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III ENCUENTRO NACIONAL DE LA
RED PERUANA DE GESTORES DE
LA EDUCACIÓN
Mg. YONE ASENJO CALDERON
Ex Director Regional de EducaciónEDUGESTORES FEB 2019
BALANCE DE GESTIÓN REGIONAL DE LA EDUCACIÓN EN CAJAMARCA
CONTEXTO REGIONAL
1 341 012
Habitantes
13
Provincias
127
Distritos
32.7% Urbano
Rural hoy
67.3%
6 513
Centros Poblados
35,4%Urbano hoy
64.6%Rural
1,529.755
DESCENTRALIZACIÓN:100 %
1. GESTIÓN DESCENTRALIZADA DE LA EDUCACIÓN
01 Dirección Regional de Educación. (DREC)
2010: SE TENÍAUnidades
07 Ejecutoras - San Miguel - Celendín- San Pablo,- Hualgayoc- Santa Cruz - Cajabamba - Contumazà
01 (UGEL) POR PROVINCIA
2018:CONTAMOS 14unidades
ejecutoras
¿QUÉ HIZO EL GOBIERNO REGIONAL?
PRINCIPALES INDICADORES EDUCATIVOSN° Indicador Valor regional Provincias + Provincias - Fuente
1
% alumnos matriculados - Inicial 92.3%
Cajamarca, JaénSanta Cruz, Contumazá y
San Pablo
MINEDU -
Censo
Escolar
2015
% alumnos matriculados – Primaria 97.6/
% alumnos matriculados - Secundaria 84.1%
2
% alumnos aprobados – Primaria 93.3%San Miguel, Jaén, Santa
Cruz
San Marcos, Celendín,
Cajabamba
MINEDU -
Censo
Escolar
2014
% alumnos desaprobados – Primaria 5.4%San Miguel, Santa Cruz,
Jaén
San Marcos, Celendín,
Cajabamba
% alumnos retirados – Primaria 1.3%Cutervo, San Ignacio,
Jaén
San Marcos,
Celendín, Contumazá
% alumnos aprobados Secundaria 86.0%Cutervo, San Ignacio,
Contumazá
San Miguel, San Pablo, San
Marcos
% alumnos desaprobados Secundaria 10.3%Cuervo, Contumazá, San
Ignacio
San Miguel, Hualgayoc,
Cajamarca
% alumnos retirados Secundaria 3.7%Cajamarca, Cutervo, San
Ignacio
San Pablo,
Celendín, Santa Cruz
PRINCIPALES INDICADORES EDUCATIVOS
5
% estudiantes con logro Satisfactorio
Matemática 2do grado23.4%
Contumazá, Santa Cruz,
San Ignacio
Celendín, San Marcos,
Cajabamba
MINEDU -
Censo
Escolar
2015
% estudiantes con logro Satisfactorio
Comprensión Lectora 2do grado31.6%
Santa Cruz, Contumazá,
HualgayocCelendín, Cutervo, San Pablo
6
% de IIEE con luz eléctrica 64.0%Chota, Santa Cruz,
Hualgayoc
Cajabamba, San Marcos,
Cutervo MINEDU -
Censo
Escolar
2015
% de IIEE con agua potable 58.5%San Marcos, San Miguel,
HualgayocSan Pablo, Jaén, Cajabamba
% de IIEE con servicio de desagüe 25.8%Contumazá, San Ignacio,
Jaén
Hualgayoc, Celendín, San
Marcos
7
% IIEE con aulas completas 88.0%Hualgayoc, San Pablo,
Jaén
Sn Miguel, Celendín, Sn
Marcos
MINEDU –
Censo
Escolar
2015
% II.EE con computadoras 55.0%Chota, San Pablo, San
MiguelCutervo, Celendín, Hualgayoc
% II.EE con Internet 33.2%San Marcos, Cajamarca,
San PabloCajabamba, Jaén, Cutervo
% II.EE con laboratorio 4.1%Contumazá, San Pablo,
Santa Cruz, CajabambaSan Ignacio, Celendín, Cutervo
% II.EE con terreno saneado 47.3% Jaén, San Ignacio, ChotaSta Cruz, Sn Miguel,
Contumazá
N° IndicadorValor
regionalProvincias + Provincias - Fuente
PRINCIPALES PROBLEMAS IDENTIFICADOS
1. Limitados acceso a Secundaria
2. Bajos niveles de aprendizaje en Matemáticas y Comprensión Lectora;
3. Escasa infraestructura educativa.
4. Desarticulación entre la educación secundaria con la educación técnica y superior
tecnológica y de esta con las necesidades y demandas del mercado laboral
5. El analfabetismo (población rural, mujeres, indígenas, pobres y adultos)
6. Gestión educativa sin documentos de gestión: PEL, DCR y propuesta pedagógica.
7. Trabajo sectorial desarticulado con educación.
POLÍTICAS EDUCATIVAS PRIORIZADAS POR EL GORE
POLÍTICA EDUCATIVA
OBJETIVO ESTRATÉGICO
ESTRATEGIA INDICADORES
Garantizareducaciónde calidadpara eldesarrollointegral ysostenible,con enfoquede gestiónterritorial(productivo,ambiental eintercultural)
Garantizar el ejercicio pleno de los derechos fundamentales
de los cajamarquinos
Cierre de brechasde acceso, deinfraestructura yequipamiento y delogros deaprendizaje.
. % de alumnos matriculados en los distintos niveles de EB y ES
. % de personas alfabetizadas.
. N°de II.EE. que cuentan con saneamiento, infraestructura y equipamiento adecuados. % de estudiantes que obtienen un desempeño suficiente en Comprensión Lectora, Matemática, Ciudadanía, Ciencia y Ambiente
Elaboración eimplementaciónde la propuestapedagógicaregional
. N°de provincias que cuentan con proyecto educativo local –PEL.. N°de guías metodológicas propias de la región.. N°de II.EE. que implementan la propuesta pedagógica regional. N°de productos de investigación e innovación pedagógica.
Elaboración eimplementacióndel modelo degestión conenfoqueterritorial.
N°de consejos participativos organizados y en funcionamiento. N°de redes educativas en funcionamiento.. N°de promotorías educativas en funcionamiento.. N°de instituciones que se adecuan a la reforma institucional
Estrategias y componentes para el periodo 2015 – 2018
ESTRATEGIA Componentes
Cierre de brechas de acceso, de infraestructura y equipamiento y de logros de aprendizaje
Calidad Educativa
Acceso
Infraestructura
Saneamiento
Equipamiento
Elaboración e implementación de la propuesta pedagógica regional
Proyecto Educativo Local – PEL
Propuesta Pedagógica Regional (DCR)
Programa de investigación e innovación
pedagógica regional
Elaboración e implementación del modelo de gestión con enfoque territorial
Concejos Participativos
Redes Educativas
Promotorías Educativas
Reforma Institucional
APRENDIZAJES DE CALIDAD
34.138.1 42.1 46.1
50.1 54.1
31.936.9
41.946.9
51.956.9
0
20
40
60
80
100
120
2016 2018 2019 2020 2021 2022
Metas propuestas de la ECE, región Cajamarca al 2022 (2do Primaria)
Lectura Matemática
25.7
29.7
33.7
37.7
41.745.7
26.5
30.5
34.5
38.5
42.546.5
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
2016 2018 2019 2020 2021 2022
Metas propuestas de la ECE, región Cajamarca- al 2022 (4to Primaria)
Lectura Matemática
METAS PROPUESTA AL 2022
INDICADORES DE RESULTADO DE LA GESTIÓN
METAS PROPUESTA AL 2022
6.9
11.914.4
16.919.4
21.9
7.1
12.1
14.6
17.1
19.6
22.1
2016 2018 2019 2020 2021 2022
Metas propuestas de la ECE, región Cajamarca- al 2022
(2do Secundaria)
Lectura Matemática
Metas: 2.5 % anual.
INDICADORES DE RESULTADO DE LA GESTIÓN
3.70 4.50
85.70
94.60 92.60
97.10
94.00
97.40 97.60 98.90
84.20 86.10
0.00
20.00
40.00
60.00
80.00
100.00
120.00
Año 2015 Año 2018 Año 2015 Año 2018 Año 2015 Año 2018 Año 2015 Año 2018 Año 2015 Año 2018 Año 2015 Año 2018
0 a 2 años 3 años 4 años 5 años Primaria Secundaria
Series1
PRINCIPALES LOGROS DE COBERTURA EN EBR
120
I.E. Inicial Sarín - Cajabamba I.E. Inicial Sarín - Cajabamba
Instituciones Educativasintegrales construidas enlos 3 niveles
Con la creación de UF en DRE se han elaborado 5 expedientes técnicos y 15 perfiles de II.EE.
04UGELs construidase implementadas:
San Ignacio, Bambamarca, San Marcos y Cajabamba
20 II.EE. en construcción
PRINCIPALES LOGROS EN INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
PRINCIPALES LOGROS EN SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL
Metas 2015 2016 2017 2018
Programadas 150 89 70 59
Cumplidas 328 123 132 120
PRINCIPALES LOGROS EN LA ELABORACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE LA
PROPUESTA PEDAGÓGICA REGIONAL
1. Elaboración de la guía para construir la propuesta pedagógica local y
validación
2. Propuestas pedagógicas y Proyectos Educativos locales de las UGEL de
Hualgayoc, Cutervo, San Marcos, Chota, Santa Cruz y Contumazá
aprobados. Las otras en proceso de validación
PRINCIPALES LOGROS EN INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN PEDAGÓGICA REGIONAL
- ETR y ETL empoderados de innovación educativa y elaboración de proyectos.
- Red de directores innovadores que apoyan a las UGEL.
- GORE comprometido con la innovación educativa.
- FONDEP aliado estratégico para impulsar la innovación en Cajamarca
- El Programa Formativo ha certificado a 244 docentes en innovación educativa.
- Congresos, ferias, talleres, concursos, encuentro donde se promueve la
innovación e investigación educativa
- Participación de las IIEE LIE en concursos como FENCYT, Maestro que Deja
Huella, Buenas prácticas docentes.
- Sistematización del modelo de innovación educativa con apoyo de FONDEP.
PRINCIPALES LOGROS EN LA ELABORACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE REDES
EDUCATIVAS COMO PARTE DEL MODELO GESTIÓN CON ENFOQUE TERRITORIAL
0
10
20
30
40
50
60
1.CHOTA
2.CUTERVO
3.JAÉN
4.SANIGNACIO
5.SANTACRUZ
6.CAJABAMBA
7.BAMBAMARCA
8.CELENDÍN
9.CAJAMARCA
10.SANMARCOS
11.CON
TUMAZA
12.SANMIGUEL
13.SANPA
BLO
46
27
12 1318
3329
55
1722
28
13
Serie1
PRINCIPALES LOGROS DE LA REFORMA INSTITUCIONAL
• Se avanzó en la construcción de un sistema estadístico educativo
regional con la finalidad de acceder a información de fuentes primaria
sobre matrícula, docentes, instituciones educativas, infraestructura
educativa y servicios básicos, entre otros aspectos.
• Los directores que probaron el sistema indicaron que es muy amigable y
que les permitirá acceder a información actualizada sobre indicadores
educativos sin depender del MINEDU. Con ello se mejorará la toma de
decisiones en la región.
• Este sistema recogerá la información en las 13 UGEL de la Región
Cajamarca. En un primer momento, de las II.EE de Educación Básica
Regular, y posteriormente, se ampliará a los demás niveles.
PRINCIPALES LOGROS DE APRENDIZAJE SEGÚN ECE 2015 – 2016
para 2do grado de primaria
PRINCIPALES LOGROS DE APRENDIZAJE SEGÚN ECE 2015 – 2016
para 2do grado de primaria por zona
PRINCIPALES LOGROS DE APRENDIZAJE SEGÚN ECE 2015 – 2016
para 2do grado de primaria por zona
UGELCOMPRENSIÓN LECTORA
UGELMATEMÁTICA
2015 2016 2015 2016
REGIONAL 37.1 34.1 REGIONAL 26.0 31.9
CAJAMARCA 47.0 42.7 CAJAMARCA 29.7 35.1
CAJABAMBA 25.4 22.3 CAJABAMBA 19.6 23.1
CELENDÍN 32.4 25.6 CELENDÍN 27.0 28.6
CHOTA 42.1 36.6 CHOTA 35.2 40.3
CONTUMAZÁ 44.9 39.7 CONTUMAZÁ 37.6 41.0
CUTERVO 42.4 33.3 CUTERVO 37.5 39.5
HUALGAYOC 37.4 39.1 HUALGAYOC 34.1 46.2
JAÉN 46.5 44.9 JAÉN 34.1 38.9
SAN IGNACIO 49.9 44.7 SAN IGNACIO 38.4 42.4
SAN MARCOS 33.0 17.4 SAN MARCOS 24.9 22.0
SAN MIGUEL 50.6 56.5 SAN MIGUEL 43.3 58.7
SAN PABLO 31.6 23.6 SAN PABLO 22.2 30.7
SANTA CRUZ 42.3 45.8 SANTA CRUZ 30.7 46.5
Región Cajamarca: Locales escolares que cuentan con luz
eléctrica 2015 – 2017
Locales escolares que cuentan con servicio de agua 2015 – 2017
Locales escolares que cuentan con desagüe 2015 – 2017
Locales escolares que cuentan con los tres servicios básicos 2015 – 2017
Locales escolares que cuentan con internet 2015 – 2017
DESAFÍOS DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL
INDICADORES DE RESULTADO EN SALUD
Fuente: DIRESA Cajamarca
29.627.4 28.7
27.1
38.937.5
32.931.4
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
40.0
45.0
2014 2015 2016 2017
Desnutrición Crónica y anemia en niños (as) menores de 5 años, Región Cajamarca. 2014-2017
Desnutrición Crónica Anemia
POLÍTICAS, PROGRAMAS Y ACTIVIDADES QUE DEBEN CONTINUAR
Cierre de brechas de infraestructura,
Saneamiento Físico Legal,
Logros de aprendizaje,
Trabajo articulado a nivel intergubernamental, interinstitucional e intersectorial,
PPR Acceso,
Analfabetismo
Articular educación secundaria con educación técnica y superior tecnológica.
INDICADORES DE SALUD
Fuente: DIRESA Cajamarca
29.627.4 28.7
27.1
38.937.5
32.931.4
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
40.0
45.0
2014 2015 2016 2017
Desnutrición Crónica y anemia en niños (as) menores de 5 años, Región Cajamarca. 2014-2017
Desnutrición Crónica Anemia
POLÍTICAS, PROGRAMAS Y ACTIVIDADES QUE DEBEN CAMBIAR
Que las intervenciones del MINEDU deben ser transferidos a la región para empoderar el trabajo de la DRE y no se superponga las competencias y acciones del MINEDU con los de la DRE.
Que las normas nacionales deben permitir implementar iniciativas regionales dado que los OCI observan esta situación lo cual debilita el accionar y las iniciativas regionales.
5 PRINCIPALES DESAFÍOS A ENFRENTAR LA NUEVA GESTIÓN
Mejorar los resultados de aprendizaje.
Gestionar la alta demanda de vacantes en zonas urbanas mediante la asignación de presupuesto para mejorar la infraestructura educativa y optimizar los espacios al 100%.
Gestionar un plan articulado a los Gobiernos Provinciales que responda al crecimiento demográfico de la población en capitales urbanas de las provincias y región.
Establecer estrategias para optimizar el presupuesto en bien de la mejora de la infraestructura educativa: Aulas Prefabricadas según realidad climatológica .
Alfabetización
- Implementación de círculos de alfabetización beneficiando a 2,220 estudiantesde las provincias de Jaén, San Ignacio, Cajamarca, San Miguel y Hualgayoc, encoordinación con el MINEDU.
- Se capacitó a 02 grupos en la provincia de Hualgayoc – Bambamarca,beneficiando a 35 personas.
ESTRATEGIA DE PROPUESTA- Compromisos para la certificación y continuidad del aprendizaje (CEBA)- Marco normativo para validar la Propuesta de Alfabetización de Dispurse
(Tablet)- Incluir en la normativa de Educación Superior Pedagógica que los estudiantes
alfabeticen, como pre requisito de graduación.