La Dirección de Organismos y Política Multilateral es el área encargada de representar al Ministerio, dentro y fuera del país, en las gestiones y negociaciones en los asuntos de naturaleza política del Sistema de las Naciones Unidas y del Sistema Interamericano, en coordinación con los sectores competentes, así como participar en la negociación de instrumentos internacionales multilaterales referidos a dichos asuntos. 

Su misión es promover y defender los intereses y objetivos del Perú en los asuntos de naturaleza política del Sistema de las Naciones Unidas así como en el Sistema Interamericano; también es responsable de los mecanismos de concertación a nivel global y regional, como la Cumbre de las Américas, el Movimiento de Países No Alineados, la Cumbre de los Estados de Latinoamérica y el Caribe (CELAC) y las Cumbres Iberoamericanas, entre otras instancias.

También es de su competencia el tratamiento multilateral de los asuntos de seguridad, democracia, lucha contra la corrupción y la lucha contra el terrorismo.

A nivel global y hemisférico el Perú está comprometido en las operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas como en Haití (MINUSTAH), Sudán (UNMIS), República Democrática del Congo (MONUC), Liberia (UNMIL), entre otras. Además, comparte la iniciativa de la Sociedad de Gobierno Abierto por una administración pública más transparente e inclusiva. Así mismo comparte los compromisos de lucha contra la corrupción y la delincuencia organizada transnacional. El Estado Peruano promociona y protege el Sistema Democrático a través de su compromiso en la Carta Democrática, y aborda los temas vinculados a pobreza, desigualdad y acceso a la tecnología como firmante de la Carta Social.

Una prioridad a mediano plazo en el tema multilateral es lograr que el Perú se convierta en miembro no permanente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para el período 2018-2019.

El Banco Mundial, abreviado como BM (en inglés: WB World Bank), es uno de los organismos especializados del sistema de las Naciones Unidas, que se define como una fuente de asistencia financiera y técnica para los llamados países en desarrollo.1 Su propósito declarado es reducir la pobreza mediante préstamos de bajo interés, créditos sin intereses a nivel bancario y apoyos económicos a las naciones en desarrollo. Está integrado por 188 países miembros.2 Fue creado en1944 y tiene su sede en la ciudad del Distrito de Columbia, Estados Unidos.

En 1945, en el marco de las negociaciones previas al término de la Segunda Guerra Mundial, nace lo que a la fecha se conocería como el sistema financiero de Bretton Woods (llamado así por el nombre del complejo hotelero de la ciudad en New Hampshire, donde fue concebido) integrado por dos instituciones, fundamentales para entender las políticas de desarrollo que tuvieron lugar a partir de la segunda mitad del siglo XX: el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento(BIRF) y el Fondo Monetario Internacional (FMI).

Concebido el primero, en un principio, con el fin de ayudar a las naciones europeas en la reconstrucción de las ciudades durante la posguerra, poco a poco fue ampliando sus funciones, creándose más organismos que funcionarían paralelamente a este, integrando lo que hoy conocemos como el Grupo del Banco Mundial (GBM).

La organización tiene oficinas en 109 países y más de 10.000 empleados en nómina (entendidos como personal "staff", y aproximadamente otros 5000 que sirven de manera temporal o como consultores) El monto de la asistencia del Banco Mundial a los países en desarrollo para el año 2002 fue de 8.100 millones de dólares estadounidenses y 11.500 millones adicionales en créditos otorgados para un período de 35 a 40 años, con 10 años adicionales de gracia.

El Grupo del Banco Mundial está integrado por:

El Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF, 188 países miembros). Creado en 1945, tiene como objetivo lograr la

reducción de la pobreza en los países en vías de desarrollo y de mediano ingreso con capacidad crediticia, brindándoles asesoría

financiera en materia de gestión económica. Sin duda alguna es la principal rama del GBM, debiéndose pertenecer a él para poder

ser miembro de cualquiera de los siguientes organismos.

La Asociación Internacional de Fomento (AIF, 172 países miembros). Creada en 1960, sus miembros son quienes realizan

aportaciones que permiten que el Banco Mundial (BM) proporcione entre 6,000 y 7,000 mdd anuales en crédito, casi sin intereses, a

los 79 países considerados más pobres. La AIF juega un papel importante porque muchos países, llamados “en vías de desarrollo”,

no pueden recibir financiamientos en condiciones de mercado. Esta proporciona dinero para la construcción de servicios básicos

(educación, vivienda, agua potable, saneamiento), impulsando reformas e inversiones destinadas al fomentar el aumento de la

productividad y el empleo.

La Corporación Financiera Internacional (CFI, 184 países miembros). Creada en 1956, esta corporación está encargada de promover

el desarrollo económico de los países a través del sector privado. Los socios comerciales invierten capital por medio de empresas

privadas en los países en desarrollo. Dentro de sus funciones se encuentra el otorgar préstamos a largo plazo, así como dar

garantías y servicios de gestión de riesgos para sus clientes e inversionistas.

El Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (OMGI, 180 países miembros). Creado en 1988, este organismo tiene como

meta promover la inversión extranjera en países subdesarrollados, encargándose de otorgar garantía a los inversionistas contra

pérdidas ocasionadas por riesgos no comerciales como: expropiación, inconvertibilidad de moneda, restricciones de transferencias,

guerras o disturbios.

El Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI, 158 países miembros). Creado en 1966. El CIADI

tiene como meta principal cuidar la inversión extranjera en los países, al proporcionar servicios internacionales de conciliación y

arbitraje de diferencias, relativas ese rubro. Esta institución cuenta con una fuerte área de investigación que publica temas sobre

legislación internacional y nacional (de acuerdo al país), en materia de inversiones.

La CFI y el OMGI, cuentan a su vez con la Oficina del Ombudsman y Asesor (CAO *) que tiene funciones de asesoría independiente y de atención de las reclamaciones formuladas por comunidades afectadas.

Junta de gobernadores

Cada país miembro está representado en la Junta de Gobernadores,3 ellos tienen la facultad para tomar las decisiones finales del Banco. Dentro de sus funciones se encuentra admitir o suspender a países miembros, hacer autorizaciones financieras y presupuestos, así como determinar la distribución de los ingresos del BIRF.

Los gobernadores se reúnen anualmente o cuando una mayoría representante, por lo menos dos tercios de los votos totales, lo requiera. La duración de su cargo se estipula por cinco años con derecho a la reelección. La Junta participa junto con los Directores Ejecutivos en la elección del presidente del Banco.

La Junta de Gobernadores delega la responsabilidad de proyectos y decisiones a los Directores Ejecutivos con excepción de: admitir nuevos miembros, aumentar o disminuir el capital por acciones del Banco, suspender a un miembro, y determinar la distribución de las entradas netas al Banco.

§Directorio Ejecutivo[editar]

Los Directores Ejecutivos tienen como meta desarrollar los proyectos y llevar a cabo la operación y conducción del Banco. El Directorio está constituido por 12 directores ejecutivos titulares y 12 suplentes (estos últimos participan en la toma de decisiones, pero no tienen derecho a voto), su elección se da cada dos años. A partir del 1 de noviembre de 2010, se incrementó el número de directores a 25. El aumento en el número de directores ejecutivos elegidos requiere de la decisión de la Junta de Gobernadores por una mayoría de 80% del derecho de voto total. Antes del 1 de noviembre de 1992, había 22 directores ejecutivos, 17 de los cuales eran elegidos. En 1992, en vista del gran número de nuevos miembros que se incorporaron al Banco, esta cantidad subió a 20. Los dos nuevos escaños, Rusia y un grupo nuevo en torno a Suiza, hicieron que el número total se incrementara a 24. El número aumentó en uno, sumando 25, a partir del 1 de noviembre de 2010.

Los cinco miembros con el mayor número de acciones (actualmente Estados Unidos, Japón, Alemania, Francia y Reino Unido) designan a cinco directores ejecutivos. Uno de ellos es, desde 2011, su Caroline D. Anstey. China, la Federación de Rusia y Arabia Saudita eligen su propio director ejecutivo. Los demás son nombrados por los otros miembros. La distribución del derecho a voto varía de un organismo a otro dentro del grupo del Banco Mundial.4

§Presidente[editar]

El presidente del BM es elegido por sus miembros y preside al Directorio Ejecutivo, pero sin derecho a voto. Dentro de sus funciones se encuentra conducir los negocios, organizar, nombrar y destituir a los funcionarios y empleados del Banco, jugando un papel de jefe de personal.5

§Consejo Consultivo[editar]

Dentro de la estructura del Banco se encuentra el Consejo Consultivo integrado por un mínimo de siete personas nombradas por la Junta de Gobernadores. A este se integran intereses bancarios, comerciales, industriales, agrícolas y del trabajo con el fin de asesorar al Banco en asuntos de política general. Estos consejeros mantienen el cargo durante dos años con derecho a reelección.

§

Todos los componentes del Grupo del Banco Mundial son propiedad de los países miembros. Cuando un país se incorpora al Banco garantiza una suscripción de capital, pagando sólo un pequeño porcentaje de dicha garantía. El resto del dinero es pagadero a la vista y sirve de garantía blindada, es decir, asegura el pago de la deuda. La suscripción de capital asignada es proporcional a la riqueza del país.

Los miembros del Banco se dividen en dos categorías, países desarrollados (Parte I), y países prestatarios (Parte II), según los estándares de la AIF.

La mayoría de los fondos del Banco disponibles para préstamos no proceden de las suscripciones de capital. El dinero proviene de las ventas de sus propios bonos en los mercados financieros mundiales. Después carga a sus prestatarios un tipo de interés ligeramente superior al que debe pagar a sus propios accionistas. Los bonos del Banco al estar garantizados en última instancia por los gobiernos del mundo, se consideran como inversiones notablemente sólidas. Algunos inversionistas privados e institucionales tienen acceso a la compra de estos bonos.

Poder de voto en el BIRF6

País Porcentaje

Estados Unidos 16,56%

Japón 9,17%

Alemania 4,58%

Francia 4,10%

Reino Unido 4,10%

China 3,28%

Canadá 2,94%

India 2,82%

Italia 2,50%

Rusia 2,50%

Arabia Saudí 2,50%

Brasil 1,87%

España 1.77%

Otros 42.31%

Votación

Las suscripciones de capital, como ya dijimos, son proporcionales a la riqueza de cada país determinando el número de votos de cada uno de estos: por ejemplo, a la fecha, EE.UU controla el 16.38% de los votos; Japón el 7.86%, Alemania 4.48%, Francia 4.30%, Italia 2.78% y Gran Bretaña el 4.30%. En contraste 24 países africanos controlan juntos sólo el 2.85% del total.

Por medio de sus diferentes organismos, descritos anteriormente, el BM maneja cuatro tipos distintos de préstamos, controlando aspectos de inversiones, desarrollo institucional y políticas públicas de aproximadamente 150 naciones.

1) Préstamos para proyectos: este tipo de préstamos se otorga para desarrollar un proyecto en específico como carreteras, proyectos pesqueros, infraestructura en general.

2) Préstamos sectoriales, vía BIRF y AIF: estos préstamos gobiernan todo un sector de la economía de un país, es decir, energía, agricultura, etcétera. Éstos conllevan condiciones que determinan las políticas y prioridades nacionales para dicho sector.

3) Préstamos Institucionales: éstos sirven para la reorganización de instituciones gubernamentales con el fin de orientar sus políticas hacia el libre comercio y obtener el acceso sin restricciones, de las empresas transnacionales (ETN), a los mercados y regiones. Por otra parte sirven para cambiar las estructuras gubernamentales sin aprobación parlamentaria, bajo las directrices del Banco.

4) Préstamos de ajuste estructural: este tipo de préstamos, fue creado teóricamente para aliviar la crisis de la deuda externa con el fin de convertir los recursos económicos nacionales en producción para la exportación y fomentar la entrada de las empresas transnacionales en economías restringidas. Los países del sur han experimentado estos ajustes y las consecuentes medidas de austeridad.

5) Préstamos a Fondo Perdido: Este tipo de préstamo, fue creado como modo de cambio monetario sin retorno, un prestamista no recibe de nuevo ese dinero prestado.

En el año 1993 el BIRF marcaba como sus mayores prestatarios por orden descendente a: México, India, Brasil, Indonesia, Turquía, China, Filipinas, Argentina, Corea, Colombia, Marruecos y Nigeria. Los préstamos del BIRF se negocian de forma individual, incluyen un periodo de cinco años sin necesidad de amortización; después los gobiernos prestatarios disponen de un plazo de 15 a 20 años para amortizar la deuda a los tipos de interés del mercado. El Banco nunca reestructura la deuda ni cancela un préstamo. Por su influencia en fuentes públicas y privadas el Banco figura entre los primeros lugares de acreedores de sus clientes.

La actuación del BM en los países menos desarrollados, es objeto de críticas. Se señalan los siguientes aspectos:

El BM ha financiado proyectos que provocaron daño ambiental masivo, por ejemplo:

La represa Sardar Sarovar en India, que causó el desplazamiento de más de 240.000 personas a sitios de tierras pobres, sin

agua potable y sin electricidad;

El Esquema de Desarrollo Polonoroeste, en Brasil, que produjo la colonización de la selva tropical y la deforestación de un área

de tamaño similar al de Gran Bretaña;

La represa Pak Mun en Tailandia, que destruyó completamente los pesqueros en el río, reduciendo a la pobreza a los

pescadores de la región y alterando drásticamente la dieta de un número incontable de personas que viven en la cuenca del río

en Tailandia, Laos, Camboya y Vietnam;

El Singrauli en India, que aloja doce minas de carbón a cielo abierto. Las minas han contaminado el agua, las cosechas y la

fauna ictícola. Más de 300.000 personas debieron ser reubicadas para completar el proyecto, muchas de las cuales fueron a

parar a asentamientos precarios sin acceso a la tierra ni facilidades básicas de saneamiento.

El BM favorece los intereses de los países industrializados. Los críticos hallan que:

Se ha favorecido la exportación de residuos peligrosos o tóxicos a países en desarrollo;

Se ha favorecido la reubicación de industrias contaminantes de los países industriales en países en desarrollo.

Los proyectos del BM empeoran las condiciones de los pequeños agricultores.

Raramente, si alguna vez, los agricultores de subsistencia reciben los beneficios de riego y energía producidos por las grandes

represas;

Se alienta el reemplazo de cosechas de subsistencia por cultivos industriales, aún en áreas que no son apropiadas para ese

propósito, pauperizando aún más a los campesinos.

El BM ha prestado dinero a gobiernos que violan abierta y permanentemente los derechos humanos

Se han hecho préstamos a dictaduras reconocidas por violaciones de derechos fundamentales,

como Chile, Uruguay, Argentina y Paraguay en la década de 1970,Filipinas bajo la dictadura de Ferdinand

Marcos o Indonesia bajo Suharto.

Aunque el Banco aduce que el dinero de los préstamos no ha sido usado en actividades que dañen directamente a los

ciudadanos, al aprobar esos fondos se liberaron recursos que los gobiernos dictatoriales pudieron emplear en actividades

persecutorias y represivas.

La reubicación forzosa de personas y comunidades ha causado sufrimiento y penurias

Hay ejemplos de estas políticas en Indonesia y Brasil.

En general, los campesinos desplazados terminan en áreas más pobres y de menor rendimiento agrícola.

Los proyectos del BM han amenazado los derechos de los pueblos indígenas

Si bien el Banco dictó en 1982 unos lineamientos para los proyectos que afecten a pueblos indígenas (Tribal Projects and

Economic Development Guidelines), en 1996uno de los abogados del BM declaró públicamente que estos nunca fueron

seguidos, y que internamente se utilizan normas significativamente más débiles para la protección de los intereses de los

pueblos indígenas.

Tal vez la crítica más intensa, compartida por el BM y el Fondo Monetario Internacional, es que las políticas de ajuste estructural impulsadas por esos organismos han impuesto enormes costos sociales sobre los grupos vulnerables en los países en desarrollo.

ORGANISMOS MULTILATERALES

La idea de esta entrada se encuentra dentro del contexto de las relaciones internacionales entre las naciones del

planeta. Como sinónimo de este concepto se emplea otro, el multilateralismo.

CONCEPTO : Un organismo multilateral es una entidad supranacional, por lo que está formada por varios

países. Estas instituciones se desarrollaron especialmente a partir del fin de la I Guerra Mundial y, sobre todo,

después de la segunda, cuando el orden internacional estaba en peligro, puesto que el mundo se encontraba

dividido en dos bloques enfrentados. El propósito de este tipo de organismo es alcanzar acuerdos globales en

relación con un tema determinado: el comercio, la cultura, la cooperación o para mantener la paz.

Un Organismo Multilateral es una organización que se encuentra conformada por tres o más naciones cuya principal misión será trabajar conjuntamente en las problemáticas y aspectos relacionados con los países que integran la organización en cuestión.

Su existencia permite consensuar acciones concretas y mantener un equilibrio entre los intereses de cada

nación. Estas instituciones intentan establecer unas reglas generales y un marco conjunto que impida posibles

conflictos y que al mismo tiempo no haya naciones que impongan sus intereses sobre las demás.

La lista de organismos multilaterales es amplia: la ONU, el FMI, la OMC, el Banco Mundial o la Unión

Europea. Ésta última surgió como contrapeso económico y político de los Estados Unidos. Sus características

fundamentales son las siguientes: una moneda única, el euro, que permita la circulación de capitales y una

relación comercial más fluida entre sus miembros, la libre circulación de ciudadanos, infraestructuras

compartidas, proyectos de investigación comunes y la mutua cooperación en diversas áreas ( agricultura, pesca

o políticas culturales conjuntas ). Así como los principales bancos regionales de desarrollo (Bancos de

Desarrollo Africano, Asiático, del Caribe e Interamericano), ofrecen a los países de bajos ingresos recursos

altamente concesionales.

EL MULTILATERALISMO : es una consecuencia lógica de un mundo globalizado, donde hay una

interdependencia entre los países. El elemento positivo de esta modalidad organizativa consiste en que

obliga a las naciones a un diálogo permanente, impidiéndose parcialmente el exceso de poder de unos

miembros sobre otros. A pesar de las evidentes ventajas, también hay inconvenientes. Por una parte, la

dificultad de alcanzar acuerdos hace que muchos problemas se perpetúen ( por ejemplo, los problemas

medioambientales no se están afrontando conjuntamente a pesar de que existen acuerdos

multilaterales ). Otro inconveniente es la burocratización excesiva y el tamaño de sus estructuras

organizativas ( por ejemplo, el parlamento europeo está formado por 751 miembros divididos en

siete grupos políticos diferenciados ).

El multilateralismo es un concepto ampliamente difundido dentro de las Relaciones Internacionales ya que refiere a la situación de varios países trabajando mancomunadamente en un mismo aspecto o cuestión.Luego de la finalización de la invasión Napoleónica comenzaría a precipitarse y afianzarse esta idea de multilateralismo y con ella la aparición de los diferentes organismos multilaterales que tendrían como objetivo trabajar en conjunto para resolver las problemáticas de sus integrantes.

La Organización de Naciones Unidas, El Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial y la Organización Mundial del Comercio, entre otros, son algunos de los organismos multilaterales más conocidos del presente.

El Fondo Monetario Internacional (FMI), por ejemplo, nacido en el marco de una convención de otro organismo multilateral, como es Naciones Unidas, en el año 1945, tiene como objetivos primordiales, evitar las crisis financieras en los sistemas monetarios de sus miembros, la promoción de políticas cambiarias sostenibles y de cooperación a nivel internacional, la apertura del comercio internacional y la reducción de la pobreza de todos aquellos países partes. El FMI es uno de los tantos organismos multilaterales y especializados con los que cuenta la ONU. Actualmente cuenta con 185 miembros y su sede reside en Washington D.C.

El multilateralismo de este organismo queda fielmente expresado, por un lado, en la metodología multilateral de pagos que facilita y por otro lado, por el otorgamiento temporal de recursos financieros a aquellos miembros que presentan problemas en sus balanzas de pagos, por ejemplo, un país inscripto al FMI tendrá el acceso automático al 25 % de su cuota.Asimismo y tal como su nombre nos indica actúa como fondo al cual los países miembros podrán recurrir en caso de necesidades de financiamiento de alguno de sus proyectos.Históricamente, los defensores del multilateralismo han sido aquellos países con un mediano poderío, como ser por ejemplo Canadá, Australia o Suiza, en cambio, los Estados más grandes e importantes, como los Estados Unidos, siempre han peleado por la supremacía de la unilateralidad.

ORGANISMOS  MULTILATERALES DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA, FINANCIERA Y POLÍTICA

1.- BANCO MUNDIALEl Banco Mundial (BM, por sus siglas), es una organización internacional que tiene como mandato ayudar a reducir la pobreza y elevar el nivel de vida de los países en desarrollo, encausando hacia ellos recursos financieros de los países desarrollados. Es uno de los organismos especializados de la Organización de las Naciones Unidas (ONU, por sus siglas)La creación de esta institución tuvo su origen en los acuerdos de Bretton Woods, en 1944, y su organización definitiva se efectuó en las reuniones de Savannah (Estados Unidos de Norteamérica) en el año 1946. El Banco Mundial, ha pasado de ser una única institución a constituir un grupo de cinco instituciones de desarrollo estrechamente relacionadas. Su misión fue evolucionando desde la época en que el Banco Internacional de Reconstrucción (BIRF, por sus siglas) promovía la reconstrucción de postguerra (específicamente Europa y Japón) y al fomento de las economías en desarrollo facilitando la inversión de capital con fines de producción; hasta el presente, en colaboración con su institución afiliada, la Asociación Internacional de Fomento (AIF, por su siglas), el fomento de inversiones particulares en el extranjero mediante garantías y participación en préstamos, y en caso necesario, la inversión de su propio capital o de los fondos que levante en el mercado de capitales, también se propone el incremento equilibrado de largo alcance en el comercio internacional y el equilibrio de las balanzas de pago.La reconstrucción sigue siendo un elemento importante de nuestra labor, habida cuenta de los desastres naturales y de las necesidades de rehabilitación después de un conflicto que afectan a las economías en desarrollo y en transición. No obstante, el Banco Mundial ha ampliado su cartera y ésta ahora incluye proyectos de financiamiento para el sector social, la reducción de la pobreza, el alivio de la deuda y el buen gobierno. En el Banco Mundial de hoy, los mayores esfuerzos se centran en la reducción de la pobreza, objetivo predominante de toda su labor.Entre los principales objetivos del Banco Mundial podemos mencionar:

a) Estimular reformas económicas que promuevan el desarrollo equitativo y sostenible y reduzcan la pobreza.b) Intervenir en programas de salud, nutrición y planificación familiar.c) Proteger el medio ambiente para que el crecimiento económico y la reducción de la pobreza sean sostenibles en el futuro.d) Desarrollar el sector privado y re orientar al gobierno hacia aquellas actividades en las que es más eficiente.

El Banco Mundial, otorga prestamos a los países miembros o a instituciones publicas o privadas que reciben garantías del gobierno a tasas de interés que reflejan las condiciones de los mercados de capitales ( 7% en 1995). El plazo de amortización que se establece es de 10 a 15 años y el periodo de gracia es de 5 años. Esta institucional multilateral posee tres agencias afiliadas, las cuales son:

1) Asociación Internacional de Fomento (AIF, por sus siglas): Esta agencia fue creada en el año 1960 y tiene como objetivo a prestar ayuda a los países en desarrollo más pobres. Los créditos provienen de contribuciones especiales de los países más desarrollados. Amortizan en 50 años, no devengan intereses, pagan una pequeña comisión y tienen un periodo de gracia de 10 años. Entre sus miembros están todos los países miembros del Banco Internacional de Reconstrucción, pueden ser miembro de Asociación Internacional de Fomento.

2) Corporación Financiera Internacional (CFI, por sus siglas): Fue creada en el año 1956 con el objetivo de contribuir al desarrollo económico de los países menos desarrollados, mediante préstamos directo al sector privado. Invierte sus fondos en las empresas privadas productivas de los países miembros. Para ingresar es requisito, ser miembro del Banco Internacional de Reconstrucción.

3) Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (OMGI): Esta agencia fue creada en el año 1988 y su objetivo es fomentar las inversiones directas en los países en desarrollo atenuando las barreras de carácter no comercial que obstaculizan dicha inversión. Asesorar a los Gobiernos para promover las inversiones extranjeras. Al 31 de mayo de 1995, ya tenía 128 países miembros.El Banco Mundial, pone énfasis en las reformas económicas estructurales. La razón, es que están convencidos que la piedra angular del desarrollo sostenible y reducción de la pobreza, es redefinir el rol del Estado y promover la competencia y los mecanismos de mercado.

ESTRUCTURA DEL BANCO MUNDIALLa estructura del Banco Mundial en la anterioridad, el personal del Banco, consistía en un grupo homogéneo de ingenieros y analistas financieros que trabajaban exclusivamente en la ciudad de Washington. Hoy en día es un personal variado y multidisciplinario que incluye economistas, especialistas en políticas públicas y en ciencias sociales, y expertos en diversos sectores; de ellos, el 30% trabaja en oficinas en los países.Los órganos directivos de cada país son la junta de gobernadores y el directorio de ejecutivos. La junta de gobernadores, está compuesta por un gobernador y un suplente nombrado por cada uno de los 178 países miembros. El directorio ejecutivo hay 24 directores ejecutivos: 5 nombrados por los principales accionistas (Estados Unidos de Norteamérica, Japón, Gran Bretaña, Alemania, Francia) y 19 elegidos por los gobernadores de los miembros restantes. El Presidente del Banco Mundial, es elegido por un periodo de 5 años y es el responsable de la administración del banco. Los Directores Gerentes son 3 y 18 Vicepresidentes.El Banco Mundial tiene una Misión denominada Residente, la cual tiene como Propósito el Fortalecer el diálogo entre el Banco Mundial y los Gobiernos Nacionales y Provinciales. Así como, apoyar la implementación y supervisión de los proyectos financiados por el Banco y Facilitar el intercambio de ideas entre el Banco Mundial y las organizaciones no gubernamentales. También se encarga de difundir lasestrategias y políticas del Banco Mundial para reducir la pobreza y promover un desarrollo sostenible.Incluye programas de apoyo a las reformas provinciales y a la privatización de Bancos Provinciales. También se incluyen préstamo para el sector educación y un proyecto para financiar el desarrollo Municipal.

El Banco Mundial, se encarga también del manejo de los problemas ambientales, a través de una pequeña unidad ambiental que revisa todos los proyectos en cuanto a su consecuencia para el medio ambiente. También existen relaciones entre el Banco y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD, por sus siglas).El Banco Mundial también tiene arreglos cooperativos formales con la Organización de las Naciones Unidas, para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO, por sus siglas); con la Organización Mundial de la Salud (OMS, por sus siglas); con la Organización Industrial de las Naciones Unidas para el Desarrollo Unido, y con la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO, por sus siglas). El Banco Mundial, ayuda a estas agencias a financiar la asistencia que dan a los Gobiernos en la identificación de los

Proyecto y en la preparación de proposiciones. Estos arreglos han logrado para el Banco Mundial una afluencia de proposiciones cuidadosamente preparadas para proyectos de desarrollo.