I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL …apps1.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/.../estudios/2012/13HI2012X0002.pdf · Con base en las iniciativas estratégicas de PEMEX ... En el Anexo 1

MIA, Modalidad Particular Proyecto Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV

Refinería “Miguel Hidalgo” en Tula de Allende, Hidalgo

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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

En este Capítulo se incluye la información referente al Proyecto que se ha denominado como sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV. Se incluyen también los datos necesarios de la Promovente y de la empresa responsable de la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental que se hace del conocimiento de la autoridad a través de esta Manifestación de Impacto Ambiental en su Modalidad Particular. I.1. PROYECTO. Con base en las iniciativas estratégicas de PEMEX-REFINACIÓN, referente a incrementar la confiabilidad de la Refinería Miguel Hidalgo, localizada en Tula de Allende, Hidalgo; y debido a las salidas de operación no programadas de algunos procesos, se han estado implementando acciones que garanticen la continuidad del servicio de energía eléctrica. Como ejemplo de lo anterior, puede mencionarse que entró en servicio una acometida de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) en el nivel de 230 kV, con la finalidad de que el respaldo de energía de la CFE brinde mayor confiabilidad debido a que, en este nivel de tensión, las salidas son menos frecuentes. Por otro lado, cuando uno de los generadores sale de operación, se presentan problemas para suministrar el 100% de la demanda de energía, debido a la caída de tensión en los reactores limitadores de corriente de corto circuito interconectado con los tableros de distribución a la carga; por lo que es necesario discriminar carga. Por otro lado, debido a que el Sistema opera con un nivel de corto circuito cercano a la capacidad de los tableros, no es posible conectar otra fuente de energía sin poner en riesgo la operación del Sistema Eléctrico. Para el arranque, uno de los motores del Complejo H-OIL DC, el TG-3 no opera sincronizado con el resto de las fuentes de energía y se encuentra conectado exclusivamente para el Complejo H-OIL DC., lo que limita la capacidad de generación. Por lo anterior, es necesario considerar un nuevo esquema de interconexión de los equipos eléctricos primarios. La reconfiguración óptima del Sistema Eléctrico se logra considerando un esquema en el cual se tiene un Bus de Sincronización en 115 kV. Con este nuevo esquema se podrá suministrar el 100% de la demanda de energía eléctrica; sin la necesidad de discriminar carga, la regulación de tensión se encuentra cercana a la nominal en cada nivel de tensión. Además, se puede tener un nivel de crecimiento con respecto a la capacidad de demanda de energía actual.



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I.1.1. Nombre del proyecto. El proyecto se denominará “Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV” y consiste en considerar un nuevo esquema de interconexión de los equipos primarios, a partir de la sustitución integral de un bus de sincronización en 115 kV. Con este nuevo esquema, será posible suministrar el 100% de la demanda de energía eléctrica; sin la necesidad de discriminar carga, la regulación de tensión se encuentra cercana a la nominal en cada nivel de tensión. Adicionalmente, se podrá tener un nivel de crecimiento con respecto a la capacidad de demanda de energía actual. I.1.2. Ubicación del proyecto. La localización en donde se desarrollará el proyecto de Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV, corresponde a un terreno ubicado al interior de la Refinería Miguel Hidalgo, localizada en Tula de Allende en el Estado de Hidalgo. De forma interna, el área en donde se albergará el proyecto quedará comprendida en donde se encuentra actualmente la sección del anexo del almacén D entre las calles 98-A (lado norte) y 98-B (lado sur) y la 109 (lado poniente). En la Figura I.1. se muestra un aspecto de lugar en donde se ubicará el proyecto.

Figura I.1. Lugar donde se pretende construir el proyecto de Sustitución Integral Bus de

Sincronización en 115 kV.

Como puede observarse en la fotografía que se incluye en la figura, el área corresponde a una zona al interior del polígono de la Refinería, en donde ya se albergan actividades industriales. El área se localiza en la sección del anexo del almacén D entre las calles 98-A (lado norte) y 98-B (lado sur) y la 109 (lado poniente) al interior de la refinería. A continuación, en la Figura I.2. se muestra la localización del terreno destinado para la construcción del proyecto.



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Figura I.2. Localización del terreno al interior de la Refinería “Miguel Hidalgo”, que será utilizado para el desarrollo del Proyecto

Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV.

UBICACIÓN

RE-A

UBICACIÓNACTUALTDG-3 Y TDA-40

RE-ARE-A

CALLE No 98A

CALLE No 98B

CALLE No 98C

SE 501

SERVICIOSAUXILIARES

REP.

MAQ

. F.C

.

1

SE 721

TALLER D

E

CO

MBU

STIO

N

ING

. CIV

IL

TALLER D

E

SUBESTACIONSE-1A

CASA DEFUERZA 2

SE-20SERV.AUXILIARES

TDG-1 EXISTENTE(750MVA/13.8 KV)

TDG-2 EXISTENTE(750MVA/13.8 KV)AR

EA

OC

UPAD

A

CALLE No 100

CALLE N

o 1

09

CALLE N

o 1

07

CALLE N

o 1

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SIMBOLOGÍA

AREA DISPONIBLE PARA

EL BUS DE SINCRONIZACIÓN

UBICACIÓN ACTUAL

TDG-3, TDA-40

AREA DEL TUNEL

DE CABLES

TRAYECTORIA PROPUESTA

PARA ALIMENTAR EL BS

DESDE LA S.E. 9A

DUCTOS PROPUESTOS

PARA TRAYECTORIAS

TRAYECTORIA TENTATIVA DE

DUCTOS PARA CONECTAR

1

2

1

2



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I.1.3. Tiempo de vida útil del proyecto. Al tener como objeto la sustitución Integral de Bus de Sincronización en 115 kV, este programa si implica un aumento en la vida útil de dichos activos, que se extenderá por 20 años. I.1.4. Presentación de la documentación legal. El sitio en donde se desarrollará el proyecto es propiedad de la Refinería “Miguel Hidalgo” localizada en Tula de Allende en el Estado de Hidalgo. El documento que ampara la legal posesión del terreno a nombre de Refinería “Miguel Hidalgo”, es la Escritura Pública número 2; asentada en el volumen 2. Dicho documento fue pasado ante la fe del notario público No. 2 y del patrimonio inmueble federal de Tula de Allende del Estado Hidalgo, Lic. Marcela Vieyra Alamilla. En el Anexo 1 puede consultarse una copia simple del documento y en sobre anexo puede consultarse la documentación legal cotejada ante notario. I.2. PROMOVENTE. La Promovente del proyecto es Petróleos Mexicanos, S.A. de C.V., en lo sucesivo se denominará únicamente como PEMEX. En el Anexo 1 de la Manifestación de Impacto Ambiental, se incluye una copia simple de la documentación legal de la Promovente. I.2.1. Nombre o razón social. La razón social de la Promovente es PEMEX Refinación, de acuerdo a lo que consta en la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 16 de julio de 1992.



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I.2.3. Nombre y cargo del representante legal. El representante legal de la Promovente es el Ing. J Refugio Ortega Gutiérrez,

I.2.5. Responsable Técnico. Los responsables técnicos del proyecto son el Ing. Eliut Melo Trinidad, Residente de obra y el Ing. Héctor Ocampo López, como Responsable Técnico para la visita al sitio de los trabajos y junta de aclaraciones del Proyecto Sustitución Integral del Bus de Sincronización en 115 kV.



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I.3. RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

I.3.1. Nombre o Razón Social. La Manifestación de Impacto Ambiental en su Modalidad Particular del Proyecto Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV, que aquí se presenta fue desarrollada por la empresa Soluciones en Ingeniería y Gestión Ambiental, S.C. En el Anexo 2 se incluye una copia de los instrumentos legales de la empresa responsable del Estudio de Impacto Ambiental que se presenta en esta Manifestación.

I.3.3. Nombre del Responsable Técnico del Estudio. La responsable técnica es la M.C. María Gabriela Ortiz Martínez

.

Firma del responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental bajo protesta de decir verdad:

M.C. Gabriela Ortiz Martínez



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A continuación se incluye la lista de participantes en el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Integral Repotenciación: Nombre: Ing. Rafael Aranda Ramos

Firma:

Nombre: Ing. Milton Gildardo Ruiz Bautista

Firma:

Nombre: Ing. Rocío Azucena Flores Solórzano

Firma:

Nombre: Ing. Miguel Ángel González Botello

Firma:



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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. En este Capítulo se incluye la información correspondiente a la descripción del proyecto Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV, el cual consiste en considerar un nuevo esquema de interconexión de los equipos primarios, incluyendo la sustitución integral del bus. A partir de este nuevo esquema se podrá suministrar el 100 % de la demanda de energía eléctrica; sin la necesidad de discriminar carga, la regulación de tensión se encuentra cercana a la nominal en cada nivel de tensión. Adicionalmente, se podrá mantener un nivel de crecimiento con respecto a la capacidad de demanda de energía actual. II.1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO. II.1.1. Naturaleza del proyecto. Para el correcto suministro de la energía eléctrica en una red de distribución como la instalada en una refinería, se requiere utilizar un conjunto de medios y elementos útiles que permitan la generación, el transporte y la distribución de la energía eléctrica. Este conjunto debe estar dotado de mecanismos de control, seguridad y protección. La red de distribución es la encargada de enlazar el área de generación de los Servicios Principales con los puntos de utilización de la energía eléctrica, en este caso las Plantas de Proceso. Para obtener un uso racional de la energía eléctrica es necesario que los conductores eléctricos, transformadores, interruptores, reactores, estén interconectados entre sí; de tal manera que puedan transportar la energía entre puntos muy alejados, en cualquier sentido y con las menores perdidas posibles. Las instalaciones de la red eléctrica llamadas subestaciones, son las encargadas de trasformar la energía eléctrica a las condiciones de voltaje requerido por los equipos de las plantas de proceso, tales como: motores, controles, actuadores, calefactoras, alumbrado, etc. Debido a que la energía eléctrica es un producto que no puede almacenarse, la continuidad del servicio debe ser garantizado a través de la red eléctrica sin interrupción en su alimentación, cumpliendo con los requisitos con las condiciones requeridas por cada usuario. La red eléctrica por lo tanto debe ser diseñada de tal manera que permita los siguientes puntos básicos: continuidad de servicio, facilidad de mantenimiento sin afectar a los usuarios, aislamiento a fallas internas y externas, cumplir con requerimientos de calidad sin sobrepasar los porcentajes máximos o mínimos de variación de la energía eléctrica de cada uno de los usuarios, como son: voltaje,



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corriente, frecuencia, factor de potencia, etc. El no cumplimiento de lo anterior puede ocasionar la suspensión del servicio, con la posibilidad de daño o suspensión de la producción. El bus de enlace (bus de sincronización), en una red eléctrica, es el encargado de realizar el punto de interconexión que une los equipos de generación con las redes de distribución. Una de las fallas más drásticas en una red eléctrica es el cortocircuito ya que puede causar importantes daños en las instalaciones propias de la red eléctrica como son los equipos conectados (generadores o los equipos ya mencionados de los usuarios), para evitar este tipo de fallas la red eléctrica debe cumplir con los requerimientos de normatividad en su diseño y además dotarla con protecciones a fin de proteger a las personas e instalaciones. Además en una red eléctrica el voltaje, la intensidad de corriente y la resistencia deben ser valores debidamente controlados para el buen funcionamiento del sistema. En el caso concreto de la Refinería Miguel Hidalgo en Tula de Allende, Hidalgo; la red eléctrica fue construida en los años 70´s cuando entró en operación el centro, con una demanda de energía eléctrica de las planta de proceso de aproximadamente 25 MW, con un voltaje de distribución de 4,160 volts. En los años 80´s el consumo de energía eléctrica se incrementó a 50 MW con un voltaje de distribución de 13,800 volts. En la actualidad, la demanda de energía eléctrica es del orden de los 100 MW conservando el nivel de distribución, con esta acción se han presentado caídas de voltaje considerables al incrementarse el flujo de corriente y no así la capacidad de distribución de la red eléctrica. Como una consecuencia, la capacidad de cortocircuito de la red eléctrica ha sido rebasada al conectar todos los generadores; de tal manera que si se desea mantener todos las fuentes de generación (generadores de la refinería y la red pública de CFE), el nivel de cortocircuito se incrementa por arriba del diseño original, por lo que se han empleado reactores (equipos que limitan en caso de contingencia el paso de corriente de cortocircuito), pero que producen caídas de voltaje considerables en la red afectando la flexibilidad, confiabilidad y seguridad. Las limitaciones anteriores se verán incrementadas a futuro al instalar las nuevas plantas de proceso del Proyecto de Calidad de Combustibles. Por las razones antes expuestas, es conveniente realizar una reestructuración de la red eléctrica a través del incremento del nivel de voltaje que disminuya la corriente de cortocircuito en niveles indicados por la normatividad eléctrica y así se evite la caída de voltaje.



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Para la carga futura de la refinería, es recomendable que el nivel de voltaje de distribución a utilizar sea de 115,000 volts. Los beneficios potenciales incluyen la operación de todas las fuentes de energía eléctrica (generadores de la refinería y la red pública de CFE), minimización de las pérdidas de energía al prescindir de los reactores, integración de nuevos generadores, capacidad de diseño por cortocircuito y la regulación del voltaje. Con estas acciones se incrementará la seguridad del personal, la confiablidad de la red eléctrica e infraestructura, lográndose incrementar de forma simultánea la posibilidad de mantener la continuidad del suministro de la energía eléctrica a las plantas de proceso en caso de contingencia. El Sistema Eléctrico de Potencia de la Refinería Miguel Hidalgo, tiene problemas de seguridad por el nivel de corto circuito y aprovechamiento de la capacidad instalada de los generadores, de esta manera se encuentra imposibilitado para un crecimiento futuro admitiendo nuevas cargas como las de otros proyectos en desarrollo. Todos los tableros instalados en el sistema, tienen una capacidad de corto circuito de 31.5 kA, 750 MVA, con excepción del TSI actual, que es de 40 kA, 1,000 MVA. La capacidad limitada de los tableros, impide que todas las fuentes de potencia, puedan operar en paralelo. Si el TG-1, TG-2, TG-3, TG-4, TG-5 y con el respaldo de la acometida de 230 kV, se conectan al Bus de Sincronización TSI, las fuentes de potencia aportarían una corriente de corto circuito trifásico simétrico del orden de 41.3 kA, 988 MVA. Este nivel está al límite de la capacidad del tablero TSI. Por lo tanto, todas las fuentes de potencia no pueden operar conectadas al bus de sincronización actual. Como todas las fuentes no pueden operar sincronizadas, el sistema opera dividido en dos subsistemas. Uno de los subsistemas está formado por el TG-1, el TG-2, el TG-4, TG-5, el TR-9A-3, y TR-9A-4 los cuales operan conectados al bus de sincronización TSI, alimentando 76.8 MW de carga. El segundo subsistema está formado por el TR-9A-1, el TR-9A-2 y el TG-3 (con capacidad de generación de 32 MW) que alimenta los 20 MW de carga del Complejo H-OIL DC. La capacidad instalada de generación del sistema eléctrico es de 132 MW, sin embargo una de las unidades de generación siempre se encuentra fuera de servicio por mantenimiento preventivo institucional. Por tanto, la capacidad de generación es prácticamente la misma que la demanda de carga (108.8 MW). El caso más crítico se puede presentar cuando un segundo generador del sistema eléctrico queda fuera de servicio por falla. En estas condiciones, el sistema ya no podrá alimentar el 100% de la carga demandada, debido a que el TR-9A-3 solo puede alimentar 26.6 MVA. Esto implica que se tendría que discriminar una carga del orden de 25.6 MW.



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Una de las opciones para garantizar el suministro de energía eléctrica en condiciones de contingencia, es que la capacidad de generación sea mayor a la demanda de carga. Con lo que la Refinería tendría que adicionar un nuevo generador a su sistema de generación. Sin embargo, los problemas de capacidad de corto circuito de los tableros instalados, también es una limitante para que la Refinería incremente su capacidad de generación. En el caso particular de que un generador adicional se conecte al bus de sincronización TSI, se supera la capacidad de corriente de cortocircuito de este tablero (40 kA, 1000 MVA). Además de que el sistema de potencia opera dividido en dos subsistemas, el esquema eléctrico actual cuenta con reactores limitadores de corriente, para evitar que se supere la capacidad de corto circuito de los tableros. Sin embargo en

condiciones de contingencia, la alta impedancia de los reactores (0.5 ), genera caídas de tensión mayores del 5%, que es el nivel máximo permitido por la normatividad vigente. Por ejemplo, si el TG-4 sale de servicio, la caída de tensión en el bus TDG-4, ocasionada por el paso de la corriente a través del reactor, es del orden del 15%. En estas condiciones, instantáneamente salen de servicio todas las cargas del TDG-4 por caída de tensión. Manualmente el operador ajusta el cambiador de Tap´s del TR-9A-3 y pone en servicio solamente el 70% de las cargas del TDG-4, para garantizar una caída de tensión menor al 5% en este bus. Esta misma situación se presenta en los tableros TDG-1, TDG-2 y TDG-3. Por lo tanto, el Sistema no puede contar con un flujo óptimo de potencia en condiciones de contingencia. El proyecto consiste en considerar un nuevo esquema de interconexión de los equipos primarios, considerando la sustitución integral de un bus de sincronización en 115 kV. Con este nuevo esquema se puede suministrar el 100% de la demanda de energía eléctrica; sin la necesidad de discriminar carga, la regulación de tensión se encuentra cercana a la nominal en cada nivel de tensión. Además, se puede tener un nivel de crecimiento con respecto a la capacidad de demanda de energía actual. II.1.2. Selección del sitio. Para la selección del sitio se tomaron en consideración tres criterios principales: el primero consistió en evaluar la compatibilidad del proyecto con el uso de suelo del sitio, de acuerdo al ordenamiento ecológico de la zona; el segundo criterio consistió en evaluar la disponibilidad de terreno y el tercer criterio se centró sobre el análisis de la infraestructura disponible.



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En cumplimiento al primer criterio, es posible mencionar que el proyecto se efectuará en el interior de Refinería, la cual se encuentra en operación y mantiene un uso de suelo de tipo industrial destinado al desarrollo de industria de tipo pesado y en el lugar donde se va a construir el proyecto fue seleccionado por las siguientes razones:

La sección del Anexo del Almacén “D” es ocupada únicamente como almacén, por lo tanto, puede ser desmantelada para instalar el edificio del bus de sincronización de 115 kV y los bancos de transformadores de 115/13.8 kV.

Una vez que se desmantele la Sección del Anexo, se contará con una zona disponible de aproximadamente 50 x 40 m, para la instalación del edificio con el bus de sincronización de 115 kV y para los bancos de transformadores de 115/13.8 kV y equipos asociados.

Además de considerar el criterio ambiental de la compatibilidad con el ordenamiento ecológico, se tomó en cuenta para la selección del sitio la disponibilidad de terreno. En este aspecto, puede mencionarse que el predio seleccionado se encuentra disponible en la superficie requerida, ya que es propiedad de la Refinería. Para el último criterio, el cual consiste en evaluar la infraestructura disponible, puede mencionarse que el predio cuenta con accesos, lo cual facilitará la entrada de los materiales y equipos necesarios para la ejecución de las diferentes actividades del proyecto. El desarrollo de dichas actividades se realizará al interior de la Refinería, lo cual permitirá compartir la infraestructura que se refiere a áreas de estacionamiento, vialidades interiores, etc. II.1.3. Ubicación física del proyecto y planos de localización. El proyecto se ubicará al interior del polígono principal de la Refinería “Miguel Hidalgo” en donde se encuentra actualmente la sección de pailería del almacén D. Se considera que el proyecto requiere de una superficie de 2,879 m2 para la edificación, 4,000 m2 de ductos y registros, 108 m2 de la obra electromecánica para el nodo en 115 kV y 195 m2 para la obra electromecánica para Bus de Sincronización en 115 kV. En la Tabla II.1. se listan las coordenadas UTM de la poligonal de 2,879 m2 de la edificación.



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Tabla II.1. Lista de coordenadas UTM de la poligonal de 2,879 m2 de la edificación del

Proyecto Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV.

En la Figura II.1. se muestra la localización física del terreno destinado para la construcción del proyecto. En el Anexo 3 se incluyen los mapas de localización en un tamaño más amplio para facilitar su consulta.

ID Point X Point Y

1 470781.35 2217243.01

2 470822.01 2217241.05

3 470819.94 2217187.52

4 470780.03 2217189.95



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Figura II.1. Localización física del proyecto Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV al interior del polígono de la

Refinería Miguel Hidalgo en Tula de Allende, Hidalgo.



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II.1.4. Inversión requerida. La inversión total requerida para el Proyecto de Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV es de $ 383,214,287 (26,428,571 dólares americanos). A continuación, en la Tabla II.2. se desglosan los presupuestos asignados a los principales rubros del proyecto. Tabla II.2. Inversión estimada para el Proyecto Sustitución Integral Bus de Sincronización en

115 kV.

Principales componentes Dólares americanos

(USD) Moneda

nacional (2009)

Adquisición del Circuito de fuerza 82,500 1’196,250

Adquisición de los Transformadores de enlace 10’000,000 145’000,000

Adquisición del Circuito de fuerza 1’275,000 18’487,500

Adquisición de los Bancos de resistencias 89,500 1’297,750

Adquisición del Circuito de fuerza 4,250 61,625

Adquisición de la Bahía en SF6 1’500,000 21’750,000

Adquisición del Circuito de fuerza 594,000 8’613,000

Adquisición del Circuito de fuerza 16,500 239,250

Obra electromecánica para bus de sincronización en 115 kV

3’588,300 52’030,350

Obra civil para la construcción de Ductos y registros 45,000 652,500

Obra civil para la construcción del Edificio 180,000 2’610,000

Obra civil para la construcción de Ductos y registros 540,000 7’830,000

Obra civil para la construcción de Ductos y registros 120,000 1’740,000

Obra electromecánica para Nodo en 115 kV 527,625 7’650,564

Integración al sistema SCOA/SECA 3’000,000 43’500,000

Elaboración de la Ingeniería de detalle 700,000 10’150,000

Coordinación de protecciones 220,000 3’190,000

Asesoría, administración y capacitación 445,896 6’465,498

Total 26’428,571 383’214,287

Dentro de la unidad de inversión se considera el cuidado del entorno ecológico. Es importante mencionar que de no efectuarse este programa de inversión, la Refinería de Tula disminuiría su capacidad de generación de energía eléctrica, teniendo la necesidad de importar 23.2 MW, ya que TG-3 se desconecta del esquema actual para suministrar carga a el Complejo H-OIL DC, la Refinería disminuiría su capacidad de generación a un 80% y para poder cumplir con la demanda, la alternativa sería recurrir a importación a CFE, de la energía faltante se tendría un costo mayor que el correspondiente a la generación normal.



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II.1.5. Dimensiones del Proyecto. El Proyecto de Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV se desarrollará en un predio de 2,879 m2, superficie necesaria para la edificación, contemplando adicionalmente mas 4,303 m2 de construcción de ductos, registros, etc. como se desglosa en la Tabla II.4.

Tabla II.3. Distribución de superficies del proyecto.

Obra Superficie en m2

Obra electromecánica para Bus de sincronización en 115 kV 195

Obra electromecánica para Nodo en 115 kV 108

Obra civil para la construcción del edificio 2,879

Obra civil para la construcción de ductos y registros 4,000

TOTAL 7,182

II.1.6. Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus

colindancias. El uso de suelo actual del terreno en donde se desarrollará el proyecto es de tipo industrial, ya que se encuentra al interior de Refinería “Miguel Hidalgo”. II.1.7. Urbanización del área y descripción de servicio requeridos. La Refinería Miguel Hidalgo se encuentra localizada en el municipio de Tula de Allende, al suroeste del Estado de Hidalgo, a 80 km al norte de la ciudad de México, ocupando una superficie de 845.4 hectáreas. Su zona de influencia abarca el Valle de México y Zona Metropolitana, incluyendo 12 municipios del Estado de Hidalgo. El proyecto se llevará a cabo en el interior de Refinería. Considerando lo anterior, es posible afirmar que el proyecto cuenta con la urbanización y los servicios necesarios para su desarrollo.



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II.2. CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO. El proyecto consiste en proporcionar un nuevo esquema de interconexión de los equipos primarios, considerando la Sustitución Integral de un Bus de Sincronización en 115 kV. Con este nuevo esquema se podrá suministrar el 100 % de la demanda de energía eléctrica; sin la necesidad de discriminar carga, la regulación de tensión se encuentra cercana a la nominal en cada nivel de tensión. Además, se puede tener un nivel de crecimiento con respecto a la capacidad de demanda de energía actual. Para poder incrementar la capacidad, flexibilidad y confiabilidad del sistema eléctrico de potencia de la Refinería Miguel Hidalgo, es necesario reestructurar su sistema eléctrico de potencia, mediante la implantación de un nodo de 115 kV en la subestación de enlace y la implantación de un bus de sincronización de 115 kV, para la distribución de energía eléctrica. Para conectar la acometida de CFE de 230/115 kV con el bus de sincronización de 115 kV, se debe instalar un nodo con tres bahías en SF6 de 115 kV, tal como se muestra en la Figura II.2., este nodo se debe instalar en la subestación de acometida de la Refinería (SE-9).

La primera bahía del nodo debe recibir la acometida de CFE, la cual proviene de un auto trasformador de 230/115 kV.

La segunda bahía del nodo debe alimentar al transformador de potencia TR-9A-4 de 115/13.8 kV a través del cual se suministrará la energía eléctrica a la SE-19.

La tercera bahía del nodo debe alimentar un circuito de fuerza con cable subterráneo de 115 kV al bus de sincronización de 115 kV y estará localizado en la sección de palería del almacén D.

Adicionalmente se integrará al Nodo un arreglo de TP´s en delta abierta. En la Figura II.2. se muestra el esquema del bus de sincronización de 115 kV. Con este esquema, el sistema podrá integrar adecuadamente todas sus fuentes de potencia, de tal manera que la corriente de corto circuito en todos los tableros de 13.8 kV, será menor de 31.5 kA. Por otro lado, todos los buses de carga quedarán asociados a un generador y a un circuito de fuerza proveniente del bus de sincronización en 115 kV. En condiciones de contingencia, el esquema permitirá que toda la potencia de la acometida pueda fluir hacia los buses de carga. Por otro lado, cuando un generador salga de servicio por falla o mantenimiento, el bus de cargas podrá recibir alimentación eléctrica desde el bus de sincronización.



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Con los cambiadores automáticos de Tap´s bajo carga de los nuevos transformadores, se podrá compensar la caída de tensión, ocasionada por la impedancia de los propios transformadores de 115/13.8 kV. Esto garantizará un flujo óptimo de potencia hacia los buses de carga y el suministro de la Energía Eléctrica requerida por el 100 % de la demanda de carga; en condiciones normales de operación y en condiciones de contingencia. Finalmente, la reconfiguración del esquema eléctrico mostrado en la Figura II.2. podrá permitir el incremento de fuentes de potencia y buses de carga, permitiendo un crecimiento futuro en el Sistema de Potencia.



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Figura II.2. Sistema Eléctrico de Potenciación de la Refinería Miguel Hidalgo.



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II.2.1. Programa general de trabajo. En la Figura II.3. que se incluye a continuación, se marca el programa de trabajo que tendrá una duración estimada de 8 trimestres, para cubrir las actividades de procura y suministro de equipo, ejecución de obra civil que cubre la obra civil para la construcción del edificio y para la construcción de ductos y registros, la instalación y puesta en operación de equipo que cubre la obra electromecánica para bus de sincronización en 115 kV y para nodo en 115 kV, la coordinación de protecciones, integración al sistema SCOA/SECA, asesoría, administración y capacitación. En el Anexo 3 se localiza el programa de trabajo incluido en la figura, en un tamaño más amplio para facilitar su consulta. Es importante aclarar que las fechas se han estimado con base a la experiencia del personal a cargo del desarrollo del proyecto, pero las actividades de preparación del sitio y construcción no serán iniciadas hasta contar con la autorización de SEMARNAT.



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Figura II.3. Programa general de trabajo del Proyecto Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV.



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II.2.2. Preparación del sitio. Dentro de las actividades de preparación del sitio se contemplan las actividades de derrumbe de la sección del anexo del Almacén D, donde se colocará la nueva instalación del nuevo bus de sincronización de 115 kV y sus equipos asociados, también se llevara a cabo la excavación en el área donde se van a construir los ductos y registros. Para dar inicio a las actividades, será necesario realizar una limpieza del terreno, retirando el escombro de la demolición en el caso del Almacén D. En la Tabla II.5. se incluye la maquinaria que se utilizará para la demolición del anexo del Almacén D y en la excavación en el área donde se construirán los ductos y registros.

Tabla II.4. Equipo necesario para la etapa de preparación del sitio.

Equipo Cantidad

Excavadoras 3

Hiabs (plataforma con grúa) 2

Compactador pata de cabra 2

Camiones de volteo 5

Cargador frontal 3

Pipa de agua 4

Moto conformadoras 1

Vibro compactadores lisos 4

Retroexcavadoras 3

II.2.3. Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto. El acceso vehicular a las inmediaciones del área de trabajo se realizará a través de los caminos y vialidades ya existentes que están en las calles 98-A, 98-B y la 109 en la Refinería Miguel Hidalgo, por lo que no se considera será necesaria la construcción de ningún camino de acceso adicional. La Promovente considera que para el personal a cargo de la obra durante las etapas de preparación del sitio y construcción, se utilizarán sanitarios portátiles, los cuales serán arrendados a un proveedor autorizado por la Secretaría de Desarrollo Sustentable del Estado de Hidalgo. Se considera que será necesario proporcionar agua para que los empleados que laboren en la obra se laven las manos. Con respecto al área de taller en caso necesario, serán techados con estructura metálica desmontable, la cual permitirá su adaptación al sitio de trabajo. Se contará con bancos de trabajo en los cuales se almacenará la herramienta al igual que con almacenes de materiales no peligrosos.



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II.2.4. Etapa de construcción. Las actividades que se realizaran en la etapa de construcción se describen a continuación. Integración de las Fuentes de Potencia. El Bus de Sincronización de 115 kV, permitirá la integración de todas las fuentes de Potencia del Sistema, sin que se supere la capacidad de corto circuito trifásico simétrico de los tableros instalados de 13.8 kV. La acometida de CFE en la SE-9, se debe conectar al Bus de Sincronización que estará localizado en la sección de pailería del Almacén D a través del nodo de 115 kV. Por lo tanto se requiere un circuito de fuerza con cable subterráneo de 115 kV a través de ductos y registros. Los tableros de distribución y generación TDG-1, TDG-2, TDG-3, TDG-4 y TDA-40 deben quedar conectados al bus de sincronización a través de los transformadores de enlace de 115/13.8 kV, denominados TR-G1, TR-G2, TR-G3, TR-G4 y TR-G5. La impedancia de los transformadores limitará la aportación de corriente de corto circuito del bus de sincronización hacia los tableros de distribución y generación, además de la aportación de los generadores hacia el Bus de Sincronización. Los circuitos de fuerza de 13.8 kV que interconectarán los secundarios de los transformadores a los tableros de distribución y generación deberán ser a través de ductos y registros del edificio de fuerza actual al nuevo edificio del Bus de Sincronización en 115 kV, localizado en el área del almacén D. El circuito de 13.8 kV que alimenta al tablero TDA-19B proveniente del TDG-3, seguirá conectado en serie con un reactor para limitar la corriente de corto circuito. Sistema de Aterrizamiento de los Generadores. El objetivo de este sistema será implementar un nuevo esquema de puesta a tierra del sistema eléctrico de la Refinería Miguel Hidalgo de tal manera que se minimicen las sobre tensiones y sus consecuencias por operar con el neutro sin referencia a tierra.



II-17

Distribución de los Buses de Carga. Con el Bus de Sincronización de 115 kV, el sistema de la Refinería Miguel Hidalgo, quedará dividido en 5 subsistemas de 13.8 kV, donde cada subsistema quedará con un nivel de carga máximo del orden de 25 MW. Los subsistemas 1, 2, 3 y 4 deben estar formados por los buses de cargas TDG-1, TDG-2, TDG-3 y TDG-4. Cada Bus quedará asociado con un generador y con un circuito de fuerza procedente del Bus de Sincronización. Este arreglo garantizará el suministro continuo de energía eléctrica en casos de contingencia. Finalmente, el subsistema 5 quedará integrado por el tablero TDA-40. Este bus contará con un circuito de fuerza proveniente del Bus de Sincronización y con un circuito de fuerza proveniente del TG-5. El bus debe contar con una celda disponible para integración futura. Distribución de la Potencia Eléctrica. El Bus de Sincronización de 115 kV tiene una capacidad para distribuir más de 150 MW. Por lo tanto, podrá distribuir toda la capacidad de generación del Sistema (132 MW) y tendrá la capacidad suficiente para recibir un crecimiento futuro en capacidad de generación. Por otro lado, el bus de 115 kV permitirá que toda la Potencia de la acometida de CFE, pueda fluir hacia los buses de carga, en condiciones de contingencia. El Bus de Sincronización de 115 kV, también permitirá un flujo óptimo de potencia hacia los tableros de distribución y generación en condiciones de contingencia, sin que se presenten caídas de tensión mayores a ± 5%. Para ello, los transformadores TR-G1, TR-G2, TR-G3, TR-G4 y TR-G5, deberán contar con cambiador automático de derivaciones bajo carga, conectado en el lado de 13.8 kV. Con estos cambiadores, se podrá regular las caídas de tensión ocasionadas por las impedancias de los transformadores. En la Figura II.4. se muestra la distribución de los equipos del Bus de Sincronización de 115 kV en el edificio, servicios auxiliares y localización de los transformadores de potencia.



II-18

Figura II.4. Distribución de los equipos del Bus de Sincronización de 115 kV en el edificio, servicios auxiliares y localización de los transformadores de potencia.



II-19

II.2.4.1. Personal requerido para las etapas de preparación del sitio y construcción.

Para la preparación del sitio se requerirá de aproximadamente 24 personas que estarán serán los operarios de los equipos. En la etapa de construcción se requerirá del personal marcado en la Tabla II.7.

Tabla II.5. Personal requerido en la etapa de construcción.

Personal Personal requerido

Oficial albañil 8

Ayudante de albañil 8

Oficial Carpintero 4

Ayudante de carpintero 4

Residente de obra civil 1

Pintores 6

Herreros 3

Electricistas 15

Residente de obra eléctrica 3

Ingeniero en Seguridad 2

Residente de obra general del proyecto 1

El trabajo se realizara en un solo turno el cual será de 8:00 a.m. a 8:00 p.m. II.2.4.2. Materiales y Equipo requeridos para las etapas de preparación del sitio y

construcción. En la Tabla II.8. se muestra el listado de materiales necesarios para la etapa de preparación del sitio y construcción. Tabla II.6 Materiales y equipo a utilizar durante la etapa de preparación del sitio y

construcción.

Concepto Cantidad

Acarreo del primer kilómetro

Lamina acanalada de cubierta 3,084.81 m2

Malla ciclónica y postes galvanizados desmantelados

130.10 m2

Lámparas desmanteladas tipo industrial 1 pieza

Materiales de instalaciones eléctricas 1 pieza

Materiales de instalaciones hidrosanitarias y muebles

1 pieza

Equipos de extracción de aire 1 pieza

Materiales producto de demoliciones y excavaciones

1,899.23 m3



II-20

Tabla II.6. Material y Equipo a utilizar durante la etapa de preparación del sitio y construcción (continuación).

Concepto Cantidad

Acarreo kilómetros subsecuentes

Estructura metálica desmantelada 79,902.32 kg

Puertas y ventanas desmanteladas 45.28 m2

Malla ciclónica y postes galvanizados desmantelados 130.10 m2

Lámparas desmanteladas tipo industrial 1 pieza

Material de instalaciones eléctricas 1 pieza

Materiales de instalaciones hidrosanitarias y muebles 1 pieza

Equipos de extracción de aire 1 pieza

Lámina acanalada de cubierta 3,084.81 m2

Material producto de demoliciones y excavaciones 2,374.04 m2

Demoliciones

Demolición con herramienta manual de losa de concreto reforzado de 10 cm de espesor

24.30 m2

Demolición con herramienta manual de muro de tabique rojo recocido junteado con mortero cemento

755.06 m2

Demolición con herramienta manual pavimento de concreto reforzado

880.19 m2

Demolición con herramienta manual de cimiento de mampostería de piedra braza junteada con mortero cemento arena

51.85 m2

Demolición con herramienta manual de zapata con dado fabricada de concreto reforzado

22.75 m2

Demolición con herramienta manual de castillo y columnas de concreto reforzado

12.67 m2

Demolición con herramienta manual de cadena y trabes de concreto reforzado

31.92 m2

Desmontaje

Desmontaje de estructura metálica con recuperación de material

30,570.88 m2

Desmontaje de puertas y ventanas metálicas con recuperación de material

45.28 m2

Desmontaje de malla ciclónica y postes galvanizados de soporte con recuperación de material

130.10 m2

Desmontaje de lámparas tipo industrial 1 pieza

Desmontaje de instalación eléctrica 1 pieza

Desmontaje de muebles hidrosanitarios con sus instalaciones

1 pieza

Desmontaje de equipos de extracción de aire 1 pieza

Desmontaje de lámina acanalada en cubierta 3,084.81 m2



II-21


Concepto Cantidad

Excavación

Excavación con herramienta manual para demolición de cimentación de concreto o piedra braza

117.70 m2

Tapial

Suministro e instalación de tapial de 2 m de altura a base de lámina y postes de lámina pintro o similar fijados al piso con concreto f=100 kg/cm2

208.85 m2

Acabados de losa y pisos

Acabado inicial aparente pulido con llana metálica en bloques de 3 X 3 m con remates en el perímetro de cada bloque con volteador metálico

784.47 m2

Acabado inicial común y acabado final escobillado en bloques de 3 X 3 m con remate con volteador metálico

986.23 m2

Piso de loseta vinílica de 30 X 30 X 0.031 cm, modelo vetta de vinulasa o similar, junteado a hueso, colocado y acabado según ficha técnica del fabricante

682.24 m2

Aplanados

Aplanado de muro con mortero cemento arena proporción :4 a plomo, con acabado intermedio pulido con llana metálica de 1.5 cm de espesor

263.28 m2

Emboquillado de aristas de muros y vanos de puertas y ventanas con mortero cemento arena proporción 1:4, a plomo, con acabado intermedio pulido con llana metálica de 1.5 cm de espesor

5.27 m2

Cancelería

Suministro y colocación de barandal de 1.10 m de altura fabricado con perfiles estructurales tipo oc de 3” en pasamanos y 2” en postes a cada 60 cm y travesaño intermedio, con dos capas de primer anticorrosivo y dos manos de esmalte Comex 100 o similar

7.80 m

Suministro y colocación de puertas ciegas (P-1) de 8 m X 8.10 m en dos hojas, fabricadas con perfiles de acero estructural A-36 (marco y contra marco), y lámina negra con chapa, con dos capas de primer anticorrosivo y dos manos de esmalte Comex 100 o similar

1 pieza

Suministro y colocación de puertas ciegas (P-2) de 3.50 m X 4.50 m en dos hojas, fabricadas con perfiles de acero estructural A-36 (marco y contra marco), y lámina negra con chapa, con dos capas de primer anticorrosivo y dos manos de esmalte Comex 100 o similar

1 pieza

Suministro y colocación de puertas ciegas (P-3) de 4 m X 3 m en dos hojas, fabricadas con perfiles de acero estructural A-36 (marco y contra marco), y lámina negra con chapa, con dos capas de primer anticorrosivo y dos manos de esmalte Comex 100 o similar

1 pieza



II-22


Concepto Cantidad

Castillos y cadenas

Castillo de 15 X 15 cm de concreto fc=200 kg/cm2 para confinamiento de muros de mampostería y cerramiento de puertas y ventanas, reforzado con 4 varillas del 3 y estribos del 2 a cada 20 cm

79.90 cm

Cadenas de 15 X 15 cm de concreto fc=200 kg/cm2 para confinamiento de muros de mampostería y cerramiento de puertas y ventanas, reforzado con 4 varillas del 3 y estribos del 2 a cada 20 cm

76.05 cm

Cimbra

Cimbra acabado aparente en elementos estructurales, con madera de pino, con chaflanes de 19 mm en aristas visibles

1,803.41 m2

Cubierta a base de panel prefabricado modular multytecho 100 de 5.08 cm de espesor de poliuretano con dos láminas de acero galvanizado pintro calibre 26 y pintado color arena de multypanel o similar colocado con placas de fijación galvanizadas y pijas autorroscantes galvanizadas, la colocación del sistema será conforme al boletín técnico

924.66 m2

Escaleras

Losa (de 10 cm de espesor para descanso en escalera) de concreto reforzado con varilla del número 3 a cada 20 cm, en ambos sentidos, fc=200 kg/cm2 y agregado ¾”, acabado escobillado con remates en el perímetro con volteador metálico.

7.62 m2

Rampa (de 10 cm de espesor) de concreto reforzado con varilla del número 3 a cada 20 cm, en ambos sentidos, fc=200 kg/cm2 y agregado ¾”, acabado aparente

19.93 m2

Escalones de 30 cm de huella por 7.5 cm de perlate y 110 cm de longitud, forjados en rampa de escalera a base concreto reforzado fc=200 kg/cm2 y agregado ¾” con varilla del número 3 a cada 20 cm, acabado final escobillado con remate en nariz con volteador

48 piezas

Alfara de 20 25 cm de concreto reforzado fc=200 kg/cm2 y agregado ¾” reforzado con 4 varillas del número 4 y estribos del número 3 a cada 20 cm acabado aparente y chaflán de ¾” en aristas visibles

32.55 m

Trabe de 20 X 25 cm de concreto reforzado fc=200 kg/cm2 y agregado ¾” reforzado con 4 varillas del número 4 y estribos del número 3 a cada 20 cm acabado aparente y chaflán de ¾” en aristas visibles

35.40 m

Barandal de 1.10 m de altura y 0.15 m de espesor de concreto reforzado fc=200 kg/cm2 y agregado ¾” reforzado con varillas del numero 3 a cada 20 cm en ambos sentidos y lechos acabado aparente y chaflán de ¾” en aristas visibles

23.72 m



II-23

Tabla II.6 Material y Equipo a utilizar durante la etapa de preparación del sitio y construcción (continuación).

Concepto Cantidad

Impermeabilización

Colocación del sistema festerflex o similar, compuesto de materiales emulsificantes aplicados en frío, integrado con una capa de sellador microseal 1 y dos capas de membrana de refuerzo impregnada con microseal 2f en ambos lados y acabado aparente con dos manos de festerblanc

1,088.13 m2

Muro tabique

Muro de tabique rojo recocido de 7 X 14 X 28 de 14 cm de espesor, con juntas de aproximadamente 1 cm, hechas con mortero cemento arena en proporción 1:4

266.07 m2

Pintura

Suministro y colocación de dos capas de pintura vinil-acrílica vinimex de Comex o similar sobre concreto aparente en muros, columnas y plafones, color gris francés 718, a cualquier altura, aplicando previamente dos manos de sellador técnico de Comex o similar

1,803.42 m2

Suministro y colocación de dos capas de pintura vinil-acrílica vinimex de Comex o similar sobre concreto aparente en muros, columnas y plafones, color gris francés 764, a cualquier altura, aplicando previamente dos manos de sellador técnico de Comex o similar

943.37 m2

Plafón

Retardante a fuego, mod. Vsf interiors clean room, class 100, clave 56099, marca architechtural ceiling arstrong o similar con perfiles de aluminio esmaltado color blanco y alambre galvanizado

710.08 mw

Acero de fuerza

Suministro y colocación de acero del número 3 para refuerzo de elementos estructurales, incluye: materiales, cortes ganchos, traslapes, amarres con alambre recocido del no. 18

5,475.50 kg


11,213.43 kg


9,097.59 kg

Columnas y trabes de concreto

Suministro y colocación de concreto premezclado de fc=250 kg/cm2 agregado máximo 19 mm con revenimiento de 12.5 a 19 cm

88.32 m3

Suministro y colocación de estructura metálica a base de perfiles de acero estructural A-36 para de cubierta de subestación con dos manos de primario anticorrosivo y dos capas de esmalte Comex 100 o similar

36,887.62

Suministro y colocación de tornillos ASTM-A-325 de 31.7 X 140 con tuerca y arandela

200 piezas

Suministro y colocación de anclas roscadas de 15.9 mm (5/8”) de diámetro por 300 mm de longitud con tuerca y arandela

156 piezas



II-24

El equipo que será requerido para el proyecto se lista a continuación de forma general: Subestación nueva en SF6 (ubicada entre calle 98 y 133). La Subestación blindada en SF6 con tres secciones, debe ser instalada dentro del área de la Subestación aérea, donde se localiza actualmente el transformador de potencia TR-9A-1 de la SE-9A. Por consiguiente, debe deshabilitarse, desconectarse y retirar los equipos que comprenden esta subestación aérea. Los equipos que deben desconectarse y retirarse son:

Los tres transformadores de potencia TR-9A-1, TR-9A-2 y TR-9A-3.

Los cables de energía clase 15 kV del secundario de los transformadores mencionados al tablero de distribución TDA-9A-2.

Interruptores de potencia trifásicos en SF6 de los transformadores.

Los transformadores de corriente tipo estación (TC´s) correspondientes.

Tanques colectores de aceite de los transformadores.

Acondicionamiento del sitio para el montaje e instalación de la nueva subestación con secciones en SF6.

La bahía de 115 kV aislada en SF6, es del tipo intemperie y debe alimentar un circuito de fuerza con cable de Energía de 115 kV. El alcance incluye los siguientes trabajos:

Conexión de la bahía de 115 kV aislada en SF6 con el circuito de enlace con cable de energía de 115 kV calibre 750 kCM.

Acometida de la bahía con cable aéreo desnudo.

Conexión entre la terminal trifásica aire/SF6 de 115 kV con los apartarrayos, mediante cable aéreo desnudo ACSR calibre 477 kCM y al Bus aéreo de la SE-9.

Instalación y conexión de apartarrayos convencionales localizados en pedestal.

Bus de Sincronización en SF6 (ubicado entre calle 98A y 98B). El bus de sincronización de 115 kV, se debe instalar en el área que actualmente está ocupando la Sección del Anexo del Almacén “D”, entre las calles 98-A, 98-B y la 109. Se debe instalar un edificio de dos niveles, dividido en dos secciones, uno para el Bus de Sincronización y el otro para los servicios auxiliares, sin sótano. En el primer nivel se deben instalar las charolas para el tendido de los cables de control al bus de sincronización, también se deben instalar los equipos auxiliares, como son, los transformadores de servicios propios con sus tableros de distribución, cuarto de baterías, etc. Además, la unidad manejadora del Sistema de aire acondicionado se



II-25

ubicará en la azotea del edificio. En el mismo edificio (edificio anexo), se instalará el bus de sincronización en SF6 clase 115 kV con siete secciones, una de acometida, una futura y cinco para los circuitos a los transformadores de potencia. Transformadores de Potencia (anexos al Bus de Sincronización). Los transformadores TR-G1, TR-G2, TR-G3 y TR-G4 se deben instalar en el lado norte del edificio del bus de sincronización (calle 98-A). Mientras que el transformador TR-G5 se debe instalar en el lado oeste del edificio del bus de sincronización. La conexión entre las secciones del Bus de Sincronización y los transformadores del lado primario, se debe realizar con cable de energía subterráneo clase 115 kV, 750 kCM, un conductor por fase. La conexión de los transformadores de enlace debe ser delta/estrella (115/13.8 kV). El neutro de la conexión en estrella del lado primario debe estar conectado a un banco de resistencias de 10 ohms. Para los servicios auxiliares del bus de sincronización, se requieren dos alimentadores de CA, dos cargadores, un banco de baterías para el suministro de CD y una fuente ininterrumpible (UPS). Los Sistemas auxiliares que se requerirán son los siguientes:

Sistema de aire acondicionado.

Sistema contra incendio.

Fuentes de voltaje de CA y CD para los servicios auxiliares, así como sus equipos asociados.

I.2.4.3. Requerimientos de energía eléctrica durante la preparación del sitio y

construcción.

2 Generador diesel de 5,000 watts, contar con salida de energía eléctrica de 3 fases de 1,000 watts.

4 transformadores de 30kVA de 480-220-120 volts de corriente alterna y 4 tableros de distribución.



II-26

II.2.4.4. Requerimientos de combustible durante la preparación del sitio y construcción.

El combustible para la maquinaría que opera a base diesel será suministrado por los propietarios de la misma, en pipas conforme a la necesidad del mismo dependiendo de la operación diaria de la maquinaria. No se prevé tener un área de almacenamiento de diesel, gasolina ni cualquier otro energético para las necesidades del proyecto. II.2.4.5. Requerimientos de agua durante las etapas de preparación del sitio y

construcción. Agua Cruda. Durante estas etapas, será necesario el suministro de agua cruda para las actividades de compactación de rellenos, control de polvos, que será obtenida de la renta de pipas que realizará el contratista del proyecto. Agua Potable. Se utilizará agua potable solo para consumo del personal. El abastecimiento se realizará a través de garrafones de 20 litros, estimándose un consumo de 2 litros de agua potable diarios por cada trabajador. Los garrafones serán adquiridos con empresas autorizadas de las poblaciones cercanas a la obra. II.2.5. Etapa de Operación y Mantenimiento. En condiciones normales de operación, los cinco generadores y la acometida de CFE estarán operando, conectados al bus de sincronización de 115 kV, con los buses de carga divididos en 5 subsistemas de 13.8 kV. En condiciones normales de operación, los transformadores de enlace de 115/13.8 kV, deben operar con el neutro del devanado de 13.8 kV, conectado a un banco de resistencias de 10 ohms para su aterrizamiento. En caso de que el generador salga de servicio, el sistema mantendrá conectado el neutro del transformador, para evitar que el subsistema quede sin referencia del potencial de tierra. Esto asegurará que todos los subsistemas de 13.8 kV, podrán operar, con al menos, un neutro conectado a tierra. Durante el período de mantenimiento de uno o dos generadores, el sistema debe ser capaz de alimentar el 100% de la demanda de carga.



II-27

En condiciones de contingencia, el bus de sincronización de 115 kV, también deberá garantizar la continuidad en el suministro de energía eléctrica. En caso de una falla en el bus de sincronización, cada bus de carga debe quedar alimentado con su generador. En caso de falla de un generador, su tablero respectivo quedará alimentado por el Bus de Sincronización a través del transformador de enlace. En el caso crítico, donde un tablero salga de servicio, sus cargas pueden transferirse a otro tablero, ya que cada carga tiene circuito de fuerza procedente de dos tableros diferentes. Protección y control. El nuevo esquema del sistema eléctrico debe contar con esquemas de protección diferencial con relevadores multifunciones digitales y con sistemas de control. El esquema de protección estará basado principalmente con protección diferencial para: el circuito de fuerza de 115 kV, el bus de la subestación en SF6 para cada bahía y cada transformador de potencia. Adicionalmente se requiere una protección de distancia para el circuito de 115 kV. En caso de falla en el circuito de fuerza de 115 kV, el autotransformador de relación 230/115 kV tiene su devanado secundario en conexión estrella aterrizada, esto proporciona la corriente de sensibilidad para las funciones de protecciones de sobrecorriente. Cuando este autotransformador se encuentre fuera de servicio, el licitante deberá incluir con el bus de sincronización un arreglo de TP’s en conexión delta abierta para detección de fallas, la cual abrirá los interruptores IP-BS, IP-BS-1, IP-BS-2, IP-BS-3, IP-BS-4 e IP-BS-5. De tal forma que el Bus de Sincronización no aportará una corriente de falla monofásica al Sistema Eléctrico de la Refinería. El circuito de fuerza de 115 kV, con cable subterráneo, debe contar con protección diferencial de corriente de línea, con respaldo por voltaje de secuencia cero (desbalance de voltaje) y potencia inversa. Los transformadores de potencia TR-G1, TR-G2, TR-G3, TR-G4 y TR-G5 también deben contar con protección diferencial de corriente y diferencial a tierra y sincronización. El bus de sincronización de 115 kV con siete secciones, debe contar con protección diferencial de Bus y Sincronización. La Sincronización se efectuará en los siguientes puntos: interruptor de acometida al Bus de Sincronización de 115 kV del lado primario de los transformadores de enlace de relación 115/13.8 kV y en los interruptores de los generadores en 13.8 kV.



II-28

Todos los equipos asociados al bus de sincronización de 115 kV deben ser integrados a los Sistemas SCOA y SECA de la Refinería, para su operación remota y su monitoreo, por lo que deben cuantificarse las señales nuevas que requieren ser adquiridas por los Sistemas para suministrar, instalar, configurar y poner en servicio el hardware y alambrado de estas nuevas señales, adecuando los gráficos dinámicos y base de datos a la nueva configuración del bus de sincronización en las estaciones de operación actualmente existentes y en operación en la sala de control de la Planta de Fuerza del S-5. II.2.5.1. Personal requerido durante la operación y mantenimiento. El personal que se requerirá durante la etapa de operación es de 1 Ingeniero electricista de operación fuerza, 2 operadores especialista de fuerza, 2 operarios especialistas electricistas con sus respectivos ayudantes y 1 ingeniero electricista. II.2.5.2. Requerimientos de agua, energía y combustible durante la operación y

mantenimiento. Durante la operación normal, el proyecto no requiere para su proceso la utilización de agua. El consumo de agua se deberá al personal que realice sus actividades en la instalación que corresponde al Proyecto. En el caso de la energía, es la que se requiere para el alumbrado del edificio y es con la que se cuenta actualmente para la operación del Almacén que se encuentra en el área en donde se desarrollará el proyecto. II.2.6. Descripción de obras asociadas al proyecto. La acometida de CFE en la SE-9, se debe conectar al Bus de Sincronización que estará localizado en la sección de pailería del Almacén D a través del Nodo de 115 kV. Por lo tanto se requiere un circuito de fuerza con cable subterráneo de 115 kV a través de ductos y registros. Los circuitos de fuerza de 13.8 kV que interconectarán los secundarios de los transformadores a los tableros de distribución y generación deberán ser a través de ductos y registros del edificio de fuerza actual al nuevo edificio del Bus de Sincronización en 115 kV, localizado en el área del Almacén D.



II-29

Los ductos y registros que se construirán tendrán las siguientes características:

La distancia de los ductos y registros para el cable de 115 kV es de 1.5 metros de

ancho son: 2,250 m2.

La distancia de los ductos y registros para el cable de 15 kV (cruzan por la calle 98

y la calle 100) es de 0.2 km por dos rutas y por 1m2 de ancho en cada ruta son:

400 m2 por 1 metros de cada ruta es igual a 800 m2

Considerando que estas rutas tienen registros y cada registro mide aprox. 2

metros de ancho por 2 metros de largo son 4 m2 por 2 metros de profundidad son

8 m3 en cada registro.

Dando un total de 4,000 m2 de construcción de ductos y registros. Como lo muestra la

Figura II.5.



II-30

Figura II.5. Trayectoria propuesta para los ductos de los cables de interconexión entre el Bus de Sincronización de 115 kV y las

instalaciones existentes del Sector 5.

VIE

NT

OS

RE

INA

NT

ES

VIE

NT

OS

RE

INA

NT

ES

SE 20

ÁREA DISPONIBLE

PARA EL BUS DE

SINCRONIZACIÓN DE

115 Kv Y

TRANSFORMADORES

DE POTENCIA DE

115/13.8 kV

TG4

TG

2 Y

TG

3

TDG1 - TDG3

150 m

115 m

ALMACEN “D

”

30 m30 m

CA

LL

E 9

8 B

CA

LL

E 9

8 A

CALLE 107 CALLE 107

CA

LL

E

10

0

SE-1

SE-2

CALLE 107 CALLE 107

CA

LL

E

10

4

136 m

120 m

25 m

30 m

22 m

30 m

30 m

CA

LL

E

10

0

CALLE 109



II-31

II.2.7. Etapa de abandono del sitio. No se cuenta con un plan de abandono de sitio, debido a que el Proyecto Sustitución Integral Bus de Sincronizacion en 115 kV se construye al interior de la Refinería y operará mientras ésta así lo requiera. En caso necesario que se requiera declarar el cese de operaciones y por lo tanto el abandono del sitio, PEMEX se someterá al proceso de Auditoría Ambiental para determinar las necesidades de limpieza del sitio y proceder al cese de actividades. Sin embargo, lo anterior es de baja probabilidad de ocurrencia debido a la importancia para el país que reviste la operación de la Refinería Miguel Hidalgo. II.2.8. Utilización de explosivos. El proyecto no contempla en ninguna de sus etapas la utilización de explosivos. II.2.9. Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y

emisiones a la atmosfera. El proyecto no generará emisiones a la atmósfera provenientes de fuentes fijas. Las emisiones se tendrán únicamente por la operación de las fuentes móviles (vehículos) en los que se transportará el personal a cargo de la operación y mantenimiento de la instalación. En el caso de los residuos sólidos, éstos se producirán por las actividades de mantenimiento principalmente y consistirán en estopas y trapos impregnados con solvente y/o aceite, solvente dieléctrico que se utilice para el lavado y limpieza de equipos y dispositivos eléctricos, etc. El mantenimiento se daría cada año y la cantidad de generación será mínima (2 kilos en general). En el caso de los residuos líquidos, éstos provendrán del reemplazo de aceite de algunos equipos que así lo requieran, sin embargo esta generación será esporádica en periodos muy largos.



II-32

II.2.10. Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos. La Refinería cuenta ya con infraestructura para el manejo de los residuos, sean estos no peligrosos, de manejo especial o peligroso. El Proyecto Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV no contempla la construcción de almacenes adicionales para el manejo y almacenamiento temporal de los residuos. Se tiene contemplado utilizar el almacén denomina almacén interno de refinería para este uso, el cual cuenta con la capacidad suficiente para el correcto manejo de los residuos que se generarán en este proyecto, una vez que inicie su operación normal. Las características de dicho almacén son a cielo abierto, así como naves de almacén de protección y equipo. Los procedimientos que se utilizarán para el manejo y disposición de los residuos, corresponden a procedimientos que ya se desarrollan para las operaciones normales de la Refinería, por lo que éste proyecto seguirá las políticas internas de PEMEX que se observan en la Refinería Miguel Hidalgo.



III-1

III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DEL SUELO.

En el presente Capítulo se analizan los diferentes ordenamientos jurídicos aplicables al proyecto en materia ambiental, así como aquellos que regulan el uso de suelo, a fin de sujetarse a los instrumentos con validez oficial que rigen el establecimiento de la infraestructura propuesta. De acuerdo a las disposiciones contenidas en la LGEEPA y su Reglamento en materia de Evaluación del Impacto Ambiental (REIA), corresponde a la Federación otorgar la autorización respectiva, siendo importante señalar que la superficie donde se pretende instalar el Proyecto Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV en la Refinería Miguel Hidalgo en Tula de Allende, Hidalgo; no cuenta con elementos vegetales; no obstante lo anterior, deberán de establecerse una serie de medidas restrictivas encaminadas a prevenir y/o mitigar los impactos adversos causados por la ejecución de la obra en el predio propuesto. En este sentido, la evaluación del proyecto compete de manera específica a la Federación en materia de Evaluación del Impacto Ambiental, en concordancia con lo estipulado por la Fracción II del Artículo 28 de la LGEEPA, que establece “Industria del petróleo, petroquímica, química, siderúrgica, papelera, azucarera, del cemento y eléctrica”. En este caso en particular, el proyecto consiste en el remplazo de infraestructura existente, con la finalidad de garantizar una operación segura de la Refinería “Miguel Hidalgo”. La actividad principal de la Refinería, corresponde a la industria del petróleo. En los siguientes párrafos se describe la vinculación del proyecto con los diferentes ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental y de regulación de uso del suelo en la localidad. De esta manera, en los siguientes párrafos se describe la vinculación del proyecto con los diferentes ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental y de regulación de uso del suelo en la localidad.

PLANES DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO DECRETADOS.

El Ordenamiento Ecológico del Territorio (OET) es un instrumento imprescindible para transitar hacia el desarrollo sustentable, ya que fomenta cambios estructurales que pueden incidir en el comportamiento económico y social y en el mismo mantenimiento de los bienes y servicios obtenidos del capital natural.



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El OET es un instrumento legal emanado de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA). Esta Ley establece cuatro modalidades de programas de ordenamiento ecológico: General del Territorio, Marino, Regional y Local. El Ordenamiento Ecológico General del Territorio (OEGT) y el Ordenamiento Marino, son de competencia exclusivamente federal. Los Ordenamientos Regionales pueden darse en dos variantes: 1) los que abarcan parte o la totalidad del territorio de una entidad federativa, que son de competencia estatal y se formulan como lo determinen las leyes locales en la materia; y 2) los que abarcan zonas ecológicas de dos o más entidades federativas, los cuales se formulan de manera conjunta entre los tres órdenes de gobierno. Los Programas de Ordenamiento Ecológico Local son expedidos por las autoridades municipales de conformidad con las leyes locales en materia ambiental. Los ordenamientos locales que comprenden parte o la totalidad de un Municipio dentro de un ANP, se deberán formular de manera conjunta entre los tres órdenes de gobierno. Adicionalmente y a través de la suscripción de Convenios de Coordinación pueden participar los tres órdenes de gobierno en los Ordenamientos Marinos, Regionales y Locales. Sobre este particular, se hace mención que con fecha 02 de Abril de 2001, se publicó en el Periódico Oficial del Estado de Hidalgo, el Decreto por el que fue aprobado el Modelo de Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Hidalgo (Tomo CXXXIV, Núm. 14) con la finalidad de promover el desarrollo sustentable para la Entidad, en concordancia con los principios planteados en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, la Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Hidalgo y en otras leyes, decretos y regulaciones federales y estatales; habiéndose publicado el 16 de Febrero de 2009 el Decreto que modifica posteriormente los criterios ecológicos del Programa de dicho Ordenamiento Ecológico Territorial en las 2´090,512 ha que cubre. El Modelo de Ordenamiento Ecológico incluye la propuesta de cuatro usos para el territorio, que de forma resumida se describen a continuación: a) Agrícola: se propone el desarrollo de esta actividad en áreas donde históricamente se ha practicado y que tienen potencial para las mismas, debiendo tomarse las medidas adecuadas para evitar la degradación de los suelos y las aguas, así como lograr una organización de la misma que posibilite introducir mejoras técnicas con vistas a lograr incrementos significativos de la producción y la productividad que permitan mejorar las condiciones de vida de las comunidades dedicadas a ella.



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b) Forestal: para la mayoría de las áreas de montañas medias y altas se propone este uso de forma extensiva, aunque localmente puede ser intensivo; muchas de estas áreas históricamente han sido usadas para la extracción de madera y otros productos del bosque, se propone organizar adecuadamente esta actividad que puede convertirse en un renglón importante para el desarrollo del Estado. Deben establecerse todas las regulaciones necesarias y realizar estudios detallados que permitan establecer los potenciales forestales de cada área y las medidas para su utilización, además de incluir programas apropiados de reforestación y protección forestal. c) Áreas naturales protegidas: extensas áreas del Estado tienen importantes valores que ameritan el establecimiento de áreas naturales en el caso de que aún no existan y el fortalecimiento de las ya existentes. En particular, es importante proteger y conservar las barrancas donde se localizan gran número de especies vegetales y animales de interés para la conservación, son fuente de escurrimiento superficial del agua y presentan valores estético – escénicos sobresalientes d) Flora y fauna: el Estado cuenta con importantes áreas que representan un alto valor natural, pues la existencia de ecosistemas con pocas modificaciones en su forma y función ambiental, posibilita practicar aprovechamientos sin afectar significativamente los procesos ecológicos y otros ciclos como los bioquímicos, erosivos, etc. La asignación de este uso se puede realizar bajo el esquema de las Unidades de Conservación, Manejo y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre. Por otro lado, las políticas ecológicas se constituyen como un instrumento de gran utilidad para la toma de decisiones, mediante las cuales es posible establecer la intensidad en el uso de los recursos, las prioridades en el fomento de las actividades productivas e incluso desincentivar algunas de ellas. De acuerdo con el Manual de Ordenamiento Ecológico (SEDUE, 1988), para el Estado de Hidalgo se resumen las siguientes políticas ambientales: • Aprovechamiento. Se aplica en general cuando el uso del suelo es congruente con su vocación natural. Se refiere al uso de los recursos naturales desde la perspectiva de respeto a su integridad funcional, capacidad de carga, regeneración y funcionamiento de los geosistemas, a lo que debe agregarse que la explotación de los recursos deberá ser útil a la sociedad y no impactar negativamente al ambiente. La mayor parte del área de Hidalgo se propone con esta política, con el fin de consolidar el uso agropecuario y forestal en extensas áreas, buscando a su vez utilizar de forma racional las potencialidades naturales y humanas, lo que permitirá a mediano y largo plazo el desarrollo socio – económico para áreas que actualmente presentan altos grados de marginación y pobreza.



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• Protección. Se establece para zonas donde se han decretado áreas naturales protegidas de nivel federal, estatal y municipal y, para aquellas áreas que dadas las características geoecológicas, endemismo de la flora y la fauna, diversidad biológica y geográfica altas, funciones y servicios ambientales que proporcionan, etc., requieren que su uso sea racional, controlado y planificado para evitar su deterioro. Es la segunda política en importancia propuesta para el Estado y debe asegurar el mantenimiento de los altos valores de diversidad biológica y geográfica del territorio, posibilitando además, el desarrollo socio – económico de las comunidades locales, mediante su vinculación a las actividades de protección y turismo alternativo que son compatibles con esta política. • Conservación. Se define a las áreas donde el uso del suelo actual está representado por geosistemas relativamente poco modificados y que han Estado siendo utilizados racionalmente y con valores ecológicos y económicos representativos. Se propone esta política para las áreas de montañas bajas y medias cálidas, húmedas y subhúmedas y montañas altas templadas subhúmedas y húmedas como complemento a las actividades de aprovechamiento forestal de las mismas, el objetivo es conservar las cañadas, las cimas y las pendientes fuertes que presentan en general un Estado alto de conservación y que tienen importantes valores especialmente relacionados con el control de la erosión, regulación de la escorrentía superficial y hábitats de especies vegetales y animales de valor. • Restauración. Está dirigida a revertir los problemas ambientales o su mitigación, la recuperación de tierras no productivas y el mejoramiento de los geosistemas en general con fines de aprovechamiento, protección y conservación; por lo que se requiere de estudios que permitan establecer un programa estatal de medidas de restauración para cada unidad geoecológica. En conclusión, se definieron 33 Unidades de Gestión Ambiental (UGAs) como áreas que poseen una problemática ambiental, recursos naturales y morfoestructuras comunes, representadas en el mapa del Modelo de Ordenamiento Ecológico Territorial; de las cuales el área de proyecto se ubica en la UGA No. XXIX (Figura III.1.) con una política ambiental de aprovechamiento, contemplando como uso predominante el agrícola y como usos compatibles el pecuario, turismo alternativo y ecológico, además de enumerarse finalmente como usos condicionados el industrial, urbano, infraestructura y minero, la cual presenta las siguientes características:



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Figura III.1 Ubicación del sitio de proyecto con respecto al Modelo de Ordenamiento

Ecológico Territorial del Estado de Hidalgo. (Tomado del sistema de información estatal)..

UGA XXIX. El valle de origen volcánico de altura media de 2,200 msnm, en una superficie de 1,812.1 km2 que abarca gran parte de la zona conocida como Valle del Mezquital, presenta matorral xerófilo, agricultura de riego, sobre feozem, vertisol pélico, cambisol éutrico, rendzinas y litosoles. En esta zona se maneja el sistema de riego a través de las aguas negras provenientes del drenaje de la Ciudad de México y se distribuyen en canales a gran parte de este territorio, lo cual favorece la actividad económica de esta región, pero también es causante de una gran contaminación del suelo y los mantos freáticos, entre otras consecuencias asociadas al uso de agua residual. Abarca parte de los municipios de Atotonilco de Tula, Tula, Atitalaquia, Tlaxcoapan, Ajacuba, Tetepango, Tlahuelilpan, Tezontepec, Mixquiahuala, Francisco I. Madero, San Salvador, Actopan, El Arenal, Chilcuautla, Progreso, Santiago de Anaya, Ixmiquilpan, Chapantongo, Alfajayucan, Tasquillo y Cardonal. Criterios y recomendaciones ecológicas para la UGA XXIX. Los criterios ecológicos referentes al uso agrícola predominante y a los usos condicionados como infraestructura, urbano y minero, no son aplicables al tipo de proyecto en estudio; por lo que deberán observarse solamente los referidos en los siguientes rubros: a) Industria.



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1. Todo proyecto de obra que se pretenda desarrollar, deberá ingresar al procedimiento de evaluación de impacto ambiental (se somete el conjunto de obras y actividades que promueve el proyecto al procedimiento de evaluación de impacto ambiental mediante la presentación de esta MIA-P). 2. Las industrias que se establezcan deberán apegarse a la NOM-001-SEMARNAT-1996 y NOM-002-SEMARNAT-1996 (la ejecución del proyecto no contempla descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales ni contaminantes a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal, por lo que no resulta aplicable lo estipulado por dichas Normas). 3. Tanto en la etapa de planeación, diseño y construcción de obras destinadas para la industria, deberán incluirse previsiones adecuadas para minimizar los efectos adversos al ambiente, siguiendo la normatividad existente para cada caso particular (NOM-001-SEMARNAT-1996) (la realización del proyecto incluye la ejecución de las medidas preventivas y de mitigación recomendadas para minimizar los efectos adversos en el ambiente; sin embargo, se hace mención nuevamente que no se contempla la descarga de aguas residuales en aguas y bienes nacionales, por lo que no resulta aplicable lo dispuesto por esa Norma oficial). 4. Podrán establecerse instalaciones de servicios relacionados con hidrocarburos, contando con un sistema de colección, manejo y disposición de desechos, de acuerdo con la NOM-001-SEMARNAT-1996 (la ejecución del proyecto no pretende la instalación de servicios relacionados con hidrocarburos, señalándose nuevamente que no se contempla la descarga de aguas residuales en aguas y bienes nacionales, por lo que no resulta aplicable lo dispuesto por dicha Norma oficial). 5. Se prohíbe ubicar instalaciones termoeléctricas o subestaciones a menos de 10 km de distancia de asentamientos humanos. Las instalaciones de fuentes de energía no convencionales (solar, eólica) podrán hacerse dentro del área que se pretende desarrollar (el proyecto pretende la sustitución de infraestructura eléctrica en el interior de la Refinería Miguel Hidalgo que se encuentra actualmente en operación). 6. Se prohíbe ubicar industrias cementeras a menos de 10 km de distancia de asentamientos humanos (la ejecución del proyecto no pretende el desarrollo de esa actividad). 7. Se prohíbe instalar depósitos de combustibles a menos de 10 km de distancia de asentamientos humanos (la ejecución del proyecto no pretende el desarrollo de esa actividad). 9. La industria deberá estar rodeada por barreras de 10 metros como mínimo de vegetación nativa como áreas de amortiguamiento (la superficie del proyecto se



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encuentra comprendida dentro de los terrenos de la Refinería Miguel Hidalgo, la cual cuenta con su correspondiente superficie de amoritguamiento). 11. Se promoverá el desarrollo de la actividad agroindustrial (la ejecución del proyecto no pretende el desarrollo de esa actividad). 13. Previo al establecimiento de instalaciones industriales deberán rescatarse las especies vegetales nativas, presentes en los predios donde se ubicarán las empresas. El o los sitios de reubicación deberán tener condiciones ambientales similares a los sitios de donde se extrajeron. La extracción, trasplante y la definición de las áreas de reubicación deberá hacerse bajo la coordinación de la empresa promovente, municipio, gobierno estatal y federal. Además, se promoverá la creación de un vivero, mediante el cual pueda compensarse la pérdida de especímenes que no puedan trasplantarse (la superficie del proyecto se encuentra desprovista de cobertura vegetal, por lo que las condiciones no le resultan aplicables). 16. No se permite la instalación de industrias fuera de los corredores y áreas destinados para éstas en el plan de desarrollo urbano (el proyecto no versa sobre la instalación de nuevas industrias dado que la sustitución de infraestructura eléctrica se realizará dentro de los terrenos de la Refinería Miguel Hidalgo, actualmente en operación).

LEYES, PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO ESTATALES Y MUNICIPALES.

a) Plan Estatal de Desarrollo Hidalgo 2011-2016. Dentro de los objetivos transversales que se definen en el documento de planeación estatal, se incluyeron los siguientes:

Lograr la equidad de las regiones.

Combatir la pobreza y la marginación.

Promover el desarrollo regional integral, ordenado y sustentable.

Proteger el medio ambiente, preservar y manejar adecuadamente los recursos naturales.

Impulsar una nueva etapa de desarrollo que mejore la productividad, la competitividad y el empleo para los hidalguenses y que se refleje en mejores ingresos a las familias.

Apoyar el desarrollo mediante la infraestructura, equipamiento, apoyo para el financiamiento y acceso a las nuevas tecnologías de la información para avanzar hacia la sociedad del conocimiento.



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Impulsar la educación, la ciencia, la tecnología y la innovación como motores del desarrollo.

Impulsar el desarrollo de la juventud, los grupos indígenas y los migrantes.

Vigilar e impulsar el desarrollo de aquellos que viven situaciones de vulnerabilidad.

Impulsar la igualdad real entre mujeres y hombres en todas las acciones de gobierno.

El Proyecto Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV se encuentra acorde con diferentes objetivos, como es promover el desarrollo integral de la región. Considerando la importancia de la operación de la Refinería Miguel Hidalgo, la puesta en marcha del proyecto, permitirá seguir garantizando una importante fuente de empleo y oportunidades para los habitantes del Estado de Hidalgo. Adicionalmente, debe mencionarse que el proyecto es congruente con la estrategia de apoyar el desarrollo mediante la infraestructura y equipamiento, ya que consiste precisamente en renovar infraestructura ya obsoleta, para sustituirla por equipamiento de tecnología de punta que permitirá garantizar una operación seguirá y confiable de la Refinería Miguel Hidalgo, lo que permitirá elevar su competitividad y protección al personal que labora en sus instalaciones. b) Plan de Desarrollo Municipal 2009-2012. El Municipio de tula de Allende, Hidalgo cuenta con un Plan de Desarrollo Municipal, en el que se establecen las bases que rigen la política del municipio. En dicho documento, se establece como estrategia, el contar con un Gobierno con desarrollo económico productivo el cual promoverá la inversión y el empleo. Dentro de lo mencionado en el documento, se indica que el gobierno propiciará la instalación de nuevas industrias y en general de fuentes de empleo que permitan elevar la calidad de vida de los habitantes. En este caso en particular, a pesar de que el proyecto no corresponde a la instalación de una nueva industria, si representa la oportunidad de remplazar parte de la infraestructura de la Refinería Miguel Hidalgo, que constituye en sí misma una fuente de empleo para los habitantes del Estado de Hidalgo en general. Considerando esto, es posible afirmar que el proyecto Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV, si es congruente con los lineamientos de desarrollo municipal establecidos por la autoridad.

NORMAS OFICIALES MEXICANAS.



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La ejecución del proyecto cumplirá con las siguientes disposiciones durante la fase de preparación del sitio, mismas que serán también observadas durante las etapas de construcción, operación y mantenimiento del proyecto de sustitución: NOM-041-SEMARNAT-1999. Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible. Los vehículos que utilicen gasolina durante las diferentes etapas del proyecto mantendrán sus emisiones de contaminantes por debajo de los niveles que establece esta Norma Oficial, a través de la correcta verificación de los programas de mantenimiento o de reemplazo para aquellos que no lleguen a cumplir con dichos límites. NOM-044-SEMARNAT-1993. Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos no quemados, bióxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizan para la propulsión de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kg. Los motores que utilicen diesel durante las diferentes etapas del proyecto mantendrán sus emisiones de contaminantes por debajo de los niveles que establece esta Norma Oficial, a través de la correcta verificación de los programas de mantenimiento o de reemplazo para aquellos que no lleguen a cumplir con dichos límites. NOM-045-SEMARNAT-1996. Que establece los niveles máximos permisibles de capacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel ó mezclas que incluyan diesel como combustible. Los vehículos que utilicen diesel durante las diferentes etapas del proyecto mantendrán las emisiones provenientes del escape de sus motores por debajo de los niveles que establece esta Norma Oficial, a través de la correcta verificación de los programas de mantenimiento o de reemplazo para aquellos que no lleguen a cumplir con dichos límites. NOM-050-SEMARNAT-1993. Emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, natural u otros combustibles alternos como combustible. Los vehículos que utilicen este tipo de combustible durante las diferentes etapas del proyecto mantendrán sus emisiones de contaminantes por debajo de los niveles que establece esta Norma Oficial, a través de la correcta verificación de los programas de mantenimiento o de reemplazo para aquellos que no lleguen a cumplir con dichos límites.



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NOM-052-SEMARNAT-2005. Que establece las características de los residuos peligrosos y el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente. Se identificarán y clasificarán los residuos peligrosos que se generen durante todas las etapas del proyecto para su posterior disposición de conformidad con los lineamientos dispuestos por la normatividad ambiental. NOM-080-SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición. Se cumplirán los niveles establecidos por esta Norma Oficial a través de la ejecución de programas de mantenimiento que permitan la correcta operación de los vehículos. NOM-113-SEMARNAT-1998. Que establece las especificaciones de protección ambiental para la planeación, diseño, construcción, operación y mantenimiento de subestaciones eléctricas de potencia o de distribución que se pretendan ubicar en áreas urbanas, suburbanas, rurales, agropecuarias, industriales, de equipamiento urbano o de servicios y turísticas. Dada la ubicación de la refinería en el contexto urbano, se observarán las especificaciones de protección ambiental establecidas por esta Norma Oficial durante el establecimiento de la subestación. NRF-048-PEMEX. Que establece los requisitos técnicos y documentales para la construcción del servicio de diseño de instalaciones eléctricas en Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios que debe cumplir el contratista. La norma es de aplicación general y de observancia obligatoria en la adquisición del servicio de diseño de instalaciones eléctricas, que lleven a cabo los centros de trabajo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios. En el proyecto Sustitución Integral del Bus de Sincronización en 115 kV, se solicitará a las empresas que participen en la licitación para la construcción de la instalación que se cumplan las disposiciones contenidas en la norma NRF-048-PEMEX.

DECRETOS Y PROGRAMAS DE MANEJO DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS.

La ubicación del proyecto no concuerda con los límites de las Áreas Naturales Protegidas (ANPs) decretadas por el Ejecutivo federal y/o estatal, motivo por el cual no se realiza una vinculación con sus decretos o programas de manejo. Otras áreas de atención prioritaria. Con respecto al Programa de Regiones Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad de la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO), que aunque no se constituyen como un instrumento normativo de planificación ni de regulación ambiental, sí permiten caracterizar



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algunas partes del territorio nacional que destacan por su importancia en la materia; como podrá observarse en las Figuras III.2. a la Figura III.4., la Refinería Miguel Hidalgo se ubica fuera de la delimitación geográfica que cubren las Regiones Terrestres Prioritarias (RTP), Regiones Hidrológicas Prioritarias (RHP) y Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves (AICAs); sin embargo, durante la preparación del sitio, construcción y operación del proyecto, es importante señalar que no se contempla la extracción ni se hará uso de los recursos acuíferos de la región.

Figura III.2. Ubicación del predio con respecto a los límites de las Regiones

Terrestres Prioritarias.



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Figura III.3. Ubicación del predio con respecto a los límites de las Áreas de Importancia

para la Conservación de las Aves.



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Figura III.4. Ubicación del predio dentro de los límites de la RHP "Río San Juan y Río

Pesquería".



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BANDOS Y REGLAMENTOS MUNICIPALES. El Artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos otorga poder al Municipio para administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano, lo que implica que dicha Autoridad tiene a cargo las funciones de autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo en el ámbito de su competencia y dentro de su jurisdicción. V.- Los Municipios, en los términos de las leyes federales y estatales relativas, estarán facultados para: a) Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano

municipal; b) Participar en la creación y administración de sus reservas territoriales; c) Participar en la formulación de planes de desarrollo regional, los cuales deberán

estar en concordancia con los planes generales de la materia. Cuando la Federación o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberán asegurar la participación de los municipios;

d) Autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo, en el ámbito de su competencia, en sus jurisdicciones territoriales;

e) Intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra urbana; f) Otorgar licencias y permisos para construcciones; g) Participar en la creación y administración de zonas de reservas ecológicas y en la

elaboración y aplicación de programas de ordenamiento en esta materia; h) e i)… De conformidad con lo anterior, la planeación del proyecto contempla el cumplimiento de las disposiciones relativas la zonificación de usos del suelo y protección ambiental; encaminadas a preservar las condiciones actuales de la región para beneficio de la población circundante, así como para aquellos que prestarán su servicio para la operación del proyecto de Sustitución Integral del Bus de Sincronización en 115 kV en la Refinería Miguel Hidalgo.



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LEYES Y REGLAMENTOS. a) Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (DOF del

28 de Enero de 1988).

SECCION V. Evaluación del Impacto Ambiental En este sentido, la evaluación del Proyecto Sustitución Integral del Bus de Sincronización en 115 kV, en la Refinería Miguel Hidalgo en Tula de Allende, Hidalgo; compete de manera específica a la Federación en materia de Evaluación del Impacto Ambiental, en concordancia con lo estipulado por la Fracción II del Artículo 28 de la LGEEPA, que establece “Industria del petróleo, petroquímica, química, siderúrgica, papelera, azucarera, del cemento y eléctrica”. En este caso en particular, el proyecto consiste en el remplazo de infraestructura existente, con la finalidad de garantizar una operación segura de la Refinería “Miguel Hidalgo”. La actividad principal de la Refinería, corresponde a la industria del petróleo. b) Reglamento de la LGEEPA en Materia del Impacto Ambiental (DOF del 30 de

Mayo del 2000). En referencia al REIA, el Capítulo II. De las obras o actividades que requieren autorización en materia de impacto ambiental y de las excepciones. Considerando el Artículo 5 del REIA, en el inciso D) Industria Petrolera, en su fracción III se refiere a la Construcción de refinerías petroleras, excepto la limpieza de sitios contaminados que se realice con equipos móviles encargados de la correcta disposición de los residuos peligrosos y que no implique la construcción de obra civil o hidráulica adicional a la existente. En este proyecto en particular, por tratarse de una sustitución de infraestructura ya existente, resulta también aplicable el Artículo 6 del REIA que indica “Las ampliaciones, modificaciones, sustituciones de infraestructura, rehabilitación y el mantenimiento de instalaciones relacionado con las obras y actividades señaladas en el artículo anterior, así como con las que se encuentren en operación, no requerirán de la autorización en materia de impacto ambiental siempre y cuando cumplan con todos los requisitos siguientes: I. Las obras y actividades cuenten previamente con la autorización respectiva o

cuando no hubieren requerido de ésta;

II. Las acciones por realizar no tengan relación alguna con el proceso de producción que generó dicha autorización, y



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III. Dichas acciones no impliquen incremento alguno en el nivel de impacto o riesgo ambiental, en virtud de su ubicación, dimensiones, características o alcances, tales como conservación, reparación y mantenimiento de bienes inmuebles; construcción, instalación y demolición de bienes inmuebles en áreas urbanas, o modificación de bienes inmuebles cuando se pretenda llevar a cabo en la superficie del terreno ocupada por la construcción o instalación de que se trate.

En el caso de la Refinería “Miguel Hidalgo” en Tula de Allende, Hidalgo, no se cuenta con autorización en materia de impacto ambiental, dado que su construcción e inicio de operaciones se realizó antes de la promulgación de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA); el proyecto no representa un incremento alguno en el nivel de impacto o riesgo, sino que al contrario, el proyecto garantizará mantener condiciones de operación que incrementen el nivel de seguridad al interior de la Refinería Miguel Hidalgo. Considerando esto, se considera factible aplicar la excepción a la que se refiere el artículo 6 para el proyecto. Adicionalmente, debe expresarse que es un compromiso de PEMEX el contar con la evaluación en materia de impacto ambiental del proyecto Sustitución Integral del Bus de Sincronización en 115 kV, con la finalidad de establecer las medidas de carácter preventivo que sean necesarias para garantizar la viabilidad del proyecto en materia ambiental. También se considera que el Artículo 5 del REIA, en el inciso K) Industria Eléctrica, establece en su fracción II la Construcción de estaciones o subestaciones eléctricas de potencia o distribución; estableciendo una excepción a la evaluación en materia de impacto ambiental, cuando dicha construcción se ubiquen en áreas urbanas, suburbanas, de equipamiento urbano o de servicios, rurales, agropecuarias, industriales o turísticas. En este caso en particular, el proyecto puede considerarse como la construcción e una subestación en un área industrial, por lo que considerando la instalación de forma aislada dentro de una actividad de la Industria eléctrica, quedaría exenta de la autorización en materia de impacto ambiental. Sin embargo, se considera que la excepción que se establece en la fracción II del inciso K) del Artículo 5 del REIA no resulta aplicable al Proyecto, considerando que el giro principal de la instalación industrial en donde se desarrollará, corresponde a la Industria Petrolera, tratándose de una modificación de la infraestructura de la Refinería Miguel Hidalgo, en Tula de Allende, Hidalgo.



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c) Reglamento de la LGEEPA en Materia de Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETC).

En este proyecto en particular, se contempla la utilización de sustancias incluidas en el RETC, por lo que la empresa deberá cuantificar su manejo y atender las disposiciones establecidas en este reglamento. d) Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos

(actualizada al 19 de Junio de 2007). Reglamentaria de las disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la Protección al Ambiente en Materia de Prevención y Gestión Integral de Residuos, en el Territorio Nacional, sus disposiciones tienen por objeto garantizar el derecho de toda persona al medio ambiente adecuado y propiciar el desarrollo sustentable a través de la prevención de la generación, la valorización y la gestión integral de los residuos peligrosos, de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial; prevenir la contaminación de sitios con estos residuos y llevar a cabo su remediación. Para cumplir con dichas disposiciones, se hace mención que la Promovente contratará los servicios de empresas especializadas para el manejo y transportación de los residuos generados in situ para su disposición final en sitios autorizados por las autoridades competentes. e) Ley General para el Desarrollo Forestal Sustentable (actualizada al 16 de

noviembre de 2011). En lo que se refiere a la Ley General para el Desarrollo Forestal Sustentable, se considera que las condiciones del área que fueron observadas durante la visita técnica, al encontrarse totalmente desprovista de cobertura vegetal y manteniendo ya una instalación de tipo industrial, en este caso un almacén, se concluye que la ejecución del proyecto no requiere del cambio de uso de suelo que establece la LGDFS y su Reglamento; motivo por el cual no será ingresada al procedimiento de evaluación la correspondiente solicitud de Autorización a esa Delegación Federal de la SEMARNAT a través de la presentación del Estudio Técnico Justificativo. En términos generales, de acuerdo a lo establecido en los instrumentos jurídicos analizados, el proyecto Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV al interior de la Refinería Miguel Hidalgo en Tula de Allende, Hidalgo; es congruente con los planes de regulación de uso del suelo, Normas Oficiales Mexicanas y otros ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental.



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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.

La información recabada en los siguientes apartados se presenta, con el primer objetivo, de dar cumplimiento a lo requerido en el Artículo 12, numeral IV del REIA que indica: “La Manifestación de Impacto Ambiental en su modalidad particular deberá contener la siguiente información: …IV. Descripción del Sistema Ambiental y señalamiento de la problemática ambiental detectada en el área de influencia del proyecto”. Por lo que, para dar cabal cumplimiento a lo anterior, se delimitó un espacio geográfico denominado “Sistema Ambiental” (SA) con la intención de delimitar una zona específica para recopilar la información necesaria con la intención de describir el medio ambiente existente a partir de información científica y/o cartográfica publicada para el lugar, estableciendo de esta manera una línea base que permita evidenciar la condición del ecosistema presente en el área donde se pretende desarrollar el proyecto para sustentar, en los capítulos posteriores, el análisis y predicciones de los cambios que surgirían con la implementación de las obras y actividades propuestas por el proyecto, indicando así mismo, las tendencias de los componentes ambientales a través del espacio. En este sentido, el propósito de cubrir una superficie que no se limite al área donde se desarrollará la obra, es el de incluir una indicación de la magnitud de los impactos ambientales en un contexto más amplio, especialmente en referencia a los impactos acumulativos y/o residuales por la operación de las actividades que promueve el Proyecto. En este orden de ideas, dado que no existe una definición legal del concepto de “Sistema Ambiental”, para efectos de la presente manifestación se entiende como: El espacio finito constituido por el conjunto de componentes naturales (estructurales y procesos) que existen en un territorio determinado y que definen el funcionamiento del mismo y dentro del cual se aplicará un análisis de los problemas, restricciones y potencialidades ambientales y de aprovechamiento. Dicha noción nos permitirá identificar las interrelaciones que caracterizan el funcionamiento de este conjunto, efectuando previsiones respecto de los efectos de las interdependencias entre el ambiente, la población y las actividades que esta realiza. Considerando que uno de los principales objetivos de la evaluación del impacto ambiental es garantizar que la ejecución del proyecto no tendrá consecuencias negativas para el medio ambiente en un marco geográfico de referencia denominado “área de influencia”, resulta necesaria entonces la integración de la información en distintos niveles, describiendo el contexto físico, biótico y socioeconómico de los ecosistemas existentes empleando la escala



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territorial correcta. El establecimiento de esta área de influencia permitirá llevar a cabo una evaluación ambiental que identifique una gama mayor de impactos ambientales, dado que, por ejemplo algunos impactos generados por el uso de los recursos pueden ser más significativos a escala del área de influencia pero no a nivel de proyecto. IV.1. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO. La delimitación propuesta para el área de estudio tiene como base una visión integradora de los elementos físisos y bióticos, y para ello el concepto que mejor se adapta para la delimitación del Sistema Ambiental (SA) es el criterio hidrológico (Figura IV.1). En términos macrogeográficos, el proyecto propuesto se localiza en la Región Hidrológica RH26, “Río Pánuco”. A esta región hidrológica pertenece la Cuenca Hidrológica Río Moctezuma. Dado que no existe un Programa de Ordenamiento Ecológico decretado para la zona donde se ubica el predio, la delimitación se realizará con base a las dimensiones del proyecto propuesto, la distribución de las obras a desarrollar, los rasgos hidrográficos y las características bióticas presentes en el sitio, entre otros factores. El Proyecto Sustitución Integral del Bus de Sincronización en 115 kV se localizará al interior del polígono general de la Refinería Miguel Hidalgo, localizada en el Municipio de Tula de Allende, Hidalgo en donde ocupa una superficie de 845.4 ha. El polígono general de la refinería toca una porción del municipio de Atitalaquia, por lo que el polígono interior en donde se ubicará el proyecto, corresponde a una superficie localizada en el municipio de Atitalaquia. La superficie a la que se refiere el presente estudio se localiza en el municipio de Atitalaquia en el estado de Hidalgo. El municipio de Atitalaquia se encuentra ubicado sobre las coordenadas geográficas son 20º 01’ 20” de latitud norte y 99º 09’ y 99” de longitud oeste del meridiano de Grenwich, se encuentra ubicado a 71 kilómetros de la capital del Estado. El Municipio colinda al norte con Tlaxcoapan; al oeste con los Municipios de Tula de Allende y Tlaxcoapan; al sur con Tula y al este con Ajacuba. El acceso a la superficie del proyecto, por sus mismas características (el encontrarse dentro de la Refinería) cuenta con un acceso controlado; siendo por el que indique la normatividad de la misma Refinería. Para llegar a la Refinería se toma la carretera Tul - Refineria (Tula – Huehuetoca) con dirección al Este a partir del municipio de Tula y al Oeste del municipio de Atitalaquia.



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Figura IV.1. Ubicación de la superficie que comprende el proyecto, así como su Sistema ambiental.

La intención de delimitar el Sistema Ambiental (SA) no solo fue definir el contexto espacial con base en el cual se calificarán los impactos ambientales que pudiera generar el proyecto, sino identificar los recursos que conforman los ecosistemas presentes realizando un diagnóstico general acerca de las condiciones actuales de conservación o deterioro (incluyendo además un análisis de las actividades socioeconómicas que se desarrollan en el área desde una perspectiva ambiental) a fin de establecer las medidas necesarias (acordes con el impacto real generado) que prevengan o mitiguen los efectos que pudieran disminuir su integridad funcional.



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De la misma manera, la propuesta del Sistema Ambiental consideró también la viabilidad del proyecto en relación con los instrumentos de planeación y/o normativos aplicables, su interacción con las actividades productivas realizadas en la zona, así como las posibles modificaciones que podría implicar la implementación del mismo sobre los recursos naturales. En este sentido, el SA en análisis involucra una estructura y funcionamiento tal como se describe a continuación:

En la parte abiótica estará directamente involucrado con los siguientes factores: Geología, Edafología e Hidrología subterránea.

En la parte biótica con: Flora y Fauna silvestre (considerando su riqueza, abundancia y distribución, cobertura y calidad de la vegetación).

Con respecto a los factores sociales: Población y Economía.

Tomando en cuenta lo anterior, fue posible contextualizar a su vez el Sistema Ambiental en función del tipo de proyecto, así como en su estructura y funcionamiento, de tal manera que pueden evidenciarse las siguientes zonas: a) Área del SA sin proyecto: donde las obras y actividades no presentan ninguna

injerencia, y por lo tanto, dicha zona no se verá afectada por ningún tipo de impacto ambiental.

b) Área del SA donde se ubica el proyecto: es decir, donde se desarrollarán las obras y actividades por las cuales se estima que se pueden generar la mayor cantidad de efectos al ambiente.

c) Área de influencia del SA: donde se considera que los impactos ambientales negativos serán mínimos; sin embargos los efectos benéficos (como por ejemplo los sociales) tendrán mayor influencia.

Por otro lado, resulta importante señalar que para el Municipio es permitido el uso de suelo propuesto para la superficie. Adicionalmente, se menciona que los límites del polígono general no coinciden con los límites de algún área propuesta para conservación ecológica como Áreas Naturales Protegidas de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP) o de Regiones prioritarias para la biodiversidad de la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO), presentándose para una mayor ilustración las Figuras IV.2., IV.3. y IV.4.



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Figura IV.2. Ubicación del polígono con respecto a la delimitación de las Regiones Terrestres Prioritarias de la CONABIO.

Figura IV.3. Ubicación del polígono con respecto a la delimitación de las Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves de la CONABIO.



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Figura IV.4. Ubicación del polígono con respecto a la delimitación de las Regiones Hidrológicas Prioritarias de la CONABIO.

La superficie del proyecto a la que se refiere el presente estudio se localiza en el municipio de Atitalaquia, Hidalgo; mientras que el SA se encuentra en la superficie de este mismo municipio, Tula de Allende y Tlaxcoapan del estado de Hidalgo, como se muestra en la Figura IV.5. Cabe mencionar que el polígono en el que se encuentra la refinería es de una extensión considerable por lo que secciones de él se localizan en municipios contiguos.



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Figura IV.5. Ubicación del predio en referencia a la distribución municipal.

Tal y como se señaló anteriormente, la superficie a la que se refiere el presente estudio se localiza en Atitalaquia, Hidalgo; por lo que a continuación se presenta una reseña de dicho municipio. A este municipio corresponde la localización del polígono interior en donde se desarrollará el proyecto.

Atitalaquia, sus coordenadas geográficas son 20º 01’ 20” de latitud norte y 99º 09’ y 99” de longitud oeste del meridiano de Grenwich, se encuentra ubicado a 71 kilómetros de la capital del Estado. El Municipio colinda al norte con Tlaxcoapan; al oeste con los Municipios de Tula de Allende y Tlaxcoapan; al sur con Tula y al



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este con Ajacuba. Cuenta con una superficie de 64.20 km2 el cual representa el 0.31 % de la superficie del estado. Gran parte del municipio son llanos y mesetas con piedras calizas y algunos minerales.Información según la Enciclopedia de los Municipios de México en su página electrónica http://www.e-local.gob.mx así como a información contenida en el Sistema Nacional de Información Municipal (SNIM) del Instituto Nacional para el Federalismo de este año y el Desarrollo Municipal (INAFED) dependiente de la Secretaría de Gobernación (SEGOB). IV.2. CARACTERÍSTICAS Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL. IV.2.1. Aspectos abióticos. a) Clima.

Tipo de clima. En Hidalgo se conjugan tres principales climas: el cálido, que han registrado temperaturas de hasta 44°C a la sombra veraniega en el municipio de Pisaflores; el templado, que también tiene lo suyo en calor, pero que el viento refresca y la niebla lo acompaña; y el clima frío, con una temperatura de 5°C bajo cero en el día y hasta –15 grados centígrados durante la noche. Se presentan regiones con lluvia de 2,800 mm al año, que contrastan con la resequedad del municipio de Ixmiquilpan, donde se registran escasos 250 mm, en la Figura IV.6. se esquematizan los tipos de climas en el estado.



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Figura IV.6. Principales tipos de climas presentes en el estado de Hidalgo (INEGI).

De acuerdo a la metodología de Wladimir Köppen modificada por Enriqueta García para la República Mexicana, en el área de estudio ocurre un clima del tipo Semiárido, templado, lluvias de verano del 5 al 10.2% anual (Bs1kw), el cuál predomina en toda la porción centro y sur oeste del estado de Hidalgo (Figura IV.7).



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Figura IV.7. Ubicación del proyecto y del SA en el clima BWhw.

Precipitación. En el Estado de Hidalgo las lluvias se presentan en verano, en los meses de junio a

septiembre, la precipitación media del estado es de 800 mm anuales. Tiene regiones con lluvia de 2,800 mm al año, que contrastan con la resequedad del municipio de Ixmiquilpan, donde se registran escasos 250 mm.



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Tabla IV.1. Precipitación promedio en el estado de Hidalgo.

Estación Periodo Precipitación promedio

(mm)

Precipitación año más seco

(mm)

Precipitación año más lluvioso)

(mm)

Ixmiquilpan 1951 - 2000 346.9 182.7 704.0

Pachuca 1972 - 2000 378.8 181.1 798.4

Real del Monte 1981 - 2000 620.9 156.1 928.9

Tenango de Doria

1982 - 2000 1700.3 1197.5 2489.8

Tlanchinol 1970 - 2000 2210.5 743.5 3344.2

Zacualtipán 1961 - 2000 1290.2 769.1 1934.3

Según el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), la precipitación anual presente en el área del proyecto, se encuentra en el rango de 500 a 600 mm (Figura IV.8). De la misma manera, en la Figura IV.9. se observa que prácticamente poco mas de la mitad del año se puede encontrar humedad en el suelo esto principalmente en el período de junio - diciembre.



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Figura IV.8. Isoyetas medias anuales con presencia en la

superficie del proyecto y en el SA.

Figura IV.9. Meses con presencia de humedad en el suelo en la superficie del proyecto y en el SA.



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Temperatura. La temperatura media anual en el estado de Hidalgo es de 16°C. La temperatura mínima del mes más frio, enero, es alrededor de 4 °C y la máxima se presenta en abril y mayo que en promedio es de 27°C. Así mismo, en la zona donde se distribuye el proyecto, así como en el SA se presentan isotermas con valores de 16 a 18 °C, tal y como puede observarse en la Figura IV.10. Figura IV.10. Valores de isotermas medias anuales presentadas en la superficie del

proyecto y en el SA.

Fenómenos climatológicos. En los siguientes párrafos se describen los fenómenos climatológicos que se han registrado en la entidad.



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Granizadas. Este fenómeno se presenta con más frecuencia en las zonas con climas templados y semifríos del estado, los índices van de 2 a 4 días y en las partes más elevadas llegan hasta seis días; su ocurrencia es generalmente durante el mes de mayo, por lo que se asocia a las primeras precipitaciones. Heladas. De acuerdo con la distribución climática, las frecuencias menores de este fenómeno (0-5 días), cubren aproximadamente el 20% del estado y se presenta en la zona de climas cálidos y semicálidos de la Huasteca Hidalguense, en donde existen temperaturas medias que fluctúan entre 22 y 24 °C y mínimas promedio de 19°C en los meses de diciembre y enero, período de posible ocurrencia de heladas. Los rangos de 5 a 40 días se localizan en el centro del estado, concentrándose al este y corresponden básicamente a climas semisecos con temperaturas medias que varían de 16 a 20 °C y mínima promedio de 14 °C. En el caso de los climas templados y semifríos se aprecian rangos de 40 a 60 días, principalmente al sur del estado, asociados a temperaturas medias de 12 a 14 °C y mínimas promedio entre 8 y 9 °C durante el último y primer mes del año. También en esta zona se presentan las mayores incidencias de heladas de la entidad, en áreas muy locales con altitudes superiores a los 2,000 msnm y en donde las frecuencias son de más de 80 días en la estación invernal, sobre todo en diciembre y enero. b) Geología y geomorfología. Características litológicas del área. La Subcuenca hidrológica así como las superficies donde se propone establecer el proyecto, quedan comprendidos en la Provincia Fisiográfica denominada Eje Neovolcánico. Así mismo, la mayor parte de la microcuenca se localiza dentro de la Subprovincia Fisiográfica Sierras y Llanuras de Querétaro e Hidalgo, en el Sistema de Topoformas Lomerío de basalto tal y como puede apreciarse en las Figuras IV.11., IV.12. y IV.13.



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Figura IV.11. Provincia fisiográfica donde se localizan la

superficie del proyecto y el SA. Figura IV.12. Subprovincia fisiográfica donde se localiza la

superficie del proyecto y el SA.



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Figura IV.13. Ubicación de la superficie del proyecto respecto al sistema de topoformas

existente en el SA.

Características geomorfológicas más importantes del predio. Esta provincia cubre también una porción del Estado, sobre todo en el sur, y esta constituida predominantemente por rocas volcánicas terciarias y cuaternarias (brechas, tobas y derrames riolíticos, intermedios y basálticos), de composición y textura variada, las cuales forman en conjunto un extenso y grueso paquete que en algunas localidades, como Pachuca, alcanza varios miles de metros de espesor.



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Este conjunto ha sido superpuesto a las rocas sedimentarias mesozoicas por los fenómenos de vulcanismo. De estas últimas se encuentran algunos afloramientos que sobresalen en forma de cerros aislados en medio del dominio de las rocas ígneas, como en las localidades de Tula de Allende y Atotonilco de Tula, donde afloran cerros de caliza que tienen un uso industrial. La morfología de esta provincia es variada, se presentan diversos tipos de estructuras volcánicas bien conservadas, como son: conos cineríticos, volcanes compuestos, volcanes escudo y calderas, además de extensos flujos piroclásticos y derrames lávicos basálticos, que tienen forma de mesetas y planicies sobre las que se han originado algunos lagos, debido al cierre de las cuencas. De este tipo de fenómenos quedan huellas en el lago de Tecocomulco. La interacción entre el clima y la composición litológica de las rocas volcánicas se hace más evidente en las zonas húmedas, donde afloran extensos derrames de rocas basálticas que han sido alteradas profundamente por el intemperismo fisicoquímico y han desarrollado suelos residuales, de color rojizo, que indican una fuerte oxidación de minerales férricos contenidos en las rocas ígneas y en el agua.

Características del relieve. El área donde se localiza la superficie donde se pretende desarrollar el proyecto cuenta con la particularidad de encontrarse en una zona con ligera presencia de lomerío.

Presencia de fallas y fracturamientos en el predio. De acuerdo al INEGI, dentro de la superficie del predio y sus áreas adyacentes no se observa ningún tipo de estructura geológica que pudiera comprometer el desarrollo del proyecto.

Susceptibilidad de la zona a riesgos geológicos. Conforme al contenido del Atlas Nacional de Riesgos, el predio se localiza en una zona donde los riesgos por deslizamientos o derrumbes, sismos y actividad volcánica no son significativos. México se encuentra para tal fin dividido en cuatro zonas sísmicas que son un reflejo de qué tan frecuentes son los sismos en las diversas regiones y la máxima aceleración del suelo a esperar durante un siglo. La zona “B” (donde se ubica el proyecto) es una zona donde se tienen registros históricos de sismos, no se han reportan tan frecuentmente o son zonas afectadas por altas aceleraciones pero que no sobrepasan el 70% de la aceleración del suelo.



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c) Suelos. Tipos de suelo en el predio del proyecto y su área de influencia. Los suelos presentes en la superficie del proyecto y el SA se describen de acuerdo al INEGI; así como a la información recabada en literatura como lo es la Comisión Nacional para el Uso y Conocimiento de la Biodiversidad (CONABIO). El tipo de suelo identificado en la superficie del proyecto y corresponde principalmente a Feozem calcárico con una clase textural media. También, en el SA también se pueden encontrar suelos de tipo Feozem háplico, Litosol y Rendzina. Lo anterior puede observarse en las Figura IV.14. y IV.15. Así mismo, se cuentan con registros de la Fase física Petrocálcica, tal y como observarse en la Figura IV.16.; mientras que la Fase química no se encuentra ninguna. (Figura IV.17). Por otra parte, el tipo de subsuelo determinado para la superficie donde se pretende desarrollar el proyecto es de tipo calcárico; mientras que en el resto del SA se observan los tipos háplicos.



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Figura IV.14. Tipos de suelos que se encuentran presentes en

la superficie del proyecto y el SA. Figura IV.15. Clases texturales que se encuentran presentes

en la superficie del proyecto y el SA.



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Figura IV.16. Tipos de fases físicas del suelo presentes en la

superficie del proyecto y el SA.

Figura IV.17. En la superficie del proyecto se presenta la fase química del suelo.



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d) Hidrología superficial y subterránea. Recursos hidrológicos localizados en el área de estudio. El sistema ambiental se localiza como ya se mencionó anteriormente, en la Región Hidrológica No. 26 (RH26) “Río Pánuco”, en la Cuenca Rio Moctezuma. En el Estado de Hidalgo están representadas dos Regiones Hidrológicas. La Región Pánuco ocupa más del 90% de la superficie estatal con una superficie de 19,793.60 km2. Solo una pequeña extensión de la porción oriental forma parte de la región Tuxpan-Nautla, la cual cubre un área de 1,111.52 km2

(http://www.inegi.gob.mx). La cuenca del Río Pánuco abarca 84,956 km2 que representa el 4% del área total de la república y conforma la Región Hidrológica 26. Ella colinda al norte con la Región Hidrológica 25 San Fernando-Soto La Marina, al oriente con el Golfo de México, al sur con el Valle de México y al poniente con la Región Hidrológica 12 Lerma-Santiago. Comprende territorialmente parte de las entidades federativas de Hidalgo, Querétaro, San Luis Potosí, Tamaulipas, Veracruz y pequeñas porciones de los estados de Guanajuato, México y Nuevo León. Es una de las corrientes más importantes de la Republica Mexicana, ocupando el cuarto lugar en superficie y el quinto en lo que se refiere a volúmenes escurridos. Proporciona grandes beneficios a la región, ya que sus escurrimientos, regularizados mediante varias presas, son aprovechados con fines de riego en los estados de Hidalgo, Querétaro, San Luis Potosí, Veracruz, Tamaulipas y México (http://www.ccrp.org.mx). Ocupa una superficie dentro de Hidalgo de 19, 793.60 km2; y tiene como corriente principal el río Moctezuma, que se origina en el cerro La Bufa, Estado de México, a 3,800 msnm. En su inicio es denominado San Jerónimo. Los afluentes de esta corriente en territorio hidalguense son: el río Tizahuapan, que nace en la Sierra de Pachuca. El Metztitlán, que se origina en Puebla y deposita sus aguas en la laguna de Metztitlán con el nombre de río Tulancingo, para continuar posteriormente su curso hasta el Moctezuma, como río Amajac. El río Tula, generado en el Estado de México, inicia su recorrido con dirección norte hasta la población de Ixmiquilpan, de ahí cambia su curso hacia el noroeste para después confluir con el río San Juan del Río, a partir de donde recibe la denominación de río Moctezuma y funciona como límite natural entre Querétaro e Hidalgo. Esta cuenca reviste gran importancia tanto por su extensa superficie y la cantidad de afluentes que alimentan sus corrientes principales, como por los distritos de riego que se ubican en ella, de los cuales destaca el de Tula que, después de los del norte de la República, es uno de los más importantes del país (http://www.inegi.gob.mx).

http://www.inegi.gob.mx/

http://www.ccrp.org.mx/

http://www.inegi.gob.mx/



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Embalses y cuerpos de agua existentes en el predio del proyecto o que se localizan en su área de influencia. En esta cuenca existen obras de almacenamiento como la presa Endhó situada en el municipio de Tula, cuenta con una capacidad total de almacenamiento de 183,000,000 de metros cúbicos, que irrigan más de 42,000 hectáreas (ha). En este almacenamiento se concentran las aguas negras del Distrito Federal. La superficie del proyecto, según lo observado en cartografía y corroborado en campo, no cuenta con algún tipo de cuerpo de agua ya sea permanente o intermitente. Hidrología subterránea. La superficie del proyecto se encuentra localizada sobre el Acuífero. No se llevaron a cabo estudios de caracterización química ni análisis de la calidad de los cuerpos de agua que se presentan en la zona, ya que no se estima que pudieran resultar afectados debido al desarrollo del proyecto. IV.2.2. Aspectos bióticos. a) Vegetación terrestre. En México convergen comunidades de dos reinos florísticos: el Holártico y el Neotropical, ambas integradas por dos regiones en las que se agrupan 17 provincias florísticas (Rzedowski, 1978); ubicándose el área de estudio en el primero. De acuerdo al el Informe de la Situación del Medio Ambiente en México 2005 (compendio de estadísticas ambientales), la superficie del país está cubierta por cuatro formaciones vegetales principales: bosques y selvas en los que predominan formas de vida arbórea; otra cubierta vegetal muy extendida que son los matorrales localizados principalmente en zonas secas o semisecas y tienen como componente dominante a los arbustos y por último, los pastizales que se caracterizan por estar dominados por plantas de porte herbáceo y se localizan sobre todo en el centro-norte del país. Otros tipos de vegetación también presentes, aunque en mucha menor proporción y restringidos frecuentemente a condiciones ambientales muy específicas, son los manglares y la vegetación halófila y gipsófila.



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La evaluación más reciente de la superficie ocupada por las diferentes formas de uso del suelo en México es la Carta de uso actual del suelo y vegetación Serie III elaborada por el INEGI, que describe el estado de la cubierta vegetal del país al 2002. De acuerdo con esta carta, en ese año el 72.58% de la superficie aún estaba cubierto por comunidades naturales en diferentes grados de conservación; y la restante había sido convertida a terrenos agrícolas, ganaderos, urbanos y otras cubiertas antrópicas (Figuras IV.18 y IV.19). El hecho de que una superficie de casi el 75% del territorio nacional aún conserva vegetación natural no significa que permaneciera inalterada por el hombre (Figura IV.20). Según esta misma evaluación, sólo 50.8% del territorio nacional (70% de la vegetación remanente) conservaba vegetación primaria (es decir, que no presenta perturbación importante), siendo las selvas las que habían experimentado la perturbación más extensiva, ya que sólo 35% de éstas (en superficie) se mantenían como selvas primarias.

Figura IV.18. Vegetación primaria en México (INEGI, 2002).



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Figura IV.19. Usos del suelo y vegetación en México (INEGI, 2002).

Figura IV.20. Vegetación secundaria en México (INEGI, 2002).

El Estado de Hidalgo, se localiza en la zona central de la República Mexicana. Colindando al norte con los estados de San Luís Potosí y Veracruz al este con el estado de Puebla, al sur con los estados de Tlaxcala y México y al oeste con el estado de Querétaro.



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En el Estado aun existe un predominio del uso forestal, a pesar del enorme impacto de la actividad agrícola, pecuaria fomentando conflictos ambientales y socio-económicos como la migración y el desarrollo económico desigual. Para la determinación de los tipos de vegetación existentes en el Sistema Ambiental y en los sitios propuestos para el proyecto, se utilizó el sistema de clasificación de tipos vegetativos del INEGI. Este sistema se basa a su vez en el Sistema de Clasificación de la Vegetación de Jerzy Rzedowski (1979). En la zona de climas cálidos y semicálidos, se encuentran principalmente los bosques tropiclaes perennifolio y subcaducifolio, y la zona baja del bosque mesófilo de montaña. En la zona de climas templados de la SMO y SVT se presentan el bosque mesófilo de montaña, los bosques de encinos y los bosques de coníferas. Finalmente en la zona de climas áridos y semiáridos de la SMO y SVT se encuentran los matorrales xerófilos, parte del bosque tropical caducifolio, los bosques espinosos, y los pastizales. La vegetación acuática y subacuática se presenta en lo diversos cuerpos de agua presentes en el estado, así como en las riveras de los ríos.

Figura IV.21. Descripción de vegetación en el estado de Hidalgo.

La presencia de los diferentes tipos de suelo, así como los climas, determinan en cierta medida la existencia de las especies vegetativas, sin embargo, la mano del hombre influye de manera tajante en su alteración.



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La subprovincia donde se encuentra enclavado el proyecto ha sido desprovista de vegetación natural casi en un 45% de su superficie total para dar paso a labores agrícolas. Diferentes tipos de matorrales ocupan una tercera parte de ella y los bosques y pastizales el resto. El matorral crasicaule es la vegetación mas representativa de ls subprovincia, y se distribuye a todo lo largo y ancho de la parte coentro-oeste de la misma, se le observa en rodales grandes y pequeños; lo caracterizan las cactáceas de tallos suculentos que le dan fisonomía distintiva; es un matorral abierto con vastantes representantes florísticos, entre los que destacan: huizaches (Acacias), mezquites (Prosoopis), (Mimosas), etc., se distribuye entre los 1,000 y 2,800 msnm, sobre las partes bajas la sierras en lomeríos y llanuras. Se desarrolla princpalmente en climas semisecos, sobre gran variedad de suelos como: Feozem, Rendzina, Litosol, Vertisol, etc., pero preferentemente en suelos someros y de origen ígneo. Según las asociaciones vegetales que lo forman, se presentan áreas fisonómicamente diferentes, independientemente a la dominancia de las especies, así, tenemos cuatro tipos fisionómicos: nopalera, cardonal, subinerme y espinozo, los dos últimos se refieren a la cantidad de plantas espinozas que contenga el matorral a simple vista, si tiene 50% de especies sin espinas es subinerme. El matorral crasicaule con fisonomía de nopalera, se localiza en una pequeña zona al sur de Tulancingo. La descripción general de la zona donde se encuentra el proyecto, representan áreas de uso agrícola según la Carta de INEGI de Uso de Suelo y Vegetación, como se muestra en las Figuras IV.22. y IV.23.



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Figura IV.22. Tipos de uso del suelo y vegetación presentes en la superficie del proyecto y su SA.

Figura IV.23. Fisonomía de la vegetación presente en la superficie del proyecto y su SA.



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La determinación de las comunidades vegetales y de fauna está basada en la regionalización biológica la cual establece la base de la uniformidad y tamaño de las distintas unidades de vegetación y de los grupos de fauna. En la Figura IV.24. se muestran la ecoregión donde se localiza el SA del proyecto. El área de estudio (SA y superficie del proyecto) están localizadas en la ecorregión denominada matorral xerófilo y selvas bajas de la porción oriental. Sierras Templadas dentro de Planicies Interiores y Piedemontes con pastizal.

Figura IV.24. Ubicación del SA y de la superficie del proyecto.



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b) Fauna silvestre. La ubicación de México en la confluencia de los reinos biogeográficos Neártico y Neotropical, sumado a su abrupta orografía, su diversidad climática y a una intrincada historia geológica, entre otros factores, han permitido el desarrollo de múltiples ecosistemas que albergan una inmensa riqueza de especies de plantas y animales; por lo que nuestra nación es considerada a nivel mundial dentro de los países con mayor diversidad biológica o megadiversidad (Toledo, 1988). El País alberga 209 especies de anfibios, de las cuales el 61% son endémicas. En lo que se refiere a la clase de los reptiles, de las 6,300 registradas en el mundo, 717 especies se distribuyen en el país (53 endémicas y 30 en peligro de extinción). Además, cuenta con 1,150 especies de aves (de las 9,198 registradas), de las cuales el 5% se encuentra en peligro de extinción. De las aproximadamente 4,170 especies de mamíferos que existen en el planeta, México cuenta con un número de 449 terrestres (31% en alguna categoría de riesgo y 33% endémicas) y 41 marinas. Además de lo anterior, se estima que el 28% de las especies de vertebrados mexicanos están incluidas en alguna categoría de protección, según la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO). La zona donde se ubica el proyecto se localiza dentro de una región de transición, entre las Regiones Zoogeográficas Neártica y Neotropical, siendo este el principal factor que le confiere una riqueza de especies de flora y fauna, así como un gran número de endemismos (Baker, 1956). Las especies de fauna silvestre se encuentran muy relacionadas con los ecosistemas donde se desarrollan, adaptándose a las diferentes condiciones de diversidad de especies vegetales, su densidad y cobertura, así como a la altura sobre el nivel del mar; a su vez, la constitución de estos ecosistemas hace que se desarrollen diferentes condiciones climáticas (creándose microclimas). El Estado de Hidalgo, ocupa en el ámbito nacional el 14° lugar en diversidad de especies de vertebrados mesoamericano y el 26° lugar en cuanto a endémicos estatales (Flores y Gerez, 1994). Composición de especies de fauna silvestre en el área de estudio. Paralelamente a la caracterización de la vegetación, se efectuaron monitoreos para conocer la composición de especies de fauna silvestre en los ecosistemas a impactar. En resumen, durante los muestreos de campo se registraron dos especies para el área de estudio, siendo éstas del grupo de las aves, distribuidas en dos familias (Tabla IV.2).



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Tabla IV.2. Especies de fauna silvestre registradas en el área del proyecto y su inclusión en

la NOM-059-SEMARNAT-2010.

Familia Nombre científico Nombre común NOM-059-

SEMARNAT-2010

Columbidae Columbina inca Tortolita cola larga NI

Passeridae Passer domesticus Gorrión domestico NI

NI: No incluido.

IV.2.3. Paisaje.

Tal y como se describió anteriormente, en el área de estudio no se presentan bellezas naturales reconocidas por los pobladores locales, por lo que no se considera como un área que cuente con atributos escénicos. Aunque se modificará sustancialmente la armonía visual in situ, se estima que no se pondrá en riesgo las zonas naturales cercanas a la zona del proyecto. El proyecto se ejecutará al interior del polígono de la Refinería Miguel Hidalgo, el cual corresponde a una zona en done ya se realizan actividades industriales de tipo industria pesada. IV.2.4. Medio socioeconómico. a) Demografía. Dinámica de la población de la comunidad directa o indirectamente afectada con el proyecto. El proyecto Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV se efectuará en el interior de la Refinería Miguel Hidalgo localizada en el municipio de Tula de Allende en el Estado de Hidalgo. Como ya se mencionó anteriormente, el polígono en donde se desarrollará el proyecto se encuentra en el municipio de Atitalaquia, colindante con Tula de Allende, debido a que la mayoría del polígono que ocupa la refinería se localiza en Tula de Allende, Hidalgo. Considerando que el sistema ambiental se encuentra en su mayoría en el municipio de Tula de Allende, se procederá a realizar la descripción de los rasgos socioecnómicos de este municipio.



IV-31

Figura IV.25. Refinería “Miguel Hidalgo” en Tula de Allende.

El Estado de Hidalgo tiene una extensión de 20 813 km2, por ello ocupa el lugar 26 a nivel nacional. La población del Estado de Hidalgo es de 2,665,018, lo cual representa el 2.37% de la población del País y el municipio de Tula de Allende tiene una población de 103,919 equivalente a un 3.89% de la población del Estado de Hidalgo. La ciudad de Tula se encuentra a 85 km al norte de la ciudad de México y está ubicada en la región central del país, teniendo una extensión territorial de 305.80 km2. Existen tres vías de acceso a Tula: la primera es la salida Tula-Jorobas para pasar por Refinería, ésta se toma en el kilómetro 60. La segunda salida es por Tepeji del Río, que está en el kilómetro 68 y finalmente la tercera vía de acceso está representada por la autopista México-Querétaro en dirección a la ciudad de México, se debe tomar la salida Tula en la Autopista Arco Norte.



IV-32

Figura IV.26. Salida Tula-Jorobas

Crecimiento y distribución de la población. De acuerdo con los resultados de los Censos de Población y Vivienda del 2010 se proyecta un crecimiento como se muestra en la Tabla IV.3., IV.4. y Figura IV.27.

Tabla IV.3. Crecimiento de la población de Tula de Allende de 1950 al 2010. Fuente:

http://www.inegi.org.mx.

En la Figura IV.28. puede observarse un aspecto de la población realizando sus actividades cotidianas.

Año Población (número de habitantes)

1950 23,566

1960 29,339

1970 38,685

1980 57,604

1990 73,713

2000 86,840

2010 103,919

http://www.inegi.org.mx/



IV-33

Figura IV.27. Población de Tula de Allende, Hidalgo.

Figura IV.28. Crecimiento de la población de Tula de Allende de 1950 al 2010.

En la Tabla IV.5. se incluye la información sobre la variación en la Tasa de crecimiento poblacional de Tula de Allende.

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010

Población

Población



IV-34

Tabla IV.4. Tasa de crecimiento de Tula de Allende

Año 1950-1960

1960-1970

1970-1980

1980-1990

1990-2000

2000-2010

Tasa de crecimiento

2.2 2.9 3.9 2.6 1.7 1.8

Fuente: http://www.inegi.org.mx.

Figura IV.29. Tasa de crecimiento de Tula de Allende.

De la información presentada en forma tabulada y gráfica, se desprende una marcada disminución de la tasa de crecimiento poblacional durante el periodo de 1980 a 1990, manteniéndose este decrecimiento hasta principios del año 200. Sin embargo, para el periodo actual 2000-2010 si se observa un ligero y casi imperceptible desplazamiento de la tasa de crecimiento hacia un incremento. Estructura por sexo y edad. El conocimiento de la estructura por sexo y edad de la población, reviste especial importancia para el entendimiento de los procesos sociales y económicos a los que se enfrenta la población. La composición de la población es resultado de los fenómenos de fecundidad, mortalidad y migración. Tula de Allende concentra el 27.5% de la población del municipio.

2.2

2.9

3.9

2.6

1.7 1.8

1950-1960 1960-1970 1970-1980 1980-1990 1990-2000 2000-2010

Tasa de crecimiento

Tasa de crecimiento



IV-35

De acuerdo con el Censo General de Población y Vivienda 2010, el Municipio de Tula de Allende había una población total de 103,919 habitantes, de los cuales 50,490 son hombres y 53,429 son mujeres; esto representa el 48.58% del sexo masculino y el 51.41% del sexo femenino. La dinámica en la proporción de ambos sexos, en el contexto de la población total refleja que existe una mayor proporción de mujeres que de hombres. Tabla IV.5. Población total por sexo según los censos, conteos y estimaciones oficiales

del 2010 de Tula de Allende.

Fuente: http://www.inegi.org.mx

Para visualizar la información de una mejor manera, se incluye la siguiente figura que permite observar de forma más nítida la distribución de la población por sexo.

Edad Hombres Mujeres

100 y más 0 0

95 – 99 0 0

90 – 94 0 0

85 – 89 0.1 0.1

80 - 84 0.2 0.2

75 - 79 0.3 0.4

75 - 79 0.5 0.6

70 - 74 0.7 0.8

65 - 69 1.3 1.4

60 - 64 1.4 1.4

55 - 59 1.9 1.9

50 - 54 2.3 2.5

45 - 49 2.8 3

40 - 44 3.2 3.7

35 - 39 3.8 4.3

30 - 34 3.7 4.3

25 - 29 3.8 4.2

20 - 24 4.3 4.5

15 - 19 4.8 4.8

10 - 14 4.5 4.5

5 - 9 4.7 4.4

0 - 4 4.3 4.2



IV-36

Figura IV.30. Población total por sexo según los censos, conteos y estimaciones oficiales

del 2010 de Tula de Allende.

Natalidad y Mortalidad. Con base en los datos de INEGI de 1998 al 2003, hubo un mayor número de nacimientos que de defunciones en el Municipio de Tula de Allende en el Estado de Hidalgo como lo muestra la Tabla IV.7 y las Figuras IV.32 y IV.33.

Tabla IV.6. Nacimientos y defunciones generales de 1998 a 2003.

Año Nacimientos Defunciones

1998 2,117 409

1999 2,240 350

2000 2,178 344

2001 1,899 391

2002 2,060 391

2003 2,110 378

El número registrado de nacimiento en el Municipio ha venido registrando variaciones importantes. Por ejemplo, durante el año de 2001 se observó un franco decaimiento en el número de nacimientos, pero para el periodo de 2003, la tendencia es hacia una elevación.

0

1

2

3

4

5

10

0 y

más

95

–9

9

90

–9

4

85

–8

9

80

-8

4

75

-7

9

75

-7

9

70

-7

4

65

-6

9

60

-6

4

55

-5

9

50

-5

4

45

-4

9

40

-4

4

35

-3

9

30

-3

4

25

-2

9

20

-2

4

15

-1

9

10

-1

4

5 -

9

0 -

4

Hombres Mujeres



IV-37

1700

1800

1900

2000

2100

2200

2300

1998 1999 2000 2001 2002 2003

2117

22402178

1899

2060 2110

Nac

imie

nto

s

Años

Nacimientos

Figura IV.31. Nacimientos en el Municipio de Tula de Allende de 1998 al 2003.

En contraste, las defunciones que se observan en la gráfica siguiente, permiten comentar que también se han presentado variaciones importantes en las defunciones registradas para el Municipio.

300

320

340

360

380

400

420

1998 1999 2000 2001 2002 2003

Defunciones

Defunciones

Figura IV.32. Defunciones en el Municipio de Tula de Allende de 1998 al 2003.



IV-38

Migración En las Estimaciones del Consejo Nacional de Población con base en los censos de población de 1960 2000 y el conteo de 2005 marca que el Estado de Hidalgo es la principal entidad federativa de origen de los inmigrantes interestatales por entidad federativa de destino, 2006 – 2012 como lo muestra la Tabla IV.8., la entidad de origen es el Estado de México.

Tabla IV.7. Inmigrantes interestatales al Estado de Hidalgo, 2006-2012.

Año Monto

2006 7342

2009 7584

2012 7793

Hidalgo se considera la principal entidad federativa de destino de los emigrantes interestatales por entidad federativa de origen, 2006 – 2012 como lo muestra la Tabla IV.9. la Entidad destino es el Estado de México.

Tabla IV.8. Inmigrantes interestatales hacia el Estado de México, 2006-2012.

Año Monto

2006 1021

2009 1037

20112 1041

En la Figura IV.33. se muestra el volumen y porcentaje de migrantes recientes en Tula de Allende, 2000 y 2005.

2000 2005

3873

3975

Volumen

Volumen

Figura IV.33. Volumen de migrantes en Tula de Allende.



IV-39

Población Económicamente Activa (PEA).

Dentro de las actividades productivas, debe mencionarse que en el Estado se cuenta con diferentes sectores muy bien representados, como es el caso del sector productivo y de servicios. A continuación se presenta un breve panorama de las diferentes actividades que se desarrollan al interior del área de influencia del proyecto y del sistema ambiental. Agricultura. Los principales cultivos que se producen en las comunidades del municipio son: maíz con una superficie sembrada de 6,020 hectáreas, frijol con 822 hectáreas, avena con 158 hectáreas, trigo con 46 hectáreas y algunas hortalizas, como calabaza con 95 hectáreas, tomate verde con 10 hectáreas, chile verde con 37 hectáreas y algunos cultivos de alfalfa. En el aspecto de la fruticultura, se producen el nopal, la tuna, el durazno y el aguacate. Ganadería. En esta materia el municipio se caracteriza por la producción de los siguientes aspectos: La población ganadera en el municipio se compone de 15,700 cabezas de ganado bovino, 6,400 cabezas de ganado porcino, 13,250 cabezas de ganado ovino, 7,100 cabezas de ganado caprino. En la avicultura, se crían aves de postura y engorda, con una población de 155,800 aves, y 1,485 pavos. En la apicultura existe una población de 300 colmenas, de las cuales se exporta la miel y cera de las abejas. Por último en la cunicultura, se cría el conejo. Pesca. Las principales especies explotadas en el municipio son: la carpa, la barrigona, el bagre y el espejo.



IV-40

Industria y Comercio. En el municipio existen industrias de la transformación, extractivas, construcción, y maquiladoras. Las industrias más importantes son: la Termoeléctrica Francisco Pérez Ríos y la refinería de Petróleos Mexicanos Miguel Hidalgo, la Tula, la Fabrica Cementera Cruz Azul y Tolteca. El tipo de comercio que predomina es el abarrote, la ropa, el calzado, tanto en el mercado municipal que es diario como en el "Tianguis", pero que se siente más la afluencia los sábados y los domingos. En el Tianguis se expenden artículos de exportación como radios, televisores, grabadoras, etc. Además, se cuenta con tiendas rurales, campesinas y urbanas, mercado, central de abastos, rastro, existen tiendas departamentales y de autoservicio en donde se lleva a cabo la venta de muebles, línea blanca, aparatos eléctricos y calzado. El municipio cuenta con 12 tiendas DICONSA, las cuales se encuentran distribuidas en el perímetro de éste. Turismo. El Municipio cuenta con atractivos culturales y naturales, que se describen a continuación: En lo que respecta a los culturales, se encuentran por ejemplo; la Parroquia y Ex-convento de San José, ambos construidos en el siglo XVI. En lo que se refiere a atractivos naturales, en el municipio podemos encontrar el balneario La Carreta, el cual cuenta con varias albercas y chapoteaderos infantiles alimentados por las aguas termales que surgen a más de 42°C. este balneario ofrece servicio de hospedaje. Otro balneario es el Parque Acuático la Cantera en donde cuenta con alberca y chapoteaderos. Otro atractivo natural es la Presa Requena, la cual se compone de sencillos paisajes y un amplio cuerpo de agua en el que se pueden realizar paseos en lancha y practicar la pesca. También se pueden localizar ruinas arqueológicas, como es el caso del Centro Ceremonial Arqueológico de la Tula Prehispánica, donde quedan restos del templo de Tlahuizcalpantecuhtli, también conocido como edificio de los Atlantes. Así mismo se encuentra el Palacio Quemado, la Pirámide, el Corral, el Coatepantli, el Museo Jorge R. Acosta y el Seminario Mayor. El municipio cuenta con servicio de hoteles; tales como el hotel Sharon de 4 estrellas y con 120 habitaciones, el hotel Las Plazas de 3 estrellas y con 60 habitaciones, el hotel Lizbeth de 4 estrellas y con 70 habitaciones, el hotel Catedral de 3 estrellas y con 27 habitaciones y por último el hotel Cuellar de 2



IV-41

estrellas y con 37 habitaciones. Se tiene una amplia oferta de restaurantes, como: Los Fresnitos el cual se encuentra en segunda sección El Llano s/n; Los Truenitos se localiza en la carretera Tula-Jorobas núm. 4; La Choza de Don Tino ubicado en kilómetro 1 de la carreta Tula-Refinería; El Malinalli, ubicado en Calzada Nacional Numero 3. Cuenta además con casa de huéspedes, talleres mecánicos y eléctricos, gasolinera, refaccionarías, vulcanizadoras, llanteras, autotransporte y servicios profesionales. Población Económicamente Activa por Sector. De acuerdo con cifras al año 2000 presentadas por el INEGI, la población económicamente activa de 12 años y más del municipio asciende a 29,635 de las cuales 446 se encuentran desocupadas y 29,189 se encuentran ocupadas Tabla IV.10.

Tabla IV.9. Población Económicamente Activa en Tula de Allende 2000.

Sector PEA Ocupada %

Total Municipal 29,189

Primario 2,203 7.5

Secundario 11,634 39.9

Terciario 15,352 52.6

Aportación de la empresa y el proyecto a la PEA. El proyecto de la construcción de la subestación eléctrica, contempla generar durante la primera etapa (preparación del sitio y construcción) un número total de 24 plazas. Durante la operación se tiene contemplado una demanda de 6 personas para cubrir las actividades de la operación. Sin embargo, la importancia del proyecto de Sustitución Integran Bus de Sincronización en 115 kV, radica en que permitirá garantizar una operación segura y confiable de la Refinería Miguel Hidalgo, la cual representa una fuente importante de empleos permanentes en la zona y en el Estado de Hidalgo en general.



IV-42

b) Factores Socioculturales. El proyecto se localizará en el interior de Refinería de Petróleos Mexicanos “Miguel Hidalgo”, así que no dañará, ni afectara ninguna área que los habitantes valoran al constituirse en puntos de reunión, recreación o de aprovechamiento colectivo, es preciso mencionar que no se presentan estas condiciones en el área de estudio. Zona Arqueológica. En Tula se encuentra la zona Arqueológica más importante de la Cultura Tolteca: las ruinas de la Gran Ciudad de “Tollan” que vivió su máximo esplendor entre los años 900 y 1050 d.C. Ésta metrópoli se destacó por su cultura y dedicación a las artes. Entre sus construcciones se observa el majestuoso templo de Tlahuizcalpantecutli que simboliza el triunfo de la luz sobre la oscuridad. Asimismo se encuentra el Palacio Quemado que consta de plataformas con restos de columnas de planta cuadrada y círculos que forman un corredor con la pirámide y el juego de pelota; el Coatepantli o muro de culebras decorado con relieves de piedra policromada; la pirámide del sol que está formada por cinco cuerpos separados por angostos andadores lo que es visible desde varios puntos de los alrededores.

Figura IV.34. Zona Arqueológica de Tula de Allende. Fuente: http://www.tula.gob.mx.

Es necesario mencionar que el proyecto no se localiza cercano o al interior de una zona de interés arqueológico.

http://www.tula.gob.mx/



IV-43

Museo Arqueológico Jorge R. Acosta. Se encuentra ubicado a un costado del acceso principal a la zona arqueológica de Tula y está dividido por secciones, en las que se muestran reseñas históricas de personalidades dedicadas a la investigación de la zona arqueológica, la organización política y social de los Toltecas, exponiéndose relieves con el símbolo de la guerra y de águilas devorando serpientes. En piedra hay un estandarte con figura humana y un jaguar, y en barro hay figurillas humanas. El museo cuenta con variedad de vasijas y trípodes, así como puntas de lanzas, molcajetes y cabezas de soldados. Ex-convento San José. Esta localización constituye un testimonio en piedra de la evangelización franciscana en el Estado, la cual inició en 1,529 sus labores en esta región, por conducto de Fray Alonso de Rangel y Fray Antonio de Ciudad Rodrigo, ubicada en el centro de la ciudad. Varios historiadores difieren en la fecha de construcción, siendo la más acertada 1,543 como el inicio, concluyéndose en 1554 dedicándola desde entonces al patriarca San José; su edificación la lleva a cabo Fray Antonio de San Juan. La parroquia y ex Convento de San José, tienen portada con arcos escarzados, pilastras con relieves, frontón curvo y ventana con una capilla anexa del siglo XVII, con planta de cruz latina. El claustro es de dos niveles con arcada rebajada y pinturas al fresco. También se reporta en la literatura que fueron descubiertas algunas pinturas murales en los corredores superiores, mono-cromáticas, que recuerdan el trazo de sus similares en Tepeapulco, Puede identificarse a San Pablo, San Pedro, San Lorenzo, Santa Catalina de Alejandría y San Sebastián.

Figura IV.35. Ex convento San José.



IV-44

Sala Guadalupe Mastache. Esta sala exhibe y conserva piezas de nuestro patrimonio cultural, que tiene como finalidad la protección de las colecciones, conservar, exponer y difundir el patrimonio cultural, apara deleite y educación de los visitantes y usuarios del museo. Entre lo expuesto en el museo esto lo siguiente: Atlante pequeño, Portaestandarte en casco, Almena en forma de caracol cortado, Relieves de Cuauhxcalli, Relieves de Espejos, Chac mool, Piernas de un atlante. Sala histórica Quetzalcóatl. A partir del 16 de septiembre de 1998, abrió sus puertas la Sala Histórica "Quetzalcóatl", inaugurada por el ex-presidente municipal Ricardo Baptista González y que alberga el primer museo en el corazón de la ciudad. Puente Colgante. Este puente es el acceso peatonal del Jardín Principal a la Zona Arqueológica. Tiene 35 metros y atraviesa el río Tula. Puente del Río Rosas. Es una construcción del siglo XIX de alto valor arquitectónico. Centro Ceremonial Zapata II. Este lugar es un centro ceremonial Tolteca el cual tiene la presencia de un temazcal lo que indica que fue un sitio donde se practicó distintas ceremonias propiciatorias con ofrenda de seres vivos como lo muestra una lápida extraída in situ de un basamento en la cual se observa un personaje acostado y de su pecho emerge una planta de toloache (Datura inoxia) la cual era utilizada para inducir al sacrificio, dicha pieza esta resguardada en el museo Jorge R. Acosta. En este conjunto arquitectónico se puede observar un modelo constructivo propio de los toltecas que se denomina Toltek Small Stone pequeñas piedras superpuestas.



IV-45

Figura IV.36. Centro Ceremonial Zapata. Fuente: http://www.tula.gob.mx.

Ex-hacienda “La Magdalena”, ahora con su nombre comercial de Rancho Campestre “Las Cascadas”. Con hermosos paisajes, historia, leyendas de la Revolución, galerías de fotos antiguas, los cuales datan del Siglo XVIII. En alguna época también fue un rancho pulquero, habiendo alrededor de su historia leyendas escritas y narradas por el seños Bernie, en un libro llamado “Vida y Muerte de un Latifundio”. Muy cerca de la propiedad se encuentra la mundialmente visitada zona arqueológica de Tula, con sus maravillosos Atlantes, la cual cuenta en toda la rivera del río edificios prehispánicos, mucho más A continuación se presenta un breve listado de los portales de internet que fueron consultados y en donde se contiene la información que se utilizó para apoyar la descripción del medio socioeconómico.

http://www.tula.gob.mx/Imagenes/DocumentoINEGI.pdf

http://www.tulahidalgo.com/datos-generales/gobierno

http://cuentame.inegi.org.mx/monografias/informacion/hgo/poblacion/m_migratorios.aspx?tema=me&e=13

http://www2.inegi.org.mx/sistemas/mapatematicomexicocifras3d/default.aspx?e=13&mun=76&sec=M&ind=1002000001&ani=2010&src=487&i=

http://www.inegi.org.mx/sistemas/mexicocifras/default.aspx?src=487&e=13

http://es.wikipedia.org/wiki/Tula_de_Allende

http://www.tula.gob.mx/

http://www.tula.gob.mx/Imagenes/DocumentoINEGI.pdf

http://www.tulahidalgo.com/datos-generales/gobierno





http://www.inegi.org.mx/sistemas/mexicocifras/default.aspx?src=487&e=13

http://es.wikipedia.org/wiki/Tula_de_Allende



IV-46

IV.2.5. Diagnóstico ambiental. La estructura del sistema se constituye por un conjunto de factores físico-naturales, sociales, culturales, económicos y estéticos que interactúan entre sí con los individuos y su comunidad. Este sistema se encuentra sub-constituido a su vez por dos subsistemas, el medio natural y el socioeconómico. Los elementos y procesos del ambiente natural se proyectan en tres subsistemas (Medio físico: con los componentes aire, suelo y agua; Medio biológico: vegetación terrestre y fauna y Medio perceptual: paisaje/detalles visuales). El socioeconómico está conformado por las estructuras y condiciones sociales, histórico-culturales y económicas del área de influencia; que sustentan un grupo de parámetros o factores que subsecuentemente se conforman por diversos componentes del medio ambiente.

Diagrama general de la estructura del sistema ambiental

De esta manera, el diagnóstico ambiental del sistema ambiental se podría traducir en una afectación significativa al ecosistema, como resultado de las causas naturales y actividades industriales que se presentan en esta por lo que se recomienda actuar sobre las causas de deterioro de los recursos con la finalidad de evitar afectaciones sinérgicas y/o acumulativas por el continuo ejercicio de las actividades antropogénicas en la región.

No se considera que el Proyecto Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV, vaya a constituirse como una causa de deterioro para la zona, debido principalmente a que se trata de una sustitución de infraestructura ya existente y en operación al interior del polígono general de la Refinería Miguel Hidalgo en Tula de Allende, Hidalgo.

Sistema Ambiental

Medio físico

Medio socio-

económico

Factores

ambientales Componentes

Factores

ambientales Componentes



V-1

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

En este Capítulo se identifican, describen y evalúan los impactos que generará el proyecto sobre el Sistema Ambiental (SA). En este sentido, en relación al sistema descrito en el Capítulo IV, la ejecución del proyecto provocará cambios importantes principalmente en el medio abiótico y socioeconómico del área (aunque no todos los impactos se clasifican como negativos). Considerando lo anterior, resulta necesario aplicar la serie de medidas que se describirán en el siguiente Capítulo con el objetivo de controlar la ocurrencia de los posibles impactos significativos. La aplicación de dichas medidas conformará posteriormente el escenario futuro, dependiendo su éxito de factores tales como la factibilidad de su aplicación, por lo que será necesaria su planeación conjunta con el resto de actividades que contempla el proyecto. Para el caso particular de las obras y actividades propuestas, lo anterior resulta viable debido a que la política de sustentabilidad adoptada por la empresa apoya la realización de técnicas indispensables para cumplir con las especificaciones de las normas aplicables en materia de residuos, de contaminación por ruido, entre otros aspectos. De esta manera, el objetivo de las medidas propuestas será reducir los impactos, aunque probablemente no puedan ser eliminarlos por completo; por lo que la ejecución de las medidas contempladas pretende revertir de la mejor manera los efectos esperados en el ambiente. V.1. Metodología para identificar y evaluar impactos ambientales.

La evaluación del impacto ambiental es una herramienta indispensable en la planeación que se utiliza para auxiliar la factibilidad de un proyecto. Los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) se originaron en la década de 1970 en los Estados Unidos, coincidiendo con la creación de la EPA (por sus siglas en inglés: Agencia para la Protección al Ambiente). Estos proporcionan los elementos necesarios para resolver controversias ambientales (Bregman y Mackenthun 1992, Wathern 1992). Existen diversas metodologías desarrolladas para la ejecución de EIA, siendo la mayoría de carácter subjetivo debido a la falta de información cuantitativa de los efectos del proyecto en la naturaleza (Bojórquez-Tapia 1989; Bruns et al., 1994). Con el objetivo de evaluar la totalidad de los impactos potenciales generados por las actividades del proyecto durante sus diferentes etapas, se utilizó la metodología propuesta por Bojórquez (1989) que plantea la obtención de valores de impacto ambiental a partir de la valoración cualitativa y cuantitativa de los impactos ambientales identificados; resultando fundamental considerar la condición base del sitio donde se desarrollará el proyecto, ya que las EIA cumplen



V-2

la función primordial de proponer medidas preventivas y de mitigación para los principales efectos esperados con la ejecución del proyecto. V.1.1. Indicadores de los impactos ambientales. Una característica fundamental en la identificación de los impactos ambientales es el conocimiento del proyecto en sus distintas etapas (Preparación del sitio, Construcción, Operación y mantenimiento); esta información nos permite realizar un diagnóstico acertado del ambiente físico, biológico y socioeconómico en donde se desarrollará el proyecto. Las metodologías empleadas para la identificación de impactos ambientales incluyen la participación de expertos de las distintas áreas del conocimiento involucradas en el proyecto, a fin de identificar, caracterizar y evaluar los impactos ambientales potenciales. V.1.2. Lista de indicadores de impacto. La lista de indicadores de impacto ambiental fue generada utilizando un sistema de análisis que incluyó dos tablas, uno de factores ambientales y otro de las acciones del proyecto. La Tabla de los factores ambientales consideró al ambiente con tres subsistemas; el medio físico, el biológico y el socioeconómico, estos subsistemas constituyen el primer nivel. El segundo nivel lo constituyen los factores ambientales y el tercer nivel los componentes ambientales. Para desarrollar la tabla de las acciones del proyecto, éste se organizó en una estructura jerárquica en forma de árbol, el primer nivel corresponde a cada una de las etapas del proyecto (Selección del sitio, preparación del terreno, construcción, operación y mantenimiento). El segundo nivel (segunda columna), a las distintas acciones que comprende cada etapa y que pueden ser causantes de impacto. Estas listas fueron desarrolladas contando con la participación de especialistas en distintas áreas del conocimiento de manera interdisciplinaria que incluyó Ingenieros químicos e Ingenieros forestales a través de mesas de trabajo y análisis, en coordinación con el grupo ambiental de la Promovente. Como producto de las visitas de campo efectuadas al área de estudio, se elaboró un listado de los factores y componentes ambientales susceptibles de recibir impactos directos e indirectos durante las diferentes etapas que comprende el proyecto; los cuales se señalan en las Tablas V.1. y V.2. Como efectos primarios de preparación del sitio se cuentan los cambios en el microclima y modificación de los patrones de escurrimiento por los movimientos de suelo (afectación en los patrones de infiltración de agua hacia el subsuelo).



V-3

Para el caso de la fase de construcción, los efectos primarios derivados de la demolición del almacén donde se instalará el proyecto, instalación de obra civil y trazado de obra exterior (vialidades y accesos), incluyen cambios en las características del suelo originados igualmente por los movimientos de suelo, ocasionando efectos secundarios, tales como disminución de la tasa de infiltración, lo que altera subsecuentemente los patrones de calidad del aire y arrastre de partículas suspendidas y polvo. Por último, cabe resaltar que la fase de operación se caracteriza por generar múltiples beneficios para la población en el contexto local y regional, tales como son la demanda temporal de empleo directo para la construcción, el incremento de la Población Económicamente Activa y la oferta-venta de bienes y servicios en el medio rural. Tabla V.1. Descripción de las acciones relevantes que comprende la obra en sus

diversas etapas.

Etapa Actividad

Preparación del sitio

Demolición del almacén Retiro de escombro Nivelación y compactación del terreno

Construcción

Cimentación del edificio (obra civil) Ductos y registros (obra civil) Obra exterior (vialidades y accesos) Firmes de concreto Muros de edificio Montaje de equipos

Operación y mantenimiento Pruebas y arranque (interconexiones) Operación de los equipos Servicios de mantenimiento



V-4

Tabla V.2. Listado de factores y componentes ambientales que pueden ser afectados por la ejecución del proyecto.

Factor ambiental Componente

Agua

Calidad del agua superficial Patrones de escurrimiento del agua superficial Calidad del agua subterránea Tasas de infiltración del agua subterránea

Suelo

Microrelieve (topografía) Propiedades físicas Propiedades químicas Procesos de erosión-sedimentación

Aire Calidad del aire Visibilidad Confort sonoro

Vegetación

Cobertura Diversidad de especies Especies con valor comercial Especies en estatus de protección

Fauna

Abundancia Distribución Diversidad de especies Especies en estatus de protección Especies canoras y de ornato Especies cinegéticas

Paisaje Visibilidad Calidad estética

Socioeconómico Economía regional Economía local Social

V.1.3. Criterios y metodologías de evaluación. La evaluación del impacto ambiental en términos generales, agrupa dos fases: 1) caracterización ambiental y descripción del proyecto y, 2) predicción y evaluación de impactos (Bojórquez-Tapia 1989). La etapa para la caracterización incluye la descripción de la obra o proyecto que se somete a evaluación y la caracterización ambiental. Es en esta etapa donde es necesario utilizar información actualizada y verídica, y que participe un grupo multidisciplinario (Canter, 1991). Así, con la participación de especialistas y la aplicación del método que se propone, se podrán obtener resultados objetivos y confiables.



V-5

1. Descripción de la obra. Consiste en una descripción del proyecto donde se explica con detalle la obra. El objetivo es dar a conocer las actividades involucradas, la calendarización, así como los materiales y recursos naturales requeridos (descripción que se encuentra en el Capítulo II). 2. Caracterización ambiental. S describe el medio físico, biológico y socioeconómico teniendo como objetivo mostrar las condiciones del sitio donde se desarrollará el proyecto. Esta información se obtiene de fuentes bibliográficas, bases de datos biológicos (Bojórquez-Tapia et al., 1994), reportes o documentos oficiales y trabajo de campo. Con base en la información obtenida y las metas generales del proyecto, se realiza trabajo en campo para corroborar los datos disponibles y obtener información específica adicional. Es recomendable realizar los muestreos y análisis necesarios dependiendo de las características del proyecto y los atributos ambientales. En la fase de identificación y evaluación de impactos se incorporan y analizan los resultados obtenidos en la fase de caracterización ambiental y la descripción de las características de la obra. Los objetivos en esta fase son: 1) identificar todos los impactos posibles asociados con el proyecto y 2) proporcionar a las autoridades, si es posible, predicciones cuantitativas de los efectos de los impactos identificados (Morris, 1994) (Tabla V.3.).



V-6

Tabla V.3. Matriz de identificación de impactos ambientales.

Dem

olició

n d

el alm

acén

Reti

ro d

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sco

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ro

Niv

ela

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Su

bsis

tem

a

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acto

s e

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l S

iste

ma

SUBSISTEMA FACTOR COMPONENTE ID A B C D E F G H I J K L

Físico Aire VISIBILIDAD 1 0

Físico Aire CALIDAD 2 X X X X X X X X X X X X 12

Físico Aire CONFORT SONORO 3 X X X X X X X X X X X X 12

Físico Hidrología superficial CALIDAD 4 X X X X X X X X 8

Físico Hidrología superficial PATRÓN DE ESCURRIMIENTO 5 X X X X 4

Físico Hidrología subterránea CALIDAD 6 X X X X 4

Físico Hidrología subterránea TASAS DE INFILTRACIÓN 7 X X X X X 5

Físico Suelos MICRORELIEVE 8 X X X X X X X X 8

Físico Suelos PROPIEDADES FÍSICAS 9 X X X X X X X 7

Físico Suelos PROPIEDADES QUIMICAS 10 X 1

Físico Suelos PROCESOS DE EROSIÓN-SEDIMENTACIÓN 11 0

Biótico Vegetación COBERTURA 12 0

Biótico Vegetación DIVERSIDAD DE ESPECIES 13 0

Biótico Vegetación ESPECIES CON VALOR COMERCIAL 14 0

Biótico Vegetación ESPECIES EN ESTATUS DE PROTECCIÓN 15 0

Biótico Fauna silvestre ABUNDANCIA 16 0

Biótico Fauna silvestre DISTRIBUCIÓN 17 0

Biótico Fauna silvestre DIVERSIDAD DE ESPECIES 18 0

Biótico Fauna silvestre ESPECIES EN ESTATUS DE PROTECCIÓN 19 0

Biótico Fauna silvestre ESPECIES CANORAS Y DE ORNATO 20 0

Biótico Fauna silvestre ESPECIES CINEGÉTICAS 21 0

Perceptual Paisaje VISIBILIDAD 22 0

Perceptual Paisaje CALIDAD ESTÉTICA 23 X X X X X X X X X X X 11

Socioeconómico Economía regional SECTOR PRIMARIO 24 X X 2

Socioeconómico Economía regional SECTOR SECUNDARIO 25 X X 2

Socioeconómico Economía regional SECTOR TERCIARIO 26 0

Socioeconómico Economía regional POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA 27 X X 2

Socioeconómico Economía regional NIVELES DE INGRESO 28 X X 2

Socioeconómico Economía local POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA 29 X X X X X X X X X X X X 12

Socioeconómico Economía local NIVELES DE INGRESO 30 X X X X X X X X X X X X 12

Socioeconómico Social ALUMBRADO PÚBLICO 31 0

Socioeconómico Social DESARROLLO URBANO 32 0

Socioeconómico Social SALUD 33 X X 2

Socioeconómico Social EDUCACION 34 0

6 9 8 8 6 11 11 10 8 5 10 14 106 106 106 106

6523 18 24

ETAPAPreparación del

Sitio

ACCIONES

Construcción Operación y Mantenimiento

24

61

106

12

9

16

0

0

0

11 11

8

3424

2



V-7

V.1.3.1. Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada.

A partir de esta fase comienza la valoración propiamente dicha, con la construcción de una matriz de impactos del tipo Causa – Efecto, ésta consiste en un cuadro de doble entrada en cuyas filas se ordenan o disponen los componentes ambientales susceptibles de recibir impacto, y en las columnas las acciones causantes de impacto. Tanto en filas como en columnas se ordenan los componentes y las acciones en forma de árbol. En cada celdilla se marcará con un sombreado si es que la acción (j) en cuestión es causa de impacto en el componente ambiental (i). En caso de no existir relación causa-impacto, la celdilla queda en blanco. Es necesario señalar que en esta matriz no se realiza ningún juicio acerca de los impactos, únicamente se señalan. La importancia de cada interacción se evalúa por medio de los indicadores ambientales que se definieron con anterioridad y la significancia de impactos. Ésta última es evaluada con un conjunto de criterios catalogados como básicos y complementarios (Tabla V.4.) (Bojórquez-Tapia 1989).

Tabla V.4. Clasificación y definición de los criterios utilizados para evaluar la significancia de impactos.

Criterios Definición

BÁSICOS

Magnitud Grado de afectación del componente ambiental

Extensión espacial Área de afectación con respecto a la disponible en la zona de estudio

Duración Tiempo del efecto

Reversibilidad Posibilidad de recuperación del componente ambiental, a tal grado que tome su condición inicial, sin ningún tipo de inversión posterior.

COMPLEMENTARIOS

Sinergia Interacciones de orden mayor entre impactos

Acumulación Presencia de efectos aditivos de los impactos

Mitigación Existencia y eficiencia de medidas de mitigación

Se considera que los impactos ambientales tienen, al menos, magnitud, extensión, duración y reversibilidad, por lo que los criterios básicos son indispensables para definir una interacción. Sin embargo, los criterios complementarios pueden o no ocurrir, pero si se presentan provocan un incremento en el impacto. Por el contrario, la mitigación tiene el efecto opuesto, es decir, disminuye los impactos negativos. Los calificadores no modifican el impacto pero indican la capacidad predicativa de la evaluación.



V-8

De esta manera, los criterios básicos definen las características directas e inmediatas, los complementarios toman en cuenta las relaciones de orden superior y los calificativos relacionan a los otros dos con el fundamento técnico de la predicción. Los criterios son evaluados bajo una escala ordinal, correspondiente a expresiones orales relacionadas al efecto de una actividad sobre el componente ambiental (Tabla V.5). El criterio de estándares ambientales se evalúa como presentes o ausentes. Cuando se tiene incertidumbre en determinar el valor de un criterio, se asigna el mayor. Esta regla es consistente con una racionalidad precautoria para conflictos ambientales (Crowfoot y Wondolleck 1990); esto es, disminuir la posibilidad de subestimar un impacto y minimizar el riesgo al público (Shrader-Frechette y McCoy 1993); de acuerdo con Wilson (1998) considerar un impacto como significante cuando faltan evidencias de lo contrario, mejora las EIA. En la evaluación de impactos se utilizan los resultados de la caracterización, discusiones interdisciplinarias, análisis de laboratorios y modelos de simulación, según sea necesario.

Tabla V.5. Escala ordinal utilizada para evaluar cada uno de los criterios de significancia.

Valor Criterio

0 Nulo

1 de Nulo a Bajo

2 Muy Bajo

3 Bajo

4 Bajo a Moderado

5 Moderado

6 Moderado a Alto

7 Alto

8 Muy Alto

9 Extremadamente Alto

Puesto que el valor máximo en la escala ordinal es 9, los efectos de la variable j sobre la variable i se pueden describir con los criterios de significancia. El índice básico (MEDRij) y el índice complementario (SAij) se calculan con las siguientes ecuaciones (Bojórquez-Tapia et al., 1998):

ijijijijij RDEMMEDR

36

1

ijijij ASSA 18

1



V-9

Donde:

Mij = Magnitud, Eij = Extensión espacial, Dij = Duración, Rij = Reversibilidad, Sij = Efectos sinérgicos y Aij = Efectos acumulativos.

Los criterios básicos no pueden ser evaluados como nulos (su valor mínimo es uno y el máximo 36), mientras que los criterios complementarios pueden tener valores de 0 hasta 18. De tal manera que al aplicar las ecuaciones anteriores, los índices fluctúan en los siguientes rangos:

104.0 ijMEDR

10 ijSA

Los impactos se incrementan o disminuyen cuando existe alguno de los criterios complementarios (sinergia, acumulación y mitigación). El impacto de una interacción (Iij) está dado por la combinación de los criterios básicos y los complementarios, conforme a la siguiente ecuación:

ijSA

ijij MEDRI

1

Con base a la ecuación anterior, la importancia de un impacto se incrementa cuando los criterios complementarios están presentes, mientras que si estos se encuentran ausentes, el impacto queda definido solamente por los criterios básicos, sin modificarse. Sin embargo, la importancia del impacto, medido a través de su índice básico (MEDRij), debe tomar en consideración las medidas de mitigación (Tij), para lo cual se aplica el siguiente índice (Fij):

Tij

MEDRijFij



V-10

Donde Tij es el número de medidas de mitigación para cada impacto ambiental. Las medidas de mitigación son evaluadas en una escala ordinal similar a la empleada para los criterios básicos y complementarios. En la evaluación de las medidas de mitigación se toman en cuenta los costos para discernir su importancia relativa y las posibilidades de implementación. La significancia de las medidas de mitigación es el resultado final del análisis de impactos ambientales, la cual se aplica en el Capítulo VI. Los valores de significancia (Sij) son clasificados en cuatro clases de significancia de impactos: baja (0 a 0.25), moderada (0.26 a 0.49), alta (0.50 a 0.74) y muy alta (0.75 a 1.00). Aquí se evalúa la eficiencia de las medidas de mitigación, esto se realiza observando la magnitud en la reducción de la significancia de un impacto, así como el número de impactos que son aminorados, directa o indirectamente, por una sola medida de mitigación. La determinación de los niveles de significancia permite visualizar el porcentaje de impactos muy altos, bajos, etc., y con ello se facilita un balance de impactos. En la Tabla V.6. que se incluye a continuación se incluye el resultado de la evaluación de impacto ambiental para el Proyecto sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV.



V-11

Tabla V.6. Valoración de impactos ambientales.

ETAPA ACCION FACTOR COMPONENTE AMBIENTAL ID

No

. d

e Im

pacto

Sig

no

Sen

tid

o

Mag

nit

ud

=In

ten

sid

ad

Exte

nsió

n E

sp

acia

l

Du

ració

n

Revers

ibilid

ad

Im

pacto

Preparación del sitio Demolición de almacén Aire Calidad A2 1 - -1 3 2 2 0 -0.19

Preparación del sitio Demolición de almacén Aire Confort sonoro A3 2 - -1 3 2 1 0 -0.17

Preparación del sitio Demolición de almacén Suelos Microrelieve A8 3 - -1 2 2 2 0 -0.17

Preparación del sitio Demolición de almacén Paisaje Calidad estética A23 4 - -1 3 2 2 0 -0.19

Preparación del sitio Demolición de almacén Economía local Población Economicamente Activa A29 5 + 1 2 2 2 0 0.17

Preparación del sitio Demolición de almacén Economía local Niveles de ingreso A30 6 + 1 2 3 3 0 0.22

Preparación del Sitio Retiro de escombro Aire Calidad B2 7 - -1 3 3 3 2 -0.31

Preparación del Sitio Retiro de escombro Aire Confort sonoro B3 8 - -1 3 3 2 2 -0.28

Preparación del Sitio Retiro de escombro H. Superficial Calidad B4 9 - -1 4 5 3 3 -0.42

Preparación del Sitio Retiro de escombro H. Subterránea Calidad B6 10 - -1 2 5 3 3 -0.36

Preparación del Sitio Retiro de escombro Suelos Microrelieve B8 11 - -1 4 5 3 3 -0.42

Preparación del Sitio Retiro de escombro Suelos Propiedades físicas B9 12 - -1 5 6 5 3 -0.53

Preparación del Sitio Retiro de escombro Paisaje Calidad estética B23 13 - -1 5 6 5 3 -0.53

Preparación del Sitio Retiro de escombro Economía local Población Economicamente Activa B29 14 + 1 2 2 2 0 0.17

Preparación del Sitio Retiro de escombro Economía local Niveles de ingreso B30 15 + 1 2 3 3 0 0.22

Preparación del Sitio Nivelación y compactación del terreno Aire Calidad C2 16 - -1 3 3 3 2 -0.31

Preparación del Sitio Nivelación y compactación del terreno Aire Confort sonoro C3 17 - -1 4 4 5 0 -0.36

Preparación del Sitio Nivelación y compactación del terreno H. Superficial Calidad C4 18 - -1 4 4 5 0 -0.36

Preparación del Sitio Nivelación y compactación del terreno H. Subterránea Tasas de infiltración C7 19 - -1 4 4 7 0 -0.42

Preparación del Sitio Nivelación y compactación del terreno Suelos Microrelieve C8 20 - -1 4 4 7 0 -0.42

Preparación del Sitio Nivelación y compactación del terreno Paisaje Calidad estética C23 21 - -1 4 2 3 1 -0.28

Preparación del Sitio Nivelación y compactación del terreno Economía local Población Economicamente Activa C29 22 + 1 4 2 2 0 0.22

Preparación del Sitio Nivelación y compactación del terreno Economía local Niveles de ingreso C30 23 + 1 4 3 2 0 0.25

Construcción Cimentación del edif icio (obra civil) Aire Calidad D2 24 - -1 5 5 5 2 -0.47

Construcción Cimentación del edif icio (obra civil) Aire Confort sonoro D3 25 - -1 5 5 5 2 -0.47

Construcción Cimentación del edif icio (obra civil) H. Superficial Calidad D4 26 - -1 2 5 3 3 -0.36

Construcción Cimentación del edif icio (obra civil) Suelos Microrelieve D8 27 - -1 2 5 3 3 -0.36

Construcción Cimentación del edif icio (obra civil) Suelos Propiedades físicas D9 28 - -1 4 5 3 3 -0.42

Construcción Cimentación del edif icio (obra civil) Paisaje Calidad estética D23 29 - -1 5 6 5 3 -0.53

Construcción Cimentación del edif icio (obra civil) Economía local Población Economicamente Activa D29 30 + 1 4 3 3 0 0.28

IMPORTANCIA



V-12

Tabla V.6. Valoración de impactos ambientales (Continuación).


No

. d

e Im

pacto

Sig

no

Sen

tid

o

Mag

nit

ud

=In

ten

sid

ad

Exte

nsió

n E

sp

acia

l

Du

ració

n

Revers

ibilid

ad

Im

pacto

Construcción Cimentación del edif icio (obra civil) Economía local Niveles de ingreso D30 31 + 1 4 3 3 0 0.28

Construcción Ductos y registros (obra civil) Aire Calidad E2 32 - 1 5 5 5 0 -0.42

Construcción Ductos y registros (obra civil) Aire Confort sonoro E3 33 - 1 5 5 5 0 -0.42

Construcción Ductos y registros (obra civil) Suelos Microrelieve E8 34 - 1 5 6 5 0 -0.44

Construcción Ductos y registros (obra civil) Suelos Propiedades físicas E9 35 - 1 4 5 5 0 -0.39

Construcción Ductos y registros (obra civil) Economía local Población Economicamente Activa E29 36 + 1 4 3 3 0 0.28

Construcción Ductos y registros (obra civil) Economía local Niveles de ingreso E30 37 + 1 3 2 3 0 0.22

Construcción Obra exterior (vialidades y accesos) Aire Calidad F2 38 - -1 4 5 5 2 -0.44

Construcción Obra exterior (vialidades y accesos) Aire Confort sonoro F3 39 - -1 4 5 5 2 -0.44

Construcción Obra exterior (vialidades y accesos) Hidrología superficial Calidad F4 40 - -1 3 5 3 3 -0.39

Construcción Obra exterior (vialidades y accesos) Hidrología superficial Patrón de escurrimiento F5 41 - -1 3 5 3 3 -0.39

Construcción Obra exterior (vialidades y accesos) H. Subterránea Calidad F6 42 - -1 3 5 3 3 -0.39

Construcción Obra exterior (vialidades y accesos) H. Subterránea Tasas de infiltración F7 43 - -1 3 5 3 3 -0.39

Construcción Obra exterior (vialidades y accesos) Suelos Microrelieve F8 44 - -1 4 4 2 0 -0.28

Construcción Obra exterior (vialidades y accesos) Suelos Propiedades físicas F9 45 - 1 3 3 2 0 -0.22

Construcción Obra exterior (vialidades y accesos) Paisaje Calidad estética F23 46 - 1 4 3 3 0 -0.28

Construcción Obra exterior (vialidades y accesos) Economía local Población Economicamente Activa F29 47 + 1 4 3 3 0 0.28

Construcción Obra exterior (vialidades y accesos) Economía local Niveles de ingreso F30 48 + 1 3 2 3 0 0.22

Construcción Firmes de concreto Aire Calidad G2 49 - -1 5 5 5 2 -0.47

Construcción Firmes de concreto Aire Confort sonoro G3 50 - -1 5 5 5 2 -0.47

Construcción Firmes de concreto Hidrología superficial Calidad G4 51 - -1 2 5 3 3 -0.36

Construcción Firmes de concreto Hidrología superficial Patrón de escurrimiento G5 52 - -1 2 5 3 3 -0.36

Construcción Firmes de concreto H. Subterránea Calidad G6 53 - -1 4 5 3 3 -0.42

Construcción Firmes de concreto H. Subterránea Tasas de infiltración G7 54 - -1 5 6 5 3 -0.53

Construcción Firmes de concreto Suelos Microrelieve G8 55 - -1 5 6 5 3 -0.53

Construcción Firmes de concreto Suelos Propiedades físicas G9 56 - -1 4 5 5 0 -0.39

Construcción Firmes de concreto Paisaje Calidad estética G23 57 - 1 4 3 3 0 -0.28

Construcción Firmes de concreto Economía local Población Economicamente Activa G29 58 + 1 4 3 3 0 0.28

Construcción Firmes de concreto Economía local Niveles de ingreso G30 59 + 1 4 3 3 0 0.28

Construcción Muros de concreto Aire Calidad H2 60 - -1 5 5 5 2 -0.47

IMPORTANCIA



V-13



No

. d

e Im

pacto

Sig

no

Sen

tid

o

Mag

nit

ud

=In

ten

sid

ad

Exte

nsió

n E

sp

acia

l

Du

ració

n

Revers

ibilid

ad

Im

pacto

Construcción Muros de concreto Aire Confort sonoro H3 61 - -1 5 5 5 2 -0.47

Construcción Muros de concreto Hidrología superficial Calidad H4 62 - -1 2 5 3 3 -0.36

Construcción Muros de concreto Hidrología superficial Patrón de escurrimiento H5 63 - -1 2 5 3 3 -0.36

Construcción Muros de concreto H. Subterránea Tasas de infiltración H7 64 - -1 4 5 3 3 -0.42

Construcción Muros de concreto Suelos Microrelieve H8 65 - -1 5 6 5 3 -0.53

Construcción Muros de concreto Suelos Propiedades físicas H9 66 - -1 5 6 5 3 -0.53

Construcción Muros de concreto Paisaje Calidad estética H23 67 - 1 4 3 3 0 -0.28

Construcción Muros de concreto Economía local Población Economicamente Activa H29 68 + 1 4 3 3 0 0.28

Construcción Muros de concreto Economía local Niveles de ingreso H30 69 + 1 4 3 3 0 0.28

Construcción Montaje de equipos Aire Calidad I2 70 - -1 5 5 5 2 -0.47

Construcción Montaje de equipos Aire Confort sonoro I3 71 - -1 5 5 5 2 -0.47

Construcción Montaje de equipos Hidrología superficial Calidad I4 72 - -1 2 5 3 3 -0.36

Construcción Montaje de equipos Hidrología superficial Patrón de escurrimiento I5 73 - -1 2 5 3 3 -0.36

Construcción Montaje de equipos H. Subterránea Tasas de infiltración I7 74 - -1 4 5 3 3 -0.42

Construcción Montaje de equipos Paisaje Calidad estética I23 75 - -1 5 6 5 3 -0.53

Construcción Montaje de equipos Economía local Población Economicamente Activa I29 76 + 1 4 3 3 0 0.28

Construcción Montaje de equipos Economía local Niveles de ingreso I30 77 + 1 4 3 3 0 0.28

Operación y mantenimiento Pruebas y arranque (interconexiones) Aire Calidad J2 78 - -1 4 5 3 2 -0.39

Operación y mantenimiento Pruebas y arranque (interconexiones) Aire Confort sonoro J3 79 - -1 4 5 3 2 -0.39

Operación y mantenimiento Pruebas y arranque (interconexiones) Paisaje Calidad estética J23 80 - -1 4 6 3 3 -0.44

Operación y mantenimiento Pruebas y arranque (interconexiones) Economía local Población Economicamente Activa J29 81 + 1 4 3 3 0 0.28

Operación y mantenimiento Pruebas y arranque (interconexiones) Economía local Niveles de ingreso J30 82 + 1 4 3 3 0 0.28

Operación y mantenimiento Operación de los equipos Aire Calidad K2 83 - -1 5 5 5 2 -0.47

Operación y mantenimiento Operación de los equipos Aire Confort sonoro K3 84 - -1 3 3 3 2 -0.31

Operación y mantenimiento Operación de los equipos Paisaje Calidad estética K23 85 - 1 4 1 3 0 -0.22

Operación y mantenimiento Operación de los equipos Economía regional Sector primario K24 86 + 1 4 1 3 0 0.22

Operación y mantenimiento Operación de los equipos Economía regional Sector secundario K25 87 + 1 4 1 4 0 0.25

Operación y mantenimiento Operación de los equipos Economía regional Población Economicamente Activa K27 88 + 1 4 3 4 0 0.31

Operación y mantenimiento Operación de los equipos Economía regional Niveles de ingreso K28 89 + 1 4 3 4 0 0.31

Operación y mantenimiento Operación de los equipos Economía local Población Economicamente Activa K29 90 + 1 3 2 4 0 0.25

IMPORTANCIA



V-14



No

. d

e Im

pacto

Sig

no

Sen

tid

o

Mag

nit

ud

=In

ten

sid

ad

Exte

nsió

n E

sp

acia

l

Du

ració

n

Revers

ibilid

ad

Im

pacto

Operación y mantenimiento Operación de los equipos Economía local Niveles de ingreso K30 91 + 1 4 3 4 0 0.31

Operación y mantenimiento Operación de los equipos Social Salud K33 92 - 1 3 3 2 0 -0.22

Operación y mantenimiento Servicios de mantenimiento Aire Calidad L2 93 + -1 5 5 5 2 0.47

Operación y mantenimiento Servicios de mantenimiento Aire Confort sonoro L3 94 + -1 5 5 5 2 0.47

Operación y mantenimiento Servicios de mantenimiento Hidrología superficial Calidad L4 95 + -1 2 5 3 3 0.36

Operación y mantenimiento Servicios de mantenimiento H. Subterránea Calidad L6 96 + -1 3 5 3 3 0.39

Operación y mantenimiento Servicios de mantenimiento Suelos Propiedades físicas L9 97 + -1 5 6 5 3 0.53

Operación y mantenimiento Servicios de mantenimiento Suelos Propiedades químicas L10 98 + -1 5 6 5 3 0.53

Operación y mantenimiento Servicios de mantenimiento Paisaje Calidad estética L23 99 + 1 4 1 3 0 0.22

Operación y mantenimiento Servicios de mantenimiento Economía regional Sector primario L24 100 + 1 4 1 3 0 0.22

Operación y mantenimiento Servicios de mantenimiento Economía regional Sector secundario L25 101 + 1 4 1 4 0 0.25

Operación y mantenimiento Servicios de mantenimiento Economía regional Población Economicamente Activa L27 102 + 1 4 3 4 0 0.31

Operación y mantenimiento Servicios de mantenimiento Economía regional Niveles de ingreso L28 103 + 1 4 3 4 0 0.31

Operación y mantenimiento Servicios de mantenimiento Economía local Población Economicamente Activa L29 104 + 1 4 3 4 0 0.31

Operación y mantenimiento Servicios de mantenimiento Economía local Niveles de ingreso L30 105 + 1 4 3 4 0 0.31

Operación y mantenimiento Servicios de mantenimiento Social Salud L33 106 + 1 4 3 2 0 0.25

IMPORTANCIA



V-15

Justificación. Para cada actividad, factor, indicador e interacción involucrados se tiene registro de los valores de impacto, lo que permite tener un control sobre la evaluación, uniformizando los criterios de los evaluadores. Es fundamental que las definiciones sean precisas y que incluyan las unidades que permitan ubicar al factor en términos objetivos. Las ventajas de este procedimiento son las siguientes: la información es organizada en un formato simple, los juicios sobre los impactos son identificables, asimismo, los impactos se evalúan bajo los mismos criterios. Existe mayor certidumbre en los resultados y se facilita la racionalidad en la toma de decisiones. Por otro lado, los datos reales, más fácilmente obtenidos para los criterios básicos, pueden ser separados de los valores más subjetivos enjuiciados para los criterios complementarios. Finalmente, los resultados permiten al equipo de trabajo estimar la efectividad de las medidas de mitigación propuestas. De esta manera, se cumplen las condiciones para tener un procedimiento objetivo y científico, contando con datos rastreables, cuantificación de los cambios y la inclusión de métodos matemáticos válidos (Lawrence, 1993). Este procedimiento permite calificar tanto los impactos positivos como los negativos lo que facilita hacer un balance del proyecto. Con esto, evita ignorar o subestimar los impactos negativos o que se destaquen sólo los impactos positivos (Ezcurra 1995, Bojórquez-Tapia y García 1998). V.1.4. Valores de impacto ambiental. Para la identificación de los efectos ambientales provocados, se calculó asignándole un valor de impacto (Tabla V.7.), con cuyos resultados se construyó la matriz de valores de Impacto ambiental (Tabla V.8), siendo éste la base para realizar el análisis de impacto ambiental por etapa del proyecto, subsistema, factor y componente ambiental.



V-16

Tabla V.7. Valores de impacto obtenidos por factor y componente ambiental.

Dem

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SUBSISTEMA FACTOR COMPONENTE ID A B C D E F G H I J K L

Físico Aire VISIBILIDAD 1 0.00

Físico Aire CALIDAD 2 -0.19 -0.31 -0.31 -0.47 -0.42 -0.44 -0.47 -0.47 -0.47 -0.39 -0.47 0.47 -3.94

Físico Aire CONFORT SONORO 3 -0.17 -0.28 -0.36 -0.47 -0.42 -0.44 -0.47 -0.47 -0.47 -0.39 -0.31 0.47 -3.78

Físico Hidrología superficial CALIDAD 4 -0.42 -0.36 -0.36 -0.39 -0.36 -0.36 -0.36 0.36 -2.25

Físico Hidrología superficial PATRÓN DE ESCURRIMIENTO 5 -0.39 -0.36 -0.36 -0.36 -1.47

Físico Hidrología subterránea CALIDAD 6 -0.36 -0.39 -0.42 0.39 -0.78

Físico Hidrología subterránea TASAS DE INFILTRACIÓN 7 -0.42 -0.39 -0.53 -0.42 -0.42 -2.18

Físico Suelos MICRORELIEVE 8 -0.17 -0.42 -0.42 -0.36 -0.44 -0.28 -0.53 -0.53 -3.15

Físico Suelos PROPIEDADES FÍSICAS 9 -0.53 -0.42 -0.39 -0.22 -0.39 -0.53 0.53 -1.95

Físico Suelos PROPIEDADES QUIMICAS 10 0.53 0.53

Físico Suelos PROCESOS DE EROSIÓN-SEDIMENTACIÓN 11 0.00

Biótico Vegetación COBERTURA 12 0.00

Biótico Vegetación DIVERSIDAD DE ESPECIES 13 0.00

Biótico Vegetación ESPECIES CON VALOR COMERCIAL 14 0.00

Biótico Vegetación ESPECIES EN ESTATUS DE PROTECCIÓN 15 0.00

Biótico Fauna silvestre ABUNDANCIA 16 0.00

Biótico Fauna silvestre DISTRIBUCIÓN 17 0.00

Biótico Fauna silvestre DIVERSIDAD DE ESPECIES 18 0.00

Biótico Fauna silvestre ESPECIES EN ESTATUS DE PROTECCIÓN 19 0.00

Biótico Fauna silvestre ESPECIES CANORAS Y DE ORNATO 20 0.00

Biótico Fauna silvestre ESPECIES CINEGÉTICAS 21 0.00

Perceptual Paisaje VISIBILIDAD 22 0.00

Perceptual Paisaje CALIDAD ESTÉTICA 23 -0.19 -0.53 -0.28 -0.53 -0.28 -0.28 -0.28 -0.53 -0.44 -0.22 0.22 -3.34

Socioeconómico Economía regional SECTOR PRIMARIO 24 0.22 0.22 0.44

Socioeconómico Economía regional SECTOR SECUNDARIO 25 0.25 0.25 0.50

Socioeconómico Economía regional SECTOR TERCIARIO 26 0.00

Socioeconómico Economía regional POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA 27 0.31 0.31 0.62

Socioeconómico Economía regional NIVELES DE INGRESO 28 0.31 0.31 0.62

Socioeconómico Economía local POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA 29 0.17 0.17 0.22 0.28 0.28 0.28 0.28 0.28 0.28 0.28 0.25 0.31 3.08

Socioeconómico Economía local NIVELES DE INGRESO 30 0.22 0.22 0.25 0.28 0.22 0.22 0.28 0.28 0.28 0.28 0.31 0.31 3.15

Socioeconómico Social ALUMBRADO PÚBLICO 31 0.00

Socioeconómico Social DESARROLLO URBANO 32 0.00

Socioeconómico Social SALUD 33 -0.22 0.25 0.03

Socioeconómico Social EDUCACION 34 0.00

-0.33 -2.46 -1.68 -2.05 -1.17 -2.72 -3.25 -2.86 -2.05 -0.66 0.43 4.93 -13.87 -13.87 -13.87 -13.87

-13.87

-7.72

-18.97

-13.87

-3.72

-2.96

-4.57

0.00

0.00

0.00

-3.34 -3.34

2.18

8.446.23

0.03

4.70-4.47

ETAPA Preparación del Sitio

ACCIONES

Construcción

-14.10

Operación y Mantenimiento



V-17

En la Tabla V.8. se presentan los valores de impacto obtenidos por componente y factor ambiental, donde se aprecia que el subsistema con mayor valor de impacto negativo es el medio físico. Los factores con mayor valor de impacto negativos son el aire y el suelo con -7.72 y -4.57 Unidades de Impacto Ambiental (UIA), respectivamente. Los valores de impactos positivos o compatibles se concentran principalmente en el medio socioeconómico con 8.44 UIA. En la Tabla V.9. se presentan los valores de impacto por acción y etapa del proyecto, pudiendo apreciarse que la fase con mayor impacto negativo es la de construcción (-14.10 UIA). La acción con mayor valor de impacto negativo son los firmes de concreto con -3.25 UIA. Ahora bien, de la Tabla V.8. se desprende la Figura V.1., en la que se pueden observar los valores a nivel de subsistema. La mayor afectación negativa se registra en el medio físico, cuyo valor es de -18.97 UIA. Para el sistema biótico no se determinaron valores negativos, en función de que el área del proyecto se encuentra desprovista de cobertura vegetal, no habiendo sido observadas especies de fauna silvestre durante los recorridos por el sitio. Para el paisaje se determinó un total de -3.34 UIA y por último 8.44 UIA para el medio socioeconómico, siendo este último valor un claro indicador de los beneficios económicos que conlleva la ejecución del proyecto tanto en el contexto regional como en el local.



V-18

Tabla V.8. Resumen de los valores de impacto obtenidos por factor y componente ambiental.

SUBSISTEMA FACTOR COMPONENTE

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Imp

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Imp

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Físico Aire VISIBILIDAD 1 0.00

Físico Aire CALIDAD 2 -3.94

Físico Aire CONFORT SONORO 3 -3.78

Físico Hidrología superficial CALIDAD 4 -2.25

Físico Hidrología superficial PATRÓN DE ESCURRIMIENTO 5 -1.47

Físico Hidrología subterránea CALIDAD 6 -0.78

Físico Hidrología subterránea TASAS DE INFILTRACIÓN 7 -2.18

Físico Suelos MICRORELIEVE 8 -3.15

Físico Suelos PROPIEDADES FÍSICAS 9 -1.95

Físico Suelos PROPIEDADES QUIMICAS 10 0.53

Físico Suelos PROCESOS DE EROSIÓN-SEDIMENTACIÓN 11 0.00

Biótico Vegetación COBERTURA 12 0.00

Biótico Vegetación DIVERSIDAD DE ESPECIES 13 0.00

Biótico Vegetación ESPECIES CON VALOR COMERCIAL 14 0.00

Biótico Vegetación ESPECIES EN ESTATUS DE PROTECCIÓN 15 0.00

Biótico Fauna silvestre ABUNDANCIA 16 0.00

Biótico Fauna silvestre DISTRIBUCIÓN 17 0.00

Biótico Fauna silvestre DIVERSIDAD DE ESPECIES 18 0.00

Biótico Fauna silvestre ESPECIES EN ESTATUS DE PROTECCIÓN 19 0.00

Biótico Fauna silvestre ESPECIES CANORAS Y DE ORNATO 20 0.00

Biótico Fauna silvestre ESPECIES CINEGÉTICAS 21 0.00

Perceptual Paisaje VISIBILIDAD 22 0.00

Perceptual Paisaje CALIDAD ESTÉTICA 23 -3.34

Socioeconómico Economía regional SECTOR PRIMARIO 24 0.44

Socioeconómico Economía regional SECTOR SECUNDARIO 25 0.50

Socioeconómico Economía regional SECTOR TERCIARIO 26 0.00

Socioeconómico Economía regional POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA 27 0.62

Socioeconómico Economía regional NIVELES DE INGRESO 28 0.62

Socioeconómico Economía local POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA 29 3.08

Socioeconómico Economía local NIVELES DE INGRESO 30 3.15

Socioeconómico Social ALUMBRADO PÚBLICO 31 0.00

Socioeconómico Social DESARROLLO URBANO 32 0.00

Socioeconómico Social SALUD 33 0.03

Socioeconómico Social EDUCACION 34 0.00

-13.87 -13.87 -13.87 -13.87

-7.72

-18.97

-13.87

-3.72

-2.96

-4.57

0.00

0.00

0.00

-3.34 -3.34

2.18

8.446.23

0.03

SUMATORIA



V-19

Tabla V.9. Resumen de los valores de impacto por etapa y acciones del proyecto.

Etapas Acciones Valores de Impacto Valor total

Preparación del Sitio

Demolición del almacén - 0.33

- 4.47 Retiro de escombro - 2.46

Nivelación y compactación del terreno - 1.68

Construcción

Cimentación del edificio (obra civil) - 2.05

- 14.10

Ductos y registros (obra civil) - 1.17

Obra exterior (vialidades y accesos) - 2.72

Firmes y concreto - 3.25

Muros del edificio - 2.86

Montaje de equipos - 2.05

Operación y mantenimiento

Pruebas y arranque (interconexión) - 0.66

4.70 Operación de los equipos 0.43

Servicios de mantenimiento 4.93

Total - 13.87 - 13.87

Figura V.1. Valores de afectación por subsistema.



V-20

Los apartados siguientes analizan los resultados obtenidos para cada subsistema y factor ambiental: Subsistema Físico. Dentro del subsistema físico (donde todos los efectos fueron determinados como negativos), el aire es el factor que resulta más afectado con -7.72 UIA (recibiendo el 40.70%) por los efectos que conlleva la demolición, movimiento de escombros y de suelo durante la fase de preparación del sitio; además de la edificación de la infraestructura civil en la etapa de construcción, principalmente. Le siguen el suelo (-4.57 UIA), la hidrológica superficial (-3.72 UIA) y por último la hidrología subterránea con -2.96 UIA (Figura V.2.).

Figura V.2. Afectación en el subsistema físico-natural.



V-21

Subsistema Biótico. Para los factores ambientales que agrupa este subsistema no se determinaron efectos adversos, dado que la superficie donde se pretende establecer el proyecto carece totalmente de vegetación al existir actualmente en el sitio un almacén. En este sentido, en función de las condiciones ambientales que presenta el sitio en la actualidad, no se consideraron tampoco efectos en la fauna silvestre ya que no habrá reducción de hábitat para ninguno de los grupos taxonómicos.

Figura V.3. Afectación en el subsistema biótico.

Subsistema Perceptual. El subsistema perceptual recibe un total de -3.34 UIA (Figura V.4.), con la calidad estética como el único factor que registra impactos. Entre otros aspectos, la conceptualización de un programa de reforestación disminuiría el efecto visual, aunque esto no pudiera llegar a ser percibido desde fuera del predio.

Figura V.4. Afectación en el subsistema perceptual.



V-22

Subsistema Socioeconómico.

Respecto a los beneficios esperados por la ejecución del proyecto, en el subsistema socioeconómico destaca el factor de economía local como el componente más favorecido con 6.23 UIA (Figura V.5.), equivalentes al 73.82% del total debido a que el proceso de construcción queda circunscrito en el contexto local con la consecuente dispersión de la derrama económica en el contexto regional.

Figura V.5. Beneficio en el factor socioeconómico.

Factor Aire. Las mayores afectaciones se presentan en el componente de calidad con -3.94 UIA (equivalentes al 51.04% de las 7.72 UIA negativas), seguido de -3.78 UIA del confort sonoro (Figura V.6.); debido al efecto de la suspensión de polvos generado durante la demolición del almacén y los movimientos de suelo durante la preparación de la obra civil, con la consecuente generación de emisiones a la atmósfera por el uso de maquinaria y equipos. Sin embargo, todos estos efectos cuentan con medidas de protección ambiental, destacando como estrategias principales el riego de las superficies de trabajo y el control de las emisiones a la atmósfera mediante mantenimientos preventivos y correctivos. En lo que respecta al ruido, a pesar de que se instalarán equipos de tecnología de punta, se prevé la generación ocasionada por el funcionamiento de equipos, maquinaria y vehículos en la zona del proyecto.



V-23

Figura V.6. Afectación en el factor aire.

Factor Hidrología Superficial. Durante los movimientos de suelo se verán afectados tanto la calidad como las características del escurrimiento superficial que distingue la orografía que presenta el sitio en la actualidad, motivo por el cual se esperan los principales efectos en las características del agua precipitada por probables efectos de contaminación en el manejo de los residuos y los patrones de escurrimiento superficial con -2.25 y -1.47 UIA (Figura V.7.), respectivamente.

Figura V.7. Afectación en la hidrología superficial.



V-24

Factor Hidrología Subterránea. La calidad del agua subterránea podría verse afectada por la potencialidad de un manejo inadecuado de los residuos, siendo que las tasas de infiltración se verán afectadas finalmente por la modificación de la topografía del terreno, aún y cuando ya existe infraestructura de tipo industrial establecida en el sitio. Para estos componentes se obtuvieron valores de -0.78 y -2.18 UIA (Figura V.8.), equivalentes al 26.35% y 73.65% del total de unidades de impacto ambiental para este factor.

Figura V.8. Afectación en la hidrología subterránea.

Factor Suelo. El suelo es el segundo factor más afectado del subsistema físico. Las características del microrelieve y las propiedades físicas serán modificadas por los movimientos de la capa superficial del suelo (Figura V.9.), provocando adicionalmente situaciones durante la construcción que podrán suscitar eventos de contaminación (por un manejo inadecuado de los residuos por ejemplo). El total de unidades de impacto ambiental fue de -4.57, situación que será contrarrestada mediante la implementación de un programa de educación ambiental dirigido al personal del contratista encargado de la obra.



V-25

Figura V.9. Afectación en el factor suelo.

Factor Vegetación. En proyectos que involucran inicialmente procesos de cambio de uso de suelo en terrenos forestales, generalmente la actividad de desmonte se constituye como aquella de mayor impacto en el componente biótico, motivo por el cual, al encontrarse totalmente el área desprovisto de cualquier tipo de cobertura vegetal (demostrando con esto la pobreza en términos ambientales del terreno, lo cual obedece a la naturaleza misma de un polígono en el cual se realizan desde hace tiempo actividades correspondientes a una industria pesada), este efecto no será el esperado con la ejecución del proyecto propuesto.

Figura V.10. Afectación en la vegetación.



V-26

Factor Fauna Silvestre. Los efectos en la fauna silvestre se presentan cuando existe reducción del hábitat, razón por la cual, dado que la obra se instalará en un sitio que presenta un alto grado de disturbio (usado como almacén en el interior de la refinería), es de esperarse que no se determinaron efectos adversos en este factor.

Figura V.11. Afectación en la fauna silvestre.

Factor Paisaje. Con respecto a los efectos esperados en el medio perceptual, las alteraciones en el paisaje son comunes de cualquier proyecto que involucra instalación de infraestructura. Dado que las obras y actividades propuestas serán realizadas al interior de la refinería, manteniendo con esto los efectos de la misma en el paisaje, la calidad estética es el componente que muestra los valores más altos para este factor (Figura V.12.). Por otra parte, es importante manifestar que, a pesar de que el uso de suelo corresponde a una actividad industrial y es acorde con el proyecto propuesto, la superficie del terreno alberga actualmente instalaciones de tipo industrial, por lo que el proyecto no permitirá que el sitio pueda desarrollar vegetación que pudiera atenuar los efectos en el paisaje.



V-27

Figura V.12. Afectación en el paisaje.

Factor Economía Regional. La ejecución de la obra representa un balance bastante positivo para la economía regional (Figura V.13.), dado que la oferta de empleos directos beneficiará a la población municipal y estatal. La totalidad de unidades de impacto para este factor fue de 2.18 UIA, lo cual obedece en gran parte a la importancia de la Refinería en el contexto local, para el Estado de Hidalgo y a nivel nacional.

Figura V.13. Beneficio en la economía regional.



V-28

Factor Economía Local. Considerando la importancia de los parámetros pertenecientes a la categoría de interés humano, los principales impactos ambientales positivos se encuentran representados por las oportunidades de empleo y mejora de los niveles de ingreso para la población local y sus alrededores. Las unidades de impacto determinadas para este componente fue de 6.23 UIA (Figura V.14.).

Figura V.14. Beneficio en la economía local.

Factor Social. Considerando la importancia de los parámetros pertenecientes a la categoría de interés social, durante la evaluación del impacto ambiental que producirá la obra se consideró de gran relevancia que la Promovente realice la sustitución integral del bus de sincronización con la finalidad de operar un nuevo equipo que utilice tecnología de punta, situación que permitirá garantizar la adecuada operación de la Refinería y por consiguiente mantener la oferta permanente de empleos directos que dicha instalación ofrece. En virtud de lo anterior, considerando como beneficiado únicamente el componente salud (como beneficio directo para el personal que labora en la instalación, así como para la población del entorno cercano a la refinería), el total de unidades de impacto para este factor fue de 0.03, superando los efectos positivos derivados de los servicios de mantenimiento a aquellos determinados durante la operación del proyecto (Figura V.15.).



V-29

Cabe hacer mención que adicionalmente, otro parámetro que se verá beneficiado de manera indirecta es la infraestructura eléctrica, ya que el proyecto permitirá operar de forma segura y confiable las plantas al interior de la Refinería, evitando problemas de desabasto de energía y en su caso riesgos ocasionados por corto circuito.

Figura V.15. Beneficio en el factor social.

V.1.5. Conclusiones. Como resultado del análisis de las matrices de impacto ambiental, se concluye que los efectos negativos más relevantes se presentan en el subsistema físico, impactando en mayor proporción a las propiedades del aire y al suelo. No obstante esta situación, debe mencionarse que las afectaciones consideradas por el proyecto son de magnitud baja, debido a que este será desarrollado al interior de un complejo industrial en operación. Por otro lado, los impactos positivos se relacionan principalmente con las oportunidades de empleo, lo cual generará beneficios importantes tanto para la economía local como regional. El impacto total resultante al considerar los efectos en el sistema ambiental desde una perspectiva integral manifiesta un balance negativo de -13.87 UIA de un total máximo alcanzable de -30.75 unidades de impacto en el peor de los casos (si todos los impactos identificados se manifestaran en sentido negativo); lo cual equivale únicamente al 45.10% del impacto global, siendo importante manifestar que con la aplicación de las medidas preventivas y de mitigación disminuirá sobremanera el impacto total residual.



VI-1

VI. MEDIDAS PREVETIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

Para el ejecución del Proyecto propuesto, el grupo encargado de la elaboración de este Estudio propone una serie de medidas para prevenir y mitigar los impactos que se generarán sobre los componentes físicos del área, con base en las disposiciones establecidas en la normatividad ambiental mexicana para cada factor ambiental, subrayando la política y disponibilidad de la Promovente para minimizar o en caso, anular las alteraciones esperadas por la ejecución del proyecto. VI.1. DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE

MITIGACIÓN O CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL. VI.1.1. Clasificación de medidas. Las medidas que se aplican en materia de impacto ambiental pueden ser clasificadas de la siguiente forma: a) Medidas de prevención y mitigación: Son el conjunto de acciones

encaminadas a impedir que un impacto ambiental se presente. Entre ellas se encuentran las actividades de mantenimiento, planes y programas de emergencia, y algunas otras medidas encaminadas al mismo fin.

b) Medidas de remediación o rehabilitación: Son aquellas medidas que

tienden a promover la existencia de las condiciones similares o mejores que las iniciales.

c) Medidas de compensación: Conjunto de acciones que tienen como fin el

compensar el deterioro ambiental ocasionado por los impactos ambientales asociados a un proyecto, ayudando así a restablecer las condiciones ambientales que existían antes de la realización de las actividades del proyecto. Algunas de las actividades que se incluyen en este tipo de medidas, son la reforestación o la inversión en obras de beneficio al ambiente. Espacialmente, la medida no es aplicable en el sitio, sino en áreas equivalentes o similares a las afectadas.

De acuerdo con la legislación ambiental vigente para nuestro país, las medidas de prevención y mitigación están constituidas por el conjunto de disposiciones y acciones anticipadas que tienen por objeto evitar o reducir los impactos ambientales que pudieran ocurrir en cualquier etapa de desarrollo de una obra o actividad. Asimismo, incluyen la aplicación de cualquier política, estrategia, obra o acción tendiente a eliminar o minimizar los impactos adversos que pueden



VI-2

presentarse durante las diversas etapas de un proyecto (diseño, construcción, operación y mantenimiento). Las medidas pueden incluir una o varias de las acciones alternativas:

Evitar el impacto ambiental total al no desarrollar todo o parte de un proyecto.

Minimizar los impactos ambientales al limitar la magnitud del proyecto.

Rectificar el impacto ambiental reparando, rehabilitando o restaurando el ambiente afectado.

Reducir o eliminar el impacto ambiental a través del tiempo por la implementación de operaciones de preservación y mantenimiento durante la vida útil del proyecto.

Compensar el impacto ambiental producido por el reemplazo o sustitución de los recursos afectados.

Al igual que en el caso de la identificación y descripción de los impactos ambientales, las medidas de mitigación surgen como parte del proceso de evaluación ambiental de un proyecto. Considerando las características del proyecto y del ambiente, es posible identificar aquellos elementos del ambiente donde los impactos ambientales adversos pueden ser prevenidos o mitigados. En los siguientes se describen las diferentes medidas de prevención y mitigación que serán implementadas durante cada una de las etapas del proyecto con la finalidad de minimizar los impactos ambientales que se prevé puedan generarse por la ejecución del mismo. VI.1.2. Descripción de programas y estrategias. VI.1.2.1. Programa de mantenimiento de maquinaria y equipo. Este programa será responsabilidad del contratista y surge como medida de prevención de derrames al suelo y contaminación atmosférica provocada por la utilización de maquinaria y equipo durante las actividades de preparación del sitio y construcción del proyecto. Se solicitará a la empresa contratista contar con este programa y se supervisará en todo momento que todas las unidades, equipos y maquinaria se encuentren en buenas condiciones de operación. El objetivo principal de dicho programa será: Evitar la emisión de dispersión de partículas, gases y humos provenientes de la

maquinaria y equipo, así como la generación de ruido que afecten la calidad del aire y el ambiente.



VI-3

Evitar derrames de hidrocarburos producidos por goteos y fugas provenientes

de la maquinaria y equipo empleados durante las diferentes etapas del proyecto.

El Programa contemplará el mantenimiento con un período mínimo semestral, o bien en función del número de horas de operación de todas las máquinas y equipos que cuenten con motores de combustión interna, capaces de emitir gases contaminantes a la atmósfera y niveles considerables de ruido. Entre los servicios de mantenimiento programados, se encuentra la inspección y corrección de los puntos que influyen en el grado de emisión de gases contaminantes y de ruido de los motores. Se sustituirá toda maquinaria que no cumpla con los requerimientos de emisiones. VI.1.2.2. Programa de manejo de residuos. El manejo de los residuos sólidos se encuentra normado por la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuo (LGPGIR) y su Reglamento, así como por disposiciones locales, por lo cual habrá que atender las disposiciones aplicables para cada tipo de residuo generado en las distintas etapas del proyecto. Como es en el caso de la etapa de preparación del sitio en donde se demolerá el Almacén D y se tendrá que llevar a cabo las siguientes medidas:

Se llevará a cabo un inventario del equipo del almacén,

Disposición del retiro del escombro que ocasione la demolición,

Evidencia de que las empresas que darán el servicio de recolección son empresas autorizadas por SEMARNAT.

Se elaborará un programa cuyo objetivo será evitar la posible contaminación del suelo por el manejo inadecuado de los residuos generados por el desarrollo del proyecto. Dentro de dicho procedimiento se establecerán las medidas para el manejo (recolección, separación y almacenamiento temporal en el sitio) y disposición final tanto de residuos peligrosos como de residuos no peligrosos. Todos los residuos peligrosos serán recolectados por una empresa autorizada para el efecto para su procesamiento, reciclaje, destrucción o disposición final. Las unidades empleadas para la recolección de residuos peligrosos, deberán contar con la autorización emitida por la SEMARNAT, con la finalidad de garantizar el adecuado transporte de dichos residuos hasta los sitios de disposición final autorizados o bien hacia empresas de tratamiento de los mismos.



VI-4

En el caso del manejo de sustancias contenidas en el listado del Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes, se sugiere que se elabore un listado de dichas sustancias, entre las cuales puede encontrarse el manejo del Hexafluoruro de azufre. Se recomienda a la empresa realizar el inventario preciso de esta sustancia e incorporarla en el listado RETC de la Refinería, estableciendo un procedimiento para su adecuado manejo o adhiriendo la instalación a algún procedimiento de manejo de la sustancia ya existente. VI.1.2.3. Programa de prevención de contaminación del suelo. Los objetivos de este programa son:

Prevenir la contaminación del suelo en las áreas empleadas para la instalación.

Contar con equipo para prevención y control de derrames.

Realizar acciones de restauración de suelos, en caso de contaminación, con la finalidad mitigar los impactos generados.

En cualquiera de las áreas de instalaciones provisionales en donde se almacenen sustancias peligrosas se deberá contemplar lo establecido en las disposiciones oficiales vigentes al momento de realización de dichas actividades.

El sitio donde se lleven a cabo actividades de almacenamiento de maquinaria y equipo, deberá cumplir lo siguiente:

Ser impermeabilizado para evitar la contaminación al suelo por posibles derrames.

Contar con una canaleta de captación de derrames conectada a un cárcamo impermeabilizado.

Se deberá delimitar por medio de letreros de señalización de acuerdo a la normatividad ambiental y de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social aplicables y vigentes.

En caso de que el abastecimiento se realice por medio de una unidad móvil, ésta deberá contar con la señalización de acuerdo a la normatividad de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes aplicable y vigente.

En caso de que se presente un derrame de alguna sustancia hacia el suelo, éste deberá contenerse de acuerdo a los procedimientos internos de la Refinería y deberá procederse conforme lo marca dicho procedimiento. En caso de presentarse contaminación en superficies pertenecientes al proyecto o a sus instalaciones provisionales elaborar un programa de restauración de suelo.



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Como parte del programa, se contará con un procedimiento para control de derrames y un procedimiento para carga de combustibles, el cual deberá encontrarse alineado con los procedimientos internos de la Refinería. VI.1.2.4. Programa de capacitación ambiental. Como parte de los programas para mitigar los impactos ambientales provocados principalmente por la presencia de los trabajadores en el sitio, se contará con un Programa de Educación Ambiental, dentro del cual se pretende lo siguiente:

Realizar pláticas de capacitación en materia ambiental al personal que participe en el proyecto. La capacitación deberá de cumplir con los lineamientos establecidos por la Refinería.

Establecer mecanismos entre el personal contratista y el personal de seguridad de la instalación, para el desarrollo de actividades de capacitación.

Realizar talleres para el correcto manejo de los residuos peligrosos y no peligrosos en el sitio.

Dar a conocer al personal contratista los procedimientos internos para prevenir y controlar derrames.

VI.1.2.5. Programa de apoyo al mantenimiento de áreas verdes. A pesar de que el sitio en donde se desarrollará el proyecto carece de vegetación y ya mantiene edificaciones destinadas a actividades industriales necesarias para la operación de la Refinería, se sugiere que como parte del apoyo para el mantenimiento de áreas verdes, se establezca un inventario de áreas verdes localizadas al interior de la Refinería, y se continué con los servicios de mantenimiento y acondicionamiento de las mismas de tal forma que estos espacios cumplan con su apoyo en la función reguladora del clima, mantenimiento de la biodiversidad, refugio o percha para la fauna, entre otras.



VI-6

VI.2. IMPACTOS RESIDUALES. Dentro de los impactos residuales que se espera serán generados, posteriores a la implementación de las medidas de prevención, mitigación y compensación de impactos ambientales, se consideran los siguientes: Un impacto residual consistirá en las edificaciones, las cuales cubrirán el suelo natural, impidiéndole realizar su función ecológica de servir como soporte a las comunidades de flora directamente y de fauna indirectamente. Otro de los impactos residuales consistirá en el manejo de sustancias RETC y la generación periódica de residuos peligrosos y no peligrosos, producto de la operación normal y de la aplicación de los diferentes programas de mantenimiento. Se espera también que un impacto residual quede constituido por áreas de generación de ruido, considerando la magnitud de los equipos que serán instalados y operarán de forma permanente durante la vida útil de la instalación. A pesar de lo anterior, se considera que las medidas de prevención, mitigación y compensación de impactos ambientales aquí propuestas, permitirán mantener en un nivel bajo, los impactos residuales antes descritos.



VII-1

VII. PRONÓSTICO AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS.

En este Capítulo se presenta la información correspondiente al pronóstico ambiental del sitio en donde se desarrollará el proyecto, así como el programa de vigilancia ambiental planteado para la ejecución de las medidas de prevención y mitigación de impactos ambientales. VII.1. PRONÓSTICO DEL ESCENARIO. Cualquier incidencia en los componentes del ambiente se refleja en menor o mayor grado en la modificación positiva o negativa del hábitat; por lo que a continuación se considerarán los principales factores ambientales que se verán modificados durante la realización de las obras y actividades propuestas. Las expectativas provocadas se dirigen a que estas se pueden traducir en un factor mínimo de deterioro, dado que no se pretende afectar el orden natural del ecosistema, es decir, la ejecución del proyecto no involucra procesos de cambio de uso de suelo en terrenos forestales; considerándose por esta razón no se crearán condiciones que se traduzcan en afectaciones irreversibles a nivel de sistema ambiental. Las afectaciones al medio físico se registrarán básicamente a nivel de predio, es decir, al interior de la misma Refinería Miguel Hidalgo, en un sitio desprovisto de cualquier tipo de cobertura vegetal y que ya alberga edificaciones destinadas a actividades industriales, motivo por el cual, el pronóstico derivado de la ejecución del proyecto no representa un esquema que sufra descensos en la productividad forestal del sistema ambiental, no afectándose por consiguiente los procesos de reproducción de las especies de fauna silvestre. Las especies características de la región seguirán contando con los requerimientos necesarios para su reproducción en las áreas con vegetación ubicadas al exterior de la Refinería. De tal manera, el presente Capítulo muestra un pronóstico del escenario que resulta con el establecimiento del proyecto de Sustitución Integral del Bus de Sincronización en 115 kV, para lo cual se incorporarán los programas de medidas preventivas y de mitigación recomendadas en el Capítulo VI, atendiendo de manera particular los impactos residuales, basado en el diagnóstico del sistema ambiental descrito en el Capítulo IV. La intensidad y permanencia de los efectos son clasificados como de categoría baja entre los distintos impactos esperados por la ejecución del proyecto; el cual pretende cubrir las necesidades de energía de la refinería en un ambiente ya impactado en el pasado por la operación de actividades industriales.



VII-2

Los impactos generados por la obra ocurrirán en mayor medida en el medio físico, identificándose los factores de aire y suelo como aquellos que exhibirán las mayores afectaciones. Para el caso de la calidad del aire, es importante mencionar que dichos efectos tienen la característica de ser temporales, y en el factor suelo los componentes principalmente afectados son las propiedades físicas en caso de una probable contaminación generado por un mal manejo de los residuos. Los impactos originados por el sellamiento del suelo pueden considerarse compatibles dada la poca extensión que representa la superficie del proyecto con relación al sistema ambiental y lo que representa en términos reales para los procesos hidrológicos, lo que deriva en una baja tasa de recarga de los mantos acuíferos o de superficies de infiltración. Por su parte, los efectos en la calidad del aire por el uso de maquinaria y equipos son de carácter temporal, altamente mitigables por el hecho de que serán adoptadas las precauciones necesarias para reducir este factor. La instalación de la infraestructura no impacta el subsistema biótico por efectos derivados de remoción de cobertura vegetal. De esta manera, la fauna no se verá afectada, debido a que la actividad humana que incide en el entorno inmediato ha modificado sus patrones normales de conducta desde el inicio de operaciones de la refinería, motivo por el cual no serán afectados parámetros como abundancia y distribución. En este orden de ideas, es importante manifestar que la instalación del proyecto no representa una barrera para los mecanismos de reproducción y propagación de especies vegetales, no interrumpiendo tampoco los procesos evolutivos ni corredores biológicos de la fauna silvestre. El establecimiento de la infraestructura eléctrica generará cambios en el corto plazo sobre el escenario local, apoyando la generación de oportunidades de empleo, así como el desarrollo de actividades productivas de la población, contribuyendo así mejorar los niveles de bienestar, lo que impactará positivamente tanto el desarrollo económico local como regional.



VII-3

VII.2. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL. El Programa de Vigilancia Ambiental (PVA), tiene como objetivo facilitar y garantizar la aplicación de las medidas de prevención, mitigación y compensación de impactos ambientales. Para definir el Programa de Vigilancia Ambiental, se consideran las medidas propuestas por el grupo de trabajo a cargo del desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental que se presenta a través de esta Manifestación de Impacto Ambiental. Con la finalidad de simplificar la elaboración del Programa, las medidas de prevención y mitigación fueron agrupadas en diferentes programas que se describen a continuación, detallando el objetivo que se persigue con cada uno de los: 1. Programa de Apoyo al Mantenimiento de Áreas Verdes. Coadyuvar a

mantener un inventario de las áreas verdes con que se cuenta al interior de la Refinería, con la finalidad de que éstas ayuden a mitigar las afectaciones identificadas en el Proyecto. Las áreas verdes cumplen con su función de regulación del clima, biodiversidad, refugio o percha para la fauna, etc.

2. Programa de manejo de residuos. Establecer los lineamientos para la incorporación de la nueva instalación en los procedimientos internos que permitan formalizar el manejo de residuos peligrosos y no peligrosos, de tal forma que se garantice el cumplimiento de la normatividad ambiental vigente.

3. Programa de mantenimiento de vehículos, maquinaria y equipo. Propiciar una

adecuada operación, que favorezca el mantener en un nivel bajo las emisiones por fuentes móviles y fuentes fijas.

4. Programa de seguridad, higiene y medio ambiente. Establecer los

lineamientos y procedimientos generales que permitan analizar la normatividad ambiental que resulta aplicable al Proyecto, de tal forma que se puedan diseñar los procedimientos específicos para el cumplimiento de cada disposición

5. Programa de cumplimiento a las disposiciones del reglamento de la LGEEPA

en Materia de Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera, así como en materia de Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETC).

A continuación, en la Tabla VII.1. se incluye el Programa de Vigilancia Ambiental propuesto



VII-4

Tabla VII.1. Programa de vigilancia ambiental.

Parámetro No. Programa Etapa Medida de mitigación propuesta Actividades/Procedimientos/Indicadores

1

Elaborar un plano georreferenciado que incluya la totalidad de las

superficies destinadas a áreas verdes o zonas ajardinadas al

interior de la Refinería

2

Verificar que el programa de mantenimiento de áreas verdes

incluya las áreas que se encuentran cercanas a la zona del

Proyecto Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV

3

Delimitar el área de la obra para que no se afecte las áreas

contiguas, teniendo cuidado de no afectar zonas de camellones

que cuentan con vegetación

4

Elaborar un inventario de los materiales y equipos que aún se

localizan dentro del almacén que se encuentra en la superficie en

donde se desarrollará el proyecto

5

Establecer un programa de retiro y disposición final de los

materiales y equipos inventariados al interior del almacén

6

Realizar el retiro de los materiales y equipos utilizando

exclusivamente proveedores autorizados por SEMARNAT y la

Secretaría de Desarrollo Sustentable del Estado de Hidalgo,

según corresponda

7

Solicitar al responsable de la obra la elaboración de un

procedimiento de manejo de residuos peligrosos y no peligrosos,

durante las etapas de Preparación del Sitio y Construcción

8

Dotar de depósitos de residuos sólidos domésticos y ubicarlos de

manera estratégica en la obra para evitar la dispersión de basura y

proliferación de fauna nociva por acumulación de la misma sobre

la superficie. Los recipientes deberán estar identificados.

9

Elaborar un programa de capacitación en seguridad y medio

ambiente que incluya la información sobre el procedimiento de

manejo de residuos, verificando que el personal ejecute de forma

correcta el procedimiento de manejo de residuos

Cobertura vegetal/Diversidad de

especies/Diversidad de

comunidades/Aves/Mamíferos,

reptiles y anfibios

Construcción, Operación y

Mantenimiento

Programa de manejo de residuosPrograma de manejo de residuos

Programa de Apoyo al

Mantenimiento de Áreas Verdes

Actualización de inventario de

áreas verdes



VII-5

Tabla VII.1. Programa de vigilancia ambiental (continuación).


10

Instalación de áreas para el acopio temporal (instalación de

contenedores) que eviten la contaminación al suelo por manejo de

residuos

11

Verificar que para el tratamiento y/o disposición de los residuos

peligrosos que se seleccione durante la preparación del sitio y

construcción, se utilicen solo los servicios de empresas

autorizada por SEMARNAT

12

Los residuos no peligrosos (escombro, basura, madera, plástico,

etc), deberán ser recolectados en recipientes identificados

13

Verificar que la disposición de residuos no peligrosos se realice en

sitios y/o empresas autorizadas por la autoridad local

14

Durante la operación, se deberá clasificar y caracterizar los

residuos peligrosos y no peligrosos, diseñando sus

procedimientos específicos de manejo de acuerdo a las políticas

ya existentes en la Refinería

15

Implementar un programa de mantenimiento que incluya un

inventario de los automóviles, maquinaria y equipo que se utilicen

en el frente de obra. El inventario deberá incluir el año de

adquisición del equipo

16

Recopilar la evidencia de mantenimiento de los vehículos,

maquinaria y equipos

17

Asignar un responsable técnico capacitado en temas ambientales

para que registre en la bitácora de obra el cumplimiento de

medidas

18

Implementar un programa de mantenimiento de los vehículos,

maquinaria y equipo que se utilicen durante la operación

19

Verificar que durante la preparación del sitio y construcción se

utilicen sanitarios portátiles en el frente de obra, los cuales

deberán rentarse a un proveedor autorizado por la autoridad local

20

Prohibir en los procedimientos del contratista que se desarrollen

labores de mantenimiento mayor a la maquinaria y equipo que se

utilice en la obra para evitar la contaminación de los

escurrimientos pluviales con el arrastre de lubricantes, aceites,

etc.

Programa de manejo de residuosConstrucción, Operación y

MantenimientoPrograma de manejo de residuos

Calidad del aire/microclima/salud

e higiene

Programa de mantenimiento a

vehículos, maquinaria y equipo

Preparación del sitio, Construcción,

OperaciónMedición y seguimiento de emisiones

Drenes superficiales/recarga de

acuíferosPrograma de manejo de residuos Operación y mantenimiento

Prevención de la contaminación del

agua



VII-6

Tabla VII.1. Programa de vigilancia ambiental (continuación).


21

Capacitar al personal en los procedimientos de segregación y

manejo de residuos peligrosos y no peligrosos

22

Asignar un responsable técnico capacitado en temas ambientales

para que registre en bitácora de obra la generación y manejo de

residuos peligrosos y no peligrosos

23

Organizar al personal de tal forma que se cuente por lo menos con

una cuadrilla de seguridad e higiene

24

Capacitar al personal en el uso del equipo de protección personal,

verificando que el personal lo utilice en el frente de obra

25

Verificar que se cuente con equipo de primeros auxilios en el área

de proyecto

26

Establecer como directriz que en la medida de lo posible se

favorezca la contratación de personal de las localidades cercanas

a la Refinería

27

Verificar que los residuos que se generarán durante la operación y

mantenimiento se encuentren en los que fueron dados de alta ante

SEMARNAT, en caso de que alguno de ellos no se encuentre se

deberá proceder a su alta ante SEMARNAT

28

Capacitar al personal en los procedimientos de segregación y

manejo de residuos peligrosos y no peligrosos

29

Supervisar la correcta utilización de los lugares destinados para el

acopio de residuos peligrosos y no peligrosos

30

Registrar en bitácora la generación de residuos peligrosos y no

peligrosos

31

Llevar un registro de las autorizaciones de los proveedores de

servicios en materia de residuos peligrosos y no peligrosos

32

Reportar el volumen de generación, así como los sitios de

disposición final de los residuos peligrosos a través de la Sección

IV de la Cédula de Operación Anual

33

En caso de que algún material que se utilice en el proyecto,

contenga alguna sustancia RETC, complementar la información

solicitada en la sección V de la Cédula de Operación Anual

Uso del suelo/residuos

peligrosos/residuos no

peligrosos

Programa de seguridad, higiene y

medio ambientePreparación del sitio, Construcción Seguridad y medio ambiente

Población económicamente

activa/Oportunidades de

empleo/Salud e higiene

Programa de seguridad, higiene y

medio ambienteOperación y mantenimiento Seguridad y medio ambiente



VII-7

Tabla VII.1. Programa de vigilancia ambiental. (Continuación).


34

Diseñar un procedimiento de arranque con el objetivo de minimizar

el tiempo de puesta a punto de los equipos, evitando que se

prolongue la operación fuera de las condiciones establecidas en

las especificaciones del proyecto

35

Identificar en un plano los equipos que manejan sustancias

químicas peligrosas (incluyendo combustibles y lubricantes)

Determinar si cumplen con las medidas solicitadas en la NOM-

005-STPS-1998.

36

Elaborar un plano de la instalación, de acuerdo al diseño final y

colocar las rutas de evacuación y puntos de reunión. El Proyecto

Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV, deberá

integrarse a los planes de respuesta a emergencia con que ya

cuenta la Refinería

37

Notificar la puesta en marcha del proyecto en el siguiente reporte

de la Cédula de Operación Anual que presente la Refinería

38

Verificar que el diseño de la instalación cumpla con la norma

interna de PEMEX NRF-048-PEMEX y con la NOM-001-SEDE-

2005

39

Elaborar un programa de mantenimiento preventivo y correctivo de

los equipos instalados

Calidad del aire/microclima/salud

e higiene

Programa de cumplimiento a las

disposiciones en materia de

calidad del aire y RETC

Preparación del sitio y Construcción

Control de emisiones

Medición y seguimiento de

emisiones



VII-8

VII.3. CONCLUSIONES. El Proyecto Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV que se desarrollará en la refinería Miguel Hidalgo en Tula de Allende, Hidalgo; el cual se presenta en esta Manifestación de Impacto Ambiental, consiste en la construcción y operación de una instalación eléctrica que tiene como objetivo la sustitución de equipo ya obsoleto, introduciendo equipo eléctrico de última tecnología, el cual garantiza la capacidad de suministro que requieren las áreas que se han modernizado de la Refinería Miguel Hidalgo, localizada en Tula de Allende, Estado de Hidalgo. A través de este proyecto, PEMEX confirma su compromiso con sus empleados y con la población de su entorno inmediato de garantizar la correcta operación de sus instalaciones, evitando accidentes que pudieran derivar en situaciones de daño a sus plantas y a su entorno. La importancia a nivel nacional de la correcta operación de la Refinería Miguel Hidalgo, hace imperante la puesta en marcha del Proyecto Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV. Dicho proyecto se desarrollará al interior del polígono principal de la Refinería Miguel Hidalgo en un predio que alberga actualmente un almacén, por lo que las condiciones del terreno son carentes de vegetación, correspondiendo el uso del suelo, exclusivamente a actividades de industria pesada. El uso de suelo del predio se encuentra acorde a la actividad que se está desarrollando y el Proyecto Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV, se encuentra en perfecto alineamiento con el uso de suelo actual. De forma general puede mencionarse que el Sistema Ambiental sufre un grado de deterioro provocado con los cambios de uso de suelo anteriores, el primero al eliminar la cobertura vegetal primaria para transformar la zona en un área agrícola y ganadera. Posteriormente se sufrió un segundo cambio de uso de suelo, al transformar las zonas destinadas a uso agrícola y ganadero para la instalación de actividades industriales como es el caso de los complejos de PEMEX y CFE. Mediante el desarrollo de la evaluación cualitativa y cuantitativa de los impactos ambientales que se ocasionarán por las diferentes actividades del proyecto, fue posible determinar que existen algunos componentes ambientales que se verán afectados de forma negativa por la ejecución del proyecto. Este es el caso de la calidad del aire, la generación de residuos peligrosos y no peligrosos.



VII-9

A pesar de lo anterior, reviste especial importancia el poder mencionar que para las afectaciones negativas se determinaron diferentes medidas de prevención y mitigación de impactos ambientales, a través de las cuales será posible atenuar las afectaciones sobre los componentes ambientales. Dentro de los impactos considerados como benéficos o positivos por el proyecto, se consideró la garantía que ofrece esta nueva instalación para una operación segura de las plantas de la Refinería Miguel Hidalgo. La instalación de estos equipos permitirá también el mantenimiento de las plazas permanentes de empleo que ofrece PEMEX en la zona, favoreciendo a las familias que dependen de esta importante actividad económica. De forma general, el grupo de trabajo considera que el Proyecto Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV, es viable para desarrollarse en el sitio propuesto al interior del polígono de la Refinería Miguel Hidalgo. Se recomienda a la Promovente analizar las medidas propuestas en la Manifestación de Impacto Ambiental, así como aquellas que la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales considere pertinente incluir o solicitar de manera adicional. Se debe considerar que las medidas propuestas se encuentran orientadas a atenuar las diferentes afectaciones que fueron identificados y que representan un punto medular para lograr la viabilidad del proyecto.



VIII-1

VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLOGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES.

En este último Capítulo se presenta la documentación de las diferentes metodologías que se utilizaron para la evaluación de impactos ambientales, así como las fuentes de información que se consultaron durante el desarrollo del estudio de impacto ambiental que se incluye en esta Manifestación de Impacto Ambiental en su Modalidad Particular. VIII.1. FORMATOS DE PRESENTACIÓN. VIII.1.1. Planos definitivos. La cartografía desarrollada para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV, se lista a continuación y puede consultarse en el Anexo 3.

Carta 1. Topografía.

Carta 2. Uso de Suelo y Vegetación.

Carta 3. Geología.

Carta 4. Edafología.

Carta 5. Espaciomapa.

Carta 6. Hidrología Superficial.

Carta 7. Hidrología Subterránea.

Carta 8. Plan Maestro

VIII.1.2. Fotografías. A continuación, se incluye un Anexo Fotográfico de las condiciones que muestra el terreno en donde se desarrollará el Proyecto Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV, al interior de la Refinería Miguel Hidalgo en tula de Allende, Hidalgo.



VIII-2

Figura VlII.1. Parte este del Almacén D que va a ser demolido para

construcción de la Subestación. Figura VIII.2. Otra vista de la parte este del Almacén D que va a ser

demolido para construcción de la Subestación.

Figura VlII.3. Vista frontal del Almacén D que va a ser demolido para

construcción de la Subestación. Figura VIII.4. Vía de acceso al Almacén D.



VIII-3

Figura VII.5. Vista lateral derecha del área donde se planea la

construcción de la Subestación. Figura VIII.6. Ingenieros tomando coordenadas del Almacén D.

Figura VIII.7. Interior del Almacén D. Figura VIII.8. Interior del Almacén D.



VIII-4

VIII.1.3. Videos. Considerando la naturaleza del Proyecto Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV, y en cumplimiento con las políticas de PEMEX, no se realizó la toma de videos. VIII.1.4. Lista de Flora y Fauna. La información consultada sobre flora y fauna en el sistema ambiental, se incluye en el Capítulo 4. Considerando el elevado grado de disturbio en la zona, no se observó la presencia de ejemplares que se encuentren en alguna categoría de protección por parte de la NOM-059-SEMARNAT-2010. VIII.2. OTROS ANEXOS. El listado de anexos que se incluye en esta MIA-P es el siguiente: Anexo 1. Documentación legal de la Promovente.

Anexo 2. Documentación del responsable de la elaboración de la Manifestación de Impacto Ambiental en su Modalidad Particular.

Anexo 3. Planos de localización.

Carta 1. Topografía.

Carta 2. Uso de Suelo y Vegetación.

Carta 3. Geología.

Carta 4. Edafología.

Carta 5. Espaciomapa.

Carta 6. Hidrología Superficial.

Carta 7. Hidrología Subterránea.

Carta 8. Plan Maestro.

Plano de arreglo general (Lay Out).

Programa general de trabajo.



VIII-5

VIII.3. GLOSARIO DE TÉRMINOS. Se podrá incluir términos que utilice y que no estén contemplados en este glosario: Área agropecuaria: Terreno que se utiliza para la producción agrícola o la cría de ganado, el cual ha perdido la vegetación original por las propias actividades antropogénicas. Área industrial, de equipamiento urbano o de servicios: Terreno urbano o aledaño a un área urbana, donde se asientan un conjunto de inmuebles, instalaciones, construcciones y mobiliario utilizado para prestar a la población los servicios urbanos y desarrollar las actividades económicas. Área de maniobras: Área que se utiliza para el prearmado, montaje y vestidura de estructuras de soporte cuyas dimensiones están en función del tipo de estructura a utilizar. Área rural: Zona con núcleos de población frecuentemente dispersos menores a 5,000 habitantes. Generalmente, en estas áreas predominan las actividades agropecuarias. Área urbana: Zona caracterizada por presentar asentamientos humanos concentrados de más de 15,000 habitantes. En estas áreas se asientan la administración pública, el comercio organizado y la industria y presenta alguno de los siguientes servicios: drenaje, energía eléctrica y red de agua potable. Beneficioso o perjudicial: Positivo o negativo. Biodiversidad: Es la variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acuáticos y los complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas. Componentes ambientales críticos: Serán definidos de acuerdo con los siguientes criterios: fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y función del sistema, presencia de especies de flora, fauna y otros recursos naturales considerados en alguna categoría de protección, así como aquellos elementos de importancia desde el punto de vista cultural, religioso y social. Componentes ambientales relevantes: Se determinarán sobre la base de la importancia que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así como por las interacciones proyecto-ambiente previstas.



VIII-6

Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de un impacto ambiental adverso. Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales sobre uno o varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un desequilibrio ecológico. Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios elementos ambientales, que afecta la estructura o función, o que modifica las tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema. Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones ambientales en las que se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales que ocasionarían la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas. Duración: El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o temporal. Especies de difícil regeneración: Las especies vulnerables a la extinción biológica por la especificidad de sus requerimientos de hábitat y de las condiciones para su reproducción. Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza. Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente. Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la aplicación de medidas de mitigación. Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales. Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente.



VIII-7

Importancia: Indica qué tan significativo es el efecto del impacto en el ambiente. Para ello se considera lo siguiente: a) La condición en que se encuentran el o los elementos o componentes

ambientales que se verán afectados.

b) La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental.

c) La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de deterioro.

d) La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilación del impacto y la de regeneración o autorregulación del sistema.

e) El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos naturales actuales y proyectados.

Irreversible: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar por medios naturales a la situación existente antes de que se ejecutará la acción que produce el impacto Magnitud: Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del tiempo, expresada en términos cuantitativos. Medidas de compensación: Conjunto de acciones que tienen como fin el compensar el deterioro ambiental ocasionado por los impactos ambientales asociados a un proyecto, ayudando así a restablecer las condiciones ambientales que existían antes de la realización de las actividades del proyecto. Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar la Promovente para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente. Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar la Promovente para atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se causará con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas. Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción sobre el ambiente. Programa de Vigilancia Ambiental (PVA): Programa a través del cual se facilita y garantiza la aplicación de las medidas de prevención, mitigación y compensación de impactos ambientales. Reversibilidad: Ocurre cuando la alteración causada por impactos generados por la realización de obras o actividades sobre el medio natural puede ser asimilada por el entorno debido al funcionamiento de procesos naturales de la sucesión ecológica y de los mecanismos de autodepuración del medio.



VIII-8

Sistema ambiental: Es la interacción entre el ecosistema (componentes abióticos y bióticos) y el subsistema socioeconómico (incluidos los aspectos culturales) de la región donde se pretende establecer el proyecto. Superficie total: Suma de las superficies requeridas para la ejecución del proyecto. Urgencia de aplicación de medidas de mitigación: Rapidez e importancia de las medidas correctivas para mitigar el impacto, considerando como criterios si el impacto sobrepasa umbrales o la relevancia de la pérdida ambiental, principalmente cuando afecta las estructuras o funciones críticas. Vegetación natural: Conjunto de elementos arbóreos, arbustivos y herbáceos presentes en el área por afectar por las obras de infraestructura eléctrica y sus asociadas.

Documents

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL …apps1.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/.../estudios/2012/13HI2012X0002.pdf · Con base en las iniciativas estratégicas de PEMEX ... En el Anexo 1