AO DE LA INTEGRACIN NACIONAL Y EL RECONOCIMIENTO DE NUESTRA
DIVERSIDAD
Catedrtico: Enf. TORRES FLORES, CARLOS.
Seccin : III
Alumno:.
Compaa : I
Promocin : SINCHIS
Pucallpa Per2012HISTORIA DE LA POLICIA NACIONAL DE PERU
El historial de la Institucin Policial podra remontarse hasta la
poca de los incas; pero, es en la etapa republicana donde comienza
a perfilarse como una entidad con misin y funciones propias. Los
primeros Cuerpos de Polica aparecen formando parte de las Fuerzas
Armadas, en el perodo de 1825 a 1839. Los serenos y vigilantes
tienen en esta etapa a su cargo funciones de polica.
El ao de 1821, el Libertador Don Jos de San Martn, atendiendo al
consejo ciudadano de la poca, con fines de organizacin y por
necesidad propia, se crea la "GUARDIA CIVICA" , con la finalidad de
mantener el orden pblico. Teniendo como Inspector General a Don Jos
Bernardo Tagle y Portocarrero, Marquz de Torre Tagle, quien
posteriormente ejerca el Supremo Gobierno, con el ttulo de Supremo
Delegado (19 de enero al 21 de agosto 1822).
Al dictar Don Jos de San Martn la Primera Carta Magna, se
establece la creacin de tres Ministerios: el de gobierno y
Relaciones Exteriores, el de Guerra y Marina; y el de Hacienda.
En lo referente a la Fuerza Armada y Polica, articulaba as:
"Constituyen las Fuerzas Armadas de tierra, el Ejrcito de lnea, la
Milicia Cvica y la Guardia de Polica, Priorizando la Milicia Cvica
la cual se encargar de mantener la seguridad pblica entre los
limites de cada Provincia"(Artculo 168 de la Primera Constitucin
del Per).
Durante el mandato de Don Simn Bolivar Palacios, el 07 de Enero
de 1825 se crea la Guardia Nacional, en base de personal licenciado
del ejercito, organizado bajo un sistema netamente militar.El 09 de
diciembre de 1826, se expide la Constitucin Vitalicia, en uno de
cuyos artculos se especificaba que la funcin policial se
independizaba del gobierno municipal (que era rezago de la poca
virreynal), pasando al Ministerio de gobierno por intermedio de las
Prefectura e Intendencias.
El 20 de Enero de 1827 se cre el Primer Reglamento de Polica,
durante el gobierno del Mariscal Don Andrs de Santa Cruz Calaumana
(Presidente del Quinto Consejo de Gobierno de la Repblica
Peruana).
El Mariscal Andrs de Santa Cruz dispondra la accin policial por
todo el territorio a travs de los Serenos.
En 1851 asume la Presidencia de la Repblica el General don Jos
Rufino Echenique Benavente. Es as como el 14 de abril de 1852, se
reorganiza las Fuerzas de Polica en un solo cuerpo Policial que se
denominara GENDARMERIA. A la letra el artculo 1o del decreto
Supremo en referencia dice: "Todos los cuerpos de Polica de Serenos
y vigilantes, se reunirn en uno solo, con nombre de Gendarmera, se
emplear exclusivamente en mantener la seguridad pblica".
Asimismo en el 2do artculo este dispositivo legal expresaba la
independencia de este cuerpo Policial del Ministerio de Gobierno y
Polica.El 07 de Agosto de 1861, la antigua Organizacin es disuelta
y se forman en su reeplazo dos batallones, que se denominaran, los
batallones de Gendarmeres Nmero Uno y Dos.
El batalln de Gendarmeres Nmero Uno, tomara como sede el Cuartel
santa Ana, en la ex calle Sacrametno, aledaa a la Plaza
Italia,Barrios Altos, hoy convertido en un Centro Escolar. Es este
el batalln que di origen a la Guardia Republicana (07 de Agosto de
1919). Escuela de Guardias Don Manuel Pardo y Lavalle asume la
presidencia el 02 de Agosto de 1872, siendo una de sus primeras
acciones Reorganizar las Furzas Policiales. Subdividindolas en tres
grandes campos:
1. Organizacn del Vecindario. 2. Servicios Especiales de Polica
3. Fuerza Regular de Polica.Esta a su vez se divida en Guardia
Civil y Gendarmera.(a caballo con labor de Polica Rural).
Es as como se gesta el nacimiento de la Guardia Civil, al
expedirse, el Decreto Supremo de su creacin, refrendado el 31 de
diciembre de 1873, documento que fue publicado en el diario Oficial
"El Peruano" con fecha 28 de enero de 1874 y posteriormente el 23
de marzo del mismo ao.Durante el mandato del Presidente de la
Repblica don Augusto B. Legua Salcedo, se expide la Resolucn
Suprema mediante la cual se denomina Regimietno "GR", al Batalln de
Gendarmeres Nmero Uno.
Durante esta gestin gubernamental se contrat una Misin Espaola,
con la finalidad de impulsar las antiguas fuerzas de Polica, es as
que uin 03 de Julio de 1922, se crea la Escuela Nacioanl de Polica.
con la finalidad de "La organizacin de un Cuerpo de Guardia Civil,
a igualdad de Espaa, Sobre la base de la Gendarmeria de entonces.
Otro Cuerpo de Seguridad y Orden Pblico a base de la Guardia Cicil,
y crea un Cuerpo de Investigacin y Vigilancia., con los elementos
aprovechables de la Seccin de Investigaciones de la entonces
Intendencia de Polica".
La Escuela de Polica se inaugur el primero de Noviembre de 1922.
Inicialmemte se dividi en cuatro secciones, teniendo el siguiente
Plan de Estudios: Cursos para Oficiales Cursos para Seccin de Tropa
Cursos para la Seccin de Investigacin
Siendo Presidente de la Repblica el Doctor Don jos Luis
Bustamante y Rivero. el 15 de Setiembre de 1948, el Ministro de
Gobiernop y Polica Doctor Julio Csar villegas Cerro, en
reconocimiento al esfuerzo desplegado en el difcil campo de la
Investigacin y vigilancia, expide una resolucin, otorgandole
autonoma e independencia funcional a esta Unidad policial con
misiones especficas y modificndosele su denominacin de Cuerpo de
Investigacin y Vigilancia a Direccin de Investigacin, Vigilancia e
identificacin(CIVI).
En 1949, siendo Presidente de la Repblica el General Don Manuel
Apolinario Odra Amoretti, se eleva el CIVI a la categora de
direccin General.
Por resolucin del 09 de Noviembre de 1955, se facultad el
ingreso de personal de investigaciones de sexo femenino. Es as
como, el 02 de Mayo de 1956, cuarenta jvenes mujeres ingresan como
"Aspirantes a Vigilantes del Cuerpo de Investigaciones".
A partir de entonces, la Nacin Peruana ve configurarse tres
cuerpos policiales con misin y funciones especficas: La Guardia
Civil del Per, La Polica de Investigaciones del Per y la Guardia
Republicana del Per.
Como ente de apoyo fue creada la Sanidad de Polica, mediante
Resolucin Suprema del 04 de diciembre de 1924.Un cambio importante
se produjo en 1985, cuando el Supremo Gobierno dispuso la
reorganizaci n de las Fuerzas Policiales mediante la Ley de Bases N
371, la misma que entre otras medidas, estableci un Comando nico y
un solo Centro de Estudios para la preparacin de oficiales policas,
y una Escuela de preparacin para guardias. Creacin DE LA PNP.
1988
El 28 de julio de 1985, asume el gobierno Constitucional del
pas, el doctor Alan Ludwig Gabriel Garca Prez, dndose los primeros
pasos de los que significara en un futuro, no muy lejano, la
integracin de las Fuerzas de Polica en una sola Institucin. Se
promulga la nueva Constitucin Poltica del Per, en la misma que, por
primera vez en la Historia del Per, se reconoce la finalidad de la
polica peruana que, se precisa, es mantener el Orden Interno.
Al afianzarse la poltica de Integracin Policial, en este mismo
perodo presidencial y por Ley N" 24949, un 06 de diciembre de 1988
se establece una modificatoria en la Constitucin Poltica, crendose
la Polica Nacional del Per, asumiendo este nuevo ente policial la
Organizacin y Funciones de las Instituciones primigenias, GC, GR y
PIP, con todos sus derechos y obligaciones, dndose inicio as a una
nueva etapa en la historia Policial Peruana, involucrada en la
problemtica socio - econmica, cada vez ms complicada, agudizada por
el fenmeno del narcoterrorismo y su secuela escalofriante y
sangrienta., adoptando el lema:"Dios, Patria y Ley". Las dcadas de
los 80 y 90, han sido etapas de duras pruebas para el
profesionalismo policial que tuvo que enfrentar exitosamente graves
alteraciones del Orden Interno, provocadas por el narcotrfico, el
terrorismo y la delincuencia organizada.Son logros histricos el
haber contribuido a la derrota de las organizaciones terroristas:
Movimiento Revolucionario Tpac Amaru (MRTA) y Sendero Luminoso, as
como la desarticulacin de organizaciones internacionales de
narcotraficantes; acciones que han merecido el reconocimiento de la
comunidad nacional e internacional. El nuevo milenio encuentra a la
Polica Nacional del Per comprometida en un vigoroso proceso de
cambio para adecuar su organizacin a las exigencias de una sociedad
postmoderna, encaminada hacia su progreso social y econmico. La
Escuela de Polica se inaugur el primero de Noviembre de 1922.
Inicialmente se dividi en cuatro secciones, teniendo el
siguiente Plan de Estudios:
Cursos para Oficiales Cursos para Seccin de Tropa Cursos para la
Seccin de Investigacin
Siendo Presidente de la Repblica el Doctor Don jos Luis
Bustamante y Rivero. el 15 de Setiembre de 1948, el Ministro de
Gobiernop y Polica Doctor Julio Csar villegas Cerro, en
reconocimiento al esfuerzo desplegado en el difcil campo de la
Investigacin y vigilancia, expide una resolucin, otorgandole
autonoma e independencia funcional a esta Unidad policial con
misiones especficas y modificndosele su denominacin de Cuerpo de
Investigacin y Vigilancia a Direccin de Investigacin, Vigilancia e
identificacin(CIVI).
En 1949, siendo Presidente de la Repblica el General Don Manuel
Apolinario Odra Amoretti, se eleva el CIVI a la categora de
direccin General.
Por resolucin del 09 de Noviembre de 1955, se facultad el
ingreso de personal de investigaciones de sexo femenino. Es as
como, el 02 de Mayo de 1956, cuarenta jvenes mujeres ingresan como
"Aspirantes a Vigilantes del Cuerpo de Investigaciones".
A partir de entonces, la Nacin Peruana ve configurarse tres
cuerpos policiales con misin y funciones especficas: La Guardia
Civil del Per, La Polica de Investigaciones del Per y la Guardia
Republicana del Per.
Como ente de apoyo fue creada la Sanidad de Polica, mediante
Resolucin Suprema del 04 de diciembre de 1924.Un cambio importante
se produjo en 1985, cuando el Supremo Gobierno dispuso la
reorganizaci n de las Fuerzas Policiales mediante la Ley de Bases N
371, la misma que entre otras medidas, estableci un Comando nico y
un solo Centro de Estudios para la preparacin de oficiales policas,
y una Escuela de preparacin para guardias. Creacin DE LA PNP.
1988
El 28 de julio de 1985, asume el gobierno Constitucional del
pas, el doctor Alan Ludwig Gabriel Garca Prez, dndose los primeros
pasos de los que significara en un futuro, no muy lejano, la
integracin de las Fuerzas de Polica en una sola Institucin. Se
promulga la nueva Constitucin Poltica del Per, en la misma que, por
primera vez en la Historia del Per, se reconoce la finalidad de la
polica peruana que, se precisa, es mantener el Orden Interno.
Al afianzarse la poltica de Integracin Policial, en este mismo
perodo presidencial y por Ley N" 24949, un 06 de diciembre de 1988
se establece una modificatoria en la Constitucin Poltica, crendose
la Polica Nacional del Per, asumiendo este nuevo ente policial la
Organizacin y Funciones de las Instituciones primigenias, GC, GR y
PIP, con todos sus derechos y obligaciones, dndose inicio as a una
nueva etapa en la historia Policial Peruana, involucrada en la
problemtica socio - econmica, cada vez ms complicada, agudizada por
el fenmeno del narcoterrorismo y su secuela escalofriante y
sangrienta., adoptando el lema: "Dios, Patria y Ley". Las dcadas de
los 80 y 90, han sido etapas de duras pruebas para el
profesionalismo policial que tuvo que enfrentar exitosamente graves
alteraciones del Orden Interno, provocadas por el narcotrfico, el
terrorismo y la delincuencia organizada. Son logros histricos el
haber contribuido a la derrota de las organizaciones terroristas:
Movimiento Revolucionario Tpac Amaru (MRTA) y Sendero Luminoso, as
como la desarticulacin de organizaciones internacionales de
narcotraficantes; acciones que han merecido el reconocimiento de la
comunidad nacional e internacional. El nuevo milenio encuentra a la
Polica Nacional del Per comprometida en un vigoroso proceso de
cambio para adecuar su organizacin a las exigencias de una sociedad
postmoderna, encaminada hacia su progreso social y econmico.
LOS PRIMEROS CUSTODIOS DEL ORDEN Y CUERPOS POLICIALES
Luego de la proclamacin de la independencia del Per en 1821 por
el Libertador General Don Jos de San Martn se crea la "Milicia
Cvica", con la finalidad de mantener el orden pblico, teniendo como
Inspector General a Don Jos Bernardo de Tagle y Portocarrero,
Marqus de Torre Tagle, quien posteriormente ejercera el Supremo
Gobierno entre 1823 - 1824, con el ttulo de Supremo Delegado (19 de
enero al 21 de agosto de 1822).
El protectorado sanmartiniano adems reconoce en los Presidentes
de las Juntas Departamentales la funcin de Jueces de Polica, a fin
de velar por la moral pblica y todo lo que tenga relacin con el
adelantamiento de los pueblos. Posteriormente entre 1822 y 1823 se
norma a los servicios de polica ponindolos a cargo de Comisarios y
Decuriones, manteniendo como apoyo a los viejos Alcaldes de Barrio.
Tambin apareci en esta poca una polica secreta conocida como la
Brigada Civil, la que tena como misin dar cuenta de aquellos que
conspiraran contra la causa de la Independencia, con agentes
infiltrados en la administracin del nuevo gobierno como en el mismo
Ejrcito.
En 1823 se dict la Primera Constitucin Poltica del Per, que fue
sancionada por el Primer Congreso Constituyente el 12 de noviembre
de 1823, siendo presidente de la Repblica Don Jos Bernardo Tagle,
en la cual se establece la creacin de tres Ministerios: el de
Gobierno y Relaciones Exteriores, el de Guerra y Marina; y el de
Hacienda, ponindose el ejercicio de la funcin policial bajo
competencia del Ministerio de Gobierno.
En esta Constitucin si bien se estableca que para mantener la
seguridad y el orden pblico, las Municipalidades tuvieran a cargo
la Polica de Orden, tambin se aclaraba en su Artculo 165, en lo
referente a la Fuerza Armada y Polica, que: "Constituyen la Fuerza
Armada de Tierra: El Ejrcito de Lnea, la Milicia Cvica y la Guardia
de Polica", priorizando la Milicia Cvica la cual se encargar de
mantener la seguridad pblica entre los lmites de cada Provincia y
la Guardia de Polica para proteger la seguridad privada, purgando
los caminos de malhechores, y persiguiendo a los delincuentes con
sujecin a las rdenes de la autoridad respectiva. Del mismo modo el
artculo 177, textualmente nos dice: Se crear una Guardia de Polica
en todos los departamentos que la exijan conforme a sus
necesidades.
El Libertador Don Simn Bolvar Palacios, mediante Decreto del 7
de enero de 1825, convirti a la Milicia Cvica en Guardia Nacional,
con el fin de conservar el orden pblico en cada una de las regiones
y pueblos. Esta Guardia Nacional, formada sobre la base de personal
licenciado del ejrcito y organizada bajo un sistema castrense,
constitua tambin la reserva del Ejrcito del Per y era parte de las
fuerzas armadas. El 9 de diciembre de 1826, se expide la
Constitucin Vitalicia, que en uno de sus artculos estableca que la
funcin policial se independizaba del gobierno municipal (que era
rezago de la poca virreinal), pasando al Ministerio de Gobierno por
intermedio de las Prefecturas e Intendencias.
El 20 de enero de 1827 se dict un Reglamento Provisional de
Polica, manuscrito y rubricado por el propio Presidente del Consejo
de Gobierno de la Repblica Peruana Mariscal Don Andrs de Santa Cruz
Calaumana.
En 1834 reaparecen los serenos, adecuadamente armados y
uniformados, durante el primer gobierno del Mariscal Lus Jos de
Orbegoso y Moncada, quienes efectuaban labores de vigilancia
durante el Virreinato. A poco, el Reglamento de Arequipa crea los
Inspectores y los Celadores, y las Fuerzas del Orden y Seguridad
Interna pasan a rdenes del Intendente de Polica de Lima y de los
Subprefectos de provincias.
En su segundo gobierno (1836 - 1837), el Mariscal Andrs de Santa
Cruz extendi la accin policial por todo el territorio, implant la
contribucin del Serenazgo; previamente para el pago de los
empleados llamados Serenos que prestaban una vigilancia
permanente.
CREACIN DE LA GENDARMERA NACIONAL
En 1851 asume la Presidencia de la Repblica el General don Jos
Rufino Echenique Benavente quien por Decreto Supremo del 14 de
abril de 18523 reorganiza las Fuerzas de Polica en un solo Cuerpo y
crea la Gendarmera Nacional del Per, como Fuerza Policial armada,
establecindose Piquetes de Gendarmes a cargo de Oficiales del
ejrcito, que pasaron a formar los cuadros de estas unidades; se
crearon tambin los llamados Cuarteles ambulantes.
El mismo ao de su creacin (1852) entraron en funciones 8 Compaas
de Gendarmes de Infantera y un Regimiento de Gendarmes de Caballera
compuesto de 4 Escuadrones.
Las primeras disposiciones sobre Gendarmera se promulgan en
1853, y en 1855, el Mariscal Ramn Castilla y Marquesado, inicia su
segundo gobierno (1855 - 1862), procediendo a reorganizar la
Gendarmera, el 7 de abril de 1856,4 fusionando en ella los Cuerpos
de Polica existentes, estableciendo estrictos requisitos de ingreso
e incrementando sus efectivos.
Sin embargo, las necesidades del servicio, hicieron que en 1856
el Encargado del Gobierno Dr. Juan del Mar, creara una Compaa de
120 Celadores para cuidar Lima.
El 7 de agosto de 1861, la antigua organizacin es disuelta y se
forman en su reemplazo dos batallones, que se denominaran:
Batallones de Gendarmes de Infantera Nmeros 1 y 2.
El Batalln de Gendarmes de Infantera N 1, tomara como sede el
Cuartel Sacramentos de Santa Ana, ubicado en la calle del mismo
nombre y aledao a la Plaza Italia, en Barrios Altos, hoy convertido
en el Centro Educativo Estatal N 1168 Hroes del Cenepa, y sera el
batalln que el 7 de agosto de 1919 se denominara Guardia
Republicana.
LA REFORMA POLICIAL DE 1873
Inspector de Guardias GC Mariano Santos Mateos, El Valiente de
Tarapac
Don Manuel Pardo y Lavalle, asume la presidencia el 2 de agosto
de 1872, siendo una de sus primeras acciones reorganizar las
Fuerzas Policiales.
Por el Decreto Supremo rubricado el 31 de diciembre de 1873, con
autorizacin legislativa del 3 de abril de 1874, el Presidente
Manuel Pardo, reorganiz los Cuerpos Policiales existentes en la
forma siguiente:
Organizacin del Vecindario, integrado por los vecinos, contra
malhechores, a cargo de los Alcaldes. Servicios Especiales de
Polica, integrado por la Polica de Seguridad, en Mercados y lugares
pblicos. Polica de Establecimientos. Polica Rural. Guardias de
Crceles. Polica de Puertos, reglamentada por la Marina. Organizacin
de la Fuerza Pblica permanente, para la conservacin del orden,
prevencin de los delitos en las ciudades y otros.
Se refiere tambin a las Comisaras Urbanas y Rurales y de la
Fuerza Regular de Polica dividida en Gendarmera y Guardia
Civil.5
Es as como nace la Guardia Civil del Per, al expedirse dos
Decretos Supremos rubricados: el 31 de diciembre de 1873 (publicado
en el Diario Oficial El Peruano el 28 de enero de 1874) y el 23 de
marzo de 1874 disponiendo su creacin.
Don Manuel Pardo y Lavalle ratifica la organizacin de la
Gendarmera y su carcter netamente militar, pero destinada a cumplir
funciones del mantenimiento del orden y la seguridad.
El nuevo Cuerpo Policial denominado "Guardia Civil", tendra la
labor de prestar seguridad y vigilancia a los ciudadanos, mientras
que la Gendarmera mantendra la seguridad y vigilancia de los
edificios pblicos, de las crceles y de los miembros del
gobierno.
El 9 de noviembre de 1874, el Presidente Don Manuel Pardo y
Lavalle cre la Escuela de Instruccin de la Guardia Civil, la misma
que estuvo formada por una Compaa de 50 plazas en el Batalln de
Gendarmes de Infantera de Lima.
Los grados policiales jerrquicos en la Guardia Civil eran:
Comisario Jefe, Comandante de Guardias, Mayor de Guardias,
Inspector de Guardias, Subinspector de Guardias, Guardia de 1
Clase, Guardia de 2 Clase y Corneta.
Aunque el Congreso de 1873 haba autorizado al Ejecutivo a dar de
alta a un efectivo de cinco mil Policas, se inici el servicio con
un mil 912 Guardias Civiles y un mil 640 Gendarmes, distribuidos en
19 departamentos de la Repblica, entre los que se contaba la
Provincia Litoral de Tarapac, colindante por el sur con el
departamento boliviano de Atacama.
Durante la Guerra con Chile, la Guardia Civil del Per tendra un
papel activo y notable combatiendo junto al Ejrcito del Per y es en
la Batalla de Tarapac donde sobresale el Guardia Civil Mariano
Santos Mateos cuya accin fue decisiva para que el Ejrcito del Per
obtenga la victoria en dicha accin de armas. Mariano Santos Mateos,
el Valiente de Tarapac, perteneci al Batalln de Infantera "Guardias
de Arequipa" N 25, Unidad compuesta por 6 Compaas de Guardias
Civiles, y en esa batalla logr capturar, para las armas peruanas,
la coronela regimentaria (bandera) del Regimiento de Infantera
"2do. de Lnea" del ejrcito adversario siendo felicitado por su
accin y ascendido al grado inmediato superior de Inspector de
Guardias de la Guardia Civil del Per.
LA EVOLUCIN DE LOS CUERPOS POLICIALES ENTRE 1923 Y 1988
Guardia de Caballera del Cuerpo de Seguridad de la Repblica
entre los aos 1924 1937 Oficial de Caballera de la Primera
Comandancia Mixta de la Guardia Civil del Per en uniforme de gala.
Ao 1924 Guardia de Infantera del Cuerpo de Seguridad de la Repblica
entre los aos 1923 - 1937Guardias de Infantera de la 1 Comandancia
Mixta de la Guardia Civil del Per en uniforme de gala. Ao 1924
Oficialidad Policial (Plana Mayor) del 1er. Regimiento Mixto
(Infantera-Caballera) del Cuerpo de Seguridad de la Repblica del
Per
En cuanto a los primeros uniformes de los nuevos Cuerpos
Policiales del Per estos fueron vistosos y elegantes, revelndose el
notable inters de la Misin Espaola por dar dignidad y prestancia a
la nueva Polica peruana. Tanto para el Cuerpo de Seguridad como
para la nueva Guardia Civil se introdujeron el uniforme de gala, de
media gala y de diario. El personal policial de tropa del Cuerpo de
Seguridad sali al servicio con un uniforme hecho de pao fino azul
marino tina con vivos y bocamangas de color rojo en la guerrera y
con franja roja, en las partes exteriores de la pierna, en el
pantaln, gorra de plato elipsoidal del mismo material con cenefa y
vivos de color rojo, tambin usaba el capote con esclavinas
(carric), prenda elegante de abrigo de estilo europeo, guantes
blancos y polainas negras, mientras que el personal policial de
tropa de la Guardia Civil sali al servicio con un uniforme hecho de
gabardina color beige y sombrero de fieltro, prenda de cabeza que
fue utilizada entre los aos 1924 - 1943. El Personal del Cuerpo de
Seguridad y de la Guardia Civil usaba en su uniforme de gala, como
prenda de cabeza, la teresiana, que era similar al keps francs, y
solamente los oficiales portaban el florete espaol de gala con
empuadura dorada. Solo el Personal de Oficiales del Cuerpo de
Seguridad como el de la Guardia Civil usaba botas negras de tubo,
hechas de cuero y calzando espuelas, esto ultimo solamente en el
caso de los Oficiales del arma de caballera.
La organizacin del Cuerpo de la Guardia Civil, para el mbito
rural, estaba distribuida por Puestos, Lneas, Sectores,
Comandancias y Regiones; mientras que el Cuerpo de Seguridad, para
el mbito urbano, estaba organizado por Comisaras, Batallones y
Regimientos.
Los cuarteles de las antiguas Guardia Civil y Gendarmera fueron
ocupados por los nuevos Cuerpos Policiales (Seguridad y Guardia
Civil). En el caso de la antigua Guardia Civil sus locales se
convierten en Comisaras, a cargo del Cuerpo de Seguridad de la
Repblica, pero conservando su misma numeracin, por ejemplo el
Cuartel N 1 de la antigua Guardia Civil se denomin, como hasta el
da de hoy, "Primera Comisara - Monserrate" dependiente del Cuerpo
de Seguridad de la Repblica.
El decreto del 31 de diciembre de 1923 disolvi los Escuadrones
(de Gendarmes de Caballera) de la Guardia de Lima (con sede en la
Quinta de Presa), el Rural de Lima y el Escuadrn Provincial para
que sus efectivos pasasen voluntariamente a la Escuela a adquirir
la instruccin policial espaola que los capacitara para formar los
Escuadrones (de Caballera) de la nueva Guardia Civil7
De esta manera, el Escuadrn de Gendarmes de Caballera "Guardia
de Lima" pas a conformar el Primer Regimiento Mixto de Infantera y
Caballera del Cuerpo de Seguridad de la Repblica, que era la nueva
polica urbana que reemplazaba a la antigua Guardia Civil creada por
el Presidente Manuel Pardo y Lavalle en 1873, y el Escuadrn
Provincial de la Gendarmera de a caballo se convierte en Escuadrn
de Caballera de Seguridad Provincial.
El 26 de mayo de 1924 mueren el Cabo CS Miguel Gutarra Herrera
(quien fue miembro de la Primera Promocin de Clases y Guardias
egresada de la Escuela de la Guardia Civil y Polica en septiembre
de 1923) y el Guardia CS Nazario Tapia, pertenecientes a la
Comisara de Chorrillos, mientras combatan a delincuentes que se
encontraban pescando ilcitamente con dinamita en la Villa de Olaya,
convirtindose ambos Policas de Seguridad en los dos primeros
mrtires del Cuerpo de Seguridad de la Repblica que murieron en el
cumplimiento del deber.
Como ente de apoyo fue creado el Servicio de Sanidad de Polica,
mediante Resolucin Suprema del 4 de diciembre de 1924, pasando, el
Servicio de Sanidad de Polica, a formar parte del Cuerpo de
Seguridad de la Repblica.
Por Decreto Supremo del 1 de agosto de 1925 se crea la 2
Comandancia de la Guardia Civil (2-CGC) la cual fue organizada, en
su origen, para establecer la Polica Aduanera en el Per y por lo
tanto prestar servicio de Aduanas en el litoral del pas.
El gobierno de Legua en el transcurso de agosto a diciembre de
1926, destac al Departamento de Loreto a la 1 Compaa de la 2-CGC al
mando del Capitn GC Fernando Fonseca lvarez que march por tierra
hasta Iquitos; quedando el resto de la Unidad, que deba egresar al
servicio en diciembre de 1926, hasta los ltimos das de dicho mes;
para cuyo efecto se prepar con antelacin un Cuartel en el Castillo
del Real Felipe, que deba servir de sede al Comando.
Cuando estaba todo ya dispuesto para que la Guardia Civil
asumiera el cargo de servicio de Aduanas se da inesperadamente el
Decreto Supremo destacando a la 2-CGC en misin especial al
Departamento de Cajamarca. Las tropas de infantera y caballera de
la 2-CGC, comandadas por el Coronel GC Antenor Herrera, parten el 3
de enero de 1927 llegando, el 12 de febrero de 1927, el 1er.
Destacamento de la 2-CGC al lugar de destino.
En 1927 haban siete comisaras y tres Compaas: la Compaa "Soldado
desconocido", la Octava Compaa para Miraflores, con tres secciones
(Miraflores, Barranco y Chorrillos), y la Novena Compaa, con tres
secciones (Magdalena, San Miguel, Ancn), que dependan del Primer
Regimiento Mixto de Infantera y Caballera del Cuerpo de Seguridad
de la Repblica.
El Decreto Supremo del 21 de marzo de 1928, en su parte esencial
establece: Selase como el Da de la Polica el 30 de agosto de cada
ao, en el cual se entregarn los premios anuales acordados a los
Cuerpos de la Guardia Civil, Seguridad, Investigaciones y
Gendarmera y se revistarn las Fuerzas de Polica. El establecimiento
de tal fecha fue con el objetivo de presentar, en parada militar, a
las autoridades del gobierno y al pas, a las fuerzas de la Guardia
Civil y del Cuerpo de Seguridad. Asimismo, celebrar una misa de
campaa por los miembros de los Cuerpos Policiales cados en el
cumplimiento del deber y de realizar exhibiciones acrobticas de
habilidad ecuestre, en motocicleta, bicicleta y automvil, as como
demostraciones de destreza en el manejo de las armas y de otros
elementos de poder utilizados por los Cuerpos policiales para la
captura de delincuentes y para la ejecucin de otras tareas propias
de la funcin policial. A su vez, el Presidente de la Repblica
impondra condecoraciones y entregara premios a los jefes, oficiales
y personal de tropa que se haban distinguido en el cumplimiento del
deber durante el ao. La primera fecha del "Da de la Polica" se llev
a cabo en el campo del hipdromo de Santa Beatriz con la asistencia
del presidente Legua. Luego de la parada y desfile de los Cuerpos
Policiales, el presidente de la Repblica distribuy los premios
correspondientes.
El Presidente Augusto B. Legua reorganiza las Fuerzas del Cuerpo
de Seguridad de la Repblica, mediante Decreto Supremo del 17 de
marzo de 1930, disponiendo la autonoma de la funcin de caballera en
la Polica, y los Escuadrones de Caballera de Seguridad Guardia de
Lima y Provincial se convierten en el Primer Regimiento de
Caballera de Seguridad, trasladndose completamente la Unidad de
Caballera Policial, jinetes y caballos, de la Quinta de Presa al
Cuartel El Potao, ratificndose al Coronel GC Manuel Rufino Martnez
Martnez como Primer Jefe del Primer Regimiento de Infantera de
Seguridad y nombrndose al Teniente Coronel GC Manuel Pella Cceda
como Primer Jefe del Primer Regimiento de Caballera de Seguridad
con sede en el Cuartel El Potao.
El Regimiento Guardia Republicana fue la Guardia Presidencial de
Infantera del Palacio de Gobierno del Per hasta varios aos despus
del asesinato del Presidente Lus Miguel Snchez Cerro el 30 de abril
de 1933.
Durante la revolucin de Trujillo, la Guardia Civil y Polica
perdi 3 Oficiales (el Capitn GC Eduardo Carbajal Loayza, el
Teniente GC Alberto Villanueva Gmez y el Alfrez GC Humberto Lengua
Romero), y 33 Clases y Guardias, quedando heridos un Oficial y 14
miembros de Tropa.
El 7 de enero de 1943, durante el primer gobierno del Presidente
Manuel Prado Ugarteche, se funda la Banda de Msica de la Escuela de
la Guardia Civil y Polica, integrada por 27 msicos, siendo su
primer Director el notable msico peruano Mayor Constantino Freyre
Arambur.
Con la reforma del 5 de enero de 1944 los Cuerpos de la Guardia
Civil y de Seguridad quedaron fusionados en un Cuerpo denominado
Guardia Civil. A tenor de ese mandato gubernamental a los efectivos
encargados de prestar los servicios en las poblaciones se les llam
Guardia Civil Urbana y, a los que lo hacan en los campos, Guardia
Civil Rural.
En 1949, siendo Presidente de la Repblica el General de Divisin
EP Don Manuel Apolinario Odra Amoretti, se eleva a la Direccin de
Investigacin y Vigilancia a la categora de Direccin General,
alcanzando igual rango jerrquico y autonoma que la Guardia Civil,
pasando a depender de la Direccin General de Investigacin y
Vigilancia el Laboratorio de Criminalstica, que se instal en la
Prefectura de Lima, y los Departamentos de Migraciones, Control de
Armas, Licencias Especiales y otros.
El Breve Papal del 29 de abril de 1965 firmado en Roma por su
Santidad Paulo VI declara a Santa Rosa de Lima Patrona ante Dios de
la Guardia Civil del Per.Teniente Coronel de Caballera GC Horacio
Patio Cruzatti, El Len de Pcuta, a caballo cuando Mayor GC
El 27 de junio de 1965 la patrulla al mando del Mayor GC Horacio
Patio Cruzatti, es atacada en el desfiladero Lima - Lima (cerro
Pcuta Zona selvtica de Huancavelica) por insurgentes del Movimiento
de Izquierda Revolucionaria (MIR), muriendo, durante el
enfrentamiento, el Mayor GC Horacio Patio Cruzatti, el Capitn Mdico
SGP Enrique Torres Gonzles, el Sargento 2 GC Guillermo Ziga Medina,
el Cabo GC Eleuterio Ventura Huamn y los Guardias GC Carlos
Egsquiza Ames, Alfonso Soto Martnez y Yen Escobedo Garro.
Sobrevivieron a la emboscada los Guardias GC Digenes Valderrama
Bravo y Eusebio Glvez Silveira, que se encontraban en la
vanguardia, quienes fueron tomados, por los insurrectos, como
rehenes en el casero de Yahuarina (Huancavelica) siendo trasladados
al campamento de los insurrectos en Pcuta, donde fueron obligados a
que enseen a los insurrectos el manejo de las armas usadas por la
Guardia Civil, y que los insurrectos tenan en su poder, negndose
ambos Guardias, siendo torturados en forma inaudita y luego
asesinados.
EL PROCESO DE UNIFICACIN DE LAS FUERZAS POLICIALES
El presidente Alan Garca Prez, en su primer gobierno, (1985 -
1990), inici el 14 de septiembre de 1985, al amparo de la ley 24294
aprobada por el Congreso de la Repblica, un proceso de
reorganizacin de las Fuerzas Policiales.
El 4 de febrero de 1986, continuando con el proyecto emprendido,
se expidieron los Decretos Legislativos Nros. 370, 371, 372 y 373
referentes a la Ley Orgnica del Ministerio del Interior, la Ley de
Bases de las Fuerzas Policiales, Leyes Orgnicas de la Guardia
Civil, Polica de Investigaciones y de la Guardia Republicana.
El Decreto Legislativo N 371 "Ley de Bases de las Fuerzas
Policiales" sent los pilares para la creacin definitiva de la
Polica Nacional del Per.
La citada ley establece un comando nico (esto es la Direccin
General de las Fuerzas Policiales) y la formacin tambin de un solo
centro de estudios para la preparacin de los oficiales policas
(denominado Escuela de Oficiales de las Fuerzas Policiales con sede
en el antiguo Centro de Instruccin de la Guardia Civil Mariano
Santos en La Campia - Chorrillos) y de una escuela nacional para
los guardias y agentes (denominada Escuela Nacional de Polica con
sede en el antiguo Centro de Instruccin de la Guardia Republicana
en Puente Piedra).[editar] Nacimiento de la Polica Nacional del
PerSuboficiales PNP. Antiguamente se les denominaba Guardias o
Policas de Tropa
El 7 de diciembre de 1988 fue promulgada la Ley 24949 del 6 de
diciembre de 1988 que modificando los artculos pertinentes de la
Constitucin Poltica del Per de 1979 crea definitivamente la Polica
Nacional del Per.
Los objetivos que se buscaron fueron, entre otros, integrar las
tres Fuerzas Policiales, hacer un mejor uso de los recursos
econmicos, desaparecer los conflictos que existan entre ellas
originados por dualidad de funciones y, sobre todo, ofrecer un
mejor servicio a la sociedad.
Con motivo de la unificacin de las Fuerzas Policiales la Guardia
Civil, la Polica de Investigaciones, y la Guardia Republicana
pasaron a denominarse Polica General, Polica Tcnica y Polica de
Seguridad hasta 1991.
Luego de la creacin de la Polica Nacional del Per, se designa a
Santa Rosa de Lima, por el Decreto Supremo N 0027-89-IN, publicado
el 18 de septiembre de 1989, como su Patrona. En 1995 Santa Rosa de
Lima fue condecorada con la Orden al Mrito de la Polica Nacional en
el grado de Gran Cruz otorgndosele adems la Banda Honorfica de
Generala de la Polica Nacional del Per, en su condicin de Patrona
del instituto. En el Calendario Anual de Festividades
Institucionales de la Polica Nacional del Per, se design al 30 de
agosto de cada ao como el Da de Santa Rosa de Lima y de la Virtud
Policial, conforme a lo establecido en el Decreto Supremo N 0027-89
y la Resolucin Directoral N 355092 del 6 de agosto de 1992.
Hoy la Polica Nacional del Per es una fuerza policial moderna y
eficiente, en cuanto a la realizacin de las operaciones policiales,
experimentada en mas de 20 aos de guerra contrainsurgente y en el
combate contra el trfico ilcito de drogas, con ms de 140 mil
efectivos, es una de las mayores de Latinoamrica, cuenta con
importantes unidades terrestres, areas y acuticas, as como con
fuerzas especiales y comandos paracaidistas (como "Los Sinchis" de
la antigua 48 Comandancia de la Guardia Civil del Per), presentes
en todo el territorio peruano.
FUNCIONES DE LA POLICA NACIONAL DEL PER
SubOficial PF-PNP de Trnsito en Cuzco
Segn su ley de creacin, la Polica Nacional tiene las siguientes
funciones:
Mantener la seguridad y tranquilidad pblica. Prevenir, combatir,
investigar y denunciar los delitos. Garantizar la seguridad
ciudadana. Brindar proteccin al nio, al adolescente, al anciano y a
la mujer que se encuentran en situacin de riesgo de su
libertad.
Investigar la desaparicin de personas naturales. Garantizar y
controlar la libre circulacin vehicular y peatonal en la va pblica
y en las carreteras, asegurar el transporte automotor y
ferroviario, investigar y denunciar los accidentes de trnsito, as
como llevar los registros del parque automotor con fines
policiales, en coordinacin con la autoridad competente. Intervenir
en el transporte areo, martimo, fluvial y lacustre en acciones de
su competencia. Vigilar y controlar las fronteras, as como velar
por el cumplimiento de las disposiciones legales sobre control
migratorio de nacionales y extranjeros. Brindar seguridad al
Presidente de la Repblica, a los Jefes de Estado en visita oficial,
a los Presidentes de los Poderes Pblicos y de los organismos
constitucionalmente autnomos, a los Congresistas de la Repblica,
Ministros de Estado, as como a diplomticos, dignatarios y otras
personalidades. Cumplir con los mandatos escritos del Poder
Judicial, Tribunal Constitucional, Jurado Nacional de Elecciones,
Ministerio Pblico y de la Oficina Nacional de Procesos Electorales,
en el ejercicio de sus funciones. Participar en la seguridad de los
establecimientos penitenciarios, as como en el traslado de los
procesados y sentenciados. Participar en el cumplimiento de las
disposiciones relativas a la proteccin y conservacin de los
recursos naturales y del medio ambiente, la seguridad del
patrimonio arqueolgico y cultural del Per. Velar por la seguridad
de los bienes y servicios pblicos, en coordinacin con las entidades
estatales correspondientes. Participar en la Defensa Nacional,
Defensa Civil y en el desarrollo econmico y social del pas. Ejercer
la identificacin de las personas con fines policiales. Ejercer las
dems funciones que le sealen la Constitucin y las leyes.
