l Coeficiente de Gini es una medida de la desigualdad ideada por
el estadstico italiano Corrado Gini. Normalmente se utiliza para
medir la desigualdad en los ingresos, pero puede utilizarse para
medir cualquier forma de distribucin desigual. El coeficiente de
Gini es un nmero entre 0 y 1, en donde 0 se corresponde con la
perfecta igualdad (todos tienen los mismos ingresos) y 1 se
corresponde con la perfecta desigualdad (una persona tiene todos
los ingresos y los dems ninguno). El ndice de Gini es el
coeficiente de Gini expresado en porcentaje, y es igual al
coeficiente de Gini multiplicado por 100. Aunque el coeficiente de
Gini se utiliza sobre todo para medir la desigualdad en los
ingresos, tambin puede utilizarse para medir la desigualdad en la
riqueza. Este uso requiere que nadie disponga de una riqueza neta
negativa.100
%80 acumulado 60 del Ingreso
ANacional
40
B
20
20
40
60
80
100
% acumulado de hogares
Valores extremos: 0 = Igualdad absoluta 1 = Desigualdad
absoluta
El coeficiente de Gini se calcula como una razn de las reas en
el diagrama de la curva de Lorenz. Si el rea entre la lnea de
perfecta igualdad y la curva de Lorenz es a, y el rea por debajo de
la curva de Lorenz es b, entonces el coeficiente de Gini es
a/(a+b). Esta razn se expresa como porcentaje o como equivalente
numrico de ese porcentaje, que es siempre un nmero entre 0 y 1.
Elcoeficiente de Gini se calcula a menudo con la Frmula de Brown,
que es ms prctica:
Donde:
G: Coeficiente de Gini X: Proporcin acumulada de la variable
poblacin Y: Proporcin acumulada de la variable ingresos
De forma resumida, la Curva de Lorenz es una grfica de
concentracin acumulada de la distribucin de la riqueza superpuesta
a la curva de la distribucin de frecuencias de los individuos que
la poseen, y su expresin en porcentajes es el ndice de Gini.
Propiedades
Todas las curvas de Lorenz pasan por los puntos (0,0) y (1,1).
Si dos curvas de Lorenz no se cortan fuera de esos dos puntos, es
posible comparar la desigualdad que representan sin necesidad de
calcular el ndice de Gini. En el caso general, un mayor ndice de
Gini significa una mayor desigualdad.
Para determinar el rea entre la curva de Lorenz y la lnea de
perfecta equidad, lo ideal es calcular una integral definida, pero
a veces no se conoce la definicin explcita de la curva de Lorenz,
por lo que es interesante utilizar otras frmulas con un nmero
finito de sumandos.
Las propiedades del ndice de Gini son comparables con las del
cuadrado del coeficiente de variacin.
http://www.amro.who.int/Spanish/SHA/be_v22n1-gini.htm
La lnea de pobreza o el umbral de pobreza es el nivel de ingreso
mnimo necesario para adquirir un adecuado estndar de vida en un pas
dado. En la prctica, como con la definicin de pobreza, la lnea
oficial de pobreza y lo que se entiende por pobreza tiene niveles
ms altos en los pases ms desarrollados. Casi todas las sociedades
tienen ciudadanos viviendo en la pobreza. El umbral de pobreza es
una herramienta muy til con la cual se puede medir a una poblacin y
considerar las reformas socioeconmicas necesarias tales como
seguridad social y seguro de desempleo para reducir la pobreza.
Para determinar la lnea de pobreza se calcula el costo total de
todos los recursos esenciales que un ser humano adulto promedio
consume en un ao. Este mtodo se dice basado en las necesidades
porque se evala a travs del gasto mnimo necesario para mantener una
vida tolerable. En muchos pases, el recurso ms costoso es el precio
del arriendo que se debe pagar para habitar una vivienda. Los
economistas le dan una importancia particular al mercado de
propiedad raz y de vivienda porque los altos precios de esta tiene
una influencia fuerte en el umbral de pobreza. El umbral de pobreza
tambin se ajusta por inflacin cada ao.
Definicin del umbral de pobreza El umbral de pobreza en cada pas
se puede definir de varias maneras[cita requerida]:
Basado en la seguridad social. Si el gobierno garantiza un
cierto ingreso mnimo para todos los individuos empleados o
desempleados entonces se presume que ese es el umbral de pobreza.
Esta definicin es problemtica porque un gobierno puede reducir la
garanta de ingreso, reduciendo as la incidencia terica de pobreza
cuando en realidad la pobreza ha aumentado.
Una lnea de ingreso relativa a una fraccin de un ingreso tpico.
Esta medida excluye de los clculos a los individuos ms ricos. Por
ejemplo, la OECD y la Unin Europea usan el 60% de la mediana
nacional de los ingresos por unidad de consumo.1 nota 1
Una cifra relativa en el tiempo y ajustada a la inflacin,
evitando as la posibilidad de aumento de la inequidad o
desigualdad, de otra manera aumentara la pobreza tambin
aumentara.
El Banco Mundial usa la medida de ingreso de 2 dlares
estadounidenses al da como umbral de pobreza.
Una canasta bsica con los bienes necesarios para vivir a un
nivel mnimo socialmente aceptable.
Los indigentes son personas que carecen de vivienda adecuada y
de ingresos propios, y que viven en una situacin de pobreza y
marginacin social. Se entiende como indigencia al ingreso
insuficiente, aun respecto a alimentos nicamente, para cubrir una
canasta bsica de alimentos para un individuo o un hogar.1
Medicin de la indigencia El concepto de 'lnea de indigencia'
procura establecer si los hogares cuentan con ingresos suficientes
como para cubrir una canasta de alimentos capaz de satisfacer un
umbral mnimo de necesidades. De esta manera, los hogares que no
cuentan con ingresos suficientes para adquirir esa canasta son
considerados indigentes. Se establece una Canasta Bsica de
Alimentos (CBA) determinada en funcin de los hbitos de consumo de
la poblacin y de los requerimientos normativos kilocalricos y
proteicos. Una vez establecidos los componentes de la CBA se los
valoriza con los precios relevados por un ndice de Precios al
Indigente. El valor de la CBA es la Lnea de Indigencia. As mismo,
se puede considerar que las personas cuyos recursos son iguales o
inferiores al salario mnimo son indigentes pero en diferente
medida. las necesidades que no son satisfechas de forma total y
eficiente, son problemas solucionados a medias. Dado que los
requerimientos nutricionales son diferentes segn la edad, el sexo y
la actividad de las personas, es necesario hacer una adecuacin que
refleje las caractersticas de cada individuo en relacin a esas
variables. Para esto se toma como unidad de referencia al varn
adulto, de 30 a 59 aos, con actividad moderada. A esta unidad se la
denomina adulto equivalente y se le asigna un valor igual a uno. Se
calcula la equivalencia con respecto a esa unidad para cada
integrante del hogar. Al total familiar obtenido se lo multiplica
por el valor de la canasta del adulto equivalente. El valor
resultante se compara con el ingreso del hogar, si ste es menor, se
dice que se encuentra en una situacin de indigencia. Sin embargo,
estas variables resultan muy simples para medir el verdadero
impacto que tiene la indigencia y ms en estos tiempos en los que la
cada vez las condiciones son ms difciles y generan nuevos
problemas.
Metodologa de medicin de la pobreza y la indigencia MIDEPLAN El
mtodo utilizado por MIDEPLAN para estimar la pobreza es el "mtodo
del ingreso" o "del costo de las necesidades bsicas", que es el
mtodo ms utilizado internacionalmente. De acuerdo con este mtodo, a
un individuo se le considera pobre si su nivel de ingreso se sita
por debajo de un nivel mnimo que le permita satisfacer sus
necesidades bsicas; e indigente, si ste no le permite satisfacer
sus necesidades alimentarias. Estos mnimos se denominan "lnea de
pobreza" y "lnea de indigencia" respectivamente. As, estas lneas
constituyen el lmite entre quines son pobres y quines no lo son y
entre quines son indigentes y quines no lo son. La lnea de pobreza
representa el ingreso mnimo necesario por persona para cubrir el
costo de una canasta mnima individual para la satisfaccin de las
necesidades bsicas, alimentarias y no alimentarias. Se considera en
situacin de pobreza a aquellos hogares cuyos ingresos son
insuficientes para satisfacer las necesidades bsicas, alimentarias
y no alimentarias, de sus miembros. La lnea de indigencia
representa el ingreso mnimo necesario por persona para cubrir el
costo de una canasta alimentaria. Se considera en situacin de
indigencia a aquellos hogares que, aun cuando destinaran todos sus
ingresos a la satisfaccin de las necesidades alimentarias de sus
integrantes, no lograran satisfacerlas adecuadamente.
Operativamente, un hogar es pobre cuando su ingreso per cpita es
inferior a 2 veces el valor de una canasta bsica de alimentos, en
la zona urbana, y a 1,75 veces, en la zona rural, donde los gastos
en servicios tienen menor importancia. Un hogar se considera
indigente si su ingreso per cpita es inferior al valor de una
canasta bsica de alimentos. El valor de la canasta de alimentos en
la zona rural es inferior a su valor en la zona urbana. Para estos
efectos,el ingreso del hogar se define como la suma del ingreso
autnomo del hogar, las transferencias monetarias que recibe el
hogar del Estado y una imputacin por concepto de arriendo de la
vivienda cuando sta es habitada por sus propietarios. El ingreso
autnomo, tambin llamado ingreso primario, se define como todos los
pagos que recibe el hogar como resultado de la posesin de factores
productivos. Incluye sueldos y salarios, ganancias del trabajo
independiente, la autoprovisin de bienes producidos por el hogar,
rentas, intereses, pensiones y jubilaciones.
Las transferencias monetarias son todos los pagos en dinero
provistos por el Estado. Incluyen las pensiones asistenciales
(PASIS), los subsidios de cesanta, los subsidios nicos familiares
(SUF), las asignaciones familiares, el subsidio de agua potable y
el subsidio de cesanta.2
Necesidades bsicas insatisfechas NBI redirige aqu. Para otras
acepciones, vase Nuevo Banco Italiano. Necesidades Bsicas
Insatisfechas (NBI) es un mtodo directo para identificar carencias
crticas en una poblacin y caracterizar la pobreza. Usualmente
utiliza indicadores directamente relacionados con cuatro reas de
necesidades bsicas de las personas (vivienda, servicios sanitarios,
educacin bsica e ingreso mnimo), disponibles en los censos de
poblacin y vivienda. En Amrica Latina es un mtodo muy utilizado, a
raz de su recomendacin y utilizacin por la CEPAL a partir de la
dcada del 80. Se distingue de otros indicadores relacionados con el
nivel de vida de la poblacin, como los ndices de indigencia
(pobreza extrema) y pobreza, en el hecho que estos ltimos miden el
ingreso de una persona o una familia, y deducen del mismo su nivel
de vida, por lo que se los denomina mtodos indirectos.
La CEPAL recomienda construir el ndice de necesidades bsicas a
partir del siguiente esquema: Necesidades bsicas Dimensiones
Calidad de la vivienda Acceso a la vivienda Hacinamiento
Disponibilidad de agua potable Acceso a servicios sanitarios
Tipo de sistema de eliminacin de excretas
Acceso a educacin
Asistencia de los nios en edad escolar a un establecimiento
educativ
Capacidad econmica
Probabilidad de insuficiencia de ingresos del hogar
La metodologa de NBI busca determinar, con ayuda de algunos
indicadores simples, si las necesidades bsicas de la poblacin se
encuentran cubiertas. Los grupos que no alcancen un umbral mnimo
fijado, son clasificados como pobres. Los indicadores simples
seleccionados, son: Viviendas inadecuadas, Viviendas con
hacinamiento crtico, Viviendas con servicios inadecuados, Viviendas
con alta dependencia econmica, Viviendas con nios en edad escolar
que no asisten a la escuela.
INDICADORES SIMPLES SELECCIONADOS Viviendas inadecuadas Este
indicador expresa las caractersticas fsicas de viviendas
consideradas impropias para el alojamiento humano. Se clasifican en
esta situacin separadamente las viviendas de las cabeceras
municipales y las del resto Viviendas con hacinamiento crtico Con
este indicador se busca captar los niveles crticos de ocupacin de
los recursos de la vivienda por el grupo que la habita. Se
consideran en esta situacin las viviendas con ms de tres personas
por cuarto ( excluyendo cocina, bao y garaje). Viviendas con
servicios inadecuados Este indicador expresa en forma ms directa el
no acceso a condiciones vitales y sanitarias mnimas. Se distingue,
igualmente, la condicin de las cabeceras y las del resto. En
cabeceras, comprende las viviendas sin sanitario o que careciendo
de acueducto se provean de agua en ro, nacimiento, carrotanque o de
la lluvia. En el resto, dadas las condiciones del medio rural, se
incluyen las viviendas que carezcan de sanitario y acueducto y que
se aprovisionen de agua en ro, nacimiento o de la lluvia. Viviendas
con alta dependencia econmica Es un indicador indirecto sobre los
niveles de ingreso. Se clasifican aqu, las viviendas en los cuales
haya ms de tres personas por miembro ocupado y el jefe tenga, como
mximo, dos aos de educacin primaria aprobados. Viviendas con nios
en edad escolar que no asisten a la escuela Mide la satisfaccin de
necesidades educativas mnimas para la poblacin infantil. Considera
las viviendas con, por lo menos, un nio mayor de 6 aos y menor de
12, pariente del jefe y que no asista a un centro de educacin
formal. Dado que cada uno de los indicadores se refiere a
necesidades bsicas de diferente tipo, a partir de ellos se
constituye uno compuesto, que clasifica como pobre o con NBI
aquellos hogares que estn, al menos, en una de las situaciones de
carencia expresada por los indicadores simples y en situacin de
miseria los hogares que tengan dos o ms de los indicadores simples
de necesidades bsicas insatisfechas. Para estimar la magnitud de la
pobreza en relacin con la poblacin, se consider que las personas
que habitaban en viviendas con NBI o en miseria se encontraban en
las mismas condiciones de su respectiva vivienda.
HISTORICOS Porcentaje de hogares y personas pobres y en miseria
segn NBI (Necesidades Bsicas Insatisfechas). Total nacional, por
departamentos y municipios del pas y por reas (urbanas y rurales),
obtenidos a partir del Censo de Poblacin y Vivienda realizado en
1993.
