MXICO SE ORGANIZA COMO NACIN INDEPENDIENTEI.

Condiciones econmica, poltica y social de Mxico en 1821

Mxico naci a la vida independiente con las aspiraciones y sentimientos propios de un pueblo libre, pero que estaban en desacuerdo con sus costumbres polticas y con un atraso en el orden econmico y social. Por otra parte, faltaban hombres capaces para dirigir los destinos de la nacin, y los pocos que haba carecan de sentido prctico y de conocimientos idneos para el caso. Todo esto tendra que ser la causa lgica de nuestros grneles problemas y trastornos polticos, que comienzan al nacer Mxico a la vida independiente y que se prolongan hasta fines del siglo XIX. EL GOBIERNO PROVISIONAL De acuerdo con el Tratado de Crdoba, Iturbide procedi a nombrar treinta y ocho personas notables por su riqueza y por su influencia en la sociedad, pero ajenas a los ideales de la Independencia, para que formaran la Junta Provisional Gubernativa. La Junta se instal el 28 de septiembre de 1821, y despus de prestar juramento de cumplir el Plan de Iguala y los Tratados de Crdoba, redact el Acta de Independencia del Imperio Mexicano. En seguida procedi a nombrar una Regencia, compuesta de cinco miembros, para que desempearan el Poder Ejecutivo, habiendo sido designados: Iturbide, como Presidente; don Juan ODonoj, el cannigo don Manuel de la Brcena, el oidor Isidro Yez y don Manuel Velzquez de Len, ex secretario del virreinato. Como al mes siguiente muri ODonoj, fue sustituido por el obispo de Puebla, don Antonio Joaqun Prez. Y para el despacho de los negocios se organizaron cuatro Ministerios: de Relaciones, Justicia, Guerra y Hacienda. PROBLEMAS DEL NUEVO GOBIERNO El principal objeto de la Junta era convocar a elecciones para el Congreso Nacional, y conservar el orden y la paz mientras se organizaba el gobierno definitivo. Pero presentndose serios obstculos a la marcha del gobierno, derivados unos del estado anrquico del pas y de las actividades polticas de los partidos en formacin, y originados otros por la falta de fondos, la Junta se dedic preferentemente a resolver los problemas ms difciles en poltica, en legislacin y en hacienda, dejando para ms tarde la convocatoria del Congreso. EL CONGRESO CONSTITUYENTE Al fin se public la convocatoria para el Congreso Constituyente (17 de noviembre de 1821) que deba establecer la organizacin poltica del Imperio Mexicano. Para dicho Congreso las provincias deberan elegir un diputado sacerdote, un militar, un abogado y un representante de los gremios dominantes en la regin, por cada partido o divisin territorial de dicha provincia; el Congreso se compondra de dos cmaras y la eleccin sera directa. Las elecciones recayeron en su mayor parte en abogados, sacerdotes y militares faltos de experiencia en los negocios pblicos, aunque muchos suplan su falta de conocimientos con honradez y patriotismo. El Congreso se instal el 24 de febrero de 1822, y desde luego se atribuy la soberana nacional, comenzando sus trabajos legislativos sobre todas las materias, pero olvidndose de redactar la Constitucin de acuerdo con las bases del Plan de Iguala y de los Tratados de Crdoba. LA LUCHA DE LOS PARTIDOS En el seno del Congreso pronto surgi una gran divisin por la naturaleza de los asuntos que se trataban y de las personas que intervenan. Adems reinaba profunda agitacin por la noticia de que las Cortes de Espaa haban rechazado los Tratados de Crdoba y por tanto se creaba el problema de la eleccin del emperador de Mxico. La divisin de personas y de principios era bien clara entre los insurgentes y los realistas que trabajaron por la Independencia en 1821. Los primeros se inclinaban por el establecimiento del sistema republicano, aunque sin un plan concreto; con ellos estaba la clase media, formada por los artesanos, el pequeo comercio, los rancheros y los profesionistas que sustentaban ideas liberales.

Los realistas aspiraban a que se estableciera el sistema monrquico, pero estaban divididos en dos facciones: una compuesta por los amigos y partidarios de Iturbide (la nobleza, el ejrcito y el clero), que deseaban llevarlo al trono, llamndose iturbidistas, y otra, la de los borbonistas, que sostena el Plan de Iguala sin modificaciones, y que estaba compuesta en su mayora por espaoles y absolutistas. La lucha entre los partidarios de uno y otro bando fue terrible, y a ello contribuy la Prensa que, dando a conocer lo que cada partido ambicionaba con el triunfo de sus ideas, agit las pasiones del momento y prepar una crisis formidable.II.

El Imperio de Iturbide

Los partidarios del caudillo resolvieron EL MOTN DEL 18 DE MAYO DE 1822 recurrir a la violencia, a fin de obligar a sus contrarios a reconocerle por emperador, y con tal objeto prepararon un motn. El sargento Po Marcha y el coronel Epitacio Snchez, personas que haban militado a las rdenes de Iturbide, hicieron tomar las armas a algunos soldados del antiguo regimiento de Celaya, y seguidos del populacho recorrieron las calles de la ciudad de Mxico, gritando: Viva Agustn I, emperador de Mxico!, hasta llegar a la casa del caudillo (noche del 18 de mayo de 1822). Iturbide sali a recibir a los que le aclamaban, manifestndoles su agradecimiento y exhortndolos a que sometieran su peticin al dictamen del Congreso. Al da siguiente se reuni el Congreso en medio de ACTITUD DEL CONGRESO una muchedumbre entusiasta e insolente que aclamaba a Iturbide. El Congreso estaba en franca pugna con Iturbide y su mayora le era adversa: pero las amenazas y gritos del populacho no dejaban deliberar a los diputados. Hubo necesidad de llamar al mismo Iturbide para que restableciera el orden, y en esas condiciones, con una asistencia que no era la reglamentaria, se discuti el asunto. El diputado Mier y Tern y otros opinaban que no se tomase ninguna resolucin hasta que se consultara a las provincias, en tanto que Gmez Faras y otros diputados pugnaban por el nombramiento inmediato de Iturbide. Puesta a votacin la propuesta De Gmez Faras, fue aprobada por mayora. La proclamacin de Iturbide como emperador fue un acto de presin militar y popular sobre el Congreso, al que se rest libertad para opinar; pero en las provincias fue grande el regocijo que produjo la elevacin del generalsimo al trono. Elegido Iturbide emperador, se procedi a dar forma CORONACIN DE ITURBIDE al Imperio, nombrando prncipes al padre, a los hijos y a la hermana del caudillo e improvisando una corte con la aristocracia colonial, formada por ricos hacendados y mineros, que haban comprado sus ttulos de nobleza. A pesar de que las condiciones del tesoro pblico eran desfavorables, celebrronse las ceremonias y fiestas de la coronacin con tanto esplendor y alegra como si la situacin del pas hubiera sido de lo ms bonancible (21 de julio de 1822). Los ministros de Estado de la Regencia fueron confirmados en sus puestos y fue conservado el mismo Congreso que lo haba elegido emperador; pero de da en da aumentaba ms la oposicin entre Iturbide y las Cmaras, cuya mayora estaba contra l. El emperador, desde luego, comenz a manifestarse con miras absolutistas, pretendiendo abarcar todo el poder pblico; pero le faltaba capacidad y experiencia. DISOLUCIN DEL CONGRESO Haba transcurrido poco tiempo desde la coronacin de Iturbide, cuando se recrudeci la oposicin del Congreso hacia el emperador manifestando una tendencia republicana, apoyada por las logias masnicas, a las que se haban afiliado muchos jefes del ejrcito. Se fragu un plan, que consista en sublevar a la guarnicin de la capital, y bajo su proteccin trasladar el Congreso a Texcoco, en donde se declarara nula la eleccin de Iturbide y se proclamara un gobierno republicano.

Denunciada la conspiracin, el emperador orden el arresto de diecinueve diputados (agosto de 1822), lo cual caus indignacin en el Congreso, por considerar ste inviolables a sus miembros y envi una representacin al emperador. En vista de eso, Iturbide resolvi disolver el Congreso, encargando de ello al brigadier Luis Cortzar, quien se present en el saln de sesiones (31 de octubre), a comunicar la orden a los diputados, los cuales se retiraron sin oponer resistencia. Despus de ese golpe de Estado, Iturbide, que se haba convertido en soberano absoluto, procedi a formar un nuevo cuerpo legislativo, que se llam Junta Nacional Instituyente (noviembre), formada por sus amigos y partidarios, para que se encargara de redactar la Constitucin del Imperio. ESTADO ECONMICO DEL PAS En general, la situacin del pas era desconcertante. Las fuerzas del general Garca Dvila, que ocupaban el castillo de San Juan de Ula, representaban todava las esperanzas de Espaa de reconquistar su Colonia y estorbaban el comercio exterior de Veracruz. El erario estaba agotado y el ramo de hacienda completamente desorganizado, habiendo un dficit de cuatro millones de pesos, pues mientras los gastos de la corte haban aumentado, los ingresos haban disminuido, bien por falta de confianza en el gobierno o bien por el atraso en que se encontraba la industria, la minera, el comercio y la agricultura a causa de la guerra de Independencia. Y mientras se concertaba un emprstio para salvar aquella situacin, la Junta Instituyente recurra a imponer gravosas contribuciones y a crear papel moneda de circulacin forzosa para remediar las exigencias del momento. En aquellas condiciones el rgimen imperial era insostenible y el disgusto era general; algunas provincias, como Jalisco y Yucatn, pretendan constituirse en Estados independientes. De todo lo cual se aprovechaban las logias masnicas y los polticos para promover un cambio de gobierno favorable a sus intereses. PRONUNCIAMIENTO DE SANTA ANNA En tal situacin, Iturbide sali de Mxico rumbo a Jalapa (noviembre de 1822) con el pretexto de activar las negociaciones para la rendicin del castillo de San Juan de Ula, pero en realidad para impedir que estallara en Veracruz el pronunciamiento que preparaba don Antonio Lpez de Santa Anna, resentido con el emperador porque no le haba concedido los puestos que ambicionaba. Adems, el despotismo de Iturbide haca aumentar el nmero de sus enemigos, pues los antiguos insurgentes que se haban adherido al Plan de Iguala y haban contribuido a su triunfo, eran vistos con menosprecio en la corte imperial, en tanto que los realistas, sus enemigos, disfrutaban de los mejores empleos. Durante su estancia en Jalapa, Iturbide hizo comparecer a Santa Anna para que le diera cuenta de su conducta poltica; mas como no quedara satisfecho de sus explicaciones, lo separ del mando de la guarnicin de Veracruz y le orden presentarse en Mxico. Santa Anna ofreci que marchara a la capital despus de la partida de Iturbide; pero en vez de cumplir su promesa se pronunci en Veracruz, proclamando la Repblica. PROGRESO DE LA REVOLUCIN Santa Anna se puso al frente de sus tropas en Veracruz (diciembre de 1822) y public un manifiesto, en el que deca que habiendo quebrantado Iturbide el juramento de respetar la libertad poltica de la nacin, desconoca al emperador y volva el pas al estado en que se encontraba antes de su proclamacin. Santa Anna atrajo a su partido a la Diputacin provincial de Veracruz, e interes a los comerciantes espaoles permitiendo la salida de fondos para Espaa, que anteriormente se les haba negado, a la vez que se le una don Guadalupe Victoria. Poco despus los generales Vicente Guerrero y Nicols Bravo abandonaron la ciudad de Mxico y se dirigieron a Chilapa. Gro., donde se levantaron en armas contra el emperador y publicaron un manifiesto pidiendo la reinstalacin del Congreso (enero de 1823). El coronel Epitacio Snchez fue enviado por Iturbide para batirlos; pero aunque logr derrotarlos, Snchez muri en la batalla y Guerrero sali gravemente herido. EL PLAN DE CASA MATA Comprendiendo Iturbide la gravedad de aquel movimiento, mand fuerzas contra Santa Anna a las rdenes de los generales Echvarri, Cortzar y Lobato; pero stos, invitados por las logias masnicas, a las cuales pertenecan, acabaron por entenderse con Santa Anna y firmaron el Plan de Casa Mata (febrero de

1823), en el cual se peda convocar un nuevo Congreso Constituyente y se desaprobaba la conducta del emperador. El Plan fue rpidamente secundado en las principales ciudades del pas, propagndose la defeccin en todo el ejrcito, aun en los cuerpos que guarnecan la capital. Iturbide, al ver que sus ms fieles partidarios y amigos lo abandonaban y se pasaban a las filas del enemigo, mand reinstalar el Congreso que un ao antes haba disuelto, haciendo salir de la crcel a muchos diputados para que concurrieran a las sesiones. ABDICACIN DE ITURBIDE Rehabilitado el Congreso (marzo de 1823), los diputados, profundamente resentidos, continuaron haciendo fuerte oposicin al emperador; por lo que ste viendo perdida su autoridad, present su abdicacin ante la Cmara (19 de marzo). En Congreso no slo se abstuvo de aceptarla, sino que declar nula su eleccin como emperador, por ser obra de la violencia y de la fuerza, y orden su pronta salida del pas, concedindole una pensin de 25 000 00 pesos anuales. Al mismo tiempo declar insubsistentes el Plan de Iguala y los Tratados de Crdoba, dejando en libertad a la nacin para constituirse en la forma de gobierno que ms se ajustara a sus aspiraciones y condiciones. Iturbide sali de la capital (30 de marzo), y el 11 de mayo de 1823 se embarc con su familia en el puerto de La Antigua (Ver.), en la fragata inglesa Rawllings, que lo condujo a Liorna (Italia).III.

El Gobierno provisional

EL SUPREMO PODER EJECUTIVO Para encargarse del Poder Ejecutivo, que haba desaparecido con la salida de Iturbide, el Congreso eligi un triunvirato formado por los generales Celestino Negrete. Nicols Bravo y Guadalupe Victoria, como propietarios. La situacin era en extremo delicada, pues haba que conservar a toda costa la Independencia mantener la paz interior, organizar la hacienda pblica y constituir la nacin, en medio de fuerzas polticas antagnicas que se disputaban la supremaca. La exaltacin de los nimos en contra de Iturbide hizo que se comenzara a reformar todo para hacer desaparecer hasta la ltima huella de la monarqua, aunque sin determinar cul sera la forma de gobierno que habra de regir a la nacin. LOS PRIMEROS EMPRSTITOS DEL GOBIERNO El tesoro nacional estaba agotado las tropas vivan de prstamos forzosos y los capitales espaoles comenzaban a emigrar. Para cubrir las necesidades ms urgentes, el gobierno contrat dos emprstitos en Londres: uno en la casa Goldsmith, por 16 millones de pesos al 55% de pago y 5% de inters, y otro por igual cantidad, con la casa Richardson, al 86% de pago y 6% de inters. Del producto de esos emprstitos, 2.5 millones de pesos se perdieron por haber quebrado la casa de comercio en donde estaban depositados esos fondos; un milln se prest a la Repblica de Colombia, y del resto se emple una buena parte en pagar sueldos atrasados, en adquirir armamento y en comprar dos buques viejos espaoles (el Asia y el Constante), que llegaron a Veracruz en muy mal estado. ADHESIN DE CENTROAMRICA Desde que se consum la Independencia de Mxico en 1821, la capitana general de Yucatn haba manifestado sus simpatas por la Independencia, declarando su deseo de incorporarse a Mxico y proclamando su adhesin a la nueva nacin instituida por Iturbide (septiembre de 1821). Un movimiento semejante se oper en la capitana general de Guatemala, formada por las intendencias de Chiapas, Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua y Costa Rica, siendo Chiapas la primera en declarar su Independencia y en abrazar la causa proclamada por Iturbide. El 5 de enero de 1822 toda la capitana de Guatemala declar su anexin a Mxico. Entonces la Regencia mand al general Filisola con una divisin de 5 000 hombres a Centroamrica, para consolidar su Independencia y sofocar las divisiones que haban surgido, a causa de que algunos polticos de El Salvador insistan en que se hiciera una Independencia absoluta de Espaa y de cualquiera otra nacin.

SEPARACIN DE CENTROAMRICA Las causas de esta tendencia divisionista eran las ambiciones de los gobernadores de las provincias, que pretendan tener mando absoluto. Por estas razones, a fin de evitar que continuaran los desrdenes que ya se iniciaban, y considerando que las tropas mexicanas no deban exigir una unin por la fuerza, Filisola convoc un Congreso que decidiera si Centroamrica deba continuar unida a Mxico o no. Habindose pronunciado esta asamblea por su Independencia absoluta (julio de 1823), Filisola respet esa decisin y sali con sus tropas, dejando constituida una repblica con el nombre de Provincias Unidas de Centroamrica, con excepcin de Chiapas, que decidi seguir incorporada a Mxico. EL NUEVO CONGRESO CONSTITUYENTE Preocupado por graves problemas de organizacin y administracin, el Poder Ejecutivo no mostraba mayor empeo en convocar al Congreso Constituyente; por lo que las autoridades de la Nueva Galicia exigieron el cumplimiento de aquella promesa (mayo de 1823). Las provincias de Valladolid, San Luis, Guanajuato y Quertaro siguieron el ejemplo de Jalisco, creando una situacin militar y poltica muy delicada. Y para poner fin a aquel desorden, el Poder Ejecutivo convoc al nuevo Congreso Constituyente, que logr instalarse el 7 de noviembre de 1823. LOS PARTIDOS POLTICOS Era lgico que, al tratar de establecer la forma de gobierno que deba regir a la nacin, surgieran los partidos polticos que, con distintos nombres, perduraron hasta el triunfo de los liberales sobre los conservadores en 1867. Predominando la idea republicana sobre la monrquica, se formaron dos partidos: el de los centralistas, al cual se acogieron los antiguos monarquistas, quienes pretendan que la nacin se constituyera en una repblica central siguiendo la tradicin de la Colonia, y el de los federalistas, formado por los viejos insurgentes y los republicanos, que adoptaban el sistema federal. La preponderancia que los federalistas lograron en el Congreso se debi a que, las provincias aspiraban a lograr la mayor cantidad de libertades que dentro de la Federacin pudieran conseguir, as como a las ambiciones de ciertos polticos que pretendan conservar la mayor suma de poder en las provincias. EL ACTA CONSTITUTIVA Figuraba a la cabeza del partido federalista, dentro del Congreso, don Miguel Ramos Arizpe que haba alcanzado gran experiencia parlamentaria en las Cortes de Cdiz, y representaba al centralista fray Servando Teresa de Mier. El Congreso nombr una comisin que se encargara de redactar el proyecto de. la Constitucin de la Repblica, logrando que se votara desde luego el Acta Constitutiva, en que se estableca la forma de gobierno federal (febrero de 1824), en tanto que se elaboraba definitivamente la Constitucin. La declaratoria del sistema federal respondi a una urgente demanda de las provincias, algunas de las cuales se haban declarado por la Federacin desde antes que el Congreso la decretara y otras haban llegado hasta segregarse del resto de la nacin, declarndose Estados independientes, como Chiapas y Yucatn. LA REACCIN ITURBIDISTA Mientras en el Congreso se discuta la forma de gobierno, en varios lugares se agitaban conspiraciones y pronunciamientos, contndose entre los ms sonados el provocado por el general Lobato en Mxico y otro en Puebla en contra del Acta Constitutiva, los cuales fueron reprimidos con energa por el gobierno. Adems, las conspiraciones en favor de Iturbide se hacan sentir por todas partes, y aun en la misma capital de la nacin, pues los borbonistas e iturbidistas unidos procuraban crear todo gnero de dificultades al gobierno republicano que empezaba a constituirse. La agitacin que se haca en favor del ex monarca y las noticias que tena el gobierno de su prximo regreso a Mxico, hicieron que el Congreso, temeroso de la restauracin de la monarqua, expidiera un decreto (3 de abril de 1824) declarando a Iturbide traidor y fuera de la ley, siempre que se presentara en territorio nacional por cualquier motivo. RETORNO DE ITURBIDE Entretanto Iturbide, a quien sus amigos y partidarios le invitaban a volver al pas para salvarlo, envi un oficio al Congreso ofreciendo su espada para defender la Independencia de la nacin, amena-

zada por Espaa y la Santa Alianza, formada por Austria. Prusia y Rusia. Antes de volver a Mxico, Iturbide se haba puesto de acuerdo con los directores de la poltica inglesa para la explotacin de las minas de plata, y para abrir las puertas del pas a los productos de la industria textil que trataba de apoderarse de los mercados de Amrica.

Dispuestas as las cosas, se embarc en Londres (4 de mayo), acompaado de su familia y del coronel polaco Benesky, quien al llegar a Soto la Marina (Tamps) pidi permiso al general De la Garza para desembarcar l y su compaero (Iturbide), con pretexto de tratar un asunto de colonizacin de tierras. MUERTE DE ITURBIDE Pero Iturbide fue reconocido por las fuerzas del general De la Garza, quien lo aprehendi e inform de lo ocurrido al gobierno de Tamaulipas, cuyo Congreso se reuni en Padilla (Tamps.) para juzgar a los prisioneros. El Congreso resolvi que. en cumplimiento del decreto de 3 de abril Iturbide deba ser fusilado, a pesar de que ste aleg desconocer aquella ley que le prohiba regresar al pas, ejecutndose la sentencia en Padilla (19 de julio de 1824), sin tomar en cuenta los servicios que haba prestado a la Patria. As termin la carrera de Iturbide que, si bien tuvo el mrito de ser el consumador de la Independencia de Mxico, no tuvo la capacidad necesaria para gobernarlo, en el sentido de organizar la poltica, la administracin y la economa de la nacin de acuerdo con las aspiraciones populares. IV. Constitucin de la Repblica LA CONSTITUCIN DE 1824 Al fin fue promulgada la Constitucin de los Estados Unidos Mexicanos (4 de octubre de 1824), por la cual se adopt el sistema de gobierno republicano, representativo, popular y federal. El pas qued dividido en diecinueve Estados libres y soberanos en su rgimen interior y cuatro Territorios dependientes del Centro; adems se cre el Distrito Federal para la residencia de los Poderes de la Unin. El poder se divida para su ejercicio en Legislativo, depositado en dos cmaras, de diputados y senadores; el Ejecutivo, encargado a un Presidente y un Vicepresidente, y el Judicial, que se confiaba a la Suprema Corte de justicia, a los tribunales de circuito y a los jueces de distrito. Esta Constitucin, que haba adoptado los principios de la Constitucin Francesa y de la Constitucin de Cdiz, y un mecanismo de gobierno semejante al de los Estados Unidos, estuvo en vigor desde el 4 de octubre de 1824 hasta el 30 de abril de 1836, en que fue sustituida por una Constitucin centralista. CARACTERES DE LA CONSTITUCIN La Constitucin de 1824 conservaba muchas tradiciones de la Colonia, pues en ella se mantenan el principio de intolerancia religiosa y los privilegios del clero y del ejrcito. Entre sus principales mandatos se hallaban las garantas individuales, se insista en la libertad de pensamiento y de imprenta, se trataba del fomento de la riqueza, de las vas de comunicacin y de las relaciones interna* dnales. Y para fomentar la instruccin se creaban algunos establecimientos de cultura superior, en los cuales se introduca la enseanza de las ciencias naturales y las exactas. La constitucin de 1824 slo consideraba el aspecto poltico, pero no penetraba en los problemas econmicos y sociales del pas, pues a nadie se le ocurra que para constituir una nueva nacin era necesario destruir antes el rgimen heredado de la Colonia, basado en la desigual reparticin de la propiedad de la tierra y en la explotacin del trabajo humano. ASPECTOS NEGATIVOS La poblacin campesina de la Repblica perdi ms bien que gan con la nueva Constitucin, pues segn ella todos eran iguales: ya no haba indios, ni castas, ni criollos, todos eran ciudadanos mexicanos. Pero al convertirse el indio en ciudadano tuvo que pagar impuestos y prestar servicio militar; en tanto que las ventajas que le otorgaba la Constitucin no poda disfrutarlas por falta de capacidad para ejercer sus derechos.

En cuestin de poltica fiscal se adopt el sistema proteccionista, pensando que el pas podra convertirse en una floreciente nacin industrial, fomentando su desarrollo econmico propio por contar con grandes riquezas naturales. Se prohibi la importacin de artculos semimanufacturados y de materias primas, como la seda labrada y el algodn en rama. Adems se prohibi la entrada de telas y ropa, cuando an no existan en el pas fbricas de hilados y tejidos. Pero, en realidad, el sistema prohibitivo slo produjo resultados negativos, porque se intentaba proteger a un pueblo carente de industria, que no tena mquinas ni personal preparado para una renovacin industrial.

LA PRIMERA REPBLICA FEDERAL Y LA REFORMA LIBERALI.

La Presidencia de don Guadalupe Victoria

Desde antes de la jura de la Constitucin de 1824 ya se haba hecho la eleccin de los Poderes Federales, conforme a lo prevenido en los artculos relativos, o sea que el Congreso de cada Estado nombrara dos personas, de las cuales la que tuviese mayor nmero de votos sera el Presidente. Los centralistas se declararon por el general Nicols Bravo y los federalistas por el general Guadalupe Victoria, quien obtuvo mayora de votos. En tal virtud, el 10 de octubre de 1824 prestaron juramento los generales Miguel Antonio Fernndez Flix, mejor conocido con el nombre de Guadalupe Victoria, como Presidente de la Repblica, y don Nicols Bravo como Vicepresidente, por un periodo de cuatro aos (l9 de abril de 1825 a 31 de marzo de 1829). SU ACTUACIN GUBERNATIVA La Repblica tena su Constitucin y su Presidente; pero pronto habra de enfrentarse a grandes problemas polticos y econmicos, derivados de la nueva organizacin del pas. El gobierno federal no se resinti inmediatamente de las consecuencias econmicas de la guerra pasada, pues contaba con los fondos del primer emprstito que le haba hecho Inglaterra; pero cuando el dinero se hubo agotado, tuvo que recurrir a operaciones ruinosas para cubrir los gastos ms apremiantes. Por lo que se refiere a la Iglesia Catlica, el Presidente Victoria procur estar de acuerdo con ella, para lo cual celebr un concordato con el Papa. Pero ya desde entonces pensaban los liberales en restringir a la Iglesia su poder poltico-econmico. El 16 de septiembre de 1825 se solemniz por primera vez el aniversario de la proclamacin de la Independencia, y con tal motivo el Presidente hizo efectiva la emancipacin de los esclavos que, aunque decretada por Hidalgo en 1811, no se haba cumplido sino en pequea escala. CAPITULACIN DE SAN JUAN DE ULA El castillo de San Juan de Ula haba sido el ltimo baluarte de los espaoles en tierra mexicana, desde donde haban bombardeado a Veracruz, haciendo necesaria la clausura del puerto y su cambio a Alvarado. Pero tan pronto como llegaron a Veracruz los buques comprados en Inglaterra, el castillo fue bloqueado por la escuadrilla mexicana, que estaba a las rdenes del capitn Pedro Senz de Baranda. Esto, unido a los esfuerzos del general Miguel Barragn, gobernador de Veracruz, hizo que la fortaleza se rindiera por capitulacin (noviembre de 1825), y en virtud de ella la guarnicin espaola sali con honores de guerra y fue conducida a La Habana.

CONSPIRACIN DE ESPAOLES A pesar de que haba desaparecido' el ltimo reducto del podero espaol en el pas, an haba muchos espaoles que crean posible una restauracin de la monarqua hispana en Mxico, debido al disgusto que exista contra el gobierno independiente. Entre esos descontentos se contaban los frailes Joaqun Arenas y Francisco Martnez, quienes se dieron a conspirar en contra del gobierno, invitando a varios militares mexicanos y espaoles para que se rebelaran. Descubierta la conspiracin, fueron aprehendidos dichos frailes (enero de 1827), as como los generales espaoles Echvarri y Negrete y otras personas comprometidas, produciendo todo esto gran alarma en el pblico. Los conspiradores fueron juzgados, siendo sentenciados a muerte los dos frailes, y los generales Echvarri y Negrete desterrados. EXPULSIN DE LOS ESPAOLES Esta conspiracin aument el odio a los espaoles, que era uno de los fines que persegua el representante de los Estados Unidos, Mr. Poinsett, para hacer que Mxico cayera bajo la influencia de su pas. Como resultado de esta poltica se inici una persecucin contra los espaoles, que trajo por consecuencia el decreto de expulsin de todos los peninsulares residentes en el pas que fueran notoriamente desafectos a la Independencia y al gobierno (diciembre de 1827). Como al emigrar los espaoles se retiraban con sus caudales, esto produjo la consiguiente depresin econmica del pas. LA ASAMBLEA DE PANAM Cuando las naciones hispanoamericanas consumaron su independencia, algunas potencias europeas formaron la Santa Alianza con el fin de ayudar a Espaa para que recobrase sus dominios y ellas obtener algunas ventajas econmicas; por lo cual se tema en Amrica que se pudiese restaurar el poder de Fernando VIL Entonces, por iniciativa de Bolvar, se reuni en Panam una Asam- blea Americana, a la que asistieron los representantes de Mxico, Centroamrica, Colombia y Per, con objeto de formar una alianza ofensiva y defensiva contra posibles agresiones extranjeras, que amenazaran la independencia y la integridad de los pases hispanoamericanos. El 15 de julio de 1826 se firm un tratado en el que se estipulaba la formacin de un ejrcito de 60 000 hombres y una armada naval, ombligndose adems cada pas firmante a dar $ 2 000 000.00 al Estado que fuese invadido y los auxilios necesarios. Despus de eso, los asistentes a la Asamblea convinieron en continuar sus negociaciones en Tacubaya (Mx.); pero el gobierno de Victoria no dio mucha importancia al asunto ni los Estados Unidos le prestaron su apoyo, con lo cual se paralizaron los resultados de la Asamblea de Panam. EL IMPERIALISMO ANGLOAMERICANO Lo que realmente determin que Espaa no se lanzara a la reconquista de Amrica fue que, tanto Inglaterra como los Estados Unidos estaban grandemente interesados en que terminara el dominio espaol sobre el Continente americano, pues ambos pases haban invertido ya ms de treinta millones de dlares respectivamente en la Amrica espaola desde 1822. Exista adems el inters poltico, pues los Estados Unidos haban concebido el proyecto de suplantar en el Continente americano a las naciones europeas que tenan posesiones en l, y organizar bajo su tutela a las antiguas colonias. Por eso las primeras naciones que reconocieron la Independencia de Mxico fueron Inglaterra y los Estados Unidos, enviando sus primeros representantes diplomticos durante la administracin del Presidente Victoria. EL RECONOCIMIENTO DE INGLATERRA La independencia de las colonias espaolas era una magnfica oportunidad para Inglaterra, pues le abra los mercados de toda la Amrica, en la cual preparaba su penetracin econmica para vender los excedentes de su gran produccin textil, con perjuicio de la naciente industria americana.

Sin embargo, el Presidente Victoria consideraba como un hecho ventajoso para el pas la buena disposicin del gobierno britnico para entrar en relaciones amigables con Mxico y reconocer su independencia de Espaa. (1826). Por eso se estim de gran importancia la llegada a nuestro pas de la comisin inglesa formada por el ministro Harvey y el cnsul general OGorman, porque se crea esencial para la conservacin de nuestra Independencia el reconocimiento de la Gran Bretaa. LA DOCTRINA MONROE A los Estados Unidos les preocupaba mucho la preponderancia que iba tomando Inglaterra en las colonias espaolas, y trat de conseguir a todo trance el aislamiento de las potencias europeas e impedir su intervencin poltica en Amrica. Con tal fin, ya en 1823 el Presidente James Monroe haba presentado al Congreso norteamericano dos declaraciones importantes respecto a la libertad de los pases americanos, y que constituyen lo que despus se ha llamado la Doctrina Monroe. Sus puntos principales son los siguientes: Los pases americanos, dada la condicin libre e dependiente que han asumido, ya no debern ser considerados como susceptibles de futura colonizacin por ninguna potencia europea. "Consideraramos un peligro para nuestra paz y seguridad cualquier intento de parte de alguna de ellas que tuviera por objeto extender su dominio en alguna porcin de este hemisferio. El objeto del mensaje de Monroe en aquella poca era impedir que la Santa Alianza consumara la reconquista de Amrica; pero posteriormente se ha aplicado a toda intervencin de las potencias europeas en los pases americanos. GESTIONES DEL MINISTRO POINSETT El gobierno de los Estados Unidos, despus de reconocer la Independencia de Mxico, se limit a enviar, sin carcter oficial, a Mr. Joel R. Poinsett (octubre de 1822). Fue presentado a Iturbide como delegado oficial, y traa la comisin de solicitar que Mxico cediese a los Estados Unidos ms de la mitad de su territorio; pero fracas en su negociacin. En 1825 Poinsett present a Victoria sus credenciales como ministro de los Estados Unidos, y en vista de las instrucciones que traa de su gobierno para celebrar un tratado de amistad y comercio entre los dos pases, el gobierno mexicano design a don Lucas Alamn y a don Ignacio Esteva para efectuar las negociaciones. Poinsett crea encontrar en Mxico un campo fcil para desarrollar la poltica de penetracin imperialista norteamericana; pero se encontr con la resistencia de Alamn, quien se neg a discutir el plan norteamericano hasta que los Estados Unidos no fijasen, de acuerdo con Mxico, los lmites entre ambas naciones. Disgustado Poinsett por estas proposiciones, empez a tramar la cada de Alamn, valindose de los polticos afiliados a las logias yorkinas, que por entonces acababa de organizar. PROYECTOS DE ALAMN Don Lucas Alamn pens en contrarrestar la influencia de los Estados Unidos apoyndose en Inglaterra, pero sin tener en cuenta las verdaderas necesidades del pueblo mexicano. As fue como Alaran form en Inglaterra y Alemania varias sociedades, como la Compaa Unida de las Minas de Mxico y la Compaa Anglo-Mexicana, que invirtieron en la Repblica ms de treinta millones de pesos con el fin de industrializar al pas. Pero en el fondo Alamn lo que deseaba, como la mayor parte de los intelectuales del partido conservador, era que prosiguiera el dominio de la aristocracia y que el pueblo continuara en las mismas condiciones en que haba vivido durante la Colonia.

LAS LOGIAS MASNICAS Las logias masnicas, que tanto influyeron en la vida poltica del pas durante esta primera etapa de su organizacin nacional, haban comenzado a establecerse en Mxico desde antes de la Independencia por oficiales del ejrcito venidos de Espaa. Las primeras logias pertenecan al tito escocs, y en 1819 era ya tan grande el nmero de sus adeptos que el virrey Apodaca, a instancias de ellas, public la Constitucin espaola de 1820. Al consumarse la Indepedencia se afiliaron en las logias del rito escocs los generales Bravo, Barragn y otros muchos polticos, que formaron el partido escocs, el cual lleg a tener gran influencia en el gobierno y en el Congreso. Al establecerse el rgimen federal se cre una nueva asociacin masnica, la de los yorkinos, bajo la direccin de Mr. Joel R. Poinsett, ministro de los Estados Unidos ante el gobierno mexicano. Los principales yorkinos eran Lorenzo de Zavala, Miguel Ramos Arizpe, Gmez Faras, los generales Filisola, Guerrero, Arista y otros de ideas liberales exaltadas. INFLUENCIA POLTICA DE LAS LOGIAS Al principio las actividades de las logias se reducan a propagar las ideas liberales; pero despus se convirtieron en centros polticos, en los que se discutan los asuntos del gobierno: las elecciones, las leyes, los acuerdos del gabinete, a ellas concurran los diputados, los senadores, los ministros, los gobernadores y toda clase de personas influyentes. El establecimiento de las logias fue de gran importancia, porque ellas determinaron la definicin de los dos partidos polticos que habran de disputarse el poder en lo futuro: el liberal y el conservador, que comenzaron a manifestarse desde los primeros aos de la vida independiente de Mxico. De los afiliados al partido yorkino se deriv el partido popular de los liberales, que combati encarnizadamente al partido aristcrata de los conservadores, que seguan el rito escocs. Su lucha fue larga y terrible, hasta que al fin el partido liberal logr vencer al conservador en 1867. PRONUNCIAMIENTO DE LOS ESCOCESES En vista de la preponderancia poltica que haban adquirido los yorkinos durante el gobierno de Victoria, los escoceses organizaron un pronunciamiento, encabezado por el teniente coronel Manuel Montao. Este se levant en Otumba (Mx., diciembre de 1827), pidiendo en su Plan la supresin de las sociedades secretas, la expulsin de Poinsett y el cumplimiento de la Constitucin. Iniciada la rebelin, sali a ponerse al frente de ella don Nicols Bravo, Vicepresidente de la Repblica y gran maestre de los escoceses, quien se hizo fuerte en Tulancingo (Hgo.). Para sofocar la insurreccin el gobierno mand al general Vicente Guerrero, gran maestre de los yorkinos, quien venci a los rebeldes e hizo prisioneros a Bravo y otros jefes, aplicndose a Bravo la pena de destierro, que cumpli en Guayaquil (Colombia).

II. Presidencia de don Vicente GuerreroLA SUCESIN PRESIDENCIAL Vencidos los escoceses y estando prximo el fin del gobierno de Victoria, los yorkinos se dividieron en dos bandos: uno que postulaba para la Presidencia al general Manuel Gmez Pedraza, y otro a don Vicente Guerrero. Los ms exaltados comenzaron a trabajar en favor de Guerrero, lder de los yorkinos y amigo del pueblo, a cuya clase social perteneca, por lo cual la gente aristocrtica le miraba con antipata, no obstante su honradez acrisolada y haber sido uno de los campeones de la Indepedencia. Esto hizo que los escoceses, los espaoles y los yorkinos aristcratas se inclinaran en favor de Gmez Pedraza, hombre culto y refinado. Y como las elecciones las hicieran las legislaturas de los Estados, en las que predominaba el elemento conservador, result electo Gmez Pedraza.

REBELIN EN FAVOR DE GUERRERO Los partidarios de Guerrero, no conformes con la eleccin, recurrieron a las armas. Santa Anna se pronunci en Jalapa, Ver., (septiembre de 1828) y lanz un Plan proclamando la nulidad de la eleccin de Gmez Pedraza y declarando Presidente legtimo a Guerrero. El presidente mand tropas para someter al jefe rebelde; pero ste se retir a Oaxaca desde donde avanz despus hacia la capital. Don Lorenzo de Zavala, gobernador del Estado de Mxico, de acuerdo con algunas fuerzas que se pronunciaron en la capital (octubre de 1828), se apoder del edificio de La Acordada. El general Jos Mara Lobato se puso al frente de los sublevados, exigiendo al Presidente Victoria un cambio de ministros y la expulsin general de los espaoles. Entre tanto, numerosos grupos de la plebe, azuzados por los enemigos del partido espaol, saquearon El Parin, que por ms de un siglo fue el emporio del comercio de Nueva Espaa. CONSECUENCIAS DEL PRONUNCIAMIENTO Para acabar con la rebelin, el general Gmez Pedraza, candidato electo, renunci a sus derechos a la Presidencia y se retir de la capital, expatrindose voluntariamente. Por su parte, el Presidente Victoria, viendo perdida toda esperanza de triunfo, convino en tener una entrevista con el general Lobato en La Acordaba y conferenciar con Zavala. Entonces el Congreso declar que los votos a favor de Pedraza quedaban insubsistentes (enero de 1829) y, en consecuencia, se nombr Presidente al general Vicente Guerrero y Vicepresidente al general Anastasio Bustamante, antiguo realista y enemigo de los insurgentes. GOBIERNO DE GUERRERO La elevacin de don Vicente Guerrero a la Presidencia de la Repblica signific el triunfo del partido liberal, apoyado por la masonera yorkina. Guerrero quera gobernar democrticamente: con el pueblo y para el pueblo y mantener firmemente el sistema federal, creyendo que as consolidara las instituciones y la unin de todos los mexicanos. Pero sus enemigos faltaron a los principios de la obediencia y del respeto a las autoridades. A pesar de todo, Guerrero mantuvo invariablemente sus ideas polticas: la causa de la Independencia, la federacin, el respeto inviolable a la representacin nacional, la expulsin de los espaoles y la nivelacin de las clases sociales. Durante el corto periodo de su gobierno (abril-diciembre de 1829), el partido conservador luch tenazmente por aduearse de la Presidencia, y lo consigui mediante la traicin del Vicepresidente don Anastasio Bustamante, quien aprovech la invasin del brigadier Barradas para derrocar a Guerrero. INVASIN DE BARRADAS En este tiempo tuvo lugar un intento de reconquista espaola, dirigida por el brigadier Isidro Barradas, quien con 3 000 hombres procedentes de La Habana se apoder de Tampico (julio de 1829). La expedicin de Barradas fue el resultado de las instancias que los borbonistas de Mxico hicieron ante el gobierno de Espaa, pidindole que recuperara su antigua colonia y restableciera el absolutismo favorable a sus intereses. Tan pronto como el gobierno de Guerrero recibi las primeras noticias del desembarco de los invasores, comenz a levantar tropas para combatir al enemigo.

Entre tanto el general Lpez de Santa Anna, que era gobernador de Veracruz, se dirigi a Tampico, Tamps, llevando consigo 2 500 hombres, y en combinacin con las fuerzas del general Mier y Tern asediaron a Barradas. Este, despus de un largo sitio, se vio obligado a firmar una capitulacin (11 de septiembre), por la cual los vencidos salieron de la plaza con honores de guerra, entregaron sus armas y banderas y se comprometieron a no volver a tomar las armas contra Mxico. Aunque ese triunfo no fue un gran hecho militar, sin embargo tuvo gran significacin, porque era la primera derrota que sufra una potencia extranjera que intentaba restablecer el poder de los monarcas en Amrica. REBELIN CONTRA GUERRERO Apenas haba sido vencida la expedicin de Barradas, cuando se rebelaron las guarniciones militares de Campeche y Jalapa, pidiendo un gobierno central y exigiendo el cumplimiento de las reformas que contena el Plan de Jalapa. El general Bustamante, Vicepresidente de la Repblica, se puso al frente de los rebeldes (diciembre de 1829) con las tropas que Guerrero le haba confiado, y que haba situado en Jalapa en previsin de un nuevo desembarco de tropas espaolas. As fue como Bustamante, traicionando al Supremo Jefe de la Repblica, encabez la reaccin, proclamando el restablecimiento de la Constitucin y de las leyes violadas por las facultades extraordinarias concedidas al Ejecutivo durante la guerra, palabras que encubran el propsito de destituir a Guerrero como Presidente y efectuar cambios en el gobierno. CAIDA DE GUERRERO Como la insurreccin progresaba, el Presidente Guerrero pidi a las Cmaras licencia para ir a combatir a Bustamante, dejando el gobierno en manos del Presidente Interino, don Jos Bocanegra, nombrado por el Congreso. Al salir el Presidente Guerrero (18 de diciembre), las tropas de la capital se sublevaron, adhirindose al Plan de Jalapa, y aun las mismas tropas que acompaaban a Guerrero lo abandonaron; por lo cual ste se retir al sur, desde donde inform al Congreso que se sometera a las determinaciones que ste tomase. El movimiento tena caractersticas reaccionarias, pues el partido conservador escocs se declar desde entonces por el centralismo. A su vez el Congreso declar que don Vicente Guerrero estaba imposibilitado para gobernar la Repblica; por lo cual el general Anastasio Bustamante, en su carcter de Vicepresidente, asumi la Presidencia.

III. Presidencia de BustamantePOLTICA DEL NUEVO GOBIERNO Bustamante inici su gobierno formando un gabinete con personas distinguidas del partido conservador: Alamn, Mangino, Faci y Espinosa. Se inici una nueva poltica financiera, se dio impulso a la industria fundando fbricas y escuelas de artes mecnicas y se procur disciplinar al ejrcito. Pero, por otra parte, empez una poltica de persecuciones contra los individuos de ideas liberales, a quienes encarcelaron y aun llegaron a fusilar, pretendiendo restablecer un gobierno semejante al de la Colonia. Alamn, alma y cerebro de este gobierno, plane un programa de accin poltica para derribar a todos los gobernadores de los Estados que no fueran conservadores y disolver las legislaturas que pudieran significar un obstculo para el gobierno general, a fin de centralizar en manos del Vicepresidente toda la accin poltica y administrativa de la Repblica. PROYECTOS DE INDUSTRIALIZACIN Don Lucas Alamn fue uno de los hombres de esa poca que ms se preocup por la industria nacional, proclamando que Mxico deba recibir los beneficios de la revolucin industrial, que ya estaba dando abundantes frutos en Inglaterra y los Estados Unidos. Pero l quera industrializar a Mxico antes de haber creado las condiciones sociales y polticas por las que la naciente burguesa pudiese disponer de los capitales necesarios para alcanzar ese propsito. Los episodios ms importantes de este primer intento de la revolucin industrial en Mxico son: el proyecto de

don Jos Mara Godoy y la creacin del Banco de Avo y de la Direccin de Industria. EL PROYECTO DE GODOY Careciendo los pocos industriales mexicanos de los capitales necesarios para el fomento de la industria, y no estando dispuesta la Iglesia a invertir su riqueza en negocios industriales, no haba otro camino que recurrir al capital extranjero. Tal fue el planteamiento que don Jos Mara Godoy le dio a sus empresas industriales y tales las razones por las que se asoci con capitalistas ingleses para llevar a cabo sus proyectos. A fines de 1828, Godoy y sus socios propusieron al Congreso de la Unin se les concediera por ocho aos el derecho exclusivo para introducir en la Repblica artefactos de lana y algodn, a cambio de lo cual anunciaban un aumento en la recaudacin de los impuestos. Adems se comprometan a establecer mil telares por su cuenta en el Distrito Federal y en los Estados que lo pidieran. El proyecto pas para su estudio a los diputados de Puebla, cuya industria artesana estaba bastante desarrollada, y stos lo rechazaron totalmente porque lo consideraban como una maquinacin de Inglaterra para apoderarse de la industria nacional y porque convertira en proletarios a los artesanos. EL BANCO DE AVO Para resolver el problema de la falta de capitales para inversiones industriales, Alamn proyect la creacin del Banco de Avo (octubre de 1830), que habra de operar con un capital de un milln de pesos, para la compra de las mquinas necesarias para las distintas industrias que se establecieran y refaccionar a las compaas que se dedicaran a ellas. Alamn consigui que se crearan catorce compaas, con un capital de $102,603.00 y el Banco emprendi en seguida la importacin de mquinas para hilados y tejidos de lana y algodn, trilladoras, molinos, arados, despepitadoras y hasta una fbrica de papel. Adems se apresur a contratar tcnicos americanos y franceses que se dedicaran a montar las fbricas y a ensear el manejo de las mquinas a los obreros mexicanos. Pero la revolucin que se desat poco despus hizo que la maquinaria venida de Europa y de Estados Unidos se enmoheciera en los muelles de Veracruz, hasta quedar casi intil, y los tcnicos extranjeros se dedicaron a cobrar sus cuantiosos sueldos sin tener nada que hacer. De esta suerte, el proyecto de Alamn no pas de ser una quimera de la naciente burguesa, que vio con dolor que el Banco cerraba sus puertas en medio de la indiferencia del gobierno. LA DIRECCIN DE INDUSTRIA Despus de diez aos se repiti el intento de industrializar al pas; pero en lugar del Banco de Avo se cre la Direccin General de Industria (diciembre de 1842), a cuya cabeza se puso a don Lucas Alamn, paladn de la revolucin industrial en Mxico. La Direccin debera estar al tanto de los progresos realizados en la industria y en la agricultura fuera de la Repblica, y procurar la divulgacin de los conocimientos tcnicos, proponiendo al gobierno las sumas que debiera invertir para la adquisicin de mquinas nuevas, plantas y animales, y adems promover la educacin primaria entre los obreros de las fbricas y la creacin de cajas de ahorro, de socorros mutuos y de beneficencia. La Direccin de Industria tuvo gran importancia, no tanto por la poltica arancelaria de proteccionismo agudo que sostena, y a cuya sombra pretenda desarrollarse la industria nacional, sino por el empeo que puso en estudiar las circunstancias en que viva el pas y por la forma como se propona estimular y dirigir el movimiento industrial. PRONUNCIAMIENTO CONTRA BUSTAMANTE El partido yorkino, que se haba debilitado porque muchos de sus miembros se haban pasado al partido contrario, acudi a las armas para defender la integridad de la Constitucin y el decoro del gobierno. Entre esos movimientos el ms importante fue el del coronel Juan Jos Codallos, que pretenda sostener la soberana de los Estados y reducir al ejrcito a su papel de conservador del orden y de la paz. Pero el gobierno logr sofocar esas rebeliones, fusilando a sus jefes y desterrando del pas a los polticos antagonistas como Zavala.

Slo quedaban en el sur los generales Guerrero y lvarez, que se haban levantado en armas al ver que se atentaba contra el sistema federal, disolviendo las legislaturas de los Estados.

ASESINATO DE GUERRERO Para evitar que la revolucin del sur cobrara mayores bros, el gobierno de Bustamante consider de urgente necesidad sacrificar a Guerrero, a pesar de los eminentes servicios que haba prestado a la Patria. Para el transporte de sus tropas y vveres, Guerrero aprovechaba en Acapulco los servicios del bergantn Colombo, del marino genovs Francisco Picaluga. Este hizo un viaje a Mxico en octubre de 1830 y entr en arreglos con el ministro de Guerra, general Faci, para aprehender a Guerrero y entregarlo al gobierno a cambio de recibir $ 50,000.00. Al regresar a Acapulco, Picaluga puso en prctica su plan invitando a Guerrero a comer a bordo de su barco, en donde lo hizo prisionero y lo condujo a Huatulco, Oax.; all lo entreg al capitn Miguel Gonzlez comisionado por el gobierno para recibir al preso. Guerrero fue conducido a Oaxaca, donde se le form un proceso sumario por el delito de conspiracin, siendo condenado a ser fusilado, sentencia que se ejecut en el pueblo de Cuilapan Oax., el 14 de febrero de 1831. v La responsabilidad de la muerte de Guerrero se hizo recaer sobre Bustamante y sus ministros Alamn y Faci, quienes impotentes para vencer al caudillo suriano, representante del partido liberal, acudieron a la perfidia y a la traicin. PRONUNCIAMIENTO EN FAVOR DE PEDRAZA El fusilamiento de Guerrero slo sirvi para hacer ms odioso el gobierno de Bustamante y provocar un nuevo levantamiento en Veracruz, al frente del cual se puso Santa Anna (enero de 1832). El movimiento fue secundado en Texas, San Luis Potos y otros Estados del interior, sosteniendo la legitimidad de la eleccin de Gmez Pedraza como Presidente. Bustamante se puso al frente de sus tropas para combatir a los rebeldes y derrot al ncleo principal, que mandaba el general Esteban Moctezuma, en la hacienda de el Gallinero", cerca de San Miguel Allende, Gto., (septiembre de 1832). Por su parte Santa Anna oblig al general Faci a levantar el sitio de Veracruz y lo derrot en San Agustn del Palmar, apoderndose en seguida de Puebla. GOBIERNO DE GMEZ PEDRAZA Por la defeccin de algunos jefes del ejrcito y las derrotas sufridas, Bustamante se vio obligado a firmar los convenios de Zavaleta, por los cuales se reconoca como legtimo Presidente al general Manuel Gmez Pedraza, quien rindi la protesta de ley en Puebla y entr triunfante en Mxico acompaado del ejrcito vencedor (3 de enero de 1833). El gobierno de Pedraza slo dur tres meses, pues se limit a concluir el periodo para el que haba sido elegido, despus del cual entreg nuevamente el poder a los yorkinos. En este lapso dict una nueva ley de expulsin de los espaoles y se verificaron las elecciones, resultando elegido para Presidente de la Repblica el general Antonio Lpez de Santa Anna, y para Vicepresidente el doctor Valentn Gmez Faras.

IV. La Reforma LiberalGMEZ FARAS EN LA PRESIDENCIA El l9 de abril de 1833 se inici el nuevo perodo gubernamental, en el que deba ocupar la Presidencia de la Repblica el general Antonio Lpez de Santa Anna; pero como ste no se present hasta el 16 de mayo, se encarg interinamente del gobierno el Vicepresidente, don Valentn Gmez Faras, representante de la clase media liberal. Entre 1833 y 1855, Santa Anna gobern a Mxico en once perodos diferentes. Su falta de convicciones polticas lo hicieron fluctuar del partido liberal al conservador, y su actuacin casi siempre estuvo condenada al fracaso.

Gmez Faras, considerando que para el progreso del pas era necesario que el gobierno estuviese fuera de la influencia del clero y de los elementos conservadores, dict las leyes que haban de transformar las condiciones sociales y polticas del pas. Por tal razn se considera a Gmez Faras como el patriarca del liberalismo y el precursor de la Reforma, que consum aos ms tarde don Benito Jurez. INICIACIN DE LA REFORMA El grupo reformista estaba formado por la pequea burguesa, que trataba de desplazar a los espaoles en los asuntos econmicos, y por los nuevos polticos que ambicionaban los puestos pblicos, al frente de los cuales se hallaban distinguidos intelectuales, como el doctor Jos Mara Luis Mora y Lorenzo de Zavala. Con el apoyo de Gmez Faras y con un programa liberal avanzado, durante el ao 1833 y principios del 34 se fueron expidiendo varias leyes, destinadas a destruir las instituciones y los privilegios de las clases que significaban un obstculo para la marcha progresista del pas. EL PROGRAMA REFORMISTA El programa reformista consista en extirpar de raz la influencia del clero y del ejrcito en la marcha del gobierno, y convertir al pas en una nacin libre de sus viejas tradiciones y del despotismo colonial. Para ello era necesario acabar con los privilegios del clero y subordinarlo al Estado, hacer una distribucin menos injusta de los bienes que el clero y las clases privilegiadas haban acumulado, decretar la libertad de cultos y separar la Iglesia del Estado. Hacer la enseanza obligatoria, fundando escuelas en los pequeos poblados; crear institutos de enseanza superior y profesional en que se diera preferencia a los conocimientos cientficos; pugnar por la libertad de prensa y por la difusin de la lectura. Sobre todos estos asuntos publicaron brillantes artculos el doctor Mora, Zavala y otros intelectuales, y parte de aquellos principios ya se haban convertido en leyes en algunos Estados, particularmente en Mxico, Jalisco y Zacatecas. REFORMAS ECLESISTICAS Ante todo era indispensable que la Iglesia reconociera al Estado mexicano el derecho de patronato eclesistico que el rey haba ejercido sobre ella, y que sta se negaba a aceptar, pretendiendo hacerse independiente del poder civil y quedar subordinada slo al Papa. Para liberar a los agricultores de la obligacin civil de pagar el diezmo eclesistico, se dict la ley relativa, dejando el pago de los diezmos al dictado de la conciencia de los causantes, sin coaccin por parte del Estado. Tambin se acord la secularizacin de los bienes de las misiones de California y la incautacin de los fondos piadosos de Filipinas, y se declararon ilegales las ventas de bienes del clero regular, por no corresponderle la propiedad de ellos, sino solamente sus productos. Se suprimi igualmente la coaccin civil para el cumplimiento de los votos monsticos, dejando en libertad para abandonar los conventos o permanecer en ellos, segn su voluntad, a todos los individuos que haban hecho profesin religiosa. REFORMAS EDUCATIVAS El gobierno decidi tambin destruir el monopolio del clero en la educacin, tomando para s la atribucin de dirigir la educacin pblica como funcin propia del Estado. A este propsito se tomaron tres medidas fundamentales: la extincin del Colegio Mayor de Santa Mara de Todos Santos, aplicando sus fondos a la instruccin pblica; la supresin de la Universidad Pontificia, institucin al servicio de una minora privilegiada, y la creacin de un sistema de escuelas populares bajo el control de la Direccin General de Instruccin Pblica, manejada por intelectuales distinguidos. El vasto programa que entonces se plante comprenda la creacin de seis grandes institutos de instruccin

superior para la juventud; autoriz la libre apertura de escuelas pblicas; orden que hubiera una escuela nocturna para artesanos y dos escuelas normales para la formacin de maestros, y que con los libros de la Universidad y de algunas corporaciones religiosas se creara la Biblioteca Nacional. Este fue el programa que nuestras luchas polticas malograron en aquella poca, pero que se realiz posteriormente, aunque de diverso modo. REFORMA DEL EJRCITO Para que la Reforma que planeaba la clase media liberal fuese efectiva, era necesario tambin destruir la fuerza del ejrcito permanente, en cuyas manos haban estado hasta entonces los destinos del pas El ejrcito, en vez de sostener al gobierno constituido, luchaba por derrocarlo para poner otro nuevo que lo apoyara en sus demandas, pues en los jefes reinaba el espritu de rebeln, el apetito inmoderado de riquezas y ascensos y reclamaban, adems, el fuero, porque con l quedaban casi impunes sus delitos. Por tales razones se dispuso disolver todos los cuerpos del ejrcito que se hubieran sublevado contra el gobierno (15 de noviembre de 1833). Adems se acord reducir el ejrcito permanente a seis batallones de infantera y seis regimientos de caballera y disminuir el nmero de altos jefes del ejrcito. Y para suplir al ejrcito se cre la milicia nacional, organizada por los Estados con elementos del pueblo, armados y disciplinados para sostener sus derechos y evitar las rebeliones de los conspiradores profesionales. REFORMAS HACENDARIAS Ante el estado de bancarrota en que se hallaba el erario nacional, el gobierno tena que recurrir frecuentemente en demanda de prstamos a los agiotistas, originndose por tal concepto una deuda pblica que pasaba de cien millones de pesos. No era posible efectuar el pago de esa deuda con los escasos impuestos que tributaban la agricultura, la industria y la minera, ya que stas se hallaban tambin en quiebra, porque el capital estaba en manos del clero y ste les negaba el crdito para su desarrollo. De aqu que los reformadores de 1833 llegaron a la conclusin de que el pago de la deuda nacional slo podra lograse mediante la desamortizacin de los bienes del clero, la cual estimaban provechosa para la hacienda pblica y el beneficio del pueblo. Desgraciadamente no sucedi as, porque al atacar el monopolio de la riqueza del clero, por otra parte se formaba el latifundismo laico, dando lugar a que muchos oportunistas ambiciosos se apoderaran de los bienes eclesisticos a bajo precio, anulando las finalidades del beneficio pblico. SANTA ANNA REPRIME LA REFORMA Gmez Faras tena la intencin de proseguir su obra reformista por medio de otras leyes y reglamentos; pero el clero y el ejrcito, que se sentan agraviados con estas reformas, pidieron a Santa Anna que asumiera la Presidencia y reprimiera a los liberales. El Presidente, sin convicciones polticas de ninguna clase, se convirti en instrumento de los intereses de los conservadores, y dando la impresin de que al asumir la Presidencia lo haca como resultado de un clamor popular, se hizo cargo del gobierno (mayo de 1833) e inmediatamente derog todas las disposiciones dictadas por Gmez Faras. PRONUNCIAMIENTO CONTRA LA REFORMA La Reforma haba provocado varios pronunciamientos militares instigados por el clero, que al grito de Religin y Fueros reclamaban sus antiguos privilegios. Tal fue el del coronel Ignacio Escalada, en Morelia, Mich. (mayo de 1833). Santa Anna sali a combatir a los insurrectos, dejando en el poder nuevamente a Gmez Faras (junio); pero entretanto las tropas de la guarnicin de la capital se pronunciaron contra Gmez Faras, quien con los cvicos de la guardia nacional resisti y derrot a los pronunciados. Al saber Santa Anna los sucesos de la capital se present en Mxico a ocupar de nuevo la Presidencia, y para

congraciarse con los liberales expuls del pas a Bustamante, a Bravo y a otros cincuenta notables del partido conservador, amenazando con aplicar esta ley a todos los que se encontraran en el mismo caso (la ley del caso). Santa Anna permaneci cincuenta das ms en el poder, para luego retirarse a su hacienda de Manga de Clavo, cerca de Jalapa, Ver., dejando nuevamente en la Presidencia a Gmez Faras, quien se apresur a restablecer las leyes expedidas por l y derogadas por Santa Anna.

EL RGIMEN CENTRALISTA Y LOS CONFLICTOS INTERNACIONALESI.

Primera Repblica Centralista

TRIUNFO DE LOS CONSERVADORES En Cuernavaca, Mor., surgi un nuevo Plan pidiendo que se anularan las leyes dictadas por el Congreso general y por los de los Estados, y reclamando que volviese Santa Anna al poder con el carcter de gobernante absoluto. Esta rebelin reaccionaria que hicieron los militares y el clero en defensa de sus privilegios triunf al fin, anulando toda la obra reformista de la clase media liberal y preparando el establecimiento de un rgimen centralista favorable a sus intereses. Santa Anna deba haber sostenido las leyes de reforma; pero como careca de convicciones polticas, traicion al partido liberal y se declar en favor del partido conservador, del cual se convirti en instrumento y caudillo. ZACATECAS DEFIENDE EL FEDERALISMO Al ocupar nuevamente la Presidencia (1835), Santa Anna mand disolver las Cmaras de la Unin, derogar las leyes reformistas, destituir gobernadores y ayuntamientos, de armar las milicias cvicas y expulsar a Gmez Faras y a sus partidarios; en tanto que los conservadores poco antes desterrados por el propio Santa Anna volvieron al pas. Varios gobernadores protestaron contra estas disposiciones considerndolas atentatorias a su soberana; pero al fin se sometieron a ellas, menos Zacatecas, cuyo gobierno puso a las rdenes de don Francisco Garca Salinas 4,000 cvicos bien armados para defender el sistema federal atacado por Santa Anna. Esta rebelin fue secundada en el sur por el general don Juan lvarez; pero estando a tan gran distancia los dos ncleos rebeldes, quedaron aislados, sin poder prestarse ningn auxilio. Para someter a los defensores de la Federacin, Santa Anna march sobre Zacatecas con una fuerte divisin, y el 11 de mayo de 1835 derrot completamente a las fuerzas sublevadas en una rpida y sangrienta batalla. Zacatecas fue despojada de sus armas y municiones, saqueado su tesoro pblico y mutilado su territorio, al cual se le quit una parte para formar el Estado de Aguascalientes. Consumada su hazaa, Santa Anna regres triunfante a Mxico y en seguida se retir a su hacienda de Manga de Clavo. COSTITUCIN DEL RGIMEN CENTRALISTA Para cambiar el sistema federal de gobierno establecido por la Constitucin de 1824, se reuni un Congreso de personas decentes que se declar constituyente y expidi las bases para la Nueva Constitucin (octubre de 1835), de las cuales eman despus el Centralismo. El 30 de diciembre de 1836 se promulgaron las Siete Leyes Constitucionales, que establecan definitivamente el rgimen de centralizacin gubernamental y administrativa de la nacin. La primera ley contena los derechos y deberes de los ciudadanos mexicanos, estableciendo la obligacin de profesar la religin catlica.

La segunda cre el Supremo Poder Conservador, el cual era superior a los otros poderes, pues poda declarar la incapacidad fsica o moral del Presidente y anular sus actos; suspender la Suprema Corte y las sesiones del Congreso, pudiendo adems declarar la nulidad de las leyes, decretos o reformas que hicieran las Cmaras. Las leyes 3a, 4a y 5a organizaban los poderes, fijando los procedimientos de su eleccin y sus atribuciones. La 6a ley estableca la divisin del territorio de la Repblica en Departamentos y su gobierno interior, y la 7a sealaba el tiempo y el modo de hacer las reformas constitucionales. OPOSICIN DE LOS ESTADOS AL CENTRALISMO Segn la Constitucin de 1836, los Estados quedaban convertidos en Departamentos, cuyos gobernantes estaran sujetos al gobierno del centro; se supriman las legislaturas locales y se sustituan con Juntas departamentales, y sus rentas quedaban sujetas al gobierno federal, quien les fijaba su presupuesto. Los partidarios del Centralismo pretendan con esto debilitar la vida y nulificar la accin de las entidades polticas y territorios del pas; y esto origin una fuerte oposicin entre los intereses locales y los generales. Por tal motivo protestaron contra el Centralismo diversas provincias del pas, que si bien aceptaban la necesidad de reformar la Constitucin de 1824, se manifestaron abiertamente sostenedoras del sistema federal. Por otra parte, consideraban que el Centralismo no remediara los males que se atribuan al federalismo, tales como las frecuentes rebeliones militares y el agotamiento del tesoro pblico. CONSECUENCIAS DEL CENTRALISMO En efecto, el gobierno central slo iba a servir eficazmente los intereses de las clases privilegiadas, ahondando ms las rivalidades con el partido liberal, cuyos miembros ms prominentes buscaron refugio en el extranjero para eludir las persecuciones de sus enemigos. Por lo que se refiere a las finanzas del gobierno general, el cambio de! sistema gubernativo, que se esperaba proporcionara ms entradas al gobierno del centro, dio el resultado contrario pues punca como entonces la nacin se vio ms agobiada por los agiotistas. Resultados del Centralismo iban a ser tambin la independencia de Texas en 1836 y la separacin de Yucatn en 1839, que se declar independiente de Mxico mientras la nacin no adoptara nuevamente el sistema federal.

II. Independencia de TexasEL TERRITORIO El territorio de Texas y los dems que pasaron a propiedad de los Estados Unidos en 1848, eran zonas sumamente alejadas del centro del pas, pobladas por indios salvajes, en las que existan pequeos ncleos de poblacin espaola o mestiza, por lo cual el gobierno virreinal los tena casi abandonados. La poca estimacin que se tena por esas tierras debe haber influido para que los polticos de la poca independiente las dejaran perder, ignorando que esos terrenos desrticos, ms por falta de hombres que por el clima, se convertiran ms tarde en ricas zonas productoras de algodn, petrleo, etc. LA COLONIZACION Con el deseo de colonizar esas tierras, casi desconocidas, Mxico comenz a entregarlas a los extranjeros, sin ms requisitos que el de profesar la religin catlica (de acuerdo con la Constitucin) y la prohibicin de ocupar terrenos en una zona de veinte leguas a lo largo de las fronteras. Desde antes de lograrse la Independencia, el virrey Apodaca haba concedido al norteamericano Moiss Austin permiso para establecer una colonia de trescientas familias en territorio de Texas; pero habiendo fallecido Moiss Austin (1821), su hijo Esteban llev a efecto la colonizacin (1823). En 1824 al crearse el Estado de Coahuila, expidi una ley de colonizacin en la que( autorizaba establecerse en la provincia de Texas, perteneciente a su territorio, a toda clase de extranjeros concedindoles tierras con muchas libertades y franquicias.

Los resultados de esta ley fueron halagadores, pues entre 1825 y 1831 el gobierno de Coahuila expidi diecisis permisos de colonizacin, que dieron por resultado un movimiento creciente de poblacin. PROPSITOS DE LA COLONIZACION Por la fama que tena Mxico de ser un pas minero, se crea que Texas tambin lo sera; pero los colonos se proponan ms bien sembrar algodn, puesto que haba una demanda creciente en Inglaterra. Ms no fue slo este deseo lo que impuls a los vecinos del sur de los Estados Unidos a colonizar las tierras de Texas, sino que tambin influy la necesidad poltica de crear nuevos Estados en que dominara de hecho la esclavitud y que apoyaran su existencia jurdica en el Congreso americano. PRETENSIONES DEL GOBIERNO AMERICANO En 1829, Mr. Poinsett, ministro de los Estados Unidos en Mxico, por recomendaciones del Presidente Jackson intent negociar la compra de Texas, estando autorizado para ofrecer al gobierno mexicano hasta cinco millones de dlares. El ministro Poinsett fue sustituido por Mr. Buttler, rico propietario de tierras y esclavos en Texas, por lo cual estaba ms interesado en la cuestin; pero la opinin pblica de Mxico se opona de tal modo a la adquisicin de Texas por los Estados Unidos, que el gobierno de Guerrero no atendi sus proposiciones. Al saber el Presidente Jackson la resolucin del gobierno mexicano de no escuchar proposiciones relativas a la compra de Texas, decidi seguir el camino de la violencia. LAS OPINIONES DE LOS TEXANOS La poblacin de Texas estaba muy dividida con respecto a este problema, habindose formado tres sectores de opinin: el anexionista, el independiente y el mexicano. El anexionista estaba dirigido por el Presidente Jackson y formado de aventureros enviados a Texas por el partido esclavista norteamericano para provocar su anexin a los Estados Unidos. El independiente deseaba una repblica texana libre que no hiciera causa comn con los esclavistas del sur y que gozara de suficiente libertad para buscar su propio desarrollo. El sector mexicano lo formaban los mexicanos de nacimiento, cuya influencia y poder eran insignificantes, pero que slo deseaban la creacin del Estado Libre de Texas dentro de la federacin mexicana. MOTIVOS DE DESCONTENTO DE LOS COLONOS A esto se aadan algunos motivos de orden general que provocaban el descontento de los colonos. Uno de ellos era los altos aranceles proteccionistas, que hacan imposible la importacin de maquinaria y mercancas indispensables para la vida y el desarrollo de la agricultura. Pero, sobre todo, era el odio de los colonos al rgimen militarista ejercido por los jefes del ejrcito, quienes imponan fuertes gabelas y abusaban de su autoridad, a la vez que los soldados cometan toda clase de excesos y atropellos, que los hacan verdaderamente insoportables. Adems, los colonos se quejaban del abandono en que los tena el Estado de Coahuila, al cual pertenecan, pues ste no slo les negaba representacin poltica en el Congreso local, sino que ni siquiera haba abierto caminos, ni escuelas, ni les conceda jueces letrados, ni se ocupaba de combatir a los brbaros que amenazaban a la poblacin. MEDIDAS DICTADAS POR EL GOBIERNO MEXICANO La actitud de los colonos puso en alarma al Presidente Bustamante quien para remediar el mal, y por iniciativa de Alamn, ministro de Relaciones, expidi una ley (abril de 1830) prohibiendo colonizar a los extranjeros cuyo territorio colindara con el de Texas, suspendindose los contratos que estuvieran pendientes y que se opusieran a esta ley. Para vigilar el cumplimiento de este mandato fue nombrado el general Manuel Mier y Tern, quien penetr en el Territorio de Texas estableciendo destacamentos militares y nombrando autoridades, sobre todo en las aduanas de Glveston, Matagorda y Velasco.

Los colonos, acostumbrados a vivir a su antojo, no pudieron ver con buenos ojos las medidas dictadas por el gobierno mexicano, proponindose desde entonces proclamar su independencia. Uno de los mexicanos que les dieron aliento para dar este paso fue don Lorenzo de Zavala, que se encontraba desterrado por el gobierno de Bustamante, y al cual trataba de combatir invitando a los colonos a rebelarse contra el sistema centralista. REBELIN DE LOS TEXANOS El partido conservador mexicano facilit el pretexto que esperaban los colonos texanos para separarse de Mxico. El motivo fue el centralismo establecido como rgimen de gobierno en 1835, que sustituy al rgimen federal. Los colonos se reunieron primeramente en San Felipe de Austin para buscar solucin a sus dificultades (1833), y dos aos ms tarde se efectu la segunda convencin general en Nacogdoches (noviembre de 1835), en la cual se hizo la primera declaracin de Independencia, alegando que el despotismo centralista de Santa Anna haba roto el pacto federal que una a Texas con el resto de la nacin mexicana. Inmediatamente se pusieron en pie de guerra numerosas fuerzas texanas que obligaron a capitular a las guarniciones mexicanas de San Antonio Bjar y del Fuerte de Velasco. Dueos los colonos de todo el territorio de Texas, firmaron en Nueva Washington la declaracin definitiva de su independencia (2 de marzo de 1836), formando una repblica con Samuel Houston de Presidente y Lorenzo de Zavala como Vicepresidente, y preparndose desde luego para la lucha, pues comprendan que el gobierno de Mxico pronto enviara tropas para someterlos. CAMPAA DE SANTA ANNA CONTRA TEXAS En vista de los acontecimientos, Santa Anna emprendi bajo su direccin personal la campaa contra Texas, dejando en el poder como interino al general Miguel Barragn, quien falleci el l9 de marzo de 1836 y fue sustituido por don Jos Justo Corro, Santa Anna sali de San Luis Potos con un ejrcito de 6,000 hombres mal armados, sin suficientes provisiones de boca y sin vehculos para transporte, emprendiendo una marcha de 1,700 kilmetros por el desierto, en donde muchos soldados murieron o desertaron. Por fin lleg la expedicin a Texas y tom la ciudad de San Antonio Bjar (febrero de 1836), refugindose los texanos en el Fuerte del lamo, al que Santa Anna puso sitio hasta tomarlo (6 de marzo), ordenando que fuesen fusilados todos los defensores, incluso sus jefes. Las crueldades que se cometieron en esta batalla fueron suficientes para que se hiciera imposible cualquier avenimiento con los texanos, cuyo grito de guerra fue desde entonces: Acurdate del lamo! PERSECUCIN DE LOS TEXANOS Santa Anna dividi su ejrcito en tres secciones para perseguir a los texanos, sin dejar ningn enemigo a retaguardia y poder continuar la campaa sin obstculos hasta llegar a San Felipe de Austin. Los texanos no estaban preparados para resistir a Santa Anna y por eso se retiraron hacia la frontera de los Estados Unidos, dejando las ciudades incendiadas y los campos arrasados. Pero los Estados Unidos no slo les proporcionaron elementos de guerra, sino que el general Gaines pas la lnea divisoria del ro Sabina con el objeto de que sus soldados se unieran al ejrcito texano en calidad de desertores. El 7 de abril llegaron los generales Santa Anna y Filisola a San Felipe de Austin, y dejando en ese lugar a Filosola, avanz Santa Anna rumbo a Harrisburgo, en persecucin de Zavala y dems miembros del gobierno texano que haban huido a Glveston. DERROTA DE SANTA ANNA EN SAN JACINTO El 20 de abril, estando Santa Anna en Nueva Washington tuvo noticias de que Houston acababa de llegar a tres leguas de aquel sitio, y en seguida sali a batir a los texanos que se encontraban ocultos en un bosque; y no pudiendo descubrirlos. Santa Anna se retir con sus fuerzas a orillas de la laguna de San Jacinto.

Al da siguiente por la tarde, cuando todos descansaban, se present el enemigo en nmero de 2,000 hombres; las tropas mexicanas se pusieron inmediatamente sobre las armas; pero la sorpresa caus la confusin y la derrota, cayendo prisioneros muchos soldados, jefes y oficiales y muriendo otros tantos. Santa Anna pudo huir, pero fue aprehendido por una patrulla de texanos, quienes lo llevaron a presencia de Houston. SANTA ANNA, PRISIONERO DE LOS TEXANOS Los texanos queran fusilar a Santa Anna para vengar a sus compaeros del lamo, pero Houston consider conveniente conservarlo para sacarle partido. Efectivamente, Santa Anna tuvo la debilidad de acceder a las pretensiones de los vencedores, y orden a su segundo en jefe, el general Filisola, que se retirara de Bjar, debiendo hacer otro tanto los generales Urrea y Gaona para dejar libre el territorio a los colonos usurpadores. El 14 de mayo de 1836 firm Santa Anna el Tratado de Velasco con el Presidente de Texas, David G. Burnet, obligndose a no volver a tomar las armas contra los texanos y a influir para que no se enviasen ms tropas de Mxico. El general Filisola concentr sus fuerzas en San Felipe de Austin, donde reuni ms de 4,000 hombres, y se retir a Matamoros en vez de continuar la campaa contra los texanos, que no excedan de 2,000 hombres. CONTINUACIN DE LA CAMPAA El Presidente interino, don Jos Justo Corro, desaprob los convenios celebrados en Velasco por falta de libertad y autoridad de Santa Anna para suscribirlos. Varios generales fueron nombrados para continuar la campaa de Texas: Urrea, Valencia, Bravo y el mismo Filisola, en 1837; pero la falta de recursos determin que las fuerzas permanecieran inactivas, por lo cual los jefes renunciaron o fueron removidos del mando. Por su parte, el gobierno norteamericano se apresur a reconocer la Independencia de Texas, quedando definitivamente perdido para Mxico aquel territorio. REGRESO DE SANTA ANNA AL PAS Santa Anna, prisionero, solicit la intervencin del Presidente de los Estados Unidos para que pusiera fin a la guerra, comprometindose, por su parte, a que se cumplieran fielmente los convenios de Velasco. El Presidente Jackson, en cambio, le proporcion la corbeta de guerra Pionner para que se trasladara a Veracruz, en donde fue recibido por sus partidarios con grandes agasajos. No hubo juicio sumario ni pena de muerte para Santa Anna por su indigna conducta en la guerra de Texas; se limit a renunciar a la Presidencia y retirarse a su hacienda de Manga de Clavo a esperar una nueva oportunidad para volver a la poltica del pas.

II. Presidencia de BustamanteESPAA RECONOCE LA INDEPENDENCIA DE MEXICO Por ese tiempo Espaa reconoci la Independencia de Mxico, en virtud de un tratado de paz y amistad celebrado en Madrid (diciembre de 1836). Con este reconocimiento se puso fin a la persecucin de los espaoles, que era uno de tantos pretextos para alterar el orden y fraguar pronunciamientos. BUSTAMANTE, ELECTO PRESIDENTE CONSTITUCIONAL Verificadas las elecciones conforme a la nueva Constitucin centralista, result electo el general Anastasio Bustamante, quien asumi el poder el 19 de abril de 1837, debiendo ocuparlo por un periodo de ocho aos. Al poco tiempo de haberse encargado del gobierno se acentu la lucha entre federalistas y centralistas y se multiplicaron los pronunciamientos militares en contra del gobierno, siendo el ms importante el que encabez el general Esteban Moctezuma, quien fue batido y derrotado por el general Paredes Arrillaga en Rio Verde (S. L. P., mayo de 1837).

El gobierno estaba ocupado en hacer preparativos para continuar la guerra de Texas cuando sobrevino un conflicto con Francia. RECLAMACIONES DE FRANCIA En 1827 se haba celebrado un convenio con Francia, bajo el nombre de Declaraciones Provisionales, en el que se fijaban las bases para el futuro arreglo de las relaciones entre ambos pases. Pero en 1838 an no se haba podido concertar un tratado definitivo, en virtud de que el representante francs, barn Deffaudis, no estaba de acuerdo con dos artculos del convenio. En consecuencia, Deffaudis abandon su misin diplomtica en Mxico y regres a Francia, para volver al poco tiempo acompaado de diez barcos de guerra que apoyaban las reclamaciones de su gobierno. Desde uno de los barcos franceses, fondeado en la Isla de Sacrificios (Veracruz), Deffaudis envi al gobierno mexicano un ultimtum (marzo de 1838) en el que presentaba las reclamaciones de los sbditos franceses en Mxico, por los perjuicios sufridos en sus personas y propiedades durante los movimientos revolucionarios ocurridos en el pas. BLOQUEO DE LOS PUERTOS MEXICANOS El ultimtum exiga que el gobierno mexicano entregara en Veracruz, en un plazo que no excediera del 15 de mayo de 1838, la cantidad de $600 000 00, cuya liquidacin hara el gobierno de Francia as como su reparto entre los franceses damnificados. Las deudas que pretenda cobrar Francia eran una serie de pequeas reclamaciones, justas o injustas, como la del seor Remontel, dueo de un restaurante de Tacubaya, donde algunos oficiales de Santa Anna se haban comido unos pasteles sin pagar la cuenta, apoderndose adems de los productos de la venta (1832), por lo cual exiga $ 30 000 00 de indemnizacin. Por este motivo el pueblo llam a esta guerra con Francia la guerra de los pasteles. Como el gobierno de Bustamante se negara a tratar con Deffaudis mientras se hallaran fuerzas navales francesas frente a Veracruz, el comandante de stas, almirante Bazoche, declar bloqueados todos los puertos del Golfo, bloqueo que dur desde el 16 de abril de 1838, en que se rompieron las relaciones con Francia, hasta que se firm el Tratado de Paz (9 de marzo de 1839). NEGOCIACIONES DEL CONTRALMIRANTE BAUDIN En octubre de 1838 lleg a Sacrificios el contralmirante Carlos Baudin con el carcter de ministro plenipotenciario del gobierno francs, y se reuni en Jalapa con el ministro de Relaciones de Mxico, don Luis G. Cuevas, para efectuar negociaciones. En el ltimo proyecto de bases para el arreglo, el plenipotenciario francs reclamaba del gobierno mexicano la celebracin de un tratado de amistad, comercio y navegacin entre los dos pases que concediera derechos preferentes a los franceses. Adems, Mxico debera pagar a Francia, en el trmino de treinta das, la cantidad de $ 800,000.00, que se aplicaran del modo siguiente: $ 600,000.00 para, 1a liquidacin general de los daos sufridos por los franceses, y $ 200,000.00 por indemnizacin de los gastos de las fuerzas navales enviadas por Francia a las costas mexicanas. CAPITULACIN DE ULA Y VERACRUZ Como no fueron aceptadas por el gobierno mexicano las injustas demandas del representante Baudin, la flota francesa rompi el fuego sobre la fortaleza de San Juan de Ula y sobre la ciudad de Veracruz, con lo cual obtuvieron los franceses que el castillo capitulara aquella noche, haciendo los mismo la ciudad al da siguiente (28 de noviembre). El gobierno de Mxico reprob ambas capitulaciones y expidi un decreto anunciando que se declaraba la guerra al rey de Francia (30 de noviembre), e inmediatamente se pidi a Santa Anna que se pusiera al frente de las tropas y tomara la ofensiva contra los franceses. DEFENSA DE VERACRUZ POR SANTA ANNA Santa Anna lleg a Veracruz y se dispuso a defender la ciudad. En seguida envi una comunicacin al contralmirante francs Baudin para participarle que no haban sido

aprobadas por el gobierno mexicano las capitulaciones. En respuesta, el contralmirante Baudin orden que una columna de 1 000 hombres, con artillera, desembarcara en Veracruz con el propsito de aprehender a Santa Anna. Este, al darse cuenta del desembarco, reuni algunas fuerzas y se entabl la lucha, sin resultados definitivos para una y otra parte. En estas condiciones, Baudin orden el desembarco de sus tropas, las que fueron perseguidas por los mexicanos hasta el muelle, en donde los franceses dispararon un can cargado de metralla para detener a sus perseguidores, resultando herido Santa Anna en una pierna. Baudin orden entonces que la artillera hiciera fuego sobre la ciudad, por lo cual Santa Anna orden la evacuacin del puerto, retirndose hacia Pocitos (a una legua del puerto). Al rendir el parte de su accin al Presidente de la Repblica, Santa Anna trat de aparecer como hroe de una hazaa sin mayor importancia militar. EL TRATADO DE PAZ Para restablecer las relaciones amistosas entre Mxico y Francia se iniciaron conferencias de paz entre los representantes mexicanos don Eduardo Gorostiza y don Guadalupe Victoria con el almirante Baudin. Y el 9 de marzo de 1839 se firm el Tratado de Paz por el que Francia desisti de las reclamaciones relativas a los gastos de guerra y el desconocimiento de las Declaraciones Provisionales de 1827, obligndose Mxico a entregar al gobierno francs $ 600,000.00. El Tratado de Paz signific un triunfo para Mxico, porque el pas no estaba en condiciones de continuar la guerra con Francia, y sobre todo, por las condiciones crticas de orden poltico y econmico que atravesaba el pas. CONTINAN LOS PRONUNCIAMIENTOS CONTRA EL CENTRALISMO Como continuaran los pronunciamientos militares en contra del Centralismo, el Presidente Bustamante march a Tampico para someter a los rebeldes, dejando como Presidente Interino a Santa Anna (marzo de 1839). Pero tambin ste tuvo que salir de Mxico a batir a los rebeldes, que se acercaban a Puebla (30 de abril), y despus de derrotar en Acajete, Pue., al general Antonio Meja, regres a la capital, quedando el pas aparentemente pacificado. Santa Anna entreg el poder a don Nicols Bravo mientras regresaba Bustamante a la Presidencia (19 de julio), en la que sigui sostenindose hasta el 22 de septiembre de 1841. PRONUNCIAMIENTO DE GMEZ FARAS De los pronunciamientos promovidos por los federalistas en contra del Centralismo el ms importante fue el de Gmez Faras, verificado en la capital de la Repblica. Gmez Faras se hallaba preso en la crcel de la Inquisicin, de donde logr fugarse e insurreccionar al quinto batalln, con el cual march a Palacio y se apoder del Presidente Bustamante (julio de 1840). Pero habiendo dejado en libertad a Bustamante, ste se puso al frente de sus tropas y estableci su gobierno en el convento de San Agustn, mientras los rebeldes proclamaban la Constitucin de 1824. La lucha continu hasta el 27 de julio, en que los sublevados se rindieron, quedando sofocada la rebelin y tuvo que volver Gmez Faras al destierro. PRONUNCIAMIENTO DE PAREDES ARRILLAGA Al mes siguiente el general Mariano Paredes Arrillaga se pronunci en Guadalajara (agosto de 1841) proclamando un Plan que peda convocar un Congreso para reformar la Constitucin, declarar a Bustamante incapacitado para gobernar y nombrar un encargado del Poder Ejecutivo. Este pronunciamiento fue secundado en Mxico por el general Gabriel Valencia, quien se hizo fuerte en La Ciudadela con ms de 2 000 hombres, en tanto que Santa Anna se levant en Perote desconociendo al Presidente Bustamante. Este se puso al frente del ejrcito para ir a combatir a los sublevados, dejando en el gobierno como interino a don

Francisco Javier Echeverra (22 de septiembre). Pero al ver la rapidez con que se extenda la rebelin, Bustamante entr en tratos con Paredes y Santa Anna, celebrando un armisticio. PLAN DE TACUBAYA Los pronunciados redactaron el Plan de Tacubaya (septiembre de 1841), que desconoca a los Poderes Legislativo y Ejecutivo, peda que se eligiera un Presidente provisional y se convocara un nueve Congreso Constituyente. Estas Bases fueron aprobadas por Bustamante,. y en cumplimiento de ellas se design Presidente provisional a Santa Anna, quien convoc a elecciones.

IV. Segunda Repblica CentralistaGOBIERNO PROVISIONAL DE SANTA ANNA Santa Anna tom posesin del poder (11 de octubre de 1841) y comenz a gobernar como soberano absoluto, pues las Bases de Tacubaya, que establecieron la dictadura militar, haban investido al Presidente de todas las facultades necesarias para reorganizar la administracin. Esta poca del gobierno santannista se caracteriz por la preferencia que le dio al Ejrcito sobre las dems clases sociales, queriendo encontrar en l un decidido apoyo para su gobierno dictatorial. Adems se hizo notable por la enorme escasez de recursos que sufra la nacin y por la miseria de) pueblo, frente a una Iglesia rica y poderosa, y frente a los jefes militares a quienes estaba subordinado el tesoro pblico. EL NUEVO CONGRESO CONSTITUYENTE De acuerdo con el Plan de Tacubaya, se reuni un nuevo Congreso Constituyente (junio de 1842), formado en su mayora por elementos federalistas, quienes formularon un proyecto de Constitucin de tendencias liberales que pretenda la libertad de cultos, de enseanza y de imprenta. Tal proyecto provoc una ola de protestas y de pronunciamientos en varios lugares del pas, por lo que el gobierno tuvo que disolver el Congreso (18 de diciembre) bajo el pretexto de no contrariar a la opinin pblica. LAS BASES ORGNICAS" Santa Anna se retir del gobierno, dejando en su lugar como Presidente Interino a don Nicols Bravo, quien convoc un nuevo Constituyente, (octubre de 1842) que se llam Junta Nacional Legislativa. Esta elabor una nueva Constitucin, denominada las Bases Orgnicas (junio de 1843), que crearon la segunda Repblica Centralista, suprimiendo el Poder Conservador y dando mayores facultades al ejecutivo, que ocupaba una posicin predominante. Durante su vigencia, de tres aos escasos (1844-1846), gobernaron al pas tres Presidentes electos, Santa Anna, Herrera y Paredes, y seis interinos. GOBIERNO DICTATORIAL DE SANTA ANNA Santa Anna gobern como dictador antes y despus de las Bases Orgnicas, restringiendo todas las libertades y despilfarrando los fondos pblicos en fiestas y desfiles militares, mientras se imponan contribuciones excesivas, se exigan prstamos forzosos y se concertaban contratos ruinosos. Las rentas pblicas estaban empeadas a los agiotistas, a cambio de pequeas sumas que stos entregaban al gobierno y que absorban por completo los favoritos del dictador, mientras se dejaba de pagar a los empleados y al ejrcito que se hallaba fuera de la capital. Santa Anna no admita contradicciones a sus rdenes, y los gobernadores militares de los Departamentos disponan de las vidas y bienes de sus gobernadores; se desterraba a los desafectos al gobierno y se persegua a los escritores que criticaban aquel rgimen. Sin embargo, emprendi algunas mejoras materiales en la capital, como el mercado de El Volador y el Teatro Nacional; erigi el Tribunal Mercantil y de Minera e instituy una Junta Codificadora de la Legislacin. MOVIMIENTO SEPARATISTA DE YUCATAN Otro de los resultados del Centralismo fue el movimiento

separatista de Yucatn, que desde 1837 se quejaba de los impuestos gravosos, principalmente los de las aduanas, cuyos productos se remitan a Mxico sin beneficiar a la Pennsula, y la le va de hombres para llevarlos a lugares lejanos. Don Santiago Imn se pronunci en Tizimn (Yuc. mayo de 1839), arm a los indios, prometindoles disminuir los impuestos y repartirles tierras, y con su ayuda se apoder de Valladolid, Yuc. (Febrero de 1840), proclamando la Federacin. Este movimiento fue secundado en Mrida, declarando que Yucatn permanecera independiente d