Implicaciones Del Fallo Constitucional Sobre La No Presentación de Declaraciones Tributarias Por Fuerza Mayor o Caso Fortuit1

7/21/2019 Implicaciones Del Fallo Constitucional Sobre La No Presentacin de Declaraciones Tributarias Por Fuerza Mayor o C

1/5

IMPLICACIONES DEL FALLO CONSTITUCIONAL SOBRE LA NOPRESENTACIN DE DECLARACIONES TRIBUTARIAS POR FUERZAMAYOR O CASO FORTUITO. SENTENCIA C-690/96

Colombi !" #$ %&" !$ 'o$(i$#o 'o$)li'(o "o'il * #$" +! "#"m$i)!"('io$!" m" b!,,$(!" )#! "i$ +#+ l#$ !l "!'#!"(,o +!%!,"o$". E"(! +!li(o "#),i+ %o, m#'" %!,"o$" #! lo" l!o +! "#")mili" * %,o)!"io$!" * +! l "o'i!++ !$ !$!,l.

E"( 'o$+i'i1$ "i$ +#+ l#$ o'"io$o #! !llo" %o, '#" +! )#!,2m*o, $o '#m%li!,$ 'o$ l#$o" +!b!,!" 'omo 'olombi$o" * $o "olo "!(,( !$ !"(o" '"o" +! "!'#!"(,o "i $o (mbi3$ lo" ,!l'io$+o" 'o$'o$+i'io$!" )&"i'" o m!$(l!".

A$(! !"(" "i(#'io$!"4 !$ m(!,i (,ib#(,i $o "! 'o$(!m%lb #! !l

'o$(,ib#*!$(! %o, '#" +! )#!,2 +! m*o, $o '#m%li!, 'o$ "#"'om%,omi"o" (,ib#(,io"4 %o, lo '#l "! o,ii$b #$ "i(#'i1$ +!+!"5!$( ),!$(! l" %!,"o$" #! "i %o+&$ '#m%li, +! m$!, $o,ml'o$ "#" 'om%,omi"o" !$ m(!,i (,ib#(,i.

E"(o mo(i5o #! "! i$(!,%#"i!, #$ +!m$+ !$(! l 'o,(! 'o$"(i(#'io$l%, +!$#$'i, l 5#l$!,bili++ +! !"(" %!,"o$" "i 'omo o(,o" "%!'(o",!l'io$+o" 'o$ l" )o,mli++!" * +! %,o'!+imi!$(o (,ib#(,io %, ,!li2,#$ $li"i"4 ,!li'!mo" #$ b,!5! i$(,o+#''i1$ l "!$(!$'i C-690/967

L 'i#++$ I$3" 8,millo M#,illo %,!"!$( +!m$+ +!i$'o$"(i(#'io$li++ 'o$(, lo" ,(&'#lo" : * ;0 ? +! @9;9

A 'o$(i$#'i1$ ,!)!,!$'imo" lo" ,(&'#lo" : * ;0 +!l D!',!(o 6>? +!@9;94 * "! "#b,*$ lo" %,(!" +!m$++o"7

Artculo 557. Agencia oficiosa. Solamente los abogados podrn actuarcomo agentes oficiosos para contestar requerimientos e interponerrecursos.

En el caso del requerimiento, el agente oficioso es directamenteresponsable de las obligaciones tributarias que se deriven de suactuacin, salvo que su representado la ratifique, caso en el cual, quedarliberado de toda responsabilidad el agente.

Artculo 58. !eclaraciones que se tienen por no presentadas. "o seentender cumplido el deber de presentar la declaracin tributaria, en lossiguientes casos#

a$ %uando la declaracin no se presente en los lugares se&alados para talefecto'


2/5

d$ %uando no se presente firmada por quien deba cumplir el deber formalde declarar, o cuando se omita la firma del contador p(blico o revisorfiscal e)istiendo la obligacin legal'

l +!m$+$(! i$)i!,! #!7 l #"!$'i +! 'o$",'i1$ l!l +! l )#!,2

m*o, 'omo '#"l #! #"(i)i#! l i$(!,5!$'i1$ +! !$(!" o)i'io"o" %,l %,!"!$('i1$ * )i,m +! l +!'l,'i1$ (,ib#(,i '! #! lo"'o$(,ib#*!$(!" #! "! !$'#!$(,$ "!'#!"(,+o" o !$ !"(+o +! i$+!)!$"i1$"!$ +i"',imi$+o" !$ ,!l'i1$ 'o$ #!llo" obli+o" #! o2$ +! %l!$lib!,(+ * '%'i++4 %#!"(o #! lo" %,im!,o"4 "! l!" !i! !l '#m%limi!$(o+! #$ obli'i1$ %!,!$(o,i #! !" im%o"ibl! +! !)!'(#,"! ($(o%!,"o$lm!$(! 'omo (,53" +! ,!%,!"!$($(!". E$ !"(" 'i,'#$"($'i"4 !l(,(o +i"',imi$(o,io o,ii$ i$#"(i'i ! i$!#i++ !$ l %li''i1$ +! l l!*(,ib#(,i4 lo #! 'o$(,,& %,i$'i%io" (,ib#(,io" 'o$",+o"'o$"(i(#'io$lm!$(!.

P, +!mo"(,, lo $(!,io,4 l +!m$+$(! )'ili(1 +o'#m!$(o" +! #$%!,"o$ "!'#!"(,+ * +! #$ 'o$(,ib#*!$(! #! #!+1 m!$(lm!$(!i$'%'i(+o %, l %,!"!$('i1$ * )i,m +! l obli'i1$4 %o, lo '#l!$(!" o)i'io"o" o%o,(#$m!$(! ,!%,!"!$(,o$ l 'o$(,ib#*!$(! obli+o.Si$ !mb,o4 l Di,!''i1$ +! Im%#!"(o" * A+#$" N'io$l!"4 li$(!,%,!(, l" $o,m" #! "! +!m$+$4 'o$"i+!,1 #! l +!'l,'i1$ "!!$(i!$+! 'omo $o %,!"!$(+4 %o,#! $o "! )i,m1 %o, #i!$ (i!$! !l +!b!,l!l +! '!,lo4 * !$ 'o$"!'#!$'i im%#"o l" "$'io$!" %!'#$i,i"%,!5i"(" !$ !l (&(#lo III +!l E"((#(o T,ib#(,io.

A"& mi"mo4 l '(o, 'o$"i+!, #! l !"(,i'( !i!$'i l!l +!%,!"!$('i1$ +! l +!'l,'i1$ (,ib#(,i !$ lo" l#,!" "!l+o" %, !l!)!'(o4 (,$",!+! lo" %,i$'i%io" 'o$"(i(#'io$l!" +! i#l++4 #"(i'i *!#i++ !$ '"o" +! (om" #!,,ill!," !$ +o$+! "! im%o"ibili( !l'#m%limi!$(o +! l obli'i1$ (,ib#(,i.

Como ,!"%#!"( l +!m$+$(! "! !"'#' l" "!5!,'io$!" +!)#$'io$,io" +! l DIAN #i!$!" !" "# o%i$i1$ ,!li2$ l" "i#i!$(!")i,m'io$!"7 No !i"(! l %,o%o"i'i1$ #,&+i' +!m$++4 (o+ 5!2 #! l!'l#"i1$ l!l +! l !$'i o)i'io" !$ '"o" +! )#!,2 m*o, 'o,,!"%o$+! i%1(!"i" $o 'o$",+" !$ l l!* #! ,!"#l($ im%o"ibl!" +! 5!,i)i''i1$

'o$"(i(#'io$l .S1lo %,(i, +! l !i"(!$'i +! l m(!,i '#"bl! !")'(ibl! l 'o$),o$('i1$ 'o$ lo" m$+(o" 'o$"(i(#'io$l!" #! "!'o$"i+!,$ i$),i$i+o".

El Mi$i"(!,io Pbli'o %,o%#"o l )1,m#l !m%l!+ %o, !"( Co,%o,'i1$ !$"i(#'io$!" +! i$"#)i'i!$'i $o,m(i54 !$ +o$+! l Co,(! Co$"(i(#'io$l "!b"(#5o +! !$#i'i, $o,m" '#* '!$"#, "! )#$+m!$(1 !$ i%1(!"i" $o'o$(!m%l+" !$ l l!* +!m$++. #! "# #i'io l 'o$",'i1$ +! l)#!,2 m*o, 'omo '#"l #! #"(i)i#! l i$(!,5!$'i1$ +! !$(!" o)i'io"o"!$ l %,!"!$('i1$ * )i,m +! +!'l,'io$!" (,ib#(,i"4 !" #$ %,o%#!"( +!','(!, $!(m!$(! l!i"l(i5o.


3/5

D!l $li"i" +! !"( +!m$+ * +!"%#3" +! !"'#', lo" )#$'io$,io"%bli'o" l 'o,(! ,!li2 l "i#i!$(! i$(!,%,!('i1$G l +!m$+ "! )o,m#l!$ 'o$(, +! #$ omi"i1$ l!i"l(i5 ,!l(i54 (o+ 5!2 #! "i bi!$ !ll!i"l+o, ,!#l1 !l +!b!, +! +!'l,,4 +!1 %o, )#!, 'i!,(o" "#%#!"(o" #!4 #i'io +! l +!m$+$(!4 $!'!",im!$(! * %o, ,2o$!" 'o$"(i(#'io$l!"4

+!b!$ !"(, 'o$(!$i+o" !$ l ,!#l'i1$ +!l (!m.

P, l Co,(! l" $o,m" +!m$++"4 !$ l i$(!,%,!('i1$ +! l DIAN4 l!'l#i, !$ )o,m !%l&'i( l )#!,2 m*o, 'omo '#"l #! #"(i)i#! l,!%,!"!$('i1$ %, l %,!"!$('i1$ +! l +!'l,'i1$ (,ib#(,i4 $i l!%o"i'i1$ !$ l#,!" +i)!,!$(!" lo" "!l+o" !$ l l!* %, !l !)!'(o4,!"#l( i$"#)i'i!$(! ),!$(! l %,i$'i%io +! l #"(i'i +!l "i"(!m (,ib#(,io4 %#!"'"(i, l 'o$(,ib#*!$(! #! m(!,ilm!$(! $o %#!+! '#m%li, 'o$ "#obli'i1$ (,ib#(,i4 !" 'olo', !$ 'o$+i'io$!" +!"%,o%o,'io$+m!$(!,5o"" !" %!,"o$ obli+ +!'l,,.

P#!" bi!$4 !$ 'o$"i+!,'i1$ #! !l %,i$'i%io +! !#i++ !" #$ %#( +!'o$+#'( %, l '(#'i1$ (,ib#(,i4 H!l l!i"l+o, (,ib#(,io !"( obli+o%,!'i"m!$(! 'o$"i+!,, l" +i"(i$(" i%1(!"i" "#"'!%(ibl!" +! ,!#l'i1$%, +, '+ #$ +! !ll" +!'#+ ,!"%#!"( *4 l" #(o,i++!"+mi$i"(,(i5" * #+i'il!" #! %li'$ l" $o,m" (,ib#(,i"4 +!$(,o +!l+!bi+o %,o'!"o +mi$i"(,(i5o4 +!b!$ !mi$, l" 'i,'#$"($'i"%,(i'#l,i2+" +!l 'o$(,ib#*!$(!4 (l!" 'omo l" "i(#'io$!" +! #i!$i$'#m%l! l obli'i1$ +! )i,m, * %,!"!$(, l +!'l,'i1$ (,ib#(,i !$ !ll#, !"(bl!'i+o %, !l !)!'(o4 %o, ,2o$!" !$" l '#l%G %#!" +! lo'o$(,,io "! !"(bl!'!,& #$ +i)!,!$'i'i1$ i,,2o$bl!m!$(! ,5o" %,#i!$!" ob!(i5m!$(! $o %#!+!$ '#m%li, 'o$ !"! +!b!, (,ib#(,io.

L Co,(! 'o$"i+!, #! ,!"#l( +!"%,o%o,'io$+o * 5iol(o,io +! lo"%,i$'i%io" +! !#i++ * #"(i'i (,ib#(,io" l 'o$",'i1$ +! #$,!"%o$"bili++ "i$ '#l% !$ !"(! 'm%o4 %o, lo '#l 'o$"i+!, #! !$ !"(!mbi(o o%!, !l %,i$'i%io +! nulla poena sine culpa'omo !l!m!$(oi$(!,$(! +!l +!bi+o %,o'!"o #! ,!#l l )#$'i1$ %#$i(i5 +!l E"(+o.

El !"(#+io +! l ,!"%o$"bili++ +!l 'o$(,ib#*!$(! !$ m(!,i (,ib#(,i4 !$'#$(o '! ,!)!,!$'i l i$'#m%limi!$(o +!l +!b!, +! 'olbo,'i1$ 'o$ !l)i$$'imi!$(o * !l "(o %bli'o4 !'l#*! l im%o"i'i1$ +! "$'io$!" %o, !l

m!,o ,!"#l(+o4 "i$ (!$+!, l 'o$+#'( !$ l '#l% +!l 'o$(,ib#*!$(!4(o+ 5!2 #! lo im%o$! !l +!,!'o i$+i5i+#l +!l +!bi+o %,o'!"o4 !l %,i$'i%io+! l +i$i++ #m$ * !l 5lo, +!l o,+!$ #"(o #! "! m(!,ili2 !$ lo"%,i$'i%io" 'o$"(i(#'io$l!" +! l #"(i'i * l !#i++ (,ib#(,i".

El '!'imi!$(o +! "#'!"o" #! 'o$"(i(#*!$ l )#!,2 m*o, o '"o )o,(#i(o *#! im%i+!$ l %,!"!$('i1$ o%o,(#$ +! l obli'i1$ (,ib#(,i !$ l"'o$+i'io$!" !ii+" %o, l l!*4 $o im%li' 'o$+o$'i1$ +! lo" +!b!,!"4 $i !l%!,+1$ !"((l +!l %o +! l obli'i1$ (,ib#(,i. Sim%l!m!$(! l Co,(!'o$"i+!, #! l" ,$(&" 'o$"(i(#'io$l!" #! "! +!,i5$ +!l +!bi+o%,o'!"o +mi$i"(,(i5o ll!5$ #$ )l!ibili++ !$ !l mom!$(o +! !"(#+i, l

"$'i1$.


4/5

E$ (l!" 'i,'#$"($'i"4 "! 'o$"i+!, l!&(im l %,!"!$('i1$ +!+!'l,'io$!" (,ib#(,i" %o, i$(!,m!+io +! !$(!" o)i'io"o"4 o l #"!$'i+! )i,m +!l 'o$(+o, %bli'o o +!l ,!5i"o, )i"'l4 o l !ibi'i1$ +! l+!'l,'i1$ (,ib#(,i !$ )o,m !(!m%o,$! o !$ !l l#, +i)!,!$(! l"!l+o %o, l l!*4 '#$+o %o, !'o" #! 'o$)i#,!$ '"o )o,(#i(o o )#!,2

m*o, * "i+o im%o"ibl! l 'o$(,ib#*!$(! l %,!"!$('i1$ +! l +!'l,'i1$(,ib#(,i4 !$ lo" (3,mi$o" +! l l!*.

L Co,(! 'o$"i+!, #! "! (,( +! #$ ,!#l'i1$ ,2o$bl! #! !"(bl!'!l 'li++ +! bo+o +!l 'o$(,ib#*!$(! * "l5#,+, lo" i$(!,!"!" +! l+mi$i"(,'i1$ (,ib#(,i %, !l !$(! o)i'io"o * ,!#l "# !5!$(#l,!"%o$"bili++4 'o$ lo '#l "! b#"' %,o(!!, lo" +!,!'o".

L Co,(! (mbi3$ !$'#!$(, #! !$ %,i$'i%io !"o" li(!,l!" !"(bl!'!$(mbi3$ !i!$'i" ,2o$bl!" %, !l '#m%limi!$(o +!l +!b!, +! +!'l,,.Si$ !mb,o4 'omo * "! 5io4 !"(" $o,m" $o %,!53$ !%,!"m!$(! l

i$(!,5!$'i1$ +! !$(!" o)i'io"o" %, l %,!"!$('i1$ mi"m +! l+!'l,'i1$4 $i (om$ !$ 'o$"i+!,'i1$ l o'#,,!$'i +! '"o" )o,(#i(o" o)#!,2" m*o,!" #! %#!+$ +!mo"(,, l i$'#l%bili++ +!l 'o$(,ib#*!$(!.

L Co,(! 'o$"i+!, #! !" i$'o$"(i(#'io$l l #"!$'i +! 'o$",'i1$%o"i(i5 +! l )#!,2 m*o, 'omo '#"l #! #"(i)i#! l %,!"!$('i1$ +!+!'l,'io$!" !(!m%o,$!"4 o !$ o(,o" l#,!"4 o %o, ,!%,!"!$($(!"4 +!#!llo" 'o$(,ib#*!$(!" #! %o, 'i,'#$"($'i" !$" l '#l% $o $%o+i+o '#m%li, %!,"o$lm!$(! l obli'i1$ +! +!'l,,. L Co,(! 'o$"i+!,#! !$ !"(! '"o l $i' +!'i"i1$ ,2o$bl! "!, (om+ !" )o,m#l, #$"!$(!$'i i$(!,+o, #! %!,mi( "#b"$, l i$'o$"(i(#'io$li++ +! l'(#l ,!#l'i1 %#!"4 'o$)o,m! lo" %,i$'i%io" +!l +!bi+o %,o'!"o" * +!#"(i'i (,ib#(,i4 !" +!b!, +! l" #(o,i++!" +mi$i"(,(i5" * #+i'il!"%!,mi(i, l %!,"o$ +!mo"(,, #! !l $o '#m%limi!$(o +!l +!b!, +!%,!"!$(, l +!'l,'i1$ (,ib#(,i $o l! !" im%#(bl!4 %o, "!, 'o$"!'#!$'i+! !'o" !$o" "# 5ol#$(+4 'omo !l '"o )o,(#i(o * l )#!,2 m*o,.

E$ 'o$"!'#!$'i4 l Co,(! +!'l,, l !!#ibili++ +! !"( $o,m %!,o !$!l !$(!$+i+o #! !ll +!b! "!, i$(!,%,!(+ (om$+o !$ 'o$"i+!,'i1$ l""i(#'io$!" 'o$',!(" +! '"o )o,(#i(o o )#!,2 m*o, #! %#!+$ !'#l%,l 'o$(,ib#*!$(! #! $o %,!"!$(+o l +!'l,'i1$ (,ib#(,i !$ l"

'o$+i'io$!" "!l+" %o, l l!*.D! !"(! )llo #!+ 'l,o #! !l bo+o !" !l %,o)!"io$l i+1$!o !$ '#$(o%,!(!$+! "l5#,+, lo" i$(!,!"!" +! l +mi$i"(,'i1$ (,ib#(,i %, !l!$(! o)i'io"o * ,!#l "# !5!$(#l ,!"%o$"bili++4 'o$ lo '#l "! b#"'%,o(!!, lo" +!,!'o"."!l #! "! !$(i!$+! %o, $o %,!"!$(+ l+!'l,'i1$ (,ib#(,i4 '#$+o $o "! %,!"!$(+ !$ lo" l#,!" "!l+o"%, (l !)!'(o4 o '#$+o $o "! %,!"!$(! )i,m+ %o, #i!$ +!b '#m%li, !l+!b!, )o,ml +! +!'l,,4 o '#$+o "! omi( l )i,m +!l 'o$(+o, %bli'o o,!5i"o, )i"'l !i"(i!$+o l obli'i1$ l!l.


5/5

Y #! l +mi$i"(,'i1$ (,ib#(,i +!b! ,$(i2, lo" %,i$'i%io" +!l +!bi+o%,o'!"o" * +! #"(i'i (,ib#(,i4 !" +!b!, +! l" #(o,i++!" +mi$i"(,(i5"* #+i'il!" %!,mi(i, l %!,"o$ +!mo"(,, #! !l $o '#m%limi!$(o +!l +!b!,+! %,!"!$(, l +!'l,'i1$ (,ib#(,i $o l! !" im%#(bl!4 %o, "!,'o$"!'#!$'i +! !'o" !$o" "# 5ol#$(+4 'omo !l '"o )o,(#i(o * l

)#!,2 m*o,.

Documents

Implicaciones Del Fallo Constitucional Sobre La No Presentación de Declaraciones Tributarias Por Fuerza Mayor o Caso Fortuit1