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Índice Legislativo 2015 30.12.2015
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Índice Legislativo 2015
Buenos Aires, 30 de diciembre de 2015
La Fundación Directorio Legislativo es una organización apartidaria, que promueve el fortalecimiento de los poderes legislativos y la consolidación del sistema democrático a través del diálogo, la transparencia y el acceso a la información pública.
Entre Ríos 258 - 3º E – C. A. de Buenos Aires (54-11) [email protected] / www.directoriolegislativo.org
11
20
10
19
20
11
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
2013 2014 2015
Senado
Diputados
30
40
21
Cantidad de Sesiones 2013-2015
• En el 2015 el Congreso Nacional se reunió en 21 oportunidades (10 sesiones en Diputados, 11 en Senado)
• Esto representa casi la mitad de sesiones (21) con respecto a 2014 (40). Incluso el índice es menor aún que en 2013 (30).
• Durante todo el año, el Jefe de gabinete no acudió al Congreso a brindar su informeDatos relevados desde el 1 de enero al 30 de diciembre de 2015. Se
contabilizaron sesiones ordinarias, especiales, informativas y
extraordinarias.
46
111
74
46
63
51
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
2013 2014 2015
Senado
Diputados
174
125
Leyes Sancionadas
• Durante el período 2015, el Congreso sancionó un total de 125 leyes: 74 obtuvieron la aprobación en Diputados y 51 en Senado.
• Estos resultados representan una moderada disminución respecto del período anterior, en el que se aprobaron 174 leyes.
• Con respecto a 2013, el periodo actual fue más productivo, con 33 leyes por demás.
92
Datos relevados desde el 1 de enero al 30 de diciembre de 2015. Se
contabilizaron sesiones ordinarias, especiales, informativas y
extraordinarias.
Origen de las leyes
PEN43%
Oficialismo
82%
Oposición
15%Consensuados
3%
PL
57%
LEYES SANCIONADAS
SEGÚN ORIGEN
• Del total las 125 leyes aprobadas en, el 43% (54) fueron redactadas por el Poder Ejecutivo; y el 57% (71), por legisladores nacionales.
• De las leyes aprobadas que tuvieron origen en el Poder Legislativo, el 82% (58) fueron redactadas por legisladores oficialistas; y el 15% (11) por opositores. Sólo el 3% (2) fueron textos consensuados.
• Si se consideran las leyes aprobadas por el partido de gobierno (PEN + legisladores oficialistas), estas ascienden a 90% (112). Así, la oposición logró aprobar sólo un 9% del total de leyes y un 1% fueron consensuadas.
Datos relevados desde el 1 de enero al 30 de diciembre de 2015. Se
contabilizaron sesiones ordinarias, especiales, informativas y extraordinarias.
Proyectos con media sanción
86
155
130
88
114
134
0
50
100
150
200
250
300
2013 2014 2015
Senado
Diputados
264
• En 2015, obtuvieron media sanción 264 proyectos de ley (130 en Diputados y 134 en Senado).
• En el período anterior, la suma alcanzaba las 269 (155 en Diputados, 114 en Senado). Es decir que, fueron dos años relativamente
parejos.
174
269
Datos relevados desde el 1 de enero al 30 de diciembre de 2015. Se
contabilizaron sesiones ordinarias, especiales, y extraordinarias.
Leyes aprobadas por temática
• En 2015, más del 40% de leyes aprobadas fueron de índole administrativa, entre tratados internacionales y monumentos históricos, secundado por los temas Judiciales (13%).
• A continuación siguen las leyes relacionadas a salud, educación y finanzas.
Agricultura; 4; 3%DDHH; 4; 3%
Deportes; 3; 2%
Educación; 7; 6%
Expropiación; 5; 4%
Familia; 1; 1%
Fiesta, día o monumento
Nac/LugarHistórico; 16; 13%
Finanzas; 8; 6%
Fuerzas Armadas; 5; 4%
Género; 1; 1%
Impositivo; 4; 3%
Indemnización; 2; 2%Inteligencia; 1; 1%Justicia; 13; 10%
Laborales; 3; 2%
Otros; 1; 1%
Recursos Naturales; 2; 2%
Salud; 8; 6%Telecomunicaciones; 1; 1%
Transporte; 3; 2%
Tratados internacionales; 31;
25%
Turismo; 2; 2%LEYES
Datos relevados desde el 1 de enero al 30 de diciembre de 2015. Se
contabilizaron sesiones ordinarias, especiales, informativas y extraordinarias.
Conclusiones
• En el período 2015 se evidencia una disminución en la cantidad de sesiones respecto alperíodo anterior, a casi la mitad de reuniones en el recinto. Incluso es una caída mayorsi se tiene en cuenta el periodo de 2013, donde se celebraron 9 sesiones más respectodel periodo actual.
• En este período se aprobaron 125 leyes; pero en 2014 ese número ascendía a 174leyes. Sin embargo en 2013 fueron 92 las leyes sancionadas que permite concluir quelos años electorales –legislativas o presidenciales- se celebran menor cantidad desesiones.
• Sin embargo 2015 fue más productivo respecto de 2013, año también electoral,cuando se sancionaron 92 normativas en total.
• El 43% de las leyes sancionadas en 2015 fueron enviadas al Congreso por el PoderEjecutivo. Del 57% restante, el 82% fue impulsada por el bloque oficialista y sólo un15% por la oposición. El 3% fueron textos consensuados entre oficialismo y oposición.
• 112 de las 125 leyes aprobadas en este período fueron redactadas por el partido degobierno (Poder Ejecutivo + bloques oficialistas del Congreso). Esto representa un89% del total. De esta manera, el Congreso se movió al ritmo del Poder Ejecutivo.
• Los proyectos con media sanción, en cambio no mostraron un notorio descenso respecto del periodo anterior: este año se aprobaron 264; mientras que en 2014 fueron 269.