transportada por puertos chilenos (3,6 millones de tn. de carga, principalmente minerales de hierro, soja y derivados).

    El gobierno de Bolivia se propuso iniciar en 2020 lo que denomina la "década del Atlántico", en la que busca potenciar su comercio a través de ese océano. La HPP constituye una alternativa viable para potenciar su comercio con mayor fluidez y reducción de costos.

    Bolivia exporta por la HPP alrededor de 1.7 millones de toneladas. Crecimiento en volumen y valor de las exportaciones en los primeros meses de 2019. Aprox. 100.000 ton. Buenas posibilidades para fertilizantes (potasio). Potencial de crecimiento de tráfico de contenedores , por ej. desde Puerto Jennefer.

    Fuente: BCR e IBCE

    Datos

    Hidrovía Paraná Paraguay

    16

  • La proyección del gobierno es que en dos o tres años (2021), al menos el 50% de la carga boliviana pase por la Hidrovía.

    Actualmente la carga marítima boliviana se ubica en 5,3 millones de ton.

    El gobierno prevé incrementar el movimiento de carga de 1,6/1,7 millones a 10 millones de toneladas al año.

    Alta potencialidad de los puertos bolivianos adyacentes al Canal Tamengo y a la HPP. Puerto Busch (Dec. 3826 de creación Consejo Estratégico) y Puerto Quijarro.

    Gran potencial de puertos AGUIRRE, GRAVETAL Y JENNEFER (con certificación internacional)

    VENTAJAS: menos tiempo, menos costos > mayor competitividad.

    Estas opciones darán una mayor independencia al comercio de Bolivia. Implican empleos e inversiones para Bolivia y para sus socios en la HPP. Es una política de largo plazo que debe consolidarse.

    Fuente: elaboración propia en base a IBCE y datos de prensa EPB

    Datos

    Hidrovía Paraná Paraguay

    17

  • Fuente: Elaboración propia en base a Subsecretaría de Puertos y Vías Navegables de la Nación, Argentina.

    Bases para el crecimiento del transporte fluvial

    ¿Qué necesitan los armadores?

    - Calado garantizado - Información confiable - Reglamentación clara, transparente y uniforme entre países - Regulaciones razonables y no excesivas

    ¿Qué necesita la carga?

    - Certidumbre - Regularidad - Reducción de costos con precios competitivos

    ¿Qué necesitan los países?

    ¿Bajar costos y mayor eficiencia en el transporte en función de su

    comercio exterior?

    - Oferta operativa competitiva e infraestructura propia eficiente. Compromiso y esfuerzo del sector privado

    - Facilitar el comercio. Incorporar tecnología - Conocer los flujos de la carga a nivel nacional: origen,

    destino, modo de transporte y tipo de producto (granel, contenedores, líquidos, carga general). Analizar su trazabilidad completa. ¿Hay infraestructura? ¿Es eficiente? ¿Qué se puede mejorar?

    - Evaluar medios de transporte sustitutivos más eficientes. ¿Tarea del CIH, de la CAF, del BID?

    18

  • Comité Intergubernamental de la Hidrovía (CIH)

    Presente y perspectivas

    19

  • CIH (Comité Intergubernamental de la Hidrovía):

    órgano político del Tratado de la Cuenca del Plata

    Comisión del Acuerdo: el órgano técnico (sede en Asunción)

    Secretaría Ejecutiva (sede en Buenos Aires)

    Órganos del Acuerdo

    20

  • Profundizar fortalecimiento institucional de la Hidrovía.

    Instalación de la sede definitiva.

    Mejorar la fluidez, agilidad y seguridad en la navegación (navegación 24hrs x 365 días, dragado red troncal y también en el tramo Santa Fe al norte, balizar todo el recorrido, digitalización, conectividad electrónica entre organismos, etc.). Paso a paso y coordinando acciones entre países.

    Completa internalización de los reglamentos > Convergencia regulatoria + Seguridad jurídica.

    Sostenibilidad Medio ambiental: Riocon l y ll

    Informatización y digitalización (eliminación de innecesarias barreras burocráticas).

    Capacitación y formación del personal embarcado y de los pilotos.

    Avanzar en la convergencia normativa (armonización y unificación de disposiciones).

    Gestionar con una mayor coordinación entre organismos.

    Los objetivos actuales del CIH

    21

  • Objetivos y actividades de la Secretaría Ejecutiva del CIH

    Secretaría Ejecutiva del CIH

    Eslabón facilitador de la Gestión CIH

    Visibilidad de la importancia estratégica de la Hidrovía

    Ámbito regional de análisis, trabajo y evaluación de propuestas

    Propuestas de cursos de acción al CIH

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  • Énfasis de los gobiernos

    Sostener decisión política de fortalecer el organismo

    Aprobar presupuesto (decisión del CIH)

    Incorporar un perfil técnico-profesional, especializado en transporte fluvial, comercio regional y en normativa de comercio y de transporte, para trabajar en ejes de gestión: regulatorio, comercio, jurídico, estadísticas, etc.

    Se requiere una apoyatura de tecnología acorde a la nueva metodología y objetivos de trabajo

    Futuro de la Secretaría Ejecutiva del CIH

    23

  • Creciente consenso para formular (y consolidar) las agendas de gestión del CIH * ANTES AHORA * Ejemplo que se verá en las siguientes imágenes

    CRECIENTE CONVERGENCIA=MAYOR SEGURIDAD JURIDICA

    AGENDA TEORICA

    AGENDA REAL

    AGENDA TEORICA

    AGENDA REAL

    Convergencia hacia el consenso de las agendas

    24

  • Protección del medio ambiente (RIOCON I y II)

    Formación y capacitación y régimen común de pilotaje

    Promover la facilitación del comercio y la competitividad en la Hidrovía (propuesta E.P.B)

    Establecer un régimen de dimensiones máximas de los convoyes

    Reconocimiento, inspecciones, seguridad . Sistema informático común sobre elenco de buques (SICSEB)

    MIC/DTA electrónico para la Hidrovía

    Implementar ventanilla única para agilizar la gestión

    Mecanismos de cooperación para el combate al narcotráfico - código PBIP para puertos

    Temas de la agenda actual

    25

  • PRUEBA PILOTO: DIMENSIÓN MÁXIMA DE LOS CONVOYES (6.10.2016)

    Recorrido río Paraná Km. 238 – Paraná Bravo Km.138

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  • Recorrido río Paraná Km. 238 – Paraná Bravo Km.138 (cont)

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  • Recorrido río Paraná Km. 238 – Paraná Bravo Km.138 (cont)

    28

  • Recorrido río Paraná Km. 238 – Paraná Bravo Km.138 (cont)

    29

  • Recorrido río Paraná Km. 238 – Paraná Bravo Km.138 (cont)

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  • La Hidrovía es una valiosa herramienta natural para mejorar la infraestructura y el transporte sin afectar el medio ambiente y generando economías de escala en el transporte.

    El transporte fluvial eficiente achica las distancias geográficas. Contribuye a mejorar el acceso a los mercados y la integración de las economías regionales.

    La Hidrovía se reubicó como prioridad de los gobiernos. Es un instrumento que usado de manera eficiente disminuye la distorsión de la matriz de transporte regional.

    Tenemos Acuerdos e Instituciones (CIH). Hay que fortalecerlos. Debe existir voluntad política clara y sin contramarchas. Bolivia participa activamente en el CIH.

    Hay seguridad jurídica en la Hidrovía. Hay convergencia regulatoria. Hay crecientes inversiones. Hay que tener una oferta operativa (infraestructura, agilidad operativa) atractiva.

    Bolivia puede ser (y debería ser) un usuario y beneficiario fundamental de la Hidrovía Paraguay-Paraná. Hay que cooperar en ese objetivo estratégico.

    EN SÍNTESIS

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  • CONFERENCIA INTERNACIONAL INTEGRACIÓN DE BOLIVIA AL OCEANO ATLÁNTICO

    A TRAVÉS DE PUERTO BUSCH Y LA HIDROVÍA PARAGUAY - PARANÁ

    Emb. Luis Pablo Niscovolos Secretario Ejecutivo CIH

    ww.hidrovía.org

    ¡Muchas gracias!

    CONFERENCIA INTERNACIONAL�INTEGRACIÓN DE BOLIVIA AL OCEANO ATLÁNTICO �A TRAVÉS DE PUERTO BUSCH Y LA HIDROVÍA PARAGUAY - PARANÁ�Número de diapositiva 2Número de diapositiva 3Número de diapositiva 4Número de diapositiva 5Número de diapositiva 6Número de diapositiva 7Número de diapositiva 8Número de diapositiva 9 ALGUNAS CIFRAS RELEVANTESNúmero de diapositiva 11Número de diapositiva 12Número de diapositiva 13Número de diapositiva 14Número de diapositiva 15Número de diapositiva 16Número de diapositiva 17Número de diapositiva 18Número de diapositiva 19Número de diapositiva 20Número de diapositiva 21Número de diapositiva 22Número de diapositiva 23Número de diapositiva 24Número de diapositiva 25PRUEBA PILOTO:�DIMENSIÓN MÁXIMA DE LOS CONVOYES (6.10.2016)Número de diapositiva 27Número de diapositiva 28Número de diapositiva 29Número de diapositiva 30Número de diapositiva 31CONFERENCIA INTERNACIONAL�INTEGRACIÓN DE BOLIVIA AL OCEANO ATLÁNTICO �A TRAVÉS DE PUERTO BUSCH Y LA HIDROVÍA PARAGUAY - PARANÁ�