MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO

RESOLUCION DE ALCALDIA No__ %_1_1_/2013-MPCH/A.Chic\ayo,

VISTO:

El expediente N° 029708-STD del 09.Agosto de1.2012, Memorando 079-2013-MPCH/GDVT e Informe N° 19.2013.MPCH/GDV yT. TT/SRG de fecha 07 de Febrero del 2013.

CONSIDERANDO:

Que. con expediente administrativo N° 029708-STD del 09.de Agosto de1.2012.promovido por don Raúl Anaya Capuñay, en calidad de Presidente de la Asociación deMototaxistas "Los Nogales Del Norte", solícita Permiso de Operación, Paradero y Tarjeta Unicade Circulación (TUC), para prestar el servicio de transporte publico de pasajeros en la modalidadde MOTOTAXI.

Que, la Resolución de Gerencia N° 110.2013.MPCH/G-GDVT de fecha 29 deEnero del 2013, Resuelve Articulo Prirnero -.- Declarar PROCEDENTE lo solicitado medianteexpediente administrativo N° 029708-STD del 09.08.2012. promovido por don Raúl AnayaCapuñay, en calidad de Presidente de la Asociación de Mototaxistas "Los Nogales Del Norte",sobre Permiso de Operación, Patadero y Tarjeta Única de Circulación (TUC), para prestar elservicio de transporte publico de pasajeros en la modalidad de MOTOTAXI, por el término de 06(seis) años, contados a partir del dla siguiente de su publicación, quedando su paradero y flotaregularizada como sigue: en la Avenida Juan Tomis Stack Cdra. 02, Puerta N° 01, delSupermercado METRO Santa Elena, frente a la Urb. Santa Elena, el mismo que no excederá de02 unidades.

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~ n~ ,q,"'" _~Ol;~ Que, con Expediente N° 810. de fecha 06 de Febrero del 2013, CENCOSUD PERU{1 - r.,.~~~~\A. (METRO), refieren a la Gerencia de Desarrollo Vial y Transportes que, la Asociación de; 'ir, °l~;.Mototaxistas "Los Nogales Del Norte", les comunicó que cuentan con Permiso de Operación yi. ~ _"-Ijaradero para prestar el servicio de transporte publico de pasajeros en la modalidad de

'Jr,C\ ,,~OTOTAXI, por el término de 06 (seis) años, con paradero en la Avenida Juan Tomis Stack- Cdra. 02, Puerta N° 01, del Supermercado METRO Santa Elena.

Que, los recurrentes: refieren que les cuasa extrañeza la emisión de la resolucióncitada pues el lugar autorizado se encuentra establecido como zona rigida, mas aun que la

.. . autorización se ha otorgado en la puerta de ingreso de' su local, lo cual consideran ajeno a los0Df'.Í) F'I'O~:>\.alcances de la normatividad vigente, por tanto solicitan se precise la certeza de la resolución a

(J"r' ':'-;:;-EIi\" ~\,efectos de hacer valer sus derechos en la via correspondiente.- Gh. r.; GE "\L o .-.z.~.1Hr~,!.:."i/ Que,a fojas (220) obra el Informe N° 19.2013.MPCH/GDV yT TT/SRG. de fecha 07 de, e ,!) ~I Febrero del 2013. en el que se indica que se ha realizado la INSPECCiÓN al Paradero de

HIC\!;./ Mototaxistas "Los Nogales Del Norte", ubicado en la Av. Juan Tomis Stack Cdra.02. Ladosur( frontis del Super mercado Metro) el mismo que en las Conclusiones señala: TécnicamenteNO ES FACTIBLE, la ubicación del Paradero de Mototaxistas "Los Nogales Del Norte", en laAvenida Juan Tomis Stack Cdra. 02, Puerta N° 01, del Supermercado METRO Santa Elena,teniendo en cuenta que la Avenida Juan Tornis Stack es una via rápida y se encuentraseñalizada de color amarillo ( zona r,ígidaprohibida al estacionamiento) y que el estacionamientode vehJculos viene interfiriendo en el libre ingreso y salida del supermercado Metro y pormedidas de suguridad ya que este paradero se encuentra ubicado amenos de 10 mts. dedistancia de una agencia bancaria (Banco continental) y a menos de 20 metros del grifo deventa de combustibles (Grifo Primax). en virtud de ello el técnico de transporte opina que no esfactible la autorización de dicho paradero.

bue, con Informe legal N° 186.2013-MPCH/GDVT-AL, la 'Oficina de Asesoría Legal de laGerencia de Desarrollo Vial y Transportes Opina por la declaratoria de Nulidad de la Resoluciónde Gerencia N° 110.2013.MPCH/G-GDVT de fecha 29 de Enero del 2013.

Que, de conformidad con el artículo 10° de la Ley del Procedimiento Administrativo General W27444, el acto administrativo se invalida cuando contraviene con la Constitución, a las leyes o alas normas reglamentarias; por defecto y omisión de requisitos de validez, cuando por ellos seadquiere facultades o derechos indebidos o cuando son constitutivos de infracción penal o sedictan como consecuencia de la misma. Procediéndose, en este acto a la valoración conjunta yrazonada de las pruebas.

Que, Igualmente el Artículo 11° numeral 11.2. de la ley 27444, establece la Instanciacompetente para declara la Nulidad y señala: la Nulidad sera conocida y declarada por laautoridad superior de quien dicto el acto y en el numeral 11.3 de la le acotada, preceptua que laResolución que declara la nulidad, además dispondrá lo conveniente para hacer efectiva laresponsabilidad del emisor del acto invalido, con ello se busca que la declaratoria de nulidad nose considere como una eventualidad más del proceso sino como actos graves que afectan elinterés Público y que exigen sencton, por lo que se deberá enviar copia de todo lo actuado en elpresente expediente a la Comisión Permanente de Procesos Administrativos para quedetermine responsabilidades, así como hacer de conocimiento al Órgano de Controllnstitucionalde los correctivos que se vienen implementando.

Que de la revisión de los actuados tenemos que, la Resolución de Gerencia N°110.2013.MPCH/G-GDVT de fecha 29 de Enero del 2013. que Resuelve en su ArticuloPrimero.- Declarar PROCEDENTE lo solicitado por Mototaxistas "Los Nogales Del Norte" .... "quedando su paradero en la Avenida Juan Tomis Stack Cdra. 02, Puerta N° 01, delSupermeracado METRO Santa Elena. Contraviene la Ordenanza Municipal N°014.2012.MPCH/A que aprueba el Reglamento de Transporte Publico de vehlculos menores porcuanto la citada norma establece en el: Art.16° DE LOS PARADEROS: La Municipalidad deChiclayo establecerá los paraderos oficiales de cada empresa autorizada para prestar el servicioen este tipo de vehículos. en lugares que NO INTERFIERAN, con otros servicios, previo informetécnico correspondiente. A este respecto, de los actuados a fajas (220) obra el Informe N°19.2013.MPCH/GDV y T. TT/SRG. de fecha 07 de Febrero del 2013. en el cual técnicamente seOPINA QUE NO ES FACTIBLE, la ubicación .del Paradero de Mototaxistas "Los Nogales DelNorte", en la Avenida Juan Tomis Stack Cdra. 02, Puerta N° 01, del Supermercado METRO.

Que, la Administración Pública tiene la facultad de revisar sus propios actos administrativos, envirtud de la Fiscalización Posterior Artículo 32° de la Ley 27444, dicha facultad también seencuentra fundamentada en el Principio de Autotutela de la Administración, por lo cual puededejar sin efecto sus propias actuaciones. Por tanto el informe N° 19.2013.MPCH/GDV yT.TT/SRG. de fecha 07 de Febrero del 2013 se encuentra con arreglo a la Ley 27444 Articulo 32°Fiscalización Posterior y además regulado en la Ordenanza Municipal 014.2012.

-,:;;T :'0;'.' _ Que, del mismo modo en el Informe N° 19.2013.MPCH/GDV y T. TT/SRG, de fecha 07 de. ~"---'-' -~_\Febrero del 2013. en el quinto párrafo DE LAS VIAS se indica que la Cuadra 02. de la Av.Juan,.' ~:~~::. :'.Jomis Stack se encuentra señalizada horizontal y vertical de color amarillo (Rigida) en ambosc;lj!j-i;, v ·,.'Uados, que sobre esta versión debemos tener en cuenta que el Decreto Supremo N°-- . ~ :·016.2009.MTC que aprueba el Reglamento Nacional de Transito en su Articulo 219, de la.::'. ¡-' Prohibición de estacionamiento señala: A) Esta prohibido que los conductores estacionen sus

vehlculos en lugares que las señales los prohíban, siendo objeto de sanción con papeleta deinfracción impuesta por la policía de transito.

Que, por lo descrito en el presente informe y estando al razonamiento precedente, se concluyeque la Resolución de Gerencia N° 110,2013.MPCH/G-GDVT de fecha 29 de Enero del 2013, nose encuentra con arreglo a ley, pues ha sido expedida en clara contravensión de las normaslegales: Decreto Supremo N° 016.2009.MTC que aprueba el Reglamento Nacional de Transito;Ordenanza Municipal N° 014.2012.MPCH/A que aprueba el Reglamento de Transporte Públicode Vehlculos Menores; por lo que se encuentra inmersa en la causal de nulidad con arreglo alo' señalado por el artículo 10° ínc.tü.t de la Ley 27444.que establece son vicios del actoadministrativo, que causan su nulidad de pleno derecho la contravención a la Constitución, a lasleyes o las normas reglamentarias; en consecuencia procede la NULIDAD de la Resolución deGerencia N° 110.2013.MPCH/G-GDVT de fecha 29 de Enero del 2013.

Que, el inciso 3) del artículo 2020 de la Ley 27444, establece que: u la facultad de declarar lanulidad de oficio de los actos administrativos prescribe al año"; sin embargo el inciso 4) delmismo articulo acotado señala que en caso de que haya prescrito el plazo previsto en el numeralanterior, sólo procede demandar la nulidad ante el Poder Judicial vía el proceso contenciosoadministrativo; que para el presente caso al haberse expedido la Resolución de Gerencia N°110.2013.MPCH/G-GDVT de fecha 29 de Enero del 2013. se encuentra dentro plazo previstoque la ley señala para declarar la nulidad, por tanto se deberé elaborar el procedimiento quedeclare la NULIDAD de la Resolución de Gerencia N° 110.2013.MPCH/G-GDVT de fecha 29 deEnero del 2013.

Con las facultades conferidas por el artículo 200 inciso 6) de la Ley Orgánica deMunicipalidades No. 27972. y demás normas vigentes.

ARTICULO TERCERO.- AUTOR~CESE a la Comisión Especial de Procesos Administrativospara Funcionarios, a fin de queinicie la investigación correspondiente, al Gerente de DesarrolloVial y Transporte de la Municipalidad Provincial de Chiclayo, Ingo.LUIS H. GARCIA DIAZ, porhaber suscrito el acto administrativo materia de nulidad.

REGíSTRESE, COMUNíQUESE Y CUMPLASE.

\:/, '",..)", '.-

\ ".Jo =,. .,'. c.c.- Of.pertinentes

Comision.P.A.F.O.C.I.Archivo.

._---O TORRES GONZAI.ES

ALCALDE