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I. INTRODUCCIÓN............................................................................ 2

II. ANTECEDENTES ........................................................................... 3

III. DIAGNÓSTICO ........................................................................... 4

A. DIAGNÓSTICO DEL POTENCIAL DE TEPETLIXPA ............................... 4 1. Usos actuales del suelo............................................................... 4 2. Riesgo volcánico......................................................................... 4

B. DINÁMICA DEMOGRÁFICA ............................................................... 4 C. DIAGNÓSTICO ECONÓMICO.............................................................. 4

1. Análisis de niveles de ocupación e ingresos ............................... 5 2. Análisis del PEA por sector........................................................ 5 3. Oportunidades económicas ........................................................ 5 4. Atractivos históricos, culturales, arqueológicos ........................ 5 5. Atractivos ecoturísticos .............................................................. 5 6. Proyectos de diversificación agropecuaria ................................ 6 7. Industrias basadas en el reciclaje .............................................. 6

D. DINÁMICA DE DESARROLLO URBANO............................................. 6 1. Patrón de poblamiento ............................................................... 6 2. Manejo del agua potable ............................................................ 7 3. Problemas en relación al sistema de agua potable .................... 7 4. Manejo de aguas servidas .......................................................... 8 5. Manejo de los residuos sólidos................................................... 8

IV. IMAGEN OBJETIVO.................................................................. 9

V. ESTRATEGIAS DETONADORAS.............................................. 10

1. Ordenamiento territorial .......................................................... 10 2. Elaboración inmediata del Ordenamiento Ecológico Municipal y Plan de Desarrollo Urbano de Tepetlixpa..................................... 10 3. Areas Naturales Protegidas...................................................... 10 4. Fomento del turismo cultural ................................................... 10 5. Zonas de aprovechamiento agroecológico intensivo................ 11 6. Fomento a la diversificación agroindustrial ............................ 11 7. Vivero de árboles frutales......................................................... 11 8. Semillero de proyectos agroindustriales .................................. 12 9. Manejo modelo del recurso agua con meta de cero efluente.... 12

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I. Introducción El presente apartado tiene por objeto aportar Lineamientos Estratégicos para la elaboración de los Programa Municipales de Desarrollo Urbano de Tepetlixpa, por la particularidad de este nivele de planeación, Regional y municipal, el presente estudio indica las propuestas generales que deberán desarrollarse con mayor precisión en la elaboración de los programas municipales de desarrollo urbano. Por su naturaleza, este estudio se convierte en una liga entre los dos niveles de planeación antes mencionados. Para la elaboración del presente estudio se considero la información estadística que aportó el Colegio Mexiquense, así como información adicional que se obtuvo con diversas dependencias de gobierno. Con objeto de incorporar las iniciativas locales en las propuestas aquí presentadas, se organizaron diversas reuniones de trabajo con agentes sociales de la región. En dichas reuniones se presentaron problemas y propuestas tanto a nivel municipal como a nivel regional las cuales son parte integral del documento .

Diagnóstico Síntesis analizando los aspectos fundamentales del Medio Ambiente, la demografía; la situación económica y el desarrollo urbano. En la segunda parte se propone la Imagen Objetivo para el 2020. La tercera parte se presenta la Estrategia General que pretende alcanzar la Imagen Objetivo antes descrita, parte fundamental de la Estrategia es la propuesta económica, ya que sin un sustento económico no podrá llegar a una Imagen prevista. La cuarta parte la constituyen los proyectos y programas, de los cuales se seleccionan los estratégicos y de estos los detonadores. La intención de esta clasificación es para identificar los proyectos que detonarán mayor inversión en la región; mayor participación ciudadana y mayor beneficio en el rescate del medio ambiente y así mejorar la calidad de vida de los habitantes sin detrimento del medio ambiente.

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II. Antecedentes El municipio de Tepetlixpa se ubica en el extremo sur poniente de la zona Oriente del Edo. de México y sus colindancias son al Sur oeste el Edo. de Morelos, Oeste y Norte con los municipios de Juchitepec y Ozumba al Este con Ozumba. Su localización geográfica da ciertas ventajas al estar en la carretera México-Cuautla a la altura del km. 71 con una tiempo aproximado de 1 hora y media del D.F. y 30 min. de Cuautla Morelos y 15 min. del mercado regional de Ozumba. Sus viviendas cuentan con grandes traspatios donde cultivan frutales asociados con otros productos como las flores y cultivos bajos, chilacayote, calabaza, frijol, en el ramo de la floricultura han logrado colocar en el extranjero flor típica del municipio statis o inmortal. Su producción agrícola a complementado la economía local pues esta es diversificada y comercializada directamente. Tepetlixpa se encuentra en el segundo anillo de riesgo volcánico y es punto clave de comunicación con rutas a Morelos y D.F. Cuenta con un importante museo histórico cultural en su delegación Nepantla dado que fue el origen de la décima musa Sor Juana Inés de la Cruz. Papel actual dentro de la región Mosaico agrícola de la región sur, que abastece significativamente el mercado regional y estatal donde el suministro de mano de obra en el sector agrícola, es municipal, regional extramunicipal.

Este municipio, tiene una colindancia con el Estado de Morelos, por el cual su enfoque y despliegue social-comercial, y de urbanización se dirige hacia este Estado

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III. Diagnóstico A. Diagnóstico del potencial de Tepetlixpa

1. Usos actuales del suelo En Tepetlixpa el 50% de sus 2,320 has. son de uso Agrícola el 20% (939 has) son forestales, 1%, 851has) son de uso pecuario, 10% (532 has) son de uso urbano y 10% (616has) son erosionados

2. Riesgo volcánico

De su superficie territorial de 48 km2, 33% se encuentran en zona de riesgo mayor y la mayor parte 54% en zona de riesgo moderado.

B. Dinámica demográfica

La tasa de crecimiento poblacional de Tepetlixpa de 1990 al 2000 se estableció bajo un rango de 2.94, lo cual es una tasa baja en esta década pasada, la población del municipio en el 2000 se estableció en 16,871 habitantes y para el 2005 según COESPO se estima una población de 19088 habitantes, es decir 2217 habitantes más.

En el año 2000, Tepetlixpa en una área de 530 has. Los asentamientos humanos municipales se establecen del total con 66% en la cabecera municipal, 20% en Nepantla y 14% Dado las tasas de crecimiento anual de los municipios vecinos de Atlatlahucan y Totolapan Morelos, existe la posibilidad de que se aumentan las presiones de crecimiento social en Tepetlixpa, las cuales podrían producir escenarios de mayor crecimiento, si no se implementen las estrategias necesarias para mantener el ritmo de crecimiento natural del municipio.

C. Diagnóstico económico

Proyección de población en Tepetlixpa

17,351

12,6878,9358,216

41,845

26,945

23,545

31,945

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

45,000

1970 1980 1990 2000 2010 2020

Año

Hab

itan

tes

Crecimiento no controlado Crecimiento controlado

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1. Análisis de niveles de ocupación e ingresos

De los 32,984 habitantes del municipio en 1990 (el último año por el cual están disponibles datos económicos), 8819 (27%) significa que cada persona con un empleo remunerado contaba con un promedio de 2.7 dependientes. (Se toma el % de personas remuneradas y se divide por el % de personas no remuneradas)

Del total de la población Económicamente Activa ( 3,074) el 80.74% reciben ingreso, es decir una población de 2,484, donde el 42.49% que son una población de 1,302 reciben un ingreso en el municipio, más de un salario mínimo y hasta dos, lo cual no llegan a cubrir canasta básica

Solo 10% de los habitantes del municipio están asegurados por el IMSS.

2. Análisis del PEA por sector

Del total de la población del municipio se estima que el 34%

está considerada como económicamente activa, el 3.5% esta desempleda y el 62.1% corresponde a la población en edad inactiva es decir de 1 a 14 años, para 1990, sólo el el 53.5% de la población económicamente activa se dedicaba a las actividades primarias, Siguiendo esta tendencia se estima que en la actualidad esta cifra se ubique alrededor del 50% se emplea dentro del sector primario. Esta parte de la población recibe un ingreso de menor a dos salarios minimos para sostener a una familia dfe cuatro a cinco integrantes en promedio, siendo insuficientes para cubrir las necesidades básicas. En el municipio se presentan ciertas características edafológicas y climatológicas que favorecen el desarrollo de ciertos cultivos alternativos de temporal, (tomate, calabaza, flor, cebada y trigo, siendo una parte importante del potencial productivo del municipio con posibilidad de ser explotado en el corto y mediano plazo. Las características de los suelos son propicias para la producción agropecuaria ya que el municipio cuenta con el suelo de tipo andosol es decir suelo compuesto con elementos de origen

volcánico. De esta manera las 4,668 hectáreas que conforman el territorio municipal 2320 hectáreas, es decir el 49.7% están destinadas a la agricultura. Debido a que su actividad económica principal se basa en la producción agrícola de temporal en el municipio, debería ser el eje rector que sustente la economía del municipio.

3. Oportunidades económicas

El municipio goza de riqueza natural y cultural esto implica una responsabilidad en la preservación, mantenimiento y mejoramiento en las áreas turísticas. El turismo es de gran importancia, porque implicaría un importante medio para el desarrollo económico ya que además de generar ingresos y empleo fortalecería la identidad del municipio.

4. Atractivos históricos, culturales, arqueológicos

Es considerado como atractivo turístico de esta población la

casa de Sor Juana Inés de la Cruz, el Centro Cultural con el mismo nombre y la capilla de San Miguel Arcangel que se ubica en Nepantla, así como la parroquia de San Esteban del Siglo XVI y la Capilla del Calvario en la cabecera municipal, La capilla de San Sebastián en Cuecuecuatitla, También existe la Ex hacienda de Atlapango que necesita una restauración urgente Independientemente de que el municipio esta contemplado dentro de la guía turística de la región de los Volcanes.

5. Atractivos ecoturísticos

El municipio goza de riqueza natural y cultural esto implica una

responsabilidad en la preservación, mantenimiento y mejoramiento en las áreas turísticas, por el cual se propone un circuito ecoturistico por las exhaciendas Atlapango, Atempa y Atzompa conectados con cuijingo

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6. Proyectos de diversificación

agropecuaria Existe la posibilidad de generar proyectos de diversificación que generarián ingresos y empleos, sin poner en riesgo la base de subsistencia que representa el manejo del maíz. Los posibles cultivos incluyan: hortalizas orgánicas, plantas de ornato, medicinales y arboles frutales

7. Industrias basadas en el reciclaje

En el municipio esta en proceso de crear una micro empresa “La Grava”. de reciclaje de basura con la finalidad de fomentar empleos, generar ingresos propios y disminuir los desechos sólidos e impulsar programas de Educación Ambiental en el ámbito escolar del municipio

D. Dinámica de Desarrollo Urbano

1. Patrón de poblamiento

En Tepetlixpa atraviesa la carretera Federal México-Cuautla, que representa la principal vía de acceso, también existe una vía ferroviaria con el destino México-Morelos-Puebla: así mismo el municipio cuenta con una red carretera intermunicipal. En Tepetlixpa las vialidades de jurisdicción federal representa el 67.85% de los 16.80 km. Existentes, mientras que los estatales representan el 32.15% Las dinámicas sociales que se establecen en el municipio con respecto a la expansión de la zona urbana es descontrolada, lo cual el crecimiento poblacional anárquico con mayor acentuación se presenta en la cabecera municipal y Nepantla y en menor proporción con Cuecuecuatitla, que de seguir así dificultara más el suministro de los servicios públicos, por lo que es urgente establecer los límites urbanos. En lo respecta a la cabecera de Tepetlixpa, los limites fronterizos con Ozumba, son invisibles, ya que esta línea de urbanización se esta enlazando catalicamente, incluso también se observa un crecimiento hacia Chimnalhuacan, Ozumba sobre suelos de vocación agrícola, también la mancha de concreto avanza por la carretera a Cuijingo y se esta dando la invasión en uso de suelo ejidal.

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Nepantla es una de las delegaciones que se esta conectando poblacionalmente con Atlatlahuacan y Totolapan, Morelos, sobre la carretera Federal México-Cuautla, lo cual esta provocando una invasión excesiva de población foránea, esto debido a la ubicación del Centro Ecológico Español Asturiano en la entrada de Tepantongo, Morelos. La tasa de crecimiento poblacional de Tepetlixpa de 1990 al 2000 se estableció bajo un rango de 2.94, lo cual es una tasa baja en esta década pasada, la población del municipio en el 2000 se estableció en 16,871 habitantes y para el 2005 se estima una población de 19088 habitantes, es decir 2217 habitantes más, bajo una tasa de crecimiento de 2.50 anual, lo cual lleva implícito un incremento en la vivienda de 453 viviendas más.

2. Manejo del agua potable Los 16,871 habitantes de Tepetlixpa dependen de agua de tres sistemas, siendo. Sistema Sureste: Tepetlixpa depende principalmente de agua de acuífero profundo, extraída de los pozos “ Los Tlachiques” ubicados en Tenango del Aire. De ahí se bombea 130 metros arriba a cajas en San Pedro Nexapa, para ser distribuida a poblados de Amecameca, Atlautla y Ozumba. A 120 km de distancia, Tepetlixpa representa el último destino del agua de este sistema, del cual recibe 33 litros/segundo. El municipio compra esta agua en bloque de la Comisión de Agua del Estado de México, y cobra a sus usuarios entre 200 y 380 pesos al año (año 2000). Sistema Alfredo del Mazo: El sistema de distribución utilizado actualmente por el Sistema Sureste fue construido originalmente en los años ___ para manejar 30 litros/se segundo de los manantiales de Nexpayantla, La Cueva del Negro, Palo Rechino, Provincial y Apitza. Esta agua sigue fluyendo por el sistema, mezclada con la de los pozos profundos, y 3 litros/segundo llegan a Tepetlixpa desde estas fuentes superficiales.

Sistema Sor Juana: Este sistema, construido también en los años _____, se surte del manantial Apaxco, y distribuye por gravedad a varios poblados de Ozumba y Atlautla no cubiertos por el Sistema Sureste, con Nepantla como su último destino. Pozo Tlacotompa: Pozo de 40 metros de profundidad, ubicado en el municipio de Ecatzingo, con un aforo de 12 litros/segundo, el cual surte a Nepantla, como último punto de llegada.

3. Problemas en relación al sistema de agua potable

• Disponibilidad: existe un déficit en cuanto a la

demanda de sus habitantes, principalmente a Nepantla y Cuecuecuatitla que lo cual se tendrán problemas de abastecimiento de agua para cumplir con las necesidades de todos sus habitantes hasta el año 2020.

• Distribución: no existe una distribución adecuada del líquido, y por lo tanto, existen varios sectores que sufren de agua, principalmente de las partes altas del la cabecera municipal y Nepantla, además de su poca distribución a la semana (2días/semana)

• Calidad: Como la mayor cantidad agua, proviene del Sistema Sureste es de buena calidad

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4. Manejo de aguas servidas

El rezago en el tratamiento de aguas negras del drenaje de la

cabecera municipal de Tepetlixpa y las delegaciones son descargadas en algunos terrenos ejidales que se encuentran ubicados aproximadamente en el kilometro 75, provocando contaminación ambiental (mantos freáticos) que pone en riesgo la salud de los habitantes ya que el 51% de la población carece de drenaje y alcantarillado) A lo largo de las descargas de aguas negras y grises de la

cabecera municipal de Tepetlixpa, se encuentran tierras agrícolas fértiles, las cuales podrían beneficiarse enormemente de sus aguas, si éstas se podrían lograr a tratar en diferentes puntos estratégicos.

5. Manejo de los residuos sólidos

En lo que respecta al municipio de Tepetlixpa existe una

deficiencia, en la recolección y tratamiento especial de la basura, que se produce en el municipio, lo cual actualmente se va a poner en marcha la micro-empresa de reciclaje de desechos sólidos a nivel regional “La grava”, que va a generar fuentes de empleo a la localidad y se le va a dar un tratamiento especial a la basura.

Los habitantes del municipio de Tepetlixpa producen aproximadamente 19 toneladas de basura por día, o 531 toneladas por mes. Actualmente, los desechos del municipio son llevados a un tiradero al aire libre en “La Grava”, en donde pepenadores logran reciclar cartón, fierro, aluminio y vidrio. El restante, principalmente desechos orgánicos, plásticos, sanitarios y tóxicos, se revuelven y se queman, produciendo vapores y cenizas altamente contaminantes del aire, suelo y el acuífero. Si el municipio o una empresa comunitaria lograra reciclar todos sus desechos reciclables, incluyendo los plásticos y orgánicos, los

ingresos generados por su venta podrían financiar todo el proceso de manejo (actualmente financiado con impuestos), incluyendo el confinamiento seguro de los desechos tóxicos y no reciclables. Una vez que este sistema estuviera funcionando, produciría unos 20,000 pesos mensuales como excedente, lo cual se podrían dedicar a un fondo para proyectos ecológicos en el municipio. Los retos principales para el buen funcionamiento de este sistema son: lograr la separación de la basura antes de su recolección, lograr la recolección de la basura por separado (con compartimentos) y abrir un mercado local y regional para el abono orgánico producido. Se produciría casi una tonelada de composta por hectárea agrícola por año, así mejorando los suelos del municipio. Afortunadamente, existen muchos grupos en Tepetlixpa con la voluntad y experiencia necesaria para lograr un proyecto de reciclaje a nivel comunitario o municipal, incluyendo maestras y maestros de la Secundaria 238 (separación), de la Secundaria Técnica 14 (lombricomposteo), de la preparatoria y la Comisión para la Preservación del Patrimonio Cultural. Los desechos tóxicos y no reciclables (28% del total) podrían ser manejados en un relleno sanitario manual para su confinamiento seguro

Valor de los desechos sólidos por mesMunicipio de Tepetlixpa, Año 2000

1.1 kg/persona x 17,351 personas – 573 tons/mesResiduo % Ton/mes Precio/ton Valor/mesCartón 8% 46 400 pesos 18,400Papel 6% 34 500 pesos 17,000

Plástico 6% 34 300 pesos 10,200Metales 3% 17 400 pesos 6,800Vidrio 7% 40 200 pesos 8,000

Desechos orgánicos 42% 144 (241)* 500 pesos 72,000Subtotal: materiales reciclables 315 132,400Costo recolección, transporte,

manejo100% 573 - 140 pesos 80,220

Disposición de no reciclables,tóxicos

28% 160 -150 pesos 24,000

Gastos de venta y administración 8,000Ingresos potenciales 20,180

* El peso de la composta procesada es 60% el del material fresco.

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IV. Imagen objetivo En el 2020 Tepetlixpa contará con una amplia gama de Proyectos Productivos Sustentables, entre los que destacan los agroindustriales y el turismo cultural a través del ecotren. Los turistas provenientes de la Zona Metropolitana del Valle de México tienen varias alternativas en turismo, desde comprar los productos orgánicos y las mermeladas a pie de carretera hasta un paseo por las haciendas de Atzompa, Atempa, y Atlapango para terminar en el Centro Cultural de Sor Juana Inés de la Cruz. Las personas que pasan por la carretera Xochimilco-Oaxtepec pueden admirar los paisajes naturales que genera el Área Natural Protegida del Cerro de la Escobeta. La agroindustria que se encuentra en este municipio es muy variada por la riqueza de su tierra y el clima benigno con el que cuenta. Los productos van desde las huertas frutales hasta las flores, pasando por los granos básicos y los productos orgánicos. Algunos de estos productos son regados con las aguas tratadas de las miniplantas que se encuentran en el municipio.

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V. Estrategias detonadoras Debido al incremento del valor de los terrenos por la demanda de ellos tanto por parte de la Zona Metropolitana como del Corredor Industrial Cuautla-Yecapixtla, se requiere de un esfuerzo coordinado y enérgico para lograr que Tepetlixpa se convierta en la puerta a una dinámica y bien cuidada reserva de recursos estratégicos para el sistema metropolitano. Se propone iniciar este proceso a través de la elaboración simultánea de su Ordenamiento Ecológico y Plan de Desarrollo Urbano, contando para el proceso con la participación de las dependencias correspondientes (Sedagro/ProBosque, la Secretaría de Ecología, la Secretaría de Transporte y Comunicaciones, las autoridades municipales) y de los sectores claves de la población. En particular, será importante aterrizar ambos instrumentos en proyectos viables, respaldados con acuerdos institucionales, con las unidades de manejo de los suelos, los tres ejidos y un Bien Comunal, del municipio y de sus pequeños propietarios. La gran riqueza de los suelos de Tepetlixpa es el recurso determinante para el desarrollo de Tepetlixpa. Además, con el cuidado de estos terrenos agro-forestales, se garantiza la infiltración y una buena calidad en los escurrimientos subterráneos que abastecen a Cuautla, Oaxtepec y Cocoyoc. Para lograr el perfil deseado, se requiere de la creación de una masa crítica de proyectos ecoturísticos y agroecológicos, lo cual representa un enorme reto en cuanto a la capacitación, asesoría técnica y financiamiento de semilla requerida. Por lo tanto, se propone la coordinación interinstitucional para la creación de una serie de proyectos detonadores, facilitando el aprendizaje de nuevos proyectos, creando así redes de proyectos con la capacidad de fortalecerse entre sí.

1. Ordenamiento territorial Para que el municipio de Tepetlixpa se convierta en una zona de producción agroecológica y belleza natural en medio de las crecientes presiones sobre su territorio, es vital que cuente con un proceso de ordenamiento territorial.

2. Elaboración inmediata del Ordenamiento Ecológico Municipal y Plan de Desarrollo Urbano de Tepetlixpa

Para asegurar el mejor aprovechamiento posible de su entorno natural, se propone la elaboración inmediata del Ordenamiento Ecológico Municipal como insumo para la elaboración del Plan de Desarrollo Urbano de Tlalmanalco. Se propone involucrar a los ejidos y al bien comunal del municipio, en el proceso de diagnóstico y propuesta, para generar un consenso en cuanto al perfil futuro del municipio y las estrategias de coordinación necesarias para lograrlo.

3. Areas Naturales Protegidas Paralelo a la elaboración de los instrumentos de ordenamiento arriba mencionados, se propone gestionar los decretos y programas de manejo correspondientes en la zona natural de “La Escobeta” en el municipio, ya que esta zona es de las pocas que todavía se conservan naturalmente y que contiene un alto valor ecológico.

4. Fomento del turismo cultural El turismo cultural representa una línea estratégica de desarrollo que podría crear un reforzamiento mutuo con el ecoturismo en Atlautla. Entre sus atractivos culturales, Tepetlixpa cuenta con las haciendas de Atlapango, Atempa y Atzompa en Ozumba. Además cuenta con un acervo de personas con un gran manejo de la historia de la región desde sus primeros asentamientos humanos agrupados en el “Comité Municipal para la Preservación del

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Patrimonio Cultural de Tepetlixpa” que se ha difundido en el Municipio gracias a la creación de un canal de Televisión llamado TV3 Tezcaltépetl. Para poder aprovechar esta línea de desarrollo, se tendría que lograr un Reglamento Urbano con el apoyo decidido de la población. La cabecera municipal, en particular, podría recuperar y aprovechar la particularidad de su imagen urbana, a través también de la recuperación de una de las más antiguas iglesias de México, la iglesia de San Esteban del s.XVI. De esta forma se crearían las bases de una estrategia para dinamizar su economía a través de la creación de servicios para el turismo creciente.

5. Zonas de aprovechamiento agroecológico intensivo

En Tepetlixpa se espera desarrollar Zonas de Aprovechamiento Agroecológico Intensivo. Esta estrategia busca fomentar la creación de “cinturones verdes” altamente productivos alrededor de los centros urbanos, con el fin de aprovechar los recursos locales (suelos y agua) para generar empleos e ingresos para la población local, de esta manera se estaría revirtiendo el proceso de su abandono y deterioro, con la consecuente degradación en la calidad de vida de sus habitantes. Su colindancia con la zona urbana permite la inversión en infraestructura permanente y en procesos agropecuarios y agroindustriales más productivos. Los proyectos de aprovechamiento intensivo pueden fortalecerse a través de una oferta complementaria de actividades “agroturísticas” (actividades que acercan al comprador al campo y a los procesos de producción agropecuaria). Se buscaría instrumentar esta propuesta a través de acuerdos con SEDAGRO, FAPEM, FIRA y otras instituciones de fomento agrícola; reforzado por la reglamentación de su uso en el Programa de Desarrollo Urbano y su posible protección a través de la actualización de las leyes estatales referentes a áreas de protección de recursos naturales.

6. Fomento a la diversificación agroindustrial

Debido a su potencial turístico y su población joven capacitada, y a la presión urbana sobre sus suelos, se requiere de proyectos agrícolas altamente productivos, preferentemente con acceso al mercado orgánico y con oferta para el turismo. Las posibilidades incluyen cultivos de flores y plantas ornamentales, jardines botánicos, granjas demostrativas con tecnologías alternativas, hortaliza orgánica, granjas con huevo orgánico, huertas frutales, producción de conejos, setas, etc. Las operaciones de producción podrían incluir su propia fonda, tienda y actividades para visitantes para así generar mayor valor agregado. Se requiere de un conjunto de proyectos para llegar a la oferta mínima necesaria para convertir la zona en un polo de atracción y para que sus productos se valoren en el mercado regional y metropolitanto. Se priorizaría el fomento de proyectos de este tipo dentro de los polígonos designados como “Zonas de Aprovechamiento Agroecológico Intensivo”.

7. Vivero de árboles frutales La zona de Tepetlixpa es especialmente apta para la producción frutal, por lo que actualmente ya se caracteriza. Sus suelos arenosos permiten la penetración de raíces sin putrefacción y su clima, principalmente en Nepantla, está exento de las heladas características de la Sierra Nevada. Como primer paso para el fomento de huertas frutales, se propone la creación de un vivero de árboles frutales manejado por una empresa social, posiblemente por ejidatarios que se encuentran en las zonas con acceso a agua para riego. Este proyecto requeriría de inversión en la capacitación, asesoría técnica y en la adquisición de planta de alta calidad, adecuada para la zona.

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Podría servir como detonador para la generación de una zona de huertas frutales, y proyectos de procesamiento y turísticos asociados. Debido a que Tepetlixpa cuenta con ambos. Además, la siembra de huertas frutales es especialmente apropiada para lograr la creación de “barreras físicas-productivas” contempladas por las Zonas de Aprovechamiento Agroecológico Intensivo.

8. Semillero de proyectos agroindustriales

Las agroindustrias más prometedoras para la región son los que están orientadas hacia el mercado regional y el creciente “mercado verde” de productos naturales. Opciones incluyen: productos lácteos, mermeladas, embutidos artesanales, productos herbolarios y derivados de la miel. Estos proyectos requieren de una fuerte inversión en una capacitación integral, reforzada con acceso a asesoría técnica, para: el proceso de organización interna, la compra de insumos, técnicas de producción de calidad, administración, estudios de mercado, comercialización, etc. Además, estos proyectos requieren de cierta inversión en infraestructura productiva.

9. Manejo modelo del recurso agua con meta de cero efluente

Existen varias iniciativas actualmente para lograr reducir una tasa máxima de infiltración de agua en las microcuencas de la Cuenca del Valle de México, para así recargar sus acuíferos y los del estado de Morelos.

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VI. Proyectos

LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS

LINEA DE ACCIÓN PROGRAMAS/PROYECTOS/ACCIONES PROYECTOS/INSTRUMENTOS ESPECIFICOS

Desarrollo urbano

Regulación de la zona urbana

-Protección de suelos de vocación agrícola-forestales (área rural de Cuecuecuatitla, Ejidos de la Cabecera de Tepetlixpa, y Zona rural de Nepantla -Promoción de barreras físico-ecológicos Apoyo a la televisora local TV. 3 Tezcaltepetl

-Condicionamiento de los permisos de construcción, que integren la construcción de cisternas de captación de agua de lluvia, separación de aguas grises y reducción al máximo de aguas negras. -Reforestación adecuada, para regenerar zonas boscosas (cerro 3 cumbres, La escobeta) -Programa de viveros y huertos frutales -Regular el parque vehicular con base al estudio de oferta-demanda (cabecera delegaciones) -Limitar la ampliación de sistemas de drenaje (Cuecuecuatitla y Nepantla) -Difusión de material local sobre recuperación de suelos agrícolas, programas de educación ambiental y ecotecnias (cerro 3 cumbres, ejido de Tepetlixpa y Nepantla)

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Contención de desarrollo urbano en zonas no aptas por su valor ambiental y vulnerabilidad

Promoción de barreras físico-ecológicos Rehabilitación del aljibe comunitario en Cuecuecuatitla -Programas de cisternas de ferrocemento -Construcción de obras para tratamiento de aguas negras y su utilización en zonas de riego -Impulsar el uso de W.C secos en Cuecuecuatitla y Nepantla) -Programa de viveros y huertos frutales boscosas (cerro 3 cumbres, La escobeta y ejido de Tepetlixpa y Cuecuecuatitla)

Atención a las necesidades de desarrollo económico y social

Manejo adecuado de Desechos Sólidos

-Localización de puntos estratégicos de acopio y reciclaje (“la grava” en Tepetlixpa)

-Crear una micro-empresa de reciclaje de desechos -Impulsar los programas de educación ambiental, en las escuelas (reciclamiento, reforestación y desarrollo sustentable) -Generar en los centros educativos, como estrategia el acopio seleccionado, de desechos y la elaboración de compostas

Recuperación de la cultura artesanal local Promover recorridos eco turísticos

-Asesoría: comercialización técnica, financiamiento -Financiamiento, asesoria e inversión

I-mpulsar el corredor artesanal Difusión de las artesanías a través de TV. 3 Tezcaltepetl (Tepetlixpa) -Impulsar y rehabilitar las zonas boscosas y centros Culturales-Históricos:, en Tepetlixpa Cuecuecuatitla y Nepantla)

Manejo sustentable del agua

-Implementación de técnicas ahorradoras de agua

-Captación doméstica de agua de lluvia, excusado seco, Campañas “pon un ladrillo en tu tanque en el W.C, “no tires agua”, regaderas ahorradoras de agua (Tepetlixpa, Nepantla y Cuecuecuatitla)

Prevención y atención de riesgos y desastres

Identificación de zonas de riesgo y puntos conflictivos de evacuación

-Eficientar el Plan de Emergencia Popocatepetl del municipio con la comunidad - Estudiar y evaluar la evacuación através

del ferrocarril, como una vía alterna de emergencia.

-Gestionar con el gobierno del Estado de México, la red de televisión y radio Mexiquense, para dar una amplia cobertura en los municipios de alto riesgo volcánico.

- Vincular con TV. 3 Tezcaltepetl, y darles apoyo económico para tener una cobertura más amplia en los municipios de alto riesgo volcánico de la zona oriente del Estado de México (através de spots en TV.. para saber que hacer antes, durante y después).

-Proponer la no venta de uso de suelo (Nepantla y Cuecuecuatitla))

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Fomento de obras para

minimizar riesgos -Reubicación de los asentamientos irregulares -Reglamentar y no promover los asentamientos

irregulares (cerro de tres cumbres en Tepetlixpa) -Rehabilitar y reacondicionar las vías de comunicación en los puntos críticos de reunión y evacuación (cruceros de Tepetlixpa y Cuijingo)

Imagen urbana Reforestación vial Tecalco-Tepetlixpa Teptlixpa-Nepantla

3 km 1200 árboles 5.7 2280 árboles

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