INDICE I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE …sinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/documentos/oax/e... · III.1.2 Plan estatal de desarrollo sustentable Oaxaca 2004 - 2010

LABORATORIO DE CALIDAD DE AGUA Y RESIDUOS

1 Av. San Pablo No. 180, Col. Reynosa Tamaulipas Delegación Azcapotzalco, C.P. 02200 México, D. F.

Tels: 5318-9323 y 5318-9080 (FAX)

INDICE I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL

RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL .............................. 7

I.1 PROYECTO ...................................................................................................................................... 7 I.1.1 Nombre del proyecto .............................................................................................................. 7 I.1.2 Datos del sector y tipo de proyecto ......................................................................................... 7 I.1.3 Estudio de riesgo y su modalidad ........................................................................................... 7 I.1.4 Ubicación del proyecto .......................................................................................................... 7 I.1.5 Tiempo de vida útil del proyecto............................................................................................. 9 I.1.6 Presentación del documento legal .......................................................................................... 9

I.2 PROMOVENTE .................................................................................................................................. 9 I.2.1 Nombre ................................................................................................................................. 9 I.2.2 Registro federal de contribuyentes ......................................................................................... 9 I.2.3 Nombre y cargo del representante legal ................................................................................. 9 I.2.4 Dirección del representante legal para recibir u oír notificaciones ......................................... 9

I.3 RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ....................................................................... 9 I.3.1 Razón social .......................................................................................................................... 9 I.3.2 Registro federal de contribuyentes ......................................................................................... 9 I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio ........................................................................... 9 I.3.4 Dirección del responsable técnico ........................................................................................ 10

II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ................................................................. 11

II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO .................................................................................... 11 II.1.1 Naturaleza del proyecto ....................................................................................................... 11 II.1.2 Selección del sitio ................................................................................................................ 11 II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de ubicación ............................................................. 12 II.1.4 Plano de conjunto. ............................................................................................................... 13 II.1.5 Inversión requerida ............................................................................................................. 15 II.1.6 Dimensiones del proyecto .................................................................................................... 15 II.1.7 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias ......... 15 II.1.8 Vías de acceso al área donde se desarrollará el proyecto ..................................................... 17 II.1.9 Servicios requeridos ............................................................................................................ 17

II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO ..................................................................... 18 II.2.1 Programa general de trabajo ............................................................................................... 18 II.2.2 Descripción de obras y actividades principales del proyecto ................................................ 20 II.2.3 Descripción de obras asociadas al proyecto ......................................................................... 20 II.2.4 Preparación del sitio ........................................................................................................... 20 II.2.5 Etapa de construcción.......................................................................................................... 21 II.2.6 Etapa de operación y mantenimiento .................................................................................... 22 II.2.7 Etapa de abandono del sitio ................................................................................................. 22 II.2.8 Utilización de explosivos...................................................................................................... 22 II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera .. 22 II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos ........................ 23

III VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO ............................................................................................................ 24



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III.1 ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN ..................................................................... 24 III.1.1 Plan nacional de desarrollo 2007-2012 ........................................................................... 24 III.1.2 Plan estatal de desarrollo sustentable Oaxaca 2004 - 2010 .............................................. 25 III.1.3 Plan regional de desarrollo para la Chontal baja y Zapoteca .......................................... 29 III.1.4 Programa estratégico para el sur-sureste ........................................................................ 29 III.1.5 Uso de suelo.................................................................................................................... 29 III.1.6 Reglamento de construcción y seguridad estructural para el estado de Oaxaca ................ 31 III.1.7 Programas de recuperación y restablecimiento de las zonas de restauración ecológica .... 31 III.1.8 Decretos y programas de manejo de áreas naturales protegidas ...................................... 32

III.2 ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS ......................................................................... 32 III.2.1 Normas oficiales mexicanas ............................................................................................ 32

IV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA

DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL .................................................. 34

IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO ....................................................................................... 34 IV.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL ........................................................... 37

IV.2.1 Aspectos abióticos ............................................................................................................... 37 IV.2.2 Aspectos bióticos ................................................................................................................. 49

IV.3 PAISAJE .................................................................................................................................... 54 IV.3.1 Visibilidad. .......................................................................................................................... 54 IV.3.2 Calidad paisajística ............................................................................................................. 54 IV.3.3 Fragilidad ........................................................................................................................... 54

IV.4 MEDIO SOCIOECONÓMICO ......................................................................................................... 55 IV.4.1 Demografía ......................................................................................................................... 55 IV.4.2 Desarrollo humano .............................................................................................................. 56 IV.4.3 Educación ........................................................................................................................... 58 IV.4.4 Migración ............................................................................................................................ 58 IV.4.5 Población económicamente activa ....................................................................................... 59 IV.4.6 Vivienda .............................................................................................................................. 60 IV.4.7 Grupos indígenas ................................................................................................................. 61 IV.4.8 Religión ............................................................................................................................... 63 IV.4.9 Servicios .............................................................................................................................. 63 IV.4.10 Centros Turísticos ........................................................................................................... 64

IV.5 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL ........................................................................................................ 64 IV.5.1 Integración e interpretación del inventario ambiental........................................................... 64 IV.5.2 Síntesis del inventario .......................................................................................................... 65

V IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES .................................................................................................... 67

V.1 METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES .............................. 67 V.1.1 Indicadores de impacto ........................................................................................................ 67 V.1.2 Criterios y metodologías de evaluación ................................................................................ 71 V.1.3 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada ......................... 72

VI MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS ABIENTALES ....................................................................................................... 79



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VI.1 DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE LA MITIGACIÓN O CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL....................................................................................................................... 79

VI.1.1 En la construcción ............................................................................................................... 85 VI.1.2 Plan de manejo de residuos líquidos .................................................................................... 86 VI.1.3 Plan de manejo de residuos sólidos ...................................................................................... 86 VI.1.4 Plan de manejo de suelo y aire. ............................................................................................ 88 VI.1.5 Plan municipal de contingencias .......................................................................................... 88

VI.2 IMPACTOS RESIDUALES ............................................................................................................. 90

VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS .................................................................................................. 91

VII.1 PRONÓSTICO DEL ESCENARIO .................................................................................................... 91 VII.2 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL ..................................................................................... 92

VIII CONCLUSIONES .......................................................................................... 95

IX BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................ 97

X ANEXO FOTOGRÁFICO .............................................................................. 99

X.1 ESPECIES FAUNÍSTICAS ENCONTRADAS EN EL PREDIO Y LOS ALREDEDORES DE PLAYA EL MOJÓN. . 99 X.2 ESPECIES VEGETALES DEL PREDIO Y LOS ALREDEDORES DE PLAYA EL MOJÓN ............................ 102 X.3 AVANCES DE LA CONSTRUCCIÓN HOTEL PLAYA EL MOJÓN RESORT ............................................ 110

XI ANEXO DOCUMENTAL ............................................................................. 115



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INDICE DE TABLAS TABLA 1. CRITERIOS TOMADOS PARA LA SELECCIÓN DEL SITIO ..................................................................... 12 TABLA 2. DISTRIBUCIÓN POR ÁREAS ............................................................................................................ 20 TABLA 3. GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS ...................................................................... 22 TABLA 4. ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS OAXACA ................................................................................... 32 TABLA 5. USOS DE SUELO DEL MUNICIPIO SAN MIGUEL DEL PUERTO. FUENTE: OEIDRUS, 2007 ...................... 37 TABLA 6. ESTACIONES METEOROLÓGICAS MÁS CERCANAS PLAYA EL MOJÓN ................................................. 37 TABLA 7. TABLA HISTÓRICA DE CICLONES ENTRANTES A LAS COSTAS DE OAXACA ........................................ 40 TABLA 8. SISMOS REGISTRADOS DEL AÑO 2000 A LA FECHA .......................................................................... 44 TABLA 9. PORCENTAJE DE SUELO OCUPADO POR LA REGIÓN .......................................................................... 44 TABLA 10. CARACTERÍSTICAS DEL POZO TIPO NORIA .................................................................................... 49 TABLA 11. ESPECIES VEGETALES ENCONTRADAS ALREDEDOR DEL PREDIO .................................................... 50 TABLA 12. ESPECIES FAUNÍSTICAS ENCONTRADAS ALREDEDOR DEL PREDIO .................................................. 51 TABLA 13. DISTRIBUCIÓN DEL MUNICIPIO SAN MIGUEL DEL PUERTO POR NÚMERO DE HABITANTES ............... 55 TABLA 14. ASPECTOS PRINCIPALES DEL DESARROLLO HUMANO .................................................................... 56 TABLA 15. ASPECTOS RELACIONADOS CON LA MARGINACIÓN ....................................................................... 57 TABLA 16. POBLACIÓN Y NIVEL DE ESCOLARIDAD DEL MUNICIPIO SAN MIGUEL DEL PUERTO ......................... 58 TABLA 17. POBLACIÓN OCUPADA POR RAMA DE ACTIVIDAD EN EL MUNICIPIO................................................ 60 TABLA 18. DISTRIBUCIÓN DE LOS GRUPOS INDÍGENAS DEL DISTRITO DE POCHUTLA ...................................... 61 TABLA 19. DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS BÁSICOS EN EL MUNICIPIO DE SAN MIGUEL DEL PUERTO ............... 63 TABLA 20. MATRIZ DE LEOPOLD ................................................................................................................. 74 TABLA 21. MEDIDAS PREVENTIVAS, DE MITIGACIÓN O CORRECTIVAS PARA LOS IMPACTOS ............................. 80



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INDICE DE FIGURAS FIGURA 1. VISTA SATELITAL DEL PREDIO DONDE SE UBICA EL HOTEL PLAYA EL MOJÓN ................................ 13 FIGURA 2. UBICACIÓN DEL PREDIO EN COORDENADAS UTM ......................................................................... 13 FIGURA 3. PLANO ARQUITECTÓNICO DEL HOTEL PLAYA EL MOJÓN ............................................................... 14 FIGURA 4. ZONAS DE LIBRE ALUMBRAMIENTO EN LA REPÚBLICA MEXICANA. FUENTE CONAGUA, 2008 ....... 16 FIGURA 5. MAPA DE USOS DE SUELO. FUENTE CONABIO............................................................................. 30 FIGURA 6. UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE PLAYA EL MOJÓN. FUENTE CID, MARIO, 2006 ................................... 34 FIGURA 7. UBICACIÓN DEL PREDIO DONDE SE ENCUENTRA UBICADO EL HOTEL PLAYA EL MOJÓN RESORT.

FUENTE: GLOOGLE EARTH .................................................................................................................. 35 FIGURA 8. CLIMAS DE LA REPÚBLICA MEXICANA SEGÚN CLASIFICACIÓN DE KÖPPEN. FUENTE CONABIO, 2009

......................................................................................................................................................... 38 FIGURA 9. ISOTERMAS DE TEMPERATURA MEDIA ANUAL DE LA REPÚBLICA MEXICANA. FUENTE CONABIO,

2009 .................................................................................................................................................. 39 FIGURA 10. PRECIPITACIÓN MEDIA ANUAL DE LA REPÚBLICA MEXICANA. FUENTE CONABIO, 2009 .............. 39 FIGURA 11. GEOLOGÍA DEL ESTADO DE OAXACA. FUENTE: INEGI. MARCO GEOESTADÍSTICO MUNICIPAL 2005.

......................................................................................................................................................... 41 FIGURA 12. CURVAS DE NIVEL Y ELEVACIONES EN EL ESTADO DE OAXACA. FUENTE: INEGI. MARCO

GEOESTADÍSTICO MUNICIPAL 2005. ................................................................................................... 42 FIGURA 13. FALLAS O FRACTURAS GEOLÓGICAS EN EL ESTADO DE OAXACA. FUENTE: INEGI. MARCO

GEOESTADÍSTICO MUNICIPAL 2005. ................................................................................................... 42 FIGURA 14. REPÚBLICA MEXICANA DIVIDIDA POR ZONAS SISMOLÓGICAS ....................................................... 43 FIGURA 15. TIPOS DE SUELO EN EL ESTADO DE OAXACA. FUENTE: INEGI. MARCO GEOESTADÍSTICO

MUNICIPAL 2005. .............................................................................................................................. 45 FIGURA 16. MANGLAR UBICADO A 100 M DEL HOTEL PLAYA EL MOJÓN ......................................................... 46 FIGURA 17. SUBCUENCAS HIDROLÓGICAS EN PLAYA EL MOJÓN. FUENTE: INEGI. MARCO GEOESTADÍSTICO

MUNICIPAL 2005. .............................................................................................................................. 47 FIGURA 18. REGIÓN HIDROLÓGICA DE PLAYA EL MOJÓN. FUENTE: INEGI. MARCO GEOESTADÍSTICO

MUNICIPAL 2005 ............................................................................................................................... 47 FIGURA 19. CORRIENTES DE AGUA CERCANAS AL PREDIO. FUENTE: INEGI. MARCO GEOESTADÍSTICO

MUNICIPAL 2005. .............................................................................................................................. 48 FIGURA 20.TIPO DE VEGETACIÓN Y USO DE SUELO. FUENTE INE. .................................................................. 49 FIGURA 21. POBLACIÓN SEGÚN SEXO Y EDAD DE MUNICIPIO DE SAN MIGUEL DEL PUERTO. FUENTE: INEGI,

2004 .................................................................................................................................................. 56 FIGURA 22. GRADO DE MARGINACIÓN EN LA REPÚBLICA MEXICANA. FUENTE: CONABIO, 2009 ................... 57 FIGURA 23. VIVIENDA DE HABITANTE NATIVO DE PLAYA EL MOJÓN............................................................... 61 FIGURA 24. FOTOGRAFÍA SATELITAL DEL ÁREA POSIBLEMENTE OCUPADA POR EL PREDIO. FUENTE: GOOGLE

EARTH ............................................................................................................................................... 91 FIGURA 25. CANGREJO DE ROCAS (NERITA FULGURANS) ................................................................................ 99 FIGURA 26. LAPA DE ROCA (PATELLA LINNAEUS) ........................................................................................... 99 FIGURA 27. CARACOL (NERITA FULGURANS) ............................................................................................... 100 FIGURA 28. NIDO DE TORTUGA (LEPIDOCHELYS OLIVÁCEA) DESCUBIERTO POR PERROS ................................. 100 FIGURA 29. CANGREJO VIOLINISTA (UCA SPP) ............................................................................................ 101 FIGURA 30. MANGLE (RHIZOPHORA MANGLE) ............................................................................................. 102 FIGURA 31. JAMAICA (HIBISCUS SABDARIFFA) ............................................................................................. 102 FIGURA 32. RIÑONINA (IPOMOEA PES-CAPRAE) ........................................................................................... 103 FIGURA 33. PASTO (SPOROBOLUS PUNGENS) ............................................................................................... 103 FIGURA 34. MEZQUITE (PROSOPIS GLANDULOSA) ........................................................................................ 104 FIGURA 35. PALO DE PAPEL (BURSERA INSTABILIS) ....................................................................................... 104 FIGURA 36. HUAJE (LEUCAENA LEUCOCEPHALA) ......................................................................................... 105



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FIGURA 37. VERDOLAGA (SESUVIUM PORTULACASTRUM) ............................................................................. 105 FIGURA 38. GUAYACÁN (GUAIACUM SANCTUM) .......................................................................................... 106 FIGURA 39. NOPAL (OPUNTIA BRAVOAN) ..................................................................................................... 107 FIGURA 40. PALMA REAL (SABAL PALMETTO) ................................................................................................. 108 FIGURA 41. PALMERAS SEMBRADAS POR EL PROMOVENTE COMO MEDIDA CORRECTIVA ............................... 109 FIGURA 42. ESTADO ACTUAL DEL HOTEL PLAYA EL MOJÓN ......................................................................... 110 FIGURA 43. ÁREA DE RECEPCIÓN ............................................................................................................... 110 FIGURA 44. ALMACÉN DE RESIDUOS SÓLIDOS ............................................................................................. 111 FIGURA 45. BAÑOS PLAYA ......................................................................................................................... 111 FIGURA 46. TERRAZA CON VISTA AL MAR ................................................................................................... 112 FIGURA 47. HABITACIÓN DEL HOTEL .......................................................................................................... 112 FIGURA 48. POZO TIPO NORIA .................................................................................................................... 113 FIGURA 49. HABITACIONES PRIMER NIVEL .................................................................................................. 113 FIGURA 50. FOSA SÉPTICA ......................................................................................................................... 114 FIGURA 51. CONSTANCIA DE POSESIÓN DEL PREDIO HOJA 1 ......................................................................... 115 FIGURA 52. CONSTANCIA DE POSESIÓN DEL PREDIO HOJA 2 ......................................................................... 116 FIGURA 53. CONSTANCIA DE POSESIÓN DEL PREDIO HOJA 3 ......................................................................... 117 FIGURA 54. CARTA PODER DEL REPRESENTANTE LEGAL .............................................................................. 118 FIGURA 55. SOLICITUD PERMISO DE CONCESIÓN DE EXTRACCIÓN DE AGUA DE POZO .................................... 119



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I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1 Proyecto

I.1.1 Nombre del proyecto

Construcción del hotel “Playa el Mojón Resort”, en el paraje ubicado en playa el mojón en Oaxaca

I.1.2 Datos del sector y tipo de proyecto

Sector: servicios Subsector: hoteles Rama o tipo de proyecto: hoteles y otros servicios de alojamiento temporal

I.1.3 Estudio de riesgo y su modalidad

En el desarrollo del presente proyecto no se realizarán actividades altamente riesgosas, por lo que la realización de un estudio de riesgo de acuerdo al artículo 147 de la LGEEPA no se aplica.

I.1.4 Ubicación del proyecto

Calle: Benito Juárez sin número Código Postal: 70990 Paraje: Playa el Mojón Localidad: Santa María Xadani Municipio: San Miguel del Puerto Distrito: Pochutla Entidad Federativa: Oaxaca



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Playa El Mojón



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I.1.5 Tiempo de vida útil del proyecto

La construcción del proyecto se divide en dos etapas y tendrá una duración total de 6 años. Se presume que la operación del hotel sea indefinida ya que los trabajos de mantenimiento de este irán encaminados a alargar su vida útil.

I.1.6 Presentación del documento legal

La constancia de propiedad del predio se encuentra en el anexo documental

I.2 Promovente

I.2.1 Nombre

Lic. Marco Antonio Pérez Arriaga

I.2.2 Registro federal de contribuyentes

PEAM-770719 T12

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal

Carlos Pérez Martínez La copia del poder se encuentra en el anexo documental del presente proyecto

I.2.4 Dirección del representante legal para recibir u oír notificaciones

Calle de la Gradera No. 58 Colonia Centro Santa María Huatulco Teléfono celular: 01-958-100-77-54

I.3 Responsable del estudio de impacto ambiental

I.3.1 Razón social

Universidad Autónoma Metropolitana

I.3.2 Registro federal de contribuyentes

UAM 140101 AR1

I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio

Ingeniera Laura Andrea Londoño Montoya



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CURP: LOML830614MNENNR05 No. Cedula Profesional: 5879454

I.3.4 Dirección del responsable técnico

Teléfonos: 52 (55) 5318 9080, 52 (55) 5318 9323 Correo electrónico: lcar@correo,azc.uam.mx, [email protected]



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II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 Información general del proyecto

II.1.1 Naturaleza del proyecto

El proyecto se ubica en el paraje denominado “Playa el Mojón” en el estado de Oaxaca. Debido a que se encuentra en el límite con la zona federal y a que podría afectar el ecosistema costero su competencia es de orden federal. El hotel se comenzó a construir en un terreno de 900 m2 en el año 2005. Actualmente se han construido 6 habitaciones, de las cuales 2 se encuentran completamente terminadas y 4 se encuentran en obra negra así como el restaurante, la recepción, dos baños ubicados en la terraza de la recepción y la cocina. También se encuentra terminada y con acabados la terraza, una cisterna para almacenamiento de agua potable, el cuarto de maquinas y la fosa séptica. Se tiene contemplado la construcción de 6 espacios para estacionamiento y un segundo piso el cual tendrá 9 habitaciones. El desarrollo de este proyecto impulsará el desarrollo económico a nivel local, regional y nacional además de promover la generación de empleos para la población local durante la construcción del hotel y del personal que laborará dentro del mismo cuando éste comience a prestar el servicio. De igual manera el hotel contará con su propio plan de manejo de residuos sólidos, plan de manejo de aguas residuales y de protección civil. El desarrollo de este proyecto, involucra las fracciones IX y XII del artículo 28 de la ley general de equilibrio ecológico y protección al ambiente (LGEEPA), así como los incisos Q y R del artículo 5º del reglamento de la ley general de equilibrio ecológico y protección al ambiente en materia de evaluación del impacto ambiental.

II.1.2 Selección del sitio

La construcción del hotel playa el mojón se está desarrollando en el paraje denominado playa el mojón localizado a 2.8 km de la carretera que va Puerto Escondido a Salina Cruz. El territorio que rodea la zona es propiedad de la comunidad y se encuentra habitada principalmente por casas de playa con fines vacacionales, por lo que el índice de ocupación se reduce prácticamente a cero en temporada laboral. Aproximadamente el 40% de la economía del municipio de San Miguel del Puerto se basa en la agricultura mientras que el 17% de la población trabaja en el sector



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terciario y solo el 5 % se encuentra dedicado al turismo, de acuerdo a cifras del año 2000 reveladas por el INEGI. En municipios vecinos como bahías de Huatulco el turismo representa la principal actividad económica con un desarrollo del 40% (INEGI, 2009), el índice de ocupación hotelera fue del 57% en el 2008 (INEGI, 2009) ubicándose en uno de los municipios con mayor ocupación hotelera de México. El Hotel Playa el Mojón Resort fungirá como un lugar de descanso para los turistas que por sus dimensiones, plan de manejo de residuos sólidos, de aguas residuales y de protección civil además del número de huéspedes que es capaz de albergar, no representa un impacto negativo para la región ni para la fauna y flora que habita en el lugar, ya que la construcción del mismo no requerirá de grandes áreas de despalme y procurará la conservación de las especies. Criterios para la selección del sitio

Tabla 1. Criterios tomados para la selección del sitio

CONCEPTO CRITERIOS

Ambientales

Poca cobertura vegetal Ausencia de fauna silvestre en peligro de extinción dentro del predio No es zona natural protegida

Socio-económicos

Costo del suelo Cercanía al aeropuerto bahías de Huatulco Cercanía de la central de autobuses de Huatulco Colindancia con el mar

Sitios alternativos: No aplica

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de ubicación

En la Figura 1 se puede observar el predio y los inicios de la excavación para la construcción del hotel. Las coordenadas UTM del sitio fueron tomadas con un GPS marca Garmin eTrex Vista y se muestran en la Figura 2.



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Figura 1. Vista satelital del predio donde se ubica el Hotel Playa el Mojón

Figura 2. Ubicación del predio en coordenadas UTM

II.1.4 Plano de conjunto.

En la Figura 3 se puede observar el plano arquitectónico del hotel playa el mojón.

1750074 m N 820748 m E

1750100 m N 820735 m E

1750088 m N 820708 m E

1750062 m N 820721 m E



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Figura 3. Plano arquitectónico del Hotel Playa el Mojón



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II.1.5 Inversión requerida

Inversión Capital total aproximado

Periodo de recuperación del

capital

Costos de medidas de prevención y mitigación

Moneda Nacional $ 5 652 959 Variable $ 17 000

II.1.6 Dimensiones del proyecto

La superficie comprendida por el predio donde se está construyendo el hotel es de 900 m2. El ecosistema característico de la región es selva baja caducifolia, sin embargo por ubicarse muy cerca de la playa, predominan las plantas rastreras como la riñonina (Ipomoea prers-caprae) en un 90% y arboles de mezquite (Prosopis glaidulosa) de poca altura en un 10%. La superficie comprendida por las obras permanentes es del 55.61% aproximadamente quedando 44.39% de espacio como área verde. La distribución de áreas en metros cuadrados se muestra en la Tabla 2 del apartado II.2.2 del presente documento.

II.1.7 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus

colindancias

Uso de suelo: El uso de suelo del predio donde se ubica el hotel y de sus colindancias es comunal por lo que de acuerdo a la Ley Agraria en su artículo 100 Capitulo V “De las comunidades”, la comunidad determinará el uso de sus tierras, su división en distintas porciones según distintas finalidades y la organización para el aprovechamiento de sus bienes. Podrá constituir sociedades civiles o mercantiles, asociarse con terceros, encargar la administración o ceder temporalmente el uso y disfrute de sus bienes para su mejor aprovechamiento. La asamblea, con los requisitos de asistencia y votación previstos para la fracción IX del artículo 23 podrá decidir transmitir el dominio de áreas de uso común a estas sociedades en los casos de manifiesta utilidad para el núcleo y en los términos previstos por el artículo 75. Sin embargo, de acuerdo a la información proporcionada por el alcalde de San Miguel del Puerto el Sr. Emilio Aarón Sierra Matías con correo electrónico [email protected], el uso de suelo actual de playa el mojón es urbano y el predominante es turístico.



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Uso de cuerpos de agua: De acuerdo a la Figura 4 del libro “Instrumentos de gestión del agua” capitulo 5, fracción 5.2 referente al marco jurídico para el uso de las aguas nacionales de la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA, 2008), se observa perfectamente que la zona donde se encuentra la playa el Mojón se trata de una zona de libre alumbramiento.

Figura 4. Zonas de libre alumbramiento en la república mexicana. Fuente CONAGUA, 2008

Se encuentra construido un pozo tipo noria de una profundidad de 5.81 m y 0.92 m de diámetro, con 1.50 m de agua. Actualmente tanto el permiso de perforación, como el título de concesión del pozo por parte de la Comisión Nacional del Agua están en proceso (en el anexo documental se encuentra la copia del proceso). El agua potable que se extraiga de la noria será empleada para cubrir las demandas del hotel, por lo que de acuerdo a los artículos 18 primer párrafo, articulo 20 tercer párrafo y artículo 42 fracción I de la Ley de Aguas Nacionales será para abastecimiento de agua potable para uso público. De acuerdo a información proporcionada por el alcalde de San Miguel del Puerto el Sr. Emilio Aarón Sierra Matías con correo electrónico [email protected], el uso actual de los cuerpos de agua de playa el mojón es turístico.

Playa el Mojón



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II.1.8 Vías de acceso al área donde se desarrollará el proyecto

Terrestres: Para llegar a playa el mojón, es necesario tomar la carretera de Puerto Escondido a Salina Cruz hacia el este. A 5 Km del río Coplita se encuentra una desviación hacia el predio que se encuentra a 2.8 km de la carretera. La carretera es de terracería y fue ampliada por los pobladores de la localidad.

Marítimas: El lugar donde se ubica el hotel no cuenta con embarcadero, por lo que únicamente se puede llegar por vía terrestre.

Aéreas: El hotel se encuentra aproximadamente a 27.5 Km del aeropuerto

internacional Bahías de Huatulco que es el más cercano.

II.1.9 Servicios requeridos

Para la construcción del hotel se requirieron camiones de volteo para el transporte de la tierra negra y piedras, una revolvedora pequeña para cemento, una retroexcavadora para la excavación y nivelación del suelo. La arena resultante de la excavación se utilizó para la nivelación del terreno. Los materiales como la piedra y la tierra negra fueron obtenidos en el comercio local y el material restante se obtuvo de Santa María Xadani, San Miguel del Puerto y Santa María Huatulco. En cuanto a los servicios básicos, la zona de Playa el Mojón carece de energía eléctrica, red de agua potable, drenajes, recolección de residuos sólidos y telefonía, por lo que el hotel cuenta con:

Generador de energía eléctrica a base de gasolina de 5500 Watts Un pozo de agua potable de donde se toma agua a través de una bomba de 3.5

HP Fosa séptica dividida en aguas grises y jabonosas. Cada cierto tiempo un Vactor

extraerá las aguas residuales de acuerdo al plan de manejo de aguas residuales que se presenta en el apartado VI.1.2 de esta manifestación.

Actualmente los residuos sólidos que se generan (que son mínimos ya que el hotel no se encuentra en funcionamiento) son llevados por el promovente al tiradero de Bahías de Huatulco. El plan de manejo de residuos sólidos se encuentra en el apartado VI.1.3 del presente trabajo.

No existen redes telefónicas en el predio esta localidad carece de un ordenamiento, únicamente se cuenta con el estudio

del ordenamiento territorial comunitario del municipio San Miguel del Puerto, el cual no es oficial por lo que no se encuentra publicado.



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II.2 Características particulares del proyecto

II.2.1 Programa general de trabajo

Para la descripción del programa general de trabajo que enlista las actividades que se realizaron y las que se llevaran a cabo mas adelante, se utilizará el diagrama de Gantt como sigue:



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Diagrama de Gantt que describe los tiempos en que se llevarán a cabo las actividades del proyecto



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II.2.2 Descripción de obras y actividades principales del proyecto

De acuerdo al plano arquitectónico mostrado en la Figura 3 el predio cuenta con una superficie total de 900 m2. En la actualidad se encuentra construida únicamente la planta baja del edificio la cual tiene forma de “L”. Se tiene contemplada la construcción del segundo nivel que se compone de 9 habitaciones. En la planta baja se construyeron 6 habitaciones, recepción, cocina, restaurante, sanitarios, terraza semi-cubierta, cuarto de maquinaria, cisterna de agua potable, fosa séptica. Se tiene programada la construcción de un almacén de residuos sólidos orgánicos e inorgánicos, área de estacionamiento (para 6 coches, los demás se estacionarán en un terreno cercano al lugar) y como ya se había mencionado anteriormente la construcción del segundo nivel con lo que se tendría un total de 15 habitaciones. En la Tabla 2 se muestra la distribución de las áreas y zonas habitacionales dentro del predio.

Tabla 2. Distribución por áreas

DESCRIPCIÓN TOTAL (m2) Porcentaje (%) Superficie construida (planta baja) 500.517 55.61 Áreas verdes 399.483 44.39 Total solar 900.000 100.00

ÁREA SUPERFICIE (m2) Planta baja 500.517 m2 Planta alta 307.050 m2 Total 807.567 m2

II.2.3 Descripción de obras asociadas al proyecto

No se realizaron obras asociadas al proyecto ya que el personal que construyó la obra pertenece a la localidad, incluso viven en los alrededores del predio. Se instalaron baños portátiles para el personal que laboraba en la obra.

II.2.4 Preparación del sitio

Desmontes, despalme y trazo: Consiste en la limpieza del terreno, retirando vegetación y tierra vegetal aproximadamente de 20 cm de profundidad. El volumen obtenido es de 180 m3, el cual se dispuso como relleno para las áreas verdes del proyecto y cambios de nivel topográficos para alcanzar niveles estipulados en proyecto.



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La vegetación retirada constituye aproximadamente la cuarta parte del terreno y está compuesta principalmente de plantas rastreras como la Ipomoea prers-caprae (nombre común: riñonina) y 5 individuos de la especie Prosopis glaidulosa (nombre común: mezquite). Excavación: Consiste en la apertura de cepas para la cimentación así como la excavación para la conformación de cisterna, fosa séptica y foso de absorción, así como la apertura de cepas para las necesidades de las instalaciones hidráulicas sanitarias como lo son registros y pozos de visita. Nivelación y compactación: Se llevó a cabo colocando capas de 20 cm de material humedecido y compactado hasta llegar al porcentaje necesario para la capacidad de carga según estudio de mecánica de suelos.

II.2.5 Etapa de construcción

Cimentación. Se realizó mediante zapatas corridas y/o aisladas con un desplante variable bajo la topografía normal para generar niveles de proyecto, el procedimiento es tradicional y consiste en la excavación de cepas corridas a lo largo de los ejes constructivos señalados en proyecto para recibir zapatas de concreto armado. Estructura de concreto. Se trató de la construcción de columnas través, firmes y losas con concreto premezclado con una resistencia según calculo estructural. Obra negra. Implicó la construcción de muros, juntado y aplanado con mortero cemento, cubiertas de concreto, barras forjadas con block y bases para piso, repellados, firmes de mortero para nivelación de entrepiso, chaflanes, emboquillados, pretiles, fachadas, azoteas, colocación de panel, actividades en su mayoría efectuadas a mano. Acabados. Esta actividad engloba otras actividades como colocación de aluminio, vidrio, herrería, carpintería, cerrajería, colocación de barandales, colocación de muebles de baño y cocina, pintura, etc., accesorios de primera calidad. Instalaciones eléctricas e hidráulico-sanitarias. Se colocaron tuberías de PVC y de cobre para gas, drenajes y agua potable respectivamente, previa excavación de cepas, incluye la instalación y conexión de los sistemas de bombeo de cisternas. Se prevé la colocación de interruptores, contactos, lámparas o luminarios, televisión, cableado adicional para sistema de alarma, equipos contra incendios una vez se continúe con el proyecto. La mayor parte de esta actividad se realizará a mano, a si mismo incluye la conexión de estos servicios a la fosa séptica. Jardinería. Se sembraron 8 palmas de coco que fueron adquiridas en viveros autorizados y se tiene planeado la compra de plantas ornamentales posteriormente.



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Limpieza general. Consistió en reunir a mano todos los materiales de desecho resultantes de la ejecución de los trabajos de la obra así como su acarreo hasta un lugar autorizado por el municipio en el relleno sanitario de bahías de Huatulco.

II.2.6 Etapa de operación y mantenimiento

Las tareas de limpieza de las habitaciones y áreas comunes del hotel así como las funciones de jardinería y mantenimiento de las fosas y cisterna serán llevadas a cabo por el personal interno del hotel. El mantenimiento de la maquinaria como el generador eléctrico y las bombas, serán llevados a cabo por especialistas que en su momento serán contratados por el promovente.

II.2.7 Etapa de abandono del sitio

Debido a que la vida útil del hotel es indefinida, no se tiene contemplado un programa tentativo para el abandono del sitio.

II.2.8 Utilización de explosivos

No fue necesaria la utilización de explosivos para la construcción del hotel.

II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la

atmósfera

La generación de residuos, su manejo y disposición se describen en la Tabla 3. Los planes de manejo de residuos líquidos y sólidos se encuentran descritos en los apartados VI.1.2 y VI.1.3 respectivamente.

Tabla 3. Generación, manejo y disposición de residuos

ETAPA DE GENERACIÓN

TIPO DE RESIDUO

LUGAR DE GENERACIÓN

MANEJO DEL

RESIDUO DISPOSICIÓN

Preparación del sitio y

excavación

Vegetación, tierra vegetal

y arena

Desmonte y despalme del predio

Se depositó en la calle que colinda con el terreno, hasta su disposición

Se utilizó como relleno de áreas verdes y nivelación

Gases de combustión

Maquinaria Filtros pertenecientes a la maquinaria

Construcción Escombros Construcción de Fueron Fueron



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ETAPA DE GENERACIÓN

TIPO DE RESIDUO

LUGAR DE GENERACIÓN

MANEJO DEL

RESIDUO DISPOSICIÓN

la estructura de concreto, obra negra y acabados

almacenados en contenedores hasta su disposición final

transportados al relleno sanitario de bahías de Huatulco

Operación y mantenimiento

Aguas residuales

Baños y cocina Las aguas residuales serán dirigidas de acuerdo al plan de manejo de aguas residuales

La disposición final de las aguas residuales correrá por cuenta del servicio contratado.

Residuos sólidos

Limpieza de cuartos, cocina, jardinería

Se separarán en orgánicos e inorgánicos, de acuerdo al plan de manejo de residuos sólidos

Inorgánicos: R.S. de bahías de Huatulco. Orgánicos: composteo y mejorador de suelos rancho “El Granadillo”

Emisiones atmosféricas

Vehículos de los turistas

II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos

La infraestructura con la que contará el hotel playa el mojón para el almacenamiento temporal de los residuos sólidos y líquidos es el siguiente: Residuos sólidos: Almacén de residuos sólidos orgánicos, inorgánicos y peligrosos de concreto armado techado, con medidas de 3 m x 3 m x 2 m de alto. Este almacén se encontrará ubicado en un lugar fresco y protegido de las variaciones climáticas. Residuos líquidos: Actualmente se encuentra construida una fosa séptica de 4.60 m x 3.00 m x 2.00 m, con loza y castillos de concreto armado, muros de block y techo.



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III VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE

SUELO Se muestran a continuación los planes de ordenamiento y programas de desarrollo que tienen relación con la presente manifestación de impacto ambiental.

III.1 Análisis de los instrumentos de planeación

III.1.1 Plan nacional de desarrollo 2007-2012

En el plan nacional de desarrollo se tocan algunos temas de interés relacionados estrechamente con el proyecto de construcción del hotel playa el mojón. Respecto al ordenamiento ecológico del territorio se indica que:

Instrumentar acciones para ejecutar el ordenamiento ecológico del territorio

nacional.

Desarrollar políticas para el manejo integral y sustentable de los océanos y costas:

Que entre otras cosas, dicta que el desarrollo de este instrumento de planeación ambiental generará reglas eficaces para el aprovechamiento y conservación de los recursos naturales y permitirá establecer lineamientos para corresponsabilizar a los sectores sociales en su cuidado, en el crecimiento económico y en el mejoramiento de la calidad de vida de la población asentada a lo largo del litoral del país.

Respecto al sector turismo, las estrategias relacionadas con el desarrollo de este proyecto son:

Hacer del turismo una prioridad nacional para generar inversiones, empleos

y combatir la pobreza, en las zonas con atractivos turísticos competitivos.

Mejorar sustancialmente la competitividad y diversificación de la oferta turística nacional, garantizando un desarrollo turístico sustentable y el ordenamiento territorial integral:

Orientar los esfuerzos de la política turística y de las actividades de las

entidades públicas del gobierno federal que incidan directa o indirectamente en el desarrollo del turismo hacia la competitividad nacional e internacional de las empresas, productos, y atractivos turísticos del país, en un marco de sustentabilidad económica y social y coordinación con el sector privado.

Fortalecer los mercados existentes y desarrollar nuevos mercados.



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Asegurar un desarrollo turístico integral. El sector turístico requiere de estrategias que permitan aprovechar todo el potencial de crecimiento. Para ello, es necesario que el desarrollo del sector sea incluyente en lo referente a las condiciones de vida de las poblaciones locales donde se ubique la actividad.

Las estrategias del plan nacional de desarrollo respecto al sector turismo centran su interés principalmente en el desarrollo de nuevos proyectos que generen un crecimiento económico sobre todo en las localidades rurales y que incremente el flujo de inversión extranjera. En concordancia con los planes nacionales de desarrollo, Oaxaca cuenta con un Plan de desarrollo estatal, el cual se encuentra especificado en el siguiente apartado.

III.1.2 Plan estatal de desarrollo sustentable Oaxaca 2004 - 2010

En el apartado de desarrollo regional sustentable, se plantea para la región costera, el corredor turístico Huatulco -Puerto Ángel - Puerto Escondido - Chacahua, incorporando a las comunidades en una nueva relación con los inversionistas; y desarrollo del turismo alternativo en cada una de las comunidades que presentan este potencial. En cuanto al sector turismo, este representa una de las mejores alternativas para impulsar el desarrollo económico y social, la captación de divisas, generación de empleos y la elevación de los niveles de ingreso e impulso al crecimiento económico. Los destinos de playa han mostrado un comportamiento desigual. Pese al deterioro de la infraestructura y la insuficiencia de equipamiento turístico, durante el período 1997 a 2003 en Puerto Escondido la afluencia presentó un crecimiento sostenido de 9.7%; en tanto en Bahías de Huatulco decreció el número de visitantes en 9.8%, debido principalmente a la falta de construcción de cuartos, de infraestructura carretera moderna, disminución de vuelos charter, ausencia de una oferta turística nueva, atractiva y diversa, y la carencia de esquemas agresivos de comercialización. Huatulco es un centro integral planeado por FONATUR y tiene un gran potencial gracias a su equipamiento y servicios, playas por desarrollar e importantes atractivos naturales en su entorno. El objetivo estratégico de este plan consiste en ubicar al estado de Oaxaca en el contexto internacional como un destino único, para hacer de la actividad turística el eje del desarrollo económico estatal. Se plantean como estrategias: Promover la construcción y modernización de las vías de comunicación terrestre que unen los principales destinos turísticos.



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Mejorar y ampliar los servicios, infraestructura y equipamiento urbano y turístico de los principales destinos y sitios de tránsito e impulsar nuevos proyectos de turismo alternativo en zonas con potencial y apoyando los esfuerzos de consolidación de los que operan actualmente. En el apartado agropecuario y forestal, del total de la superficie estatal el 43 % es de vocación forestal, 26% pecuaria, 12% agrícola y el 19 % restante tiene usos diversos. El campo da empleo al 54% de la población, pero sólo genera el 18.9% del Producto Interno Bruto estatal. El territorio oaxaqueño es de vocación eminentemente forestal, cuenta con bosques y selvas, ocupa el tercer lugar en superficie arbolada a nivel nacional, quinto en producción maderable y tercero en volumen de madera. Pese a ello, Oaxaca es líder en el manejo comunitario de sus recursos forestales y el 90% de sus bosques y selvas son de propiedad social. En cuanto al desarrollo urbano y vivienda, la mayor población rural del país se localiza básicamente en estados con presencia indígena, donde los indicadores de marginación son los más elevados, con gran dispersión de localidades y con alta expulsión de mano de obra. Tal es el caso de Chiapas, Oaxaca, Guerrero, Veracruz, Hidalgo y Zacatecas. Se tiene una densidad de población promedio de 37 habitantes por km2, cifra más baja que el promedio nacional, que es de 50. La dispersión demográfica complica la dotación de servicios públicos y el desarrollo urbano de las zonas más pobladas no han tenido la prioridad adecuada. Tal es el caso de los cuatro centros urbanos más importantes del estado –Oaxaca de Juárez, Salina Cruz, Tuxtepec y Juchitán- donde habita el 15.8% de la población. Se tiene como estrategias la definición de los usos del suelo y la construcción de infraestructura necesaria sobre la base del plan del ordenamiento territorial. De acuerdo al apartado de seguridad y protección civil se tienen como estrategias establecer un sistema de protección eficaz, oportuno, con participación ciudadana, coordinación interinstitucional y de los tres niveles de gobierno. Continuar desarrollando la capacidad operativa del Sistema Estatal de Protección Civil para la pronta y eficaz administración de emergencias e instrumentar, actualizar y fortalecer las Unidades y Consejos Municipales de Protección Civil en todos los municipios del estado. El municipio de San Miguel del Puerto en coordinación con la Secretaría General de Gobierno, a través de la Unidad Estatal de Protección Civil ha elaborado un Plan



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Municipal de Contingencias tal como se detalla en el anexo, demostrando así que cumple con los requerimientos establecidos en el plan estatal de desarrollo sustentable. El proyecto hotel playa el mojón Resort cuenta con independencia en cuanto a servicios básicos como agua potable, electricidad, manejo de aguas residuales y residuos, sin embargo en el plan de desarrollo sustentable de Oaxaca se contemplan varios apartados para mejorar la infraestructura, sobre todo en las localidades rurales como se muestra a continuación: La situación actual de agua potable, drenaje y alcantarillado en Oaxaca presenta una excesiva fragmentación por el número de municipios y la gran diversidad de pequeñas comunidades. En los municipios con marginalidad alta y muy alta (75%), la población que no dispone de agua entubada es del 30% y la que no cuenta con drenaje llega al 54.4%. Se tiene como objetivo la cobertura de servicios de agua entubada y drenaje así como alcanzar una nueva cultura para el aprovechamiento óptimo del agua en sus diferentes usos, el tratamiento de las aguas residuales y mejorar las condiciones del medio ambiente y preservar los recursos hídricos. Para atender esta problemática se cuenta con 15 organismos operadores estatales, 33 municipales y una concesión a particulares; la tarea de los dos primeros es regular la prestación de los servicios de agua potable y alcantarillado a cargo de los municipios. Entre sus estrategias contempla: promover el uso adecuado y el cuidado del recurso para garantizar los servicios de agua potable en el largo plazo, así como la infraestructura suficiente para proporcionar el servicio de drenaje y saneamiento de las aguas residuales. También cuenta con programas multianuales de inversión para el abatimiento de rezagos y ampliación del servicio de agua en zonas rurales, indígenas marginadas y colonias populares, a fin de aproximar la cobertura rural a la media estatal de la misma manera en que se propondrá a los pueblos la adopción de tecnologías adecuadas para esquema de núcleos que aglutinen cuatro y hasta siete viviendas en poblaciones dispersas para construir microsistemas de drenaje y tratamiento. La infraestructura de generación y distribución de energía eléctrica está integra por las plantas hidroeléctrica “Temascal”, hidroeléctrica “Tamazulapan” y la Eoeléctrica “La Venta”; por 52 subestaciones eléctricas, 3 líneas de transmisión, 29 líneas de subtransmisión y 4 líneas de distribución. La energía generada en la entidad no es suficiente para atender la demanda, solamente se producen 1,350



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GWH y el consumo estimado para el 2004 es de 1,966 GWH. Sin embargo, las necesidades son cubiertas sin problemas por el sistema regional de la CFE. En el medio rural la situación se vuelve cada vez más compleja por el grado de dispersión de las localidades, pues solamente el 63.8% de ellas están electrificadas. El plan de desarrollo estatal de Oaxaca en este rubro, tiene como objetivo proporcionar energía eléctrica a las comunidades que carecen del servicio, así como aprovechar los recursos naturales para la generación alternativa. La estrategia con la cual se piensa enfrentar este problema es conformar una comisión estatal de energía con la participación del Sistema de Universidades Estatales, con el fin de investigar las opciones energéticas de la entidad y diseñando programas para el uso de fuentes alternas de energía y electrificación rural. Concertar con la Federación y la CFE la aplicación de un mayor presupuesto para electrificación rural. Concertar un programa multianual de inversiones de los tres niveles de gobierno para avanzar en la electrificación de las comunidades sin servicio. En apoyo al desarrollo municipal el plan de Oaxaca pretende instrumentar convenios de coordinación que permitan la suma de esfuerzos entre ayuntamientos y el Gobierno del estado para garantizar el desarrollo local, municipal, intermunicipal y regional, sin menoscabo de su autonomía. Realizar programas de apoyo técnico para la formulación de programas de desarrollo comunitario y municipal de largo aliento, con prioridad en las actividades productivas sustentables para la generación de empleo. También se pretende realizar un pacto social para el desarrollo en donde se convoca a los productores del sector agropecuario, forestal y pesquero, a las autoridades ejidales, comunales y sus representados, a los pequeños propietarios, con el objeto de ofrecer, entre todos, las condiciones óptimas para solventar la problemática productiva del campo y promover condiciones óptimas de competitividad. Los prestadores de servicios turísticos de cualquier rango serán llamados a integrar el acuerdo y parte sustancial en los programas encaminados a impulsar el empleo y la generación de ingresos. En tal sentido procederemos para incorporar a los medianos, pequeños y microempresarios de los distintos sectores económicos. De acuerdo al Plan Estatal de Desarrollo de Oaxaca 2007-2012 el proyecto de la construcción del hotel playa el mojón resort, cumple con lo establecido en este en cuanto a generación de empleo y apoyo a las comunidades rurales, además de la sustentabilidad del mismo ya que cuenta con planes de manejo de residuos, emisiones, aguas residuales con los cuales se evita la contaminación del sitio.



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III.1.3 Plan regional de desarrollo para la Chontal baja y Zapoteca

Este plan tiene como objetivo principal, mejorar las condiciones de vida de los habitantes de las comunidades de la chontal baja y zapoteca (incluye el municipio de San Miguel del Puerto), proponiendo y procurando la concurrencia institucional para el desarrollo integral, contando con la participación directa de la población y organizaciones, en la planeación y ejecución de programas y proyectos. Entre los proyectos existentes se encuentra el de implementar un sistema de potabilización del agua entubada y la introducción y ampliación de la red de drenaje en los municipios de San Pedro Huamelula, Santiago Astata y San Miguel de Puerto así como en las 20 agencias municipales de mayor importancia.

III.1.4 Programa estratégico para el sur-sureste

Dicho programa nace de lo necesidad de apoyar a las poblaciones que conforman los estados de Campeche, Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán que presentan un serio rezago en su desarrollo socioeconómico con respecto a las regiones del Centro y Norte del país. Comprende el 28.2% de la población nacional y el 72.0% de la población indígena, pero en ella se genera sólo el 17.5% del PIB nacional. El Programa Estratégico para el Sur, se encuentra enmarcado dentro de la iniciativa Presidencial del Plan Puebla- Panamá y vinculado al Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2001-2006 y tiene como objetivo general, promover la planeación y el monitoreo territorial para la región Sur- Sureste para contribuir al desarrollo sustentable de la región. Este programa pretende contribuir al desarrollo integral de la Región Sur-Sureste de México, desarrollo basado en un crecimiento económico sostenible, socialmente incluyente, ambientalmente sustentable y territorialmente ordenado.

III.1.5 Uso de suelo

a. Uso actual del suelo

En relación al uso actual del suelo se puede encontrar en el registro agrario en el número décimo sobre emplazamiento: En cumplimiento al artículo 360 de la Ley Federal de Reforma Agraria, se puso a la vista de las partes interesadas el expediente de reconocimiento y titulación de bienes comunales del poblado de que se trata, para que dentro del término de treinta días a que se refiere dicho precepto, manifestaran lo que a su derecho conviniera, los emplazamientos se realizaron de la siguiente manera: Por oficios números 4704, 4705 y 4706, de fechas veintinueve de octubre de mil novecientos noventa y seis, a



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los representantes de bienes comunales de los poblados San Felipe Lachilló, Santa María Xadani y San Miguel del Puerto, respectivamente, así como al Instituto Nacional Indigenista mediante oficio número 4718 de fecha treinta de octubre de ese mismo año, lo que se corrobora con los acuses de recibo correspondientes que obran en autos. Sin embargo, de acuerdo a información proporcionada por el alcalde de San Miguel del Puerto el Sr. Emilio Aarón Sierra Matías con correo electrónico [email protected], el uso de suelo actual de playa el mojón es urbano.

b. Uso potencial del suelo

El Municipio San Miguel del Puerto cuenta con un estudio de ordenamiento territorial, sin embargo como este es únicamente un estudio, no existe un instrumento que tenga validez oficial. De acuerdo a la Figura 5 publicado por SEMARNAT que muestra los usos de suelo, se observa que la zona donde se encuentra ubicado el predio es forestal, sin embargo de acuerdo a la consulta realizada al alcalde del municipio de San Miguel del Puerto el Sr. Emilio Aarón Sierra Matías el uso predominante del suelo en la playa el mojón es turístico.

Figura 5. Mapa de usos de suelo. Fuente CONABIO

Así mismo se encontró en la enciclopedia de los municipios publicada en internet en la página del gobierno del estado de Oaxaca, que la playa el mojón es considerada dentro del municipio de San Miguel del Puerto como un centro turístico vacacional.



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III.1.6 Reglamento de construcción y seguridad estructural para el estado de Oaxaca

En el artículo 76, del capítulo 2 sobre el coeficiente de ocupación del suelo y áreas libres descubiertas se establece que, ningún medio podrá estar ocupado o cubierto en un porcentaje mayor de 75% de su área útil, debiendo destinar el 25% restante para áreas libres, preferentemente jardinadas o bien los pavimentos permeables que delimitan la absorción de agua para abastecer los mantos freáticos. En relación con el párrafo anterior, el COS (Coeficiente de Ocupación del Suelo) del proyecto de construcción del Hotel Playa el Mojón es del 55.6% que se calcula como sigue:

2

21%

mtotalterrenoSuperficiempisoerSuperficieCOS

Y el 44.4% restante se encuentra destinado a áreas verdes, por lo que cumple ampliamente con el reglamento. De acuerdo al artículo 75 del reglamento, la altura máxima de la edificación al frente de un predio no deberá exceder de una vez y media el ancho de la calle que le da acceso, toda vez que este sea de 10 m. o más, como es el caso del hotel playa el mojón donde la calle que colinda con el predio tiene una longitud de 17.5 m, por lo que la altura del edificio debe ser no mayor a 26 metros, la altura del edificio será de 8.04 m2 por lo que cumple con las especificaciones. El coeficiente de utilización del suelo (CUS) no se encuentra especificado en el reglamento, por lo que no se determinó. De acuerdo al reglamento, las medidas de los cajones de estacionamientos para coche deberán ser de 5.00 x 2.40 m y se podrán admitir hasta el cincuenta por ciento de los cajones para coches chicos, de 4.20 x 2.20 m. Además la dotación mínima de cajones de estacionamiento para hoteles, debe ser de 1 por cada 30 m2 de construcción por lo que de acuerdo a esto, el hotel deberá contar con 16 cajones de estacionamiento, los cuales estarán ubicados de la siguiente manera: 4 se encontrarán dentro del predio, mientras que los 12 restantes, serán colocados en el predio perteneciente a La Sra. Norma Laura Pérez Aranda que se encuentra a unos 50 metros del hotel y mide 30 x 30 m2.

III.1.7 Programas de recuperación y restablecimiento de las zonas de restauración

ecológica

Estos programas se encuentran establecidos en el plan de desarrollo sustentable de Oaxaca 2004-2010 como lo son:



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Programa multianual, en un horizonte de 10 años, para la rehabilitación o rescate de microcuencas, mediante retenciones hidráulicas, terraceos extensivos y barreras naturales e inducidas, en los Valles Centrales, Mixteca y Cañada. Establecimiento de un programa estatal de veda forestal para evitar aprovechamientos ilícitos y frenar la deforestación, salvo para plantaciones y aprovechamientos sustentables, concertar recursos para prevenir incendios, y sanidad de bosques. Programa de reforestación con maguey, nopal u otras especies resistentes a la sequía, para evitar la erosión y captar agua.

III.1.8 Decretos y programas de manejo de áreas naturales protegidas

No es necesario mencionar los decretos o programas de manejo ya que el proyecto no se encuentra ubicado, parcial o totalmente dentro de un área natural protegida. En la Tabla 4 se muestran el listado de las áreas naturales protegidas del estado de Oaxaca.

Tabla 4. Áreas Naturales Protegidas Oaxaca Estado Nombre Categoría Tipo Oaxaca Cerro Ta-Meé Parque Estatal Estatal Oaxaca Valle de Cuicatlán ZSCE Estatal Oaxaca Hierve El Agua Parque estatal Estatal Oaxaca Parque Ecológico Regional del Istmo Parque Estatal Estatal

III.2 Análisis de los instrumentos normativos

III.2.1 Normas oficiales mexicanas

Agua

Las Normas Oficiales Mexicanas aplicables para el desarrollo del centro turístico son la NOM-002-SEMARNAT-1996 ya que el servicio de recolección de las aguas residuales será el encargado de disponerlas.

Flora y fauna

De acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2001 que “determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestres y acuáticas en peligro de extinción amenazadas, raras y las sujetas a protección especial y las especificaciones para su



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protección”, el lugar donde se está construyendo el hotel playa el mojón no contiene especies de flora o fauna que se encuentren en la lista de esta norma. Es importante mencionar que aunque la playa el mojón no se encuentra entre las zonas de protección a la tortuga marina, se tendrán las consideraciones y precauciones propias para evitar que las pocas y esporádicas especies que lleguen a la misma, sean dañadas. Las acciones específicas se detallan en los aspectos bióticos del apartado descripción del sistema ambiental.



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IV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA

DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL IV.1 Delimitación del área de estudio

Los 900 m2 abarcados por el proyecto de construcción Hotel Playa el Mojón Resort colindan con zona federal costera. Este paraje se ubica en una zona de lomeríos bajos dentro del sistema montañoso de la Sierra Madre del Sur con la zona marina, lo que da por resultado una costa con pequeños acantilados y playas en donde el mojón se encuentra alojado en una sucesión de pequeñas bahías como se muestra en la Figura 6 y en la Figura 7.

Figura 6. Ubicación geográfica de playa el mojón. Fuente Cid, Mario, 2006

Playa El Mojón



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Figura 7. Ubicación del predio donde se encuentra ubicado el hotel playa el mojón resort. Fuente: Gloogle earth

El río que se encuentra más cercano a la zona donde se esta construyendo el proyecto es el río Copalita ubicado aproximadamente a 5 km del hotel. La hidrografía del municipio incluye el río Copalita, las cascadas de Copalitilla, playa Mojón, playa Gamito, playa la Garza y playa Bocana de Copalita. Aunado a esto, en la playa el mojón se puede encontrar agua subterránea a una profundidad de 4 metros aproximadamente, por lo que se tendrá peculiar cuidado en el manejo de la fosa séptica, evitando que sobrepase la altura máxima permitida de agua al extraerla con el vactor periódicamente de acuerdo al plan de manejo de aguas residuales. Las aguas residuales serán dispuestas por la empresa contratada para dar el servicio. De igual manera se vigilará anualmente el estado de la fosa séptica cuidando no presente grietas y se encuentre en buen estado. Todas las tuberías hidrosanitarias fueron construidas en PVC para evitar la corrosión y aumentar su tiempo de vida.

Hotel Playa El Mojón Resort



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Un buen manejo de los residuos sólidos que se generen es muy importante ya que además de proteger al medio ambiente, se evita la emisión de olores desagradables y la atracción de vectores. El plan de manejo de residuos sólidos del hotel playa el mojón, especifica las acciones que se llevarán a cabo como la implementación de botes de basura especialmente identificados para separar los residuos en orgánicos e inorgánicos. Los residuos sólidos serán almacenados en un cuarto especialmente para ello para su posterior acarreo al relleno sanitario (inorgánicos) que se encuentra ubicado en Bahías de Huatulco y para su uso como mejorador de suelos (orgánicos).

El predio donde se esta construyendo este proyecto colinda al norte con el predio de la C. Consuelo Ricardez, al sur colinda con zona federal, al oriente colinda con terreno comunal y al poniente colinda con la calle Benito Juárez. Esta playa forma parte de un grupo de bahías que constituyen la pequeña porción de playas del municipio de San Miguel del Puerto junto con playa Gamito, playa la Garza y playa Bocana de Copalita. Este municipio colinda con los de Santa María Huatulco que se caracteriza por ser un lugar turístico sobretodo por la región costera de bahías de Huatulco, el municipio San Pedro Huamelula, San Pedro Yautepec, Santiago Xanica y San Juan Ozolotepec. La vegetación propia del lugar donde se ubica el terreno es selva baja caducifolia sin embargo, el municipio de San Miguel del Puerto tiene una vegetación riparia, vegetación secundaria y selva mediana como se puede observar en la Figura 20 de la siguiente sección. En el aspecto faunístico como se trata de una zona costera, se pueden encontrar especies predominantemente marinas y algunas especies de aves terrestres. Más allá de las inmediaciones del proyecto cerca de la cabecera municipal de San Miguel del Puerto se encuentra una zona selvática en donde se pueden encontrar animales como el venado, tejón, mapache, iguana, ardilla, jabalí, tlacuache, mapache, armadillo, tuza, víbora de cascabel, triguillo, onza y aves como pericos, calandrias, pico real, chachalaca, perdiz, entre otras. Respecto al aspecto socioeconómico la producción bruta total en cuanto a participación en actividades turísticas del municipio (INEGI-SECTUR, 2004) es prácticamente nula, ya que este municipio no se encuentra registrado como centro turístico. Santa María Huatulco tiene un total de 65 unidades económicas en las que ocupa 1,148 personas de las cuales 666 son hombres y 482 son mujeres a diferencia del municipio de San Miguel del Puerto el cual únicamente cuenta con 10 unidades económicas en actividades turísticas en las que se ocupan únicamente 50 personas, de las cuales 30 son hombre y 20 mujeres. Las principales actividades económicas de este municipio son la agricultura que la practican el 40% de la población, la ganadería y la explotación forestal con el 20% cada una y en el último lugar se encuentran el turismo y con el comercio, con



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únicamente el 5% cada uno. El grado de desarrollo humano es de nivel medio-bajo y el grado de marginación es muy alto con un índice de 1.21. De acuerdo a la oficina estatal de información para el desarrollo rural sustentable, el clima en el municipio de san miguel del puerto es cálido subhúmedo y los usos de suelo del municipio se pueden observar en la Tabla 5.

Tabla 5. Usos de suelo del municipio san Miguel del Puerto. Fuente: Oeidrus, 2007

*información correspondiente al año 2005

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental

IV.2.1 Aspectos abióticos

Clima

El clima que caracteriza al municipio de San Miguel del Puerto es cálido subhúmedo con lluvias en verano (OEIDRUS, 2005). Sin embargo para determinar el clima de la zona donde se ubica el hotel playa el mojón resort, se utilizaron las estaciones meteorológicas más cercanas a este, como lo son San Carlos Yautepec y Tehuantepec ubicados en las siguientes coordenadas geográficas.

Tabla 6. Estaciones meteorológicas más cercanas playa el mojón

Estación meteorológicas Coordenadas

San Carlos Yautepec 16°30’13’’ Norte 96°06’31’’ Oeste Altitud 1,003 m

Tehuantepec 16 19 28 Norte 95 14 20 Oeste Altitud 55 m



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De acuerdo a la clasificación climática de Köppen modificada por García en 1997, el clima de la zona costera de Oaxaca se clasifica como Awo como se observa en la Figura 8. Esta clasificación se refiere a que es una zona donde las altas temperaturas persisten a lo largo de todo el año con poca variabilidad.

Figura 8. Climas de la república mexicana según clasificación de Köppen. Fuente

CONABIO, 2009

En este tipo de climas la temperatura media del año menos cálido es superior a 18ºC, en este caso y de acuerdo a las estaciones meteorológicas la temperatura media del año menos cálido de 1939 a 2003 es de 26.4°C para Tehuantepec y de 20.6°C para San Carlos Yautepec. La temperatura media anual registrada en la estación Tehuantepec fue de 28.4°C y de 23.4 para San Carlos Yautepec. En la Figura 9 se pueden observar las isotermas de la temperatura media anual del estado de Oaxaca.



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Figura 9. Isotermas de temperatura media anual de la república mexicana. Fuente CONABIO, 2009

La principal característica pluviométrica de este clima, es que las lluvias no son constantes y la estación seca se presenta en torno al solsticio de invierno. La precipitación del año más seco en la estación Tehuantepec fue de 342.8 mm y la estación San Carlos Yautepec fue de 126.5 mm, mientras que la precipitación promedio fue de 850.9 mm para la primera estación y de 599.2 mm para la segunda. En la Figura 10 se puede observar la precipitación media anual en la república y en el recuadro se visualiza la del estado de Oaxaca.

Figura 10. Precipitación media anual de la república mexicana. Fuente CONABIO, 2009



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Un número de ciclones entran a las costas de Oaxaca por el océano Pacífico (que es donde se ubica el proyecto) especialmente en los meses de junio, julio, agosto, septiembre y octubre. De acuerdo a la coordinación general del servicio meteorológico nacional, los ciclones que se presentaron en el intervalo comprendido entre 1970 y 2008 y que afectaron las costas de Oaxaca se muestran en la Tabla 7.

Tabla 7. Tabla histórica de ciclones entrantes a las costas de Oaxaca

AÑO NOMBRE LUGAR DE ENTRADA A TIERRA Ó COSTA MAS CERCANA

PERIODO (INICIO-FIN)

VIENTOS MAX

2002 Carlos 15 NE Pinotepa nacional, Oax. 25-27 jun 95 2000 Rosa Puerto Ángel, Oax 3-8 nov 75 1997 Rick Puerto escondido, Oax 7-10 nov 140 1996 Pauline Puerto Ángel, Oax (Acapulco, gro) 6-10 oct 195 (165) 1996 Olaf Bocabarra, Oax (manzanillo, col) 26-sep-12 oct 85 (45) 1996 Cristina Huatulco, Oax 1-4 jul 110 1993 Beatriz Pinotepa nal., Oax 18-20 jun 100 1992 Dt 5e Pinotepa nal., Oax 29-jun 55 1974 Orlene Lag. Monroy, Oax (la cruz, sin) 21-24 sep 55 (150) 1973 Heather Salina cruz, Oax 31 ago-1 sep 45 1970 Bridget Cacban, Mich 14-20 jun 85

Geología y geomorfología

Como puede observarse en la Figura 11 la geología de la playa el mojón (punto rojo) es J (M) es decir, se encuentra constituida por roca metamórfica de la era Paleozoica (INEGI, 2004)



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Figura 11. Geología del estado de Oaxaca. Fuente: INEGI. Marco Geoestadístico

Municipal 2005.

Respecto a las características geomorfológicas, en la Figura 12 se pueden observar las curvas de nivel así como las elevaciones principales, señaladas por un número. Como se puede apreciar, no existen cerros ni relieves montañosos en la zona en cuestión (punto rojo), en gran parte porque se trata de una zona costera, los cerros que se pueden apreciar más cercanos, son el Cerro Nube (Quíe Yelaag) y el Cerro Quiexobee numerados como 1 y 2 respectivamente. La curva de nivel más cercana al predio, señala un nivel de 400 msnm y se hace menor al acercarse al mar.



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Figura 12. Curvas de nivel y elevaciones en el estado de Oaxaca. Fuente: INEGI.

Marco Geoestadístico Municipal 2005.

En cuanto a fallas o fracturas geológicas, se puede observar en la Figura 13 que ninguna pasa por playa el mojón.

Figura 13. Fallas o fracturas geológicas en el estado de Oaxaca. Fuente: INEGI.

Marco Geoestadístico Municipal 2005.



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De acuerdo al sistema sismológico nacional (SSN), la zona donde se localiza playa el mojón se encuentra dentro de la zona D que se observa en la Figura 14. La zona D es una zona donde se han reportado grandes sismos históricos, donde la ocurrencia de sismos es muy frecuente y las aceleraciones del suelo pueden sobrepasar el 70% de la aceleración de la gravedad (SSN, 2009). El sismo de mayor intensidad que se ha reportado en Oaxaca, del año 2000 al presente, se dio en las costas de Oaxaca, con una intensidad en la escala de Mercalli modificada de 6 en los municipios de Nazareno Etla y San Pedro Mixtepec distr. 22 y con una intensidad de V en Santa María Huatulco que es el lugar más cercano la playa el mojón donde se reportó el sismo. En la escala de intensidades de Mercalli modificada, existen XII niveles de intensidad, donde el nivel I se describe como sin sentido y el XII representa daño total.

Figura 14. República mexicana dividida por zonas sismológicas Los sismos que se tienen registrados del año 2000 a la fecha en los alrededores del área donde se está desarrollando el proyecto se pueden observar en la Tabla 8, donde se han reportado sismos de intensidad media a alta (fila sombreada). Los sismos que ocurren en esta zona se le atribuyen a la fallas de Clarión y a la Dorsal del Pacifico Este y no a los volcanes ya que los más cercanos son San Martín Tuxtla y al pico de Orizaba, que se ubican en los estados de Veracruz y Puebla.



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Tabla 8. Sismos registrados del año 2000 a la fecha

Fecha Latitud Longitud Magnitud Zona 2005-08-13 15.94 -97.93 5.8 COSTA DE OAXACA* 2005-06-27 18.78 -107.3 6.1 OCEANO PACIFICO * 2004-01-13 15.9 -97.03 5.5 COSTA DE OAXACA * 2002-06-19 16.21 -98.08 5.5 COSTA GUERRERO-OAXACA * 2002-06-07 15.92 -96.96 5.6 COSTA DE OAXACA * 2001-11-10 15.85 -98.35 6.0 COSTA DE OAXACA *

(*Registrados del 2000 a la fecha, de mag. >= 5.5)

Suelos

Según la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (Food and Agricultural Organization of the United Nations, FAO), la zona donde se está construyendo el hotel forma parte de la Región IX que cubre el 4,2 por ciento de México. El suelo más común es el regosol, ocupando el 57 % del área. Los cambisoles cubren el 28 % y exhiben un grado de desarrollo mínimo dado que una capa de acumulación de materiales finos es apenas perceptible (horizonte B incipiente); es común en zonas templadas, pero en áreas tropicales pueden estar asociados con materiales recientemente depositados o con fuertes pendientes. Tienen un buen potencial agrícola, pero sus principales limitaciones son su poca profundidad y su superficie pedregosa. En los trópicos tienen una baja reserva de nutrientes, pero no tan baja como la de los acrisoles. La Tabla 9 muestra el porcentaje de suelo ocupado por la región climática IX en la república mexicana según datos de la FAO.

Tabla 9. Porcentaje de suelo ocupado por la región

climática IX según la FAO

Unidad de suelo Región climática IX

Leptosol 0,2 Regosol 2,4 Calcisol - Feozem 0,2 Vertisol - Cambisol 1,2 Luvisol * Acrisol * Solonchak - Andosol * Castañozem - Gleysol -



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Unidad de suelo Región climática IX

Planosol - Nitosol - % por región 4,2

- No presente en la unidad climática. * Presente en una proporción muy baja.

De acuerdo a la clasificación de la FAO/UNESCO, la tipología del suelo presente en la zona es regosol, que es un suelo de perfil tipo A-C, en el que no se observa desarrollo de los horizontes y formados a partir de materiales no consolidados. Son por tanto suelos más recientes y menos evolucionados que los anteriores. Es frecuente en ellos la existencia de un único horizonte A sobre la roca madre, por lo que suelen tener muy poca profundidad. Son suelos poco frecuentes y están muy diseminados, ocupando zonas de pequeña superficie. Son por lo tanto pobres, con escasas posibilidades de cultivo debido a la elevada pendiente y escasa profundidad. Además se caracterizan por ser suelos ácidos y muy pobres en materia orgánica. Dentro de los tipos que aparecen en la zona Regosol eútrico es rico o muy rico en nutrientes o bases (Ca, Mg, K y Na) en los primeros 50 cm de profundidad. Según datos del INEGI, el suelo dominante de la zona de impacto es de tipo Re/1 lo que quiere decir que es de tipo regosol, eútrico, grueso y constituye el 15.7 % de la superficie estatal (Figura 15).

Figura 15. Tipos de suelo en el estado de Oaxaca. Fuente: INEGI. Marco

Geoestadístico Municipal 2005.



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Hidrología superficial

Playa el mojón pertenece a la región hidrológica de la costa de Oaxaca identificada como RH21, a la cuenca R. Copalita y otros, que cubren el 4.05% de la superficie estatal como se puede observar en la Figura 18. En la Figura 17 se observan que de los sistemas de subcuencas ninguno desemboca o pasa por playa el mojón, la corriente de agua más cercana a la zona es Santa Ana Copalita que pertenece a la cuenca RH21 y se observa en la Figura 19. Este río se encuentra a 5 km del predio. Al realizar la visita al predio se encontró un manglar a unos 100 m aproximadamente de distancia del lugar, este no se encuentra conectado al mar, a menos que suba la marea (Figura 16). Se observó que la construcción del hotel no causa un impacto directo sobre el manglar, ya que no se encuentran conectados mutuamente.

Figura 16. Manglar ubicado a 100 m del hotel playa el mojón



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Figura 17. Subcuencas hidrológicas en playa el mojón. Fuente: INEGI. Marco

Geoestadístico Municipal 2005.

Figura 18. Región hidrológica de playa el mojón. Fuente: INEGI. Marco Geoestadístico Municipal 2005



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Figura 19. Corrientes de agua cercanas al predio. Fuente: INEGI. Marco Geoestadístico Municipal 2005.

Hidrología subterránea

En base al acuerdo por el que se da a conocer el resultado de los estudios de actualización de la disponibilidad media anual de las aguas subterráneas del acuífero 1313 Actopan-Santiago de Anaya en el estado de Hidalgo, publicado en el diario oficial de la federación el 13 de agosto de 2007; al acuerdo por el que se dan a conocer los límites de 14 acuíferos de los Estados Unidos Mexicanos, los resultados de los estudios realizados para determinar su disponibilidad media anual de agua, sus planos de localización y la actualización de la disponibilidad media anual de agua del acuífero valles centrales, del estado de Oaxaca publicado en el diario oficial de la federación el 29 de diciembre de 2003; y al acuerdo por el que se dan a conocer los límites de 188 acuíferos de los estados unidos mexicanos, los resultados de los estudios realizados para determinar su disponibilidad media anual de agua y sus planos de localización, publicado en el diario oficial de la federación el 31 de enero de 2003, los acuíferos registrados en el estado de Oaxaca son 5, el acuífero de Tehuantepec, de Ostuta, de Tuxtepec, de rio verde Ejutla y el de valles centrales, sin embargo ninguno de estos contienen dentro de sus vértices al predio donde se esta construyendo el hotel. Por lo tanto se puede concluir que no se encuentran registrados acuíferos ni ríos subterráneos en la playa el mojón. No obstante el abastecimiento del agua potable necesaria para el funcionamiento del hotel se dará a través de la concesión de una noria que se encuentra dentro del mismo, por lo que la existencia de un acuífero es indiscutible.



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Este acuífero se encuentra a una profundidad de 4 metros aproximadamente en las coordenadas 1750094 m N y 820726 m E. El agua extraída de la noria será usada para los servicios del hotel con un volumen de extracción anual de 1,500 m3. En la Tabla 10 se pueden observar las características del pozo de extracción.

Tabla 10. Características del pozo tipo noria

Profundidad

(m) Diámetro de ademe (m)

Nivel estático (m)

Columna de agua (m)

Caudal (m3/año)

5.00 0.92 3.50 1.50 1,500

IV.2.2 Aspectos bióticos

Vegetación terrestre

El tipo de vegetación propia de playa el mojón es de selva caducifolia y subcaducifolia. En la Figura 20 se muestra el tipo de vegetación presente en la playa el Mojón.

Figura 20.Tipo de vegetación y uso de suelo. Fuente INE.

El predio se encontraba desprovisto de especies vegetales prácticamente en un 80%. Se registraron 5 ejemplares de arbustos de Prosopis glandulosa con una altura

Playa el mojón



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promedio de 1.5 m, así como de especies rastreras como Sporobolus pungens (7 especímenes) e Ipomoea pes-caprae (2 especímenes). Aunque no se realizó un levantamiento en el predio previo a la construcción se realizo una comparación entre el testimonio dado por los responsables de la construcción y la vegetación original observada en los predios vecinos. Ambas experiencias resultaron verídicas, además conforme a la NOM-059-SEMARNAT-2001 las especies antes mencionadas no se encuentran en la lista. Con los datos obtenidos del número de especies vegetales en el sitio se calculó la densidad relativa con respecto a las especies vegetales. La densidad relativa es la densidad de una especie referida a la densidad de todas las especies del área, la cual se calculó de la siguiente manera (Krebs, 1994):

Especie vegetal Densidad relativa Prosopis glandulosa 31.71 Sporobolus pungens 50.00 Ipomoea pes-caprae 14.28

Se realizó un muestreo de especies vegetales en una zona de 100 m alrededor del predio, estas especies de muestran en la Tabla 11. La vegetación encontrada reporta que se trata de un tipo de vegetación de selva caducifolia, mientras que en el predio únicamente se encontraron las tres especies vegetales anteriormente mencionadas.

Tabla 11. Especies vegetales encontradas alrededor del predio

Nombre común Nombre científico NOM-059-SEMARNAT-2001

Pasto Sporobolus pungens NA Riñonina Ipomoea pes-caprae NA Verdolaga Sesuvium portulacastrum NA

Árbol de mangle Rhizophora mangle Protección especial Palma real/palmera

carolina Sabal palmetto NA

Guayacán real Guaiacum sanctum Protección especial Jamaica Hibiscus sabdariffa NA Nopal Opuntia bravoan, Protección especial

Palo de papel/ Bursera instabilis NA



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Nombre común Nombre científico NOM-059-SEMARNAT-2001 Mulato/Papelillo

Huaje/Guaje Leucaena leucocephala NA Mezquite Prosopis glandulosa NA

En esta tabla se puede observar que dentro de la zona de la playa el Mojón se encontraron tres especies vegetales que están presentes en la lista de NOM-059-SEMARNAT-2001.

Fauna terrestre y/o acuática

Para la observación de fauna terrestre se realizaron recorridos por el área de estudio, para realizar una observación directa, de igual manera se realizaron entrevistas con personas que habitan en la zona de la playa el Mojón, las especies encontradas en la playa se reportan en la Tabla 12.

Tabla 12. Especies faunísticas encontradas alrededor del predio

Nombre común Nombre científico NOM-059-SEMARNAT-2001

Tortuga golfina Lepidochelys olivacea Peligro de extinción Tortuga laúd Dermochelys coriacea Peligro de extinción Garza blanca Egretta alba NA Cangrejo mazunte Cardisoma crassum NA Caracol de roca Nerita fulgurans NA Lapa de roca Patella linnaeus NA Percebes Balanido spp. NA Cangrejo de rocas Grapsus grapsus NA Cangrejo violinista Uca spp. NA

De las especies contenidas en la tabla anterior, únicamente se encontraron Uca spp en el predio en donde se llevó a cabo la construcción del Hotel playa el mojón Resort. Se puede observar que en la tabla se encuentran dos especies de tortugas marinas en peligro de extinción que arriban escasamente a la playa en el periodo de desove (Septiembre – Octubre), sin embargo, no se encuentran dentro del predio. Para evitar dañar a las tortugas marinas que pudieran llegar a desovar en la playa el mojón, se evitará colocar iluminación hacia la playa en temporada de desove, así como contar con letreros en la zona de playa, que inviten a las personas a cuidar y no dañar la fauna de la playa incluyendo a las tortugas marinas, de igual forma se vigilará en periodo de desove que no se dañen los nidos existentes de tortugas.



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Descripción de la estructura del sistema Se consideran componentes estructurales de un ecosistema a los factores bióticos, divididos en flora y fauna. Los factores abióticos divididos en aspectos climáticos y factores fisicoquímicos del suelo, aire y agua. Es posible agregar los procesos o componentes más significativos en cada caso. A continuación se presenta un diagrama de la estructura ambiental del predio en el que se desarrolla el proyecto, en este diagrama se identificarán los componentes ambientales relevantes (R) y los componentes ambientales críticos (C), de igual manera se establecerán las interacciones proyecto-ambiente.



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Estructura del sistema ambiental en donde se desarrollará el proceso de construcción y operación del Hotel playa el Mojón Resort

Componentes estructurales

Abióticos

Bióticos

Socioeconómico

Clima

Agua

Suelo (R)

Aire

Superficial

Flora

Fauna

Secundaria

Vertebrados

Invertebrados

Tortugas marinas (C)

Cangrejos

Demografía Desarrollo humano

Educación

Migración

Vivienda

Religión PEA

Grupos indígenas

Servicios

Centros turísticos

Agua potable

Alcantarillado

Electricidad



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IV.3 Paisaje Las repercusiones que este proyecto tendrá en el paisaje son consideradas como bajas, ya que el área que ocupa la construcción del hotel es relativamente pequeña. Se integraron especies vegetales como palmeras enfrente del hotel para aminorar el impacto visual del mismo.

IV.3.1 Visibilidad.

El hotel playa el mojón resort, se encuentra en el límite de la zona federal, por lo que no están permitidas otras construcciones delante de este, así que la vista al mar desde su terraza es privilegiada. El hotel contará con dos pisos (8 metros), por lo que la visibilidad de la tierra hacia el mar se verá reducida. La pendiente del territorio se encuentra inclinada aumentando de este a oeste, es decir de la vegetación a la playa.

IV.3.2 Calidad paisajística

El hotel se está construyendo de acuerdo a los reglamentos de construcción de Oaxaca y buscando en todo momento la sustentabilidad con el medio que lo rodea. Aspectos como la morfología del terreno, la vegetación y el manglar que se encuentra a 100 m así como el agua subterránea de la que se abastecerá el hotel no serán afectados en cuanto a calidad ya que se cuenta con planes de manejo de residuos. Debido a que la construcción del proyecto no implica el desplazamiento de grandes cantidades de masa vegetal, ni la desviación de ríos o grandes construcciones, la calidad del medio visual no se verá considerablemente afectada.

IV.3.3 Fragilidad

Debido a que el hotel se encuentra parcialmente construido se pueden observar algunos efectos que se han producido en el medio y ninguno de ellos ha significado el deterioro vegetal por incendios, erosiones o tiraderos clandestinos. Sin embargo, es inevitable notar que hay modificaciones por la construcción del hotel, aunque estos cambios son mínimos, ya que no se construyeron carreteras, alcantarillado o redes eléctricas. Además de todo esto, la población que frecuentará el hotel será relativamente pequeña ya que solo se cuenta con 15 habitaciones y la ocupación hotelera será en temporada vacacional. Por lo anterior se observa que el medio tiene la capacidad de absorber los cambios generados.



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IV.4 Medio socioeconómico El lugar donde se está desarrollando el proyecto se encuentra ubicado en el paraje playa el Mojón, en el municipio de San Miguel del Puerto en el distrito de Pochutla, en el estado de Oaxaca.

IV.4.1 Demografía

De acuerdo al II conteo de población y vivienda 2005, INEGI, la población total en el estado de Oaxaca asciende a 3,506,821, de los cuales 7,510 pertenecen al municipio de San Miguel del Puerto, esto representa el 0.21% de la población total del estado de Oaxaca. De la población total que habita en el municipio, 3,649 son hombres con una edad media de 18 años y 3,861 son mujeres con una edad media de 20 años. El número de localidades que componen el municipio de San Miguel del Puerto son 61 y su distribución por número de habitantes se observa en la Tabla 13.

Tabla 13. Distribución del municipio San Miguel del Puerto por número de habitantes

Municipio

Tamaño de localidad

Total 1 – 49 habitantes.

50 -99 habitantes

100 -499 habitantes

500 – 999 habitantes.

1 000 - 1999 habitantes

2 000 - 2499 habitantes

San Miguel

del Puerto

Localidad 61 46 6 4 3 1 1

Población 7510 751 489 495 2229 1376 2170

En la Figura 21 se observa que la población es preferentemente joven alcanzando prácticamente el 15% de la población total a la edad de 10 a 14 años. A partir de la edad de 20 a 24 años la población es en su mayoría femenina.



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0 100 200 300 400 500 600

0 - 4 años

5 - 9 años10 - 14 años

15 - 19 años

20 - 24 años25 - 29 años

30 - 34 años35 - 39 años

40 - 44 años

45 - 49 años50 - 54 años

55 - 59 años

60 - 64 años65 - 69 años

70 - 74 años

75 - 79 años80 - 84 años

85 - 89 años90 - 94 años

95 - 99 años

Población

Grupos quinquenales según sexo MSMP

Mujeres

Hombres

Figura 21. Población según sexo y edad de municipio de San Miguel del Puerto. Fuente: INEGI, 2004

IV.4.2 Desarrollo humano

El índice de desarrollo humano (CONAPO, 2000) es de 0.62 que significa un desarrollo medio-bajo. En la Tabla 14 se pueden observar los aspectos que caracterizan el desarrollo humano.

Tabla 14. Aspectos principales del desarrollo humano

Tasa de mortalidad infantil 38.11 Porcentaje de las personas de 15 años o más alfabetos 68.97 Porcentaje de las personas de 6 a 24 años que van a la escuela 56.88 PIB per cápita en dólares ajustados 1,759.39 Índice de sobrevivencia infantil 0.73 Índice de nivel de escolaridad 0.65 Índice de PIB per cápita 0.48 Fuente: Estimaciones del Consejo Nacional de Población (CONAPO) 2000.

En la república mexicana existen zonas con altos índices de marginación, sobretodo en la zona sur del país, en el mapa XXX se visualiza el estado de Oaxaca como una región con un grado de marginación medio – alto.



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Figura 22. Grado de marginación en la república mexicana. Fuente: CONABIO, 2009

El municipio de San Miguel del Puerto tiene un índice de marginación muy alto comparado con el resto de la república mexicana (Figura 22), de 1.21 y se encuentra relacionado con los aspectos que se observan en la Tabla 15.

Tabla 15. Aspectos relacionados con la marginación

2000 a/ 2005 b/ % Población analfabeta de 15 años o más 31.03 28.73 % Población sin primaria completa de 15 años o más 62.75 54.92 % Ocupantes en viviendas sin drenaje ni servicio sanitario exclusivo 20.81 10.01 % Ocupantes en viviendas sin energía eléctrica 23.85 13.67 % Ocupantes en viviendas sin agua entubada 31.62 25.08 % Viviendas con algún nivel de hacinamiento 75.97 69.46 % Ocupantes en viviendas con piso de tierra 55.26 43.88 % Población en localidades con menos de 5 000 habitantes 100.00 100.00 % Población ocupada con ingreso de hasta 2 salarios mínimos 90.16 87.06



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2000 a/ 2005 b/ % de hablantes de lengua indígena 5.93 5.39 Fuente: a/ INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda 2000.

b/ Estimac1iones del CONAPO con base en el II Conteo de Población y Vivienda 2005 y Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo 2005 (IV Trimestre).

IV.4.3 Educación

La población analfabeta la integra el 28.73% de los individuos de acuerdo al II conteo de población y vivienda 2005, INEGI y el 18.89% pertenece a la población que no tiene ninguna instrucción escolar. El nivel de escolaridad de la población se enlista en la Tabla 16.

Tabla 16. Población y nivel de escolaridad del municipio San Miguel del Puerto

Edad

Población de 12 años y más

Sin escolari

dad

Nivel de escolaridad Educación básica Estudios

técnicos o comerciales

con primaria terminada

Con educación posbásica

N E Preescolar Primaria

Secundaria (grados)

1 2 3 N E

Total 5151 1193 2 2551 186 215 548 17 0 285 154 12 años 231 6 0 208 14 0 0 0 0 0 3 13 años 197 2 2 118 60 14 0 1 0 0 0 14 años 210 3 0 82 56 58 10 0 0 0 1 15 años 197 8 0 66 14 57 44 2 0 4 2 16 años 179 5 0 47 8 24 68 2 0 23 2 17 años 162 4 0 42 5 11 53 2 0 44 1 18 años y más

3975 1165 0 1988 29 51 373 10 0 214 145

En cuanto a infraestructura educativa, se cuentan con 13 centros preescolares, 37 primarias, 7 secundarias y 1 centro de capacitación para el trabajo.

IV.4.4 Migración

En el II conteo de población y vivienda del INEGI, se especifica que en el 2000 de 6,648 individuos con más de 5 años de edad, 6,593 residía en el municipio de San Miguel del Puerto, mientras que 55 migraron, su distribución se muestra en el mapa conceptual:



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De los cuales el 49% son hombres y el 51 % son mujeres. El índice de intensidad migratoria del municipio es de – 0.78, lo cual lo pone en una posición muy baja, ya que de los 1,697 hogares que hay en total, solo el 0.71% de ellos recibe remesas (Estimaciones de CONAPO con base en la muestra del diez por ciento del XII Censo General de Población y Vivienda 2000).

IV.4.5 Población económicamente activa

La población económicamente activa (PEA) abarca el 50.16% con un total de 2,839 individuos de los cuales el 99.47% se encuentra ocupada en los diferentes sectores económicos como se muestran en la Tabla 17 y el 0.53% se encuentra desocupada. El 49.10% lo abarca la población económicamente inactiva y el 0.74% restante lo ocupa una parte de la población cuyas tareas no se encuentran especificadas. La principal actividad económica es la agricultura, principalmente desarrollada en la cabecera municipal es San Miguel del Puerto, las localidades de Santa María Xadani y de Merced del Potrero.

Migración

Residentes en otra entidad mexicana: 13

Residentes en Estados Unidos de

América: 11 individuos

Sin residencia especificada: 31

individuos

1 en Chiapas

2 en Chihuahua

5 en Guerrero

1 en Quintana Roo

4 en Distrito Federal



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Tabla 17. Población ocupada por rama de actividad en el municipio

San Miguel del Puerto (266)

Porcentaje (%) Sector Primario PEA Agricultura, Ganadería y Caza 72.13 Sector Secundario PEA Minería 0.32 PEA Industrias Manufactureras 2.87 PEA Construcción 6.37 PEA Electricidad y Agua 0.11 Sector Terciario PEA Servicios inmobiliarios y bienes muebles 0.07 PEA Comercio 3.86 PEA Transportes y Comunicaciones 0.99 PEA Servicios Financieros 0.04 PEA Actividad Gobierno 1.88 PEA Servicios de Esparcimiento y Cultura 0.11 PEA Servicios Profesionales 0.11 PEA Servicios Restaurantes y Hoteles 4.85 PEA Apoyo a los negocios 0.28 PEA Servicios Educativos 2.05 PEA Servicios de Salud y Asistencia Social 0.50 Otros PEA Otros excepto gobierno 2.58 No Especificada 0.89 Fuente: 1Censo 2000, INEGI. El conteo 2005 no ofrece indicadores desagregados de población ocupada por rama de actividad.

IV.4.6 Vivienda

Según datos estadísticos del II conteo de población y vivienda 2005 llevado a cabo por el INEGI, en el municipio de san miguel del puerto existen 1,606 viviendas particulares ocupadas por 7,477 individuos, de las cuales, el 44% tienen piso de tierra, el 55% tienen piso de cemento o firme, solo el 0.9% viven en casas con pisos de madera, mosaico y otro material y el 0.3% restante no está especificado. En la Figura 23 se observa un habitante de playa el Mojón junto a su vivienda de piso de tierra.



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Figura 23. Vivienda de habitante nativo de playa el mojón

IV.4.7 Grupos indígenas

En la región de la costa donde se ubica el proyecto, se encuentran grupos indígenas principalmente zapotecos ubicados en la agencia de la Merced del Potrero, grupos mestizos en la cabecera municipal San Miguel del Puerto en la agencia municipal de Santa María Xadani y en las agencias policías municipales de: Santa María Petatengo, Barra de Copalita y Loma Larga o San Isidro. La Tabla 18 muestra la distribución los grupos indígenas existentes en el distrito de Pochutla.

Tabla 18. Distribución de los grupos indígenas del Distrito de Pochutla

Distrito, lengua del jefe y/o cónyuge y

sexo de la población

Población en hogares

indígenas /1

Grupos quinquenales de edad 0 – 4 años

5 – 9 años

10 – 14 años

15 – 19 años

20 – 24 años

25 – 29 años

30 – 34 años

35 – 39 años

40 – 44 años

30 Pochutla 63491 8221 9129 9811 7143 4910 4003 3537 3264 2847 Hombres 31003 4105 4693 4886 3416 2242 1846 1644 1512 1405



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Distrito, lengua del jefe y/o cónyuge y

sexo de la población

Población en hogares

indígenas /1

Grupos quinquenales de edad 0 – 4 años

5 – 9 años

10 – 14 años

15 – 19 años

20 – 24 años

25 – 29 años

30 – 34 años

35 – 39 años

40 – 44 años

Mujeres 32488 4116 4436 4925 3727 2668 2157 1893 1752 1442 Amuzgo de Oaxaca 30 6 4 5 1 2 4 4 1 0 Hombres 12 2 1 3 0 0 2 1 1 0 Mujeres 18 4 3 2 1 2 2 3 0 0 Chatino 318 31 43 54 31 31 23 18 17 17 Hombres 152 14 26 27 16 14 9 8 7 11 Mujeres 166 17 17 27 15 17 14 10 10 6 Chocho 6 0 0 1 1 0 0 0 0 1 Hombres 4 0 0 1 0 0 0 0 0 0 Mujeres 2 0 0 0 1 0 0 0 0 1 Chol 3 1 0 0 0 2 0 0 0 0 Hombres 2 1 0 0 0 1 0 0 0 0 Mujeres 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 Chontal de Oaxaca 93 7 6 6 19 8 6 7 4 4 Hombres 46 1 6 5 7 5 2 2 3 1 Mujeres 47 6 0 1 12 3 4 5 1 3 Huave 52 8 8 2 10 7 7 5 3 1 Hombres 27 4 5 2 5 4 3 2 1 1 Mujeres 25 4 3 0 5 3 4 3 2 0 Lenguas chinantecas /2 58 9 13 6 3 2 6 10 4 2 Hombres 25 5 5 3 0 0 0 6 3 1 Mujeres 33 4 8 3 3 2 6 4 1 1 Lenguas mixtecas /3 468 50 61 75 48 37 31 27 46 28 Hombres 228 23 34 38 20 16 12 10 23 18 Mujeres 240 27 27 37 28 21 19 17 23 10 Lenguas zapotecas /4 60869 7920 8762 9424 6872 4692 3823 3357 3105 2722 Hombres 29747 3957 4511 4693 3304 2150 1771 1559 1431 1340 Mujeres 31122 3963 4251 4731 3568 2542 2052 1798 1674 1382 Maya 27 7 3 2 1 1 2 1 5 3 Hombres 8 1 0 1 0 0 0 1 3 1 Mujeres 19 6 3 1 1 1 2 0 2 2 Mazateco 44 5 5 4 6 4 4 3 1 5 Hombres 22 2 2 3 2 2 2 2 0 3 Mujeres 22 3 3 1 4 2 2 1 1 2 Mixe 95 8 12 11 5 7 7 14 5 6 Hombres 53 3 9 5 4 5 0 7 3 4 Mujeres 42 5 3 6 1 2 7 7 2 2 Náhuatl 130 11 25 16 9 9 14 14 7 6 Hombres 64 7 11 8 5 2 6 8 3 3 Mujeres 66 4 14 8 4 7 8 6 4 3 Otomí 12 1 1 3 0 1 0 2 2 1 Hombres 7 1 1 1 0 0 0 1 1 1 Mujeres 5 0 0 2 0 1 0 1 1 0 Tlapaneco 11 0 1 3 3 0 1 1 0 2 Hombres 5 0 0 3 0 0 0 1 0 1 Mujeres 6 0 1 0 3 0 1 0 0 1 Totonaca 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Hombres 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Mujeres 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Triqui 4 2 0 0 0 0 0 2 0 0 Hombres 3 2 0 0 0 0 0 1 0 0 Mujeres 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 Tzotzil 30 6 3 5 4 2 1 7 1 0 Hombres 11 2 2 1 0 0 1 4 0 0 Mujeres 19 4 1 4 4 2 0 3 1 0 Zoque 11 2 3 1 0 0 1 1 1 1 Hombres 5 2 1 0 0 0 0 1 0 1 Mujeres 6 0 2 1 0 0 1 0 1 0



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Específicamente en el municipio de San Miguel del Puerto, la población mayor a los 5 años es de 6,648 individuos de estos, 358 hablan lengua indígena y 290 también hablan español.

IV.4.8 Religión

De acuerdo al II Censo de población y vivienda efectuado por el INEGI, al año 2000 la población de 5 años y más de religión católica es de 6,135 habitantes, mientras que los no católicos en el mismo rango de edades suman 1,220 individuos.

IV.4.9 Servicios

Debido al índice de marginación, los servicios de electricidad, drenaje y agua potable son muy escasos en algunas comunidades, las estadísticas ubican al municipio de san miguel del puerto como una zona de marginación alta. En la Tabla 19 se observan la disponibilidad de los servicios básicos en el municipio.

Tabla 19. Disponibilidad de servicios básicos en el municipio de San Miguel del Puerto

Municipio y disponibilidad de energía eléctrica

y agua

Viviendas particulares

/1

Disponibilidad de drenaje

Disponen de drenaje

No disponen de drenaje

No especificado Total

Conectado a la red pública

Conectado a fosa séptica

Conectado a barranca

o grieta

Conectado a río,

lago o mar

266 San Miguel del Puerto 1606 888 5 869 14 0 564 154

De la red pública dentro de la vivienda 207 165 1 164 0 0 20 22

De la red pública fuera de la vivienda pero dentro del terreno 952 509 4 495 10 0 346 97 De una llave pública o hidrante 19 10 0 10 0 0 6 3 De otra vivienda 39 15 0 12 3 0 21 3 De pozo 173 112 0 112 0 0 59 2 De río, arroyo, lago u otro 203 74 0 73 1 0 109 20 No especificado 13 3 0 3 0 0 3 7

Disponen de energía eléctrica 1365 836 5 821 10 0 409 120


De la red pública fuera de la vivienda pero dentro del terreno 873 492 4 479 9 0 299 82 De una llave pública o hidrante 17 9 0 9 0 0 5 3 De otra vivienda 24 10 0 9 1 0 12 2 De pozo 136 104 0 104 0 0 30 2 De río, arroyo, lago u otro 121 60 0 60 0 0 49 12 No especificado 6 3 0 3 0 0 1 2

No disponen de energía eléctrica 226 49 0 45 4 0 149 28


De la red pública fuera de la vivienda pero dentro del terreno 73 16 0 15 1 0 43 14 De una llave pública o hidrante 2 1 0 1 0 0 1 0 De otra vivienda 15 5 0 3 2 0 9 1



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Municipio y disponibilidad de energía eléctrica

y agua

Viviendas particulares

/1

Disponibilidad de drenaje

Disponen de drenaje

No disponen de drenaje

No especificado Total

Conectado a la red pública

Conectado a fosa séptica

Conectado a barranca

o grieta

Conectado a río,

lago o mar

De pozo 35 7 0 7 0 0 28 0 De río, arroyo, lago u otro 82 14 0 13 1 0 60 8 No especificado 2 0 0 0 0 0 2 0

No especificado 15 3 0 3 0 0 6 6


De la red pública fuera de la vivienda pero dentro del terreno 6 1 0 1 0 0 4 1 De pozo 2 1 0 1 0 0 1 0 No especificado 5 0 0 0 0 0 0 5

IV.4.10 Centros Turísticos

Dentro de la enciclopedia de los municipios de México del estado de Oaxaca, se consideran centros turísticos el río Copalita caudaloso para la actividad del deporte acuático de alto riesgo, las cascadas de Copalitilla, playa Gamito, playa la Garza, playa Bocana de Copalita, igualmente dentro del municipio se tiene considerada a la playa el mojón como un centro turístico. También se cuenta con Arenales, puente las Hamacas, puente Copálita y bosques propios para excursión o caminata.

IV.5 Diagnóstico ambiental Se realizará el análisis de la información del apartado de caracterización ambiental con el fin de determinar el grado de deterioro ambiental y conservación del área impactada.

IV.5.1 Integración e interpretación del inventario ambiental

El escenario ambiental donde se está desarrollando el proyecto se encuentra rodeado por vegetación propia de la selva baja caducifolia y zonas deforestadas por la práctica de la agricultura. La zona de playa que colinda con la zona federal se encuentra dividida en parcelas de dueños particulares ocupadas por cabañas pequeñas que por el momento tienen un uso privado. El entorno aun conserva su belleza natural. Actualmente una parte del hotel se encuentra construida sin embargo, anteriormente el predio se encontraba poblado por algunas especies de árboles y plantas rastreras, las cuales fueron removidas del lugar una vez se comenzó el proyecto. Esto implicó que algunas especies de fauna se movieran del predio, no obstante, gracias a la gran cantidad de vegetación que se conserva en el paraje playa el mojón esto no significo una afectación severa al ecosistema.



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Respecto a las especies marinas como la tortuga golfina y laúd que llegan a playa el mojón a desovar y se encuentran en peligro de extinción, cualquier cambio en su hábitat puede causar una reducción significativa en la población. Es por esto que aunque el hotel se encuentra construido en el límite de la zona federal lo que impide se afecte la zona de desove, se tomaran medidas para proteger a estas especies. El desarrollo del hotel playa el mojón se planeó desde sus inicios como un proyecto sustentable en el cual se tuvieron en cuenta aspectos como el manejo integral de los residuos sólidos al realizar un plan de manejo para estos en donde los desechos orgánicos se convierten en composta y los inorgánicos son acarreados al relleno sanitario. También se planeó el manejo responsable de las aguas residuales ya que estas no se arrojaran al mar y serán recolectadas para su posterior tratamiento por lo que el ecosistema marino no será afectado por la puesta en marcha del hotel. Si bien el desarrollo de este centro turístico genera cierta presión sobre la zona de impacto, el rubro del hotel es únicamente de servicios por lo que no se explotarán los recursos de manera irracional y mucho menos se obtendrá un beneficio adicional como la explotación forestal o los bancos de materiales, contrario a esto, el hotel playa el mojón se dio a la tarea de sembrar 8 palmeras de coco en los límites de su predio para mitigar el impacto de la deforestación de los arboles que se encontraban dentro del mismo. Finalmente cabe señalar que al termino de este proyecto se habrán generado empleos directos (temporales y permanentes) e indirectos que beneficiarán a la población que habita en esta zona incrementando su calidad de vida y de acuerdo al objetivo estratégico del plan estatal de desarrollo sustentable de Oaxaca promoverá la actividad turística como eje del desarrollo económico del estado y del municipio específicamente.

IV.5.2 Síntesis del inventario

El área donde se ubica el proyecto involucra una zona relativamente pequeña de 900 m2, sin embargo se encuentra rodeada de lomeríos bajos y dos pequeños acantilados en los extremos este y oeste, la playa el mojón es arenosa y aproximadamente a 30 metros de la costa tierra adentro la vegetación está conformada inicialmente por plantas rastreras y algunos árboles de altura media siguiendo por una espesa vegetación propia de la selva baja caducifolia y algunas zonas de deforestación a consecuencia de las actividades agrícolas. En el predio donde se ubica el hotel playa el mojón demarca dos ecosistemas, el marino y el selvático que se identifican de esta manera:



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Una pequeña área de selva baja caducifolia con árboles de tronco delgado y de poca altura con especies en estadios juveniles que ocupan aproximadamente el 20% del predio.

Las especies de flora dominantes son la Prosopis glandulosa (arbusto),

Sporobolus pungens (mezquite) e Ipomoea pes-caprae (riñonina).

De las 9 especies faunísticas encontradas en playa el mojón, únicamente la especie Uca spp (cangrejo violinista) fue encontrada en el predio. La cantidad de vegetación encontrada tierra adentro permitió que estas especies se movilizaran hacia las zonas con menor presencia humana.

El suelo del que se compone el predio es regosol eútrico que es un tipo de

suelo poco evolucionado con poca profundidad, sin embargo es un suelo rico en nutrientes.

Si bien la zona de playa el mojón no se encuentra registrada como un área de

acuíferos o ríos subterráneos, el abastecimiento de agua potable se da a través de agua subterránea encontrada a 4 metros de profundidad dentro del predio.

De acuerdo a las características preponderantes del sitio, se puede decir que es una zona rodeada de vegetación, con zonas altamente conservadas y otras con cierto grado de deforestación por la construcción de casas vacacionales y/o actividades agrícolas. Aunque en la actualidad no haya documentos de carácter oficial respecto al uso de suelo de playa el mojón, dentro de la enciclopedia del municipio de San Miguel del Puerto está considerada como centro turístico y el desarrollo del hotel en esta zona promoverá el turismo sustentable y el respeto a los recursos naturales además de ayudar a la población del sitio a mejorar su calidad de vida.



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V IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales Para la caracterización de los impactos, es importante seguir dos líneas, la que analiza el proyecto y que desemboca en la identificación de las acciones de éste, susceptibles de producir impactos significativos y otra que analiza el entorno afectado para identificar los factores del medio que presumiblemente serán afectados por las acciones. Para la identificación y evaluación de los impactos potenciales se realizara una búsqueda de relaciones causa-efecto entre las acciones y los factores para lo cual se utilizará la metodología denominada Matriz de Leopold (Gómez Orea D., 2003).

V.1.1 Indicadores de impacto

Actividades del proyecto que generan impacto:

Fase de preparación del sitio y construcción

Desmonte y despalme Esta etapa del proyecto es sin lugar a dudas la que mas afectación representa para el ecosistema a corto plazo ya que implica la remoción de los árboles y la vegetación que se encuentran en el predio para poner en marcha la primera etapa del proyecto. El volumen de vegetación que fue retirado es de 180 m3. Esta etapa afecta el paisaje, ya que será construido un edificio de dos niveles en donde antes se encontraba vegetación, sin embargo debido al tamaño del predio se considera de escasa magnitud. Así mismo se presentan efectos biológicos sobre la fauna ya que las especies se ven obligadas a migrar a las zonas con menor presencia humana. Excavaciones superficiales, nivelación y cimentación Esta actividad tiene un impacto directo en el suelo ya que requiere el movimiento de grandes cantidades de este con maquinaria pesada para establecer los cimientos y posteriormente nivelar el predio con el suelo excavado y con tierra negra humedecida traída desde otro lugar ya que el terreno presenta una pequeña pendiente. El transporte de la tierra negra y la piedra tiene como fin darle firmeza a la construcción, sin embargo el tránsito de camiones de volteo y en general de maquinaria pesada tiene como consecuencia la emisión de gases y partículas.



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Instalaciones hidráulico-sanitarias El suministro de agua potable al hotel se realiza a través de un acuífero que se encuentra debajo del predio para lo cual se requirió la perforación de un pozo tipo noria. De no tomar las precauciones necesarias durante la realización de esta actividad, se podrían presentar efectos graves sobre la calidad del agua ya que se corre el riesgo de contaminación por derrames de aceites usados para la perforación. La sobreexplotación del acuífero puede causar cambios en la calidad del agua del mismo, ya que estando ubicado en un lugar tan cercano al mar pueden presentarse infiltraciones salinas. Residuos generados de la construcción Se rentó un sanitario portátil para el personal de la obra y los residuos líquidos generados fueron dispuestos por la compañía que prestó el servicio. Respecto a los residuos sólidos, fueron almacenados en tambos y llevados al relleno sanitario por el promovente, mientras que los residuos de la construcción fueron ubicados sobre la calle que limita con el predio y transportados al sitio de disposición en un camión de volteo contratado para este fin. Cabe destacar que la calle se encuentra desprovista de vegetación ya que es considerada como tal por la comunidad en general y es usada por los surfistas cuando van a la playa.

Fase de operación Tránsito vehicular Aunque el tránsito vehicular aumentará debido a la instalación del hotel, su impacto puede considerarse como de poca magnitud e importancia, ya que no se modificarán los caminos de terracería y el hotel tendrá únicamente 15 habitaciones, por lo que se podrían esperar 15 automóviles aproximadamente. Aunado a esto la emisión de gases generada por los vehículos causará un impacto en el ambiente sin embargo, el camino se encuentra rodeado de espesa vegetación selvática por lo que la capacidad del ecosistema para absorber el impacto es bastante alta. Disposición de aguas residuales El agua residual generada será almacenada en una fosa séptica previa su disposición. Debido a la presencia del acuífero a escasos 4 m de la superficie, el manejo inadecuado de las aguas residuales y del mantenimiento de la fosa séptica puede causar infiltraciones al subsuelo y contaminar el acuífero. Disposición de residuos sólidos La disposición inadecuada de los residuos sólidos municipales generados en el hotel puede causar graves afectaciones al suelo y a la calidad del agua subterránea por



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infiltraciones, a la comunidad y a la fauna por la generación de malos olores y atracción de fauna nociva. En este caso, la generación de residuos sólidos por parte del hotel será aleatoria a lo largo del año por el aumento de la población en temporada vacacional y la disminución en temporada baja. En temporada alta los residuos sólidos serán almacenados previa separación en un cuarto dispuesto para esto. Posteriormente los residuos inorgánicos serán transportados por el promovente al relleno sanitario de bahías de Huatulco y los orgánicos serán utilizados como composta, incluyendo los residuos de jardinería.

Factores ambientales susceptibles a impactos

Los factores del medio susceptibles a recibir impactos son aquellos elementos, cualidades y procesos del entorno que pueden ser afectados por el proyecto de forma significativa, para este proyecto en particular se tienen:

Factores físico químicos

Calidad atmosférica La calidad atmosférica es el factor que se considera con las menores afectaciones ambientales ya que la emisión de gases considerados de efecto invernadero por parte de la maquinaria pesada será parcial y se reducirán una vez las actividades de preparación del sitio y construcción hayan finalizado. El aumento de tránsito de vehículos será poco en relación a la cantidad de vegetación que aún se conserva por lo que la magnitud del impacto sobre este medio se considera baja. La emisión de malos olores por la incorrecta disposición de residuos sólidos y de las aguas residuales podría ser un factor de afectación importante, por lo que es indispensable el correcto manejo de estos desechos. Calidad del agua La mayor afectación en la calidad del agua corresponde a la contaminación del pozo tipo noria del que se extrae agua subterránea para el abastecimiento del hotel por las actividades de perforación (escurrimientos de aceites y lubricantes por la maquinaria), del volumen de extracción (en caso de sobreexplotar el pozo ocurrirían infiltraciones salinas) y por el inadecuado manejo de la fosa séptica (infiltraciones de aguas residuales al subsuelo por desbordamientos y fracturas en la fosa) ya que por el predio no pasan ríos superficiales ni lagos o lagunas. Suelo El suelo es susceptible a cualquier cambio que ocurra ya que sobre él se encuentra construido el proyecto y su uso cambia radicalmente desde el inicio del proyecto, durante el despalme, la excavación, nivelación y cimentación. Además fue necesario mezclarlo con tierra negra traída de otro lugar para darle firmeza al suelo.



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Así mismo, como resultado de la deforestación se produce la erosión del suelo causando la pérdida de materia orgánica y minerales.

Factores bióticos

Flora El impacto de las acciones de desmonte y despalme así como la excavación superficial sobre este factor se considera como negativo ya que fueron removidas la totalidad de las especies vegetales y plantas rastreras del predio. Sin embargo, el impacto es considerado como de escasa magnitud e importancia en relación a la gran cantidad de masa vegetal selvática que se encuentra en los alrededores además, el punto donde se encuentra ubicado el proyecto contenía pocas especies vegetales (debido a su tamaño y ubicación cerca a la playa) de las cuales ninguna se encontraba en la lista de especies protegidas de la NOM-059-SEMARNAT-2001. Fauna Si bien la fauna terrestre ubicada dentro del predio donde se está realizando el hotel no se encuentra en la lista de la norma oficial mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, el hábitat de estas especies se ve reducido por la construcción viéndose obligados a migrar hacia otros lugares de playa el mojón. Las especies que se encuentran en peligro de extinción, las tortugas, utilizan la zona federal de playa el mojón para desovar, estas podrían ser afectadas por el ruido o la comunidad turística, por lo que se hace necesario tomar las medidas necesarias para protegerlas de daños o reducción en su población. Especies y/o ecosistemas especiales Aunque el hotel playa el mojón resort no se encuentra ubicado dentro de un ecosistema especial, a 100 m de este se encuentra un manglar que como es de saberse es un medio muy delicado, ya que cualquier cambio en su entorno podría causar la desaparición de este y de las especies que viven en él las cuales son consideradas especiales ya que su existencia depende prácticamente del manglar. Es por ello que se mencionan especies y/o ecosistemas especiales en el presente reporte, ya que si no se tienen planes de manejo para la disposición de los residuos sólidos y líquidos, los desperdicios podrían llegar a afectar el manglar. Paisaje El paisaje es el factor principal del que se vale la realización de este proyecto ya que es por este que los turistas se desplazan largas distancias hasta llegar a la playa. El impacto negativo sobre el paisaje fomentara no solo una huella en el ecosistema, también el rechazo de los turistas que buscan un lugar de descanso y relajación.



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El paisaje recibirá un impacto directo en las etapas de desmonte y despalme así como en la construcción de la infraestructura.

Factores socioeconómicos

Empleo y estilo de vida En la zona de playa el mojón las comunidades viven principalmente de la pesca y la agricultura, sin embargo carecen de red hidráulica de agua potable y alcantarillado, de luz y demás servicios básicos. El municipio de San Miguel del Puerto es considerado como de alta marginación, por lo que el empleo será directamente impactado aunque este no se considere de alta magnitud. Cabe aclarar que las comunidades que viven en los alrededores no tendrán impacto alguno respecto a su forma de vida, aunque si no se tienen las precauciones necesarias respecto a manejo de residuos sólidos, líquidos, atmosféricos, ruido entre otros el impacto podría ser muy fuerte.

V.1.2 Criterios y metodologías de evaluación

La metodología que se tomo para realizar la evaluación de impactos se baso en la matriz de Leopold y los criterios de magnitud e importancia así como el signo positivo o negativo.

Importancia: se refiere a la intensidad o grado de afectación de un impacto

concreto sobre un determinado factor. La importancia se encuentra ubicada en la parte inferior de la celda de cada uno de las acciones – factores de la matriz reducida de Leopold, en una escala de 1 a 10.

Magnitud: considera la superficie, escala y extensión afectada por un determinado impacto. Este criterio puede ser muy difícil de cuantificar, sin embargo cuando su consideración es viable, es recomendable incluirlo pues su definición ayuda considerablemente en la valoración de los impactos al ambiente. La magnitud se encuentra ubicada en la parte superior de cada celda de la matriz de Leopold reducida, en una escala del 1 al 10.

Signo: muestra si el impacto es positivo (+), negativo (-) o neutro (o). La colocación del signo puede tener un efecto subjetivo sobre el puntaje que se le quiere dar al impacto ya que los valores pueden ser extremistas. El signo + ó – se encuentra precediendo al valor de magnitud según el impacto sea positivo o negativo.

Para fines descriptivos se recurrió a los cinco adjetivos dados en la Manifestación de Impacto ambiental de Mirador Chahué para referir la importancia de los impactos ambientales como:



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No significativo: El valor de importancia del impacto se encuentra entre el intervalo de valores absolutos (0, 2) y no se constituye en un efecto que modifique el comportamiento o condiciones del elemento sobre el que incide. Por lo regular por su naturaleza y magnitud, no son aditivos, ni sinérgicos. Son efímeros y por lo regular se pierden o su manifestación no es evidente al cabo de algún tiempo. Poco significativo: El valor de importancia del impacto se encuentra entre el intervalo (2, 4) y aunque no se constituye en un efecto que modifique el comportamiento o condiciones del elemento sobre el que incide, podría sumarse con otros y actuar de manera sinérgica o aditiva para ser de importancia.

Moderadamente significativo: El valor de importancia se encuentra entre el intervalo (4, 6), se constituye en un efecto que altera las condiciones del elemento, pero éste puede regresar a sus condiciones iniciales con una probabilidad alta, debido a la homeostasis del sistema. Puede ser aditivo o sinérgico y potenciar su importancia global. Es un impacto que no debe descuidarse y contar con medidas estrictas de control. Significativo: El valor de importancia se encuentra en el intervalo (6, 8), se considera un impacto que altera las características distintivas del atributo o elemento sobre el que actúa, con alta probabilidad de que el cambio sea permanente. Las medidas de control aplicables, incluyen tanto las preventivas, como las de mitigación, pero sobre todo considera acciones compensatorias. Son por lo regular impactos nada deseables cuando son del tipo adverso. Altamente significativo: El valor se encuentra en el intervalo (8, 10), constituye un impacto que definitivamente altera y modifica las características del atributo o elemento sobre el que actúa, en el caso de ser de naturaleza adversa también se califican como catastróficos. Por lo regular, los elementos afectados nunca vuelven a su estado original y las medidas para lograrlo solamente son del tipo compensatorio y como restauración.

V.1.3 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada

Como se menciono anteriormente para realizar la evaluación de los impactos se utilizó como metodología la matriz de Leopold (Leopold, 1971) debido a que tiene un carácter pionero en la materia y ha sido ampliamente utilizada profesionalmente y como precedente para otros modelos. Además permite ver de manera sintetizada las acciones del proyecto que mayor impacto causan sobre los factores ambientales. La matriz de Leopold es una matriz de causa – efecto compuesta de cuadros de doble entrada en una de las cuales se disponen las acciones del proyecto causa de impacto y en la otra los elementos o factores ambientales relevantes receptores de



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los efectos. En la matriz se señalan las casillas donde se puede producir una interacción, las cuales identifican impactos potenciales y a las cuales se les da un valor de acuerdo a la magnitud, importancia y efecto positivo o negativo. Ya que la asignación de valores se hace según criterio del evaluador, el impacto puede llegar a ser muy subjetivo por lo que la matriz debe ir acompañada de un texto que explique la valoración y los impactos más relevantes que se muestran en la misma.

Resultados de la valoración de los impactos

En la realización de la matriz de Leopold se identificaron 15 actividades con alta probabilidad de causar impacto y 11 factores ambientales susceptibles de ser impactados por las actividades anteriormente mencionadas. Esto resulta en un total de 165 interacciones identificadas. En la Tabla 20 pueden observarse los valores proporcionados a las interacciones.



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Mod

ifica

ción

del

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Alte

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ón d

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stre

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ones

Emis

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siduo

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Ver

tido

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siduo

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Rec

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fosa

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Car

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dos

Tota

l mag

nitu

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impa

ctos

Tota

l im

porta

ncia

de

impa

ctos

Suelos -2 2

-3 3 -1

2 +3 3 -3

5 +4 5 -4

5 -6 25

Calidad del agua -3 5 -4

5 -4 6

+3 3

-5 7 -4

6 -17 32

Calidad atmosférica -2 2

-2 2 -2

2 +3 3 -1

1 -4 5 +1

1 -2 2 -9 18

Erosión -2 2

-2 5

-3 3 +2

6 -5 16

Flora (árboles y arbustos) -2

5 -2 5 +2

5 -1 1

-3 4 -1

1 -1 1 -8 22

Especies en peligro -2 2 -5

5 -5 5

-3 3

+4 5 -3

8 -14 28

Fauna terrestre -1 2

-3 3

-3 5

-2 5

-2 4 +2

3 -4 4

-1 1

-5 5

-4 4

+3 5 -1

1 -3 5 -24 47

Especies o ecosistemas especiales

-1

1

-5

5

-4

4 -10 10

Paisajes -2 2

-3 5

-3 5 +3

5 -4 5

-3 4

+3 4 -1

1 -10 31

Empleo +4 4

+5 5

+5 5

+2 2 +

16 16

Estilo de vida +1 1 -5

5 -1 1

-4 5

-4 5

+4 5

-4 5 -1

1 -14 28

Tabla 20. Matriz de Leopold



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Preparación del sitio y construcción

En esta etapa del proyecto sobresalen las actividades de modificación del hábitat, alteración de la cubierta terrestre, desmontes y rellenos, las excavaciones superficiales, la cimentación y la perforación de pozos. Se considera que es esta la etapa que mayor impacto representa para el ecosistema ya que incluye la remoción permanente de superficie vegetal, así como la alteración del paisaje por la instalación de estructuras urbanas anteriormente inexistentes en el sitio en cuestión. Aunque el suelo también se ve afectado, el impacto sobre este es menor ya que la magnitud del proyecto es poca y no se requieren de excavaciones ni movimientos de suelo de grandes dimensiones. Estas actividades afectan principalmente a la fauna, contribuye a la erosión y a la disminución de la calidad atmosférica aunque la afectación en este factor sea parcial, desapareciendo una vez finalice la etapa de construcción. También la población vecina se ve afectada en su estilo de vida de forma parcial por el ruido y las emisiones atmosféricas, sin embargo fomenta la generación de empleos por lo que se tienen impactos positivos y negativos.

Modificación del hábitat La modificación del hábitat afecta a las especies en peligro y al paisaje de una manera poco significativa con un valor de magnitud de -2 y una importancia de 2 ya que se trata de un área pequeña en relación con la extensión de la selva que se encuentra en los alrededores. El impacto sobre la fauna terrestre es no significativo ya que no se incluyen especies en peligro de extinción y las que residen dentro de las inmediaciones del predio se ven desplazadas hacia otros lugares de la playa que no se encuentran poblados, el valor de magnitud dado fue de -1 y de importancia fue de 2.

Alteración de la cubierta vegetal Esta actividad causa un impacto en magnitud poco significativo para factores como el paisaje, la fauna terrestre y la flora con valores desde -2 a -3 ya que la extensión de especies vegetales y animales afectadas es relativamente poca y las condiciones en las que se encuentran no se ven irreversiblemente modificadas. Sin embargo, aunque la magnitud sea escasa, la importancia es moderadamente significativa con un valor de 5 ya que impide se regeneren las especies vegetales y animales, además del paisaje mientras el proyecto continúe activo. Se pueden regresar a sus condiciones iniciales una vez el hotel deje de funcionar y haya sido desmantelado.



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Desmontes, rellenos, excavaciones superficiales y cimentación Esta actividad es la que causa el mayor impacto en la flora contenida en el predio y es causante de la erosión por la pérdida de vegetación. La magnitud respecto a estos dos factores no es significativa con valores de -2 a -3 ya que el área afectada es relativamente pequeña y las especies vegetales retiradas son pocas, sin embargo es un impacto importante con un valor de -5 para las especies que se encontraban poblando el predio pues fueron extraídas permanentemente y su recuperación se dará únicamente con la reforestación de nuevos especímenes. Igualmente tiene un valor alto de magnitud e importancia en la población con un valor de +4 y 4 pues se requiere de personal capacitado para el despeje vegetal y la nivelación del terreno, así como para el manejo de la maquinaria pesada, en donde además se tuvo un mayor impacto en la colocación de los cimientos pues fue donde se requirió contratar la mayor cantidad de personal.

Perforación de pozos Para la perforación del pozo tipo noria se requirió personal capacitado pero su magnitud e importancia fueron no significativas ya que el requerimiento de personal fue muy bajo, alcanzando valores de +2 y 2. Sin embargo, el impacto sobre la calidad del agua es considerado como de poca magnitud con un valor de -3 y de importancia moderadamente significativa con 5, ya que aunque es el único pozo que se alimenta del acuífero contenido dentro del predio y se tiene estimado que se bombee agua a razón de 1,500 m3/año es susceptible a ser contaminado por los aceites y lubricantes usados en la perforación.

Repoblación forestal Esta actividad es importante para mitigar los efectos de la deforestación del predio, pues no solo causa impactos moderadamente significativos sobre el suelo con valores de +3 en magnitud y 3 en importancia y evita la erosión con valores de +2 en magnitud y 6 en importancia, también ayuda a mitigar los efectos de la emisión de gases en la fase de operación del hotel por lo que se le dio un valor de +3 en magnitud y 3 en importancia. Esta actividad es la que causa mayores impactos positivos con una importancia moderadamente significativa de +5 en flora y paisaje, sin embargo la magnitud no es muy significativa ya que solo se sembraron 8 palmeras.

Ruido y vibraciones El ruido y las vibraciones son generados en prácticamente la totalidad de las actividades de preparación del sitio y construcción por el funcionamiento de la maquinaria. Esta actividad es considerada como moderadamente significativa ya que sus efectos son parciales y aparecen solo durante la primera etapa del proyecto. Su valoración es de -4 a -5 en cuanto a magnitud ya que se extiende de la playa a los



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alrededores y en importancia porque causa molestias en la población y el desplazamiento de las especies terrestres y en peligro de extinción hacia lugares más tranquilos.

Emisiones atmosféricas Como en la actividad anterior, la mayor afectación al ecosistema en cuanto a emisiones atmosféricas se da durante la primera etapa considerándose como un impacto no significativo en cuanto a magnitud e importancia, posteriormente las emisiones atmosféricas se verán drásticamente aminoradas por la desaparición de la maquinaria pesada. Durante la operación del hotel y gracias a la espesa vegetación selvática, se considera que el impacto atmosférico del tránsito vehicular que se dirijan hacia el hotel será mínimo.

Operación y mantenimiento

En la etapa de operación y mantenimiento se presentan los mayores impactos en cuanto a la continuidad de las actividades ya que a menudo son estas las que generan mayores conmociones a los factores bióticos y abióticos y a veces causan efectos irreversibles al ecosistema, como es el caso de los derrames de combustibles y lubricantes de los motores o generadores que causan daños irreparables al suelo, las infiltraciones de lixiviados al subsuelo procedentes de la mala disposición de los residuos sólidos y que contaminan los acuíferos y el vertimiento de las aguas residuales al mar causando la contaminación de las costas y la destrucción del ecosistema acuático. Vertido de residuos sólidos Esta actividad es considerada como moderadamente significativa para prácticamente todos los factores ambientales estimados en este proyecto con valores de magnitud que van desde -3 hasta -5 ya que la generación de residuos sólidos por parte del hotel se califica como baja y parcial (varia por la temporada vacacional), sin embargo la mala disposición de estos residuos podría llegar a causar un impacto mucho mayor para el paisaje, el ecosistema terrestre y para la población, es por esto que la importancia que se le da alcanza valores de 5 ya que es un impacto que no debe descuidarse y el cual debe tener estrictas medidas de control.

Vertido de residuos líquidos La disposición de las aguas residuales es considerada como una de las actividades más importantes ya que afecta considerablemente a las especies terrestres y en peligro de extinción por la contaminación de su hábitat y la generación de malos olores.



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La interacción entre los factores ambientales y las actividades del proyecto se observan como las de mayor importancia y magnitud con valores de 5 y -5 respectivamente clasificándolo como un impacto moderadamente significativo en el cual se debe tener especial cuidado en el mantenimiento de la fosa séptica ya que las infiltraciones podrían contaminar el acuífero del cual se abastece el hotel. Es recomendable seguir religiosamente los planes de manejo de aguas residuales realizados para este proyecto. Reciclado de residuos Esta actividad es valorada con una magnitud e importancia moderadamente significativa donde el mayor valor de magnitud se presenta en los suelos, la fauna y la población con +4 ya que no solo influirá en la conservación del hábitat de las especies, también en la cultura ecológica de la población que al observar los beneficios del reuso y reciclaje cambiaran sus estilos de vida. Carreteras y caminos Como se observa en la matriz de interacciones, ya que el desarrollo del proyecto no implicara la implementación, ensanchamiento ni modificación alguna del camino de terracería, su impacto es considerado como no significativo con valores de -1 en magnitud y 1 en importancia, únicamente por el incremento en las emisiones atmosféricas de los automóviles. Lubricantes y combustibles usados En este apartado se incluyen los lubricantes y combustibles usados para el generador eléctrico y las bombas. Estos residuos son considerados como peligrosos por lo que su mal manejo podrían generar impactos negativos en el suelo y cuerpos de agua, es por esto que tienen una magnitud de -4 y una importancia de -8 para las especies en peligro, pues la contaminación por estos desechos pueden causar su muerte. Estos residuos serán almacenados en el depósito de residuos sólidos y posteriormente se llevarán a la industria cementera para ser usados como combustible.



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VI MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS ABIENTALES

En este apartado se describirán las medidas preventivas y correctivas llevadas a cabo para mitigar los impactos ambientales generados a partir de las actividades del proyecto.

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de la mitigación o correctivas por componente ambiental

Como se especifica en la guía, se deben llevar a cabo una serie de medidas preventivas para la minimización de los impactos ambientales, sin embargo, debido a que la construcción del hotel playa el mojón resort actualmente se encuentra en la etapa de construcción, se describirán a continuación las medidas tomadas en la preparación del sitio las cuales están basadas en las medidas que se toman comúnmente en el ámbito de la construcción con el fin de prevenir efectos negativos sobre los trabajadores y los pobladores de la zona. Medidas preventivas tomadas en la preparación del sitio y construcción: La remoción de las especies vegetales se llevo a cabo a mano por lo que en esta fase no se requirió de maquinaria que generara ruido. Durante la construcción del hotel se trabajó en horario diurno para minimizar el impacto en la generación de ruidos; como es común en la construcción en una zona costera, se humedecieron los materiales para minimizar la emisión de polvos. Los escombros generados en la construcción así como los residuos sólidos generados por los obreros fueron llevados al relleno sanitario de Bahías de Huatulco mientras que el material de excavación sirvió como relleno y nivelación del sitio. No se colocaron barreras alrededor del predio, ya que no hay transeúntes en la zona. Durante la etapa de operación los residuos sólidos serán acumulados temporalmente en el cuarto destinado para residuos sólidos en el interior de las instalaciones del hotel y serán recolectados por el promovente y llevados al relleno sanitario de Bahías de Huatulco. El agua residual generada será almacenada en una fosa séptica enterrada dentro del predio y transportada de acuerdo al plan de manejo por un vehículo especializado para brindar este servicio y son estos los responsables de disponerla adecuadamente. A continuación se describen las medidas preventivas que se llevaran a cabo para cada caso en especial:



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En la Tabla 21 se observan las actividades del proyecto que causan un determinado impacto sobre los factores susceptibles a recibirlo, únicamente se describen las medidas de las actividades que generan un impacto NEGATIVO.

Tabla 21. Medidas preventivas, de mitigación o correctivas para los impactos

Etap

a

Actividad Impacto Medidas preventivas, de mitigación y de compensación

Prep

arac

ión

del s

itio

y co

nstr

ucci

ón

Modificación del hábitat

Especies en peligro y

fauna terrestre

Se deberán apoyar programas que protejan a la fauna de la zona y promover su cuidado. El programa de protección a la tortuga se describe posteriormente.

Paisaje

Las áreas que carezcan de infraestructura deberán convertirse en jardines. Se sembraron palmeras en la parte delantera del hotel con el fin de aminorar el impacto visual.

Alteración de la cubierta vegetal

Suelos y erosión

Se deberán sembrar especies de árboles o palmeras para aminorar la erosión y evitar la pérdida de suelo.

Flora y fauna

Se deberán apoyar programas para la reforestación locales y promover la sustentabilidad de la zona. Se deberán apoyar programas que protejan a la fauna de la zona y promover su cuidado.

Paisaje


Desmontes, rellenos, excavaciones superficiales y cimentación

Suelos y erosión

La nivelación del predio se realizó con el material extraído de la excavación. La tierra negra para completar el relleno fue adquirida en los bancos de materiales autorizados.

Calidad atmosférica

Como medida compensatoria, se realizaron trabajos de reforestación y se promoverán los planes de reforestación del municipio San Miguel del Puerto.

Flora y fauna

Se deberán apoyar programas que protejan a la fauna de la zona y promover su cuidado. Se deberán apoyar programas para la reforestación locales y promover la sustentabilidad de la zona.



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Etap

a


Pasaje


Perforación de pozos

Calidad del agua

En caso de la contaminación del acuífero, deberá realizarse la extracción del agua contaminada, tratamiento e inyección de agua tratada de acuerdo a la normatividad correspondiente



Ruido y vibraciones

Especies en peligro y

fauna

Se trabajó en horario diurno. Se deberán apoyar programas que protejan a la fauna de la zona y promover su cuidado. El programa de protección a la tortuga se describe posteriormente.

Emisiones atmosféricas



Flora y fauna

Se deberán apoyar programas que protejan a la fauna de la zona y promover su cuidado. Se deberán apoyar programas para la reforestación locales y promover la sustentabilidad de la zona.


Promover el cuidado del mangle y en general del ecosistema del manglar, evitando su destrucción y apoyando a las autoridades para evitar su destrucción por efecto de las acciones humanas.



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Etap

a


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ón y

man

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Vertido de residuos sólidos

Suelo

Los residuos sólidos deberán almacenarse en un cuarto resguardados de la lluvia y las altas temperaturas antes de ser llevados al relleno sanitario de Bahías de Huatulco para evitar infiltraciones al subsuelo y que este sea contaminado por lixiviados. Se debe seguir estrictamente el plan de manejo de residuos sólidos incluidos en esta evaluación. De igual manera, las baterías serán almacenadas en un lugar fresco y seco, para posteriormente ser llevadas al municipio de Santa María Xadani en donde tienen un programa de disposición de las mismas. El promovente será responsable de la limpieza de la playa ubicada delante de su predio y mientras figure como el único establecimiento que preste servicios, será el responsable de mantener limpia la calle que colinda con su predio. En caso de la disposición inadecuada de los residuos generados en el hotel, será la responsabilidad del promovente la limpieza de la zona afectada.

Calidad de agua

Los residuos sólidos serán almacenados en un cuarto techado protegidos de las lluvias para evitar se generen lixiviados y se infiltren en el subsuelo. Las medidas preventivas se encuentran en el plan de manejo de residuos sólidos incluido en el presente documento. En caso de la contaminación del acuífero por infiltración de lixiviados provenientes de los residuos sólidos del hotel, deberá realizarse la extracción del agua contaminada, tratamiento e inyección de agua tratada de acuerdo a la normatividad correspondiente.


Se debe cumplir el plan de manejo de residuos sólidos íntegramente para evitar la generación de malos olores y la emisión de metano por la descomposición de la materia orgánica.



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Etap

a


Flora ,fauna y especies en

peligro

Los residuos sólidos inorgánicos serán dispuestos única y exclusivamente en el relleno sanitario de Bahías de Huatulco y los orgánicos utilizados como composta. Lo anterior con el fin de evitar el desplazamiento de la fauna nativa, la destrucción de la flora y la atracción de vectores. En caso de la mala disposición de los residuos sólidos por parte del hotel, se realizarán las labores de limpieza y restauración de la zona impactada.

Paisaje

Los residuos deberán ser almacenados en el cuarto dispuesto para ello para evitar un impacto visual en el paisaje. Se instalarán botes de basura rotulados para la separación de los residuos y se promoverá su separación entre los turistas.

Vertido de residuos líquidos

Calidad de agua

Las aguas residuales no podrán ser vertidas por ningún motivo en aguas federales. Se revisara y dará mantenimiento a las fosas sépticas para evitar infiltraciones al acuífero y que este sea contaminado. Se deberá seguir estrictamente el plan de manejo de aguas residuales que se incluye en esta evaluación. En caso de la contaminación del acuífero por desbordamientos o infiltraciones de aguas residuales en la fosa séptica de hotel, deberá realizarse la extracción del agua contaminada, tratamiento e inyección de agua tratada de acuerdo a la normatividad correspondiente.



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Etap

a


Especies en peligro

Las aguas residuales no podrán ser vertidas por ningún motivo en aguas federales ni a la playa para evitar la destrucción del hábitat de las tortugas. En caso de descargas de aguas residuales al mar o la playa, se deberá remover el suelo de la zona afectada de playa y sustituir por suelo limpio. El suelo contaminado deberá ser tratado o bien enviado a disposición en el relleno sanitario. En caso de afectación a las especies en peligro, se deberán realizar trabajos para su repoblación ya sea implementación de campamentos tortugueros en la zona o apoyo al campamento más cercano ubicado en Cholula. El programa de protección a la tortuga se describe posteriormente.

Fauna

Las aguas residuales solo serán vertidas en la fosa séptica, evitando cualquier derrame en las playas o zona selvática para evitar la destrucción y/o migración de la fauna terrestre. En caso de descargas de aguas residuales la selva o a la playa, se deberá remover el suelo de la zona afectada y sustituir por suelo limpio. El suelo contaminado deberá ser tratado o bien enviado a disposición en el relleno sanitario.


Queda prohibida la descarga de aguas residuales al manglar. En caso de la contaminación del manglar por descargas de aguas residuales del hotel, deberá realizarse la extracción del agua contaminada, tratamiento e introducción de agua tratada de acuerdo a la normatividad correspondiente.

Paisaje

La fosa séptica se encuentra enterrada y las aguas residuales solo serán descargadas en esta evitando un impacto en el paisaje. Se construyeron baños en la entrada del hotel para los turistas provenientes de la playa para evitar evacúen en el mar.



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Etap

a


Lubricantes y combustibles usados

Suelo y calidad del

agua

Se deberán almacenar los combustibles y lubricantes usados así como el material sucio en el cuarto de residuos sólidos hasta su disposición como material de fundición en cementeras. Estos residuos deberán estar resguardados de la lluvia para evitar infiltraciones al subsuelo y la contaminación del suelo y del acuífero. En caso de la contaminación del acuífero y/o del suelo por infiltración de combustibles o lubricantes de la maquinaria del hotel, deberá realizarse la extracción del agua contaminada y/o suelo contaminado. El agua deberá recibir un tratamiento y deberá ser inyectada de acuerdo a la normatividad correspondiente. El suelo deberá ser restituido por suelo limpio y en caso que se afecten especies vegetales, el sitio deberá ser reforestado.

Flora, fauna terrestre y

especies en peligro

Queda prohibido tirar estos residuos en el mar o depositarlos en la selva, para evitar la destrucción del hábitat de las especies e incendios forestales.


Queda prohibida la introducción de cualquiera de estos materiales al manglar ya sea en estado líquido o contenido en material sucio. En caso de la contaminación del manglar por combustibles o lubricantes provenientes del hotel, deberá realizarse la extracción del agua contaminada, tratamiento e introducción de agua tratada de acuerdo a la normatividad correspondiente.

VI.1.1 En la construcción

No se llevaron a cabo planes de manejo para materias primas o residuos.

Generalidades

En las instalaciones mencionadas en el presente estudio de Impacto Ambiental, se requiere de un manejo de los residuos en general de la infraestructura una vez que es utilizada. Los planes que se presentan a continuación se realizaron en tres áreas:



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Residuos sólidos Residuos líquidos Suelo y aire

Se presentan cada uno definido por sus características.

VI.1.2 Plan de manejo de residuos líquidos

En la construcción de la infraestructura, se planearon dos sistemas de captación de agua residual, se realizó el diseño de una fosa de captación de aguas negras. Para un funcionamiento adecuado la fosa con función séptica será drenada por lo menos una vez cada tres meses, el plan para el agua residual consta de: 1. Se deberá tener presente una mirilla de nivel de cualquier tipo para encontrar si

se debe drenar en forma de emergencia. 2. Tener una bitácora de desalojo de residuos líquidos, así como las facturas por

los servicios prestados por los camiones de extracción tipo Vactor. 3. Utilizar productos de limpieza biodegradables así como los artículos de baño y

ducha. 4. Implementar un sistema de medida de extracción de agua de pozo con el fin de

evaluar la eficiencia del sistema de conducción y la existencia de fugas. 5. Se tiene contemplado una evaluación periódica de balance de agua con el fin de

localizar puntos clave de ahorro o uso eficiente. 6. Se deberá buscar una industria cementera cerca de la zona a la cual se le darán

los lubricantes y combustibles usados para que sean usados como combustible en el proceso.

Sobre la infraestructura:

7. Se tiene un almacén temporal de agua residual con capacidad de 27 m3. 8. La extracción de agua residual y desazolve del depósito se realizará por

servicios subcontratados.

VI.1.3 Plan de manejo de residuos sólidos

En este plan se contempla la separación de basura en por lo menos 2 grandes grupos, orgánica e inorgánica, para esto se requiere controlar en toda la instalación dicha separación, se implementarán las siguientes acciones:



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1. Implementación de una Zona de Almacenamiento Temporal de Residuos Sólidos dividido en dos secciones una mayor ubicada en el hotel en una zona de 1.2 m por 2 m para almacén temporal de residuos orgánicos y otra zona de 1.2 m por 2.9 m para almacenar temporalmente los residuos inorgánicos.

2. Aislar esta zona de disposición temporal con una construcción ventilada y aislada de los agentes climáticos.

3. Se dispondrá en toda la instalación, estancias, pasillos, cuartos, cocina, comedor, a la salida de playa, etc., de botes específicos para cada residuo, en el caso de los residuos orgánicos el color deberá ser verde y para los inorgánicos gris.

4. Todos los botes de basura orgánica deberán vaciarse diariamente en la Zona de almacenamiento temporal en bolsas de plástico selladas.

5. Una vez recolectada los residuos orgánicos se llevarán al Rancho Granadillo propiedad del mismo promovente, que cuenta con 1 hectárea de superficie y está localizado a 5.5 km de Santa María Huatulco, esta composta será utilizada con fines agrícolas propios de los propietarios del predio y no con fines comerciales.

6. Estos residuos serán trasladados en periodos de una semana (7 días) para su tratamiento, vía producción de composta.

7. La basura inorgánica se almacenará en la Zona de Almacenamiento Temporal de Residuos Sólidos dispuesto para este fin y se llevará al tiradero municipal de Bahías de Huatulco para su disposición final.

8. En caso de encontrar una forma de reciclar algún material dentro de las instalaciones se hará con apego a no generar basura o disponerla en la misma forma del numeral 7.


9. Los botes deberán ser cubiertos con tapa asegurada para las corrientes de

aire y que no caiga fácilmente. 10. La Zona de Almacenamiento Temporal de Residuos Sólidos, debe tener las

condiciones de tamaño y estar aislado del medio ambiente lo más posible para evitar las interacciones basura-ambiente.

11. La composta debe tener un lugar específico para llevarse a cabo una degradación eficiente, lejos de tener influencia agresiva de agentes climáticos como lluvia, sol, vientos, etc. Esta se hará en el Rancho Granadillo.

12. La disposición temporal de residuos inorgánicos debe hacerse en bolsas o costales grandes y resguardados lo más posible del ambiente, antes de llevarse a su disposición final.

13. No se debe almacenar por más de 7 días antes de llevar a tratamiento de composteo.



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14. No se debe almacenar antes de disponer los desechos inorgánicos por más de 21 días.

VI.1.4 Plan de manejo de suelo y aire.

En el caso de estos dos medios, sólo es necesario tener medidas de emergencia en el caso de derrames o de malas prácticas, en este caso se tomará en cuenta las siguientes consideraciones:

1. Si existen derrames de productos químicos o combustibles sobre suelo se

deberá retirar el suelo (arena) impactada en un contenedor de plástico para su posterior depuración o confinamiento controlado.

2. Si se depositan cualquier tipo de contenedores de materias primas, detergentes o combustibles sobre el suelo siempre se debe tener cuidado de poner una geomembrana comercial o en su defecto un liner de polietileno de por lo menos calibre 400 para evitar derrames.

3. En los lugares donde se localizarán los generadores de corriente eléctrica se pondrá una barrera impermeable entre el equipo y el suelo natural.

4. En donde se depositen los contenedores de combustible se dispondrá de una fosa de captación del igual o mayor capacidad del total del volumen de los contenedores.

5. No se realizará quema de basura a cielo abierto para evitar emisiones de humos.

6. Las plantas de generación de corriente eléctrica se mantendrán correctamente afinadas y con los cambios regulares de aceites y filtros.

7. No se implementará ningún tipo de desmonte por quema de vegetales.


8. Se deberá contar con un contenedor vacío para depositar el suelo que se impacte por accidente con materias primas o combustibles.

9. Debe existir herramienta como palas para levantar el suelo impactado. 10. Contar con liner de polietileno suficiente por lo menos 8 m2 con el fin de

contener posibles derrames de contenedores.

VI.1.5 Plan municipal de contingencias

El municipio de San Miguel del Puerto cuenta con un plan de contingencias en caso de emergencias causadas por fenómenos naturales o humanos, en este plan se organiza y coordina a las dependencias, organismos, personas, acciones y recursos del Municipio, responsables de la atención del desastre con base en la identificación de riesgos, disponibilidad de recursos materiales y humanos, así como la preparación de la comunidad, y la capacidad de respuesta local ante la emergencia.



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Los objetivos del Plan Municipal de Contingencias son:

Establecer las acciones preventivas y de auxilio destinadas a proteger y salvaguardar a la población, sus bienes y el medio ambiente de las calamidades que amenacen al territorio municipal.

Incorporar, organizar y coordinar la intervención de las dependencias y

organismos públicos, privados, y sociales; participantes en la atención de la emergencia, de acuerdo a la naturaleza de sus funciones.

Convocar a la población ubicada en zonas de riesgo en labores de Protección

Civil, para llevar a cabo su concientización y fomentar una cultura de autoprotección.

Algunas funciones que caben resaltar del plan de contingencias en caso de desastre y que competen a la presente evaluación de impacto ambiental son:

La verificación y evaluación de daños que son coordinadas por el área de obras públicas municipales.

La detección y control de los cuadros de contaminación, la vigilancia e inspección relativa a que las fuentes de abastecimiento de agua no estén contaminadas y la aplicación del saneamiento ambiental que se requiera, es función de la regiduría de Salud y el área de salud del Municipio.

Medidas de mitigación específicas para las tortugas marinas durante la operación del hotel Se deberá respetar la zona federal marítimo terrestre, los camastros deberán ser levantados en cuanto se ponga el sol. No deberán circular o estacionar coches de ningún tipo en la playa de modo que impidan la anidación de las tortugas marinas. Durante la época de desove, la iluminación no deberá ir dirigida hacia la playa y el resto del año se cuidara que la iluminación sea dirigida de manera indirecta hacia la playa cuidando que no haya reflejos en el mar o playa. Se contará con letreros en la zona de la playa en donde se indique que queda estrictamente prohibido molestar a las hembras anidando, perturbar los nidos o molestar a las crías nacidas y promover la protección de esta especie. No se deberá edificar ningún muro de contención en la zona de playa, que pueda afectar la anidación de las tortugas marinas (lepidochelys olivácea y Dermochelys coriacea).



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Se contará con vigilancia en época de desove para evitar se dañen los nidos de tortuga.

VI.2 Impactos residuales Se considera que la aplicación de las medidas de mitigación propuestas en este proyecto tienen una alta probabilidad de cumplirse, ya que los impactos que podrían resultar como residuales como la disminución de la cubierta vegetal o de la calidad atmosférica se ven atenuadas en su totalidad con la plantación de nuevas especies, las cuales en la actualidad ya se encuentran sembradas. El impacto residual que se podría considerar permanecerá en el ambiente es la alteración del paisaje ya que el predio se encontraba desprovisto de estructuras urbanas y si bien la construcción no causará un impacto demasiado importante debido a su dimensión es imposible pase desapercibido por ejemplo para la población vecina.



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VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

VII.1 Pronóstico del escenario Para realizar el pronóstico del escenario, es necesario ubicarse inicialmente en el predio donde actualmente se comenzó a construir el hotel playa el mojón. Para esto, se tomará como ejemplo el predio que colinda con el hotel, el cual no cuenta con infraestructura civil actualmente y se encuentra encerrado en un recuadro con las dimensiones del predio original en laFigura 24. El predio original se puede observar como una L al lado de la muestra.

Figura 24. Fotografía satelital del área posiblemente ocupada por el predio. Fuente: Google earth

El área de estudio se encuentra ubicada en una zona de lomeríos bajos dentro del sistema montañoso de la Sierra Madre del Sur con la zona marina, lo que da por resultado una costa con pequeños acantilados y playas en donde el mojón se encuentra alojado en una sucesión de pequeñas bahías. La vegetación propia del lugar donde se ubica el terreno es selva baja caducifolia, aunque colinda con la zona costera, por lo que la vegetación se reduce significativamente en el límite con la



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zona federal, es la vista hacia el mar la que tiene el mayor valor paisajístico para el espectador. La carretera para llegar a playa el mojón se encuentra pavimentada en el tramo de Puerto escondido a Salina Cruz, sin embargo es necesario tomar una desviación para bajar a la playa, que consta de un camino de terracería que está rodeado de espesa vegetación, propia de la selva. Toda el área en general se observa verde. Como se trata de una zona costera, se pueden encontrar especies predominantemente marinas y algunas especies de aves terrestres. La construcción del hotel playa el mojón se comenzó en el año 2005 y aunque no se tomaron estrictas medidas en la etapa de preparación del sitio para minimizar las emisiones atmosféricas de la maquinaria pesada, se tomaron las indispensables para procurar la protección del personal que laboraba en la obra así como para causar las menores molestias a los vecinos. El hotel playa el mojón se está construyendo en un lugar considerado como turístico y aunque actualmente no existan grandes corredores turísticos, el hotel tiene el compromiso de proteger los recursos naturales y de la sustentabilidad con el hábitat. Aunque la construcción de este proyecto signifique la implantación de infraestructura urbana, con la reforestación y espacios para áreas verdes se lograra mitigar el impacto de su establecimiento, además se contribuirá al desarrollo económico del área y de los habitantes nativos. Gracias a la creación de planes de manejo de residuos líquidos y sólidos del hotel playa el mojón, se lograra la preservación del ecosistema y ya que es el primer centro turístico que se desarrolla en esta área, se promoverá que el desarrollo de nuevos proyectos sean sustentables.

VII.2 Programa de vigilancia ambiental La construcción del hotel playa el mojón se comenzó en el año 2005 y fue hasta el año 2009 cuando la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente levanto una infracción con el expediente administrativo número PFPA/26.3/2C.27.5/0086-09 en materia de impacto ambiental, el hotel llevaba un avance de obra de aproximadamente el 65%. Este porcentaje abarca las etapas de preparación del sitio y construcción del primer nivel que incluye restaurante, terraza, fosa séptica, pozo tipo noria, 6 habitaciones y tanque de almacenamiento de agua potable así como la plantación de 8 palmeras de coco. A consecuencia de esto, no se realizó un programa de vigilancia ambiental y por lo tanto no se tomaron las medidas necesarias para minimizar el impacto mediante



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acciones preventivas. Sin embargo, se realizó un estudio de evaluación de daños ambientales que incluye medidas correctivas de restauración y compensación. No obstante se realiza a continuación el programa de vigilancia ambiental que abarca las medidas que se deben tomar para prevenir impactos residuales durante la operación del hotel.

Programa de vigilancia ambiental

Objetivo. Evaluar periódicamente las acciones del proyecto que se realizaran durante la operación del establecimiento y que podrían causar impactos residuales en el ambiente. Vigilar el cumplimiento de las medidas de mitigación enlistadas en esta manifestación y de ser necesario proponer las disposiciones necesarias para mitigar, evitar, minimizar y/o corregir cualquier efecto negativo al ecosistema. Selección de los indicadores de impacto Se tomaran en cuenta los indicadores de impacto de la operación del hotel, principalmente las actividades de disposición de residuos sólidos y líquidos. Se deberán vigilar los factores ambientales susceptibles de impacto por la realización de las actividades anteriormente mencionadas, si se presume contaminación del acuífero se deberán realizar análisis al agua por medio de la regiduría de salud o el área de salud del municipio. Se deberá hacer uso de la matriz de Leopold realizada en capítulos anteriores así como de la tabla que describe las medidas preventivas, de mitigación y de compensación como guía de vigilancia.

Procedimiento de vigilancia

Se deberá obtener una bitácora de inspección con un formato especial en el que se especifiquen las medidas de prevención, mitigación y compensación llevadas a cabo así como de los nuevos aspectos que surjan con el paso del tiempo, igualmente se deberán identificar los componentes a verificar y el grado de cumplimiento de cada uno de estos. Se realizaran visitas de inspección haciendo uso de la guía de vigilancia y de la bitácora periódicamente. Se recomienda sea una vez al año.



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Una vez terminada la inspección se identificarán afectaciones que no estaban pronosticadas con anterioridad y deberán ser incluidas en la tabla de impactos y compensaciones con el fin de tomar las medidas necesarias para minimizar el impacto. Así mismo se deberá identificar el grado de efectividad de las medidas sugeridas y de ser necesario, se corregirán y elaborarán nuevas formas de mitigación y control. Retroalimentación de la información La retroalimentación de la información deberá ser concisa y contener los aspectos más importantes del recorrido, donde se sinteticen las principales obras de mitigación así como nuevas actividades que estén generando impactos, para lo cual se deberá desarrollar un programa de minimización o mitigación de la afectación la cual será incluida en las tablas de impactos y acciones correctivas.



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VIII CONCLUSIONES De acuerdo a la información recabada sobre los aspectos bióticos y abióticos de la zona donde se está construyendo el hotel playa el mojón resort así como del análisis realizado a las actividades que generan impactos y de los factores ambientales susceptibles a recibirlos en el desarrollo de este proyecto, se obtuvieron las siguientes conclusiones:

La construcción del hotel comenzó en el año 2005 por lo que la información

referente a los impactos ambientales generados durante la etapa de preparación del sitio y construcción se adquirió de las personas que laboraron en estas y del promovente, así como de la experiencia conseguida en construcciones similares. Se puede determinar que las etapas mencionadas anteriormente son las que mayor impacto generaron ya que se removió la totalidad de las especies vegetales del predio, sin embargo estos impactos fueron mitigados gracias a las medidas implementadas que fueron mencionadas en el proyecto.

El impacto sobre las especies faunísticas es considerada prácticamente nula

ya el predio se encuentra rodeado por espesa vegetación que facilita la migración de las especies. Si bien playa el mojón no es considerada como zona de anidación de tortugas marinas, el proyecto promoverá y procurara en todo momento la protección y cuidado de las escasas especies que arriban a esta.

El impacto residual en el paisaje es considerado de magnitud escasa debido a

la dimensión de la construcción y a las medidas de mitigación que actualmente se encuentran en proceso.

La construcción del hotel no implicara la construcción de infraestructura

eléctrica, alcantarillado o agua potable ni la ampliación o pavimentación de vías, ya que este cuenta con sus propios servicios básicos y el camino de terracería no será modificado.

Dentro del municipio de San Miguel del Puerto se tiene contemplado el uso

de suelo de la playa el mojón como urbano turístico, lo que hace este proyecto congruente con los planes de desarrollo del municipio.

La construcción y operación del hotel playa el mojón resort generará el

desarrollo económico de la zona y por lo tanto la generación de empleos directos e indirectos.



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Es por ello que se puede concluir que el desarrollo del hotel playa el mojón resort tiene una gran factibilidad en el aspecto ecológico y socioeconómico, su desarrollo no generará impactos significativos al ambiente no solo por la dimensión del proyecto, también porque una vez se realicen las medidas preventivas y correctivas propuestas en el presente trabajo el impacto será mitigado.



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IX BIBLIOGRAFÍA

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CONABIO, Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad, 2009, “Portal de geoinformación”, disponible en http://www.conabio.gob.mx/informacion/gis/, fecha de consulta: 20 de noviembre de 2009.

Briones-Salas, Miguel; García-Mendoza, Abisaí J; Ordóñez Díaz, María de Jesús (2004), Biodiversidad de Oaxaca, Instituto de Biología, Universidad Nacional Autónoma de México, Coedición con: Fondo Oaxaqueño para la Conservación de la Naturaleza: World Wildlife Fund. IBN: 9703220452

Gómez Orea, Domingo (2003). Evaluación de impacto ambiental: un instrumento preventivo para la gestión ambiental, Mundi-Prensa, Madrid 2003.

SEMARNAT, 2008, “Guías para trámites de Impacto Ambiental”, disponible en http://www.semarnat.gob.mx/tramitesyservicios/informaciondetramites/Pages/guiasparatramitesdeimpactoambiental.aspx, fecha de consulta: 15 de noviembre de 2009.

CONAGUA, 2008, “Capitulo 5. Instrumentos de gestión del agua.” disponible en http://www.conagua.gob.mx/CONAGUA07/Noticias/Cap5.pdf, fecha de consulta: 7 de noviembre de 2009.

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X ANEXO FOTOGRÁFICO

X.1 Especies faunísticas encontradas en el predio y los alrededores de playa el mojón.

Figura 25. Cangrejo de rocas (Nerita fulgurans)

Figura 26. Lapa de roca (Patella linnaeus)



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Figura 27. Caracol (Nerita fulgurans)

Figura 28. Nido de tortuga (Lepidochelys olivácea) descubierto por perros



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Figura 29. Cangrejo violinista (Uca spp)



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X.2 Especies vegetales del predio y los alrededores de playa el mojón

Figura 30. Mangle (Rhizophora mangle)

Figura 31. Jamaica (Hibiscus sabdariffa)



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Figura 32. Riñonina (Ipomoea pes-caprae)

Figura 33. Pasto (Sporobolus pungens)



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Figura 34. Mezquite (Prosopis glandulosa)

Figura 35. Palo de papel (Bursera instabilis)



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Figura 36. Huaje (Leucaena leucocephala)

Figura 37. Verdolaga (Sesuvium portulacastrum)



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Figura 38. Guayacán (Guaiacum sanctum)



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Figura 39. Nopal (Opuntia bravoan)



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Figura 40. Palma real (Sabal palmetto)



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Figura 41. Palmeras sembradas por el promovente como medida correctiva



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X.3 Avances de la construcción hotel playa el mojón resort

Figura 42. Estado actual del hotel playa el mojón

Figura 43. Área de recepción



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Figura 44. Almacén de residuos sólidos

Figura 45. Baños playa



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Figura 46. Terraza con vista al mar

Figura 47. Habitación del hotel



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Figura 48. Pozo tipo noria

Figura 49. Habitaciones primer nivel



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Figura 50. Fosa séptica

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