RELACIONES CON BOLIVIA

Reconocimiento de nuestra independencia

• El gobierno boliviano fue el primero en reconocer nuestra independencia, según decreto de la Convención Nacional.-

• La nación boliviana reconoce la independencia y soberanía de la República del Paraguay y la felicita por su pronunciamiento. 1842

Cuestión del Chaco

• El Chaco en su totalidad siempre estuvo en jurisdicción paraguaya, desde los días iniciales de la conquista y colonización, hasta el advenimiento de la independencia.-

• Los derechos del Paraguay se basan en Cédulas reales, pronunciamientos de virreyes y gobernadores.-

• Todas las exploraciones, conquista y fundaciones se hicieron exclusivamente desde Asunción.-

• Desde el Alto Perú o del Río de la Plata, jamás expedición alguna ingresó al Chaco.-

• Producida la independencia, nada cambió, el Dr. Francia, en más de una vez señaló la soberanía de la República sobre ese territorio.-

• Los cónsules C.A. López y M.R. Alonso, expresaron su interés en poblar el Chaco, dentro de los límites que correspondía a la República.-

• En 1844 se fundó la Villa Occidental, actual Villa Hayes.-

El mapa de Bertres

• Producida su independencia en 1825, Bolivia solo fijó su interés en el Pacífico.-

• En 1843 se publicó en Bolivia el primer mapa del país, y en él aparece toda la ribera occidental del río Paraguay, desde el río Negro, como soberanía paraguaya.-

• Entonces, Bolivia reconocía la soberanía del Paraguay sobre ¾ partes del Chaco.-

Protesta Benavente• En julio de 1842, la Confederación Argentina

reconoció la independencia paraguaya y firmó el tratado Varela-Derqui.-

• Dicho tratado expresaba que el río Paraguay pertenece de costa a costa en perfecta soberanía al Paraguay, hasta su confluencia con el Paraná.-

• Informado de dicha cláusula, el Encargado de Negocios de Bolivia en Argentina, Juan Benavente, presentó su protesta.-

• Manifestó que Bolivia es ribereña del río Paraguay, entre los grados 20, 21 y 22.-

Decreto del Presidente Belzu

• Dicho decreto habilitaba como puertos francos en el territorio boliviano, en la ribera occidental del río Paraguay, a Fuerte Olimpo, Bahía Negra.-

• Respuesta paraguaya: el canciller Varela expresó su sorpresa, por la pretensiones del decreto citado al territorio del Paraguay en el occidente del río del mismo nombre.-

El Chaco en otras negociaciones

• Tratado entre la Confederación y Bolivia: en 1859, se propuso la firma de una alianza paraguaya contra Buenos Aires.-

• El canciller paraguayo Vázquez, señaló el desagrado causado al gobierno paraguayo, la firma de un tratado entre la Confederación y Bolivia, por poner en entredicho los derechos del Paraguay sobre el Chaco.-

Ocupación no cuestionada de la zona pretendida

• Comenzaba la guerra de la Triple Alianza en 1864, cuando un cuerpo expedicionario paraguayo ocupó poblaciones brasileñas de Matto Grosso.-

• Sin embargo, tal ocupación no fue motivo para una reclamación tan siquiera simbólica por parte del gobierno boliviano.-

La sucesión presidencial

• De acuerdo con la enmienda constitucional que facultaba a C.A. López a designar sucesor, nominó a su hijo, entonces Ministro de Guerra y Marina, F.S. López.-

• Este fue confirmado por el Congreso extraordinario de 1862, y se constituyó en presidente constitucional de la República.-

• Una serie de circunstancia favorables señalaba al general López como el más indicado para ocupar la primera Magistratura.-

• Desde hacia más de 15 años era un eficiente colaborador de su padre en negocios gubernativos.-

• Había desempeñado funciones diplomáticas importantes.-

• En la contratación de técnicos en Europa, había primado su excelente criterio de elección.-

• El problema era su temperamento dominante, su carácter absorbente, era una voluntad que debía ser obedecidas sin objeciones.-

Cuestiones pendientes con la Argentina

• Por los tratados Vázquez-Guido y Berges-Paranhos, respectivamente, ambos de 1856, se había optado por la postergación, que en el caso del segundo, el término vencía el año de la muerte de don Carlos.-

• En marzo de 1863, López y Mitre inician un intercambio de notas en las cuales trataban variados temas, entre los cuales se hallaba la solución de la cuestión de límites.-

• Casi simultáneamente se reavivaba en la Banda oriental la anarquía, con la guerra civil iniciada por Venancio Flores.-

Correspondencia López-Mitre

• Se establecieron lineamientos de comunes intereses de orden internacional, así como la disposición de solucionar la pendiente cuestión de límites.-

• La negociación no pudo prosperar, en razón de que López deseaba que las tratativas fueran llevadas a cabo en Asunción y Mitre, en Buenos Aires.-

Revolución de Flores y sus implicancias

• En 1863 el general Flores inició desde Buenos Aires una rebelión contra el gobierno constituido, ejercido por el Partido Blanco.-

• F.S. López salió en defensa de la soberanía uruguaya, pidiendo primero explicaciones al gobierno argentino.-

• Luego ofreciendo su concurso como mediador, ofrecimiento rechazado por Mitre.-

• Cuando triunfa la revolución, un país hermano se convierte en enemigo, pasando a integrar la Triple Alianza.-

Misión Octavio Lapido

• Este fue designado plenipotenciario en el Paraguay, con instrucciones de negociar una alianza ofensiva y defensiva entre Paraguay y Uruguay.-

• Era el tiempo en el cual el gobierno paraguayo inició sus pedidos de explicaciones al gobierno argentino sobre la ayuda a los revolucionarios de Flores.-

• Las relaciones entre el gobierno paraguayo y el ministro Lapido no fueron cordiales y sus negociaciones fracasaron.-

F.S. López ofrece su mediación

• No era un secreto el deseo de F.S.L. de hacerse escuchar en el Río de la Plata, reeditar su papel de mediador y árbitro que cumpliera en 1859.-

• Lapido trabajó por ese lado, hasta prometerle que en cualquier arreglo se le daría a F.S.L. la parte más honrosa en relación a todos los demás gobiernos.-

Protocolo Lamas-Elizalde

• En virtud a dicho protocolo, se daba por terminado el desentendimiento argentino-uruguayo.-

• El punto más resaltante de dicho acuerdo fue que en caso de nuevos entredichos se designaba como árbitro al emperador del Brasil.-

• Esto dejó a F.S.L. en posición muy desairada.-

Misión Vázquez Sagastume

• En 1864, la cancillería uruguaya designó a éste como ministro residente en Asunción, con las instrucciones de conseguir la mediación de F.S.L. entre el gobierno uruguayo y el brasileño.-

• Era un caso de supuestos perjuicios causados a súbditos brasileños en territorio oriental.-

• El Canciller paraguayo se comunicó inmediatamente con la cancillería imperial para expresar que se aceptaba el pedido de mediación.-

• A lo cual el consejero brasileño contestaba que le parecía sin objeto la mediación paraguaya. En menos de un año, el gobierno paraguayo era desairado por segunda vez.-

Misión confidencial De las Carreras

• A fines de julio de 1864 llegaba a Asunción el Dr. De las Carreras, buscando convencer al gobierno paraguayo sobre la apremiante necesidad de una alianza paraguayo-uruguaya.-

• F.S.L., ante tantos desaires, no accedió. Cabe destacar que la correspondencia vía cancillería entre los dos países tampoco tuvo eco favorable.-

Paraguay, Brasil y la cuestión oriental

• Los reclamos de los ganaderos riograndenses sobre supuestos perjuicios sufridos en territorio oriental a causa de la guerra civil, fueron las razones utilizadas por el Brasil para su intervención diplomática y militar en el Uruguay.-

• Las opiniones vertidas por el Barón de Mauá fueron decisivas para la firma del protocolo de entendimiento argentino-uruguayo, y la designación del emperador del Brasil como árbitro, así como la negativa de incluir a F.S.L. como mediador.-

Nota del 30 de agosto de 1864

• Expresaba la repulsa del Paraguay a la intervención militar brasileña en el Uruguay.-

• Asimismo, que cualquier ocupación brasileña del territorio oriental, sería atentatorio al equilibrio de los Estados del Plata, que interesa a la República del Paraguay como garantía de paz, seguridad y prosperidad.-

• Brasil desconoció la advertencia y en fecha 12 de octubre, fuerzas brasileñas cruzaron la frontera y penetraron en territorio uruguayo.-

La guerra con el Brasil

• El 11 de noviembre de 1864, en Cerro Corá, F.S.L. ordenó el apresamiento del buque brasileño “Marqués de Olinda”.-

• En cumplimiento de dicha orden salió el Tacuarí, que alcanzó al buque al día siguiente y lo obligó a volver a Asunción.

• Así se iniciaba la guerra con Brasil.-

• El 12 de noviembre, la cancillería comunicaba al ministro brasileño la ruptura de las relaciones.-

Solicitud de tránsito a la Argentina

• El 15 de enero de 1865, el canciller Berges solicita por nota permiso de paso a su colega argentino Elizalde, alegando que el gobierno argentino había autorizado el paso de fuerzas brasileñas por su territorio en 1855.-

• Respondió Elizalde denegando el pedido, pues si se acordaba permiso al Paraguay, se obligaba a hacerlo al Brasil, lo que convertiría el territorio argentino en teatro de la guerra.

• Asimismo, que lo decidido en 1855 no obligaba al gobierno argentino a actuar de igual modo.-

Urquiza cambia de actitud

• Este, había comprometido total ayuda al Paraguay; sin embargo, apenas un mes después, cambia rotundamente de actitud.-

• En una carta le dice a Mitre que si cualquiera de los beligerantes, ya sea Paraguay o Brasil, desconociese los respetos que merece la Argentina, marcharía a tomar el justo desagravio.-

Congreso extraordinario

• F.S.L. había iniciado la guerra al Brasil por su sola decisión, pero para el problema con la Argentina, convocó un congreso extraordinario, que se reunió a partir del 5 de marzo de 1865.-

• Dicho congreso aprobó la conducta del Poder Ejecutivo para con el Imperio del Brasil.-

• También se declaró la guerra al actual gobierno argentino.-

• Además, otorgó al presidente la jerarquía de Mariscal y la creación de la condecoración Orden Nacional del Mérito.-