indicadores de sustentabilidad

V. Resultados.

En base a las tablas elaboradas donde se ubicó a los indicadores por eje, tema y

subtema, se distinguieron a aquellos de primera y segunda etapa, la tabla 4 muestra el

resultado de los indicadores de primera etapa y aquellos de segunda etapa que se

consideraron relevantes a pesar de no contar con datos disponibles ni meta.

En el total de indicadores de 1era etapa se clasificaron según su estado en los

siguientes colores:

- Verde: El indicador alcanzó la meta o el parámetro establecido.

- Amarillo: El indicador está en proceso de alcanzar o la meta o parámetro establecido.

- Rojo: El indicador no alcanzó la meta o parámetro establecido.

La gráfica 1 muestra el resultado de todos los ejes en conjunto.

Gráfica 1. Cantidad y porcentaje en la semaforización del total de indicadores con resultados.

Del total de indicadores se encontraron por eje el porcentaje que posee o no

información, es decir los indicadores de 1era y 2da etapa.

Propuesta de indicadores para la evaluación de la sustentabilidad urbana del

municipio de Mexicali, Baja California, México

En el eje de sustentabilidad social es donde se encuentra el mayor porcentaje de

indicadores de 2da etapa, mientras que el eje de sustentabilidad económica es el que

presenta mayor cantidad de indicadores de 1era etapa. La sustentabilidad ambiental y

la gestión sustentable a pesar de contar con una cantidad menor de indicadores el

100% de éstos son de 1era etapa.

Gráfica 1. Cantidad de indicadores por eje y porcentaje que posee o no información.

De los 29 indicadores en color verde, 9 (31%) corresponden a la gestión sustentable, 8

(27.6%) a la sustentabilidad económica, 6 (20.7%) a la sustentabilidad ecológica, 3

(10.3%) a la sustentabilidad social y 3 (10.3%) a la sustentabilidad del medio físico

construido.

En los indicadores de color amarillo, 13 (38.2%) corresponden a la sustentabilidad

ecológica, 8 (23.5%) a la sustentabilidad económica, 5 (14.7%) a la sustentabilidad

2



social, 5 (14.7%) a la sustentabilidad del medio físico construido y 3 (8.8%) a la gestión

sustentable.

De los indicadores que no cumplieron con la meta establecida, en color rojo, 3 (50%)

corresponden a la gestión sustentable, 2 (33.3%) a la sustentabilidad económica y 1

(16.6%) a la sustentabilidad social.

Los temas que se presentan principalmente tienen que ver con los recursos o servicios

como el agua que presenta un total de 13 indicadores (28.3%) repartidos entre el eje de

la sustentabilidad ecológica y la gestión sustentable en lo que a contaminación e

infraestructura y desarrollo urbano se refiere respectivamente; el aire cuenta con 11

indicadores (23.9%) presentes en el eje de sustentabilidad ecológica y sustentabilidad

ambiental, el subtema principal es la contaminación atmosférica en ambos; la energía

presenta un total de 11 indicadores (23.9%) repartidos entre los ejes de sustentabilidad

económica y sustentabilidad del medio físico construido, cabe destacar que el tema de

la energía es de especial importancia para el eje económico, los subtemas principales

tienen que ver con la producción de energía, la generación de energías limpias y la

cobertura urbana; el tema de la salud cuenta con 7 indicadores (15.2%) entre la

sustentabilidad ambiental y la sustentabilidad social, cabe destacar que 5 de estos

indicadores, la mayoría, no cuentan con información disponible, el subtema principal

tiene que ver con la cobertura del servicio; por último el tema del espacio urbano

cuenta con 4 (8.7%) indicadores en el eje de sustentabilidad del medio físico

construido, sin embargo ninguno de ellos cuenta con información disponible.

Además de esto, los temas que requieren de atención y cuentan con una cantidad

menor de indicadores son el suelo, seguridad, educación, áreas verdes y calidad del

hábitat.

3



VI. Discusiones.

Para la elaboración del diagnóstico se realizaron tablas por cada uno de los ejes en

donde se enlistaron los indicadores según tema y subtema, así mismo se realizaron

fichas técnicas de los indicadores en donde ubicamos resultado y meta, si es que tenía

información disponible, de esta manera determinamos en cada uno de los indicadores

si pertenecía a 1era o 2da etapa y cuál es el color del semáforo en el cumplimiento de

la meta. Con la información que resultó se analizó la información de manera integrada

para generar las conclusiones finales del diagnóstico. Éstas pueden consultarse en el

apartado correspondiente del presente documento.

Los datos que se incluyeron en las fichas técnicas nos permitieron ver si se trataba de

una meta a escala local, estatal, nacional o internacional; el tipo de indicador si es

cuantitativo o cualitativo; el objetivo del indicador, cómo se mide y su frecuencia entre

otros datos. En la siguiente tabla podemos ver como ejemplo un indicador del eje de la

sustentabilidad económica:

Eje: Sustentabilidad económica

Tema: Energía

Subtema: Producción de Energía y Producción por sector

Nombre del indicador: (18) Porcentajes de combustibles en la energía y electricidad

Fuente: Baja California: Perfil Energético 2010-2020 Propuesta y Análisis de Indicadores Energéticos para el Desarrollo de Prospectivas Estatales.

EEE, 2005d, EEE conjunto básico de indicadores de la Guía, técnico de la AEMA reporte nº 1/2005. Agencia Europea de Medio Ambiente.

SEMARNAT Indicadores de Desarrollo Sustentable en México

Referencia en internet:

4



http://www.energiabc.gob.mx/files/public/pdf/PerfilEnergeticoBC2010-2020.pdf

www.eea.europa.eu/enquiries

http://www.rscproject.org/indicators/index.php?page=energy-indicators

http://www.semarnat.gob.mx/archivosanteriores/informacionambiental/Documents/04_indicadores/indicadores_desarrollo_sustentable.pdf

Meta internacional, nacional, estatal o local de referencia: municipal

Características

Tipo de indicador

cuantitativo

Código ECO11

Objetivo

Reducir la tasa de crecimiento del consumo del sector industrial en particular la Intensidad Energética de la Mediana Industria (Media Tensión) de manera que se asemeje a la de la Gran Industria.

Descripción Porcentajes de combustibles en la energía y electricidad

Desarrollo del indicador

Fórmula para la medición

Ʃ Uso de combustibles/ producción de energía y electricidad

Unidad de medida

porcentaje

Fuente de los datos

Perfil energético de Baja California.

http://www.energiabc.gob.mx/files/public/pdf/PerfilEnergeticoBC2010-2020.pdf

Frecuencia anual

Escala de medición: local

Fuente: Elaboración propia

5



De la lista total de indicadores se seleccionaron los de 1era etapa y en el caso de los

de 2da etapa se tomaron en cuenta aquellos indicadores que son prioritarios en la

evaluación de la sustentabilidad urbana. En la siguiente tabla podemos ver el resultado

de los indicadores y el color del semáforo en el cumplimiento de la meta.

Tabla 4. Indicadores por eje de 1era y 2da etapa

Eje: Sustentabilidad Ecológica Resultado Estado1 Tema: Capital naturalA Subtema: Restauración del capital naturali Nombre del indicador: Porcentaje de aguas residuales tratadas con

respecto a la superficie elegible 49.2%

B Subtema: Infraestructura para la disminución de la vulnerabilidadi Nombre del indicador: Porcentaje de hectáreas beneficiadas con

obras de protección a centros de población y obras de producción (construcción de presas, bordos y control de avenidas)

66.6%

ii Nombre del indicador: Porcentaje de residuos que son manejados integralmente (sólo datos urbanos)

36.6%

2 Tema: Recurso aguaA Subtema: Disponibilidad de aguai Nombre del indicador: Población total, urbana y rural Total: 963,

145Urbana:

855, 962ii Nombre del indicador: Volumen concesionado para abastecimiento

público per cápita275 a 325

litros/hab./día

iii Capacidad de almacenamiento en las presas principales NDiv Población con acceso a agua potable 97%v Cobertura de agua potable en viviendas particulares 97%vi Cobertura de tratamiento de aguas residuales municipales 91%3 Tema: Recursos A Subtema: Suelosi Nombre del indicador: Superficie afectada por degradación edáfica ND4 Tema: Recursos. BiodiversidadA Subtema: Ecosistemas terrestresi Nombre del indicador: Variación de la temperatura global NDB Subtema: Ecosistemas acuáticosi Humedales continentales mexicanos en la Convención Ramsar 127, 614 Ha

6



C Subtema: Especiesi Contingencias ambientales de origen antropogénico ND5 Tema: Contaminación del aguaA Subtema: Calidadi Descargas de aguas municipales NDii Descargas de aguas no municipales NDiii DBO5 en aguas superficiales NDiv Fosfato total en aguas superficiales NDv Nitratos en aguas superficiales NDvi Población con acceso a alcantarillado 92%vii Agua residual que recibe tratamiento 62%6 Contaminación atmosféricaA Calidad del airei Promedio anual de las concentraciones diarias y días en los que se

excede la norma de óxido de carbono (CO)20.00ppm

ii Promedio anual de las concentraciones diarias y días en los que se excede la norma de bióxido de nitrógeno (NO2)

0.025ppm

iii Promedio anual de las concentraciones diarias y días en los que se excede la norma partículas suspendidas (PM10)

100µg/m3

iv Promedio anual de las concentraciones diarias y días en los que se excede la norma bióxidos de azufre (SO2)

0.005ppm

v Promedio anual de las concentraciones diarias y días en los que se excede la norma ozono (O3)

0.0200ppm

vi Promedio anual de las concentraciones diarias y días en los que se excede la norma partículas suspendidas (PM2.5)

60µg/m3

vii Calidad del aire: días en que se excede la norma De 16 a 144 días

7 Contaminación del sueloA Calidad y erosióni Cambio en la cobertura vegetal del suelo ND

Eje: Gestión Sustentable Resultado Estado1 Tema: Infraestructura y Desarrollo UrbanoA Subtema: Aguai Nombre del indicador: Cobertura de agua potable en la cabecera

municipal de Mexicali99.91 %

ii Nombre del indicador: Cobertura de alcantarillado sanitario en la cabecera municipal de Mexicali

95.4 %

iii Nombre del indicador: Agua residual tratada en la cabecera municipal de Mexicali

99.65 %

iv Nombre del indicador: Aprovechamiento de agua residual en la cabecera municipal de Mexicali

80.03 %

v Nombre del indicador: Continuidad en el servicio de agua potable en la cabecera municipal de Mexicali

23.99 hrs/día

7



vi Nombre del indicador: Eficiencia global de la CESPM en la cabecera municipal

69.07 %

B Subtema: Red Carreterai Nombre del indicador: Cobertura de rehabilitación de la red carretera

estatal del Valle de Mexicali en mal estado55.62 %

2 Tema: Desarrollo EconómicoA Subtema: Inversión Extranjerai Nombre del indicador: Captación de inversión extranjera directa en

Mexicali y zona Valle253.5 mdd

B Subtema: Empleoi Nombre del indicador: Empleos generados y/o conservados por las

nuevas inversiones en Mexicali y zona Valle.2961

C Subtema: Sector agropecuarioi Nombre del indicador: Modernización de canales de riego agrícola de

la red menor del Valle de Mexicali95.84 %

ii Nombre del indicador: Porcentaje de superficie agrícola nivelada en el Valle de Mexicali.

64.36 %

3 Tema: Seguridad IntegralA Subtema: Eficaciai Nombre del indicador: Eficacia en la procuración de justicia en

Mexicali con el nuevo sistema de justicia penal48.78

ii Nombre del indicador: Tiempo promedio de respuesta del operador del servicio de emergencias 066 en Mexicali

39.48 s

4 Tema: Educación para la vidaA Subtema: Eficienciai Nombre del indicador: Variación porcentual de asistencia en

actividades artísticas y culturales del Centro Estatal de las Artes Mexicali

7.99 %

ii Nombre del indicador: Eficiencia terminal de los programas académicos impartidos por el Centro Estatal de las Artes Mexicali.

95.43

Eje: Sustentabilidad Ambiental. Resultado1 Tema: Energía.A Subtema: Energía eléctrica.i Nombre del indicador: Consumo de energía eléctrica per cápita. 2.21

Megawatts/hora

NM

ii Nombre del indicador: Porcentaje de participación en el consumo de energía eléctrica por sector.

Doméstico

Alumbrado público

Bombeo de aguas potables y negras

Agrícola

41.880.800.522.29

54.51

NM

8



Industrial y de servicios

2 Tema: Transporte.A Subtema: Vehículosi Nombre del indicador: Vehículos de motor registrados en circulación. 329,407

vehículos.NM

ii Nombre del indicador: Vehículos de motor registrados en circulación per cápita (población mayor a 18 años).

0.54 vehículos.

NM

iii Nombre del indicador: Número de accidentes de tránsito terrestre. 2461 accidentes.

NM

B Subtema: Aviación.i Nombre del indicador: Operaciones de aviación realizadas en los

aeropuertos.10, 312 operaciones.

NM

3 Tema: Áreas verdesA Subtema: reforestacióni Nombre del indicador: Superficie reforestada por PROARBOL. 101

hectáreas.NM

4 Tema: ContaminaciónA Subtema: Residuos sólidosi Nombre del indicador: Promedio diario de residuos sólidos urbanos

recolectados.725 000 kilogramos.

NM

ii Nombre del indicador: Promedio diario de residuos sólidos urbanos recolectados per cápita.

0.773 Kilogramos/habitante.

NM

B Subtema: Contaminación del airei Nombre del indicador: Volúmenes de concentración máxima y

mínima de ozono (O3).0.130 - 0.002.

NM

ii Nombre del indicador: Volúmenes de concentración máxima y mínima de Dióxido de nitrógeno (NO2).

0.43 - NS. NM

iii Nombre del indicador: Volúmenes de concentración máxima y mínima de dióxido de azufre (SO2).

.017-.003 NM

iv Nombre del indicador: Volúmenes de concentración máxima y mínima de monóxido de carbono (CO).

12.20 - NS. NM

5 Tema: Servicio de salud.A Subtema: Cobertura de servicio de salud.i Nombre del indicador: Cobertura de servicio de salud. 694167

derechohabientes.

NM

Eje: Sustentabilidad social Resultado Estado1 Tema: Bienestar socialA Subtema: Igualdadi Nombre del indicador: Porcentaje de la población vivienda por debajo

de la línea de pobreza2.6%

9



ii Nombre del indicador: Ratio de salario femenino medio frente a salario masculino medio

ND

iii Nombre del indicador: Proporción por género en la ocupación de puestos en el gobierno local

ND

B Subtema: Saludi Nombre del indicador: Tasas de mortalidad en menores de un año NDii Nombre del indicador: Porcentaje de la población con acceso a

sistemas de saneamiento adecuadosND

iii Nombre del indicador: Porcentaje de la población sin acceso a la red de agua potable

1%

iv Nombre del indicador: Porcentaje de población con acceso a servicios de atención de salud primarios

ND

v Nombre del indicador: Porcentaje de población vacunada contra enfermedades infecciosas infantiles (nivel municipal)

ND

vi Nombre del indicador: Cobertura de tratamiento de aguas residuales municipales

ND

C Subtema: Educacióni Nombre del indicador: Niños (de 6 a 12 años) que superan la

educación primariaND

ii Nombre del indicador: Adultos que superan la educación primaria NDD Subtema: Población i Nombre del indicador: Número total de habitantes dentro del

perímetro urbano689.775 hab.

ii Nombre del indicador: Porcentaje de metros cuadrados en áreas verdes disponibles por persona

ND

iii Nombre del indicador: Porcentaje de la población situada en asentamientos formales e informales

ND

iv Nombre del indicador: Tasa de crecimiento de la población NDE Subtema: Seguridadi Nombre del indicador: Total de crímenes registrados por cada 100,

000 mil habitantesND

Eje: Sustentabilidad Económica. Resultado Estado

Tema: Economía Local Dinámica, creativa y sustentable

Subtema: PIB

Nombre del indicador: Crecimiento del PIB Municipal (PIBM) 3%

Subtema: PIB y Consumo energético

Nombre del indicador: Eficiencia energética de la economía.14.4966 MWh/mdp

10



Subtema: Valor de la producción.Costos de producción de energía.

Nombre del indicador: Productividad de la energía en la industria0.17 kWh/$

Tema: Empleo.

Subtema: Trabajo: las personas como un recurso x

Nombre del indicador: Desempleo 4.98%

Subtema: Trabajo: las personas jóvenes como un recurso x

Nombre del indicador: Desempleo de jóvenes 5.38%

Subtema: Generación de empleo.

Nombre del indicador: Nuevos empleos y primer empleo, contratados en el municipio.

ND

Tema: Tecnologías e InnovaciónSubtema: Energías limpias

Nombre del indicador: Producción y uso de energías limpias. 75%

Tema: Energía

Subtema: Estructura de la población y consumo de energía

Nombre del indicador: SOC1: proporción de viviendas sin electricidad2000 viviendas

Nombre del indicador: SOC2: gasto en energía como proporción del ingreso

12.91%

Nombre del indicador: SOC3: Uso de energía por grupo de ingreso

50% Consumo de gasolinas37% consumo de electricidad

Nombre del indicador: ECO1: Uso de energía per cápita2716 KWh/hab


Nombre del indicador: ECO2: Uso de energía por PIBE 0.17 kWh/$

11



Nombre del indicador: ECO3: Eficiencia de conversión y distribución de energía

8.4% de la generación

Subtema: Productividad y uso de energías

Nombre del indicador: ECO6: Intensidad energética Industrial

0.45 KWh/$; 3.7x10-5 tep/$)

Nombre del indicador: ECO7: Intensidad energética agrícolaND

Subtema: Productividad y uso de energías

Nombre del indicador: ECO8: Intensidad energética servicios y comercial2.64x10-6 tep/$

Nombre del indicador: ECO9: Intensidad energética residencial985 KWh per cápita

Nombre del indicador: ECO10: Intensidad energética del transporte1.85x10-4 tep/km


Nombre del indicador: ECO11: Combustibles en la energía

54% combustóleo 46% vapor geotérmico

Nombre del indicador: ECO12: Energía no basada en el carbono.720 MW de geotermia

Nombre del indicador: ECO13: Energías renovables y agotamiento de las no renovables

720 MW de geotermia1281 MW energías renovables

Nombre del indicador: ECO14: Precio final de la energía, por combustible, por sector.

combustóleo 305 USD/MWhgas natural 121 USD/MWhciclo combinado 73 USD/MWh vapor

12



geotérmico 28 USD/MWh

Nombre del indicador: ENV1: Emisiones de gases de efecto invernadero (GEI), por la producción y uso de la energía respecto al PIBE

715.3 mdT (MtCO2e). generación de energía eléctrica se emitieron 112.5 MtCO2e

Nombre del indicador: ENV2: Concentración de contaminantes ambientales en la atmosfera, zona urbana

CO 78,727 Ton/año, PM10 48,827; NOx y COV 25,979 23,183, CH4 (11,030), NH3 (8,408), PM2.5 (7,331) SO2 4522 Ton/año.

Nombre del indicador: ENV3: Emisiones contaminantes de los sistemas energéticos

SO2 0.80 kg/MWh

Tema: ResiduosSubtema: Producción de residuos:

Nombre del indicador: ENV7: Generación de residuos sólidos a unidades de energía producida

2.5x10-5 t/MWh

Subtema: Reciclaje

Nombre del indicador: Reciclaje de residuos por la producción y consumo de energía

725 Ton

Subtema: Residuos: vertederos

Nombre del indicador: ENV4: Descarga de contaminantes en efluentes líquidos desde los sistemas energéticos

94.651 m3/h; 350-

13



880 mg/l, pH, 7.8-8.8, sólidos suspendidos 100 mg/l, aceites y grasas 5 mg/l, cloruro libre 0.3 mg/l, sólidos disueltos totales 166 mg/l, pH 8.9, sólidos suspendidos 100 mg/l, aceites y grasas (0.2 mg/l), silica SiO2 0.2 mg/l

Eje: Sustentabilidad del medio físico construido Resultado Estado1 Tema: Medio físico construidoA Subtema: Calidad del Hábitati Nombre del indicador: Hogares (viviendas ocupadas y sus ocupantes

por tipo de vivienda)Datos al

2000.B Subtema: Metabolismo Urbano (Agua)i Nombre del indicador: Cobertura de Agua potable (infraestructura

instalada)Meta

Municipal al 2018: 94%

de cobertura

ii Residuos (Cobertura de tratamiento de Aguas residuales municipales) Meta municipal al 2018: 63%

iii Residuos (Índice de manejo integral de residuos) ND

2 Tema: Medio ambiente construidoA Subtema: Matriz de energíai Nombre del indicador: Consumo de energía (Viviendas particulares

que disponen con energía eléctrica)94% de

cobertura3 Tema: Medio ambiente construido

14



A Subtema: Calidad del Hábitati Nombre del indicador: Vitalidad (Cultura y esparcimiento.- Unidades

de recreación y esparcimientoND

4 Tema: Recursos. Medio ambiente construidoA Subtema: Calidad del espacio urbanoi Nombre del indicador: Servicios locales (Unidades médicas en

servicio de las instituciones públicas del sector salud)ND

B Subtema: Calidad del espacio urbanoi Nombre del indicador: Vitalidad (Bibliotecas) NDC Subtema: Calidad del espacio urbanoi Nombre del indicador: Servicios locales (Agencias del Ministerio

público)ND

A Subtema: Calidad del espacio urbanoi Nombre del indicador: Servicios locales (Puntos de atención de

programas de abasto popular LICONSA)ND

Fuente: elaboración propia.

Fueron un total de 109 indicadores, de los cuales 65 (59.6%) indicadores resultaron ser

de 1era etapa y 44 (40.4%) indicadores de 2da etapa.

Los indicadores de 2da etapa se presentaron en los ejes de la sustentabilidad

ecológica, social, económica y del medio físico construido.

En el eje de la sustentabilidad ecológica los indicadores que no presentan datos o meta

tienen que ver con los temas de contaminación del agua, el suelo como recurso y su

calidad y erosión

En la sustentabilidad social el resultado es preocupante ya que la gran mayoría de los

indicadores no cuenta con información o meta. Los temas prioritarios a atender son la

salud, educación y seguridad.

En el eje de la sustentabilidad económica son muy pocos los indicadores de 2da etapa,

tan solo el 7% del total de este eje. Estos indicadores son la generación de empleo y la

intensidad energética agrícola.

15



En la sustentabilidad del medio físico construido los indicadores de 2da etapa son

aquellos que pertenecen a los temas de calidad del espacio urbano y del hábitat, el

tema de residuos y el de hogares donde se cuenta con datos del censo del 2000.

16