INDICADORES DE SUSTENTABILIDAD PARA DESTINOS TURISTICOS .

EXPERIENCIAS DE LA AEC Y SU APLICACIÓN EN POLOS TURISTICOS

DE CUBA

Dra. Gisela Díaz Quintero

Dr. Alfredo Norman Vega.

CUJAE, Cuba.

EL GRAN CARIBE RECIBE CADA AÑO 50 MILLONES DE TURISTAS DE ELLOS 15 MILLONES EN CRUCEROS.

PARA LA MAYORIA DE LOS PAISES REPRESENTA UNO DE SUS MAYORES INGRESOS.

EL GRAN CARIBE RECIBE CADA AÑO 50 MILLONES DE TURISTAS DE ELLOS 15 MILLONES EN CRUCEROS.

PARA LA MAYORIA DE LOS PAISES REPRESENTA UNO DE SUS MAYORES INGRESOS.

EL TURISMO ES CADA VEZ MAS EXIGENTE Y DEMANDA:

DESTINOS DONDE SE APRECIE ALTA CONSERVACION DEL MEDIO AMBIENTE.

DESTINOS CON RECURSOS NATURALES ATRACTIVOS.

DESTINOS CON DESARROLLO DE VALORES CULTURALES AUTOCTONOS.

DESTINOS DONDE EXISTAN CONDICIONES SEGURAS.

DESTINOS CON UNA POBLACION AMIGABLE, RESPETUOSA, EDUCADA Y ORGULLOSA DE SU REGION.

EL TURISMO ES CADA VEZ MAS EXIGENTE Y DEMANDA:

DESTINOS DONDE SE APRECIE ALTA CONSERVACION DEL MEDIO AMBIENTE.

DESTINOS CON RECURSOS NATURALES ATRACTIVOS.

DESTINOS CON DESARROLLO DE VALORES CULTURALES AUTOCTONOS.

DESTINOS DONDE EXISTAN CONDICIONES SEGURAS.

DESTINOS CON UNA POBLACION AMIGABLE, RESPETUOSA, EDUCADA Y ORGULLOSA DE SU REGION.

El turismo constituye un motor para el desarrollo …El turismo constituye un motor para el desarrollo …

•Los ecosistemas frágiles y sitios de valor cultural son los preferidos para el desarrollo del turismo.

•El turismo funciona mientras exista integridad ecológica, diversidad cultural, seguridad y estabilidad económica.

•El turismo factor de stress de los sistemas ecológicos y culturales.

•Produce impactos, positivos y negativos, en la localidad.

¿Cuáles son los impactos positivos ¿Cuáles son los impactos positivos del turismo?del turismo?•Promueve la recuperación del patrimonio y conservación de áreas naturales.•Contribuye al completamiento de los servicios y mejoras en los sistemas de infraestructuras.•Posibilita introducir nuevas tecnologías para el uso racional de los recursos.•Incremento de fuentes de empleo en destinos emisores y receptores.•Estimula las inversiones.•Puede mejorar la calidad ambiental y de vida de los destinos.•Reafirma la identidad y el orgullo nacional e incentiva el rescate de las tradiciones.•Incentivo para la superación técnica y cultural de los anfitriones.

¿Cuáles son los impactos negativos ¿Cuáles son los impactos negativos del turismo?del turismo?

• Afectaciones al entorno natural y a los recursos de agua y suelo.

• Generación de desechos,

• Contaminación del aire.

• Contaminación visual.

• Daño ambiental directo, causado por la construcción de edificios, planeamiento o decisiones inadecuadas.

• Incrementos estacionales causados por alta densidad de la población: incrementa carga sobre infraestructura, los sistemas y prácticas existentes; pueden generar conflictos sociales (prostitución, criminalidad, etc.)

• Afectación del patrimonio intangible (costumbres, vestimentas, lenguaje de la localidad).

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Es necesario asumir un desarrollo Es necesario asumir un desarrollo sustentable del turismo en el Caribe….sustentable del turismo en el Caribe….

En la III Cumbre en diciembre del 2001, en Isla Margarita, Venezuela, se concretó el establecimiento de la Zona de Turismo Sustentable del Caribe (ZTSC).mediante la firma del Convenio por los Jefes de Estado.

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¿Qué es la Zona de Turismo Sustentable del Caribe?

En la Declaración de Santo Domingo de Guzmán, resultante de la II Cumbre de Jefes de Estado y/o Gobierno de los Estados, Países y Territorios de la Asociación de Estados del Caribe, celebrada en 1999 en República Dominicana quedó planteada la creación de la Zona de Turismo Sustentable del Caribe como:

¿Qué es la Zona de Turismo Sustentable del Caribe?

En la Declaración de Santo Domingo de Guzmán, resultante de la II Cumbre de Jefes de Estado y/o Gobierno de los Estados, Países y Territorios de la Asociación de Estados del Caribe, celebrada en 1999 en República Dominicana quedó planteada la creación de la Zona de Turismo Sustentable del Caribe como:

“… una unidad cultural, socioeconómica y biológicamente rica y diversa, geográficamente determinada, en la que el desarrollo del turismo estará condicionado a la sustentabilidad y a los principios de integración, cooperación y consenso, con el fin de facilitar el desarrollo integral de la región del Gran Caribe”.

•Preparar una relación de indicadores que recogieran los principales problemas de cuya solución depende alcanzar la sustentabilidad.

•Confeccionar un manual que de forma didáctica y resumida presentara los aspectos fundamentales de conceptos, métodos de trabajo, características e importancia de los indicadores, así como formas de medición y evaluación.

•Diseñar una metodología de trabajo que permitiera agrupar activamente a todos los actores en el diagnostico, la planificación y la solución de los problemas que presenten los destinos.

PARA IMPLEMENTAR ESTE PROCESO SE HACÍA NECESARIO:PARA IMPLEMENTAR ESTE PROCESO SE HACÍA NECESARIO:

¿Por qué se trabaja con indicadores?¿Por qué se trabaja con indicadores?

Ayudan a la toma de decisiones sobre planificación y a conocer las implicaciones del desarrollo propias del sitio para poder promover la sustentabilidad.

Ayudan a la toma de decisiones sobre planificación y a conocer las implicaciones del desarrollo propias del sitio para poder promover la sustentabilidad.

INDICADORES HERRAMIENTAS DE GESTIÓN Y PLANIFICACIÓNINDICADORES HERRAMIENTAS DE GESTIÓN Y PLANIFICACIÓN

Los indicadores han tenido:

• Mayor desarrollo para instalaciones hoteleras

• Menor desarrollo en destinos turísticos dada su mayor variabilidad y complejidad

LA OMT TIENE UN PROGRAMA DE INDICADORES PARA EL

DESARROLLO SUSTENTABLE DE DESTINOS TURISTICOS.

Organización Mundial de

Turismo

En su programa regional para la creación de la ZTSC promovió:

LA ASOCIACION DE ESTADOS DEL CARIBE

• Estudios específicos sobre este tema en la región.• La elaboración de una metodología adaptada a las condiciones caribeñas • Confección de un manual para entrenadores en indicadores de turismo

sustentable • Realización del 1er Taller Regional de Indicadores.

Adoptó:

INDICADORES NORMATIVOS

INDICADORES LOCALES

Indicadores NormativosPATRIMONIALES

1. Consumo y gerencia energética2. Consumo de agua.3. Calidad del agua.4. Acceso al agua potable. 5. Aprovechamiento y manejo del medio

ambiente. 6. Control de los impactos ambientales7. Eficacia de los sistemas de gestión y

manejo de desechos sólidos.8. Eficacia en la gestión y tratamiento de

aguas servidas.9. Identidad y Cultura

ECONÓMICOS10. Integración en la economía local.11.Satisfacción del turista

SOCIALES12.Origen del empleo en el sector turístico.13.Prostitución Infantil14.Seguridad del turista

PATRIMONIALES1. Consumo y gerencia energética2. Consumo de agua.3. Calidad del agua.4. Acceso al agua potable. 5. Aprovechamiento y manejo del medio

ambiente. 6. Control de los impactos ambientales7. Eficacia de los sistemas de gestión y

manejo de desechos sólidos.8. Eficacia en la gestión y tratamiento de

aguas servidas.9. Identidad y Cultura

ECONÓMICOS10. Integración en la economía local.11.Satisfacción del turista

SOCIALES12.Origen del empleo en el sector turístico.13.Prostitución Infantil14.Seguridad del turista

Indicadores LocalesSON AQUELLOS QUE SE ESTABLECEN A PARTIR DE LAS CONDICIONES ESPECIFICAS DE LOS DESTINOS Y ABARCAN PROBLEMAS PROPIOS DE ELLOS.

SE ESTABLECEN EN EL NUMERO QUE SEA NECESARIO Y DEBENE DAR RESPUESTA A LOS PROBLEMAS LOCALES.

SON AQUELLOS QUE SE ESTABLECEN A PARTIR DE LAS CONDICIONES ESPECIFICAS DE LOS DESTINOS Y ABARCAN PROBLEMAS PROPIOS DE ELLOS.

SE ESTABLECEN EN EL NUMERO QUE SEA NECESARIO Y DEBENE DAR RESPUESTA A LOS PROBLEMAS LOCALES.

Manual de Procedimientos para Entrenadores en Turismo

Sustentable

DIAGNÓSTICO SELECCIÓN

DEL TERRITORIO

CERTIFICACIÓN DEL DESTINO

ESTRATEGIA

PLAN DE ACCIÓN

EVALUACIÓN

CONTRATO DE OBJETIVOS

LOCAL

ACTORES

ACTORES ACTORES

ACTORES

ACTORES ACTORES

ANIMADOR

DIAGNÓSTICOINTEGRADO

Reflexión colectiva

EXPLORACIÓN INICIAL DEL TERRITORIO

Tabla de Indicadores

CREAR EQUIPO DE CONDUCCIÓN

¿COMO ORGANIZAR EL PROCESO EN LOS DESTINOS TURISTICO?¿COMO ORGANIZAR EL PROCESO EN LOS DESTINOS TURISTICO?

La Certificación

Constituye un proceso largo plazo que dependerá de las condiciones que presenten

los destinos

RESULTA INDISPENSABLERESULTA INDISPENSABLE

• LA CELEBRACION DE TALLERES NACIONALES Y REGIONALES

• EL INTERCAMBIO SISTEMATICO ENTRE LAS ENTIDADES DEL TURISMO DE LOS RESULTADOS LOGRADOS EN LA APLICACIÓN DE LOS INDICADORES

• LA CELEBRACION DE TALLERES NACIONALES Y REGIONALES

• EL INTERCAMBIO SISTEMATICO ENTRE LAS ENTIDADES DEL TURISMO DE LOS RESULTADOS LOGRADOS EN LA APLICACIÓN DE LOS INDICADORES

TALLER CONJUNTO AEC-OMTTALLER CONJUNTO AEC-OMT

CHAGUARAMAS, TRINIDAD & TOBAGOCHAGUARAMAS,

TRINIDAD & TOBAGO

Objetivos:• Actuar como una prueba de campo

y programa de entrenamiento para el proyecto de indicadores de la AEC y el nuevo manual para entrenadores.

• Utilizar el enfoque de taller participativo y la nueva Guía de indicadores de la OMT como una aplicación demostrativa del enfoque en el Caribe y un apoyo al programa de la AEC, para aplicaciones adicionales

• Reunir a los expertos y actores locales para proporcionar consejos y sugerir indicadores para uso directo de los planificadores y administradores de Chaguaramas, como un destino piloto para el programa de indicadores del Caribe.

Conclusiones del Taller

• El taller demostró ser un fuerte procedimiento de aprendizaje.

• Validó los indicadores normativos de la AEC y que las condiciones propias que demandan indicadores locales

• Aportó resultados concretos para el destino.

• Necesidad de un compromiso inicial fuerte e identificación de un líder específico del destino que tenga un fuerte interés en el proceso de los indicadores y su implementación.

• Reforzó el entendido que la implementación de los indicadores será un proceso gradual.

• La certificación es un objetivo último, una meta a largo plazo.

EXPERIENCIAS EN CUBA• LAS TERRAZAS

• VIÑALES

Conclusiones• La sustentabilidad no es una opción para

el turismo en Cuba, es una necesidad para mantener su competitividad en el futuro.

• Existen condiciones en Cuba para comenzar la implantación del proceso de indicadores en los destinos pilotos.

• Debe estudiarse cómo incorporar los indicadores de sustentabilidad turística en el planeamiento de destinos turísticos en Cuba, en todas sus escalas.

• Es importante iniciar la realización de talleres para la capacitación de los actores en los destinos, comenzar a identificar riesgos, los problemas prioritarios a resolver y planificar el desarrollo

• Y …

CAPACITAR A:CAPACITAR A:

• DIRECTIVOS Y FUNCIONARIOS DE LOS SECTORES DIRECTIVOS Y FUNCIONARIOS DE LOS SECTORES REPRESENTATIVOS DE LOS DESTINOS TURISTICOS.REPRESENTATIVOS DE LOS DESTINOS TURISTICOS.

• TODO EL PERSONAL ENCARGADO DEL MANEJO DE TODO EL PERSONAL ENCARGADO DEL MANEJO DE INSTALACIONES TURISTICAS Y DE SERVICIOS.INSTALACIONES TURISTICAS Y DE SERVICIOS.

• TODAS LAS INSTITUCIONES DE CARÁCTER SOCIAL,TODAS LAS INSTITUCIONES DE CARÁCTER SOCIAL,

• TODA LA POBLACION MEDIANTE CAMPAÑAS TODA LA POBLACION MEDIANTE CAMPAÑAS UTILIZANDO LOS MEDIOS DE COMUNICACIONUTILIZANDO LOS MEDIOS DE COMUNICACION

• DIRECTIVOS Y FUNCIONARIOS DE LOS SECTORES DIRECTIVOS Y FUNCIONARIOS DE LOS SECTORES REPRESENTATIVOS DE LOS DESTINOS TURISTICOS.REPRESENTATIVOS DE LOS DESTINOS TURISTICOS.

• TODO EL PERSONAL ENCARGADO DEL MANEJO DE TODO EL PERSONAL ENCARGADO DEL MANEJO DE INSTALACIONES TURISTICAS Y DE SERVICIOS.INSTALACIONES TURISTICAS Y DE SERVICIOS.

• TODAS LAS INSTITUCIONES DE CARÁCTER SOCIAL,TODAS LAS INSTITUCIONES DE CARÁCTER SOCIAL,

• TODA LA POBLACION MEDIANTE CAMPAÑAS TODA LA POBLACION MEDIANTE CAMPAÑAS UTILIZANDO LOS MEDIOS DE COMUNICACIONUTILIZANDO LOS MEDIOS DE COMUNICACION

RESULTA DE VITAL IMPORTANCIA PARA LOGRAR LA SUSTENTABILIDAD TURÍSTICARESULTA DE VITAL IMPORTANCIA PARA

LOGRAR LA SUSTENTABILIDAD TURÍSTICA

LA SUSTENTABILIDAD NO ES UNA

OPCIÓN PARA EL TURISMO EN CUBA,

ES UNA NECESIDAD PARA MANTENER SU

COMPETITIVIDAD EN EL FUTURO.