Universidad Autónoma “Benito Juárez” de Oaxaca

Licenciatura en Ciencias Sociales

Materia:

Conceptos Básicos de

Economía y Ecología

Trabajo Final

Impacto de la asimilación de carbono en los sumideros como

servicio ambiental en el estado de Oaxaca de 2008 a la

actualidad

Catedrático:

Dr. Rafael Valdivia López

Alumnos: Antonio Velazco Josué

Hernández Itzel Ventura Pedro Zaira

Leyva Vásquez Rosario Domínguez Flores Leticia Yuridia

Merlín Hernández Francisco Alejandro Matías García Alan Moisés

Villegas Cuevas Juan Carlos

Segundo Semestre

Grupo: 201

Oaxaca de Juárez Oax, a 16 Junio de 2012

Agradecemos las correcciones y lo aprendido a nuestro tutor. Enseñarnos lo que es trabajar en equipo.

Fomentar una cultura de Investigación y ciencia.

Ciencia, Arte y Libertad. Éxito Equipo.

Índice

1. Protocolo del trabajo de investigación

2. Justificación

3. Introducción

Capítulo 1. Antecedentes y Definición de la Problemática Medioambiental.

1.1. Problemática medioambiental a nivel mundial.

1.2. Gases efecto invernadero.

1.3. Erosión del suelo.

1.4. Erosión del suelo en Oaxaca.

1.5. Tipos de suelo y programas de apoyo para su subsistencia.

1.6. Acarreo de carbono.

Capítulo 2. Bonos de carbono; ¿Solución al cambio climático?

2.1. México a nivel internacional como emisor de bonos de carbono.

2.2. Quienes producen los servicios ambientales.

2.3. Principales fijadores de carbono.

2.4. El mercado de bonos de carbono.

Capítulo 3. Impacto de la asimilación de carbono en los sumideros como servicio

ambiental en el estado de Oaxaca de 2008 a la actualidad.

3.1. México, un líder en pago por servicios ambientales.

3.2. Pago por servicios ambientales.

3.2.1. Relaciones de Compra y Venta.

3.2.2. FOMECAR como encargada de Servicios Ambientales.

3.3. Impacto de los bonos de carbono en Oaxaca.

3.4. Cuanto carbono se fija en Oaxaca.

3.5. Política pública de Bonos de Carbono en Oaxaca.

4. Conclusiones.

5. Bibliografía.

Protocolo del trabajo de investigación.

Planteamiento del Problema

Que impacto de la asimilación de carbono en los sumideros como servicio ambiental en el estado de Oaxaca de 2008 a la actualidad

¿Qué efecto tiene la producción de carbono en el estado de Oaxaca?

¿Qué es la fijación de carbono?

¿Qué impacto tuvo la fijación de carbono del estado de Oaxaca con respecto a los sumideros?

Objetivos:

1. Identificar que impacto tienen los bonos de carbono en Oaxaca. 2. Investigar que tanto adquiere o recibe el gobierno estatal en bonos. 3. Identificar impacto de bonos de carbono en el empleo local. 4. Conocer que cantidad de sumideros son con los que cuenta el estado de

Oaxaca. 5. Identificar que tipos de programas o proyectos son los que aprovechan los

bonos de carbono (recursos obtenidos).

Hipótesis

H1 La producción de bonos de carbono no han frenado el desequilibrio ecológico, porque no generan un verdadero impacto positivo en el medio ambiente.

H2 No asegura la disminución de contaminación a nivel mundial, aunque los sumideros tienen un impacto positivo en disminución de la contaminación.

Producción de bonos de carbono

¿Dónde?, ¿Cuándo?, ¿Cómo?

Captación

¿Dónde? ¿Cuándo? ¿Cómo?

Impacto

Oaxaca ante la producción de Bonos de Carbono en sumideros de 2005-2012

Justificación

El fin de este proyecto de investigación es analizar qué impacto tiene en el

ambiente y en la economía la adquisición y producción de los servicios

ambientales, en específico, de los bonos de carbono, dimensionándolo en el

territorio Oaxaqueño, en un periodo de de 2008 hasta la actualidad.

Explicaremos los conceptos utilizados dentro de la investigación como lo es; los

servicios ambientales, la erosión del suelo, conceptos claves de edafología, el

efecto invernadero, los bonos de carbono, sumideros, que es el desarrollo

sustentable y qué relación existen entre ellos.

Se explicará cómo es que México comenzó a tomar las medidas necesarias contra

el impacto ambiental, como es que se empezó a prestar para brindar este tipo de

servicios ambientales y como es que nos encontramos en el contexto internacional

después del Protocolo de Kioto, a partir de 1997 evento en el cual se incluía por

primera vez el país en esta firma contra el impacto ambiental.

Demostraremos cómo es que participa el gobierno estatal y federal, en el gasto y

consumo de bonos de carbono, e indicaremos quienes son los que obtienen

beneficios de estos servicios, ya sea por parte de los programas que los manejan,

o por los empleos producidos. La manera en la cual podemos adquirir, saber en

qué cantidad y en qué precio se puede adquirir un bono de carbono.

Con toda la información obtenida localizaremos las regiones en las cuales se

encuentran las características edafológicas esenciales en el Estado de Oaxaca

para la justificación de venta de bonos de carbono, y así mismo destacaremos

cuales son las regiones con mas potencialidad como lo son hoy en día la Sierra

Norte y Sur, con esto desarrollaremos la siguiente investigación en torno a los

bonos de carbono.

Introducción

El presente trabajo pretende dar un panorama completo del mercado de bonos

de carbono en Oaxaca, del cual no hay mucho escrito y hemos recurrido a fuentes

nacionales de la FOMERCAR, Servicios Ambientales de Oaxaca A.C., Secretaria

del Medio Ambiente y Recursos Naturales SEMARNAT, dentro del presente

trabajo se abarca el impacto ambiental de Oaxaca a nivel mundial.

Para la elaboración de este proyecto de investigación, tomamos como línea

estratégica “Identificar qué Impacto de la asimilación de carbono en los sumideros

como servicio ambiental en el estado de Oaxaca de 2008 a la actualidad” y como

objetivo general identificar qué impacto tienen los bonos de carbono en el Estado

de Oaxaca.

Una de las consideraciones del trabajo es evaluar el crecimiento de los bonos de

carbono en Oaxaca, así como su historia del mercado de carbono se viene

desarrollando a nivel mundial desde 1996, pero sólo en los últimos años adquirió

mayor fuerza y Oaxaca no es la Excepción ya que a partir del 2008 se ha venido

fortaleciendo dicho comercio de servicios ambientales. Según datos de servicios

ambientales de Oaxaca Asociación Civil se han transferido “un total de 39,400

toneladas de CO2, cuyos ingresos para las comunidades son de $4’913,497.19

(Cuatro millones novecientos trece mil cuatrocientos noventa y siete pesos 19/100

M.N.), interviniendo 1,672.30 has. Los principales compradores son: Grupo

GAMESA, la empresa farmacéutica CHINOIN, Fundación TELEVISA y personas

morales y físicas” 1 lo que nos quiere decir que en Oaxaca tiene una probabilidad

de crecimiento en dicho mercado para fortalecerse en materia ambiental y a favor

de la naturaleza.

1 Servicios Ambientales de Oaxaca A.C. en “Ventas Realizadas” en http://sao.org.mx/?page_id=76

Realizamos un análisis en diferentes tópicos, abarcamos dentro de esta

investigación los siguientes temas; principales fijadores de carbono, la Erosión y

su impacto dentro del proceso de fijación de carbono, las partes de Oaxaca que

cuentan con características edafológicas, quiénes producen los servicios

ambientales, quiénes son los beneficiarios de dichos proyectos, así mismo

abordamos el tema de porque México está catalogado a nivel internacional como

emisor de bonos de carbono.

Uno de los problemas en el mundo es el cambio climático, dentro de esta

investigación abordamos de igual manera los subtemas del costo por tonelada de

bonos de carbono, y hacemos una distinción sobre el efecto e impacto dentro de

los gases de efecto invernadero. Abarcamos temas de los aspectos importantes

de la iniciativa mundial de reducción de emisiones para evitar el calentamiento

global y como Oaxaca ha ayudado.

CAPITULO I: Antecedentes y Definición de la Problemática

Medioambiental.

1.1 Problemática ambiental a nivel mundial.

Los organismos vivos, incluyendo al hombre, dependen de factores óptimos

ambientales. Las plantas se sirven del agua, del dióxido de carbono y de la luz

solar para convertir materias primas en carbohidratos por medio de la fotosíntesis;

la vida animal, a su vez, depende de las plantas en una secuencia de vínculos

fuertemente interconectados entre sí y de esta manera es una simbiosis natural

dentro de la comunidad ambiental.

Los investigadores más prestigiados afirman con sus estudios y análisis “que las

investigaciones científicas indican que, aparentemente, la cantidad de

CO2 atmosférico había permanecido estable durante siglos, en unas 260 ppm

(partes por millón). En los últimos 100 años el CO2 en la atmósfera ha ascendido a

350 ppm a causa del uso indiscriminado de los combustibles fósiles (carbón,

petróleo y sus derivados)”2, lo cual solo ha incrementado el problema ambiental y

en México como el mundo está en crisis ecológica y hoy en día se necesitan

soluciones claras para contrarrestar dicho problema.

Lo significativo de este cambio es que pudiera provocar un aumento de la

temperatura de la Tierra a través del proceso conocido como efecto invernadero.

El CO2 atmosférico tiende a impedir el enfriamiento normal de la Tierra,

absorbiendo las radiaciones que usualmente ésta emite y que escapan al espacio

exterior. Como el calor que escapa es menor, la temperatura global de la Tierra

2 El Medio Ambiente y los Problemas Ambientales, “Aumento de las emanaciones de dióxido de carbono

(CO2)” < http://www.fisica.uh.cu/bibvirtual/vida%20y%20tierra/contaminacionambiental/index.html>

aumenta. Un calentamiento global de la atmósfera tendría graves efectos sobre el

medio ambiente. Aceleraría la fusión de los casquetes polares, haría subir el nivel

de los mares, cambiaría el clima, alteraría la vegetación natural y afectaría las

cosechas.

Estos cambios, a su vez, tendrían un enorme impacto sobre la civilización

humana. Desde “1850 hasta el presente se ha producido un aumento en la

temperatura global de cerca de 1 oC. Algunos científicos rechazan las teorías del

calentamiento, atribuyendo la subida de la temperatura a fluctuaciones normales

del clima global”3, sin embargo, otros predicen que el aumento de la concentración

en la atmósfera de CO2 y otros "gases invernadero" dará origen que las

temperaturas continúen subiendo. Las estimaciones van de 2 a 6 ºC para

mediados del siglo XXI lo cual es catastrófico para lo que hoy en día se vive.

1.2 Gases Efecto Invernadero

La capa de ozono es una región de la atmósfera que protege al planeta de los

dañinos rayos ultravioleta (UV) a grandes alturas. Si no existiera esa capa

gaseosa, que se encuentra a unos 40 km de altitud sobre el nivel del mar, la vida

sería imposible sobre nuestro planeta.

En las décadas de 1970 y 1980 se encontró que la actividad humana estaba

teniendo un impacto negativo sobre el espesor de la capa. En 1985 se descubrió

la existencia de un gran agujero centrado sobre la Antártida. Los estudios

mostraron que la capa estaba siendo afectada por el uso creciente de cloro fluoro

carbonos (CFC), que se emplean en refrigeración, aire acondicionado, disolventes

de limpieza, materiales de empaquetado y aerosoles.

3 El Medio Ambiente y los Problemas Ambientales, “Aumento de las emanaciones de dióxido de carbono

(CO2)” < http://www.fisica.uh.cu/bibvirtual/vida%20y%20tierra/contaminacionambiental/index.html>

El cloro de los CFC es capaz de descomponer la molécula de ozono sin perder su

capacidad de descomponer más moléculas. El adelgazamiento de la capa expone

a la vida terrestre a un exceso de radiación UV, que puede producir cáncer de piel

y cataratas, reducir la respuesta del sistema inmunológico, interferir en el proceso

de fotosíntesis de las plantas y afectar al crecimiento del fitoplancton oceánico.

Los CFC pueden permanecer en la atmósfera durante más de 100 años, por lo

que la destrucción de la capa de ozono continuará representando una amenaza

real durante varias décadas.

También son llamados Gases de Efecto Invernadero (GEI)4, por sus iniciales. Los

principales son de origen natural, aunque también están los llamados

antropogénicos.*

Los principales GEI son:

Vapor de agua (H2O): ocupa dos terceras partes del efecto invernadero natural.

Las moléculas de agua atrapan el calor en la atmósfera y, antes de que éste calor

salga se calienta la superficie de la tierra y todo el aire que la rodea. Es un

ciclototalmente natural5, ya que los humanos no pueden intervenir, como tampoco

en el aumento de las temperaturas.

Dióxido de carbono (CO2): es el principal contribuyente al efecto invernadero

acentuado o artificial y el cuarto elemento más abundante en el Universo, por eso

es el GEI más conocido. El carbono, al igual que el agua tiene un ciclo, un poco

mas complejo donde pasa por la atmósfera terrestre y los océanos, mientras que

las plantas absorben el CO2 de la atmósfera durante la fotosíntesis, lo consume

para sus tejidos pero lo libera cuando muere y se descompone, al igual que los

animales y los humanos, tenemos carbono en nuestro cuerpo por que al consumir

una planta o algún animal herbívoro el carbono entra a nuestro organismo, cuando

4 GEI México, “Programa GEI México”, 2010 SEMARNAT, “en: < http://www.geimexico.org/>” efectos,

procesos o materiales que son el resultado de actividades humanas.

5 UNESCO, “Programa Hidrológico Internacional (PHI)”, 2010, “¿Qué es el ciclo del agua?”, “en:

<http://www.agua.org.mx/index.php?option=com_content&view=category&id=1118&Itemid=100048>

respiramos y cuando morimos y el proceso de descomposición llega, se libera

nuevamente el CO2 a la atmósfera. También, a través de los años se forman

combustibles fósiles, que son los restos fosilizados de plantas y animales muertos,

por eso es que existe una gran cantidad de carbono.

Metano (CH4): es el segundo gas más contribuyente al efecto invernadero

acentuado. El metano se produce de forma natural por la descomposición de

sustancias orgánicas que tienen poco oxígeno, aunque mayormente producido por

fuentes hechas por el humano; como la minería, la quema de combustibles fósiles,

la crianza de ganado (ya que los animales comen plantas, éstas se fermentan en

sus estómago al salir como estiércol producen metano), cultivo de arroz (cuando

los arrozales se inundan y hay poca entrada de oxígeno, produce metano). Sería

difícil reducir éste elemento de la atmósfera para reducir el calentamiento global,

pues esto implicaría aminorar drásticamente a la población, mermar en gran

medida la producción de alimentos para el consumo de la misma.

Los gases fluorados de efecto invernadero: son los únicos gases de éste tipo que

no son naturales, sino que, han sido creados por el hombre para fines meramente

industriales, contienen hidro fluoro carbonos6 (HFC) que se utilizan en los quipos

de refrigeración, sulfuro de hexafluorido (SF6) utilizados en la electrónica, y los

perfluocarbonos (PFC) emitidos durante la fabricación de aluminio.7

Con todo lo anterior podemos decir que el efecto invernadero es un fenómeno

meramente natural, el problema está cuando la temperatura que entra a la Tierra

aumenta, y, aumenta demasiado debido a que existen dentro de la Tierra

contaminantes artificiales.

6 Grupo de sustancias que contienen átomos de carbono.

7 Fernández Muerza, Alex, “El dióxido de carbono no es el único de estos elementos involucrados en el

cambio climático”, Medio ambiente, 19/05/2009, “en: <http://www.consumer.es/web/es/medio_ambiente/urbano/2009/08/19/187358.php>

1.3 Erosión del suelo

La erosión es una serie de procesos naturales, que desgastan y destruyen los

suelos y rocas de la corteza del planeta. La erosión se da por la acción combinada

de varios factores, como la temperatura, los gases, el agua, el viento, la vida

vegetal y animal.

La erosión del suelo se está acelerando en todos los continentes y está

degradando entre la quinta y la tercera parte de las tierras de cultivo de todo el

mundo, lo que representa una seria amenaza para el abastecimiento global de

víveres. Por ejemplo, la erosión está minando la productividad del 34% del total de

las tierras de cultivo de EE.UU.

Actualmente se esta produciendo una erosión acelerada a consecuencia de la

acción humana, y las consecuencias se presentan en un periodo de corto tiempo.

Esto ha provocado que la erosión se presente de diversas formas.

Uno de los procesos por los cuales los suelos se erosionan naturalmente es por la

meteorización, proceso que ha estado en constante actividad desde la creación de

la Tierra. “La meteorización es provocada por la actividad de las fuerzas internas

del planeta, por este proceso produce nuevos suelos, y los componentes

causantes pueden ser: agentes que pueden ser de tipo físico, químico y

biológico”8.

El suelo se clasifica en 3 tipos: los suelos no evolucionados son aquellos que

tienen una gran cantidad de componentes erosivos, por lo regular estos suelos

son desérticos. Los suelos poco evolucionados dependen de la cantidad de

componentes erosivos que contienen, y estos suelos se encuentran divididos en 3

tipos básicos: ránker, rendzina y los suelos de estepa. Los suelos ránker como los

suelos de tundra y los alpinos. Los suelos rendzina se forman sobre una roca

carbonatada, suelen ser fruto de la erosión. Los suelos de estepa se desarrollan

en climas continentales y mediterráneo subárido. En los suelos

8 Enciclopedia en la web ASTROMIA, Erosión, consulta 11 junio 2012,

<http://www.astromia.com/tierraluna/erosion.htm>

evolucionados encontramos una capa de humus, esta es la reserva de minerales

que tiene la corteza terrestre, y la que impide que la erosión afecte un suelo. Estos

se encuentran en los suelos de climas templados

Las aguas continentales son uno de los principales agentes erosivos y es mejor

conocida como erosión fluvial. También los ríos o corrientes subterráneas,

desgastan los materiales y se lleva los restos en dirección al mar, dejándolos

depositados en diversos lugares, formando nuevos suelos.

La erosión eólica es uno de los agentes erosivos de menor intensidad, pero en las

regiones secas adquiere una importancia muy especial. En estas zonas áridas el

viento ha formado los desiertos, que constituyen una superficie muy extensa a lo

largo y ancho de la Tierra. La erosión eólica se produce, en zonas áridas, como

los desiertos.

La erosión glacial es una de las de mayor impacto. Las masas de hielo

desplazándose realizan un desgaste sobre los terrenos en que se deslizan. El

hielo es capaz de romper enormes rocas, creando una erosión del suelo mayor a

las demás.

La erosión marina se presenta en constante acción, las costas se encuentran

sometidas a la acción erosiva del agua, por lo cual adquiere formas muy diversas.

Según sea el tipo de corriente de un mar, será su actividad erosiva debido a la

actividad del oleaje.

En la erosión biológica intervienen los seres vivos que modifican el paisaje. Un

ejemplo de ello es, las nuevas técnicas de desarrollo industrial que la mayoría de

las naciones aplican, explotando los recursos naturales, este proceso se da de

forma rápida y violenta.

Las plantas y algunos animales como los gusanos, sustraen el agua del suelo. Los

animales terrestres, pueden excavar, acción que erosiona los suelos.

1.4 Erosión del suelo en Oaxaca.

Estudios del Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología

Social (CIESAS), los suelos del estado de Oaxaca están catalogados como uno de

los más erosivos del mundo y esto debido al mal uso agropecuario que se les ha

dado por parte del gobierno. Todo esto trae como consecuencia deficiencias en el

cuidado de las tierras y por lo tanto menos productividad por perdida de suelos,

creando un impacto ambiental en la entidad.

Los programas gubernamentales que hacen un mal uso de recursos destinados

para el campo, Programa de Apoyo al Campo (PROCAMPO), y Programa de

Desarrollo Forestal (PRODEFOR).

Según “El estudio de CIESAS Pacífico Sur indica que Oaxaca es el estado con la

mayor cantidad de hectáreas totalmente erosionadas y 84 % de su superficie con

algún tipo de erosión y a este deterioro han contribuido el factor demográfico, la

deforestación, la conversión de las tierras agrícolas en ganaderas y el uso de

productos agroquímicos a partir de la década de 1970”.9 Con esta investigación

llegamos a cuenta que Oaxaca es un estado altamente deficiente en el cuidado de

sus suelos. Con un estudios realizado por la SEMARNAT “en 1990 indicaba que

el territorio Oaxaqueño en esa fecha solo contaba con un 20% de suelos

erosionados, y al igual que en la actualidad, era uno de los suelos mas

erosionados de todo el territorio nacional”10.

Podemos ver a que después de estos estudios, no se tomaron las medidas

necesarias para enfrentar este problema, y en la actualidad sufrimos por ello, ya

9 Santaella, Ramiro,0 3 /04/2009, “Reconoce estudio que Oaxaca destaca a nivel mundial por erosión de sus

suelos”, “en: < http://www.adnsureste.info>”

10 Comisión Nacional de Ecología, INFORME DE LA SITUACIÓN GENERAL EN MATERIA DE

EQUILIBRIO ECOLÓGICOY PROTECCIÓN AL AMBIENTE 1989-1990, consultado el 22/06/2012, “en:

<http://www.semarnat.gob.mx/informacionambiental/documents/sniarn/pdf/informe_89-

90.pdf>”

que los suelos erosionados en el estado de Oaxaca han incrementado

notablemente.

1.5 Tipos de suelo y programas de apoyo para su

subsistencia.

En el Tercer Mundo, la creciente necesidad de alimentos y leña han tenido como

resultado la deforestación y el cultivo de laderas con mucha pendiente, lo que ha

producido una severa erosión de las mismas.

Para complicar aún más el problema, hay que tener en cuenta la pérdida de tierras

de cultivo debido a la industria, los pantanos, la expansión de las ciudades y al

desarrollo de la red de carreteras.

La erosión, junto a la pérdida de los bosques y las tierras de cultivo, reduce la

capacidad de conservación de la humedad de los suelos y convierte en desérticas

las tierras que antes eran productivas.

La edafología, es una rama de la ciencia del suelo que estudia la composición y

naturaleza del suelo en su relación con las plantas y el entorno que le rodea.

Oaxaca en su totalidad cuenta con un suelo un tanto fértil, sin embargo el suelo,

según varios estudios de la semarnat, entre otros, se ha ido perdiendo ejemplo

muestra que hacia 1990 solo existía un 20% y ahora un 84%, todo esto nos lleva a

hablar sobre el beneficio que a traído la introducción de México sobre los bono de

carbono relacionado con los tipos de suelo, programas de apoyo para la

subsistencia del mismo.

La fijación y la venta de carbono es uno de los programas de apoyo hacia el

medio ambiente, en la sierra norte y la sierra sur del estado, en estas principales

regiones del estado se dio a la tarea de convencer a los pobladores para poder

iniciar, reforestación y un tanto de programas en beneficio natural, ya que hacia el

2003 el suelo ya estaba un tanto degradado, por la tala de arboles, el pastoreo,

entre otros.

Los ciertos tipos de suelo en Oaxaca, son los leptosoles en su mayoría, y también

regosoles, además de que cuenta con algunos solo los mencionan como otros, en

su mayoría el tipo de suelo con el que cuenta el estado es el leptosol, el cual

tiende a ser una capa de tierra con una capa pequeña, ya que debajo es muy

pedregoso.

Además de que aparentemente distintos estudios, investigaciones demuestran

que el estado de Oaxaca muestra un nivel muy bajo con respecto a la degradación

del mismo en su fertilidad, sin embargo con un poco de degradación hídrica. En

algunas partes la degradación del suelo se da principalmente por, el sobre

pastoreo, la deforestación y la agricultura.

1.6 Acarreo de Carbono.

Uno de los tipos en donde el acarreo de carbono sucede, mediante procesos

naturales tales como huracanes ejemplo con los corales, en el Niño fenómeno que

produce cambio en la corrientes, según estudios, el arrecife tiene un esqueleto

que esta formado de carbonato de calcio, juega un papel relevante en el flujo de

carbono en el océano y pueden funcionar como centinelas del cambio climatico

global.

Otra función importante de los arrecifes coralinos es la protección de la línea de

costa contra marejadas y oleaje. Un ejemplo claro Los efectos del tsunami del 26

de diciembre de 2004 fueron más severos en las zonas que habían perdido su

vegetación y formaciones coralinas, a consecuencia del “desarrollo” costero. Este

es uno de los llamados “servicios ambientales” a los que cada vez se les reconoce

mayor importancia, pues anteriormente sólo se valoraban los recursos naturales

como “bienes”, pero no como proveedores de servicios.

CAPITULO II: Bonos de Carbono; ¿Solución al cambio climático?

Durante varios años la ONU a fungido como un elemento de generación de

transformación social, y en materia ambiental ha desarrollado mecanismos de

coperacion internacional y de generación de ciudadanía ambientalmente

resposable.

Una de las mas importantes celebradas el siglo pasado fue la “Asamblea General

celebrada en 1997. Tenía como principal objetivo analizar la ejecución del

Programa 21, aprobado en la Cumbre de 1992”11. Después de intensas

deliberaciones debidas a las diferencias entre los Estados acerca de cómo

financiar el desarrollo sostenible en el plano mundial, se obtuvieron diversos

acuerdos que se plasmaron en el documento final de la sesión. Estos acuerdos

son:

Adoptar objetivos jurídicamente vinculantes para reducir la emisión de los

gases de efecto invernadero, los cuales son causantes del cambio climático

y hoy en día se han trasformado con el nombre de bonos de carbono y que

son fiel conocidos como servicios ambientales.

Avanzar con más vigor hacia las modalidades sostenibles de producción,

distribución y utilización de la energía

Enfocarse en la erradicación de la pobreza como requisito previo del

desarrollo sostenible

Con toda la postura mundial se opto por un posicionamiento mundial del que hoy

en día se ha generado trasformación mundial por el desarrollo de los pueblos

enfocada en materia ambiental.

2.1 México a nivel internacional como emisor de bonos de

Carbono.

Dentro del tema de los servicios ambientales a nivel mundial, México tiene una

participación que si bien no es mucha, tiene al menos el beneficio de ser productor

y generador de bonos de carbono, para llegar a ser emisor de dichos bonos los

11

Organización de las Naciones Unidas, “Conferencias de la ONU sobre el medio ambiente”, “en: < http://www.cinu.org.mx/temas/des_sost/conf.htm#tierra5>”

diplomáticos de la política internacional mexicana han estado debatiendo y

generando proyectos donde buscan obtener beneficios en pro del medio ambiente

con un impacto global.

La historia de México sobre impacto con servicios ambientales se empieza a ver

en mayo de 1994, en esas fechas “México se integró a la Organización para la

Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y dentro de las condiciones

negociadas para esta integración figuraba la aceptación por parte de la OCDE de

la no-inclusión de México en el Anexo I de la Convención Marco de las Naciones

Unidas sobre el Cambio Climático (UNFCCC, por sus siglas en inglés), adoptada

en 1991, México aceptó salir de inmediato del Grupo de los 77 y China, a efectos

de cualquier negociación internacional. Estas circunstancias determinaron el

relativo aislamiento inicial de nuestro país en algunas negociaciones multilaterales,

como la relativa al cambio climático global”12 . Sin embargo comenzaron a generar

las bases para lo que hoy se conoce como el “Decreto de Ley General de Cambio

Climático de México”13

Una vez que entró en vigor la UNFCCC, se celebró en Berlín, en marzo de 1995,

la Primera Conferencia de las Partes (COP-1). Dentro del cual el tema central fue

disminuir el impacto negativo al ambiente por parte de los países en desarrollo

además de revisar los compromisos de reducción de emisiones de gases de

efecto invernadero por parte de los países inscritos en dicho protocolo, el impacto

no fue el deseado y en la tercera cumbre se firmo el Protocolo de Kioto en la

COP-3 en el año de 1997, la cual se mantuvo sin cambios y hoy en día se han

llegado a acuerdos en dichas conferencias como el caso mexicano en la COP-16

en Cancún.

Una de las consideraciones más importantes en el plano internacional, en el

periodo en el que se negoció el Protocolo de Kioto México ya que se vio sometido

a presiones por parte de países desarrollados para incorporarse al Anexo I de la

12

Martínez Julia y Fernández Adrián, 2004, Cambio Climático: una visión desde México, México, Ed. Instituto Nacional de Ecología & SEMARNART 13

Presidencia del Estado Mexicano, 05 jun 2012, “Decreto de la Ley General de Cambio Climático” < http://www.presidencia.gob.mx/2012/06/decreto-de-la-ley-general-de-cambio-climatico/>

UNFCCC, lo que en un principio podría ser una oportunidad se convirtió en una

amenaza de estado, ya que la forma de actuar contra México eran las

condicionantes de carácter económicas como de tratados internacionales por

medio a de su adscripción a la OCDE.

Uno de los datos más relevantes fue que fechas antes de firmar el protocolo de

Kioto, muchas dependencias nacionales no sabían la importancia de dicha

conferencia y de dicho convenio, no era tan conocido el tema del cambio climático

y no veían la oportunidad de generar desarrollo a partir de dicho convenio

internacional.

El Estado mexicano dentro de sus inicios en los protocolos no se consideraba

como materia de desarrollo de tratados, sin embargo por sus resultados de

compromiso y de vinculación con el extranjero México empezó a mostrar vitalidad

en los foros internacionales sobre cambio climático.

Con las acciones que se habían tomado en un pasado “de ocupar el banquillo de

los acusados por no asumir responsabilidades que supuestamente le

correspondían, México pasó a ser considerado como un socio responsable y

constructivo, invitado a todos los foros de alto nivel y consultado con asiduidad y

deferencia. Desaparecieron en la práctica las presiones internacionales para que

nuestro país asumiera de inmediato compromisos ajenos a aquellos que

especificaba la UNFCCC para el conjunto de sus Partes”14 , uno de los grandes

ejemplos fue la rápida integración de México y su vasta disposición para el

desarrollo de dicho protocolo.

2.2 Quienes producen los servicios ambientales.

Los Servicios Ambientales (SA) que son generados por los ecosistemas

intervienen en el mantenimiento de la vida ya que aparte de brindar beneficios

también producen un bienestar para la sociedad ya sea a nivel local, regional y/o

global.

14

Ibíd., p. 158

Algunos principales servicios ambientales son:

La captación y provisión de agua en calidad y cantidad suficiente.

La conservación de la biodiversidad.

La Mitigación de los efectos de cambio climático (esto es mediante la

captación de Carbono).

La Retención y formación del suelo.

Existen diferentes tipos de SA; los de aprovisionamiento, los de soporte y los de

regulación.

Los SA de aprovisionamiento son aquellos que son obtenidos del ecosistema

como el agua, alimento, fibra y el combustible, en pocas palabras son los que la

naturaleza crea y son un beneficio para el hombre.

Los SA de soporte son aquellos que son necesarios para la formación de los otros

servicios del ecosistema (como la formación del suelo).

Los SA de regulación son los que son obtenidos de la regulación del ecosistema

como la regulación del clima, la regulación y purificación del agua.

Para poder avalar que los ecosistemas forestales sigan generando servicios

ambientales, debemos mantenerlos en perfectas condiciones ya que nosotros los

seres humanos dependemos de ellos ya sea directa o indirectamente.

2.3 principales fijadores de carbono (co2)

La capacidad de fijación de carbono a través de procesos bióticos por los

ecosistemas forestales aun es desconocida, ya que no se cuenta con

procedimientos definidos para su estimación, se sabe que esta capacidad varía en

función de la composición florística, la edad y la densidad de la población de cada

estrato por comunidad vegetal.15

15 Franco Díaz, Rosalindo, 2007, “Determinación de ecuaciones alométricas para estimar biomasa y carbono

en Pinus patula Schl. Et Cham”, redalyc, 22/06/12, en: <http://redalyc.uaemex.mx/pdf/617/61713103.pdf>

Las principales fuentes netas de la generación de carbono son la del uso de

combustibles fósiles y el cambio en el uso del suelo. Otros más son, los bosques

que mediante la respiración y la descomposición son los emisores naturales de

mayor importancia y sus emisiones suman un total aproximado de 110 GtC año-1.

Por su parte, los océanos emiten por procesos químicos y biológicos cerca de 90

GtC año-1.

La vegetación terrestre a través de sus procesos fisiológicos tales como la

fotosíntesis, absorbe 110 GtC año-1. Los océanos absorben aproximadamente 93

GtC año-1, además de que se considera que conservan grandes cantidades de

carbono (38,500 GtC). 16 Al observar estas cifras nos damos cuenta de que tanto

fuentes como sumideros eliminan casi la misma cantidad de carbono que aportan

de forma natural.

Los principales fijadores de carbono son el bambú que se encuentran en la Sierra

sur del Estado de Oaxaca. Capta alrededor de 20 toneladas de carbono por

hectárea cultivada por año. Una hectárea de bambú captura 40% más de CO en

los primeros 3 años que una de Pinos o Eucaliptos en 10 ó14 años. Esto significa

que el Bambú no solo capta mucho más CO2, sino que lo hace mucho más

rápidamente.17

El bambú es el principal fijador de carbono en forma arbórea y este se encuentra

en su gran mayoría en la Sierra sur de Oaxaca, aunque es alta la fijación de CO2

es casi la misma que aportan de forma natural, además el bambú es el mejor

fijador de carbono que existe en el mundo.

16

Padilla V., José Oscar. “BAMBÚ”. En CMIC en < http://www.cmic.org/comisiones/sectoriales/medioambiente/Varios/watermex/Presentaciones%20The%20Green%20Expo/Medio%20Ambiente/Miercoles%2029%20de%20septiembre/Sal > 22/06/12 17

Ibíd.

2.4 El mercado de “Bonos de Carbono”

Se le ha llamado bonos de carbono a un conjunto de instrumentos que pueden

generarse gracias a diversas actividades encaminadas a la reducción de

emisiones. Este tipo de iniciativas nace con el fin de que las empresas particulares

compensen la contaminación por emisiones que producen cuando realizan un

servicio. Se puede decir que existen “varios tipos” de bonos de carbono, todo esto

depende de la forma en como fueron generados:

Certificados de Reducción de emisiones (CER)

Estos son los países que invierten en proyectos de bajo mecanismo de desarrollo

limpio, por lo tanto al hacer este tipo de inversiones como resultado obtienen de

certificados de Reducción de Emisiones por un monto equivalente a la cantidad de

Bióxido de Carbono que se dejo de emitir a la atmosfera como resultado del

proyecto.18

Estos proyectos son de inversión nacional, y están encaminados a la

sustentabilidad. Para no comprometer las acciones contaminantes de las

generaciones futuras.

Montos Asignados Anualmente (AAU)

Es el monto total de las emisiones de gases de efecto invernadero que a un país

se le permite emitir a la atmosfera durante el primer periodo de compromiso (2008-

2012) del Protocolo de Kioto.19

Unidades de Reducción de Emisiones (ERU)

Corresponde al monto total de emisiones de gases de efecto invernadero que

dejaron de ser emitidas por la ejecución de un proyecto de implementación

conjunta.

18

Instituto Nacional de Ecologia: “Certificados de Reducción de Emisiones” (CER's), 09 /05/ 2005, “El sector privado y el cambio climatico” “en: <http://cambio_climatico.ine.gob.mx/sectprivcc/mercadobonoscarbono.html>”. 19

Editorial, “¿Existen mercados de carbono fuera del Protocolo de Kioto?”, sustraído de: “El Protocolo de Kioto y el mercado de bonos de carbono”, 19/05 /2008, “en :< http://democraciayterritorio.wordpress.com/2008/08/19/el-protocolo-de-kioto-y-el-mercado-de-bonos-de-carbono/>”

Unidades de Remoción de Emisiones (RMU)

Son los créditos obtenidos por un país por medio de proyectos de captura de

carbono, estas unidades también llamadas créditos solamente pueden ser

obtenidas por países del Anexo I del protocolo de Kioto20.

Las transacciones de estos “Bonos de carbono” pueden ser desde una simple

compra o venta de una cantidad especifica de bonos, la forma más simple, hasta

una estructura de compra-venta con diversas opciones.

20 Países que han ratificado el Protocolo de Kioto: Alemania, Australia, Austria, Belarús(*), Bélgica,

Bulgaria(*), Canadá, Comunidad Económica Europea, Croacia(*), Dinamarca, Eslovenia(*), España, Estados

Unidos de América, Estonia(*), Federación Rusa(*), Finlandia, Francia, Grecia, Hungría(*), Irlanda, Islandia,

Italia, Japón, Letonia(*), Liechtenstein, Lituania(*), Luxemburgo, Mónaco, Noruega, Nueva Zelandia, Países

Bajos, Polonia(*), Portugal, Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, República Checa(*),

Eslovaquia(*), Rumania(*), Suecia, Suiza, Turquía, Ucrania(*). (* países en proceso de transición para una

economía de mercado).

CAPITULO III: Impacto de la asimilación de carbono en los sumideros como servicio ambiental en el estado de Oaxaca de 2008 a la actualidad.

3.1 México, Un líder en pago por servicios ambientales

Como parte de la estrategia para la promoción de mecanismos de pago por

servicios ambientales en México, el Gobierno Federal a través de la Comisión

Nacional Forestal emprendió dos iniciativas: el Programa de Servicios Ambientales

Hidrológicos (PSAH) a partir de 2003, y el Programa para Desarrollar el Mercado

de Servicios Ambientales por Captura de Carbono y los Derivados de la

Biodiversidad y para Fomentar el Establecimiento y Mejoramiento de Sistemas

Agroforestales (PSA-CABSA) desde el año 2004.

A partir de 2006, los dos programas se fusionaron bajo un solo concepto

denominado Servicios Ambientales que ahora forma parte de ProÁrbol. A partir del

año 2007 el presupuesto destinado al Programa de Pago por Servicios

Ambientales se incrementó cinco veces.

En el periodo 2003-2011, la Conafor asignó 6 012 millones de pesos bajo el

esquema de Servicios Ambientales para la ejecución de 5 085 proyectos de

conservación, en una superficie de 3 113 000 hectáreas. También apoyó la

elaboración de 760 documentos para proyectos (2004 a 2009) con una inversión

adicional de 85 millones de pesos, beneficiando así a más de 5 800 ejidos,

comunidades y pequeños propietarios en todo el país.

En 2010 y 2011 se realizaron pagos diferenciados por tipo de ecosistema,

procurando vincular el monto del apoyo con el costo de oportunidad en que

incurren los dueños de terrenos forestales, al realizar actividades de

conservación.21

3.2 Pago por servicios ambientales.

El Pago por Servicios Ambientales (PSA) fue creado como un incentivo

económico para los dueños de los terrenos forestales donde se generan estos

servicios, con la finalidad de compensar por los costos de conservación y por los

gastos en que incurren al realizar prácticas de buen manejo del territorio.

Los esquemas del PSA son voluntarios, pues se basan en el interés y acuerdo

mutuo de las partes para participar en ellos; en estos esquemas, los usuarios de

los servicios ambientales (ciudades, organismos operadores de agua, empresas,

entre otros) están dispuestos a pagar para seguir disfrutando de ellos, mientras

que los proveedores (dueños de los terrenos forestales) están dispuestos a

adoptar las acciones necesarias para mantener o mejorar su provisión a cambio

del pago recibido.

3.2.1 Relaciones de Compra y Venta.

Compras Spot:

El precio y la cantidad de bonos se acuerdan en la fecha del acuerdo de compra

venta, pero la entrega y el pago del bono se realizan a futuro (en una fecha

cercana). Esta transacción se hace para asegurar un precio conveniente para

ambas partes y reducir el riesgo de que el bono no se venda a futuro.

Contratos de entrega futura:

La compra –venta es como un acuerdo especifico de bonos al precio de mercado

actual, pero el pago y la entrega se realizaran en fechas futuras, y se cumple

generalmente con un calendario de entregas.

21

Coordinación General de Producción y Productividad en “Servicios Ambientales y Cambio Climático” en <http://www.ine.gob.mx/descargas/con_eco/2009_sem_ser_amb_pres_05_aordonez.pdf>

Todas las operaciones de compra-venta en el comercio de bonos de carbono

están regidas por un contrato entre el comprador y el vendedor.

No existe un valor “oficial” sobre el precio de una tonelada de dióxido de carbono

reducida o emitida.22 Aunque en algunas agencias han establecido ciertos precios

para los proyectos de reducción de emisiones, en 2005 el Banco Mundial emplea

un precio de $5 dólares por tonelada de dióxido de carbono equivalente no

emitida. Pero el precio de la tonelada esta sujeto a oferta y demanda de bonos de

carbono en el mercado.

“A tres años de la entrada en vigor del Protocolo de Kioto, México ocupa el 4 sitio

a nivel mundial en la venta de Bonos de Carbono, con una participación del 3%,

justo abajo del mercado de China que tiene el 61%, seguido de la India con un

12% y Brasil con el 4%, estimó la consultoría de negocios KPMG México”23 en

todo el mundo se desarrollan unos 1,118 MDL (registrados ante Naciones Unidas),

de los cuales México aporta el 9.39%.

En Europa el Bono de Carbono tiene un valor aproximado de 20 euros, mientras

que en el mercado americano se encuentra entre los 3 y 5 dólares.

3.2.2 FOMECAR como encargada de Servicios

Ambientales.

Es un fideicomiso sin fines de lucro que apoya técnica y financieramente a

proyectos MDL en México. FOMECAR ofrece a la comunidad empresarial y a

proyectos MDL, asistencia técnica y financiera para el desarrollo de proyectos

MDL. BANCOMEXT ofrece sus servicios de asesoría para la comercialización de

bonos de carbono en los mercados de carbono del MDL y voluntarios.

22

Instituto Nacional de Ecología: “El Mercado de Bonos de Carbono", 08/06/2010, “en: <http://cambio_climatico.ine.gob.mx/sectprivcc/mercadobonoscarbono.html>” 23

Duarte, Enrique, CNN Expansión, “México, 4º lugar en Bonos de Carbono", Publicado: 25 /05/2008 a las 06:00, “en <http://www.cnnexpansion.com/negocios/2008/08/25/mexico-4o-lugar-en-bonos-de-carbono>”

Formación de mercados de carbono y comercialización de CERs.

Comercialización:

Banco Mundial

Fondo de Carbono de KfW

CAF/Programa Latinoamericano del Carbono, Energías Limpias y Alternativas24

De acuerdo con el Inventario Nacional de Emisiones de GEI de Mexico, en 2002,

las emisiones de GEI fueron de 553 millones de toneladas de dióxido de carbono

equivalentes, y registran un incremento de 30% comparadas con 1990.

3.3 Impacto de los Bonos de Carbono en Oaxaca.

Ahora explicaremos el impacto que han tenido los bonos de carbono en el mundo,

pero centrándonos más en su impacto en el Estado de Oaxaca. Los lugares con

mayor contribución para prestar los servicios ambientales para la neutralización de

emisiones de CO2 en Oaxaca, son la Sierra sur y Norte.

En las áreas anteriormente mencionadas, se implemento un programa para que

se disminuyera, neutralizara o compensara una parte de sus emisiones de gases

de efecto invernadero, originados por sus actividades económicas. Este

implemento dio como resultado que en la actualidad se neutralizan en promedio,

anualmente, alrededor de 60 mil toneladas de bióxido de carbono25

Tales implementos de la venta de bonos de carbono generaron beneficios a las

regiones involucradas, claro esos beneficios han sido económicos, hasta el 23 de

octubre de 2009, el programa había recibido ingresos de 7 empresas, 42 eventos

y 12 individuos mexicanos por un total de 394 mil dólares26

24

FOMECAR Fondo Mexicano del carbono, “Estado y tendencias de los mercados de carbono”, “en:<http://www.fomecar.com.mx/wb3/wb/fomecar/mercado_mercado>” 25

Op. Cit. Fondo Mexicano del Carbono 26

Pronatura México A.C.

Otro beneficio más es el que se da al tener entre las 27 empresas que emiten

bonos de carbono a Oaxaca, genera 80 empleos directos, además de ofrecer un

beneficio indirecto para 250 familias oaxaqueñas proveedoras del agave tipo

Espadín, materia prima del mezcal. Se generan 30 mil bonos de carbono que, a

través de la Organización de Naciones Unidas (ONU), han sido ya colocados en el

mercado europeo.

El beneficio de el programa de los bonos de carbono no solo a beneficiado de

forma económica al Estado, también lo ha beneficiado en un sentido ambiental ya

que se a logrando mitigar el cambio climático y a su vez la conservación de la

biodiversidad27. En sí, el implemento de los bonos de carbono ha tenido un

impacto benefactor no sólo porque en el área económica a generados trabajos,

también porque ha ayudado

Al medio ambiente en el caso del mejoramiento o amortiguamiento que se a

querido hacer en el caso del cambio climático.

La producción de bonos de carbono se ve, desde el tratado de Kioto, donde los

países desarrollados exceptuando a E.U.A., firmaron un acuerdo para dejar de

producir demasiada contaminación, el cual obliga a que los países desarrollados

reduzcan sus Gases Efecto Invernadero (GEI).

Para cumplir con esta reducción de emisiones, los países desarrollados pueden

financiar proyectos de captura gases en otras naciones, principalmente en vías de

desarrollo, acreditando tales disminuciones como si hubiesen sido hechas en

territorio propio.

Esto trata de decir que abarata significativamente los costos de cumplimiento. En

concreto, poniendo un ejemplo una empresa chilena disminuye sus emisiones de

dióxido de carbono, puede vender esta reducción a empresas de países

desarrollados, obligadas a balar emisiones de Gases Efecto Invernadero.

27

Op Cit Pronatura México A.C.

3.4 Cuanto Carbono se fija en Oaxaca.

En Oaxaca la captura de carbono se está dando a través de la reforestación y la

conservación de sus bosques, en este proyecto que es el primero en incorporarse

al mercado voluntario para la venta de bonos de carbono participan 10

comunidades indígenas que juntas ayudan a la reducción de los gases que están

presentes en la atmosfera y que son los responsables del efecto invernadero.

Oaxaca cuenta con un territorio forestal de 6.3 millones de hectáreas de las cuales

3.2 millones están siendo reforestadas por 10 comunidades principales

pertenecientes a: las etnias mixes, chinanteca y zapoteca.28

El carbono que es fijado con la inversión de 4.9 millones de pesos se

comercializan a través de los bonos de carbono. De los recursos obtenidos, el

62% regresa para volver a invertirlo en actividades de cuidado de los bosques y

sistemas agroforestales. En territorio oaxaqueño la cantidad de carbono en que

se ha vendido en el mercado voluntario es de 56, 065 toneladas.

3.5 Política Pública de Bonos de Carbono en Oaxaca.

Oaxaca tiene todas las condiciones para que las comunidades puedan salir

beneficiadas y acceder a los mercados de bonos de carbono, que es el pago que

se efectúa por el carbono que capturan los bosques a través de las prácticas de

buen manejo forestal, hoy en la actualidad se ha logrado que dicho servico

ambiental en Oaxaca tenga un impacto positivo en los dividendos de la economía

estatal, local como comunitaria.

Oaxaca ya cuenta con experiencias en el monitoreo comunitario del carbono en el

mercado voluntario; y se denota que hay destacados modelos de manejo forestal,

28 “Oaxaca, ejemplo en la neutralización de emisiones de carbono en

el Día Mundial del Medio Ambiente” “en: <http://www.mexicoforestal.gob.mx/images/contenido/ 100602_bonos_carbono_oaxaca.pdf >” consultado 7 de junio de 2012.

reforestación y manejo de cafetales; que Oaxaca es el estado con mayor avance

en procesos de Silvicultura Comunitaria; que hay comunidades certificadas por el

buen manejo de sus bosques y que cuentan con Asociaciones Regionales de

Silvicultores que cubren importantes superficies forestales, lo cual demuestra el

avance en una década en materia de bonos de carbono.

Los bonos de carbono han impactado de forma transversal y que organismos

internacionales en la actualidad tienen la disposición de contribuir a estos

esfuerzos y que Oaxaca es el estado con mayor biodiversidad de la República

Mexicana fomentando una cultura verde y desarrollo de complejos naturales con

base ecológica.

Dentro de los avances se encuentra la visita que hizo “Anta Fonseca, a la ciudad

de Oaxaca para presentar ante funcionarios federales y estatales que forman

parte del Gabinete Ambiental de Oaxaca, los avances en la elaboración de la

Estrategia Nacional REDD+ (Reducción de las Emisiones derivadas de la

Deforestación y Degradación)”29, lo cual nos denota que Oaxaca esta hoy en día

mas comprometido con la realidad ecológica y con los proyectos que son

beneficiados con la cultura ambiental.

La Estrategia REDD+ es el acuerdo principal vinculado al tema de Cambio

Climático, que lograron los asistentes a la Conferencia de las Partes (COP 16)

efectuada en diciembre de 2010 en Cancún, Quintana Roo, del cual es uno de los

mas grandes avances de México en materia ambiental/económica. Dicha

estrategia contempla que los países más desarrollados, que son los que emiten

más Gases de Efecto Invernadero (GEI), se comprometieron a desarrollar un

Fondo Ambiental para canalizar recursos a los países que tienen problemas de

deforestación y hoy Oaxaca es uno de los beneficiarios por su amplio territorio

forestal.

29

Martínez Raciel, “Oaxaca pude obtener los bonos de carbono”, “en:< http://www.noticiasnet.mx/portal/principal/44193-oaxaca-pude-obtener-bonos-carbono>”

Lo más destacado de dicha estrategia es la protección de bosques y selvas, ya

que la pérdida de cobertura forestal representa cerca del 20 por ciento de los

Gases Efecto Invernadero en el mundo.

México ya se inició la elaboración e implementación de la Estrategia REDD+ a

nivel nacional, mientras que algunos estados como Quintana Roo, Campeche,

Yucatán, Chiapas y Jalisco están haciendo lo propio, hoy Oaxaca está marcando

la diferencia en materia de política pública ambiental con beneficiarios directos

como lo son las comunidades forestales, con esto damos cuenta que los bonos de

carbono en Oaxaca son una posible política publica eficaz y eficiente pero aun

falta calcular el impacto económico de costo beneficio por uso de dichos servicios

ambientales.

Conclusiones

Con toda la investigación realizada, hemos logrado concluir que la estrategia de

los bonos de carbono es un elemento importante para el desarrollo

económico/ambiental del mundo, pero principalmente donde los gobiernos tienen

la posibilidad de emitir bonos de carbono, influenciando en proyectos a favor del

medio ambiente.

Uno de los aportes de esta investigación que podemos hablar es que los servicios

ambientales tienen una gran influencia en el impacto ambiental hemos llegado a la

conclusión de que nuestra hipótesis se comprueba ya que el incremento de

producción de bonos de carbono en Oaxaca, no aseguran la disminución de la

contaminación a nivel mundial, aunque los sumideros tienen un impacto positivo

en la disminución de la contaminación.

Las recomendaciones a las que llegamos son que el gobierno como los

promotores de dichos mecanismos incremente su impacto, así como que

diversifiquen la creación de políticas públicas para el cuidado medioambiental, e

invitamos a que organismos internacionales generen proyectos de alto impacto y

que tomen conciencia sobre este tema tan importante, sin olvidar el cuidado de la

biodiversidad, Flora y Fauna.

Con la investigación pudimos ver el impacto que tiene el gobierno y el programa

de bonos de carbono, Oaxaca tienen un fondo positivo en materia

económica/ambiental, ya que tienen saldos a favor por el arduo trabajo en materia

de reforestación así como de captación de carbono, Oaxaca con ello demuestra

que es un estado potencial en la captura de CO2 y pude fomentar el comercio y la

industria ambiental.

Las políticas a nivel internacional no solo buscan el beneficio ambiental, y en el

Estado de Oaxaca ha tenido un impacto favorable en el Empleo rural, se ha

disminuido la tala inmoderada y se ha buscado estrategias para incrementar que

los beneficiarios puedan incrementar sus ingresos por dichos programas que hoy

tienen un impacto positivo.

Uno de los errores que se ha cometido es ponerle precio al medio ambiente,

aunque este sea positivo, y coincidimos que todo objeto vendido entra en una

dinámica de consumismo, es por ello que se deben de generar acciones

congruentes con la realidad, normalmente el dinero se termina convirtiendo en el

principal objetivo de las organizaciones, por lo que es necesario, que para que

esto funcione y sea tomado con seriedad tanto por las empresas, la ONU y los

Estados que forman parte de este tratado, se comprometan en generar más y

mejores soluciones en materia Ecología y Economía.

La reflexión más interesante es que México puede ser un mercado potencial en la

creación de mecanismo a favor del medio ambiente, así como por medio de los

bonos de carbono, Oaxaca es altamente Rentable/potencial, por ser una reserva

mundial en materia ambiental, hoy se debe de tomar en cuenta que son 10

comunidades verdes de los cuales destacamos se encuentran, San Juan

Meltaltepec, Santa María Tlahuiltoltepec, SantiagoTeotlaxco, San Juan Yagila,

Santiago Xiacui, La trinidad, Capulalpam de Méndez, Santa Maria Zoogochi, San

Miguel Maninaltepec, San Bartolome loxicha y éstas están en pleno crecimiento,

debemos de trabajar para que se incrementen beneficios y beneficiarios.

Bibliografía

1. Servicios Ambientales de Oaxaca A.C. en “Ventas Realizadas” en

http://sao.org.mx/?page_id=76

2. Consolidación de la oficina mexicana para la mitigación de gases de efecto

invernadero en:

http://www.ine.gob.mx/descargas/cclimatico/cofimexforestal.pdf

3. Consolidación de la oficina mexicana para la mitigación de gases de efecto

invernadero en:

http://www.ine.gob.mx/descargas/cclimatico/cofimexforestal.pdf

4. Santaella Ramiro, 3 de mayo de 2009, “Reconoce estudio que Oaxaca

destaca a nivel mundial por erosión de sus suelos”,

http://www.adnsureste.info

5. http://dgeiawf.semarnat.gob.mx:8080/approot/dgeia_mce/html/RECUADRO

S_INT_GLOS/D3_SUELO/D3_SUELO01/D3_SUELO01_02.pdf

6. http://app1.semarnat.gob.mx/dgeia/informe_resumen/03_suelos/cap3.html

7. Servicios Ambientales y Cambio Climático. Coordinación General de

Producción y Productividad.

8. Servicios Ambientales por fijación de Carbono. Dr. Antonio Ordóñez.

9. Martínez Julia y Fernández Adrián, 2004, Cambio Climático: una visión

desde México, México, Ed. Instituto Nacional de Ecología & SEMARNART

10. Presidencia del Estado Mexicano, 05 jun 2012, “Decreto de la Ley General

de Cambio Climático” < http://www.presidencia.gob.mx/2012/06/decreto-de-

la-ley-general-de-cambio-climatico/>

11. Ibíd., p. 158

12. Certificados de Reducción de Emisiones (CER's) – SCPL, SCPL, publicado:

09 agosto 2005, citado: 05 junio 2012.

13. ¿Existen mercados de carbono fuera del Protocolo de Kioto?, sustraído de:

El Protocolo de Kioto y el mercado de bonos de carbono, publicado: 19

agosto 2008 en : http://democraciayterritorio.wordpress.com/2008/08/19/el-

protocolo-de-kioto-y-el-mercado-de-bonos-de-carbono/.

14. Enrique Duarte, CNN Expansión, Publicado: Lunes, 25 de agosto de 2008 a

las 06:00 en: <http://www.cnnexpansion.com/negocios/2008/08/25/mexico-

4o-lugar-en-bonos-de-carbono>

15. Enrique Duarte, CNN Expansión, Publicado: Lunes, 25 de agosto de 2008 a

las 06:00 en: <http://www.cnnexpansion.com/negocios/2008/08/25/mexico-

4o-lugar-en-bonos-de-carbono>

16. Referente: El Mercado de "Bonos de Carbono" en

http://cambio_climatico.ine.gob.mx/sectprivcc/mercadobonoscarbono.html

17. Grupo de sustancias que contienen átomos de carbono, flúor e hidrógeno.

18. Compuestos orgánicos. Encontrado en

<http://ec.europa.eu/clima/sites/campaign/pdf/gases_es.pdf>

19. <http://www.consumer.es/web/es/medio_ambiente/urbano/2009/08/19/1873

58.php>

20. http://bvs.sld.cu/revistas/hih/vol17_2_01/hih02201.htm

21. Martínez Raciel, “Oaxaca pude obtener los bonos de carbono”, “en:<

http://www.noticiasnet.mx/portal/principal/44193-oaxaca-pude-obtener-

bonos-carbono>”

22. Oaxaca, ejemplo en la neutralización de emisiones de carbono en el Día

Mundial del Medio Ambiente” “en:

<http://www.mexicoforestal.gob.mx/images/contenido/100602_bonos_carbo

no_oaxaca.pdf >” consultado 7 de junio de 2012.

23. Op. Cit. Fondo Mexicano del Carbono

24. Pronatura México A.C.

25. Op Cit Pronatura México A.C.

Anexos

Anexo 1 Anexo 2

Anexo 3

Anexo 4

Km2.

Superficie %

porcentaje

estatal.

Regosoles

Leptosoles

Regosoles

Cambisoles

Alisoles

Acrisoles

Luvisoles

Arenosoles

Feozems

1,353.11

37,398.52

24,497.66

11,168.33

9,547.57

5,402.5

2,775.0

1,769.0

447.11

2.09

40.15

26.30

11.99

10.25

35.80

02.98

0 1.90

0.48