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ÍNDICE
PROGRAMA BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES (BPAS) CASA DENTRO 2016
INTRODUCCIÓN PROGRAMA DE BPAS
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ABRIL 2016
PRESENTACIÓN VIDEO TOUR DE LA BASURA Y PRESENTACIÓN
CARACTERIZACIÓN
SISTEMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS
CAMPAÑA DE RECOLECCIÓN DE PILAS
ANEXO1 GUÍA PARA EL INFORME DE ACTIVIDADES REALIZADAS
ANEXO2 GUÍA DESCARGA DE VIDEO TOUR DE LA BASURA
ANEXO 3 GUÍA DESCARGA PRESENTACIÓN PARA TALLER
ANEXO4
INTR
OD
UC
CIÓ
N
¿QUÉ ES LA SECRETARÍA DE AMBIENTE?
ES LA ENTIDAD MUNICIPAL RECTORA DE LA GESTIÓN AMBIENTAL INTEGRAL EN EL TERRI-
TORIO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, Y COMO TAL, DETERMINA CON LA PAR-
TICIPACIÓN CIUDADANA POLÍTICAS, ESTRATEGIAS, DIRECTRICES, NORMAS Y EJERCE CON-
TROL PARA CONTRIBUIR A MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE SUS HABITANTES A BASE DE
UNA CULTURA DE RESPETO E INTEGRACIÓN SOCIAL AL AMBIENTE.
ES LA ENCARGADA DE GENERAR POLÍTICAS QUE PRIORICEN LA PREVENCIÓN ANTES
QUE LA SANCIÓN Y PROMUEVAN UNA CULTURA DE BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES, GE-
NERANDO LA PARTICIPACIÓN ACTIVA DE TODOS LOS SECTORES DE LA SOCIEDAD,
PLAN METROPOLITANO DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITO-
RIAL
Política A5: Fomentar en la ciudadanía los principios de ciudad soste-
nible, soportados por compromisos conjuntos que logren incidir en los
patrones de producción, comportamientos, y hábitos de consumo de
todos los sectores del DMQ.
NORMATIVA
Ordenanza Municipal 332: Sistema de gestión integral de residuos só-
lidos.
Ordenanza Municipal 404: Tenencia, protección y control de fauna ur-
bana.
¿QUÉ SON LAS BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES (BPA)?
SON UN CONJUNTO DE ACCIONES SENCILLAS QUE PROMUEVEN UNA RELACIÓN AMIGABLE
CON EL AMBIENTE E IMPLICAN UN CAMBIO DE ACTITUD Y COMPORTAMIENTO EN NUESTRAS
ACTIVIDADES DIARIAS.
¿QUÉ ES EL PROGRAMA DE BPA?
ES UNA INICIATIVA DE LA SECRETARÍA DE AMBIENTE QUE PROMUEVE LA APLICACIÓN DE
BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES EN DIVERSOS SECTORES DE LA CIUDADANÍA. ES ASÍ
QUE SE DESARROLLAN PROYECTOS EN BARRIOS, INSTITUCIONES EDUCATIVAS, DEPENDEN-
CIAS MUNICIPALES, NEGOCIOS, MERCADOS Y FERIAS, INSTITUCIONES PRIVADAS, ENTRE
OTRAS.
¿QUÉ TEMAS CONSIDERA EL PROGRAMA DE BPA?
RESIDUOS
AGUA
ENERGÍA
ÁREAS VERDES
COMPRAS RESPONSABLES
Programa de BPAS
El Programa de Buenas Prácticas Ambientales utiliza una metodología que
se basa en el cumplimiento de varios pasos o actividades que cada institu-
ción participante debe realizar:
La metodología consiste en las siguientes fases:
Formación del equipo ambiental.
Diagnóstico de consumo de recursos y generación de residuos sóli-
dos.
Diseño e implementación de medidas preventivas y correctivas.
Plan de seguimiento y comunicación.
MET
OD
OLO
GÍA
ACTIVIDADES MES DE ABRIL 2016
BPAs CASA DENTRO 2016
ABRIL
Aplicación de Buenas Prácticas Ambientales
ACTIVIDADES ACCIONES EVIDENCIAS
Sociabilización del tour de la Basura (video)
Asistentes a la socia-bilización y medidas a implantar en la Institu-ción
GESTIÓN DE RESIDUOS
Fortalecimiento de los sistemas de gestión de residuos en las IMS
Registro de la gestión de residuos entrega-dos a gestores am-bientales autorizados
Campaña de recolec-ción de pilas sociabili-zación
número de funciona-rios capacitados
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Sensibilización sobre el manejo adecuado de residuos La recuperación de Residuos Sólidos es uno de los problemas más complejos e importantes que deben tratar los municipios a nivel mundial Dentro del Distrito Metropolitano de Quito, la Empresa Pública Metropoli-tana de Aseo – EMASEO EP, recolecta aproximadamente 2000 t/día, de las cuales se estima que el 24% corresponden a residuos sólidos recicla-bles (RSR). De este porcentaje menos del 10% es recuperado actualmen-te por diferentes gestores que trabajan en la ciudad. Actividad 1.– Capacitación para el manejo adecuado de residuos y video tour de la basura. En esta actividad se debe utilizar la presentación ―gestión de residuos en instituciones‖ y el video tour de la basura; las mismas que nos permitirán sensibilizar y dar a conocer cuales es el recorrido de los residuos produci-dos en el DMQ, desde la fuente de origen hasta su disposición final en el relleno sanitario, de tal manera que nos ayude a gestionar de manera consiente y responsables los residuos reciclables en las Instituciones Mu-nicipales.
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Caracterización de residuos
Es importante realizar la caracterización para determinar el tipo de resi-
duos el peso y volumen de cada uno. La caracterización considera los re-
siduos que se generan en un día, por tal motivo es importante que los
contenedores o basureros estén vacíos al inicio de la jornada laboral. An-
tes:
Materiales y recursos
Contenedor para calcular el volumen.
Cámara fotográfica
Bolsas plásticas.
Balanza romana para pesar los residuos
Guantes plásticos (para todos los integrantes)
Flexómetro o regla
Alcohol en gel
Cuaderno de notas
Lápiz o esfero
Desarrollo de la actividad
Se realiza una explicación breve del objetivo y pasos de la actividad. Lue-
go se coordinan las siguientes acciones:
Indicar que se debe sacar toda los residuos del día anterior a la acti-
vidad de caracterización. Así se obtiene una muestra de producción
de residuos del día en se realizará la actividad.
Definir el sitio donde se realizará la actividad. Se recomienda un lu-
gar que no esté expuesto al viento, lluvia, y tenga suficiente ilumina-
ción.
CA
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CTE
RIZ
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DURANTE:
Repasar los pasos de la caracterización con todos los participantes.
Formación de estaciones de separación de residuos:
Recuerda: NO CARACTERIZAR BASURA DE BAÑOS, NI RESIDUOS QUE
CONTENGAN OBJETOS CORTOPUNZANTES NI VIDRIOS ROTOS.
Luego de clasificar todos los residuos y tener separados por estaciones,
se obtiene el peso de cada tipo de residuos, colocándolos en una funda
plástica de basura y utilizando una balanza romana o una báscula.
ESTACIÓN TIPO DE RESIDUOS OBSERVACIONES
1. Botellas plásticas Ej.: Botellas de gaseosas, yogurt, agua em-
botellada.
2. Vidrio Ej.: Botellas de cerveza, vino,
energizantes
3. Tetrapak Ej.: Cartones de jugo y leche
4. Papel y cartón No caracterizar papel y cartón contamina-
dos con grasas o pintura
5. Residuos orgánicos Solamente caracterizar material crudo
6. Pilas y baterías Es un material peligroso, por lo que se exi-
ge utilizar guantes.
7. Focos y luminarias Es un material peligroso, por lo que se exi-
ge utilizar guantes.
8. Aceites Debidamente colocados en contenedores o
canecas.
9 Voluminosos También llamados ―tereques‖: Materiales
que por su tamaño, no pueden ser envia-
dos a un contenedor. Ej.: muebles viejos,
madera, escombros en menor cantidad,
electrónicos,
CA
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CTE
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AC
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Se obtiene la información de tipo, peso y volumen de residuos, se ingre-
san los datos en el Anexo 4- Tabla de registro de generación de residuos.
Se recomienda un conteo de las botellas PET y de envases Tetra Pak como
parte del registro general.
Se realiza un registro fotográfico de toda la actividad.
Después:
Dejar todo el sitio ordenado y sacar los desechos adecuadamente.
Resultados:
El equipo ambiental ha aplicado la metodología del diagnóstico de ge-
neración de residuos y consumo de recursos.
El equipo ambiental cuenta con información de base que permite compa-
rar los resultados de las acciones que se implementarán a futuro y medir
el progreso de la implementación de BPAs Casa Dentro.
SIS
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SID
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S
Gestión de los Residuos Solidos en las Instituciones Municipales (IM)
En año 2015 se ejecuto el programa BPAs Casa Dentro, que lleva
adelante la Unidad de Buenas Prácticas Ambientales, en el marco del
programa se plantea trabajar de manera eficiente en el consumo
responsable de agua, energía movilidad, cuidado del entorno natural
y la gestión de residuos sólidos para las Instituciones Municipales.
Para robustecer el programa en este año en lo que se refiere a la
gestión de residuos las Instituciones Municipales deberán regirse ba-
jo el siguiente flujograma.
.
Actores
Para la ejecución del Plan de Manejo de Residuos Sólidos en las IM
debe contar con la participación y el apoyo todos los actores involu-
crados. A continuación en la Tabla 2 se identifican los actores invo-
lucrados y sus funciones relevantes a la implementación del Plan de
Manejo de residuos sólidos.
Actor Funciones
Equipo Ambiental de IM
-Gestión para la implementación del Plan de Manejo de Residuos Sólidos. -Administración del Plan de Manejo de Residuos Sólidos. -Capacitar al personal administrativo y de limpieza para que cumplan sus funciones en forma eficaz,
Personal de Limpieza -Participar obligatoriamente de los programas de capacita-ción
-Realizar un adecuado modelo de recolección de residuos en la IM
Secretaría de Ambiente -Ente rector
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Generación en el origen
Es necesario separar los residuos , rigiéndose a la diferenciación del Ar-
tículo 17 de la Ordenanza 332: residuos sólidos orgánicos, residuos inor-
gánicos reciclables y no aprovechables.
Se recomienda que se tenga 3 contenedores en cada punto limpio, uno
para orgánicos otro para basura común (residuos no aprovechables), y
uno para residuos reciclables.
De acuerdo a la Ordenanza 332 los tachos deben estar correctamente
etiquetados y cada basurero deberá tener tapa. Cada tacho debe tener
su respectiva funda plástica donde se depositarán todos los residuos de
acuerdo a las características . La clasificación de los contenedores según
su categoría, de acuerdo a la Norma INEN 2841.
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Los residuos peligrosos, como focos, vidrio roto, etc. deberán ser alma-
cenados para entregar a los gestores autorizados. Los residuos especia-
les se almacenan en un recipiente de color anaranjado. La Institución Mu-
nicipal será la responsable de gestionar la coordinación con los gestores
autorizados para la recolección de los residuos de acuerdo a las necesi-
dades.
Almacenamiento en el Punto limpio
La Institución Municipal deberá planificar conjuntamente con el personal
de limpieza el servicio de recolección de residuos que por los puntos lim-
pios y posteriormente se los lleve al centro de almacenamiento temporal.
El personal de limpieza deberá contar con el equipo adecuado para ha-
cerlo. Esto incluye fundas plásticas para el transporte de los residuos y
equipo de protección personal como se detalla a continuación
Equipo Imágen
Fundas Plásticas
Mascarilla
Guantes
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Punto Limpio
El Punto Limpio contará con 3 contenedores de acuerdo a las categorías
de separación que se han establecido. Es decir, residuos orgánicos, basu-
ra común y reciclables. Estos deberán regirse a los colores establecidos
según la Norma INEN.
El lugar de acopio debe cumplir
como mínimo con los siguientes
requisitos:
El lugar debe facilitar la limpieza
e impedir la formación de am-
bientes propicios para el desa-
rrollo de microorganismos;
Contarán con sistemas de venti-
lación, suministro de agua, desa-
güe, energía eléctrica y preven-
ción y control de incendios;
Capacidad suficiente de almace-
namiento de acuerdo con la fre-
cuencia de recolección
Se prohíbe el almacenamiento de residuos sólidos fuera del área de al-
macenamiento
El área de almacenamiento debe contener recipientes de almacenamien-
to en cantidad y dimensiones suficientes que no permitan la acumulación
de residuos sólidos en el piso de la misma.
Se recomienda, adicionalmente, cumplir con los siguientes requisitos en
el Punto Limpio:
Implementar señalética clara para identificar el centro de acopio, identifi-
car de manera clara los tachos respetando colores y tipo de residuos que
va en cada uno, . La señalética se rige a lo que dice la norma INEN.
Tener techo en el Punto Limpio para evitar la entrada de agua lluvia y
formación de lixiviados. De esta manera se evitará el acceso de vectores,
de acuerdo a lo estipulado por la ordenanza.
Realizar capacitaciones prácticas sobre el correcto funcionamiento del
Punto Limpio al personal encargado de su manejo.
El centro de acopio será administrado y manejado por la administración
del mercado.
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Recolección de residuos
La recolección de residuos está a cargo de EMASEO. Deberá haber una
recolección diaria de los residuos sólidos comunes del punto limpio. Dado
que en el Centro de Acopio existe una clasificación de los residuos, se de-
be hacer una recolección diferenciada para que sea consistente con las
acciones propuestas y para ser coherente con los lineamientos de la vi-
sión del Municipio sobre el tratamiento de residuos sólidos.
Llevar un registro de la entrega de residuos reciclables a los gestores au-
torizados, como se indica en el siguiente gráfico.
Para la recolección de material reciclado se debe gestionar con los CE-
GAMS( Centro de Educación y Gestión Ambiental).
Esta actividad debe ser determinada con una periodicidad suficiente que permita analizar la evolución del comportamiento de la generación de los residuos sólidos, recomendándose realizarla por lo menos de manera anual.
Campaña Recolección de Pilas
La Empresa Pública Metropolitana de Gestión In-
tegral de Residuos Sólidos—EMGIRS EP- tiene co-
mo objetivos fundamentales diseñar, planificar,
construir, mantener, operar y, en general, explo-
tar la infraestructura del sistema municipal de
gestión de residuos sólidos del Distrito Metropo-
litano de Quito. Una de sus actividades principa-
les es promover la implementación de buenas
prácticas ambientales; así como el aprovechamiento e industrialización de
los residuos reciclables y reutilizables. Otro de los objetivos estratégicos
de la EMGIRS EP es fortalecer las relaciones del Distrito Metropolitano de
Quito con la ciudadanía, a fin de fomentar acciones, emprender activida-
des y estructurar lineamientos para la Gestión Integral de Residuos Sóli-
dos.
La puesta en marcha del proyecto ruta de pilas esta por parte de la Alcal-
día de Quito, a través EMGIRS-EP, permitirá enmarcarse en los lineamien-
tos Estratégicos Institucionales ; así como en el Plan Estratégico de Desa-
rrollo del Distrito Metropolitano de Quito -DMQ
Recolección, almacenaje y disposición final de pilas y baterías en desuso
La disposición inadecuada de pilas y baterías agotadas resulta peligrosa
para la salud y el ambiente en general y, aunque individualmente contri-
buyen en bajo porcentaje al volumen total de residuos sólidos urbanos. De
acuerdo al ―Estudio de la Situación de las Pilas, Baterías y Lámparas Fluo-
rescentes en el Distrito Metropolitano de Quito‖, realizado en el 2008 por
Swisscontact, se establece que en los hogares del DMQ se consumen
anualmente de 23’934.003, lo que equivale a 1.181,8 toneladas y son una
de las corrientes con mayor aporte de metales pesados, dificultando el
tratamiento de los lixiviados generados, por tanto no deben ser mezcla-
dos con los residuos comunes que se generan en los hogares. De acuerdo
a investigaciones realizadas, en el país y en Latinoamérica no existe trata-
miento para este tipo de residuos, quedando como única alternativa la
disposición final en celdas de confinamiento.
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EMGIRS EP en el 2015 retoma la campaña de recolección de pilas, desarrollan-
do un proyecto que inició con la incorporación de 200 puntos de recolección a
los 24 puntos activos. Dentro de los nuevos puntos de recolección se encuen-
tran.
Administraciones zonales.
Colegios municipales.
Secretarías del Municipio.
Agencias Municipales.
Parqueaderos Pico y Placa.
Parqueaderos municipales.
Estaciones Trole Bus (principales).
Centros comerciales.
Urbanizaciones.
Otras dependencias.
Colegios con los que trabaja la Secretaría de Ambiente.
Dentro de esta campaña se realizó la adquisición de 250 contenedores para la
captación de pilas y baterías en desuso, 64 tanques herméticos para almace-
namiento temporal, y 4 contenedores para transporte de pilas. Adicionalmen-
te se tiene prevista la adquisición de: un vehículo para la recolección, la cons-
trucción de bodega de almacenaje temporal y la construcción de bodega de
almacenamiento temporal y pilas en desuso.
Actividad 2.-
En el caso de tu institución colocar en un lugar vi-
sible un recipiente de botella pet’s de 5 ó 6 litros
con tapa y secos, decóralo de tal manera que se
convierta en un contenedor de pilas , recolectar
las pilas y baterías de teléfonos; sociabilizar den-
tro de la institución que existe un punto de reco-
lección de pilas con la ayuda del departamento de
comunicación interna mediante chat internos,
whatsapp, correos, carteles y cualquier canal de
comunicación.
Una vez lleno el contendor contactarse con la Empresa Metropolitana de Ges-
tión Integral de Residuos Sólidos EMGIRS:
Christian Gonzáles cel; 0981261648 ó María José Hidalgo 3930600 ext. 2300
para la recolección del material recopilado.
CA
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CC
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DE
PIL
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ENVÍO DE INFORMACIÓN
Para corroborar las actividades implementadas por cada equipo se debe
completar la ficha a continuación y la misma debe ser registrada a través
del portal
hasta el 29 de abril 2016. esta información será enviada a través del por-
tal web.
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DESCARGA DEL VIDEO TOUR DE LA BASURA
Para descar el video, Acceda a la siguiente dirección http://
www.quitoambiente.gob.ec/ambiente/index.php/buenas-practicas-
ambientales/proyectos/buenas-practicas-del-municipio/archivos-bpas-
2016
Luego aparece la siguiente pantalla para descargar el video
AN
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Descargar la presentación para la taller de sensibiliza-
ción.
Para descargar el archivo acceda a la siguiente dirección: http://www. qui-
toambiente.gob.ec/ambiente/index.php/buenas-practicas-ambientales/
proyectos/buenas-practicas-del-municipio/archivos-bpas-2016