Historia Económica del Uruguay1929-2000

Jornadas organizadas por APHU

CERP Colonia. Junio 2010

Prof. Silvana Pera

Historia Económica del UruguayAbordaje desde los indicadores

El PBI IDH Salario real

Desarrollo Económico visto desde el PBI

INSUMOSINSUMOS

Glucosa, Colorante,

Saborizante y aromatizante.

VABVAB

Maquinaria (cocina), Trabajo (cocinero),

Energía (fuego-gas), Bienes de capital

(ollita).

BIENES BIENES FINALESFINALES

Caramelos

VBP

PBI = Es el valor monetario de los bienes y servicios finales producidos internamente por la economía a lo largo de un período determinado. Se

mide en dólares constantes [dólares constantes compara lo que podrían comprar $5.000 en 1957 a lo que podrían comprar $18.000 en 1986]

Consumo de Hogares + Consumo del Gobierno + Inversión + Exportación – Importación = PBI

PBI = VAB

¿Qué limitaciones tiene el PBI pc?

1. El PBI per cápita refiere a aquel valor que se divide por la población de un país. Por ejemplo el PBI pc es una medida del ingreso que tendrían sus habitantes suponiendo que todo el valor de la producción se distribuye de manera igualitaria. La suposición sólo nos permite comparar a nivel internacional pero no nos habla ni de pobreza ni de distribución de ingresos.

2. El PBI pc en dólares constantes se utiliza para hacer comparaciones internacionales. Sin embargo el poder de compra de un dólar es distinto de país a país.

Para corregirlo se utiliza el PPP: PBI per cápita por paridad de poder de compra

PRODUCTO BRUTO INTERNO 1900-2000Índices de volumen físico 1900=log100

1,90

2,10

2,30

2,50

2,70

2,90

3,10

3,30

1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000

Fuente: Bertino Tajam 1999, Banco Central del Uruguay

Tendencia del crecimiento en el

largo plazo

Crecimiento rápido

1.87%

Crecimiento lento

0.84%

Década perdida,

crisis de la deuda.

Resultados de la aplicación de política económica en el

marco del Consenso de Washington y crisis de 2002

El desarrollo como calidad de vida: IDH

El índice de desarrollo humano (IDH) es una medición por país, elaborada por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Se basa en un indicador social estadístico compuesto por tres parámetros: Vida larga y saludable (medida según la esperanza de vida al nacer). Educación (medida por la tasa de alfabetización de adultos y la tasa bruta combinada de matriculación en educación primaria, secundaria y superior, así como los años de duracíón de la educación obligatoria). Nivel de vida digno (medido por el PIB per cápita PPA en dólares).

IDH 2009

¿Qué es el salario real?

Historia Económica del UruguayAbordaje por modelos

¿Qué entendemos por “Modelo” desde la perspectiva de la Historia Económica?

Estructura productiva+

Dinámica tecnológica

Instituciones

Relaciones sociales

¿Cómo se identifican los modelos?

Tasa de crecimiento del PBITasa de crecimiento del PBI

1870-30 3,9

1930-45 0,4

1945-56 4,6

1956-73 0,5

1973-81 4,2

1981-89 0,1

1989-98 3,6

Criterio: desempeño económico (evolución del PBI)

Período Modelo Transición

1870-1914 Agroexportador o de crecimiento hacia afuera

1914-1945 De la apertura al cerramiento

Aumento del PBI pero cambia la estructura

Guerra y crisis de 1929.

1945-1956 Modelo de la industrialización acelerada (bienes de consumo)

1957-1973 Estancamiento con inflación.

1973-1981 Crecimiento con autoritarismo. Las bases de un nuevo modelo.

1982-1989 Década perdida, crisis de la deuda.

1989-1998 El nuevo modelo económico en su apogeo: el país como plaza financiera y sector servicios.

1998-2004 Crisis del nuevo modelo económico

Primer Modelo: Agroexportador1870-1914

Estructura productiva Agraria (materias primas). Va naciendo en el modelo las bases de un cambio estructural que viene de la mano de la industrialización temprana. [Impacto de la Crisis de 1890 respecto a las limitaciones del modelo, la dependencia y la falta de autonomía]. Desde lo tecnológico: alambramiento, mestizaje.

Instituciones El Estado es un participante activo en la vida económica,existencia del Banco República y de Empresas Públicas como UTE.

Relaciones sociales Las que impone la estructura agraria con escasa mano de obra asalariada, con vínculos que es posible definir como precapitalistas.

El cerramiento del mercado mundial se inicia en 1914 con la Guerra.

PRODUCTO BRUTO INTERNO TOTAL Y DE LOS SECTORES 1900-1955 Índices de volumen físico log.1900=100

1.80

2.00

2.20

2.40

2.60

2.80

3.00

3.20

1900 1905 1910 1915 1920 1925 1930 1935 1940 1945 1950 1955

Fuente: Bertino-Tajam 1999

Total

Pecuario

Ind. Man.

Segundo Modelo: Industrialización1945-1956

Estructura productiva Las exportaciones de productos primarios se estancan. Se consolida el cambio estructural, la industria es el factor explicativo del crecimiento del PBI. Desde lo tecnológico: las nuevas industrias.

Instituciones El Estado es promotor de un fuerte intervencionismo (control de cambios, monopolio del comercio exterior) y transfiere recursos del agro a la industria.

Relaciones sociales Consolidación y fortalecimiento de la clase obrera. Consejos de Salarios (1940) como ámbito de negociación tripartita: Estado-Empresas-Trabajadores.

El modelo fracasa tempranamente: Europa Verde, caída de exportaciones agrícolas, escasez de capitales, dependencia de insumos importados, endeudamiento externo.

Tercer Modelo: Crecimiento con autoritarismo 1973-1981

Estructura productiva Podemos encontrar dos submodelos. El primero va de 1974 al 78 donde se reorienta nuevamente la estructura productiva hacia lo agropecuario. Aprovechando las ventajas comparativas, se promueven exportaciones no tradicionales como cuero, lana peinada o textiles. Estas representan el 60% de las exportaciones mientras las tradicionales son el 40%.En el segundo submodelo Uruguay apuesta a convertirse en plaza financiera.

Instituciones El Estado reduce su participación, abandona el control de cambios y del comercio exterior. Se inicia un proceso de liberalización.

Relaciones sociales Represión. Eliminación de los sindicatos como fuente de presión . Caída del salario real.

PRODUCTO BRUTO INTERNOIndice de Volumen Físico 1970=100

80

90

100

110

120

130

140

1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984

Fuente: Banco Central del Uruguay.

PBI

1972-1981: 43,3%

1981-1984: -16%

PRODUCTO BRUTO AGROPECUARIOIndice de Volumen Físico 1970=100

80

90

100

110

120

130

140

1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984

Fuente: Banco Central del Uruguay.

Agropecuario PBI

1972-1981: 31,1%

1981-1984: -12%

PRODUCTO BRUTO MANUFACTUREROIndice de Volumen Físico 1970=100

80

90

100

110

120

130

140

1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984

Fuente: Banco Central del Uruguay.

Ind. Manufacturera PBI

1972-1981: 29,7%

1981-1984: -20,6%

PRODUCTO BRUTO DE LA CONSTRUCCIONIndice de Volumen Físico 1970=100

80

100

120

140

160

180

200

220

240

1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984

Fuente: Banco Central del Uruguay.

Construcción PBI

1972-1981: 115,8% 1981-1984: -42,7%

EXPORTACIONES TRADICIONALES Y NO TRADICIONALESEn porcentajes sobre el total

0

20

40

60

80

100

1961-68

1968-73

1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980

Fuente: Macadar (1980).

No tradicionales Tradicionales

DEUDA EXTERNAEn millones de dólares

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984

Fuente: Astori (1989).

1970-1982: U$S 3,583: (547%).

SALARIO REALIndice 1913=100

0

40

80

120

160

200

1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984

Fuente: Bértola et al (1998) e INE.

1971-1984: -59,3%

EXPORTACIONES POR DESTINOEn porcentajes sobre el total

0

10

20

30

40

50

60

1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980

Fuente: Macadar (1981).

Argentina Brasil CEE Resto

La importancia de la región como destino de las exportaciones

IMPORTACIONESEn millones de dólares

0

400

800

1.200

1.600

2.000

1975 1976 1977 1978 1979 1980

Fuente: Macadar (1982).

1975-1980: 210%

¿Qué sucedió con las importaciones en el período?

Cuarto Modelo: Crecimiento inusual de la economía 1989-1998

Estructura productiva Los sectores que explican el crecimiento del PBI son Transporte y comunicaciones, Construcción, Comercio, Hoteles, Restaurantes, Electricidad, Agua, Gas.Se asiste a un proceso de desindustrialización acelerada.

Instituciones Alineamiento de las políticas del Estado bajo las recetas del Consenso de Washington. Reducción del déficit fiscal y contención de la inflación. Cede áreas rentables a la explotación de capitales privados y desarrolla una infraestructura apropiada como soporte del exportadores (puertos, carreteras, comunicaciones).

Relaciones sociales Flexibilización laboral. Abandono de los convenios colectivos.

Gráfico 2 - PBI URUGUAYO

160

180

200

220

240

260

280

300

1975 1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 FUENTE: BCU y proyecciones del IE

Miles de pesos de 1983

Gráfico 7PARTICIPACIONES SECTORIALES EN EL PBI

En porcentaje

0

10

20

30

40

50

60

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Fuente: Banco Central del Uruguay.

Agropecuaria Industria manufacturera Servicios

Gráfico 3 - URUGUAY: CRECIMIENTO Y ESPEJISMO

100

200

300

400

500

600

700

1975

1976

1977

1978

1979

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

IND

ICE

1975

= 1

00

PBI A PRECIOS 1983 PBI EN DÓLARES CORRIENTES

Gráfico 6DEFICIT Y ENDEUDAMIENTO EXTERNO NETO DEL SECTOR PUBLICO

En porcentaje del PBI

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002

Fuente: Banco Central del Uruguay

Deu

da E

xter

na /

PBI

-3

-2

-1

0

1

2

3

4

5

Déficit Fiscal / PB

I

Deuda Externa/PBI Déficit/PBI