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INDICEINTRODUCCIÓN____________________________________________ 05

CAPÍTULO IGENERALIDADES

A. FINALIDAD______________________________________________ 08B. CONTENIDO____________________________________________ 08C. ALCANCE ______________________________________________ 08D. BASE LEGAL____________________________________________ 08E. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS________________________________ 09

CAPÍTULO IIMISIÓN Y PRINCIPIOS

A. MISIÓN_________________________________________________ 09B. PRINCIPIOS_____________________________________________ 09

CAPÍTULO IIIORGANIZACIÓN

A. ESTRUCTURA ORGÁNICA_________________________________ 12B. ORGANIZACIÓN_________________________________________ 12

CAPÍTULO IVFUNCIONES Y RELACIONES

A. FUNCIONES GENERALES_________________________________ 151. Las Comisarías - Departamento de Prevención_______________

Sección de Participación Ciudadana y Proyección Social_______ 152. De las Juntas Vecinales_________________________________ 15

B. FUNCIONES ESPECÍFICAS1. Del Comisario_________________________________________ 162. Del Jefe del Departamento de Prevención___________________ 183. Del Jefe de Sección Participación Ciudadana y Proyección Social 194. De los Promotores Asesores de Junta Vecinal________________ 205. Del Coordinador de Comisaría_____________________________ 216. Del Coordinador Zonal Secretario__________________________ 227. Del Coordinador Zonal Secretario de Economía_______________ 238. Del Coordinador Zonal Fiscal _____________________________ 239. Del Coordinador Zonal de Junta Vecinal_____________________ 2410.Del Coordinador de Junta vecinal de Seguridad Ciudadana _____ 2411.Del Secretario y Vocal de la Junta Vecinal____________________ 2512.De los Vecinos Vigilantes________________________________ 25

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13. Del Coordinador Distrital de Juntas Vecinales ________________ 2614. Del Coordinador Provincial de Juntas Vecinales ______________ 2613. Del Coordinador Regional de Juntas Vecinales _______________ 2713. Del Coordinador Nacional de Juntas Vecinales ______________ 27

C. RELACIONES____________________________________________ 28

CAPÍTULO VREQUISITOS PARA INTEGRAR LAS JUNTAS VECINALES

A. Requisitos para ser integrante de Junta Vecinal_________________ 29B. Requisitos para ser Coordinador de Junta Vecinal, Secretario y Vocal. 29C. Requisitos para ser Coordinador Zonal, Secretario de Economía y Fiscal de Juntas Vecinales._________________________________ 29D. Requisitos para ser Coordinador de Comisaría._________________ 30E. Requisitos para ser Coordinador Distrital de JJ.VV.______________ 30F. Requisitos para ser Coordinador Provincial de JJ.VV.____________ 31G. Requisitos para ser Coordinar Regional de JJ.VV._______________ 31H. Requisitos para ser Coordinador Nacional de JJ.VV._____________ 31

CAPÍTULO VIPROHIBICIONES Y SANCIONES

A. PROHIBICIONES DE LAS JJ.VV.____________________________ 33B. CESE DE LOS INTEGRANTES Y COORDINADORES DE JJ.VV.___ 24

CAPÍTULO VIIPROMOCIÓN, REGISTRO, INSCRIPCIÓN, JURAMENTACION E

INSTALACIÓN DE LA JUNTA VECINAL Y DE LOS COORDINADORES.

A. Promoción.______________________________________________ 36B. Procedimiento para la elección de Coordinador de Junta Vecinal, Secretario y Vocal.________________________________________ 36C. Procedimiento para la elección de Coordinador Zonal de JJVV._____ 37D. Procedimiento para la elección de Coordinador de Comisaría, Secretario, Secretario de Economía y Fiscal.___________________ 37E. Procedimiento para la elección de Coordinador Distrital de JJ.VV.___ 38F. Procedimiento para la elección de Coordinador Provincial de JJ.VV._ 38G. Procedimiento para la elección de Coordinador Regional de JJ.VV.__ 38H. Procedimiento para la elección de coordinador Nacional de JJ.VV.__ 39I. Periodo de duración del ejercicio de coordinadores______________ 39J. De la promoción y continuidad en el nuevo cargo._______________ 40K. De la nueva designación, reelección y de futuras postulaciones.____ 40L. Registro y reconocimiento.__________________________________ 41M. Juramentación e instalación.________________________________ 41

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CAPÍTULO VIIIDEL RÉGIMEN ECONÓMICO Y DEL PATRIMONIO

A. DEL RÉGIMEN ECONÓMICO.______________________________ 42B. DEL PATRIMONIO._______________________________________ 42

CAPÍTULO IXPROCEDIMIENTOS DEL ACCIONAR DE LAS JUNTAS VECINALES

A. REGLAS A SEGUIR.______________________________________ 43B. APOYO LOGÍSTICO______________________________________ 45

1. Equipo.______________________________________________ 452. Suplementos de ayuda (Dependiendo de la disponibilidad)._____ 45

CAPÍTULO XINFORMACIÓN Y CAPACITACIÓN SOBRE SEGURIDAD CIUDADANA

__________________________________________________________ 46

CAPÍTULO XIEJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES

1. Uso del silbato.________________________________________ 472. Puesta en funcionamiento de la “Cadena Telefónica de Seguridad” 473. Uso de sirenas y circulinas.______________________________ 484. Instalación de alarmas.__________________________________ 485. Banda de Radio – Ciudadana.____________________________ 486. Patrullaje Preventivo Conjunto entre la Policía y las Juntas Vecinales. ___________________________________________ 487. Servicio Policial individualizado.___________________________ 498. Adquisición de vehículos de apoyo para el Patrullaje Policial

Preventivo ____________________________________________ 49

CAPÍTULO XIIDISPOSICION TRANSITORIA

__________________________________________________________ 50

ANEXOS

ANEXO 01-DEFINICIÓN DE TÉRMINOS.________________________ 51ANEXO 02-ESTRUCTURA ORGANICA._________________________ 54ANEXO 03-ACTA DE CREACIÓN DE JUNTA VECINAL_____________ 55ANEXO 04-MODELO DE RESOLUCIÓN DE CREACIÓN DE JJVV__ 57ANEXO 05-MODELO DE RESOLUCIÓN DE RECONOCIMIENTO DE LOS INTEGRANTES DE JUNTAS VECINALES.__________ 59ANEXO 06-MODELO DE RESOLUCIÓN DE RECONOCIMIENTO DE LOS COORDINADORES DE JUNTAS VECINALES.________61

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ANEXO 07-MODELO DE REGISTRO DE INSCRIPCIÓN DE LOS INTEGRANTES DE LA JUNTA VECINAL.________________ 63

ANEXO 08-MODELO DE REGISTRO DE RESOLUCION._____________ 64ANEXO 09-MODELO DE FICHA DE ACREDITACION. _____________ 65ANEXO 10-MODELO DE FICHA DE CREDENCIAL. _____________ ___ 66ANEXO 11-MODELO DE REGISTRO RESERVADO DE DATOS E

INFORMACION PROPORCIANADA A LA PNP.___________ 67ANEXO 12-FORMATO DE ACTA DE REUNIONES. _________________ 68ANEXO 13-MODELO DE REGISTRO DE LOS RECUROS DONADOS

A LA JUNTAS VECINALES.______ ___________ _________ 70ANEXO 14-ACTA DE JURAMENTACION DE JUNTA VECINAL. _______ 71

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INTRODUCCIÓN

La Policía Nacional del Perú, institución tutelar del estado, en el cumplimiento de su finalidad y misión al servicio de la sociedad, comunidad y persona humana, desde su creación, orienta su accionar a promover la participación organizada y activa de la población, para contribuir a mejorar los niveles de orden, seguridad y tranquilidad públicas en sus respectivas comunidades, en una alianza estratégica con sus autoridades locales y sociedad civil en su conjunto.

La función de garantizar la paz social y la erradicación de todo tipo de violencia requiere políticas claras integrales y de orden económico, social, cultural, por lo que cualquier solución parte de la premisa de que esta debe ser siempre multidisciplinaria y plurisectorial en la que se involucran a todas las fuerzas vivas de la nación en el marco de los principios de la cultura de la paz, seguridad, tranquilidad publica.

La Ley y el Reglamento del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, contemplan la problemática de la Seguridad Ciudadana como necesidad imperativa adoptando alternativas que cierren la brecha originada por una demanda de la población de seguridad, cada vez mayor en comparación con la actual capacidad operativa de la Policía Nacional del Perú, en la que la participación del gobierno central, de los gobiernos regionales, gobiernos locales y la participación de la comunidad organizada es fundamental en apoyo al esfuerzo que realiza la Policía Nacional para disminuir los índices de criminalidad y delincuencia; convirtiéndose en una problema de necesidad prioritaria y de urgente solución por parte del estado y la sociedad.

La Ley Nº 27933 - Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, da facultades a los Comités Regionales, Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana, para promover la organización de las Juntas Vecinales de su jurisdicción; y su Reglamento detalla esta función general a nivel Provincial y Distrital para promover no solo la organización, si no la capacitación de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, tanto a cargo de las Oficinas de Participación Vecinal del Municipio, como de las Oficinas (Secciones) de Participación Ciudadana de las Comisarías dentro de sus respectivos ámbitos de competencia territorial, procurando que dichas actividades sean integradas; asimismo dicha norma precisa esta responsabilidad en las funciones específicas del Jefe de la Policía a nivel Provincial, así como del Comisario Distrital.

Las normas sobre Seguridad Ciudadana guardan concordancia con la Ley Nº 27238, Ley de la Policía Nacional del Perú, en la que se establece como una de las funciones de la PNP el garantizar la seguridad ciudadana y capacitar en esta materia a las entidades vecinales organizadas y se detalla su

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accionar en su Reglamento al describir el garantizar la seguridad ciudadana mediante acciones de prevención, investigación, apoyo, orientación y protección a la comunidad, para tal fin, organiza y capacita a las entidades vecinales con el propósito de lograr su efectiva participación, manteniendo estrecha coordinación con las autoridades del lugar y otras organizaciones civiles.

Para viabilizar estas actividades funcionales la Policía Nacional del Perú ha institucionalizado la Dirección de Participación y Seguridad Ciudadana –DIRPASEC-PNP, con jurisdicción nacional, tanto como órgano de apoyo para brindar el asesoramiento técnico-normativo; como el de ente rector del “Sistema Policial de Participación Ciudadana SIPOLPACI”, que tiene por misión promover, tanto la participación activa y organizada de la comunidad, como generar en el personal Policial cambios positivos en sus actitudes y comportamiento ante las necesidades de seguridad que adolece la población, en todo el territorio nacional, desarrollando programas y actividades de prevención, promoción, protección, proyección social y acciones cívicas en bien de la población de menos recursos económicos y en especial de la niñez, adolescencia, juventud, mujer y familia, así como desarrollar la estrategia Policía-Comunidad, en un esfuerzo por mejorar los niveles de orden, tranquilidad y seguridad, que posibiliten la paz social y permitan fortalecer la relación Ciudadanía – Policía.

De esta forma las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana que promueve la Policía Nacional del Perú se constituyen en la célula básica del “Sistema Policial de Participación Ciudadana - SIPOLPACI”.

Su consolidación y desarrollo, como semilla fértil de la organización vecinal para la Seguridad Ciudadana es fundamental no sólo para contribuir con información y participar en las actividades preventivas y luchar contra todo tipo de violencia, sino para internalizar en el vecino la "conciencia de seguridad, espíritu comunitario y solidario”.

Por lo tanto, corresponde a las autoridades locales, colectividad y al personal Policial propender a su promoción, incremento, desarrollo y sobre todo su difusión y específicamente en el personal policial.

En este contexto y teniendo en consideración el nuevo ordenamiento legal en el que se desarrollan las actividades de participación comunitaria en aspectos de la Seguridad Ciudadana, es necesario contar con un instrumento normativo que integre los esfuerzos de las diferentes autoridades comprometidas en los organismos creados por Ley; que guarde concordancia con las nuevas competencias otorgadas a las Municipalidades; promueva y optimice la participación ciudadana en general a través de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana creadas por la Policía Nacional del Perú; y para

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alcanzar este fin se aprueba el presente MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS JUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD CIUDADANA PROMOVIDAS POR LA POLICIA NACIONAL DEL PERU.

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POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

DIRECCIÓN DE PARTICIPACIÓN Y SEGURIDAD CIUDADANAMANUAL DE PROCEDIMIENTOS

PARA LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LASJUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD CIUDADANA PROMOVIDAS POR

LA POLICIA NACIONAL DEL PERU

CAPITULO I

GENERALIDADES

A. FINALIDADEl presente Manual tiene por finalidad proporcionar principios y procedimientos para la organización y funcionamiento de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana promovidas por la PNP a nivel nacional.

B. CONTENIDOEl presente Manual comprende la misión, principios, normas y relacionespara la organización y funcionamiento de las Juntas Vecinales promovidas por la PNP.

C. ALCANCEA todo el personal de la Policía Nacional del Perú e integrantes de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana promovidas por la PNP, a nivel nacional.

D. BASE LEGAL1. Constitución Política del Perú.2. Acuerdo Nacional.3. Ley Nº 24949-Ley de Creación de la PNP.4. Ley Nº 27238-Ley de la PNP.5. Ley Nº 27972 de 27MAY2003, Ley Orgánica de Municipalidades.6. Ley Nº 27933 de 12FEB2003, Ley del Sistema Nacional de Seguridad

Ciudadana.7. DS Nº 008-2000-IN de 060CT2000, Reglamento de la Ley de la PNP.8. DS Nº 012-2003-IN de 070CT2003, Reglamento de la Ley del Sistema

Nacional de Seguridad Ciudadana.9. DS Nº 015-2003-IN de 04DIC03, rectifican numerales del Art. 13 del

Reglamento de la Ley de la PNP.10.RD Nº 2219-DGPNP/EMP de 22AGO97 que crea la Dirección de

Participación Ciudadana de la Policía Nacional del Perú11.DS Nº 11-2006-IN, del 02DIC06-Cambio de denominación de dirección

de la Familia y Participación Ciudadana por Dirección de Participación y Seguridad Ciudadana.

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12.Plan Nacional del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana-2008.13.Directiva Nº 01-2005-IN?0101.01, sobre normas, procedimientos y

acciones complementarias para la conformación y el funcionamiento de los Comités Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana y las responsabilidades de los miembros que conforman los Comités de Seguridad Ciudadana-2005.

14.RD Nº 2142-2004-DIRGEN/EMG, del 19OCT04, que aprueba el Manual de Procedimientos para la organización y funcionamiento de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana promovidas por la PNP.

15.RD Nº 2545-2006-DIRGEN/EMG, del 29NOV06, que crea la División de Promoción de Seguridad Ciudadana.

E. DEFINICIÓN DE TERMINOS (ANEXO 01).

CAPÍTULO II

MISIÓN Y PRINCIPIOS

A. MISIÓNLas Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, promovidas por la PNP, tienen por misión desarrollar actividades preventivas, informativas y de proyección social en apoyo a la PNP para mejorar la seguridad ciudadana.

B. PRINCIPIOS

1. La Naturaleza de las Juntas Vecinales es:

a. Voluntariado. - Su participación es voluntaria, siempre y cuando cumplan con los requisitos.

b. Vecinal.- Sus integrantes son vecinos por su lugar de residencia o laborar en el vecindario.

c. Comunal.- Todas las acciones deben están orientadas a la comunidad.

d. Permanente.- A partir de su creación su funcionamiento es continuo y sostenido.

e. Especializada.- Las acciones están enmarcadas en materia de participación de la población para la seguridad ciudadana, evitando su distorsión

f. Solidaria.- Su apoyo moral y material al prójimo es la base para tener aceptación dentro de la comunidad.

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g. Apolítica.- No se realiza o ejerce filiación ni actividad política partidaria, su fin es la tranquilidad y seguridad vecinal.

h. Integradora.- Las acciones están orientadas al trabajo coordinado, en equipo e integradora con los vecinos y otras Juntas Vecinales colindantes.

2. Los actos de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana estarán orientados por los siguientes principios de:

a. Espíritu de servicio a la comunidad.- Teniendo como mística y filosofía de trabajo el servicio social y comunitario.

b. Respeto y Protección.- A la dignidad y a los derechos humanos.

c. Vigilancia.- Alerta permanente para contribuir a las actividades preventivas realizadas por la Policía.

d. Representatividad.- Estar integrados por todos los sectores sociales de la comunidad.

e. Capacitación.- Serán permanentemente capacitados por la PNP sobre temas de seguridad ciudadana.

f. Conciliación.- Tener como norma el servir como conciliadores en cada acto de conflicto por pequeña que sea esta.

g. Legalidad.- Todas las acciones y procedimientos deberán enmarcarse dentro del principio de legalidad, el estado de derecho, el debido proceso de conformidad a las normas vigentes.

h. Respeto Mutuo.- Respeto irrestricto a los ciudadanos en sus derechos garantizados por la constitución y la Declaración de los Derechos Universales.

i. Prioridad de Acción.- Brindar atención especial a grupos vulnerables que corren mayor riesgo de ser víctimas, como niños, ancianos, mujeres o discapacitados.

j. Transparencia Pública.- Deberán actuar con total transparencia en el ejercicio de sus funciones, proyectando una solvencia moral y confianza plena dentro de la comunidad.

k. El Comisario garantiza, bajo responsabilidad, la reserva de la

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información proporcionada por los integrantes de las Juntas Vecinales, para lo cual se debe disponer las medidas de seguridad integral y el trámite reservado de la información, documentación, legajos y archivos.

3. Todas las actividades de las Juntas Vecinales deben estar orientadas y proyectadas a la integración a la comunidad para unir esfuerzos, consolidar metas y objetivos de interés común relacionados a la seguridad ciudadana.

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CAPÍTULO III

ORGANIZACIÓN

A. ESTRUCTURA ORGÁNICA (ANEXO 02)

B. ORGANIZACIÓN

1. Para determinar la organización de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana de una jurisdicción determinada, el Comisario, dividirá su jurisdicción policial en zonas o cuadrantes claramente definidos, teniendo en consideración la extensión geográfica, el índice poblacional y la incidencia delictiva así como el Plan Catastral del Distrito, la junta vecinal tendrá como mínimo 10 integrantes.

a. La Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana, integrada por “Vecinos Vigilantes” de una cuadra, manzana, sector, barrio, conjunto habitacional, edificio, urbanización, localidad, Asentamiento Humano, Pueblo Joven, Comunidad Campesina o Nativa, etc., tendrá un (01) “Coordinador de Junta Vecinal”, el mismo que será elegido por el Comisario entre los integrantes de la Junta Vecinal a la que pertenece.

b. Las Juntas Vecinales, ubicadas en una determinada zona, serán representados por un (01) “Coordinador Zonal; de acuerdo con la zonificacion o distribución geográfica determinado por la Policía del sector (Plan Cuadrante).

c. Las Juntas Vecinales de las diversas zonas que comprende una jurisdicción Policial será representada por un (01) “Coordinador de Comisaría”, el mismo que será elegido entre los Coordinadores Zonales de la respectiva jurisdicción policial.

d. En caso de existir dos o más Comisarías en una determinada jurisdicción distrital el Coordinador Distrital será elegido entre los Coordinadores de Comisaría.

2. Cada Comisaría, para la conducción y supervisión de la participación ciudadana mediante las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana promovidas por la PNP, contarán con la siguiente organización interna:

a. El Comisario.

b. El Jefe de la Oficina de Participación Ciudadana y Proyección Social o Promotor designado por el Comisario.

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c. El Coordinador de Comisaría de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.

d. Los Coordinadores Zonales de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.

e. Los Coordinadores de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.

f. Los Vecinos Vigilantes integrantes de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.

3. La base de la organización de la población en Seguridad Ciudadana, es la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana y para su funcionamiento contará con:

a. El Coordinador de la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana.

b. El Vecino Vigilante - Secretario.

c. El Vecino Vigilante - Vocal.

d. Los Vecinos Vigilantes integrantes de la Junta Vecinal.

e. Cada Junta Vecinal deberá estar integrado por diez (10) vecinos como mínimo.

4. Las Juntas Vecinales para su funcionamiento deben tener el reconocimiento oficial mediante la formulación de:

a. Acta de creación de la Junta Vecinal y Registro de los integrantes de la Junta Vecinal de Seguridad ciudadana promovida por la PNP.

b. Registro de los Coordinadores, con indicación de inicio y término de su mandato.

c. Resolución de Reconocimiento de los Coordinadores y Registro con indicación de inicio y término de su mandato.

Las constancias de Registro serán firmadas por el comisario e inscritas en la Oficina de Participación Ciudadana y Proyección social de la comisaría (OPC).

5. La Comisaría a través de la Oficina de Participación Ciudadana y Proyección Social deberá contar, con los archivos de los legajos, libros y

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cuadernos de registros correspondientes.

a. Registro de los integrantes de la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana y Registro de las Constancias.

b. Un (01) Legajo de Fichas de Acreditación de sus integrantes.

c. Un (01) Registro “RESERVADO” de informaciones sobre hechos delincuenciales, proporcionados a la Policía por los integrantes de las Juntas Vecinales.

d. Un (01) Libro de Reuniones del Comisario y Coordinador de Comisaría, Coordinadores Zonales, Coordinadores de Juntas y los Vecinos Vigilantes integrantes de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.

e. Los Coordinadores Zonales de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana deben contar con un (01) Libro de Acta de Reuniones con los Coordinadores de Juntas Vecinales.

f. Los Coordinadores de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana deben contar con un (01) Cuaderno de Reuniones con los Vecinos Vigilantes. Modelo de acta de reunión.

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CAPÍTULO IV

FUNCIONES Y RELACIONES

A. FUNCIONES GENERALES

1. De la Comisaría - Departamento de Prevención - Sección de Participación Ciudadana y Proyección Social

a. Promover la organización y capacitación de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana en cumplimento a los lineamientos del Comando PNP y de los Comités Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana y en coordinación permanente con los Presidentes de dichos Comités y la Oficina de Participación Vecinal del Municipio del ámbito de su competencia territorial, procurando que sus actividades sean integradas.

b. Optimizar el funcionamiento de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, así como apoyar el desarrollo de programas y actividades, para fortalecer la seguridad ciudadana en su jurisdicción.

c. Fortalecer el proceso de cambio de actitud positiva y comportamiento del personal policial en su trato, actos e intervenciones, a fin de consolidar la relación Ciudadanía – Policía, en el marco de la doctrina Policía Comunidad y el proceso de modernización policial.

d. formación de nuevas Juntas Vecinales abarcando todas las zonas de la jurisdicción de su responsabilidad.

e. La formación de las Juntas vecinales debe obedecer a un proceso que tiene las fases siguientes: sensibilización organización, capacitación, sostenibilidad, evaluación y consolidación.

f. Contribuir activamente en el esfuerzo conjunto que realiza la DIRPASEC-PNP para el óptimo funcionamiento del “Sistema Policial de Participación Ciudadana” en el desarrollo y ejecución de sus programas y actividades.

2. De las Juntas Vecinales

a. Unir, articular y orientar el esfuerzo de auto motivación permanente entre sus integrantes para la organización y funcionamiento efectivo de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.

b. Solicitar a la Comisaría la capacitación de los vecinos en las

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disposiciones elementales y básicas sobre seguridad ciudadana, de los medios y procedimientos preventivos individuales y colectivos de seguridad y de la forma como apoyar y colaborar con la Policía para contribuir a elevar los índices de orden y seguridad de sus respectivas jurisdicciones.

c. Informar o comunicar a la Comisaría de los hechos Policiales que conocen, lo que deben obrar en el Registro “RESERVADO”, de la Sección de Participación Ciudadana y Proyección Social, para su seguimiento y evaluación.

d. Comprometer a la población para participar activamente con sus autoridades locales y Policía, para solucionar los problemas de su comunidad en materia de seguridad ciudadana.

e. Establecer vínculos permanentes de coordinación entre los integrantes de las Juntas Vecinales para mantener una alerta efectiva ante cualquier hecho al margen de la ley.

f. Promover con la Policía y apoyar la organización de nuevas Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana a nivel local tanto en el área urbana, como periférica y/o rural.

g. Apoyar las actividades y programas que realice la DIRPASEC-PNP en relación a la prevención, promoción y protección de la niñez, adolescencia, juventud, mujer y familia, para contribuir a su desarrollo integral.

h. Colaborar en las acciones de emergencia producidas por desastres naturales, artificiales o situaciones de calamidad local, constituyéndose en Brigadas, en apoyo a las acciones que le asigne al Comisario el Plan de Defensa Civil.

B. FUNCIONES ESPECÍFICAS

1. Del Comisario.

a. Planea, organiza, coordina, dirige y controla, en forma general las funciones y actividades de la Comisaría, en particular del Departamento de Prevención y en especial de la Sección de Participación Ciudadana y Proyección Social.

b. Incluye en el Plan de Trabajo Anual, las actividades de participación de la población en seguridad ciudadana, en concordancia con los lineamientos de política del Comando Institucional, de la DIRPASEC-

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PNP y del CODISEC.

c. Planea, organiza, coordina, dirige, controla y evalúa el funcionamiento y las actividades de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana de su jurisdicción.

d. Programa actividades de proyección social, acciones cívicas y de orientación, prevención, promoción y protección de la niñez, adolescencia, juventud, mujer y familia y participa en las que promueve la DIRPASEC-PNP.

e. Integra el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana.

f. Dirige la difusión permanente de la doctrina y los principios de la Policía Comunitaria.

g. Expide actas, Resoluciones de: Creación de la Junta Vecinal, de los integrantes de la Junta Vecinal, de reconocimiento de los Coordinadores, así como Credenciales de identificación interna; dispone y controla las medidas de seguridad y el debido uso y empleo de los registros y legajos, los que deberán estar debidamente actualizados y deben obrar en las Secciones de Participación Ciudadana y Proyección Social.

h. Atiende con especial diligencia a los Coordinadores e integrantes de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana de su jurisdicción o de cualquier otra que acudan a su despacho.

i. Convoca y preside las reuniones con los Coordinadores y Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana de su Comisaría, así mismo cuando por razones del servicio o fuerza mayor deba ausentarse podrá delegar esta función al Jefe de la Sección de Participación Ciudadana y Proyección Social o al Promotor Policial que designe.

j. Vela por el estricto cumplimiento de los periodos de permanencia en el cargo de los Coordinadores: de Comisaría, Zonales y de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.

k. Dispone el Registro de los Coordinadores de las Juntas Vecinales, de sus Secretarios y de los Coordinadores Zonales, así como su reconocimiento y juramentación correspondientes.

l. Preside el proceso de elección y juramentación correspondiente del Coordinador de Comisaría, Secretario, Secretario de Economía y Fiscal.

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m. Aprueba los Planes de Operaciones, Ordenes de Operaciones y Roles de Servicios de las actividades y Patrullaje Conjunto de la Policía con el apoyo de los integrantes de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.

n. Eleva por conducto regular las Hojas de Recomendación con los anteproyectos de convenios con las diferentes instituciones y organismos locales que se comprometen a apoyar y optimizar las actividades y/o Servicios Policiales, en el marco de la doctrina Policía Comunidad.

o. El Comisario conformará un Comité Consultivo integrado por los Coordinadores de Comisaría salientes, con la finalidad de enriquecer el funcionamiento de las Juntas Vecinales con su experiencia, dar continuidad a las metas y objetivos de mediano y largo plazo, los mismos que se desenvolverán como asesores, en estrecha coordinación con el Coordinador de Comisaría en ejercicio y conocimiento pleno del Comisario.

2. Del Jefe del Departamento de Prevención.

a. Asesora al Comisario en el área de su responsabilidad.

b. Promueve la participación ciudadana acorde con la Ley del Sistema de Seguridad Ciudadana y la Política del Comando PNP Y DIRPASEC-PNP.

c. Formula las Cartas Funcionales del personal Policial asignados a la Sección de Patrullaje y Sección de Participación Ciudadana y Proyección Social.

d. Coordina con los distintos Departamentos de la Comisaría a fin de recibir los datos relativos al trabajo de estos, para el mejor cumplimiento de su función.

e. Instruye diariamente al personal antes de salir a su facción de servicio para lograr internalizar y comprometerlo en la doctrina Policía Comunidad, los lineamientos del Proceso de Modernización Policial y optimizar el cambio de actitud positiva en su comportamiento, trato cortés, acciones e intervenciones, para consolidar la relación Ciudadanía – Policía.

f. Operativiza mediante el servicio de Patrullaje la respuesta Policial a las necesidades y requerimientos de la ciudadanía en materia de

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seguridad ciudadana.

g. Formula los Planes de Operaciones, Ordenes de Operaciones y Roles de Servicios de las actividades y Patrullaje Conjunto de la Policía con el apoyo de los integrantes de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.

h. Eleva por conducto regular las Hojas de Recomendación con los anteproyectos de convenios con las diferentes instituciones y organismos locales que se comprometen apoyar y optimizar las actividades y/o Servicios Policiales, en el marco de los principios del binomio Policía - Comunidad.

3. Del Jefe de la Sección de Participación Ciudadana y Proyección Social

a. Asesora al Comisario en los aspectos específicos de sus responsabilidades funcionales.

b. Asesora al Comisario y ejecuta los Planes para la capacitación de los vecinos integrantes de las Juntas Vecinales en materia de seguridad ciudadana, en caso necesario, puede solicitar el apoyo y/o asesoramiento de la DIRPASEC-PNP.

c. Asesora al Comisario y ejecuta los Planes para la capacitación del personal Policial de la Comisaría, respecto al cambio de actitud positiva y comportamiento en su trato, actos e intervenciones, así como en las actividades de participación ciudadana, en el marco de la doctrina Policía Comunidad y el proceso de modernización Policial, en caso necesario, puede solicitar el apoyo y/o asesoramiento de la DIRPASEC-PNP.

d. Coordina permanentemente con las autoridades locales y vecinales, así como con otras Juntas Vecinales y entidades públicas y privadas de la jurisdicción, en relación con la participación activa de la población para su seguridad.

e. Asesora al Comisario en la programación de acciones cívicas y de proyección a la comunidad en coordinación con las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.

f. Vela por el funcionamiento efectivo de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.

g. Registra las actas, las Constancias de Registro, así mismo con el Coordinador Secretario lleva al día el Libro de Reuniones e

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Información de carácter “RESERVADO” de los integrantes de las Juntas Vecinales.

h. Lleva el Legajo de Fichas de Acreditación y llena los datos de las Credenciales, de identificación interna de los integrantes de las Juntas Vecinales, los mismos que deberán tener la numeración y sellos de seguridad correspondientes, así como la fecha de expedición y caducidad, controlando dichos periodos para su renovación.

i. Asiste a todas las reuniones de los Coordinadores y de las Juntas Vecinales.

j. Asiste a las reuniones de coordinación que convoque los diferentes niveles del Sistema Policial de Participación Ciudadana, del cual dependa, para la óptima realización de las actividades funcionales.

k. Proporciona la información que se requiera para la formulación de los Planes de Operaciones, Ordenes de Operaciones y Roles de Servicios de las actividades y Patrullaje Conjunto de la Policía con el apoyo de los integrantes de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.

l. Asesora al Comisario y al Jefe de la Sección de Prevención para la formulación de las Hojas de Recomendación con los anteproyectos de convenios con las diferentes instituciones y organismos locales que se comprometan a apoyar a optimizar las actividades y/o Servicios Policiales, en el marco de la doctrina Policía Comunidad.

4. De los Promotores Asesores de Junta Vecinal.

a. Asesora al Jefe de la Sección de Participación Ciudadana y Proyección Social, en los aspectos específicos de sus responsabilidades funcionales.

b. Capacita a los vecinos integrantes de las Juntas Vecinales en materia de seguridad ciudadana.

c. Capacita al personal Policial de la Comisaría, respecto al cambio de actitud positiva y comportamiento en su trato, actos e intervenciones, así como en las actividades de participación ciudadana, en el marco de los principios de la doctrina Policía Comunidad y el proceso de modernización Policial.

d. Con conocimiento y autorización del Jefe de la Sección, coordina

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permanentemente con las autoridades, Juntas Vecinales y población en general para su participación activa en la seguridad ciudadana.

e. Coordina y participa en la ejecución de acciones cívicas y de proyección a la comunidad en coordinación con las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.

f. Apoya en el control del funcionamiento efectivo de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.

g. Registra las Actas, las Constancias de Registro, lleva los registros y legajos correspondientes, así mismo con el Coordinador Secretario lleva al día el Libro de Reuniones e Información de carácter “RESERVADO” de los integrantes de las Juntas Vecinales.

h. Llena los datos de las Credenciales, de identificación interna de los integrantes de las Juntas Vecinales, los mismos que deberán tener la numeración y sellos de seguridad correspondientes, así como la fecha de expedición y caducidad, controlando dichos periodos para su renovación.

i. Lleva un calendario de las fechas de inscripción de los Registros en el que se señala la fecha de término de periodo de los Coordinadores y demás cargos para informar oportunamente al Jefe de la Sección.

j. Asiste a todas las reuniones de los Coordinadores y de las Juntas Vecinales; así como a las reuniones de coordinación que convoque los diferentes niveles del Sistema Policial de Participación Ciudadana.

k. Canaliza la información que se requiera para la formulación de los Planes de Operaciones, Ordenes de Operaciones y Roles de Servicios de las actividades y Patrullaje Conjunto de la Policía con el apoyo de los integrantes de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.

5. Del Coordinador de Comisaría de Juntas de Seguridad Ciudadana.

a. Representa a las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana ante la Comisaría, Comité Distrital de Seguridad Ciudadana (cuando es invitado, convocado o nominado) y autoridades públicas y privadas de su jurisdicción, con conocimiento del Comisario.

b. Coordina con el Comisario la convocatoria a las reuniones internas de los Coordinadores y de las Juntas Vecinales de su jurisdicción,

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para asuntos de Seguridad Ciudadana.

c. Gestiona ante el Comisario reuniones para capacitar a los Vecinos Vigilantes de la nuevas y de las ya existentes Juntas Vecinales sobre las disposiciones elementales y básicas de seguridad ciudadana y de la forma como apoyar y colaborar con la Policía, en el marco del estricto respeto de los Derechos Humanos.

d. Vela por el funcionamiento efectivo de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.

e. Supervisa las labores y funciones de los demás Coordinadores de las Juntas Vecinales.

f. Contribuye con información para la formulación del Plan Local de Seguridad Ciudadana de su Comisaría.

g. Coordina con el Comisario y Jefe de la Sección de Participación Ciudadana y Proyección Social, aspectos relativos a la seguridad preventiva de su jurisdicción.

h. Conoce de las novedades de su jurisdicción en materia de seguridad y comparte dicha información con los Coordinadores de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.

i. Conoce las actividades laborales y horarios de trabajo de los Coordinadores Zonales y de Juntas Vecinales, para establecer contactos y medidas de seguridad específicas.

j. Promueve la participación vecinal en seguridad ciudadana de su jurisdicción y la conformación de nuevas Juntas Vecinales.

6. Del Coordinador Zonal Secretario.

a. Desempeña este cargo en adición al de Coordinador Zonal de su jurisdicción.

b. Apoya a los Promotores Policiales de su respectiva Comisaría, para recabar las Fichas de Acreditación de los Vecinos Vigilantes y de los Coordinadores de Juntas Vecinales, Coordinadores Zonales y Coordinador de Comisaría.

c. Comunica la fecha de las reuniones convocadas por el Comisario y coordina la asistencia de los Coordinadores Zonales y/o Coordinadores de Juntas Vecinales y/o Vecinos Vigilantes, según el

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caso.

d. Prepara la agenda de las reuniones, la que previamente ha sido coordinada entre el Comisario y el Coordinador de Comisaría.

e. Lleva al día el Libro de Reuniones, que debe obrar en la Sección de Participación Ciudadana y Proyección Social de la Comisaría, en coordinación con el Jefe de la Sección o del Promotor que haya sidodesignado por el Comisario para dicho efecto. Modelo de acta.

7. Del Coordinador Zonal Secretario de Economía.

a. Desempeña este cargo con adición al de Coordinador Zonal de su jurisdicción.

b. Tiene a su cargo la custodia de los recursos donados a las Juntas Vecinales.

c. Lleva al día el Registro de los recursos donados a las Juntas Vecinales.

d. Formula informe mensual ante el Comisario, sobre su gestión o cuando le sea solicitado.

8. Del Coordinador Zonal Fiscal.

a. Desempeña este cargo con adición al de Coordinador Zonal de su jurisdicción.

b. Supervisa y fiscaliza el desempeño y cumplimiento de las funciones del Coordinador de Comisaría, de los Coordinadores Zonales (incluye al Secretario y Secretario de Economía), de Juntas Vecinales (incluye al Secretario y Vocal) y de los Vecinos Vigilantes, así como la marcha administrativa, operativa y económica de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.

c. Formula recomendaciones y sugiere la aplicación de las medidas correspondientes cuando algún Coordinador y/o integrante de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana infrinja las disposiciones establecidas en el presente Manual.

d. Supervisa la documentación y registros de la Secretaría de Economía.

e. Vela por el estricto cumplimiento del presente Manual.

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f. Es supervisado por el Coordinador de Comisaría, el Promotor y/o Jefe de la Sección de Participación Ciudadana y Proyección Social y el Comisario.

9. Del Coordinador Zonal de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.

a. Representar a las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana de su zona ante el Coordinador de Comisaría, y/o Oficina de Participación Ciudadana.

b. Establecer vínculos permanentes de enlace, entre el Coordinador de Comisaría y los Coordinadores de Juntas Vecinales ante la Comisaría para mantener una alerta efectiva ante las amenaza de elementos al margen de la Ley, en estricto respeto de los derechos humanos y el debido proceso.

c. Velar por el funcionamiento efectivo de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana de su zona.

d. Gestionar ante el Coordinador de Comisaría, el pedido para que el Comisario disponga las reuniones para instruir y capacitar a los vecinos vigilantes de las nuevas y de las ya existentes Juntas Vecinales en materia de Seguridad Ciudadana.

e. Supervisa las actividades estipuladas para los Coordinadores de las JJVV de su zona.

10.Del Coordinador de Junta Vecinal.

a. Representar a la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana, que conforman los Vecinos Vigilantes.

b. Mantener estrecha relación con el Coordinador Zonal de las Juntas Vecinales y la Oficina de Participación Ciudadana de su jurisdicción en los aspectos relativos a la seguridad.

c. Estar enterado de las novedades de su jurisdicción en materia de seguridad y compartir dicha información entre los integrantes de las Juntas Vecinales y vecinos.

d. Contribuir con su accionar y participar efectivamente en el funcionamiento de las Juntas Vecinales, en el marco del respeto irrestricto de los Derechos Humanos.

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e. Conocer las actividades laborales y horarios de trabajo de los integrantes de las Juntas Vecinales y vecinos, para establecer contactos y medidas de seguridad específicas.

f. Contribuir a la capacitación permanente de los integrantes de su Junta Vecinal y comunidad en general.

g. Informar a la dependencia policial sobre hechos delincuenciales que conozcan, que permitan planificar operativos policiales de seguridad ciudadana para su seguimiento, evaluación e intervención.

11.Del Secretario y Vocal de Junta Vecinal.

a. Apoyar a los Promotores Policiales de la respectiva Comisaría, para recabar las Fichas de Acreditación de los Vecinos Vigilantes y de los Coordinadores de Juntas.

b. Comunicar la fecha de las reuniones y coordinar la asistencia de los Vecinos Vigilantes.

c. Preparar la agenda, en coordinación con el Promotor Policial y el Coordinador de Junta Vecinal, para las reuniones respectivas.

d. Llevar al día el Cuaderno de Reuniones, en que se registra los acuerdos y sugerencias.

e. Orientar la canalización de las informaciones reservadas de los Vecinos Vigilantes para su registro en la Sección de Participación Ciudadana y Proyección Social de la Comisaría.

12.De los Vecinos Vigilantes.

a. Integrar con sus vecinos la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana.

b. Solicitar al Coordinador de Junta Vecinal para recibir la capacitación en materia de seguridad ciudadana.

c. Participar activamente en el funcionamiento efectivo de las Juntas Vecinales y en actividades preventivas de seguridad del vecindario, con el respeto a los Derechos Humanos.

d. Informar a la dependencia policial sobre hechos delincuenciales. que conozcan, que permitan planificar operativos policiales de seguridad ciudadana para su seguimiento, evaluación e intervención.

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e. Cada Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana deberá estar integrada por un mínimo de DIEZ (10) vecinos.

13.Del Coordinador Distrital de Juntas Vecinales

a. Representar a las Juntas Vecinales ante el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana en coordinación con la autoridad policial.

b. Coordinar con el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana y la Oficina de Participación Ciudadana de la Jefatura Distrital PNP las reuniones con los coordinadores de Comisaría y/o Zonales de seguridad ciudadana, cuando las circunstancias lo ameriten.

c. Supervisar el funcionamiento de los Coordinadores y de las Juntas Vecinales Zonales de Seguridad Ciudadana.

d. Consolidar información sobre seguridad ciudadana de los Coordinadores de Comisaría a fin de contribuir a la formulación del Plan Distrital y/o Local de Seguridad Ciudadana.

e. Promover la conformación y capacitación de nuevas Juntas Vecinales en materia de seguridad ciudadana.

f. Participa en la ejecución del Plan Distrital y/o Local de Seguridad Ciudadana bajo la supervisión de la Oficina de Participación Ciudadana de la División Distrital PNP, en las funciones de su competencia.

g. Es elegido entre los Coordinadores de Comisaría de las Juntas Vecinales en la forma que determine el presente manual.

14.Del Coordinador Provincial de Juntas Vecinales

a. Representar a las Juntas Vecinales ante el Comité Provincial de Seguridad Ciudadana en coordinación con la autoridad policial.

b. Coordinar con el Comité Provincial de Seguridad Ciudadana y la Oficina de Participación Ciudadana de la División Provincial PNP las reuniones con los Coordinadores Distritales, de Comisaría, Zonales y Coordinadores de Juntas Vecinales de seguridad ciudadana, cuando las circunstancias lo ameriten.

c. Supervisar el desenvolvimiento de los Representantes y de las Juntas Vecinales Distritales de Seguridad Ciudadana.

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d. Consolidar información sobre seguridad ciudadana de los Coordinadores Distritales de las Juntas Vecinales, a fin de contribuir a la formulación del Plan Provincial de Seguridad Ciudadana.

e. Promover la conformación y capacitación de nuevas Juntas Vecinales en materia de seguridad ciudadana.

f. Participar en la ejecución del Plan Provincial de Seguridad Ciudadana en las acciones de su competencia bajo la supervisión de la Oficina de Participación Ciudadana de la División Provincial PNP.

g. Es elegido entre los Coordinadores Distritales de las Juntas Vecinales, en la forma que determine el presente manual cuyo órgano de dirección es la Dirección de Participación y Seguridad Ciudadana en coordinación con OPC de la Jefatura Provincial.

15.Del Coordinador Regional de Juntas Vecinales

a. Representar a las Juntas Vecinales a nivel Regional en coordinación con la autoridad policial.

b. Coordinar con el Comité Regional Nacional de Seguridad Ciudadanay la Oficina de Participación Ciudadana de la Dirección Territorial Policial o Región Policial las actividades relacionadas a la prevención, promoción, información y proyección social en apoyo a la PNP.

c. Coordinar con la Oficina de Participación Ciudadana de la Dirección Territorial PNP o Región Policial a fin de convocar reuniones con los Coordinadores Provinciales para tratar temas relacionados a la seguridad ciudadana y participación vecinal.

d. Es elegido entre los Coordinadores Provinciales de Seguridad Ciudadana en la forma que determine el presente manual cuyo órgano de dirección es la Dirección de Participación y Seguridad Ciudadana en coordinación con OPC de la Dirección Territorial o Jefatura de Región PNP a fin de ser invitado ante el Comité Regional de Seguridad Ciudadana.

16.Del Coordinador Nacional de Juntas Vecinales

a. Representar a las Juntas Vecinales a nivel nacional en coordinación con la autoridad policial.

b. Coordinar con la Secretaría Técnica del CONASEC y la Dirección de

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Participación y Seguridad Ciudadana de la PNP acciones de prevención, promoción, información y proyección social en apoyo a la PNP.

c. Participar con las autoridades policiales en reuniones con los coordinadores regionales para desarrollar acciones que deriven de los objetivos y metas del CONASEC y de la Dirección de Participación y Seguridad Ciudadana de la PNP, así como las que sean de su competencia.

d. Supervisar el desenvolvimiento de los Coordinadores Regionales de Seguridad Ciudadana y establecer estrategias de acción.

e. Es elegido entre los Coordinadores Regionales de Seguridad Ciudadana en la forma que determine el presente manual de procedimientos cuyo órgano de dirección es la Dirección de Participación y Seguridad Ciudadana de la PNP, a fin de ser invitado ante el CONASEC.

C. RELACIONES

1. Las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, se rigen por la Directiva que establece Normas y Procedimientos para la Organización y Funcionamiento de la Participación Ciudadana de la PNP y el presente Manual.

2. A fin de optimizar las relaciones y coordinaciones en los niveles de la PNP (a nivel nacional), Región Policial (a nivel regional), Jefatura de División Policial o de Seguridad Ciudadana (a nivel provincial), o Jefatura Distrital (a nivel distrital), la autoridad Policial de mas alta graduación de dicha jurisdicción puede conformar un Consejo Consultivo Colegiado, en el que invitará según el caso o motivo a los Coordinadores de Comisarías, Zonales y/o de Juntas Vecinales de una determinada demarcación geográfica, para la ejecución de determinadas acciones o actividades funcionales.

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CAPÍTULO V

REQUISITOS PARA INTEGRAR LAS JUNTAS VECINALES

A. REQUISITOS PARA SER INTEGRANTE DE LAS JUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD CIUDADANA

Para integrar una Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana se requiere:

1. Ser peruano de nacimiento o por naturalización o extranjero con dosaños de residencia en el país.

2. Mayor de edad.

3. Tener pleno goce de sus derechos civiles.

4. De reconocida honorabilidad (carecer de antecedentes penales, policiales, etc.).

5. Residir o laborar permanentemente en la localidad del lugar donde se conforma la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana.

B. REQUISITOS PARA SER COODINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE SEGURIDAD CIUDADANA, SECRETARIO Y VOCAL.

1. Ser integrante de la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana de su sector de residencia.

2. Tener como mínimo un (01) año de antigüedad como Vecino Vigilante, inscrito en los registros de la Sección de Participación Ciudadana y Proyección Social de la Comisaría de su jurisdicción, según Resolución de reconocimiento, salvo que la Junta Vecinal sea de reciente creación, en cuyo caso cualquier integrante puede ser nominado.

3. Ser elegido por los Vecinos Vigilantes, previa evaluación de su activa participación, liderazgo y ascendencia con los demás integrantes de la Junta Vecinal a la que pertenece.

C. REQUISITOS PARA SER COORDINADOR ZONAL, SECRETARIO DE ECONOMIA Y FISCAL DE LA JUNTA VECINAL DE SEGURIDAD CIUDADANA.

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1. Ser Coordinador de Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana de su zona de residencia.

2. Tener como mínimo un (01) año de antigüedad como Coordinador de Junta Vecinal, inscrito en los registros de la Sección de Participación Ciudadana y Proyección Social de la Comisaría de su jurisdicción, Constancia de Registro.

3. Ser elegido por los Coordinadores de Juntas Vecinales, previa evaluación de su activa participación, liderazgo y ascendencia entre los demás integrantes de la Junta Vecinal a la que pertenece.

4. No estar ocupando cargo representativo del gobierno central o gobierno local (Gobernadores, tenientes gobernadores, regidores, etc.), ni liderar partido o movimiento político

D. REQUISITOS PARA SER COORDINADOR DE COMISARIA.

1. Ser Coordinador Zonal de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana de la Comisaría de su jurisdicción.

2. Tener como mínimo un (01) año de antigüedad como Coordinador Zonal de las Juntas Vecinales, inscrito en los registros de la Sección de Participación Ciudadana y Proyección Social de la Comisaría de su jurisdicción, según Resolución de reconocimiento.

3. Ser elegido en reunión convocada y presidida por el Comisario, en un solo acto, en forma democrática y pública por los Coordinadores Zonales de la jurisdicción a la que pertenece.

4. No estar ocupando cargo representativo del gobierno central o gobierno local (Gobernadores, tenientes gobernadores, regidores, etc.), ni liderar partido o movimiento político

E. REQUISITOS PARA SER COORDINADOR DISTRITAL DE LAS JUNTAS VECINALES

1. Ser Coordinador de Comisaría de las Juntas Vecinales de la Comisaría de su jurisdicción, según Resolución de reconocimiento.

2. Ser elegido por los Coordinadores de Comisaría de las Juntas Vecinales de su jurisdicción.

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3. No estar ocupando cargo representativo del gobierno central o gobierno local (Gobernadores, tenientes gobernadores, regidores, etc.), ni liderar partido o movimiento político.

F. REQUISITOS PARA SER COORDINADOR PROVINCIAL DE LAS JUNTAS VECINALES

1. Ser Coordinador Distrital de las Juntas Vecinales de su jurisdicción, según Resolución de reconocimiento.

2. Ser elegido por los Coordinadores Distritales de las Juntas Vecinales de su jurisdicción.

3. No estar ocupando cargo representativo del gobierno central o gobierno local (Gobernadores, tenientes gobernadores, regidores, etc.), ni liderar partido o movimiento político.

G. REQUISITOS PARA SER COORDINADOR REGIONAL DE LAS JUNTAS VECINALES DE SU JURISDICCIÓN

1. Ser Coordinador Provincial de las Juntas Vecinales de su jurisdicción, según Resolución de reconocimiento.

2. Ser elegido por los Coordinadores Provinciales de las Juntas Vecinales de su jurisdicción.

3. No estar ocupando cargo representativo del gobierno central o gobierno local (Gobernadores, tenientes gobernadores, regidores, etc.), ni liderar partido o movimiento político.

H. REQUISITOS PARA SER COORDINADOR NACIONAL DE LAS JUNTAS VECINALES DE SU JURISDICCIÓN

1. Ser Coordinador Regional de las Juntas Vecinales de su jurisdicción, según Resolución de reconocimiento y ser propuesto en una terna como candidatos con representatividad y liderazgo a nivel nacional, por el Director de la DIRPASEC PNP y el total de Coordinadores Regionales.

2. Ser elegido por los Coordinadores Regionales a nivel nacional, de ser necesario, el voto dirimente lo ejercerá el Director de la DIRPASEC PNP.

3. No estar ocupando cargo representativo del gobierno central o gobierno local (Gobernadores, tenientes gobernadores, regidores, etc.), ni liderar partido o movimiento político.

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CAPÍTULO VI

PROHIBICIONES Y SANCIONES

A. PROHIBICIONES DE LAS JUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD CIUDADANA

Los integrantes de las Juntas Vecinales están prohibidos de realizar las siguientes acciones:

1. Infringir las leyes de la República.

2. Excederse en el ejercicio de sus funciones y/o abusar del cargo que la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana le confiere.

3. No respetar los derechos y libertades ciudadanas.

4. Actuar con resentimientos, rencillas y sectarismo.

5. Ingresar a la propiedad privada sin que se den las circunstancias previstas en la ley.

6. Usurpar funciones, facultades y atribuciones propias de la Policía Nacional del Perú.

7. Fomentar el empleo de la fuerza y/o violencia, para amedrentar, amenazar o privar la libertad de las personas sospechosas, o presuntas autoras de hechos delictuosos.

8. Instigar, aconsejar, dirigir a otro(s) o por acción u omisión de sus actividades funcionales realice la justicia por sus propias manos.

9. Emplear en forma ilegal cualquier tipo de arma.

10.Realizar actividades lucrativas, en el desempeño de sus funciones como integrantes de la Junta Vecinal.

11.Realizar actividades de políticas o proselitismo partidario, dentro de las actividades propias de las Juntas Vecinales.

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B. CESE DE LOS INTEGRANTES Y COORDINADORES DE LAS JUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD CIUDADANA.

1. Por renuncia expresa y escrita presentada en Reunión de las JJ.VV. ante el Comisario respectivo, Jefe Distrital, Jefe Provincial, Jefe de Región y/o DIRTEPOL, según sea el caso.

2. Por incumplimiento de requisitos como integrante a la Junta Vecinal.

3. Por inasistencia a tres reuniones continuas y a cinco alternas, no justificadas.

4. Por privación de la libertad ordenada por un Juez.

5. Por comisión de flagrante delito.

6. Por sentencia judicial, con pena accesoria de recorte del ejercicio de los derechos civiles.

7. Por suspensión:

a. La suspensión procede cuando se haya infringido el cumplimiento de reglas de conducta, comportamiento, desacato a los acuerdos que consten en los libros y cuadernos respectivos adoptados por las Juntas Vecinales en reuniones y de cumplimiento de las disposiciones del presente Manual.

b. Acordada por los dos tercios de los miembros presentes en reunión extraordinaria especialmente convocada al efecto:

1) Para el Coordinador Nacional, la reunión de los Coordinadores Regionales de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.

2) Para el Coordinador Regional, la reunión de los Coordinadores Provinciales de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.

3) Para el Coordinador Provincial, la reunión de los Coordinadores Distritales de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.

4) Para el Coordinador Distrital, la reunión de los Coordinadores de Comisaría de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.

5) Para el Coordinador de Comisaría, la reunión de los Coordinadores Zonales de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.

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6) Para el Coordinador Zonal, la reunión de los Coordinadores de Juntas Vecinales de su zona.

7) Para el Coordinador de Junta Vecinal y para el Vecino Vigilante la reunión de los integrantes de su Junta Vecinal.

c. La suspensión tendrá un plazo de:

1) Por primera (01) vez, de una (01) semana.2) Por segunda 02) vez, de un (01) mes.

d. El que reincida en cometer infracciones por tercera (03) vez, habiendo sido sancionado las dos (02) primeras se procederá a su separación definitiva.

8. Por separación definitiva

a. Procede cuando se encuentre incurso en la causal señala en el numeral 7, inciso “d” de la presente disposición.

b. Que el Vecino Vigilante o Coordinador haya realizado alguna grave acción que atente contra la moral, la imagen y prestigio de las Juntas Vecinales.

9. Por incapacidad física o mental declarada por autoridad competente.

10.Por término del periodo de su mandato.

11.Por fallecimiento

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CAPÍTULO VII

PROMOCIÓN, REGISTRO, INSCRIPCIÓN, JURAMENTACION E INSTALACIÓN DE LA JUNTA VECINAL Y DE LOS COORDINADORES.

A. PROMOCIÓN

Los Promotores Policiales para promover la organización de nuevas Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana realizarán las siguientes acciones:

1. Convocatoria de los vecinos líderes y/o dirigentes de organizaciones vecinales.

2. Reuniones y actividades para sensibilizar a los vecinos sobre la importancia y necesidad de integrarse y conformar una Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana.

3. Anotación en el Registro de Inscripción de los integrantes de la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana de conformidad a los requisitos correspondientes.

4. Capacitación mediante el dictado de charlas sobre la materia.

5. Formulación del Informe sobre la evaluación y resultado del ciclo de capacitación y el V° B° de la relación de ciudadanos que reúnen las condiciones para desempeñarse como “Vecino Vigilante”.

6. Se Registra el Acta de Creación de la Junta Vecinal.

B. PROCEDIMIENTO PARA LA ELECCIÓN DE COORDINADORES DE JUNTAS VECINALES

1. El Comisario, a través de la Sección de Participación Ciudadana y Proyección Social tendrá actualizado el Registro de Inscripción de los Integrantes de la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana.

2. El Comisario designará como Coordinador de la Junta Vecinal, previa evaluación de su activa participación, liderazgo y ascendencia entre los demás integrantes de la Junta Vecinal a la que pertenece.

3. El Comisario dispone la inscripción y registro y expedirá la Constancia respectiva, y se procederá al acto de juramentación, ante su Junta Vecinal.

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C. PROCEDIMIENTO PARA LA ELECCIÓN DE COORDINADORES ZONALES

1. El Comisario, a través de la Sección de Participación Ciudadana y Proyección Social tendrá actualizado el Registro de los Coordinadores de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, en ejercicio.

2. Los Coordinadores de Juntas Vecinales elegirán, previa evaluación, de su activa participación, liderazgo y ascendencia al Coordinador Zonal entre los Coordinadores de las Juntas Vecinales de la zona.

3. El Comisario dispone la inscripción del acta de creación y elección de la Junta Vecinal creada y se procederá al acto de juramentación, ante el CODISEC.

D. PARA LA ELECCIÓN DE COORDINADOR DE COMISARIA, SECRETARIO DE ECONOMIA Y FISCAL.

El Comisario convocará a reunión a los Coordinadores Zonales, en un solo acto el día, hora y lugar acordado, en la que se procederá de la siguiente forma:

1. Apertura el Acta de instalación.

2. Verifica la asistencia de los Coordinadores Zonales según el Registro proporcionado por la Sección de Participación Ciudadana y Proyección Social de la Comisaría.

3. Se aprueba la forma de elección.

4. Apertura el acto de inscripción de listas de candidatos a Coordinador de Comisaría, Secretario, Secretario de Economía y Fiscal.

5. Presenta a los Candidatos, quienes tienen un tiempo pertinente para exponer sus propuestas y plan de trabajo.

6. Se procede a la elección, en acto público.

7. Levanta el acta de resultado en el que se proclama al Coordinador de Comisaría, al Secretario, Secretario de Economía y Fiscal de las Juntas Vecinales, que hayan obtenido la mayoría de votos.

8. El Comisario expide y firma las Constancias de Inscripción del Coordinador de Comisaria de las Juntas Vecinales, del Secretario, Secretario de Economía y Fiscal, cuya fecha señala el inicio de sus

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actividades funcionales y que será tomada en cuenta para el cómputo del término de su ejercicio en el cargo.

9. Se procede al acto de juramentación ante los Coordinadores e integrantes de las Juntas Vecinales de la jurisdicción Policial.

E. PROCEDIMIENTO PARA LA ELECCION DE COORDINADORES DISTRITALES DE JUNTAS VECINALES.

1. El Jefe Distrital, a través de la Unidad de Participación Ciudadana y Proyección Social tendrá actualizado el Legajo de Resoluciones de Reconocimiento de los Coordinadores Distritales de las Juntas Vecinales, en ejercicio.

2. El Jefe Distrital convocará a elecciones entre los Coordinadores de Comisaría de las Juntas Vecinales de su jurisdicción.

3. El Jefe Distrital expide y firma el acta y la Resolución de Reconocimiento (ANEXO 06) y se procederá al acto de juramentación (ANEXO 14), ante los Representantes de Juntas y Vecinos Vigilantes de las Juntas Vecinales de su zona.

4. El Coordinador Distrital de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana es el representante de las juntas vecinales ante el comité distrital de seguridad ciudadana de su jurisdicción

5. En la Jurisdicción de un Distrito donde solo exista una comisaría y por ende un solo Coordinador de Comisaría, éste asume las funciones de Coordinador Distrital y con retención de cargo; si en una jurisdicción Distrital existe dos o más comisarías se elegirá el Coordinador Distrital entre los Coordinadores de Comisaría de cada una de las Comisarías del Distrito y asume sus funciones con retención de cargo.

F. PROCEDIMIENTO PARA LA ELECCION DE COORDINADORES PROVINCIALES DE JUNTAS VECINALES.

1. El Jefe Provincial, a través de la Unidad de Participación Ciudadana y Proyección Social tendrá actualizado el Legajo de Resoluciones de Reconocimiento de los Coordinadores de las Juntas Vecinales, en ejercicio.

2. El Jefe Provincial convocará a elecciones entre los Coordinadores Distritales de las Juntas Vecinales de su jurisdicción.

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3. El Jefe Provincial expide y firma el acta y la Resolución de Reconocimiento (ANEXO 06) y se procederá al acto de juramentación (ANEXO 14), ante los Coordinadores de Juntas Distritales, de Comisaría y Zonales de las Juntas Vecinales de su jurisdicción.

G. PROCEDIMIENTO PARA LA ELECCION DE COORDINADORES REGIONALES DE JUNTAS VECINALES.

1. El Jefe DIRTEPOL/Regional, a través de la Unidad de Participación Ciudadana y Proyección Social tendrá actualizado el Legajo de Resoluciones de Reconocimiento de los Coordinadores de tas Juntas Vecinales, en ejercicio.

2. El Jefe DIRTEPOL/Regional convocará a elecciones entre los Coordinadores Provinciales de las Juntas Vecinales de su jurisdicción.

3. El Jefe Provincial expide y firma el acta y la Resolución de Reconocimiento (ANEXO 06) y se procederá al acto de juramentación (ANEXO 14), ante los Coordinadores de Juntas Provinciales y Distritales de las Juntas Vecinales de su jurisdicción.

H. PROCEDIMIENTO PARA LA ELECCIÓN Y DESIGNACIÓN DEL COORDINADOR NACIONAL DE JUNTAS VECINALES.

1. La DIRPASEC PNP, tendrá actualizado el Legajo de Resoluciones de Reconocimiento de los Coordinadores de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, en ejercicio.

2. El Director de la DIRPASEC PNP convocará a elecciones entre los Coordinadores Regionales de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.

3. El Director DIRPASEC PNP expide y firma el acta y la Resolución de Reconocimiento (ANEXO 06) y se procederá al acto de juramentación (ANEXO 14), ante los Coordinadores Regionales de las Juntas Vecinales.

I. PERIODO DE DURACIÓN DEL EJERCICIO DE COORDINADORES DE JUNTAS VECINALES.

1. La duración del cargo de Coordinador de Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana es de dos (02) años calendario, fecha en que el Comisario hará el nuevo proceso para una nueva elección.

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2. La duración del cargo de Coordinador Zonal y de Comisaría de Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana es de dos (02) años calendario, fecha en que el Comisario hará la convocatoria a elección.

3. La duración del cargo de Coordinador Distrital y Provincial de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana es de dos (02) años calendario, días antes de cumplir dicha fecha se realizará la elección del nuevo Coordinador respectivo.

4. La duración del cargo de Coordinador Regional de Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana es de dos (02) años calendario, días antes de cumplir dicha fecha se realizará la elección del nuevo Coordinador Regional.

5. La duración del cargo de Coordinador Nacional de Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana es de dos (02) años calendario, días antes de cumplir dicha fecha se realizará la elección del nuevo Coordinador Nacional.

J. DE LA PROMOCIÓN Y CONTINUIDAD EN EL NUEVO CARGO

1. Cuando un Coordinador de Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana ha sido promovido para desempeñarse como Coordinador Zonal de Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana; o un Coordinador Zonal haya sido elegido como Coordinador de Comisaría, la plaza vacante será inmediatamente cubierta por una nueva elección por las Juntas Vecinales.

2. En el caso que un Coordinador de Comisaría de las Juntas Vecinales promovidas por la PNP sea el representante ante el Comité Distrital o Provincial de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, el Comisario de esa demarcación territorial tendrá en cuenta el tiempo del periodo de permanencia en el cargo que haya aprobado dicho Comité, plazo que será respetado para garantizar la representatividad del indicado Coordinador.

K. DE LA NUEVA DESIGNACIÓN, REELECCIÓN Y DE FUTURAS POSTULACIONES PARA LOS CARGOS DE COORDINADORES DE JUNTAS VECINALES.

1. Los Coordinadores de Juntas Vecinales, Coordinadores Zonales y los Coordinadores de Comisaría de Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana,

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podrán ser nuevamente elegidos, por las Juntas vecinales por UNA (01) sola vez luego del ejercicio de su primer periodo.

2. Los Coordinadores Distritales, Provinciales, Regionales y el Coordinador Nacional de Juntas Vecinales, no podrán ser reelegidos inmediatamente.Debiendo considerar su candidatura pasando un periodo de su ejercicio como Coordinador.

3. Para la plena vigencia del presente Manual en relación a este tema debe contemplarse lo señalado en las Disposiciones Transitorias del presente Manual.

L. REGISTRO Y RECONOCIMIENTO

1. La Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana, para su funcionamiento debe ser inscrita en el Registro correspondiente de la Sección de Participación Ciudadana y Proyección Social de la respectiva Comisaría,Jefatura Distrital, Jefatura Provincial, Región y DIRPASEC, con indicación de la fecha de creación, relación de sus integrantes y Coordinadores respectivos.

2. El Comisario, Jefe Distrital, Provincial DIRTEPOL/Regional, expedirá y firmará las "Resoluciones" de:

a. Creación de la Junta Vecinal de Segundad Ciudadana.b. Los integrantes de la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana.c. Reconocimiento de los Coordinadores de Junta Vecinal de Seguridad

Ciudadana, en la que se registra la fecha de inicio y término delperiodo de ejercicio de los respectivos cargos.

3. Copia de la Resolución que se expida, será remitida al Área de Participación Ciudadana de las respectivas Regiones Policiales, las que luego de consolidarlas en una relación la remitirá a la Dirección de Participación y Seguridad Ciudadana de la PNP para fines de registro.

M. JURAMENTACIÓN E INSTALACIÓN (ANEXO 14).

1. Una vez constituida una nueva Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana, el Comisario procederá a la juramentación de los Representantes y de los Vecinos Vigilantes.

2. Producida la elección del Representante, según el caso y de conformidad a un Cronograma establecido por el Comisario, se procederá a su juramentación en forma descentralizada, para optimizar y

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darle continuidad a su funcionamiento, el mismo que se realizará en acto público presidido por el funcionario policial de más alta jerarquía de la jurisdicción territorial, pudiendo invitar a los miembros del Comité Provincial o Distrital de Seguridad Ciudadana y a las autoridades del lugar de conformidad al Programa señalado (ANEXO 14).

3. En el caso que amerite se programará ceremonias de juramentación conjuntas.

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CAPÍTULO VIIIDEL RÉGIMEN ECONÓMICO Y DEL PATRIMONIO

A. DEL RÉGIMEN ECONÓMICO

Las donaciones, legados, recursos que provengan de la cooperación de organismos nacionales e internacionales, así como las contribuciones de personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, de acuerdo a las normas legales vigentes (ANEXO 13).

B. DEL PATRIMONIO

Estará constituido por:

1. Todos los bienes muebles e inmuebles que se reciban en calidad de donación o que se encuentre a su nombre.

2. En ningún caso los bienes de la organización serán repartidos.

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CAPITULO IX

PROCEDIMIENTOS DEL ACCIONAR DE LAS JUNTAS VECINALES PROMOVIDAS POR LA PNP

A. REGLAS A SEGUIR

1. Las actuaciones de los miembros de las Juntas Vecinales deberán estar enmarcados en el respeto irrestricto de derechos y de las garantías constitucionales, en el debido proceso, estado de derecho y acatamiento de toda norma que protege o ampara el desarrollo integral o dignidad de la persona.

2. Toda información que se proporcione al personal de Promotores Policiales, deberá ser registrada y recibir un tratamiento "RESERVADO" en la Sección de Participación Ciudadana y Proyección Social de la Comisaría de su jurisdicción sobre lo siguiente:

a. Hechos policiales que conozca.

b. Todo tipo de violencia

c. Lugares, personas, horarios y modalidades que se dediquen:

1) Tráfico ilícito.2) Micro comercialización de drogas.3) Prostitución Clandestina.4) Pandillaje pernicioso.5) Juegos de azar mediante apuestas en lugares públicos y privados

no autorizados expresamente.6) Contrabando, estafadores o timadores.7) Actividades de proselitismo o actividades relacionadas con el

terrorismo.8) Sospechosos que son utilizados para esconder a

personas secuestradas o desaparecidas.

d. Lugares que sirven de fumaderos, guarida de vagos o para esconder a niños y/o adolescentes que se han fugado de su hogar, como escondites utilizados por presuntos malhechores o para ejercer elmeretricio clandestino.

e. Lugares en donde se vende o se permite consumir a menores de edad, licor, fármacos, material pornográfico, tales como tiendas, bares, cantinas, pimbols, cabinas de internet, cines, discotecas, hostales, cabarets, etc.

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f. Lugares en donde se realizan fiestas, peñas, show, espectáculos u otros acontecimientos, en los que se emplee equipo de sonido con alto volumen, cuya potencia de sonido atenta contra la tranquilidad pública.

g. Lugares en los que se susciten desorden o escándalo.

h. Lugares en donde se venden, compran y/o comercialicen cosas o materiales robados o de dudosa procedencia.

i. Locales o negocios de atención al público que no cuenten con Licencia de funcionamiento.

j. Locales, cantinas, bares, restaurantes, negocios de venta de bebidas alcohólicas, etc., en donde no se cumplan correctamente los horarios de funcionamiento.

k. Información sobre accidentes de tránsito, vehículos que se han dado a la fuga: número de placa, color características y/o lugar de ocultamiento.

l. Cuando en su sector circule un vehículo sospechoso, se anotará la placa y si es taxi la empresa y otras características especiales.

m. Cuando algún vecino se cambie de domicilio en forma clandestina, anotando la placa y características del vehículo empleado para eltraslado.

n. Cuando se encuentren personas deteriorando los bienes y edificios públicos o privados.

o. Cuando se presente un incidente con una persona en estado normal o en estado de ebriedad y/ó portando armas, poniendo en inminente peligro la seguridad e integridad física de los habitantes.

p. Cuando constate casos de robo o hurto de ganado.

q. En lo referente a lugares o áreas oscuras, que necesiten iluminación o edificios públicos deteriorados, calles sin buzones de desagüe o que estén obstaculizadas con material de construcción, parques sucios u otras situaciones similares para las acciones que correspondan.

r. U otros que amerite ser conocido por la Policía.

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3. En caso que se encuentre un vehículo abandonado o una vivienda que a simple vista se determine que ha sido objeto de violencia en sus puertas, ventanas o techos, etc. no tocar, ni manipular objeto alguno, aislar la zona, para no borrar o inutilizar alguna evidencia o huella, mientras da cuenta a llega la Policía.

4. Cualquier inconducta de un miembro de la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana dará motivo a su separación definitiva de las JJ.VV.

5. En casos de desastre natural organizará a su Junta para enfrentar la situación, de conformidad a los lineamientos que dé el Comisario y a la vez pedirá el apoyo a la Municipalidad o Comité de Defensa Civil que corresponda.

6. Para pedir ayuda a los vecinos deberán usar el silbato, alarmas, sirenas como medida de alerta.

7. Tomar sus decisiones en forma colegiada.

B. APOYO LOGÍSTICO

Cada Junta Vecinal de Segundad Ciudadana se procurará los siguientes medios de apoyo:

1. Equipoa. Identificación (Credencial de identificación interna expedido por la

Comisaría).b. Chaleco.c. Silbato.d. Linterna de mano.e. Gorra.

2. Suplementos de ayuda (Dependiendo de la disponibilidad)a. Cámara fotográfica.b. Cámara de vídeo.c. Grabadora.d. Libreta.e. Lápiz.f. Radio comunicador (walkie-talkie).g. "Guía telefónica {teléfonos de emergencia).h. Teléfonos celulares.i. Teléfono fijo.j. Botiquín de primeros auxilios.

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CAPITULO X

INFORMACIÓN Y CAPACITACIÓN SOBRE SEGURIDAD CIUDADANA

A. Toda información relacionada a segundad ciudadana será absuelta en forma general por el personal Policial y en forma específica por el personal de Promotores de la Sección de Participación Ciudadana y Proyección Social de la Comisaría.

B. La capacitación se llevará a cabo en las Secciones de Participación Ciudadana y Proyección Social de la Comisaría mediante el denominado "Curso para Juntas Vecinales", en donde se orientará e instruirá adecuadamente a los Vecinos Vigilantes de las Juntas Vecinales, Coordinadores y personas representativas de la comunidad en aspectos preventivos de seguridad, mediante:

1. Seminarios, talleres, charlas y conversatorios sobre:

a. Legislación de Seguridad Ciudadana.

b. Cartilla de Seguridad "Vecino Vigilante".

c. Sistema Policial de la Familia y Participación Ciudadana.d. Reglamento de Procedimientos para la Organización y

Funcionamiento de las Juntas Vecinales de las Comisarías Promovidas por la PNP.

e. Violencia familiar, juvenil, hacia la mujer y el niño.

f. Programas preventivos de las DIRFAPACI-PNP.

g. Prevención, promoción y protección del niño, adolescente.

h. Actividades de proyección social y acciones cívicas.

2. Sobre las clases de información Policial y las formas de transmitirlas por radio, teléfono y por otros medios disponibles.

3. Acciones específicas a implementar en sus zonas, de acuerdo con la problemática de cada jurisdicción.

4. Actividades y tareas específicas de seguridad vecinal para neutralizar la amenaza delincuencial.

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CAPITULO XI

EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES

A. Identificar y comunicar a la Sección de Participación Ciudadana y Proyección Social de las Comisarías los problemas específicos de inseguridad, mayor riesgo o incidencia delictiva en sus sectores, para lograr su neutralización o erradicación.

B. Programar y ejecutar actividades y tareas específicas para contribuir preventivamente a la seguridad vecinal de su sector, pudiendo considerar las acciones siguientes:

1. Uso del Silbato.

Es una forma rápida de comunicación y un medio económicamente accesible para implementar un sistema preventivo de seguridad, bajo parámetros previamente establecidos, por ejemplo:

Un toque de silbato de fuerte intensidad, puede anunciar la presencia de una persona sospechosa.Dos toques de silbato de fuerte intensidad, puede anunciar la presencia de un vehículo sospechoso.Tres o más toques de silbato de fuerte intensidad puede anunciar a los vecinos el ingreso a un domicilio de probables delincuentes.Los vecinos al escuchar estas llamadas de advertencia deberán reaccionar en forma masiva tocando fuerte y simultáneamente sus silbatos, para provocar sorpresa y desconcierto en el intruso y disuadirlo de actuar. Dicho sistema puede ser complementado, si el caso lo amerita, con una llamada telefónica o radial a la Comisaría de su jurisdicción para que acuda personal Policial en su ayuda.

2. Puesta en funcionamiento de la "Cadena Telefónica de Seguridad".

Es una forma efectiva de relación interpersonal que permite una comunicación rápida entre los vecinos, para cuyo efecto a cada hogar se le asignará los nombres y números telefónicos de sus vecinos para que se comuniquen entre ellos y transmitan mensajes cortos, cuando sea necesario, informado los hechos que motiven sospechas, problemas o riesgos.

Esta cadena debe funcionar en círculo, es decir, las últimas personas que reciben las llamadas deben comunicarse con los primeros y reaccionar en forma conjunta cuando sea necesario, prendiendo luces,

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abriendo ventanas, usando silbatos y empleando alarmas si es que las hubiere.

3. Uso de Sirenas y Circulinas.

Para que este sistema funcione con éxito, el dispositivo deberá ser instalado en lugares o sectores bien protegidos y activado oportunamente.Dicho sistema se puede complementar con si uso masivo de los silbatos y la llamada telefónica o radial a la Comisaría de la jurisdicción.

4. Instalación de Alarmas.

Al igual que las sirenas y circulinas, un sistema de alarma colectivo puede ser instalado en lugares estratégicos de varias viviendas y activada mediante pulsadores instalados en los domicilios, ante el ingreso de elementos al margen de la ley.

5. Banda de Radio-Ciudadana.

La "Banda de Radio - Ciudadana" funciona mediante la instalación de una central de radio en la Comisaría de la jurisdicción y los radios transmisores receptores distribuidos en las diferentes Juntas Vecinales, para que éstas, de acuerdo a turnos establecidos, informen a la dependencia policial de situaciones consideradas de emergencia. Este sistema puede ser establecido sobre todo en jurisdicciones que carezcan de telefonía fija domiciliaria.

6. Patrullaje Preventivo Conjunto entre la Policía y las Juntas Vecinales.

a. Este tipo de patrullaje es eminentemente preventivo.b. Solo se debe realizar con autorización expresa del Comisario y debe

contar obligatoriamente con la presencia de la Policía.c. El propósito es disuadir y evitar el desarrollo de actos que atenten

contra el orden, seguridad y tranquilidad pública y/o se cometan actos ilícitos.

d. En todo caso debe realizarse teniendo en cuenta el respeto irrestricto de los Derechos Humanos.

e. Este Patrullaje se realiza de la siguiente forma:

1) El Comisario determinará las zonas de Patrullaje Preventivo Conjunto.

2) El Comisario dispondrá la formulación y aprobará el Plan de Operaciones, las Ordenes de Operaciones y los Roles de

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Servicios correspondientes, a cargo del Departamento de Prevención en coordinación y enlace con la Sección de Patrullaje Policial y la Sección de Participación Ciudadana y Proyección Social de la Comisaría.

3) Se convocará en forma voluntaria a los "Vecinos Vigilantes" de la Junta Vecinal para que participen en el Patrullaje Preventivo Conjunto.

4) Sus desplazamientos son en forma conjunta con el personal Policial y sin portar armas, ni objetos contundentes.

5) Es importante reiterar que en ningún momento los vecinosdeberán desplazarse solos, debiendo hacerlo únicamente acompañados de efectivos Policiales, para evitar sean objeto de probables provocaciones y/o agresiones.

6) Bajo ninguna circunstancia se participará en enfrenamiento alguno, en dicho caso el personal Policial asume la intervención, siendo los únicos responsables de las medidas y disposiciones Policiales que el caso amerite, solicitando el apoyo o refuerzos Policiales que sean necesarios, por los medios más rápidos.

7. Servicio Policial Individualizado

Esta modalidad de "Servicio Policial Individualizado" funciona mediante el concurso de personal Policial de vacaciones que pueda prestar servicio Policial en urbanizaciones o sectores poblacionales que así lo requieran, previo convenio suscrito de conformidad a disposiciones sobre el particular.

8. Adquisición de vehículos de apoyo para el Patrullaje Policial Preventivo.

Con la finalidad de reforzar el Patrullaje Motorizado de la Comisaría, los vecinos integrantes de las Juntas Vecinales de una urbanización o sectores poblacionales, se pueden organizar y por capacidad de gestión, adquirir vehículos (automóviles, motocicletas, moto taxis, bicicletas) en coordinación con el Comité Cívico de Cooperación de la Comisaría de su jurisdicción, con la finalidad de que Personal Policial de vacaciones de la Comisaría pueda prestar "Servicio Policial Individualizado", realizando Patrullaje Motorizado exclusivamente dichas zonas, previo convenio suscrito de conformidad a disposiciones vigentes.

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CAPÍTULO XIIDISPOSICION TRANSITORIA

En los casos de los Coordinadores de seguridad Ciudadana, tengan más de dos años en el ejercicio del cargo, a la fecha de dación del presente Manual, la autoridad policial tiene plazo no mayor de CUARENTA Y CINCO (45) días, para elegir al nuevo Coordinador respectivo, pudiendo participar en el proceso electivo 2008, las actuales Juntas Vecinales en ejercicio.

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ANEXO 01 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS

Para la aplicación de estas disposiciones, se entenderá por:

1. Seguridad CiudadanaAcción integrada que desarrolla el Estado, con la colaboración de la ciudadanía, destinada a asegurar su convivencia pacifica, la erradicación de la violencia y la utilización pacifica de las vías y espacio público. Del mismo modo contribuir a la prevención de delitos y faltas.

2. Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana – SINASECOrganismo sistémico, con jurisdicción a nivel nacional, que tiene por objeto coordinar eficazmente la acción del Estado en materia de seguridad ciudadana y promover la participación ciudadana para garantizar una situación de paz social.

3. Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana - CONASECMáximo organismo encargado de la formulación, conducción y evaluación de las políticas de seguridad ciudadana, con autonomía funcional y técnica; dependiente de la Presidencia de la República y presidido por el Ministro del Interior.

4. Secretaría Técnica del CONASECÓrgano técnico ejecutivo y de coordinación, encargado de proponer al Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana la política, los planes, programas y proyectos de seguridad ciudadana para su aprobación, así como realizar el seguimiento y evaluación de la ejecución de las acciones aprobadas a nivel nacional. Contará con profesionales, técnicos y especialistas en temas de seguridad ciudadana. La Secretaría Técnica está a cargo del Ministerio del Interior, para cuyos efectos se constituirá en una Unidad Ejecutora del Pliego del Ministerio del Interior.

5. Comités Regionales, Provinciales y Distritales de Seguridad CiudadanaOrganismos encargados de formular los planes, programas, proyectos y directivas de seguridad ciudadana, así como ejecutar los mismos en sus jurisdicciones, en el marco de la política nacional diseñado por el CONASEC. Igualmente supervisan y evalúan su ejecución.

6. Dirección de Participación y Seguridad Ciudadana de la Policía Nacional del Perú – DIRPASE-PNPÓrgano de Apoyo, de carácter sistémico, técnico, normativo y ejecutivo, que tiene por misión promover, tanto la participación activa y organizada de la comunidad, como generar en el personal Policial cambios positivos en sus actitudes y comportamiento, en todo el territorio nacional, a través de la dación de legislación interna, desarrollando programas y actividades de prevención, promoción, protección, proyección social y acciones cívicas en bien de la

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población y en especial de la niñez, adolescencia, juventud, así como en materia de Policía - Comunidad, Seguridad y Participación Ciudadana; para apoyar a la Institución Policial, en un esfuerzo por mejorar los niveles de orden, tranquilidad y seguridad, que posibiliten la paz social y permitan fortalecer la relación Ciudadanía – Policía.

7. ComisaríaCélula básica orgánica de la Policía Nacional del Perú que tiene por misión garantizar la seguridad ciudadana en la circunscripción territorial que le ha sido designada, en el marco de los principios de la Policía Comunidad.

8. Departamento de PrevenciónÓrgano ejecutivo de la Comisaría que promueve la participación ciudadana acorde con la Ley y Reglamento del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y Política del Comando, asimismo es responsable del patrullaje policial y apoyo a la justicia.

9. Oficina de Participación y Seguridad CiudadanaSub-Unidad de la Comisaría, dependiente del Departamento de Prevención, que viabilizan la participación activa y organizada de la comunidad, orientando, motivando y ejecutando acciones para lograr el apoyo de la colectividad, mediante la aplicación de programas y actividades de acción cívica y proyección social; especialmente promoviendo, organizando, capacitando y teniendo la responsabilidad del funcionamiento de Juntas Vecinales a fin de contribuir a mejorar los niveles de orden y seguridad en sus respectivas jurisdicciones.

10.Junta Vecinal Las Juntas Vecinales promovidas por la PNP, son agrupaciones comunales y vecinales, de ciudadanos, que se organizan en forma voluntaria y solidaria, que contribuyen al accionar de la Policía para mejorar los niveles de orden y seguridad de sus respectivas jurisdicciones y están integradas por personas honorables que residen o laboran en una misma cuadra, manzana, sector, barrio, conjunto habitacional, edificio, urbanización, localidad, Asentamiento Humano, Pueblo Joven, Comunidad Campesina o Nativa. Constituyen la célula básica de organización de participación de la población para la Seguridad Ciudadana.

11.Vecino VigilanteEs el ciudadano, con altos valores cívicos, que en forma voluntaria integra y participa en forma activa en la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana; capacitado por la PNP en las disposiciones elementales y básicas sobre la materia y en los procedimientos preventivos de seguridad y la forma de apoyar y colaborar con la Policía para contribuir a elevar los índices de orden y seguridad de su respectivo domicilio, cuadra, manzana, sector, barrio, conjunto habitacional, edificio, urbanización, localidad, Asentamiento Humano, Pueblo Joven, Comunidad Campesina o Nativa.

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12.Organización Vecinal para la Seguridad CiudadanaEs el conjunto de Juntas Vecinales, Asociaciones e instituciones integrantes de la sociedad civil que voluntariamente se integran a la Comisaría de su jurisdicción, para contribuir a la seguridad ciudadana.

13.Policía-comunidad. La conceptualización básica de la policía-comunidad, constituye una filosofía y estrategia institucional que establece un puente entre la policía y el pueblo para trabajar mancomunadamente en la identificación, priorización y solución de problemas sociales asociados a la labor policial (consumo y venta de drogas, violencia juvenil; así como los diversos desordenes sociales que establecen las in conductas de las personas dentro de la sociedad). Debe entenderse básicamente como el policía solidario, integrado a la comunidad a la cual sirve, promotor de nuevas actitudes en el ciudadano, referente, conciliador, intuitivo y todo aquello que permita consolidar una cultura de paz social. Su finalidad fundamental es promover un clima de paz, sustentado en la necesidad de mejorar los niveles de comportamiento social frente a los problemas adversos, garantizando el ejercicio de sus libertades individuales y colectivas poniendo en práctica los siguientes principios:

a. El Policía representa a la Ley y el Orden, desde la perspectiva de la prevención proactiva, orientada en la conciliación.

b. Es consciente de que se debe a la comunidad y es la razón sociológica de su existencia institucional.

c. Tiene un Liderazgo social que parte del cumplimiento de la función policial y se proyecta a solucionar los problemas sociales de su comunidad.

d. Es una filosofía de vida y cultura organizativa.

Se orienta en la cultura de paz, del humanismo, sentando bases para construir una sociedad con cultura de paz y tranquilidad.

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ANEXO 02 ESTRUCTURA ORGANICA DE LAS JUNTAS VECINALES

COODINADORDE JJVV

JUNTAVECINAL

COODINADORDE JJVV

JUNTAVECINAL

COODINADORDE JJVV

JUNTAVECINAL

COORDINADORZONAL DE JJ.VV.

COODINADORDE JJVV

JUNTAVECINAL

COODINADORDE JJVV

VECINOVIGILANTE

COORDINADORZONAL DE JJ.VV.

COODINADORDE JJVV

JUNTAVECINAL

COODINADORDE JJVV

VECINOVIGILANTE

COORDINADORZONAL DE JJ.VV.

COODINADORDE JJVV

JUNTAVECINAL

COODINADORDE JJVV

VECINOVIGILANTE

DIRPASEC PNP

DIVOCJJVV

COORDINADOR NACIONAL DE JJVV

DIRTEPOL PNP

OPC -REGIONAL

COORDINADOR REGIONAL DE JJVV

DIVISIONESPROVINCIALES PNP

OPC-PROVINCIAL

COORDINADOR PROV. DE JJVV

JEFATURASDISTRITALES PNP

OPC-DISTRITAL

COORDINADOR DISTRITAL DE JJVV COMISARÍA PNP

DPTO. PREVENCIÓN

OPC Y PS

REGIONES PNP

COORDINADOR DE COMISARÍA

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ANEXO 03 ACTA DE CREACIÓN DE JUNTAS VECINALES

ACTA DE CREACIÓN DE JUNTA VECINAL

En San Juan de Lurigancho, siendo las 19:00 horas del 01 de febrero de 2008, presentes:

- El Comisario, Comandante PNP Pedro REYNOSO SILVA, identificado con CIP. Nº 194638.

- El Oficial Jefe de la Sección de Participación Ciudadana y Proyección Social, Teniente PNP Juan GODINES RICALDI, identificado con CIP. Nº 235672.

- EL Promotor Policial de Juntas Vecinales, Suboficial Técnico de 3era. PNP Graciela NUÑEZ DE PEREZ, identificada con CIP Nº 986537.

- y los abajo firmantes,

Reunidos en la Comisaría de Zárate, se procedió a levantar la presente ACTA DE CREACIÓN DE LA JUNTA VECINAL DE LA CDRA. 6 DE LA AV. LOS PROCERES DE LA INDEPENDENCIA – CHACARITAS, conforme se detalla:

1. El Oficial Jefe de Oficina de Participación Ciudadana hizo conocer un diagnóstico de la situación de la seguridad en la jurisdicción y de la necesidad que los vecinos se unan, para que con las autoridades locales y su Policía, contribuyan con información y en las actividades preventivas a mejorar los niveles de orden y seguridad en la comunidad.

2. Los ciudadanos que participan, opinaron lo siguiente…………..3. El Promotor Policial, procedió a dar lectura en la parte que respecta el

contenido del Manual de Procedimientos para la Organización y Funcionamiento de las Juntas Vecinales promovidas por la PNP.

4. Habiendo consenso para la formación de la Junta Vecinal se procedió a su constitución por aclamación.

5. El Comisario, entre los vecinos participantes procedió a la designación como Coordinador de la presente Junta Vecinal al Sr. Enrique DENEGRI BARRÓN, de 43 años de edad, identificado con DNI Nº 65547688, domiciliado en la Av. Los Próceres de la Independencia Nº 654 – Chacaritas – San Juan de Lurigancho.

6. El Comisario felicitó a los presentes por sus altos valores cívicos, concluyó diciendo “que la población, sus autoridades locales y su Policía juntos lograremos una verdadera Seguridad Ciudadana” y procedió a declarar creada la Junta Vecinales de la cuadra. 6 de la Av. Próceres de la Independencia –Chacaritas - San Juan de Lurigancho.

Y para que conste se levanta la presente acta, la que será transcrita al Libro (o cuaderno) de Reuniones, siendo las 21:00 horas aproximadamente del día de la fecha, firmando al pie su conformidad los presentes.

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EL COMISARIO

----------------------------- ----------------------------- -----------------------------(firma) (firma) (firma)

----------------------------- ----------------------------- -----------------------------(firma) (firma) (firma)

----------------------------- ----------------------------- -----------------------------(Firma) (Firma) (Firma)

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ANEXO 04 MODELO DE RESOLUCIÓN DE CREACIÓN DE LA JUNTA VECINAL

Resolución de la Comisaría Nº ____Lima, 19 de Julio de 2008.

Visto, el Informe Nº 25-2003-CZ/SPCYPS, de 15MAR08 en el que se da cuenta del término de la capacitación realizada por la PNP a los vecinos de la Cuadra. 6 de la Av. Los Próceres de la Independencia – Chacaritas- San Juan de Lurigancho, mediante el cual se propone la creación de Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana.

CONSIDERANDO:

Que, el artículo Nº 7, Numeral 3º de la Ley de la Policía Nacional del Perú Nº 27238, del 21DIC99, establece como función de la PNP el garantizar la seguridad ciudadana. Capacita en esta materia a las entidades vecinales organizadas.

Que, el artículo Nº 17, inciso b de la Ley Nº 27933 del 11FEB03 del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana señala como una de las funciones de los Comités Regionales, Provinciales y Distritales, el promover la organización de las Juntas Vecinales de su jurisdicción.

Que, el artículo Nº 9 del Reglamento de la Ley de la PNP, indica como una de las funciones de la Policía Nacional, la de garantizar la seguridad ciudadana mediante acciones de prevención, investigación, apoyo, orientación y protección a la comunidad. Para tal fin, organiza y capacita a las entidades vecinales con el propósito de lograr su efectiva participación, manteniendo estrecha coordinación con las autoridades del lugar y otras organizaciones civiles.

Que, los artículos Nº 20 y 26 en sus incisos “d” respectivamente del Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana señala como funciones y atribuciones del Comité Provincial y Distrital de Seguridad Ciudadana el promover la organización y capacitación de las juntas vecinales de seguridad ciudadana que desarrollan la Oficina de Participación Ciudadana Vecinal del Municipio y/o las Oficinas de Participación Ciudadana de las Comisarías de su ámbito de competencia territorial, procurando que dichas actividades sen integradas. Asimismo en su artículo Nº 21 inciso “b” del Jefe Provincial o Comisario Provincial y artículo 27 inciso “b” del Comisario Distrital, establece como una de sus funciones específicas la de organizar y capacitar a las juntas vecinales en aspectos de seguridad ciudadana, a través de la Oficina de Participación Ciudadana de la Comisaría y en estrecha coordinación con la Oficina de Asuntos Vecinales del Municipio.

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Que, de conformidad a lo dispuesto en el Manual de Procedimiento de Organización y Funcionamiento de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana Promovidas por la PNP.

Lo propuesto por el Jefe de la Oficina de Participación Ciudadana de la Comisaría Distrital de Ate – Vitarte.

SE RESUELVE:

Artículo Único.- Reconocer la fecha de la presente Resolución como la de creación de la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana de la Mz. “S”, del Asentamiento Humano Horacio Zevallos de la Comunidad Autogestionaria de Huaycán de la Comisaría Distrital de Ate – Vitarte.

Regístrese, Comuníquese y Archívese.

_______________________Firma y Post Firma del

Comisario

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ANEXO 05 MODELO DE RESOLUCIÓN DE LOS INTEGRANTES DE LA JUNTA VECINAL, PROMOVIDA POR LA

Resolución de la Comisaría Nº ____Lima, 19 de Julio de 2008.

Visto, el Informe Nº 26-2003-CZ/SPCYPS, de 15MAR08 en el que se da cuenta del término de la capacitación realizada por la PNP a los vecinos de la Cuadra. 6 de la Av. Los Próceres de la Independencia – Chacaritas- San Juan de Lurigancho, mediante el cual se propone la creación de Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana.

CONSIDERANDO:

Que, el artículo Nº 7, Numeral 3º de la Ley de la Policía Nacional del Perú Nº 27238, del 21DIC99, establece como función de la PNP el garantizar la seguridad ciudadana. Capacita en esta materia a las entidades vecinales organizadas.

Que, el artículo Nº 17, inciso b de la Ley Nº 27933 del 11FEB03 del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana señala como una de las funciones de los Comités Regionales, Provinciales y Distritales, el promover la organización de las Juntas Vecinales de su jurisdicción.

Que, el artículo Nº 9 del Reglamento de la Ley de la PNP, indica como una de las funciones de la Policía Nacional, la de garantizar la seguridad ciudadana mediante acciones de prevención, investigación, apoyo, orientación y protección a la comunidad. Para tal fin, organiza y capacita a las entidades vecinales con el propósito de lograr su efectiva participación, manteniendo estrecha coordinación con las autoridades del lugar y otras organizaciones civiles.

Que, los artículos Nº 20 y 26 en sus incisos “d” respectivamente del Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana señala como funciones y atribuciones del Comité Provincial y Distrital de Seguridad Ciudadana el promover la organización y capacitación de las juntas vecinales de seguridad ciudadana que desarrollan la Oficina de Participación Ciudadana Vecinal del Municipio y/o las Oficinas de Participación Ciudadana de las Comisarías de su ámbito de competencia territorial, procurando que dichas actividades son integradas. Asimismo en su artículo Nº 21 inciso “b” del Jefe Provincial o Comisario Provincial y artículo 27 inciso “b” del Comisario Distrital, establece como una de sus funciones específicas la de organizar y capacitar a las juntas vecinales en aspectos de seguridad ciudadana, a través de la Oficina de Participación Ciudadana de la Comisaría y en estrecha coordinación con la Oficina de Asuntos Vecinales del Municipio.

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Que, de conformidad a lo dispuesto en el Manual de Procedimiento de Organización y Funcionamiento de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana Promovidas por la PNP.

Lo propuesto por el Jefe de la Sección de Participación Ciudadana y Proyección Social de la Comisaría Distrital de Ate – Vitarte.

SE RESUELVE:Artículo Único.- Reconózcase como integrantes de la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana de la Mz. “S”, del Asentamiento Humano Horacio Zevallos de la Comunidad Autogestionaria de Huaycán de la Comisaría Distrital de Ate – Vitarte a los siguientes ciudadanos:

01. CANCHIS SANEZ Félix DNI Nº 1234563702. CASTRO PAEZ Julia DNI Nº 45379265 (siguen nombres)

Regístrese, Comuníquese y Archívese.

_______________________Firma y Post Firma del

Comisario

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ANEXO 06 MODELO DE RESOLUCIÓN DE RECONOCIMIENTO DE LOS COORDINADORES

Resolución de la Comisaría Nº ____Lima, 19 de Julio de 2008.

Visto, el Informe Nº 25-2003-CZ/SPCYPS, de 15MAR08 en el que se da cuenta del término de la capacitación realizada por la PNP a los vecinos de la Cuadra. 6 de la Av. Los Próceres de la Independencia – Chacaritas- San Juan de Lurigancho, mediante el cual se propone la creación de Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana.

CONSIDERANDO:

Que, el artículo Nº 7, Numeral 3º de la Ley de la Policía Nacional del Perú Nº 27238, del 21DIC99, establece como función de la PNP el garantizar la seguridad ciudadana. Capacita en esta materia a las entidades vecinales organizadas.

Que, el artículo Nº 17, inciso b de la Ley Nº 27933 del 11FEB03 del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana señala como una de las funciones de los Comités Regionales, Provinciales y Distritales, el promover la organización de las Juntas Vecinales de su jurisdicción.

Que, el artículo Nº 9 del Reglamento de la Ley de la PNP, indica como una de las funciones de la Policía Nacional, la de garantizar la seguridad ciudadana mediante acciones de prevención, investigación, apoyo, orientación y protección a la comunidad. Para tal fin, organiza y capacita a las entidades vecinales con el propósito de lograr su efectiva participación, manteniendo estrecha coordinación con las autoridades del lugar y otras organizaciones civiles.

Que, los artículos Nº 20 y 26 en sus incisos “d” respectivamente del Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana señala como funciones y atribuciones del Comité Provincial y Distrital de Seguridad Ciudadana el promover la organización y capacitación de las juntas vecinales de seguridad ciudadana que desarrollan la Oficina de Participación Ciudadana Vecinal del Municipio y/o las Oficinas de Participación Ciudadana de las Comisarías de su ámbito de competencia territorial, procurando que dichas actividades sen integradas. Asimismo en su artículo Nº 21 inciso “b” del Jefe Provincial o Comisario Provincial y artículo 27 inciso “b” del Comisario Distrital, establece como una de sus funciones específicas la de organizar y capacitar a las juntas vecinales en aspectos de seguridad ciudadana, a través de la Oficina (Sección) de Participación ciudadana de la Comisaría y en estrecha coordinación con la Oficina de Asuntos Vecinales del Municipio.

62

Que, de conformidad a lo dispuesto en el Manual de Procedimiento de Organización y Funcionamiento de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana Promovidas por la PNP.

Lo propuesto por el Jefe de la Sección de Participación Ciudadana y Proyección Social de la Comisaría Distrital de Ate – Vitarte.

SE RESUELVE:Artículo Único.- Reconocer como Coordinador de la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana de la Mz. “S”, del Asentamiento Humano Horacio Zevallos de la Comunidad Autogestionaria de Huaycán de la Comisaría Distrital de Ate – Vitarte, al Sr. Pedro HERNADEZ FLORES, identificado con DNI 87584732, que inicia el ejercicio de sus funciones a partir de la fecha de la presente Resolución, hasta el 30 de marzo 2008.

Regístrese, Comuníquese y Archívese.

_______________________Firma y Post Firma del

Comisario

63

NEXO 07 MODELO DE REGISTRO DE INSCRIPCIÓN DE LOS INTEGRANTES DE LA JUNTA VECINAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

Nº D M A

FECHA

APELLIDOS Y NOMBRESTELÉFONO

DOMICILIO

EDAD NATURAL OCUPACIÓN DOMICILIO

TRABAJO

DNIESTADO

CIVILDIRECCIÓN DE TRABAJO

REGISTRO DE INSCRIPCIÓN DE LOS INTEGRANTES DE LA JUNTA VECINAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

64

ANEXO 08 MODELO DE REGISTRO DE RESOLUCIONES

Nº FECHA Nº DE

RESOLUCIÓN

CONTENIDO FECHA DE TÉRMINO

DE VIGENCIA

OBS.

D M A D M A01 01 FE

B04 01-2004-

CSJLCREACIÓN DE LA JUNTA VECINAL DE LA CDRA. 6 DE LA AV. LOS PROCERES DE LA INDEPENDENCIA –CHACARITAS SAN JUAN DE LURIGANCHO

-- -- --

02 01 FEB

04 02-2004-CSJL

Designación como Coordinador de la presente Junta Vecinal al Sr. Enrique DENEGRI BARRÓN, de 43 años de edad, identificado con DNI Nº 65547688, domiciliado en la Av. Los Próceres de la Independencia Nº 654 –Chacaritas – San Juan de Lurigancho.

01 FEB

08

03 15 FEB

04 03-2004-CSJL

CREACIÓN DE LA JUNTA VECINAL DEL EDIFICIO SITO EN LA AV. GRAN CHIMÚ Nº 123. SAN JUAN DE LURIGANCHO.

-- -- --

04 15 FEB

04 04-2004-CSJL

Designación como Coordinador de la presente Junta Vecinal a la Sra. Luis ALVA DE CARDENAS, de 30 años de edad, identificada con DNI Nº 54667321, domiciliado en La Av. Gran Chimú Nº 123. San Juan de Lurigancho

15 FEB

08

65

ANEXO 09 MODELO DE FICHA DE ACREDITACIÓN

POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

XI DIRTEPOL

REGIÓN POLICIAL DE AREQUIPA

DIRECCIÓN DE LA FAMILIA Y PARTICIPACIÓN

CIUDADANA

COMISARÍA DE ____________________

FICHA PERSONAL DEL VECINO VIGILANTE INTEGRANTE DE LA JUNTA VECINAL PROMOVIDA POR LA PNP

JUNTA VECINAL ____________________________

APELLIDOS ____________________________

NOMBRES ____________________________

NATURAL ____________________________

EDAD ____________________________

DNI ____________________________

ESTADO CIVIL ____________________________

OCUPACIÓN ____________________________

DOMICILIO ____________________________

URBANIZACIÓN ____________________________

DISTRITO ____________________________

TELÉFONO CASA ___________________________

LUGAR DE TRABAJO ___________________________

TELÉFONO TRABAJO ___________________________

FOTOGRAFÍA ACTUAL

FECHA DE EXPEDICIÓN____________________

FECHA DE VENCIMIENTO _________________

FIRMA DEL VECINO VIGILANTE

SELLO Y FIRMA DEL COMISARIO

66

ANEXO 10 MODELO DE CREDENCIAL

ANVERSO

JUNTA VEC INAL : PUENTE BOLOGNES I

CARGO : VECINO V IGILANTE

APELLIDOS : CASAS

VALVERDE

NOMBRES : PEDRO

DNI : 34589644------------------------------------------------------

GUIDO LOPEZ SUZANIBARMAYOR PNP

COMISARIO DE YANAHUARA

FECHA DE EXPED IC IÓN : 20 de marzo de 2004

FECHA DE VENCIMIENTO :20 de marzo de 2005

CREDENC IAL Nº 456 COMISARÍA DE YANAHUARA

REVERSO

EN CASO DE SER ENCONTRADO SIRVASE ENTREGARLO A LA COMISARÍA MAS CERCANA

- C OM ISAR ÍA D ISTR ITAL- C OM ISAR ÍA- SECC IÓN DE PARTIC IPAC IÓN

C IUD AD AN A Y PR OYECC IÓNSOC IAL

- EM ERGENC IA 105- ESCU ADRÓN DE EM ERGENC IA- PATRU LLAJE MOTOR IZAD O- C IA D E BOM BER O S- EM ERGENC IA HO SPIT AL- OF IC IN A D E PAR T IC IPAC IÓN VEC IN AL

D E LA MUN IC IPALIDAD- SER ENAZGO- ETC… ..

TELÉFONOS DE EM ERGENCIA

IMPORTANTE

TODA ACTIVIDAD DE LOS INTEGRANTES DE LAS JUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD CIUDADANA PROMOVIDAS POR LA PNP SE ENMARCAN EN EL RESPETO IRRESTRICTO DE LOS DERECHOS HUMANOS, DEL CUMPLIM IENTO DE LA LEY Y DEL RESPETO Y ACATAMIENTO A LAS AUTORIDADES Y SU CONTRIBUCIÓN ES CON INFORMACIÓN Y ACCIONES PREVENTIVAS CON LA POLICÍA PARA MEJORAR LOS NIVELES DE ORDEN, TRANQUILIDAD Y SEGURIDAD EN SU COMUNIDAD

PR INC IPIOS D E LA N ATU RALEZ A D E LAS

JUNT AS VEC IN ALES D E SEGUR ID AD C IUD AD ANA

PROM OVIDAS POR LA PN P

VOLUNTARIADOSU INGRESO ES LIBRE, SIEMPRE Y CUANDO CUMPLAN CON LOS REQUISITOS; ES SIN FINES DE LUCRO.

VEC INALSUS INTEGRANTES SON VECINOS POR DOMIC ILIAR O LABORAR ENEL MISMO VEC INDARIO.

COMUNALSU NIVEL E INSTANCIA ES LA COMUNIDAD.

PERMANENTEA PARTIR DE SU CREACIÓN SU FUNCIONAMIENTO ES CONTINUO.

ESPECIAL IZADASOLO EN MATERIA DE PART ICIPAC IÓN DE LA POBLACIÓN PARA LASEGURIDAD CIUDADANA

SOL IDARIASU APOYO MORAL Y MATERIAL AL PRÓJIMO Y LA COMUNIDAD, SERÁPERMANENTE.

APOLÍTICANO EJERCE FILIAC IÓN N I ACTIVIDAD POLÍTICA PART IDARIA.

INTEGRADORASU FUNCIONAMIENTO ESTA ORIENTADO AL TRABAJO COORDINADO,CONJUNTO E INTEGRADO CON OTRAS JUNTAS VECINALES DE LACOMUNIDAD, PARA CONTRIBUIR A O PTIMIZ AR LA ORGAN IZACIÓNVEC INAL, PARA LA SEGURIDAD C IUDADANA.

LEGALIDADTODAS LAS ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS DEBERÁN ENMARCARSEDENTRO DEL PRINCIPIO DE LEGALIDAD, EL ESTADO DE DERECHO Y ELDEBIDO PROCESO.

67

ANEXO 11 MODELO DE REGISTRO “RESERVADO” DE DATOS E INFORMACIONES, PROPORCIONADOS A LA POLICÍA POR LOS INTEGRANTES DE LAS JUNTAS VECINALES

RESERVADONº HORA FECHA CONTENIDO RESOLUCIÓN

D M A

EL COMISARIO EL JEFE DE LA SECCIÓN PC y PS

____________________________ ____________________________

RESERVADO

68

ANEXO 12 FORMATO DEL ACTA DE REUNIONES

ACTA DE REUNIÓN

En San Juan de Lurigancho, siendo las 19:00 horas del 21 de mayo de 2008, presentes:

- El Comisario, Comandante PNP Pedro REYNOSO SILVA, identificado con CIP. Nº 194638 (o su representante: Oficial Jefe de la Sección de Participación Ciudadana y Proyección Social o Promotor designado).

- El Coordinador General, Pedro Pablo PUERTA PORRES, de 45 años de edad, identificado con DNI Nº 13425262, de ocupación Administrador de Empresas, domiciliado la Av. Los Próceres de la Independencia Nº 1546 – Chacaritas.

- Si el caso es de una reunión de los Coordinadores de Juntas Vecinales de una zona las generales de ley son del Coordinador Zonal,

- Ó, si la reunión es de los “Vecinos Vigilantes” integrantes de una Junta Vecinal las generales de ley son del Coordinador de dicha Junta Vecinal.

- Y los abajo firmantes,

En la Comisaría de Zárate, se procedió a levantar la presente ACTA DE REUNIÓN CON LOS (COORDINADORES ZONALES, COORDINADORES DE JUNTAS VECINALES, “VECINOS VIGILANTES” INTEGRANTES DE LA JUNTA VECINAL DE LA CDRA. 6 DE LA AV. LOS PROCERES DE LA INDEPENDENCIA – CHACARITAS, según el caso), conforme se detalla:

1. Lectura del Acta de la reunión anterior.2. Observaciones y absoluciones al acta leída.3. Aprobación del acta leída. 4. Despacho de la documentación mas importante recibida y/o tramitada.5. Lectura de la agenda predeterminada e incorporación de algunos pedidos.6. Se procede a tratar cada uno de los puntos de la agenda.7. Se toman acuerdos de cada uno de los puntos señalados en la agenda8. Se nombran responsables de las comisiones que van a cumplir los

acuerdos.9. Se acuerda fecha y hora de la próxima reunión a propuesta del Comisario o

representante.

Y para que conste se levanta la presente acta, en el Libro (o cuaderno) de Reuniones, siendo las 21:00 horas aproximadamente del día de la fecha, firmando al pie su conformidad los presentes.

69

----------------------------- ----------------------------- -----------------------------(firma) (firma) (firma)

----------------------------- ----------------------------- -----------------------------(firma) (firma) (firma)

----------------------------- ----------------------------- -----------------------------(firma) (firma) (firma)

70

ANEXO 13 MODELO DE REGISTRO DE RECURSOS DONADOS A LAS JUNTAS VECINALES

NÚMERO

DE

REGISTRO

CANTIDAD DESCRIPCIÓN DONANTE DOCUMENTO ESTADO AFECTACIÓN

01 CIEN

(100)

CHALECOS DE

IDENTIFICACIÓN DE

LAS JUNTAS

VECINALES, COLOR

VERDE, CON

LOGOTITO DEL

MUNICIPIO Y PNP

MUNICIPA-

LIDAD

DE SAN

MARTÍN DE

PORRES

OFICIO Nº 123-

2004-MSMP

de 22MAR04

NUEVOS SEGÚN

RELACIÓN

NOMINAL DE

CIEN (100)

INTEGRANTES

DE LAS JUNTAS

VECINALES

QUE OBRA EN

EL ARCHIVO DE

DOCUMENTA-

CIÓN

02 UNA

(01)

COMPUTADORA

PERSONAL

PETIUM CUATRO,

MARCA IBM, CON :

UNIDAD CENTRAL,

MONITOR,

TECLADO.

MOUSE.

ESTABILIZADOR E

IMPRESORA CANÓN

BJC 250

COMITÉ

CÍVICO DE

COOPERACI

ÓN CON LA

COMISA-RÍA

DE SAN

MARTÍN DE

PORRES

OFICIO Nº 15-

2004-CCCCSMP

de 30ABR04

NUEVA SECCIÓN DE

PARTICIPA-

CIÓN

CIUDADANA Y

PROYECCIÓN

SOCIAL DE LA

COMISARÍA DE

SAN MARTÍN DE

PORRES.

03 UNA

(01)

SIRENA, MARCA

IMACO, DE CAUTRO

SONIDOS,

DE 220 V.

SR. PEDRO

MATOS

CASEO,

DNI

23648377

DOMICILIAD

O EN Jr. Sao

Paulo Nº 345

SMP

Carta de

donación de

30MAR04

NUEVA CASETA DE LA

PLAZA DE

ARMAS DE

SMP.

Lima, 19 de Julio de 2008.

_____________ ______________________ _________________________EL COMISARIO EL COORDINADOR ZONAL SECRETARIO DE ECONOMÍA

71

ANEXO 14 ACTO DE JURAMENTACIÓN DE JUNTAS VECINALES

PROGRAMA- APERTURA- HIMNO NACIONAL DEL PERÚ- PALABRAS DE BIENVENIDA DEL COMISARIO- LECTURA DE LA RESOLUCIÓN DE CREACIÓN O DE

RECONOCIMIENTO DE COORDINADOR - ACTO DE JURAMENTACIÓN A CARGO DE LA AUTORIDAD

POLICIAL- ENTREGA DE CREDENCIALES- PALABRAS DE UN REPRESENTANTE DE LAS JUNTAS VECINALES

DE SEGURIDAD CIUDADANA PROMOVIDAS POR LA PNP- PALABRAS DE LA AUTORIDAD POLICIAL DE MAS ALTA

GRADUACIÓN - HIMNO DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

FORMULA DE JURAMENTO(La autoridad Policial da lectura)

SEÑORA(s), SEÑOR(es) CIUDADAN (a), (o), (as), (os):

JURAIS POR DIOS, LA PATRIA Y SU COMUNIDAD, CUMPLIR CON LAS FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES COMO: (según el caso).- INTEGRANTES DE LAS JUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD

CIUDADANA- COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

DE LA (indicar el lugar)- COORDINADOR ZONAL DE LAS JUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD

CIUDADANA DE (indicar localidad)- COORDINADOR GENERAL DE LAS JUNTAS VECINALES DE

SEGURIDAD CIUDADANA

DE LA COMISARÍA DE………………………………………………(el (los) juramentado(s) responde(n) ¡SI JURO!)

SI ASÍ LO HICIEREIS, DIOS, LA PATRIA Y SU COMUNIDAD OS PREMIEN Y SI NO OS LO DEMANDEN.