IMFORME- AUDITORIA

7/25/2019 IMFORME- AUDITORIA

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INFORME FINAL DEL GRUPO DE TRABAJO QUE INVESTIGA LAS PRESUNTASIRREGULARIDADES EN EL CONCURSO PÚBLICO PARA LA DESIGNACIÓN DELDIRECTOR REGIONAL DE TURISMO DEL GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE,

SEÑOR CARLOS MUGA SANTA MARÍA.

I. ANTECEDENTES:

A. Del G!"# $e T%&%'#:

En mérito al A()*!l# + del Re-l%e/(# $el C#/-e0#, la C#1012/ $e F10*%l13%*12/ yContraloría del Congreso de la República en su Tercera Sesión Ordinaria celebrada el ! deseptiembre del "#, aprobó $ormar el grupo de traba%o encargado de 1/4e0(1-% l%0"e0!/(%0 1e-!l%1$%$e0 e/ el C#/*!0# P5&l1*# "%% l% %01-/%*12/ $el D1e*(# Re-1#/%l $e T!10# $el G#&1e/# Re-1#/%l $e L%&%6e7!e, 0e8# J!%/ M!-% S%/(%M%)%9 siendo nombrados como miembros los siguientes se&ores Congresistas'

( Se&or Congresista )OR*E +ERA RA+RE- Coordinador.( Se&or Congresista A/0RE1O *O2-A/E- SA/A-AR 3 +iembro.( Se&or Congresista )OSE 4AR4A CA4A//ERO 3 +iembro.

4. D#*!e/(%*12/ e*1&1$%

+ediante O$icio 25 "67#8CRC0C)9:d ;#, de $ec<a ! septiembre del "#, remitidopor el =residente de la Comisión de 0iscali>ación y Contraloría, doctor )a?ier 9el@sue>:uesuén, al se&or Congresista /icenciado )orge /uis +era Ramíre>, se traslada lasinstrumentales ue dieron origen a la denuncia número asignada con el número ;# y

consecuentemente la $ormación del grupo de traba%oB ad%untando los siguientesdocumentos'

7. O$icio 25 #7#8CRC0C)9:.%c<, del "! agosto "# DSolicitud de in$ormedirigido alse&or e<ude Simons +unaro, =residente del *obierno Regional de /ambayeueF.

". O$icio 25 !"#8CRC0C)9:.%c<, del " Septiembre "# D Solicitud dirigidaal se&or *enaro +atute +e%ía, Contralor *eneral de la RepúblicaB re$erida a la remisión de copiade la acción de control reali>ada por la O$icina de Auditoría Regional de la Región de/ambayeue al Concurso de la selección de 1irectores reali>ado en mar>o del "6F.

6. O$icio 25 "76"#C*81C, del ! Septiembre "#, remitido por el se&or*enaro+atute +e%ía, Contralor *eneral de la República, ad%untando el n$orme 25 7G#"#C*8-2, y la Resolución 25 6G;"# del ! septiembre "#.

#. O$icio 25 "6"#*R./A+48CRcspmdd<< del 7" agosto "#, remitido porla=residente de la Comisión de Salud =oblación +u%er y 11.HH. del Conse%o Regional de/ambayeue.

G. Acta de la Sesión del 6 de Abril del "6.

I. Solicitud de la doctora Hilda Angélica del Carpio Ramos del "J+AR6.

C. O&'e(14#0

7



7. Reali>ar un e$ecti?o Control =olítico sobre los $uncionariosue participaron enel Concurso de Selección de la1irección Regional de Turismo, Comercio y Artesanía del

*obierno Regional de /ambayeue.". Reali>ar una in?estigación integral del Concurso de Selección de la 1irecciónRegional

de Turismo, Comercio y Artesanía del *obierno Regional de /ambayeue.

6. Elaborar un n$orme de n?estigación en un pla>o no mayor de 6 días.

II. ACTIVIDADES DEL GRUPO DE TRABAJO

A. D#*!e/(#0 e1(1$#0 6 e*1&1$#0

7. Se recibió el día J de septiembre del "# el O$icio 25 77J#8CRC0C)9:d;# de$ec<a ! de septiembre del "#, remitido por el se&or =residente de la Comisión de0iscali>ación y Contraloría, doctor )a?ier 9el@sue> :uesuén al se&or Congresista/icenciado )orge /uis +era Ramíre>, mediante el cual se le in$ormó su nombramientocomo coordinador y a los dem@s se&ores Congresistas miembros integrantes del grupo detraba%o encargado de in?estigar las presuntas irregularidades en el concurso público para ladesignación del 1irector Regional de Turismo del *obierno Regional de /ambayeue,se&or )uan Carlos +uga Santamaría.

". Se recibió el 76 de septiembre del "#, el O$icio 25 "67#8CRC0C)9:d ;# de $ec<a! de septiembre del "#, remitido por el se&or =residente de la Comisión de

0iscali>ación y Contraloría, doctor )a?ier 9el@sue> :uesuén al se&or Congresista/icenciado )orge /uis +era Ramíre>, =residente del *rupo de Traba%o, mediante el cualtrasladó las instrumentales ue dieron origen a la denuncia asignada con el número ;# yconsecuentemente la $ormación del grupo de traba%o. /os documentos ue acompa&aron$ueron los siguientes'

( O$icio 25 #7#8CRC0C)9:.%c< de $ec<a "! de agosto del "# DSolicitud dein$orme dirigido al se&or e<ude Simon +unaro, =residente del *obierno Regional de/ambayeueF.

( O$icio 25 !"#8CRC0C)9:.%c< de $ec<a " de septiembre del "# DSolicituddirigida al se&or *enaro +atute +e%ía, Contralor *eneral de la República, re$erida a laremisión de copia de la acción de control reali>ada por la o$icina de Auditoría Regionalde la Región de /ambayeue del Concurso =úblico para la Selección de 1irectores,reali>ada en mar>o del "6F.

( O$icio 25 "76"#C*81C de $ec<a ! de septiembre del "#, remitido por el se&or *enaro +atute +e%ía, Contralor *eneral de la República, ad%untando

al mismo, el n$orme 25 7G#"#C*8-2 y la Resolución 25 6G;"#, del !SET#.

( O$icio 25 "6"#*R./A+48CRcspmdd<< de $ec<a 7" agosto del "#, remitido por la =residenta de la Comisión de Salud =oblación +u%er y 11.HH del Conse%o Regionalde /ambayeue.

( Acta de la sesión del 6 de Abril del "6.

"



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( Solicitud de la doctora HHilda Angélica del Carpio Ramos de $ec<a "J de mar>o del"6.

6. +ediante O$icio 25 7"#"G8*T8C0C8)/+R, de $ec<a J de septiembre del"#,remitido ?ía $aK y de manera personal, el se&or Congresista )orge /uis +era Ramíre>,Coordinador del *rupo de Traba%o, citó al se&or Congresista Al$redo *on>@le> Sala>ar, a lareali>ación de la sesión de instalación del *rupo de Traba%o para el día miércoles J deseptiembre, en la Sala 4olognesi a las #'6 p.m del Congreso de la República.

#. +ediante O$icio 25 ""#"G8*T8C0C8)/+R, de $ec<a J de septiembre del"#,remitido ?ía $aK y de manera personal, el se&or Congresista )orge /uis +era Ramíre>,Coordinador del *rupo de Traba%o, citó al se&or Congresista )osé 4arba Caballero, a lareali>ación de la sesión de instalación del *rupo de Traba%o para el día miércoles J deseptiembre, en la Sala 4olognesi a las #'6 p.m del Congreso de la República.

G. +ediante O$icio 25 6"#"G8*T8C0C8)/+R, de $ec<a J de septiembre del"#,

remitido ?ía $aK y de manera personal, el se&or Congresista )orge /uis +era Ramíre>,Coordinador del *rupo de Traba%o, citó al se&or +arco Cardo>o +ontoya, *erente *eneraldel *obierno Regional de la Región de /ambayeue, a la reali>ación de la =rimera Sesióndel *rupo de Traba%o para el día ?iernes 7 de septiembre, a las <oras ;' a.m en elCongreso de la República, a $in de ue brinde su 1eclaración en su calidad de =residentede la Comisión de E?aluación del Concurso de Selección de 1irectores Regionales de/ambayeue.

I. Se recibió el día ; de septiembre del "# el O$icio 25 7#I""#*R./A+8**R de $ec<a; de septiembre del "#, cursado por el *erente *eneral del *obierno Regional de/ambayeue, ngeniero +arco Cardo>o +ontoya, al se&or Congresista /icenciado )orge/uis +era Ramíre>, solicitando las dispensas del caso por no poder asistir a la =rimera

Sesión del *rupo de Traba%o, $i%ada para el día ?iernes 7 de diciembre del presente a&o,toda ?e> ue el mismo día se lle?aría a cabo la reali>ación de la Audiencia =ública Regional"# en la ciudad de /ambayeue.

!. +ediante O$icio 25 #"#"G8*T8C0C8)/+R, de $ec<a J de septiembre del"#,remitido ?ía $aK y de manera personal, el se&or Congresista )orge /uis +era Ramíre>,Coordinador del *rupo de Traba%o, citó al se&or +arco Cardo>o +ontoya, *erente *eneraldel *obierno Regional de la Región de /ambayeue, a la reali>ación de la =rimera Sesióndel *rupo de Traba%o para el día lunes 76 de septiembre, a las <oras 7' a.m en elCongreso de la República, a $in de ue brinde su 1eclaración en su calidad de =residentede la Comisión de E?aluación del Concurso de Selección de 1irectores Regionales de/ambayeue.

J. +ediante O$icio 25 G"#"G8*T8C0C8)/+R, de $ec<a J de septiembre del"#,remitido ?ía $aK y de manera personal, el se&or Congresista )orge /uis +era Ramíre>,Coordinador del *rupo de Traba%o, citó a la se&ora /icenciada *ladys Orme&o Aspausa,representante del +2CETLR, a la reali>ación de la =rimera Sesión del *rupo de Traba%opara el día lunes 76 de septiembre, a las <oras 77' a.m en el Congreso de la República,a $in de ue brinde su 1eclaración en su calidad de Representante del +2CETLR ante laComisión de E?aluación para el Concurso de Selección de 1irectores Regionales de/ambayeue.

;. +ediante O$icio 25 I"#"G8*T8C0C8)/+R, de $ec<a " de septiembre del"#,remitido ?ía $aK y de manera personal, el se&or Congresista )orge /uis +era Ramíre>,Coordinador del *rupo de Traba%o, citó a la se&ora HHilda Angélica 1el Carpio Ramos, a lareali>ación de la Sesión del *rupo de Traba%o para el día lunes "! de septiembre, a las

<oras 77' a.m en el Congreso de la República, a $in de ue brinde su 1eclaración en su

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calidad de denunciante sobre las presuntas irregularidadesad?ertidas en el Concurso de Selección de 1irectoresRegionales de /ambayeue.

7. +ediante O$icio 25 !"#"G8*T8C0C8)/+R, de $ec<a J de septiembre del"#,remitido ?ía $aK y de manera personal, el se&or Congresista )orge /uis +era Ramíre>,Coordinador del *rupo de Traba%o, citó al se&or )uan Carlos Al$onso +uga Santamaría, a lareali>ación de la Sesión del *rupo de Traba%o para el día lunes "! de septiembre, a las<oras 7' a.m en el Congreso de la República, a $in de ue brinde su 1eclaración en sucalidad de denunciado sobre las presuntas irregularidades ad?ertidas en el Concurso deSelección de 1irectores Regionales de /ambayeue.

4. Se01#/e0 e%l13%$%0

El *rupo de Traba%o reali>ó dos sesiones ordinarias, los días 76 y "! de setiembre del "#. A

las mismas se presentaron los se&ores +arco Cardo>o +ontoya, *ladys Orme&o Aspau>o,)uan +uga Santa +aría y HHilda del Carpio Ramos.

C. De*l%%*1#/e0 Te0(1#/1%le0 Re*1&1$%0

El *rupo de Traba%o recibió las siguientes declaraciones testimoniales.

. De*l%%*12/ $el 0e8# M%*# C%$#3# M#/(#6%, Gee/(e Ge/e%l Re-1#/%l $e l%Re-12/ L%&%6e7!e

En la sesión de $ec<a 76 de setiembre del "#, se presentó ante el grupo de traba%o el

=residente de la Comisión de E?aluación para el concurso de selección del 1irectorioRegional de /ambayeue, se&or +arco Cardo>o +ontoya, identi$icado con 1ocumento2acional de dentidad 2M 7II"6GI, domiciliado en Nm. #.G Carretera =imentel, C<iclayo ycon domicilio procesal en la A?. Al$onso Lgarte 2M J!6, o$icina G6, /ima, de pro$esióningeniero industrial, y uien actualmente desempe&a el cargo de *erente *eneralRegional, del *obierno Regional /ambayeue.

/o acompa&aron, el doctor )aime 9ales, asesor %urídicoB el se&or Segundo 9@sue> *óme>,)e$e de la O$icina de Administración del *obierno Regional /ambayeueB el se&or *ilbertoSantill@n -eas, Coordinador del *obierno Regional en la ciudad de /imaB y la encargada derelaciones públicas del *obierno Regional en /ambayeue.

1urante el transcurso de la sesión, eKpresó lo siguiente'

( :ue, al inicio de la gestión desde el primer día el cargo de administrador, y luegodesempe&a el cargo de *erente *eneral Regional, <abiendo sido nombradodirectamente por el se&or presidente del *obierno Regional, el doctor e<ude Simon+unaro.

( :ue, <abía alcan>ado al *rupo de Traba%o de la Comisión de 0iscali>ación delCongreso, de acuerdo a lo solicitado, un recuento de todo lo actuado en el concursoBasí como copia de los o$icios remitidos por la Octa?a 0iscalía =enal mediante los cualesse les solicita todos los documentos re$eridos al concursoB copia de la solicitud dere?isión de o$icio del n$orme Especial 2.5 7G#"#C*8-2, ue da lugar a la resoluciónde Contraloría 2.5 6G;"#C*, presentada ante la Contraloría *eneral de laRepública.

( :ue, de acuerdo a la directi?a ue dio el Conse%o 2acional de 1escentrali>ación,eKactamente la 2.577C21="6, del "; de enero del "6, la Comisión encargadadel concurso estu?o con$ormada por el *erente *eneral Regional, uien preside la

#



•

Comisión, y una representante del sector turismo, la licenciada *ladys Orme&o Aspauso. Habiendo sido designado con una resolución emitida por el =residente del*obierno Regional /ambayeue.

( :ue, a $in de <acer m@s transparente el proceso del concurso $ueron in?itadasdi$erentes instituciones de la sociedad ci?il, colegios pro$esionales, así como la1e$ensoría del =ueblo, y la O2* =roética. para el caso de la designación del 1irector Regional de Turismo se in?itó a representantes de las uni?ersidades, así como tambiéna la C@mara de Comercio y =roducción de /ambayeueB las mismas ue designaron asus representantes uienes participaron en calidad de obser?adores yespor@dicamente participaban en el proceso.

( :ue, las $unciones de la Comisión se lle?aron a cabo de con$ormidad a los lineamientosgenerales ue dio la directi?a del Conse%o 2acional de 1escentrali>aciónB limit@ndose acumplir lo ue dictaba dic<a directi?a.

( :ue, en mérito a dic<a 1irecti?a se emitieron todos los documentos correspondientes,

en coordinación con la representante del +inistro de Comercio EKterior y con el apoyotécnico de los asesores del *obierno Regional.

( :ue, los obser?adores no sólo participaron en la cali$icación de los eKpedientes, sinotambién estu?ieron presentes cuando se dio la e?aluación del eKamen escrito.

( :ue, el eKamen escrito $ue coordinado mediante un con?enio con la Lni?ersidad2acional =edro Rui> *allo, la misma ue participó también como ?eedora en lacali$icación de las tar%etas.

( :ue, los obser?adores de la sociedad ci?il organi>ada no $irmaron el acta decon$ormidad porue no estaba especi$icado en las bases, pero sí estu?ieron presentes,inclusi?e, <asta en el acto de %uramentación del 1irector cuando asumió el cargo.

( :ue, la se&ora Hilda 1el Carpio, impugnó los resultados ante la Comisión del

Concurso, mas no apeló ante el Conse%o 2acional de 1escentrali>ación 7.

( :ue, la directi?a no se&alaba eKpresamente ue la Comisión de Concurso debería<acer una ?eri$icación de los documentos, y ue de <aberlo <ec<o se <ubierandemorado meses, tal ?e> un a&oB no <abiendo podido instalar a las direcciones.

( :ue, la Comisión se basó en el principio de la presunción de la ?eracidad de losdocumentosB correspondiendo al *obierno Regional de /ambayeue, a tra?és de suórgano de control, la O$icina de Recursos Humanos y a la propia Contraloría *eneralde la República, lle?ar a cabo la ?eri$icación de estos documentos.

( :ue, los integrantes de la Comisión $ueron conscientes ue posteriormente losdocumentos presentados por los postulantes serían re?isados".

( :ue, la re?isión posterior se reali>ó a instancias del *obierno RegionalB instruyendo a laO$icina de Recursos Humanos.

( :ue, la Contraloría *eneral de la República designó y en?ió una comisión dee?aluación del concurso, al mes de $inali>ado auel.

( :ue, el se&or +uga Santa +aría, <a estado traba%ando, desde <ace ?einte a&os, en?arias entidades.

( :ue, ante al denuncia presentada por el Conse%ero Regional, 9icente Cabre%os, se lerespondió ue se <abía seguido el procedimiento' recibir el currículum ?itae a tra?és de<o%as automati>adas D$ormación académica, eKperiencia pro$esional, capacitación,conocimiento de idiomas y conocimiento de sistemas

7 El PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE EVALUACIÓN PARA EL CONCURSO DESELECCIÓN DEL DIRECTORIO

G



REGIONAL DE LAMBAYEQUE, 0e8# M%*# C%$#0# M#/(#6%.; :uisiera mani$estarle ue el documento ue usted <a leído nose a%usta a la ?erdad en el sentido siguiente'

Lna de las postulantes, la se&ora Hilda 1el Carpio, impugnó los resultados ante la Comisión delConcurso. nosotros, como Comisión de Concurso, absol?imos las interrogantes, lasinuietudes ue tu?o esta se&ora postulante./a se&ora postulante tenía una segunda instancia de apelación, ue era el C21. Es decir, elC21 como última instancia administrati?a era el organismo encargado de poder, en todo caso,?er alguna impugnación no ?iéndose ella satis$ec<a con lo ue la Comisión de Concursomani$estó. Sin embargo, ella no impugnó los resultados ue nosotros dimos ante el C21, por loue consideramos ue estos resultados uedaron consentidos. Ella <ubiera recurrido, <aciendotodo el derec<o ue le asistía, y <aber impugnado los resultados de la comisión ante el C21.D=@gina G de la transcripciónF

" El PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE EVALUACIÓN PARA EL CONCURSO DESELECCIÓN DEL DIRECTORIO REGIONAL DE LAMBAYEQUE, 0e8# M%*# C%$#0#

M#/(#6%.; 4ueno, de$initi?amente, nosotros tenemos, al margen de los lineamientos ue dioel C21, la /ey de =rocedimientos *enerales, eKactamente la "!##, /ey de =rocedimiento Administrati?o *eneral, ue dice eKactamente cómo es ue una entidad debe proceder parala ?eri$icación de los documentos.

1e acuerdo a la 1irecti?a del C21, los pla>os ue daban para la comisión del concurso deprincipio a $in y seleccionar al director ganador $ueron muy cortos. =ero, sin embargo, deacuerdo a esta ley éramos conscientes de ello es ue después iban a ser ?eri$icados ycru>arse con las entidades correspondientes.magínese usted si nosotros, a pesar de ue la directi?a no se&alaba eKpresamente ue laComisión de Concurso debería <acer esa ?eri$icación, tenga la plena seguridad ue nos<ubiéramos demorado meses, tal ?e> un a&o. 9ea usted, la Contraloría se <a demorado casi una&o para poder descubrir ue el título pro$esional de este se&or era $also y no correspondía a la?erdad.

En todo caso, nos <ubiéramos demorado muc<os meses, muc<o tiempo para poder instalar alas direcciones. esta misma ley, la "!##, eKplica claramente y <abla sobre el principio de la presunción de la?eracidad de los documentos. 2osotros nos <emos ce&ido estrictamente a ello. correspondea la entidad, en este caso al *obierno Regional /ambayeue, a tra?és de su órgano de control,la O$icina de Recursos HumanosB y la propia Contraloría *eneral de la República, en sumomento cuando <aga los controles correspondientes, lle?ar a cabo la ?eri$icación de estosdocumentos, situación ue así <a sido. Es decir, por parte interna, nosotros nos <emospreocupadoB y como también <emos colaborado con la Comisión de Auditoría ue nos ?isitó por parte de la Contraloría *eneral de la República, y esos son los resultados ue tenemos.1e tal manera ue la Comisión de Concurso en ningún momento o caso omiso a lo ueusted me est@ mani$estando. Pramos conscientes ue posteriormente a la instalación de todos

los directores, estos documentos de todas maneras tenían ue ser cru>ados con lasinstituciones correspondientes ue emitieron los originales, en este caso uni?ersidades oaleatoriamente algunos centros de traba%o o centros de capacitación. D=@gina IF

in$orm@ticosFB y de acuerdo a las bases del concurso cada ítem tenía su punta%ecorrespondienteB para luego tomar el eKamen de conocimientos y lle?ar a cabo laentre?ista personal.

( :ue, se eKplicó al Conse%ero Regional ue a los die> primeros lugares se les solicitó la?eri$icación de los documentos presentadosB y ue en el caso del se&or +uga seobser?ó el título pro$esional sin poder ad?ertir si era ?erdadero o $also. Siendonecesario un control posterior.

( :ue, mediante la Resolución de Contraloría 2.56G;"#, la Contraloría *eneral de laRepública <a autori>ado al =rocurador =úblico el inicio de acciones %udiciales contra los

presuntos responsables por <aber determinado ue en el concurso público nacional deselección de 1irector Regional de Turismo, Comercio y Artesanía del *obierno

I



•

Regional de /ambayeue, la comisión regional encargada de lle?ar a cabo el citadoconcurso $a?oreció a un postulante incumpliendo lo dispuesto en las bases delconcurso público y la normati?idad del Conse%o 2acional de 1escentrali>ación,

asign@ndole indebidamente punta%e a dic<o postulante en la etapa de e?aluacióncurricular, sin corresponderle por no <aber acreditado, mediante certi$icados, tener conocimiento del idioma inglés, así como <aber restado punta%e en el rubro eKperienciaa dos postulantes, ba%o criterios no establecidos en las aludidas bases y normati?as delConse%o 2acional de 1escentrali>ación. ue no est@ de acuerdo con dic<ae?aluación.

( :ue, se enteraron de las conclusiones a las ue arribó la Contraloría *eneral cuando else&or +uga Santa +aría, el día "6 de %ulio del presente a&o presentó su carta derenuncia, y ad%untó a la carta de renuncia el mencionado <alla>go de la Contraloría enel cual se <acía de su conocimiento ue el título ue él eK<ibía no era ?erdadero sino$also.

( :ue, en mérito a ello, el gobierno regional emitió la Resolución E%ecuti?a Regional 2.5

#7G"#*R/A+ el " de agosto, mediante la cual se resol?ió dar por terminada ladesignación del se&or )uan Carlos +uga Santa +aría como 1irector Regional deTurismo, Comercio y Artesanía de la región /ambayeue, y autori>ar al =rocurador =úblico Regional del *obierno Regional /ambayeue el inicio de las acciones legalespertinentes contra el se&or +uga Santa +aría por la presunta comisión de delito contrala $e pública.

( :ue, el directorio de gerentes acordó y dio la resolución autoritati?a correspondienteB yposteriormente con Resolución E%ecuti?a Regional 25 #"I"# del # de agosto el=residente del *obierno Regional encargó la 1irección de Turismo al ingeniero )uan+ercedes Sando?al 9aldi?ieso, actualmente *erente de 1esarrollo Económico.

( :ue, por O$icio 2.5 7"I", noti$icó a uien ocupó el segundo lugar, licenciado Segundo

:uirino Oli?era para ue inmediatamente se <iciera cargo del puesto de directorBrecibiendo una carta con $ec<a G de agosto de parte del se&or Segundo Oli?era en lacual se decía ue no podía acceder al cargo, porue tenía un contrato de traba%o yaestablecido y renunciaba a tal situación.

( :ue, con O$icio 2.5 7";#"# el I de agosto, se pidió al economista )on<y ErmesHeredia =ai?a se <iciera cargo de dic<a $unciónB uien aceptó la in?itación porueadem@s le asistía el derec<o.

( :ue, el I de agosto, el =rocurador =úblico Regional, doctor 0eliciano 9@sue>+oloc<o, presentó denuncia de delito contra la $e pública.

!



•

:ue, el Conse%o Regional, mediante Acuerdo Regional 2.576; eK<ortó a la Contraloría *eneral de la República, y al+inisterio =úblico, a e$ectos ue lle?en a cabo una

eK<austi?a in?estigación del caso.( :ue, con O$icio 2.5 77J"#, $irmado por el =residente Regional se presentó ante la

Contraloría *eneral copia del in$orme especial, y a solicitud de la Octa?a 0iscalía =enalmediante O$icio 2.5 77J!"#*R/A+=RORATO1H, se en?ío toda ladocumentación re$erida al concurso.

( :ue, rec<a>a ta%antemente <aber cometido el delito de apro?ec<amiento del cargo.=orue est@ acreditado ue cuando se dio la entre?ista personal, el se&or +uga Santa+aría acreditó <aber ?i?ido en Estados Lnidos un determinado tiempo, e o llegar una copia del pasaporte, bre?ete pro$esional y su estadía en 0lorida, en EstadosLnidosB así como sostu?o una con?ersación en inglés con la representante de+2CETLR7.

( :ue, los resultados del concurso uedaron consentidos al no <aber sido apelados.( :ue, la comisión auditora de la Contraloría *eneral adelantó criterio y pre%u>gó. En

concepto de los asesores legales de la O$icina de Asesoría )urídica, el in$ormee?acuado por la Contraloría adolece de sustento técnico y legal. =or lo ue se <asolicitado una re?isión del mismo.

( :ue, el *obierno Regional no esperó los resultados del in$orme especial anular ladesignación y denunciar el <ec<o ante las autoridades %udicialesB comprometiéndose aentregar al grupo de traba%o.

( :ue, conoce al se&or +uga desde <ace muc<os a&os, por <aber estudiado ambos enel Colegio +ilitar Elías Aguirre de C<iclayo, y residir en C<iclayo. A&adiendo ue <ancoincidido en di$erentes situaciones de car@cter social, o en di$erentes tipos de

acti?idades. ue con sorpresa se dio cuenta ue era uno de los postulantes.( :ue, el se&or +uga sorprendió al *obierno Regional de /ambayeue con un título

pro$esional $also.

( :ue, asume ue el =residente Regional de /ambayeue conocía al se&or +uga delmismo modo ue él lo conocía el currículum ?itae de acuerdo a su $ormaciónpro$esional, si tiene título, si tiene eKperiencia, si conoce el idioma, si tiene sistemasin$orm@ticos. Aclarando ue no se $a?oreció al se&or +uga"B comprometiéndose a

7 El PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE EVALUACIÓN PARA EL CONCURSO DESELECCIÓN DEL DIRECTORIO REGIONAL DE LAMBAYEQUE, 0e8# M%*# C%$#0#M#/(#6%.; 4ueno, de$initi?amente si nosotros leemos los resultados de este eKamen especial,enterados por lo ue <a salido publicado en la resolución de Contraloría en el diario o$icial El=eruano, se nos dice ue <abríamos cometido el delito de apro?ec<amiento del cargo, situaciónue rec<a>amos ta%antemente porue no <a sido así, para poder <aberle asignado un punta%e de" puntos de inglés al se&or +uga y le <abríamos uitado algunos puntos de eKperiencia a dospostulantes, y eso no es cierto.Estamos, en el in$orme ue le <emos presentado, demostrandode ue cuando se dio el eKamen de entre?ista personal el se&or +uga Santa +aría acreditó<aber ?i?ido en Estados Lnidos un determinado tiempo, nos o llegar y obra a<í la copia delpasaporte, obra también <asta del bre?ete pro$esional y su estadía en 0lorida, en EstadosLnidos.

no solamente eso, sino ue <asta sostu?o una con?ersación en inglés con la representante de+2CETLR, de tal manera ué me%or prueba para saber si realmente <abla o no <abla inglés.D=@gina J;F

" El 0e8# COORDINADOR.; Claro, como usted dice pues, también en las pro?incias casi todos nosconocemos y a ?eces pecamos de con$ian>a con DininteligibleF.Lna pregunta'Q=or ué se le ad%udicó oc<o puntos al se&or +uga en el rubro de presentación pro$esional, usted ueestaba directamente como comité e?aluador

J



entregar en un pla>o de cinco días todos los lega%ospersonales de los directores ue <an sido cali$icados ydesignados

( :ue, el <ec<o de conocer a los postulantes pre?iamente al concurso no es un indiciopara concluir la eKistencia de $a?oritismo.

( :ue, cuando se lle?aba a cabo el concurso para designar al 1irector Regional deSalud, se tu?o conocimiento ue el postulante, Ale%andro Cabrera *astelo, tenía unadenuncia en proceso. ue <abiéndole pedido eKplicaciones se les di%o ue se estabaabsol?iendo la misma, y siendo el caso ue la directi?a del C21 no se&alabaimpedimento alguno por dic<a causal en la medida ue no estaba sentenciado, se lepermitió concursar.

<. De*l%%*12/ $e l% 0e8#1(% Gl%$60 Oe8# A0"%!3#, e"e0e/(%/(e $el MINCETUR

En la sesión del 76 de setiembre del "#, se presentó la se&orita *ladys Orme&o Aspau>o, representante del +2CETLR, uien participó como miembro del comité deselección en el concurso público nacional de selección de 1irector Regional de Turismo,Comercio y Artesanía del *obierno Regional de /ambayeueB identi$icada con 1ocumento2acional de dentidad 2M I7;;B asesora en Cooperación Técnica nternacional del9iceministerio de TurismoB estando acompa&ada por la doctora +ilagros *on>ales, asesoradel despac<o del 9iceministro e identi$icada con Reg. CA/ 2M 67I66. Se&alando losiguiente'

( :ue, el Comité estu?o compuesto por el se&or +arco Cardo>o y ella.

( :ue, cuando ella arribó a /ambayeue las bases del concurso estaban ya colgadas en

la p@gina eb, y eran similares a las bases del concurso preparados por el +inisterio.

( :ue, su $unción en la comisión $ue la de e?aluar y tratar de ue todo se lle?e deacuerdo a como estaba estipulado.

El GERENTE GENERAL REGIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE,1/-e/1e# M%*# C%$#3# M#/(#6%.; Oc<o puntos, Qen ué Q=erdónEl 0e8# COORDINADOR.; Rubro de presentación pro$esional. Oc<o puntos m@s ue losotros.El GERENTE GENERAL REGIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE,1/-e/1e# M%*# C%$#3# M#/(#6%.;2o sé si podría aclarar, porue no, no entiendo muy bien la pregunta. 2osotros <emoscali$icado el currículum ?itae de acuerdo a su $ormación pro$esional, si tiene título, cu@ntos

puntos, si tiene eKperiencia, m@Kimo 7 puntos, si conoce el idioma, si tiene sistemasin$orm@ticos. =or e%emplo, y esto obra en el eKpediente también, a<í est@ toda la cali$icaciónue nosotros lo <emos <ec<o./uego dio el eKamen escrito, ue como ?uel?o a repetirle, $ue con una tar%eta computari>ada./os resultados, la propia uni?ersidad cali$icó esos resultados y luego en el eKamen deentre?ista personal $ue cali$icado por la Comisión de Concursos también en <o%as dee?aluación, como lo <emos <ec<o con todos los postulantes.En ningún momento <emos $a?orecido ni al se&or +uga ni a ningún postulante, simplemente sele <a puesto el punta%e ue le correspondeB tampoco, como así <a sido demostrado, <emosper%udicado a algún postulante.=ara el caso de los dos se&ores ue decían ue tenían m@s eKperiencia ue el otro, nosotrosdemostramos ue el cali$icati?o de seis puntos ue le correspondían sobre un total m@Kimo de

;



•

7 puntos, eran lo ue le correspondía y si ellos no <ubieranestado de acuerdo con esta cali$icación, <ubieran pues apelado alConse%o 2acional de 1escentrali>ación, situación ue no lo

<icieron. 1el mismo modo, con la se&ora Hilda del Carpio, la postulante ue dice ue no le<emos cali$icado su $ormación, su eKperiencia, perdón, su eKperiencia pro$esional con elpunta%e m@Kimo de 7 puntos, también demostramos ue e$ecti?amente ese punta%e no lecorrespondía., le reitero, si la se&ora Hilda del Carpio <ubiera no estado satis$ec<a con la comunicación uele cursó absol?iendo este reclamo la Comisión de Concurso, <ubiera apelado al C21, situaciónue tampoco lo o, por lo ue uedó consentido de$initi?amente los resultados del concurso.D=@gina 777"F

:ue, a su arribo a /ambayeue se desarrolló una acta de instalación de la Comisión,en compa&ía de los ?eedores' luego se re?isaron las <o%as en donde cada postulantecolocó la in$ormación del currículum ?itae para luego cali$icar durante todo el transcursode la ma&ana y en la noc<e.

( :ue, luego de la publicación de los resultados con%untamente con la uni?ersidad =edroRui> *allo se coordinó la elaboración del eKamen escrito Dtenían ue incorporarse laspreguntas preparadas por el +inisterio de Comercio EKteriorF.

( :ue, $ue la única persona a la ue se le permitió uedarse en la uni?ersidad paracontrolar ue realmente se introdu%eran las preguntas preparadas por el +inisterioBluego el eKamen $ue tomado solo por la Lni?ersidad =edro Rui> *allo, la ue tambiénse encargó de los resultados.

( :ue, al día siguiente de la publicación de los resultados se lle?ó a cabo la entre?istapersonal, de acuerdo al mérito ue <abían obtenido las personas ue participaron en elproceso.

( :ue, la ?eri$icación de la documentación se reali>ó en la entre?ista personalB se

re?isaron ue todos los documentos ue eran necesarios para el concurso o ue se<abían colocado en la <o%a. A&adió ue lamentablemente no es perito para constatar siun documento es $also o no.

( :ue, no puede eKplicar porue no se solicitó a la uni?ersidad se encargara de la?eri$icación de los títulos pro$esionalesB no era su $unción.

( :ue, se ?eri$icó ue se cumplan con los reuisitosB ue estu?ieran todos losdocumentos.

( :ue, no conoce a uien le correspondía la $unción de ?eri$icar la documentación.

( o uisiera ue usted me diga si <a tenido eKperiencia y participó en algún otroconcurso de esa lección de $uncionarios públicos.

( :ue, <a sido directora en el nstituto de n?estigación de la 0acultad de Turismo, ypro$esora auKiliar..

( :ue, al momento de <acer la re?isión de la <o%a de cada postulante Ddeclaración %uradaFse pusieron los punta%es de acuerdo a lo ue se consignaba en cada <o%aB en ningúnmomento ella restó punta%es.

( :ue, si presentaban un título pro$esional se daba siete puntosB si decían ue teníancursos de maestría m@s no presentaban el título no se les considerabaB incluso <ay unapersona ue tiene la misma e?aluación ue el se&or +uga tanto en títulos como eneKperiencia pro$esional porue cree ue eran unas de las pocas personas ue teníanpor lo menos eKperiencia en el sector turismo o en el sector público.

( :ue, considero ue no <a cometido ningún error, ni le <a uitado punta%e a nadie.

( :ue, en el momento de la entre?ista personal, al se&or +uga se le preguntó cómo asítenía conocimiento del idioma inglés, recibiendo como respuesta ue <abía estado un

7



tiempo ?i?iendo en los Estados Lnidos y ue tenía base eninglés.

( :ue, <abla inglés.

:ue, <ubo otro postulante ue <ablaba per$ectamente el inglés, pero ue no teníamuc<o conocimiento del sector público.

( :ue, con?ersó en inglés con el se&or +uga y eso para ella $ue su$iciente, y ue en lasbases no se pre?ió tomar un eKamen escrito de inglés6 .

( :ue, no sabe porue la Contraloría *eneral la est@ sindicando como responsable.

( :ue, ele?ó un in$orme de su gestión a sus superiores.

( :ue, no ?io $amiliaridad alguna entre el Se&or Cardo>o y el se&or +uga.

( :ue, su posición $ue totalmente técnica.

( :ue, los obser?adores no $irmaron el Acta 0inal de resultadosB sólo $ue $irmada por los

miembros de la comisión.( :ue, las entre?istas se lle?aron a cabo a puerta cerrada.

=. De*l%%*12/ $el 0e8# J!%/ C%l#0 Al>#/0# M!-% S%/(% M%)%

En la sesión lle?ada a cabo el "! de setiembre del "#, se presentó el se&or )uan Carlos Al$onso +uga Santa +aría, identi$icado con 1ocumento 2acional de dentidad 257I##7"I!, domiciliado en la Calle )osé 0rancisco Cabrera 2.5 7!J, C<iclayo. Estu?oacompa&ado del se&or doctor /uis 0rancisco 0araco Hern@nde>, inscrito en el lustreColegio de Abogados del Callao con Registro 2.5 #!J7, con 1ocumento de dentidad 2.5JIJI!"6, domiciliado en Antonio *arland 2.5 I6;, Lrbani>ación de ngeniería, distrito deSan +artín de =orres.

En el transcurso de la sesión, declaró lo siguiente'

( :ue, a raí> del <alla>go de la Contraloría *eneral, se <a sometido a un sinceramiento yel caso se ?iene ?entilando en la Octa?a 0iscalía de la =ro?incia de C<iclayo, en etapade in?estigación policialB estando dispuesto a asumir la responsabilidad ue le compete,y pide disculpas públicas a la colecti?idad lambayecana, colecti?idad regional engeneral.

( :ue, en el a&o 7;;# se encontraba desempleado y tu?o la oportunidad de ?ia%ar al eKterior, donde traba%ó durante cuatro meses residiendo en los Estados LnidosB ue altérmino de dic<a estadía retornó al país y $ue in?itado para e%ercer el cargo decon$ian>a de gerente de la Subregión )aén, del Conse%o Transitorio de AdministraciónRegional, para luego traba%ar en CTAR Ca%amarca <asta el a&o ", y como$uncionario electoral temporal en la O$icina de =rocesos Electorales <asta el a&o ""con cierta temporalidad. en el a&o "6, estando nue?amente en la condición dedesempleado, tu?o conocimiento del concurso ue con?ocaba el *obierno Regional de/ambayeue.

6 El 0e8# COORDINADOR.; QEntonces, usted con?ersó en inglés con el se&or +uga ycomprobó ue e$ecti?amente él <ablaba inglésL% 0e8#% ORMEÑO ASPAU?O, Gl%$60. Asíes. /e <ice tres preguntas, como le di%e, en inglés. A<ora, le <ice unas dos o tres preguntas, else&or respondió, incluso di%o ue <ace tiempo no estaba en Estados Lnidos, y ya en castellanoyo le di%e' QEntonces, usted cree si recepciona personas en el =erú ue cono>can el idiomainglés, documentaciónU El se&or +uga me di%o ue sí, porue en su de$ecto <ubiéramoscontemplado un eKamen en inglés por escrito también y no estaba contemplado en las bases.

Entonces, eso para mí $ue su$iciente.D=@gina 7IF

77



•

:ue, no <abía participado antes en concurso de méritosalgunoB <abiendo ingresado a laborar en otras entidadespor in?itación a ocupar cargos de con$ian>a.

( :ue, el primer y segundo a&o de secundaria estudió en el Colegio 2acional San )osé,en la ciudad de C<iclayoB el tercer, cuarto y uinto a&os cursó estudios en el ColegioElías Aguirre de la ciudad de =imentel.

( :ue, entre el a&o 7;!" y 7;!J cursó estudios uni?ersitarios completos en laLni?ersidad =edro Rui> *allo de la ciudad de /ambayeue, en el =rograma Académicode Sociología, ostentando el grado de bac<iller desde el a&o "#I.

( :ue, estudió el idioma inglés de la $orma regular en ue se estudia en el colegio, y uepor la ?i?encia ue tu?o en los Estados Lnidos por cuatro meses, tu?o ue aprender inglés para poderse desen?ol?er y tener una me%or posibilidad laboral!.

( :ue, estudió inglés en una institución pero no tiene el certi$icadoJ.

( :ue, por super?i?encia traba%ó en Estados Lnidos de América en el sector limpie>a.( :ue, en el a&o 7;JG $ue sorprendido ya ue obtu?o el titulo pro$esional a tra?és de un

tercero ue se identi$icó en su oportunidad como asesor en la uni?ersidad y con elob%eto de $acilitar el tr@mite de la obtención del título. =ero ue dic<o documento notenía una $inalidad de uso porue ya traba%aba en la administración pública desde ela&o 7;!!, y ue era sólo para una satis$acción personal de poder tener algo ue nosdiga ue era sociólogo.

( :ue, la persona ue tramitó el título se identi$icó como el se&or doctor )ulio Ramíre>=ére>, persona de muc<a credibilidad, ue inspiraba muc<a con$ian>a y ue le o$reciótramitar el otorgamiento del títuloB <abiéndole reconocido los derec<os y los pagoscorrespondientes.

( :ue, conoce al se&or +arco Antonio Cardo>o +ontoya, porue estudiaron, en a&osdi$erentes, en el mismo colegioB no teniendo un grado de amistad cercanoB eKistiendoen los últimos meses una relación entre *erente *eneral Regional y 1irector RegionalSectorial.

I Hi>o entrega de la Resolución 2.5;I"# de /A0ACHP de la Lni?ersidad 2acional =edro

Rui> *allo, en el cual se meaprueba como artículo 7.5, el grado académico de 4ac<iller ensociología, la misma ue se encuentra certi$icada por el secretario docente de la $acultad.

! El 0e8# COORDINADOR.; +uc<as gracias, se&or +uga.Se&or +uga, para ue nos diga si usted estudió inglés, dónde y cu@nto tiempo.El 0e8# MUGA SANTA MARÍA, J!%/ C%l#0 Al>#/0#.; El inglés regular ue uno estudia en

el colegio secundario, posteriormente la ?i?encia ue tu?e en los Estados Lnidos, tu?e ueaprender inglés all@ en ese país para de esa manera podernos desen?ol?er y tener una me%or posibilidad laboral.D=@gina 6FEl 0e8# COORDINADOR.; =ara ue diga usted se&or +uga, Qpor cu@nto tiempo estu?o enEstados Lnidos y cu@l $ue el moti?o de su ?ia%eEl 0e8# MUGA SANTA MARÍA, J!%/ C%l#0 Al>#/0#.; En Estados Lnidos estu?eaproKimadamente # meses en la condición de turista porue era la ?isa ue me <abíanotorgado. la oportunidad ue buscaba en el país del norte era una oportunidad laboral.D=@gina 6F

J El 0e8# COORDINADOR.; O sea, a parte del estudio de inglés ue es obligatorio en lasecundaria, Qusted lo aprendió en Estados Lnidos en $orma pr@ctica, como se dice

El 0e8# MUGA SANTA MARÍA, J!%/ C%l#0 Al>#/0#.; 4ueno, estu?e en una institución,pero no tu?e certi$icación de ello Qno D=@gina 6F

7"



:ue, no se $recuenta con el se&or Cardo>o.

( :ue, no es amigo personal del =residente Regional de/ambayeue.

( :ue, se enteró de la con?ocatoria al concurso por medio de los medios decomunicación escritos.

( :ue, reiterando sus públicas disculpas, y ue en los distintos cargos ue <a e%ercido <a<ec<o una entrega total con resultados satis$actorios para las personas ue con$iaronen él. ue al último cargo de director regional de turismo le dedicó todos loses$uer>os, no teniendo <orario para poder $omentar el turismo, el comercio y laartesanía en la región /ambayeue.

( :ue, en la entre?ista personal participaron' el presidente de la comisión, +arco AntonioCardo>o, y la representante del +inisterio la licenciada *ladys Orme&oB con lapresencia de representantes de instituciones ci?iles.

( :ue, desconoce porue los obser?adores no $irmaron el Acta 0inal.

@. De*l%%*12/ $e l% 0e8#% 1I$% A/-l1*% $el C%"1# R%#0

En la sesión del "! de setiembre del "#, se presentó la se&ora Hilda Angélica del CarpioRamos, identi$icada con 1ocumento 2acional de dentidad 2.5 7I#JI!I, domiciliada en laa?enida El 1orado 76"! del distrito )osé /eonardo Orti>, pro?incia de C<iclayo,departamento de /ambayeue, natural de C<iclayo, estado ci?il casada. +ani$estando losiguiente'

( :ue, es licenciada en administración y contadora públicaB traba%a en la 1irecciónRegional de Salud /ambayeue en el cargo de 1irectora del Sistema Administrati?o ,

por die> a&os aproKimadamenteB y e%erce docencia en la Lni?ersidad 2acional =edroRui> *allo.

( :ue, el "J de mar>o solicitó una $iscali>ación del marco normati?o procedimental del proceso de e?aluación para el concurso público nacional de selección de directoresregionales sectoriales D1irector Regional de Turismo, Comercio y ArtesaníaF por cuantole causó sorpresa de ue del primer lugar ue iba obteniendo pasara pr@cticamente alúltimo lugar.

( :ue, dic<a situación la obligó a pedir los actuados al =residente de la comisión de,concurso, en mérito a la /ey de Transparencia, a e$ecto de ue le muestre cómo secondu%o la e?aluación en sí, ya ue en el ambiente pro$esional no se conocía ue else&or Carlos +uga Santa +aría tu?iera algún post grado.

( :ue, no tenía ninguna certe>a ue el se&or +uga tu?iera irregularidades en susdocumentosB lo ue obser?ó $ue una mala e?aluación por parte de la comisiónBrecurriendo al presidente de la comisión uien en dos oportunidades le negó lasolicitud. =or lo ue $ormuló el pedido ante el =residente del Conse%o.

( :ue, el punta%e no obtu?o no coincidía con su currículo ?itaeB no se <abía consideradosu eKperiencia pro$esional en turismo, y sin embargo al se&or +uga ue no <abíatraba%ado en turismo sí se le <abía considerado dic<o rubroB ue ad?irtió un $a?oritismo.

( :ue, no se le o entrega 3 pese a <aberlo solicitado 3 de copias de la documentaciónpresentada por el se&or +uga y ello la <ace sospec<ar.

:ue, como consecuencia del desconocimiento de su pedido en una sesión del Conse%oRegional, presenta una solicitud para la reali>ación de un eKamen especial a la

Contraloría *eneral.

76



•

( :ue, los obser?adores durante la entre?ista $ueron dospersonas traídos de un momento a otroUB el se&or Horna,representante de la Lni?ersidad de Sip@n, ni siuiera $ue el

rector nada, amigo político del se&or, estaba el ingeniero =iscoya, ue tampoco era,digamos, el o$icial representante del Colegio de ngenieros Qno, pero sí eran personasue traba%aban en esas empresas, por eso se le llamaba representante de lasorgani>aciones de base, pero no tenía la o$icialidad en ese momentoU;

( :ue, no conoce al se&or )uan +uga Santa +aríaB ue conoce al se&or +arco Cardo>o+ontoya cuando llega a ser el *erente *eneral RegionalB ue tu?o re$erencias ue losse&ores +uga y Cardo>o eran amigos7.

( :ue, considera ue los obser?adores no $irmaron el Acta porue no <ubo seriedad en el proceso.77

( :ue, el se&or +arco Cardo>o no presentó los documentos simplemente porue estaba$a?oreciendo al se&or +uga Santa +aría.

( :ue, el se&or Cardo>o no atendió su solicitud7".

( :ue, no apeló ante el Conse%o 2acional de 1escentrali>ación, por cuanto no se leentregó la documentación solicitada.76

; =@ginas ;77 El 0e8# COORDINADOR.; =ara ue diga usted si tenía conocimiento de la amistad del

se&or Cardo>o +ontoya con el se&or +uga Santa +aría, de ser así indiue desde cu@ndo seconocían y ué grado de amistad tienen o tenían y si constantemente se $recuentan o ui>@susted los ?io en alguna reunión social antes del concurso público o después.

L% 0e8#% DEL CARPIO RAMOS, Il$%.; o a ambos no les <e conocido, tu?e re$erencia

simplemente de ue eran amistad, y luego a él lo corrobora en los medios de di$usión cuandodice ue e$ecti?amente él <a sido muy amigo de él, pero yo m@s all@ de eso no sé.D=@gina 7F

77 El 0e8# COORDINADOR.; Lsted, se&ora lda del Carpio Ramos, por ué cree ue estosse&ores ue representaba a la uni?ersidad y al Colegio de ngenieros, no $irmaron el Acta decon$ormidad. Estaba especi$icada en las bases del concurso la participación de ellos o es ueellos también tenían sospec<as de algunas irregularidades por eso no $irmaron. o poruesimplemente no eran las personas indicadas o titulares como usted lo acaba de mani$estar.

L% 0e8#% DEL CARPIO RAMOS, Il$%.; =ara ue la comisión, digamos, esté o$iciali>ada,tiene ue estar re$rendado en algún documento o en alguna resolución o$icial, en este caso departe del gobierno regional, pero esa resolución no eKistía, no daba $ormalidad de laparticipación de estos se&ores.=or eso creo yo ue no <an $irmado porue <an estado, digamos, a<í simplemente porue$ueron llamados de último momento para llenar un ?acío, sabe 1ios, no <abía como le digo unaseriedad en el proceso. Eso era lo ue un poco daba temor a los participantes, en este caso yo,Qno D=@gina 7F

7" El 0e8# COORDINADOR.; Se&ora lda del Carpio Ramos, el se&or +arco Cardo>o, se&alaue absol?ió sus interrogantes, sus inuietudes de su solicitud, Qes cierto esta ?ersión 1e ser así, en ué término le <a respondido sus interrogantes. L% 0e8#% DEL CARPIO RAMOS,Il$%.; +ire, en la p@gina eb salieron los resultados. Cuando yo solicito el proceso, o sea losactuados, él me contesta con lo mismo ue <abía presentado en la p@gina eb, o sea, losresultados del concurso, nada m@s, no dio respuesta a mi solicitud. 9uel?o a insistir especi$icando m@s, pidiéndole los actuados y a<í agrego inclusi?e el currículum ?itae, lascopias $otost@ticas autenticadas, y ue incluso yo me <acía cargo de los costos para e?itar gastos al Estado, pero tampoco $ui atendida, insisto con los originales porue ya ?i una cosamayor a<í.D=@ginas 777F

76 L% 0e8#% DEL CARPIO RAMOS, Il$%.; mpugné ante el presidente de la comisión. /uegoinsisto para poder yo seguir con el tr@mite de apelación ue sería en este caso siguiente

7#



instancia al Conse%o 2acional de 1escentrali>ación, pero comousted sabe, para insistir yo tenía ue tener argumento, y else&or no me daba ningún argumento, pr@cticamente me $rustró

mi derec<o a apelar ante el Conse%o 2acional de 1escentrali>ación.:ué <ubiera <ec<o yo con el documento simplemente era el cargo y la solicitud ue estabapresentando, el C21 no me iba a dar tr@mite a eso, simplemente me <ubiera dic<o ue era unaperdedora $rustrada como lo di%o el presidente de la región Qno 2o, no se trata de esosinceramente, yo a 1ios gracias, mi es$uer>o, yo traba%o, me desarrollo en una ue otra cosa,entonces, no era el <ec<o ganar por ganar, era demostrar y yo <ubiera sido la primeraagradecida en ue el concurso <ubiera estado transparente Qno D=@gina 77F

:ue, <abla, lee, y redacta inglésB y reali>a traducciones.

( :ue, estudió en el nstituto Cultural =eruano 2orteamericano, y también es estudiante<asta el tercer a&o de idiomas eKtran%eros en la Lni?ersidad =edro Rui> *allo, inglés y0rancés.

( :ue, cuando se presentó al concurso lo o con entusiasmo, con con$ian>aB se gastó

es$uer>o, tiempo y dinero.

III. ANLISIS Y EVALUACIÓN DE LOS ECOS:

A. B%0e Le-%l

7. Resolución =residencial 25 7"C21="6, de $ec<a "; enero "6,=ublicada el 67enero del "6, mediante la cual se Aprueba 1irecti?a 25 7C21="6/ineamientos *enerales para el Concurso =úblico de Selección de los 1irectoresRegionales SectorialesU.

". Resolución =residencial 25 "GC21="6, del "I $ebrero del "6,=ublicada el "!0ebrero "6, mediante la cual se +odi$ica los numerales G.6.7 y G.6." de la 1irecti?a25 7C21="6 /ineamientos *enerales para el Concurso =úblico de los1irectores Regionales SectorialesU.

6. 4ases del Concurso =úblico y aneKos publicados en nternet<ttp' 88.regionlambayeue.gob.pe8.

#. Resolución E%ecuti?a Regional 25 !#"6*R./A+48=R del ! mar>o del"6, uesegún los considerandos eKpuestos en la misma, RESLE/9E' Aprobar la con?ocatoriapara el proceso de selección de personal y disponer la publicación de la citadacon?ocatoria.

G. Resolución E%ecuti?a Regional 25 !G"6*R./A+48=R del 7 mar>o "66,ue en?irtud a los considerandos mencionados, RESLE/9E' 1esignar la Comisión Regionaldel concurso y dar cuenta a los titulares de la instituciones y organismos comprendidosen la Resolución.

I. Resolución E%ecuti?a Regional 25 !I"6*R./A+48=R del "" mar>o "6,ue enmérito a los considerandos, se RESLE/9E' Aprobar las bases para el Concurso=úblico 2acional de Selección de 1irectores y =rocurador , y así mismo $acultar a laComisión Regional la distribución gratuita a los interesados de las respecti?as bases,así como la publicación en el portal.

!. Aclaración a las bases de $ec<a 7" mar>o "6, publicado en el portalElectrónico del*obierno Regional de /ambayeue.

7G



•

J. Código =enal Artículo #"!5 re$erido al 1elito de la 0e=ública en la modalidadde 0alsi$icación de 1ocumentos.

ECOS

7I



7. :ue, mediante disposición de la Resolución E%ecuti?a Regional25 !G"6*R/A+48=R, se publicó con $ec<a ; de +ar>odel "6, un a?iso genérico la con?ocatoria para el proceso de

selección de personal para los cargos y pla>as de 1irectores y =rocurador, tanto en el1iario la ndustria, y en el diario /a República Den el suplemento regionalF y no en la partede 2i?el 2acional, así como la inclusión en el =ortal Electrónico del *obierno Regional de/ambayeue.

". :ue, luego de concluido el =roceso de Selección, una de las postulantes yespecí$icamentela /icenciada Hilda 1el Carpio Ramos con $ec<a "J mar>o "6, descontenta con elmencionado =roceso presenta ante el =residente del Conse%o Regional del *obierno/ambayeue, una solicitud con la sumilla 0iscali>ación del +arco 2ormati?o =rocedimentalde los /ineamientos *enerales y del =roceso de E?aluación para el Concurso =úblico2acional de Selección de 1irectores Regionales Sectoriales Regional D1irector Regional deTurismo, Comercio y ArtesaníaFU, en cuyo tenor se ad?ierte ue solicita se ?eri$iue cadauno de los documentos originales ue sustentan la declaración )urada del Currículum 9itae

del postulante )uan Carlos +uga Santamaría para determinar si le corresponde el punta%ede "G ue se le otorgó y la autenticidad del mismoB así mismo, solicita se priorice lain?estigación antes de ue se emita la Resolución E%ecuti?a Regional ue designe al nue?odirector, ad%untando al mismo la solicitud de impugnación de resultados.

6. :ue, mediante Sesión EKtraordinaria del 6 de Abril del "6, el ngeniero +arcosCardo>o,=residente de la Comisión de Concurso eKpone detalladamente como se e$ectuó el=roceso de Selección desde la dación de la Ordenan>a Regional 25 ""6 de $ec<a 6mar>o "6 ue dispuso Aprobar el Reglamento de Organi>ación y 0unciones del*obierno Regional, su nombramiento como *erente *eneral mediante ResoluciónE%ecuti?a Regional 25 !""6*R /A+4AE:LE8=R de 6 mar>o "6, concluyendocon la designación de los ganadoresU.

#. :ue, mediante O$icio 25 "#"#C*8**R*R/, la Comisión de Auditoría de laO$icinaRegional de Control C<iclayo de la Contraloría *eneral de la República detectó un<alla>go, respecto a la documentación del se&or )uan Carlos +uga Santamaría.

G. :ue, con $ec<a "6 de )ulio del "#, mediante carta dirigida al doctor e<udeSimon +unaro, =residente del *obierno Regional de /ambayeue, el se&or )uan Carlos+uga Santamaría mani$iesta su decisión de e/!/*1% 1e4#*%&le %l *%-# $e D1e*(# Re-1#/%l $e T!10#, C#e*1# 6 A(e0%/)% designado mediante Resolución E%ecuti?a25 7"7"6*R./A+48=R de $ec<a 6 abril del "6.

I. :ue, mediante O$icio 25 "76"#C*81C de $ec<a ! de septiembre del "#, else&or *enaro +atute +e%ía, Contralor *eneral de la República, da repuesta al O$icio 25 !"#

8CRC0C)9:.%c< de $ec<a " de septiembre del "# cursado por el =residente de laComisión de 0iscali>ación y Contraloría, doctor )a?ier 9el@sue> :uesuén, ad%untando eln$orme 25 7G#"#C*8-2 ue dio origen a la Resolución de Contraloría 25 6G;"#C*de $ec<a ! de septiembre del "# y ue resol?ió autori>ar al =rocurador =úblicoencargado de los asuntos )udiciales de la Contraloría *eneral de la República para ue ennombre y representación del Estado inicie las acciones legales correspondientes.

!. /a Comisión de Traba%o dando cumplimiento al encargo procedió a cursar o$icios alse&or )uan Carlos Al$onso +uga Santamaría y la se&ora Hilda Angélica del Carpio Ramoscit@ndolos para el día "! de septiembre del "# a las 7' am. y 77' am. <orasrespecti?amenteB reali>@ndose con la presencia de las personas citadas. Así mismomediante O$icio 25 ;"#"#8*T8C0C8)/+R8CR de $ec<a "" septiembre del "#, sesolicitó al =residente de la Asamblea 2acional de Rectores la in$ormación del Registro de

Títulos correspondientes a los ganadores del Concurso =úblico para pro?eer los cargos de

7!



1irectores Regionales Sectoriales y =rocurador =úblico del*obierno Regional de /ambayeue.

J. /a Asamblea 2acional de Rectores mediante O$icio 25 7#""#S*8*T de$ec<a "" deseptiembre del "# y 25 7#;"#S*8*T de $ec<a ! de octubre del "#, dirigido alse&or Congresista )orge /uis +era Ramíre>, Coordinador del *rupo de Traba%o darespuesta al primer o$icio se&alando ue el 1iploma del Título =ro$esional de Sociólogo delse&or )uan Carlos Al$onso +uga Santamaría no consigna inscripción en el Registro2acional de *rados y Títulos de la Asamblea 2acional de Rectores, acompa&ando almismo el n$orme Técnico 25 I"#R2*TB indicando también ue los otros designadosse encontraban inscritos en el Registro 2acional de *rados y Títulos de la Asamblea2acional de Rectores ad%untando el n$orme Técnico 25 I7"#R2*T.

;. /a Lni?ersidad nca *arcila>o de la 9ega, mediante O$icio 25 7";;"# de $ec<a"7 deseptiembre del "#, in$orma al *rupo de Traba%o ue luego de <aber e$ectuado lacorrespondiente re?isión en los libros y sistemas, el se&or )uan Carlos Al$onso +uga

Santamaría no $iguraba en dic<o registro.

D. DE LAS PRESUNTAS IRREGULARIDADES

. DE LA CONVOCATORIA PARA EL PROCESO DE SELECCIÓN DE

DIRECTORES REGIONALES.

/a Resolución =residencial 2M "G3"6 del Conse%o 2acional de 1escentrali>aciónestablecía ue la Con?ocatoria se reali>aba por E%ecutoria Regional publicada por lomenos en un 1iario de Circulación 2acional, y de considerarse con?eniente se emplearíacualuier otro medio para con?ocar a Concurso =ublico. El *obierno Regional de

/ambayeue mediante Resolución E%ecuti?a Regional 25 !#"6*R./A+48=R de$ec<a !.6.6, estableció ue la Con?ocatoria debía reali>arse en un 1iario deCirculación 2acional y en otro de Circulación Regional en el =ortal ElectrónicoB así comodel *obierno Regional de /ambayeue.

Sin embargo, las publicaciones como ya los hemos referido se efectuaron en el Diario La Industria, de Circulación Local y el Diario La República de CirculaciónRegional. As lo confirma el descargo presentado por el !erente !eneral ante lasobser"aciones #ue reali$a la Contralora !eneral de la República, mediante el %ficio &' ()*+())+!R.LA-/!R recibido por la Contralora !eneral de la

República el )0.)(.). 1or lo tanto, nunca se reali$ó la Con"ocatoria en un Diariode Circulación &acional, como lo establecan obligatoriamente las normas antesse2aladas, constituy3ndose este hecho en un "icio de causal de nulidad insubsanable de conformidad a lo establecido por la Ley !eneral del 1rocedimiento Administrati"o 4 Ley &' (5.6

<. DE LA DESIGNACION DE LA COMISION REGIONAL DEL CONCURSO Y DELAAPROBACION DE LAS BASES.

Con Resolución E%ecuti?a Regional 25 !G"6*R./A+48=R $irmada por e<udeSimon, emitida el día 7.6.6 se designa al ng5 +arco Antonio Cardoso +ontoya como=residente de la Comisión, y al Representante del *obierno 2acional para cada uno delos Sectores con?ocados a ConcursosB por lo tanto, el +inisterio de Comercio EKterior yTurismo debía designar a su representante, lo cual reali>ó mediante O$icio 25 76"6+2CETLR81+ recepcionado por la O$icina de Tramite 1ocumentario del *obierno

7J



Regional el "J.".6, designando a la se&ora *ladisOrme&o Aspau>o. Sin embargo, el *obierno Regional <abíareiterado el pedido mediante O$icio 25 #6I

"6*R./A+48=R solicitando la acreditación del representante del +2CETLR,originando el O$icio 25 "G7"6+2CETLR por el cual se le in$orma ue desde el"I.".6 se <abía remitido al 1espac<o el =er$il del Candidato y los Términos deRe$erencia para la designación del 1irector Regional de Comercio EKterior y Turismo yse le comunicó el nombre de su representante ante el Concurso.

7stos hechos demuestran claramente la falta de coordinación entre el !obiernoRegional y el -inisterio de Comercio 78terior y 9urismo.

Adicionalmente, causa mayor eKtra&e>a ue con $ec<a 77 de +ar>o del "6 medianteResolución E%ecuti?a Regional 25 !I"6*R./A+48=R se aprobaron las 4ases parael Concurso =ublico 2acional de Selección de 1irectores Regionales lo cual <abríasigni$icado <aber contado a dic<a $ec<a con todos los =er$iles de los 1irectores

Regionales así como la Aprobación de cada uno de los +iembros 1esignados por losdi?ersos +inisterios $irm@ndose el Acta correspondienteB 01/ e&%-#, % 7!e$%$#$e#0(%$# 7!e el G#&1e/# Re-1#/%l %*(!2 !/1l%(e%le/(e el%&#%/$# 0! "#"1#Pe>1l9 e0(# 0e *#/>1% *#/ l% De*l%%*12/ e1(1$% "# l% Re"e0e/(%/(e $elMINCETUR %/(e e0(e G!"# $e T%&%'#, 0e8#% Gl%$10 Oe8# A0"%!3#, 7!1e/ %0e8%l%$# 7!e encontró las bases publicadas.

Contralora !eneral de la República en su Comunicación de :alla$gos ha se2alado#ue las ases del Concurso se diferan a las establecidas t3cnicamente por el 1erfil del Candidato para Director Regional de 9urismo, Comercio y Artesana dadoa conocer oportunamente por el -inisterio de Comercio 78terior y 9urismo ;(0 de<ebrero del ())=>. Los Criterios y 1unta?es Asignados en las ases para el Concurso en lo referente a 7"aluación Curricular difieren a los propuestos por el -I&C79@R, tanto en formación, e8periencia y capacitación profesional, lo mismoocurrió en la <ase de 78amen de Conocimientos donde no se haba consignado el punta?e de los Aspectos a 7"aluar y en cuanto a la 7ntre"ista 1ersonal los criteriosy punta?es tambien eran diferentes.

7# /ey "!###, articulo 7 C%!0%le0 $e N!l1$%$. S#/ 41*1#0 $el %*(# %$1/10(%(14#, 7!e*%!0%/ 0! /!l1$%$ $e "le/# Dee*#, l#0 01-!1e/(e0:. L% *#/(%4e/*12/ % l% C#/0(1(!*12/, % l%0 le6e0 # % l%0 /#%0 e-l%e/(%1%0.

7ste hecho sumado al establecido en el punto 6> se con"ierten en "icios denulidad insal"ables, pues no habra e8istido una Con"ocatoria Adecuada para el

Concurso, se aprobaron ases @nilaterales sin Criterio 93cnico del rgano7speciali$ado publicBndose sin la aprobación del Segundo -iembro de laComisión.

Cabe precisar, #ue estos hechos no han sido des"irtuados en el Informe de laContralora !eneral de la República adecuadamente.

=. CON RESPECTO A LA EVALUACION DEL SEÑOR CARLOS MUGA SANTAMARIA

/as 4ases del Concurso se&alaban ue para asignarse dos puntos en el +ane%o de Otrodioma, debía poseer Estudios Completos con Certi$icación, en el caso del se&or Carlos+uga Santamaría <a uedado demostrado ue /# "#0e)% (%l *e(1>1*%*12/, <ec<o ue se

corrobora con el Halla>go de Contraloría *eneral de la Republica, y las 1eclaraciones anteel *rupo de Traba%o e$ectuadas por el *erente *eneral, el se&or +arco Cardo>o +ontoya y

7;



la representante del +2CETLR, se&ora */A1S OR+EVO AS=AL-A. Transgrediendo las 4ases del Concurso le asignandos puntos por el simple <ec<o de <aber tenido una

con?ersación $luida en nglés, cabe precisar ue la Entre?ista =ersonal según las mismasdeclaraciones $ue % "!e(% *e%$%B esclarecedora es la declaración del se&or Carlos+uga Santamaría, uien re$iere <aber estudiado ngles en la Educación Secundaria y notener Certi$icación algunaB asimismo, <a uedado establecido por los Halla>gos deContraloría *eneral de la República ue se <a restado punta%e en el rubro de EKperiencia aotros =ostulantes.

Se %"e*1% e/(#/*e0, l% 1/#&0e4%/*1% % l#0 P1/*1"1#0 $e E7!1$%$, E4%l!%*12/T*/1*%, M1(#, O&'e(141$%$, P#&1$%$, T%/0"%e/*1% 6 Ve%*1$%$ e0(%&le*1$#0 e/ el/!e%l +.<.. $e l#0 L1/e%1e/(#0 Ge/e%le0 "%% el C#/*!0# P!&l1*# $e Sele**12/$e l#0 D1e*(#e0 Re-1#/%le0 Se*(#1%le0 D1e*(14% N CND %"#&%$% "# Re0#l!*12/ Pe01$e/*1%l N <CNDP <=.

E0(#0 e*#0 *#/0(1(!6e/ 1/$1*1#0 $el >%4#e*11e/(# "# "%(e $e l% C#1012/E4%l!%$#% %*1% el 0e8# C%l#0 M!-% S%/(%%)%, e/ "e'!1*1# $e #(#0P#0(!l%/(e0, *#/>1-!H/$#0e %0) !/% "e0!/(% *#/$!*(% 1le-%l (1"1>1*%$% "# elC2$1-# Pe/%l e/ 0! %(1*!l# A()*!l# =.A"#4e*%1e/(# 1/$e&1$# $e *%-#.

Artculo =5.+ Apro"echamiento indebido de cargoEl funcionario o servidor público que indebidamente en forma directa o indirecta o por acto simulado se interesa por cualquier contrato u operación en que interviene por razón de su cargo, será reprimido con pena privativa de libertad no menor dedos ni mayor de cinco años."(! (! rt#culo vigente conforme a la modificaciónestablecida por el rt#culo $nico de la %ey &' )*)+, publicada el -*-// .

Asimismo, al <aber los 0uncionarios =úblicos abusado de sus atribuciones de las ueestaban in?estidos en per%uicio de los derec<os de los terceros Dotros ConcursantesF see?idenciarían indicios del delito de Abuso de Autoridad %(1*!l# =K $el C2$1-# Pe/%l.

Artculo =50.+ Abuso de autoridad El funcionario público que, abusando de sus atribuciones, comete u ordena, en per0uicio de alguien, un acto arbitrario cualquiera, será reprimido con pena privativade libertad no mayor de dos años.

@. CON RESPECTO AL TITULO UNIVERSITARIO DE SOCIOLOGO Y UN CERTIFICADO DEUN CURSO TALLER PRESUNTAMENTE FALSOS.

Ha uedado acreditado *#/ l% *e(1>1*%*12/ e1(1$% "# l% U/14e01$%$ P%(1*!l% I/*%G%*1l%3# $e l% Ve-% 7!e el 0e8# CARLOS MUGA SANTAMARIA /!/*% #&(!4# el(1(!l# $e LICENCIADO EN SOCIOLOGIAB asimismo, en su declaración ante el *rupo deTraba%o <a re$erido ue solo ostentaba el *rado de 4ac<iller, sin embargo, cabe precisarseue recién <a tramitado en el presente a&o este *rado AcadémicoB por lo tanto, 0#l# (e/1%e0(!$1#0 *#/*l!1$#0 $e S#*1#l#-)%.

Ha uedado también establecido por los %ll%3-#0 $e C#/(%l#)% ue <abría presentadoCerti$icados del denominado C!0# T%lle I/4e/(%1# 6 De0%#ll# $e l#0 Re*!0#0T!)0(1*#0 e/ el De"%(%e/(# $e L%&%6e7!eU reali>ado los días << %l <..B sinembargo, este Curso <a sido negado por los Organi>adores constituyéndose en un indiciode la presunta CONDUCTA DELICTIVA DE FALSIFICAR DOCUMENTOS DEL SEÑOR

CARLOS MUGA SANTAMARIA, (1"1>1*%$#0 e/ el %(1*!l# A()*!l# @<.F%l01>1*%*12/ $e$#*!e/(#0

"



Artculo (5.+<alsificación de documentos7l #ue hace, en todo o en parte, un documento

falso o adultera uno "erdadero #ue pueda dar origen

a derecho u obligación o ser"ir para probar un hecho, con el propósito deutili$ar el documento, serB reprimido, si de su uso puede resultar algún per?uicio, con pena pri"ati"a de libertad no menor de dos ni mayor de die$ a2osy con treinta a no"enta das+multa si se trata de un documento público, registro público, ttulo aut3ntico o cual#uier otro trasmisible por endoso o al portador y con pena pri"ati"a de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro a2os, y conciento ochenta a trescientos sesenticinco das+multa, si se trata de undocumento pri"ado.

7l #ue hace uso de un documento falso o falsificado, como si fueselegtimo, siempre #ue de su uso pueda resultar algún per?uicio, serB reprimido,en su caso, con las mismas penas.

El $el1(# $e F%l01>1*%*12/ $e D#*!e/(#0 es eminentemente doloso, donde el Agente eneste caso el se&or C%l#0 M!-% S%/(%%)%, <a actuado con ?oluntad y conocimiento deue el TITULO DE LICENCIADO EN SOCIOLOGIA e% >%l0#, causando con ello unper%uicio a los dem@s postulantes y menoscabo de la $e públicaB esta conducta esagra?ada por cuanto se <a utili>ado un presunto documento público el cual <a sidoempleado para poder participar y ganar un Concurso.

1ebemos se&alar asimismo, ue la conducta del se&or C%l#0 M!-% S%/(%%)% al <aber presentado a un C#/*!0# P!&l1*# el T1(!l# F%l0# *#/ De*l%%*12/ J!%$%correspondiente con$iguraría tambien el ilícito se&alado en el A()*!l#@.F%l0% $e*l%%*12/ e/ "#*e$11e/(# %$1/10(%(14#

Artculo 66.+<alsa declaración en procedimiento administrati"oEl que, en un procedimiento administrativo, 1ace una falsa declaración en relacióna 1ec1os o circunstancias que le corresponde probar, violando la presunción deveracidad establecida por ley, será reprimido con pena privativa de libertad nomenor de uno ni mayor de cuatro años.

IV. CONCLUSIONES

7. :ue, del an@lisis de las =ruebas Aportadas y 1iligencias Reali>adas,se puede colegir los

?icios legales insubsanables descritos el Concurso =úblico 2acional de Selección del

1irector Regional de Turismo, Comercio y Artesanía del *obierno Regional de /ambayeue

de?iene en nulo, al <aberse con?ocado irregularmente, no <aber aprobado las 4ases por el

miembro del +2CETLR, según se detalla en la parte analítica del presente n$orme.

". EKisten indicios ue el *erente *eneral de la Región /ambayeue,se&or +arco Cardo>o

+ontoya, <abría aprobado las 4ases del Concurso para el 1irector Regional de Turismo,

Comercio y Artesanía, unilateralmente sin recoger los aportes técnicos establecidos por el

+2CETLR.

"7



6. /a con$esión sincera del se&or J!%/ C%l#0 Al>#/0# M!-%S%/(%%)%, en el sentido, de <aber <ec<o uso del Título=ro$esional de Sociólogo $also, tanto en la in?estigación policial

como ante la Comisión de 0iscali>ación, denota la presunción de la Comisión del Del1(#*#/(% l% Fe P5&l1*% e/ l% #$%l1$%$ $e F%l0e$%$ M%(e1%l, ilícito pre?isto y penado enel artículo #"!M del Código =enal, así como también, la presunta comisión del Del1(# *#/(%l% A$1/10(%*12/ $e J!0(1*1% e/ l% #$%l1$%$ $e F%l0% De*l%%*12/ e/P#*e$11e/(# A$1/10(%(14#, ilícito pre?isto y sancionado en el Artículo #77M del Código=enal, en la circunstancia de <aber presentado ante el =rocedimiento Administrati?o deConcurso de Selección, una 1eclaración )urada en la ue mani$iesta <ec<os $alsos, elmismo ue $ue corroborado entre otros con el Título =ro$esional de Sociólogo $also ueacompa&ó al Curriculum.

#. /os se&ores M%*# A/(#/1# C%$#0# M#/(#6% y Gl%$60 Oe8# A0"%!3#, en la

circunstancia de <aber $a?orecido al se&or )uan Carlos Al$onso +uga Santamaría, al

asignarle un punta%e bene$icioso para ue cali$iue en el Concurso de Selección a

1irectores, denota indicio ra>onable de la comisión del presunto Del1(# $e C#!"*12/ $e

F!/*1#/%1# e/ l% #$%l1$%$ $e Ne-#*1%*12/ I/*#"%(1&le *#/ el C%-#6 A&!0# $e

A!(#1$%$, ilícitos pre?isto y penado en el artículo 6;!M y 6!I del Código =enal, con$orme a

la parte analítica.

V. RECOMENDACIONES

7. Re1(1 el presente in$orme al M1/10(e1# P5&l1*# para ue en uso de sus atribuciones

realice la denuncia y sus ampliaciones correspondientes.

". Re1(1 el presente in$orme a la C#/(%l#)% Ge/e%l $e l% Re"5&l1*% para ue proceda

con$orme a sus atribuciones.

6. Re1(1 el presente in$orme al G#&1e/# Re-1#/%l $e L%&%6e7!e para ue proceda

con$orme a sus $acultades la siguiente acción'

nstaurar =roceso Administrati?o Especial al Sr. +arco Cardoso +ontoya presunto

responsable de las irregularidades administrati?as.

#. Re1(1 el presente n$orme al M1/10(e1# $e C#e*1# E(e1# 6 T!10# para ue

adopte las medidas administrati?as ue correspondan con la $uncionaria delegada ante el

*obierno Regional de /ambayeue, recomend@ndose en la próKima Con?ocatoria eKi%a el

cumplimiento de los reuisitos ue el +incetur estable>ca.

G. Re1(1 a la Lni?ersidad nca *arcila>o de la 9ega para ue proceda con$orme a sus

atribuciones.

""



I. Re1(1 el presente n$orme a la Lni?ersidad =edro Rui> *allo

para ue adopte las medidas administrati?as sancionadoras al

4ac<iller )uan +uga Santamaria.

!. Re1(1 el presente in$orme al *obierno Regional de /ambayeue para ue se pronuncie

declarando la 2ulidad del Concurso =úblico 2acional de Selección de 1irector Regional de

Turismo, Comercio y Artesanía del *obierno Regional de /ambayeue, en consecuencia,

con?ocar a nue?o Concurso =úblico de =roceso de Selección.

/ima, Octubre del "#

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