INEGI. Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental

Informe operativo

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Obras complementarias publicadas por el INEGI sobre el tema:

Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental 2011 y 2013 ENCIG Marco conceptual Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental 2011 y 2013 ENCIG Síntesis metodológica Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental 2011 ENCIG Instructivo del supervisor Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental 2011 ENCIG Manual del entrevistador.

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Catalogación en la fuente INEGI:

354.728 Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental (2015). Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental 2015 : ENCIG : informe operativo / Instituto Nacional de Estadística y Geografía.-- México : INEGI, c2016.

vii, 55 p.

1. Administración pública - Control de calidad - México - Encuestas. 2. Servicios públicos - México - Encuestas - Metodología. I. Instituto Nacional de

.

DR © 2016, InstitutoNacionaldeEstadísticayGeografía Edificio Sede Avenida Héroe de Nacozari Sur 2301 Fraccionamiento Jardines del Parque, 20276 Aguascalientes, Aguascalientes, Aguascalientes, entre la calle INEGI, Avenida del Lago y Avenida Paseo de las Garzas.

Presentación

El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) diseñó la Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental (ENCIG) 2015, cuyo objetivo fue recabar información con representatividad nacional y por entidad federativa sobre las experiencias, satisfacción y la percepción de la población con los trámites y servicios públicos que proporcionan los diferentes niveles de gobierno, incluyendo servicios de seguridad pública y justicia que aporte elementos para la toma de decisiones de política pública.

La ENCIG es una encuesta bienal que el INEGI realiza en la parte urbana del país desde 2011. Aborda temas referentes a la satisfacción con servicios públicos básicos y servicios bajo demanda, así como experiencias en pago de servicios públicos, realización de trámites, solicitud de servicios y las posibles prácticas que pudieran derivar en actos de corrupción, proporcionando información con representatividad en los niveles nacional y estatal. En tal contexto, se presenta el Informe operativo correspondiente, con el propósito de documentar el proceso durante la preparación y ejecución del proyecto.

De esta forma, el Instituto ofrece a los usuarios un documento de utilidad para conocer el diseño general del proyecto y los aspectos más sobresalientes del desarrollo de la etapa de recolección de información. Además de ser un material de apoyo, contribuye a transparentar el proceso y disponer de un testimonio que permitirá fortalecer el diseño y la operación de futuros proyectos en la materia.

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INEGI. Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental. ENCIG 2015. SNIEG. Información de Interés Nacional.

Introducción VII

1. Informe sobre la preparación y diseño de la encuesta 11.1 Antecedentes 11.2 Marco teórico 21.3 Marco legal 31.4 Objetivos 41.5 Aspectos conceptuales 41.6 Diseño de cuestionarios 51.7 Referencias metodológicas 61.8 Características de la muestra 7

1.8.1 Marco de la encuesta 71.8.2 Tamaño de la muestra 7

2. Informe sobre la arquitectura y diseñode la aplicación electrónica 112.1 Traducción de los instrumentos de captación 132.2 Módulo cartográfico 132.3 Sharepoint 15

3. Diseño Operativo 173.1 Estructura operativa 173.2 Perfil de los puestos operativos 223.3 Estrategia de capacitación 213.4 Capacitación nacional para Auxiliar de responsable

y Enlace estatal 23

4. Informe de operativo de campo 274.1 Elaboración de materiales de apoyo 274.2 Módulo cartográfico y materiales de apoyo 274.3 Levantamiento de la información 334.4 Sistema de seguimiento 344.5 Control de la muestra 344.6 Resultados de la muestra al cierre del Levantamiento 38

Índice

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5. Informe sobre la integración preliminarde cuestionarios 43

5.1 Sistema de captación 445.2 IKTAN web 45

Anexo 49A. Reporte de supervisión 51B. Frecuencia de códigos de resultado por entidad 52C. Situación de la persona seleccionada 53D. Reporte de avance por equipo de trabajo 54E. Tabla de resultados 55

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VII

Introducción

La Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental 2015 (ENCIG) es un proyecto estadístico destinado a fomentar el desarrollo de la información estadística y geográfica de acuerdo con sus propósitos institucionales.

Con el propósito de documentar la experiencia obtenida en el diseño y desarrollo de la encuesta, se presenta el Informe operativo, en el cual se reseñan las etapas del proceso estadístico, abordando con especial detalle la fase de recolección y los resultados obtenidos, desde el punto de vista operativo.

El informe se compone de cinco capítulos: en el primero se describe la preparación y planeación de la encuesta, que comprende los antecedentes, marco legal, objetivos, aspectos conceptuales, diseño de cuestionarios, referencias metodológicas y diseño estadístico.

El segundo capítulo está dedicado a la arquitectura y diseño de la aplicación electrónica, el capítulo tres nos describe el diseño del operativo de campo, en el que se presentan las características de la estructura de la organización, el perfil de los puestos operativos y las estrategias de capacitación el cuarto capítulo nos detalla los materiales de apoyo, la planeación operativa, el levantamiento de la información, el sistema de seguimiento y el control de la muestra.

Finalmente, el capítulo cinco está dedicado a la integración preliminar de la información captada en los cuestionarios por medio del sistema.

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El presente apartado está dedicado a abordar los aspectos relacionados con el diseño conceptual y esta-dístico del proyecto, así como el marco de referencia para profundizar, posteriormente, tanto en el diseño como en el desarrollo de la fase de recolección y las estrategias de procesamiento de la información.

1.1 Antecedentes

En la década de los ochenta, la mayoría de los países comenzaron a incorporar en sus agendas de go-bierno la implementación de reformas modernizadoras de la administración pública, sumándose a esta tendencia importantes organismos internacionales como respuesta a la realidad de un mundo globalizado que estableció renovados caminos al interior de las naciones y en su relación con el exterior.

En México la aplicación de encuestas con representatividad estadística para medir la calidad de ser-vicios públicos es muy limitada. Por lo que uno de los grandes retos que enfrentan los gobiernos y la administración pública consiste en tener información que permita atender las diversas demandas de la población que día a día se incrementan. Esto ha dejado de manifiesto la necesidad de realizar y continuar la medición del desempeño como algo básico para una planeación, programación y control objetivo de la administración pública.

La gestión pública ha incorporado a sus procesos de trabajo el enfoque empresarial centrado en el cliente, para el cual, la calidad de los trámites y servicios públicos reside en satisfacer las expectativas ciudadanas sobre éstos; además de promover su medición a través de la encuesta de satisfacción.

El Instituto Nacional de Salud Pública ha realizado la Encuesta Nacional de Salud, la cual evalúa la calidad de los servicios de salud y su accesibilidad, en 1993 se realizó la primera encuesta y en 2006 se modificó el nombre a Encuesta Nacional de Salud y Nutrición.

La organización no gubernamental Transparencia Mexicana ha realizado la Encuesta Nacional de Corrupción y Buen Gobierno en cinco ocasiones (2001, 2003, 2005, 2007, 2010).

La ENCIG fue realizada por primera vez en el año 2011, y buscó convertirse en un instrumento que sirviera tanto para dar voz a la ciudadanía como para proporcionar insumos básicos a las autoridades gubernamentales para mejorar la provisión de trámites, bienes y servicios públicos.

En 2013, la ENCIG se realizó por segunda ocasión y ofreció información referente a: la satisfacción con servicios públicos básicos y servicios públicos bajo demanda; y sobre las experiencias en pagos de servicios públicos, realización de trámites, solicitudes de servicio y contacto con autoridades, de la pobla-ción de 18 años y más que reside en ciudades de 100 000 habitantes y más.

El Diario Oficial de la Federación publicó en 2014 que durante la Séptima Sesión de la Junta de Go-bierno del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (celebrada el 3 de septiembre del mismo año) se aprobó y determinó como Información de Interés Nacional a la Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental. Se decidió que la información generada serviría para calcular los indicadores que se incluyen en el Catálogo Nacional de Indicadores, estableciendo el uso oficial y obligatorio para la Federación, las entidades, el Distrito Federal y los municipios. Finalmente, se determinó generar en

1. Informe sobre la preparación y diseño de la encuesta

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forma regular y periódica la información captada. En 2015 se aplicó por tercera vez la ENCIG, a partir de entonces como Información de Interés Nacional.

Con la (ENCIG), el INEGI contribuye a la medición de temas relativos a la gobernanza en México con los trabajos impulsados por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). La ENCIG se realiza en el marco del Subsistema Nacional de Información de Gobierno, Seguridad Pública e Impartición de Justicia, y se apega al mandato que adquiere el INEGI como organismo autónomo, de atender temas relevantes para la sociedad mexicana, como la producción de información sobre la ges-tión y el desempeño gubernamental a partir de la opinión y experiencias de la población y la ciudadanía. Se trata de un tema relevante, dado que la atención a las demandas ciudadanas debe ser una prioridad de los gobiernos.

Además, la ENCIG se enmarca en el contexto internacional, como otros ejercicios realizados en diver-sos países, al medir y recabar información que da cuenta de la calidad de los trámites y servicios públicos desde la perspectiva del ciudadano como usuario, así como de sus percepciones sobre la corrupción pública. La información derivada de la ENCIG sirve como herramienta para mejorar la instrumentación de medidas de mejora y evaluación en la administración pública. Cabe señalar que la ENCIG no pretende medir la existencia de esquemas de administración de la calidad, sino los diferentes atributos relaciona-dos con la calidad de los trámites y servicios gubernamentales desde la perspectiva de los ciudadanos, lo cual, de manera implícita, es parte del desempeño de los gobiernos. De sus resultados se puede des-prender que donde hay mayores niveles de calidad es porque los gobiernos tienen una mayor orientación a la medición de resultados y a la satisfacción de los usuarios.

1.2 Marco teórico

Desde la óptica de la gobernanza democrática que actualmente predomina a nivel internacional1 muchos gobiernos del mundo han estado trabajando para redefinir su relación con la sociedad, concibiendo al ciu-dadano ya no sólo como cliente sino también como socio relevante o actor corresponsable en la tarea de gobernar; de esta forma se busca integrar a la sociedad en el diseño, implementación y evaluación de las políticas públicas, lo cual incluye su participación en la toma de decisiones, la definición de las acciones que atenderán las instituciones públicas y el desarrollo y seguimiento de dichas acciones. El ciudadano se vuelve así en un factor determinante para concretar la modernización del sector público, ya que se presupone que su participación y escrutinio de los asuntos del gobierno permitirá que éste mejore.

Gran Bretaña, Nueva Zelanda y Canadá son algunos de los países que, a pesar de tener un gran desarrollo en materia de modernización del sector público, han estado implementando estrategias y leyes para mejorar su rendimiento; con el acompañamiento e impulso de organizaciones multilaterales como la OCDE, quien continúa realizado una importante labor de promoción entre los estados que la integran para que se adhieran a la ola innovadora de la administración pública.

Los cambios que se proponen en la gobernanza democrática no son ajenos al contexto nacional. En los últimos tres sexenios éstos han adquirido una relevancia central para el gobierno mexicano, toda vez que es en este periodo donde se implementan de manera sistemática técnicas gerenciales privadas con una orientación a la satisfacción del cliente o ciudadano; y en el que se tiene como propósito esencial el involucramiento de la sociedad en la modernización de la gestión pública.

1 Luis F. Aguilar señala como una de las características esenciales del concepto de gobernanza o gobernanza moderna, “al proceso en el que la definición del sentido de dirección de la sociedad, de las actividades para realizar los objetivos resolver problemas, enfrentar desafíos, crear futuros de valía), de las formas de organizarse y del modo como se distribuirán los costos y beneficios ya no es ni puede ser obra exclusiva del gobierno, considerado como actor único o dominante, sino que es el resultado de la deliberación conjunta – interacción – interdependencia – coproducción– corresponsabilidad – o gobierno – asociación entre el gobierno y las organizaciones privadas y sociales. A lo largo del proceso de la decisión directiva y de su implementación los gobiernos y las organizaciones juegan roles cambiantes con acoplamientos en las negociaciones según la naturaleza de los problemas, sus relaciones internas y las circunstancias sociales”. Luis F. Aguilar, Gobernanza: El nuevo proceso de Gobernar (México: Fundación Friedrich Naumann, 2010), p. 42.

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Con respecto a la modernización de la gestión pública, en la onceava sesión de la reunión del Co-mité de Estadísticas y Política Estadística de la OCDE llevada a cabo los días 7 y 8 de abril de 2014, se discutió sobre la medición de la confianza en las instituciones públicas como herramienta fundamental para el buen funcionamiento de las políticas gubernamentales de los estados miembros2. De acuerdo con lo discutido en esta reunión, la confianza es una de las bases de la legitimidad y sustentabilidad de los sistemas políticos ya que ésta impacta en la voluntad de las personas y empresas para responder a las políticas públicas. Así pues, más allá de la confianza en las instituciones, es fundamental el poder identi-ficar mediante instrumentos estadísticos la forma como ésta influye en las conductas y criterios de toma de decisiones de las personas.

Dentro del contexto de la medición de la confianza, la OCDE considera que las encuestas de confian-za en las instituciones públicas son instrumentos por medio de los cuales se pueden medir las experien-cias de la población al momento de entrar en contacto con diversas ramas de gobierno. Adicionalmente, gracias a las encuestas también se pueden medir las conductas y actitudes respecto a las instituciones gubernamentales. Así pues, la conducción de encuestas que miden estos contactos entre la ciudadanía y las instituciones gubernamentales es una parte fundamental para la medición de la confianza. Sin em-bargo, es importante considerar que la confianza es un tipo de percepción, y como tal, se construye con base en una serie de experiencias y expectativas particulares de personas.

De acuerdo con este mismo documento, la confianza en las instituciones públicas debe girar en tor-no a cinco dimensiones básicas: confiabilidad, capacidad de respuesta, apertura e inclusión, integridad y trato justo. Dentro de estas dimensiones, la capacidad de respuesta implica la provisión de servicios públicos accesibles, eficientes, orientados al ciudadano que abordan de forma eficaz las expectativas de las personas. Entonces, tanto la medición de los indicadores de calidad para realizar trámites o recibir servicios como la medición de las actitudes de la población hacia las instituciones encargadas de dichos trámites y servicios son elementos esenciales en una encuesta de calidad de gobierno.

Es este contexto modernizador de la gestión pública mundial y del país, en donde encontramos el origen del concepto de calidad del gobierno que nos permite entender la aproximación que lleva a cabo la Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental (ENCIG); asimismo este entorno aunado a las implicaciones de la gobernanza democrática explican la importancia de la ENCIG, en virtud de la relevan-cia que hoy en día el sector público otorga a la evaluación que sobre su desempeño hace la ciudadanía, y el papel de las encuestas de satisfacción como instrumentos.

1.3 Marco legal

La normatividad en materia de servicios públicos se encuentra distribuida en diversas leyes y ordena-mientos. La norma en la que se describen el mayor número de servicios que debe proveer el estado es la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM). En su artículo 115, se establecen las bases y facultades del municipio libre y se mencionan las funciones y servicios públicos que tales órganos políticos tendrán a su cargo. Éstos son: a) Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de sus aguas residuales; b) Alumbrado público; c) Limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición final de residuos; d) Mercados y centrales de abastos; e) Panteones; f) Rastro; g) Calles, parques y jardines y su equipamiento; h) Seguridad pública, en los términos del artículo 21 de la Constitu-ción, policía preventiva municipal y tránsito; e i) Los demás que las legislaturas locales determinen según las condiciones territoriales y socioeconómicas de los municipios, así como su capacidad administrativa y financiera.

² OCDE. Measuring Trust in Public Institutions: The Statistical Agenda Ahead. Statistics Directorate. Committee on Statistics and Statistical Policy.

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Más allá de los servicios públicos, cuya reglamentación queda plasmada en el 115 Constitucional y a su vez respaldada y complementada por las leyes estatales, el resto de los trámites y servicios son regulados por leyes de distintos niveles y órdenes. La principal fuente de regulación en esta materia son las diversas leyes orgánicas de la Administración Pública Federal y la de cada uno de los estados y del Distrito Federal.

1.4 Objetivos

General

Obtener información que permita generar estimaciones con representatividad a nivel nacional y esta-tal sobre las experiencias, percepciones y evaluación de la población de 18 años y más en ciudades de 100 mil habitantes y más sobre los trámites y servicios que proporcionaron los diferentes ámbitos de gobierno durante 2015. Adicionalmente, se busca generar estimaciones sobre la prevalencia de víctimas de actos de corrupción y la incidencia de los mismos cometidos en la realización de trámites, pagos, solicitudes de servicios públicos y otro tipo de contacto con las autoridades. Esto con el fin de proveer información al público en general y ofrecer elementos para la toma de decisiones de política pública en estas materias.

Específicos

• Medir la satisfacción de los usuarios de servicios públicos básicos durante 2015.

• Medir la satisfacción de los usuarios de servicios públicos bajo demanda durante 2015.

• Captar información sobre las características de los servicios públicos básicos y bajo demanda.

• Reunir información sobre la condición de realización de pagos, trámites, solicitudes de servicios públicos y otro tipo de contacto con las autoridades en ciudades de cien mil habitantes y más durante 2015 y caracterizar diversos atributos de calidad.

• Estimar el tiempo neto dedicado para la realización de pagos, trámites y solicitudes de servicios públicos, así como la duración en la gestión de los mismos.

• Medir la percepción sobre la situación de la corrupción en México durante 2015.

• Generar estimaciones sobre el número de víctimas de corrupción en pagos, trámites, solicitudes de servicios públicos y otro tipo de contacto con las autoridades realizados durante 2015.

• Generar estimaciones sobre el número de actos de corrupción que sufrieron las víctimas en la realización de pagos, trámites, solicitudes de servicios públicos y otro tipo de contacto con las autoridades durante 2015.

• Generar estimaciones sobre el grado de interacción de la población con las autoridades gubernamentales a través de medios electrónicos.

1.5 Aspectos conceptuales

El contenido que se presenta a continuación, determinan los trámites y servicios que se cubren en la en-cuesta, la cobertura temática.

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Cobertura temática

• Residentes y hogares de la vivienda

• Integrantes de hogar y características sociodemográficas

• Percepción de corrupción

- Conocer la percepción de los habitantes sobre la corrupción que existe en su entidad y los principales sectores e instituciones públicas y privadas.

• Evaluación de servicios básicos

- Determinar el nivel de satisfacción de la población a partir de la descripción de la prestación de servicios y realización de trámites, mediante un juicio a partir de la experiencia.

• Evaluación de servicios públicos bajo demanda

- Identificar las prácticas en los servicios públicos de baja demanda.

• Experiencias con pagos, trámites y servicios públicos

- Identificar a la población que realizaron al menos un trámite de servicios.

• Calidad de trámites y servicios públicos

- Conocer los pagos, trámites y servicios públicos que la población reportó haber realizado personalmente.

• Corrupción

- Identificar aquellas prácticas de corrupción que pueden derivar durante la realización de algún pago, trámite o solicitud de servicio.

• Corrupción general

- Distinguir aquellos actos de corrupción que no se mencionaron anteriormente.

• Gobierno electrónico

- Identificar los medios electrónicos que el informante usa para contactar al gobierno.

• Experiencia con trámites y servicios

- Condición de uso de servicios públicos básicos y bajo demanda

- Condición de realización de pagos, trámites y solicitudes de servicios

- Identificación de atributos en la prestación de trámites y servicios

- Satisfacción con la calidad de trámites y servicios

- Evaluación de trámites y servicios

- Contexto de la experiencia al realizar pagos, trámites y solicitudes de servicios

- Tiempo invertido en la realización del trámite, pago o servicio

• Exploración sobre corrupción

- Percepción sobre la situación de corrupción

- Ocurrencia de incidentes de corrupción

- Transparencia y rendición de cuentas

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1.6 Diseño de cuestionarios

El cuestionario es el instrumento por medio del cual se captó la información de la vivienda, del hogar (in-formación sociodemográfica); la percepción de corrupción; evaluación de servicios básicos; evaluación de servicios públicos bajo demanda; experiencia con pagos, trámites y servicios públicos; calidad de trámites y servicios públicos; corrupción; corrupción general y gobierno electrónico.

Secciones de preguntas

Esta parte del cuestionario contiene preguntas para captar información sobre los residentes en la vivien-da, los integrantes del hogar, la percepción de corrupción, la evaluación de servicios básicos y servicios públicos bajo demanda, la experiencia con pagos, trámites y servicios públicos, la calidad de trámites y servicios públicos, la corrupción general y gobierno electrónico.

En total, el cuestionario consta de 113 preguntas distribuidas en diez secciones:

1.7 Referencias Metodológicas

Las principales referencias metodológicas asociadas a los objetivos y metas de ENCIG 2015 son las si-guientes:

Población objetivo. Personas de 18 años y más, residentes habituales de la viviendas, de acuerdo con el criterio de elegibilidad.

Unidad de observación. La vivienda particular seleccionada, los hogares, los residentes del hogar y la persona seleccionada de manera aleatoria en el hogar.

Cobertura geográfica. Ciudades mayores de 100 000 habitantes a nivel nacional, por entidad federativa y áreas metropolitanas.

Periodo de levantamiento. El periodo de levantamiento de la información de la encuesta fue del martes 3 de noviembre al martes 15 de diciembre del 2015.

Sección I. Residentes de la vivienda e identificación de hogares

Sección II. Integrantes del hogar principal y características sociodemográficas

Sección III. Percepción de corrupción

Sección IV. Evaluación de servicios básicos

Sección V. Evaluación de servicios públicos bajo demanda

Sección VI. Experiencias con pagos, trámites y servicios públicos

Sección VII. Calidad de trámites y servicios públicos

Sección VIII. Corrupción

Sección IX. Corrupción general

Sección X. Gobierno electrónico

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Método de recolección. Fue realizado mediante entrevista cara a cara por medio, de un dispositivo móvil.

Informante adecuado. Persona de 18 años de edad o más que es residente habitual de la vivienda y puede proporcionar información.

Persona elegible. Integrante del hogar de 18 y más años seleccionado de manera aleatoria. Es la que proporcionará la información sobre percepción de corrupción, evaluación de servicios básicos, de servi-cios públicos bajo demanda, experiencia con pagos trámites y servicios públicos, calidad de trámites y servicios públicos, corrupción general y gobierno electrónico.

1.8 Características de la muestra

El muestreo de la ENCIG 2015 es probabilístico y polietápico, en consecuencia los resultados obtenidos se generalizan a toda la población. Su diseño es por conglomerados estratificados, donde la unidad última de selección es la persona de 18 años y más.

Unidad de muestreo. UPM y viviendas.

1.8.1 Marco de la encuesta

El marco de muestreo que se empleó para la ENCIG 2015 es el Marco Nacional de Viviendas 2012 del INEGI, construido a partir de la información cartográfica y demográfica que se obtuvo del Censo de Po-blación y Vivienda 2010.

Este marco se conformó de la siguiente manera:

I. Una muestra maestra a partir de la cual se seleccionan las muestras para todas las encuestas en viviendas que realiza el INEGI; como tal, su diseño es probabilístico, por conglomerados estratificados en una etapa. A estos conglomerados se les denominó unidades primarias de muestreo (UPM), pues es en ellos donde se seleccionan en una segunda etapa, las viviendas que integran las muestras de las diferentes encuestas. Estas UPM tienen la característica de ser actualizadas de manera continua, proporcionando e identificando plenamente las viviendas que caen en la muestra de un proyecto.

II. El resto de las UPM que no están en la muestra maestra, carecen de una actualización del tipo de habitación en sus viviendas. Por ese motivo, son actualizadas antes de llevar a cabo la selección de viviendas, por medio de recorridos sistemáticos, captura y selección automatizada en equipos computacionales móviles.

1.8.2 Tamaño de la muestra

El cálculo del tamaño de la muestra se realizó a partir de la siguiente expresión:

tnr)p (rq DEFFzn

−=

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Donde:

Considerando un nivel de confianza de 90%; un error relativo máximo esperado de 15%; un efecto de diseño de 1.47; una tasa de no respuesta de 15% y para proporciones mínimas, dentro de un rango de 10.4% al 17.2% relativo a los temas de pagos, trámites y servicios dependiendo de la entidad federativa, se obtuvo una muestra mínima de 1 000 viviendas y máxima de 1 800 viviendas por entidad. El agrupado nacional resultó en 38 000 viviendas que nos permiten estimar proporciones mínimas de 0.5% bajo los mismos parámetros de error relativo máximo esperado, efecto de diseño y tasa de no respuesta. La dis-tribución por entidad fue la siguiente:

Distribución de la muestra

La distribución de la muestra se realizó en cada ciudad de interés entre los diferentes estratos, de manera proporcional a su tamaño, para lo cual se empleó la siguiente expresión:

Nacional 38,000 viviendas

Aguascalientes 1 500 Morelos 1 500

Baja California 1 000 Nayarit 1 000

Baja California Sur 1 200 Nuevo León 1 500

Campeche 1 000 Oaxaca 1 000

Coahuila de Zaragoza 1 200 Puebla 1 000

Colima 1 500 Querétaro 1 200

Chiapas 1 000 Quintana Roo 1 000

Chihuahua 1 000 San Luis Potosí 1 000

Distrito Federal 1 500 Sinaloa 1 000

Durango 1 200 Sonora 1 700

Guanajuato 1 000 Tabasco 1 000

Guerrero 1 800 Tamaulipas 1 500

Hidalgo 1 200 Tlaxcala 1 000

Jalisco 1 000 Veracruz de Ignacio de la Llave 1 000

México 1 500 Yucatán 1 000

Michoacán de Ocampo 1 000 Zacatecas 1 000

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Distribución de la muestra

La distribución de la muestra se realizó en cada ciudad de interés entre los diferentes estratos, de manera proporcional a su tamaño, para lo cual se empleó la siguiente expresión:

ee

eheh n

NN

n =

Donde:

ehn = número de viviendas en muestra en el h-ésimo estrato, en la e-ésima ciudad.

en = número total de viviendas en muestra, en la e-ésima ciudad.ehN = número total de viviendas en el h-ésimo estrato, en la e-ésima ciudad.

eN = número total de viviendas, en la e-ésima ciudad.

n = tamaño de la muestra.p = estimación de la proporción de interés.q = 1 — p.z = valor en tablas estadísticas de la distribución normal estándar para una confianza pre-

fijada.r = error relativo máximo esperado.tnr = tasa de No respuesta máxima esperada.DEFF = efecto de diseño definido como el cociente de la varianza en la estimación del diseño

utilizado, entre la varianza obtenida considerando un muestreo aleatorio simple para un mismo tamaño de muestra.

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neh = número de viviendas en muestra en el h-ésimo estrato, en la e-ésima ciudad.ne = número total de viviendas en muestra, en la e-ésima ciudad.Neh = número total de viviendas en el h-ésimo estrato, en la e-ésima ciudad.Ne = número total de viviendas, en la e-ésima ciudad.

Donde:

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El sistema IKTAN es una plataforma informática robusta, estructurada de manera modular y creada bajo un ciclo de vida en espiral, incremental y orientado a la reutilización de herramientas. Posee una estructu-ra sand-box, lo cual permite que, en caso de errores, éstos no se propaguen más allá de ciertas barreras. Está compuesto de dos pilares principales: El IKTAN móvil y el IKTAN web.

La movilidad del dispositivo electrónico y la capacidad parcial offline, es decir, la no dependencia de redes inalámbricas o cableadas, son características básicas y fundamentales del IKTAN móvil que permi-ten el fácil y correcto levantamiento de las entrevistas por medio del cuestionario electrónico, sin importar tiempo, distancia, momento o lugar en el que se encuentre la vivienda a visitar.

El IKTAN web, por su parte, permite la consulta de los envíos de información realizados a través del IKTAN móvil, así como del registro de equipos, avance de visitas y cambios de estatus de las entrevistas. Además, presenta una alta compatibilidad de navegadores (Internet Explorer, Google Chrome, Mozilla FireFox), logrando con ello un amplio grado de usabilidad y portabilidad en los equipos de cómputo ac-tuales.

El uso y desarrollo del proyecto informático IKTAN ha permitido mejorar la seguridad y confidencia-lidad de la información recolectada en campo. Permite disminuir la aparición de errores en la estructura lógica de los microdatos, derivado de la omisión de pases o instrucciones conceptuales de los cuestio-narios en papel, así como errores que se presentan al momento de capturar la información. El proyecto informático permite al instituto ser amigable con el medio ambiente, evitando el uso de cantidades exce-sivas de papel.

2. Informe sobre la arquitectura y diseño de la aplicación electrónica

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2. Informe sobre la arquitectura y diseño de la aplicación electrónica

El sistema IKTAN es una plataforma informática robusta, estructurada de manera modular y creada bajo un ciclo de vida en espiral, incremental y orientado a la reutilización de herramientas. Posee una estructura sand-box, lo cual permite que, en caso de errores, éstos no se propaguen más allá de ciertas barreras. Está compuesto de dos pilares principales: El IKTAN móvil y el IKTAN web.

La movilidad del dispositivo electrónico y la capacidad parcial offline, es decir, la no dependencia de redes inalámbricas o cableadas, son características básicas y fundamentales del IKTAN móvil que permiten el fácil y correcto levantamiento de las entrevistas por medio del cuestionario electrónico, sin importar tiempo, distancia, momento o lugar en el que se encuentre la vivienda a visitar.

El IKTAN web, por su parte, permite la consulta de los envíos de información realizados a través del IKTAN móvil, así como del registro de equipos, avance de visitas y cambios de estatus de las entrevistas. Además, presenta una alta compatibilidad de navegadores (Internet Explorer, Google Chrome, Mozilla FireFox), logrando con ello un amplio grado de usabilidad y portabilidad en los equipos de cómputo actuales.

El uso y desarrollo del proyecto informático IKTAN ha permitido mejorar la seguridad y confidencialidad de la información recolectada en campo. Permite disminuir la aparición de errores en la estructura lógica de los microdatos, derivado de la omisión de pases o instrucciones conceptuales de los cuestionarios en papel, así como errores que se presentan al momento de capturar la información. El proyecto informático permite al instituto ser amigable con el medio ambiente, evitando el uso de cantidades excesivas de papel.

En el esquema que se presenta se expone el diseño y arquitectura de la plataforma IKTAN, resaltando la interoperabilidad entre el IKTAN móvil, el IKTAN web y algunos procesos que se realizan durante el levantamiento o posteriores a él.

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En el esquema que se presenta se expone el diseño y arquitectura de la plataforma IKTAN, resaltan-do la interoperabilidad entre el IKTAN móvil, el IKTAN web y algunos procesos que se realizan durante el levantamiento o posteriores a él.

1. Usuarios directos.

a. Usuarios IKTAN móvil. A este conjunto pertenecen los Entrevistadores(as) (EN) dedicadas a le-vantar información en los equipos de cómputo. El sistema presenta el Cuestionario general con las validaciones correspondientes a cada pregunta: validaciones de rango, de secuencia, de tipo de dato, de unicidad/multiplicidad en respuesta, etcétera.

b. Mediante la conexión a Internet y el uso de Web services, se establece la comunicación del equipo móvil con el IKTAN web para efectuar las actividades de envío de datos, actualización del sistema y recuperación de información en caso de pérdida o robo del hardware utilizado.

c. Usuarios IKTAN web. Se han otorgado permisos de acceso a todos los Enlaces estatales y Auxi-liar de responsable de cada una de las coordinaciones estatales capaces de llevar un seguimiento a la información levantada. Además, con privilegios gradualmente mayores, se han agregado usua-rios responsables del operativo de campo, de soporte técnico, del área conceptual, así como a Regionales y Jefes de departamento responsables de la encuesta.

2. Network Attached Storage (NAS). Permite la recepción de los archivos comprimidos que contie-nen el avance de cada una de las entrevistas levantadas. Estos archivos son almacenados en una estructura de directorios que describen la entidad federativa y el Entrevistador(a) que está realizando el respaldo de información.

3. IKTAN web. Es una aplicación web que permite una integración preliminar de la información en una base de datos consultable, capaz de mostrar avances diarios y al instante a nivel vivienda, UPM y entidad.

http://iktan.inegi.gob.mx/IKTAN/indice.jsf

a. Información actualizada. Permite la visualización del estatus final de cada una de las entrevistas, permitiendo con esto hacer planeaciones y estrategias para recuperar la mayor cantidad de infor-mación.

b. Envíos. Funciones y métodos programados permiten el tratamiento de los archivos comprimidos enviados por los Entrevistadores(as), realiza la detección de usuarios seguros y registrados para la encuesta, así como la detección de archivos dañados, duplicados o no compatibles con la ver-sión actualizada del IKTAN – Móvil.

4. El acceso privilegiado a la información. Generado por cada una de las Entidades, lleva un segui-miento diario por medio de gráficas, avances, envíos y filtrado de viviendas; permiten que usuarios con perfiles de supervisión, administración o de directivo puedan realizar las siguientes actividades.

a. Restauraciones de entrevistas a su estado inicial. Contempla algoritmos especiales para la elimi-nación de información en caso de incongruencia, falsificación de datos, información errónea por parte del informante o por parte del Entrevistador(a).

b. Filtrado de viviendas según estatus. Herramienta que permite encontrar inconsistencias en el levantamiento de entrevistas generadas por algún error en el IKTAN móvil ante un escenario ad-verso (reinicio del equipo, batería baja, robo, etcétera).

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c. Detección de errores por tiempos en visitas. Por cada vivienda que forma parte de la muestra a visitar, se registran los tiempos de duración de la entrevista. La búsqueda de tiempos mínimos a una media nacional, permite encontrar datos no válidos.

5. Validación de la base de datos final. El conjunto de personal encargado de esta actividad ha alimentado con reglas específicas para cada una de las preguntas ciertos criterios que los datos deben de cubrir. Es un proceso que recibe dos entradas de datos: la base de datos generada con todas las entrevistas y un conjunto de vectores de validación que describen el instrumento de cap-tación.

6. Ya que la base de datos final ha sido validada, estos registros de datos son explotados para generar información, generando gráficas, tabulados y puestos a disposición de autoridades y acceso abierto desde el sitio del Instituto.

2.1 Traducción de los instrumentos de captación

Los diagramas son una herramienta indispensable ya que permite que la programación del cuestionario electrónico responda correctamente a las características de entrada y salida según se aprecia en el dia-grama.

Esta esquematización permite descubrir varias características del cuestionario:

• Son fácilmente identificables aquellas preguntas o secciones donde, por parte del Entrevistador(a) puedan comentarse errores, por ejemplo, cuando de una pregunta salen más de una flecha, cuando en una pregunta de tiene una situación cíclica o simplemente, cuando la aglomeración de flechas y preguntas es demasiada en comparación con otras partes del diagrama.

• Permite visualizar aquellas preguntas que permiten saltos (coloración amarilla) y aquellas que pueden quedar sin información según el flujo natural de las respuestas dadas por los informantes.

• Genera la totalidad de las posibles respuestas que puedan existir en un cuestionario, de manera que, al seguir una entrevista que no cumpla con estos diagramas, puede considerarse como una entrevista con información incongruente.

• Debido a que tiene un ordenamiento topológico, posee una propiedad reflexiva, por lo que no es necesario generar diagramas de retroceso para los casos en que el Entrevistador(a) necesita modificar respuestas, ya que cambiando la dirección de las flechas que unen las preguntas se tiene el diagrama correcto para esta actividad.

• Además, ha permitido identificar que, por la complejidad de los pases entre preguntas, añadiendo posibles retrocesos para modificar información a petición del informante y el uso de tarjetas para cuidar la confidencialidad de las respuestas, sería casi imposible que el Entrevistador(a) desde el primer contacto con el instrumento de captación pudiera realizar un levantamiento correcto de los datos proporcionados por los informantes.

2.2 Módulo cartográfico

Es un sistema de apoyo para todo el personal operativo de la encuesta, y tiene una vinculación estrecha con el sistema IKTAN móvil para obtener la ubicación, registro y selección de viviendas en la parte de la muestra de cada Entrevistador(a).

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Ayuda al Entrevistador(a) y/o mandos operativos a tener acceso a los materiales correspondientes al Marco Geoestadístico Nacional. Una de sus funciones es presentar los materiales cartográficos que pueden ser consultados por el personal, para y durante el operativo en campo.

Está basado en el uso del material para la identificación de elementos del Marco Geoestadístico Nacional (MGN), el MGN sirve para referenciar geográficamente la información estadística de censos, encuestas y registros administrativos, así desde otro punto de vista es la división del país en áreas geo-estadísticas con tres niveles de desagregación: estatal o del Distrito Federal (AGEE), municipal o delega-cional (AGEM) y Básica (AGEB), así como otras áreas localidad y manzana.

Una gran ventaja que ofrece este módulo es la presentación de los materiales cartográficos que se requieren en el levantamiento de la encuesta, los materiales están relacionados con los datos geográficos y estadísticos de las manzanas y localidades seleccionadas para este proyecto, a cada UPM corresponde un paquete de materiales cartográficos. No necesita una conexión perenne a la red de Internet, lo que hace muy práctica esta herramienta.

Se cuenta con el apoyo de seis materiales cartográficos:

• Plano de localidad urbana

• Plano de AGEB urbana

• Plano de AGEB urbana anexo

• Croquis general

• Ruta de acceso

• Croquis de viviendas

Los primeros tres tienen acceso desde el módulo cartográfico, donde se cuenta con una herramienta que contiene un plano iterativo, en el cual, a grandes rasgos, hace acercamientos, alejamientos, etc., para realizar una vista panorámica del AGEB.

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Los tres últimos, son materiales cartográficos preparados específicamente para las viviendas de la muestra. Dichos materiales son generados en archivos PDF y visualizados en el sistema IKTAN. Los materiales en formato PDF ayudan al personal operativo a visualizar la ubicación correcta de la UPM, la manzana y las viviendas correspondientes a la muestra.

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Los tres últimos, son materiales cartográficos preparados específicamente para las viviendas de la muestra. Dichos materiales son generados en archivos PDF y visualizados en el sistema IKTAN. Los ma-teriales en formato PDF ayudan al personal operativo a visualizar la ubicación correcta de la UPM, la manzana y las viviendas correspondientes a la muestra.

Las ventajas que ofrece tener material digital son muchas, principalmente en el ahorro de recursos materiales y la disminución de peso durante el levantamiento operativo. El Auxiliar de responsable de Encuestas, recibe la muestra completa a trabajar en su entidad para realizar la planeación operativa, considerando las áreas de levantamiento y el personal con el que se cuenta. También realiza los trámites administrativos y asigna las cargas de trabajo al personal de campo, que se carga en el dispositivo móvil (Meebox).

La cartografía es cargada al sistema IKTAN, la cual ayuda a ubicar las viviendas seleccionadas de la Muestra del Marco Nacional de Viviendas Listada, en el módulo cartográfico con ayuda del Plano de localidad urbana, Plano de AGEB urbana, Ruta de acceso, Croquis de viviendas.

2.3 Sharepoint

Es una plataforma de colaboración empresarial, formada por elementos de software que incluye, entre va-rios componentes, funciones de colaboración basadas en un navegador web, módulos de administración de proceso, módulos de búsqueda y una plataforma de administración de documento.

http://comunidades.patriotismo.inegi.gob.mx/dgeg/EncuestasNacionalesDeGobierno/Encig2015/default.aspx

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Los tres últimos, son materiales cartográficos preparados específicamente para las viviendas de la muestra. Dichos materiales son generados en archivos PDF y visualizados en el sistema IKTAN. Los materiales en formato PDF ayudan al personal operativo a visualizar la ubicación correcta de la UPM, la manzana y las viviendas correspondientes a la muestra.

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Las ventajas que ofrece tener material digital son muchas, principalmente en el ahorro de recursos materiales y la disminución de peso durante el levantamiento operativo. El Auxiliar de responsable de Encuestas, recibe la muestra completa a trabajar en su entidad para realizar la planeación operativa, considerando las áreas de levantamiento y el personal con el que se cuenta. También realiza los trámites administrativos y asigna las cargas de trabajo al personal de campo, que se carga en el dispositivo móvil (Meebox).


2.3 Sharepoint

Es una plataforma de colaboración empresarial, formada por elementos de software que incluye, entre varios componentes, funciones de colaboración basadas en un navegador web, módulos de administración de proceso, módulos de búsqueda y una plataforma de administración de documento.

http://comunidades.patriotismo.inegi.gob.mx/dgeg/EncuestasNacionalesDeGobierno/Encig2015/default.aspx

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Esta herramienta tiene un hosting en las instalaciones del Instituto, y está protegido por la misma red de Intranet encargada de los accesos a equipos y servicios informáticos, por lo tanto, está asociada a una cuenta INEGI y la contraseña habitual, lo que permite que esta información esté altamente resguardada.

Visiblemente, presenta una estructura de sitio web tradicional y un diseño simple, con la finalidad que el proceso de aprendizaje sea rápido y utilizado sin ningún problema por todo usuario que alguna vez haya consultado alguna página en Internet.

Se contó con un registro de 42 usuarios finales (junto a una decena de administradores, creadores y colaboradores), cuyo perfil abarcaba acciones como:

• Realizar preguntas en foros especializados.

• Posibilidad de lectura en todas las preguntas, para informarse de posibles respuestas o aportar información/experiencias a las mismas.

• Descarga de archivos compartidos (manuales, trípticos, cartas, etcétera.)

• Lectura de avisos y anuncios.

Durante la encuesta ENCIG 2015, la sección de FOROS, separados por categorías fueron las herra-mientas más utilizadas por los usuarios. La disponibilidad de 24 horas, la posibilidad de añadir videos, imágenes y texto para explicar algunas dudas; así como una diversidad de personas que pudieran con-testar a las dudas surgidas en cada entidad, permitió dar seguimiento al levantamiento y problemáticas presentadas en campo y oficinas.

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Esta herramienta tiene un hosting en las instalaciones del Instituto, y está protegido por la misma red de Intranet encargada de los accesos a equipos y servicios informáticos, por lo tanto, está asociada a una cuenta INEGI y la contraseña habitual, lo que permite que esta información esté altamente resguardada.

Visiblemente, presenta una estructura de sitio web tradicional y un diseño simple, con la finalidad que el proceso de aprendizaje sea rápido y utilizado sin ningún problema por todo usuario que alguna vez haya consultado alguna página en Internet.

Se contó con un registro de 42 usuarios finales (junto a una decena de administradores, creadores y colaboradores), cuyo perfil abarcaba acciones como:

• Realizar preguntas en foros especializados.• Posibilidad de lectura en todas las preguntas, para informarse de posibles respuestas o

aportar información/experiencias a las mismas.• Descarga de archivos compartidos (manuales, trípticos, cartas…)• Lectura de avisos y anuncios.

Durante la encuesta ENCIG 2015, la sección de FOROS, separados por categorías fueron las herramientas más utilizadas por los usuarios. La disponibilidad de 24 horas, la posibilidad de añadir videos, imágenes y texto para explicar algunas dudas; así como una diversidad de personas que pudieran contestar a las dudas surgidas en cada entidad, permitió dar seguimiento allevantamiento y problemáticas presentadas en campo y oficinas.

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La ejecución de un proyecto estadístico resulta crucial para obtener información suficiente, confiable y oportuna que haga posible comprender mejor las características del objeto de interés, y que contribuya a adoptar decisiones basadas en datos objetivos.

En este apartado se presentan los aspectos relacionados con el diseño y la aplicación de estrategias y procedimientos, desde el punto de vista operativo.

3.1 Estructura operativa

La estructura responsable del desarrollo de las actividades de recolección de información de la ENCIG, se diseñó con la intención de disponer del personal suficiente y adecuadamente capacitado para desarrollar los procedimientos operativos, así como la supervisión y control del proceso, para facilitar la oportuna resolución de los problemas o casos especiales que pudieron presentarse durante el levantamiento.

Debido a que se trata de un proyecto que requirió de una muestra relativamente amplia, demanda la incorporación de un numeroso grupo de personas, capaces de poner en práctica los procesos de levan-tamiento de información, y de una organización estructurada en diferentes niveles de mando y tramos de control funcionales.

La plantilla se estructuró en áreas de responsabilidad y se distribuyó en la coordinación, supervisión y control, y en la base, el puesto de Entrevistador(a), responsable de la aplicación de los cuestionarios.

3. Diseño operativo

Responsable de proyecto (Coordinación Estatal)

Auxiliar de responsable

Supervisor(a)

Entrevistador(a)

Enlace estatal

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Funciones generales por puesto

Responsable de proyecto. Sus actividades consistieron en distribuir cargas de trabajo por semanas y por grupos; entregar a cada Supervisor(a) sus áreas correspondientes de trabajo, a fin de que éste pudie-se efectuar su tarea; planificar eficientemente su operativo en la semana correspondiente y supervisar a los grupos de trabajo en campo; también capacitar, asesorar y verificar los trabajos realizados durante el levantamiento de información.

Auxiliar de responsable (AR). Colaboró con el Responsable de proyecto en las actividades preliminares; capacitó, supervisó, asesoró y verificó los trabajos realizados durante el levantamiento de información.

Supervisor(a). Es jefe(a) inmediato y quien asigna la carga de trabajo. Asimismo, asesora y supervisa el trabajo. Es el encargado de coordinar, dirigir y controlar el operativo de campo de su área asignada, además verifica el cumplimiento de las instrucciones descritas en tu manual.

Enlace estatal. Brinda soporte técnico en aspectos de funcionamiento, instalación y aplicación de actua-lizaciones. También capacita, asesora y puede resolver alguna problemática presentada con el uso del sistema.

Entrevistador(a). Recibe capacitación, dispositivo móvil (Meebox) y carga de trabajo, identifica el área de trabajo y las viviendas seleccionadas, auxiliándose de la cartografía digital, se traslada al área de tra-bajo, ubica en campo la manzana correspondiente y elige la vivienda seleccionada. También identifica al informante adecuado y al seleccionado. Aplica el cuestionario, registra el resultado de la visita, continúa con la siguiente vivienda seleccionada, respalda la información captada en USB y envía la información captada al IKTAN web.

Actividades del Auxiliar de responsable según etapa del operativo de campo:

Previas:

• Recibir capacitación a distancia sobre planeación

• Reclutar y seleccionar personal operativo

• Realizar concertación de apoyos

• Dar seguimiento a la elaboración del programa de cobertura

• Asignar áreas de supervisión a los Entrevistadores(as)

• Capacitar Supervisores(as) sobre planeación

• Delimitar áreas de supervisión

• Recibir capacitación en Oficinas Centrales

• Recibir, preparar y distribuir material para la capacitación

• Impartir capacitación al personal operativo

• Verificar la entrega de equipo móvil al personal operativo

• Asignar la oficina de trabajo para el personal y presentar a los equipos de trabajo

Durante:

• Elaborar y enviar el informe de inicio del operativo a Oficinas Centrales

• Supervisar las actividades a cargo del personal operativo [Supervisores(as) y Entrevistadores(as)]

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• Revisar los reportes de avance por Supervisor(a)para dar solución a la problemática

• Llevar el control de avance y cobertura de su área de responsabilidad

• Organizar reuniones de trabajo para identificar problemas operativos y, en su caso, proponer soluciones

• Verificar de entrevistas completas

Posteriores:

• Recuperar y devolver el material sobrante

• Elaborar y enviar el informe final a Oficinas Centrales

Enlace Estatal. Sus actividades consistieron en apoyar en la capacitación del sistema de captura IKTAN móvil, tanto para los Supervisores(as) como para los Entrevistadores(as), así como verificar el correcto envío de información a Oficinas Centrales por medio del IKTAN web; dar seguimiento a los errores pre-sentados en el hardware y software a lo largo del levantamiento.

Actividades del Enlace estatal durante el operativo de campo:

• Recibir capacitación

• Capacitar a las figuras operativas de la encuesta

• Instalar el sistema de captura en los dispositivos móviles (Meebox)

• Apoyar en la supervisión a las figuras operativas

• Dar soporte en el envío de información a las figuras operativas

• Mantener comunicación permanente con Oficinas Centrales

Supervisor(a) (S). Sus actividades consistieron en proporcionar los materiales por utilizar, asignar área y carga de trabajo; asimismo, asesorar y supervisar el trabajo de captación de la información, mantener una comunicación constante con el Entrevistador(a). Coordinar, dirigir y controlar el operativo de campo de su área asignada, además verificar el cumplimiento de las instrucciones (AR).

Actividades del Supervisor(a) según etapa del operativo de campo:

Previas:

• Asistir al curso de Supervisor(a) y del Entrevistador(a)

• Recibir la documentación y materiales

• Recibir dispositivo móvil (Meebox)

• Conocer a su equipo de trabajo

• Entregar material y dispositivo móvil (Meebox) al Entrevistador(a)

Durante:

• Entregar insumos

• Trasladarse al área de trabajo

• Supervisar, asesorar y apoyar en campo al Entrevistador(a)

• Verificar en campo entrevista completa e incompleta, reasignar viviendas

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• Generar reporte de avance

• Supervisar envíos y liberación de viviendas

• Recuperar viviendas con código de resultado pendiente

• Organizar reuniones de trabajo para identificar problemas operativos y, en su caso, proponer soluciones

• Atender a los reportes de seguimiento

Posteriores:

• Recuperar material y documentación

• Elaborar informe final y entregarlo al Auxiliar de responsable

• Devolver documentación y material

Entrevistador(a) (E). Es el puesto base de la estructura operativa, en el cual recaía la responsabilidad de recabar la información en las viviendas seleccionadas; asimismo, se encargó de transferir la informa-ción captada en una jornada de trabajo al Supervisor(a) y llevó el control de las viviendas visitadas.

Actividades del Entrevistador(a) según etapa del operativo de campo:

Previas:

• Recibir capacitación

• Recibir y revisar los materiales, equipo y área de trabajo

• Recibir listados de viviendas seleccionadas y material cartográfico digital

• Identificar el área asignada en el material cartográfico

• Ubicar la manzana o localidad en el listado de viviendas seleccionadas

Durante:

• Trasladarse al área de trabajo y ubicar en campo la manzana o localidad

• Identificar la vivienda seleccionada

• Identificar al informante adecuado

• Aplicar el Cuestionario general

• Asignar el resultado y la situación de la visita al hogar en el cuestionario electrónico, y en la forma CA-01 Control de Avance, registrar el resultado de la visita a la vivienda

• Realizar envíos de la información captada al diario final de cada jornada de trabajo

• Enviar a verificar con su Supervisor(a) las viviendas que lo requieran

Posteriores:

• Devolver el material y la documentación

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3.2 Perfil de los puestos operativos

Los perfiles de puestos de la estructura de organización constituyeron modelos generales que orientan el proceso de reclutamiento y selección del personal, con el fin de lograr equilibrio entre características personales, formación académica y experiencia en las actividades de campo, entre otros aspectos.

La integración de recursos humanos jugó un papel fundamental, toda vez que la operatividad del proyecto quedaba en manos de los puestos a contratar, por lo que fue puntual y cuidadosa. Además se priorizó garantizar mediante el proceso de enseñanza-aprendizaje, la comprensión de la temática del pro-yecto y la aplicación de procedimientos operativos.

Los perfiles del personal contratado fueron:

Objetivo del puesto: el Auxiliar de responsable es la figura que coordina el levantamiento de la Encuesta. Dirige, organiza y supervisa que el personal de campo cuente con todos los materiales y herramientas suficientes para realizar su trabajo, los apoya y asesora en sus tareas y resuelve los problemas que se presenten durante el levantamiento.

Objetivo del puesto: organizar, coordinar y supervisar las actividades de los Entrevistadores(as) durante el levantamiento de la información.

Perfil del Auxiliar de ResponsableEdad y Sexo Escolaridad Requisitos indispensables

De 23 a 50 años

Indistinto

Universitaria o equivalente (a partir de segundo semestre), preferentemente áreas Económica administrativa, administración de empresas, finanzas, ingenierías en sistemas y afines.

- Coordinación de equipos de trabajo. - Alto sentido de responsabilidad. - Experiencia en actividades de campo como

encuestas o censos. - Conocimientos avanzados en sistemas com-

putacionales. - Conocimiento del área geográfica de su es-

tado y del área seleccionada en la muestra. - Disponibilidad de horario - Disponibilidad para viajar - Licencia de conducir vigente

Supervisor(a)Edad y Sexo Escolaridad Requisitos indispensables

Mayor de 23 años

Indistinto

Licenciatura con título en: Economía, Ciencias Sociales, Administración, Comunicación, Informática, Estadística, Matemáticas.

- Experiencia en actividades de capacitación y docencia.

- Conocimiento del área geográfica de su es-tado o del área seleccionada en la muestra.

- Manejo de aplicaciones informáticas (Office, Adobe e Internet).

- Conocimiento y manejo de productos carto-gráficos.

- Organización de grupos de trabajo. - Disponibilidad de tiempo completo, así como

para viajar. - Manejo de equipo de computo. - Licencia de conducir vigente.

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Objetivo del puesto: el Enlace estatal es el responsable de ejecutar los procesos, análisis, integración y envío de la información captada en la entidad, así como la capacitación, apoyo y asesoramiento al per-sonal de la estructura de supervisión y levantamiento en el uso y manejo del sistema de captación, con la finalidad de garantizar el levantamiento de la información de la encuesta.

Objetivo del puesto: los Entrevistadores(as) son los encargados de obtener la información requerida en las viviendas seleccionadas y registrarla en el cuestionario o capturarla en el dispositivo móvil.

3.3 Estrategia de capacitación

El objetivo de la capacitación se orientó a que el personal de la estructura operativa adquiriera los cono-cimientos y desarrollara las habilidades necesarias para cumplir adecuadamente con sus responsabilida-des.

La estrategia de capacitación implementada se denomina “en cascada de dos fases”, esto es: en una primera fase las figuras operativas, Auxiliares de responsables y Enlace estatal, fueron entrenadas como si fueran Entrevistadores(as); la segunda fase ocurrió cuando dichas figuras operativas desarrollaron el mismo curso pero ahora como instructores, para los Supervisores(as) y para Entrevistadores(as).

La técnica en cascada permitió optimizar el aprovechamiento de los recursos y desarrollar el proceso de instrucción durante un periodo relativamente corto, replicando en las oficinas estatales la Capacitación Nacional ENCIG en su edición 2015.

Enlace estatal Edad y Sexo Escolaridad Requisitos indispensables

De 23 en adelante

Indistinto

Universitaria o equivalente (a partir de segundo semestre), preferentemente áreas Económica administrativa, administración de empresas, finanzas, ingenierías en sistemas y afines.

- Conocimiento en relaciones interpersonales. - Conocimiento del área geográfica de su es-

tado o del área seleccionada en la muestra. - Conocimiento y manejo de productos carto-

gráficos. - Manejo de equipo de cómputo. - Disponibilidad de horario. - Disponibilidad para viajar. - Licencia de conducir vigente. - Supervisión, coordinación y dirección de equi-

pos de trabajo en campo. - Alto sentido de responsabilidad. - Habilidad en la administración y organización

de grupos de trabajo.

Entrevistador(a) Edad y Sexo Escolaridad Requisitos indispensables

De 18 a 50 años

Indistinto

Universitaria o equivalente (a partir de segundo semestre), preferentemente sociología, antropología, derecho, área económica administrativa, finanzas, economía, sistemas y afines

- Conocimiento en relaciones interpersonales. - Conocimiento del área geográfica de su es-

tado o del área seleccionada en la muestra. - Conocimiento y manejo de productos carto-

gráficos. - Manejo de equipo de cómputo.

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El número de personas que fueron capacitadas según su puesto en la estructura operativa se pre-senta a continuación:

Durante el desarrollo de la capacitación, se expusieron a detalle los aspectos conceptuales del pro-yecto, así como el contenido y características de los instrumentos de captación, procedimientos operati-vos y manejo del cuestionario electrónico en el dispositivo móvil (Meebox), entre otros temas.

3.4 Capacitación nacional para Auxiliares de responsables y Enlaces estatales

El objetivo de la capacitación es dar a conocer las funciones y actividades por desarrollar, los procedi-mientos a seguir y los instrumentos que se deben aplicar para ejercer una adecuada administración de los recursos materiales, humanos y financieros.

La agenda que se manejó fue la siguiente:

Proyecto / Etapa Lugar del eventoPeriodos

Inicio FinCapacitación centralAuxiliares de responsablesEnlace estatal

México, D.F. 12-oct-15 16-oct-15

Capacitación estatalEntrevistadores(as)Supervisores(as)

En cada entidad federativa 26-oct-15 30-oct-15

Puesto Plazas

Auxiliar de Responsable 32

Enlace Estatal 32

Supervisor Regional 10

Supervisor(a) 85

Entrevistador(a) 311

Total 470

Domingo, 11 de octubre 2015

Inicio Término Desarrollo de las sesiones

16:00 20:00 Registro de Participantes en el Hotel

20:00 22:00 Cena

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Sesión 1 Lunes, 12 de octubre 2015


08:00 08:30 Lista de asistencia

08:30 08:45 Inauguración

08:45 09:15 Presentación del proyecto

09:15 09:30 Traslado a salones

09:30 10:30 Encuadre / Presentación de los participantes

10:30 11:15 Inducción al INEGI

11:15 11:30 Características Generales

11:30 12:00 El Entrevistador(a)

12:00 12:30 Marco de Muestreo e Identificación de la Viviendas Seleccionadas

12:30 13:00 Almuerzo


15:00 16:00 Comida


17:30 18:30 Práctica de campo del Marco (ubicación y manejo de materiales)

20:00 22:00 Cena

Sesión 2 Martes, 13 de octubre 2015


08:30 09:00 Retroalimentación práctica de campo

09:00 09:30 Técnica de la Entrevista y Código de Ética

09:30 10:15Ejercicios (Aspectos Generales, Entrevistador(a), Técnica de la Entrevista, MNV)

10:15 10:30 Receso

10:30 11:15 Estructura del Cuestionario

11:15 11:45 Carátula

11:45 12:30 Secciones I y II


13:00 13:30 Ejercicios de Carátula y Secciones I y II

13:30 14:15 Sección III

14:15 15:00 Sección IV

15:00 16:00 Comida

16:00 17:00 Sección IV

17:00 18:00 Práctica de campo del instrumento (Llenado Sección I - IV)

20:00 22:00 Cena

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Sesión 3 Miércoles, 14 de octubre 2015


08:30 09:00 Retroalimentación

09:00 10:00 Sección V

10:00 10:30 Sección VI

10:30 10:45 Receso

10:45 11:30 Sección VI (continúa)

11:30 12:30 Sección VII


13:00 13:45 Ejercicios de Secciones III a VII

13:45 15:00 Sección VIII

15:00 16:00 Comida

16:00 16:30 Sección IX y X

16:30 17:00 Ejercicios (Estructura del cuestionario, Tipos de preguntas, Tipos de Vivienda)

17:00 18:00 Práctica de campo del instrumento (Llenado Sección V-X)

20:00 22:00 Cena

Sesión 4 Jueves, 15 de octubre 2015


08:30 09:30 Retroalimentación Cuestionario General y Práctica de campo

09:30 10:30 Procedimientos Operativos del Entrevistador(a)

10:30 10:45 Receso

10:45 11:45 Procedimientos Operativos, Funciones y Actividades del Supervisor(a)

11:45 12:30 Procedimientos Operativos, Funciones y Actividades del Enlace y Auxiliar


13:00 14:00 Seguimiento e Indicadores

14:00 15:00 Manejo y funcionamiento de la Meebox

15:00 16:00 Comida

16:00 16:15 Ejercicios (Dispositivo Móvil Meebox)

16:15 17:00 Cuestionario móvil

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Sesión 5 Viernes, 16 de octubre 2015



10:30 10:45 Receso


11:30 12:30 Uso y manejo del IKTAN web


13:00 13:45 Uso y manejo del IKTAN web

13:45 15:00 Ejercicios en Cuestionario móvil

15:00 16:00 Comida

16:00 17:00 Aspectos generales / Clausura

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La ejecución de los proyectos que realiza el Instituto, generalmente se sustenta en insumos que orientan y facilitan la aplicación de los procedimientos operativos, tales como los productos cartográficos de las áreas objeto de levantamiento y los manuales para los distintos puestos que integran la estructura ope-rativa.

4.1 Elaboración de materiales de apoyo

El paquete de productos cartográficos se empleó tanto para la etapa de planeación como para el levan-tamiento de la información; los productos utilizados fueron el croquis de ruta de acceso, croquis general y croquis de viviendas; todos los materiales estuvieron disponibles en las Coordinaciones Estatales, y fueron proporcionados a los Entrevistadores(as) como referencia para ubicar en campo las viviendas seleccionadas.

Adicionalmente se permitió el acceso al mapa digital, el cual resultó de utilidad para localizar la co-lonia o fraccionamiento, o bien, para ubicar la vivienda.

4.2 Módulo cartográfico y materiales de apoyo

Es un sistema de apoyo para todo el personal operativo de la encuesta, y tiene una vinculación estrecha con el sistema IKTAN móvil para obtener la ubicación, registro y selección de viviendas en la parte de la muestra de cada Entrevistador(a).

Ayuda al Entrevistador(a) y/o mandos operativos a tener acceso a los materiales correspondientes al Marco Geoestadístico Nacional. Una de sus funciones es presentar los materiales cartográficos que pueden ser consultados por el personal, para y durante el operativo en campo. Su parte central de funcio-namiento es que contiene una sección que ayuda en la ubicación de las viviendas de la muestra listada, así como el registro y selección de las viviendas de la muestra no listada.

Está basado en el uso del material para la identificación de elementos del Marco Geoestadístico Na-cional (MGN), el MGN el cual sirve para referenciar geográficamente la información estadística de cen-sos, encuestas y registros administrativos, así desde otro punto de vista es la división del país en áreas geoestadísticas con tres niveles de desagregación: estatal o del Distrito Federal (AGEE), municipal o delegacional (AGEM) y Básica (AGEB), así como otras áreas localidad y manzana.

Una gran ventaja que ofrece este módulo, es la presentación de los materiales cartográficos que se re-quieren en el levantamiento de la encuesta. Los materiales están relacionados con los datos geográficos y estadísticos de las manzanas y localidades seleccionadas para este proyecto, a cada UPM corresponde un paquete de materiales cartográficos. No necesita una conexión perenne a la red de Internet, hace que sea una herramienta autosuficiente y versátil.

Se cuenta con el apoyo de seis materiales cartográficos:

• Plano de localidad urbana


4. Informe de operativo de campo

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• Croquis general

• Ruta de acceso

• Croquis de viviendas

Los primeros tres tienen acceso desde el módulo cartográfico, donde se cuenta con una herramienta que contiene un plano interactivo, en el cual, a grandes rasgos, hace acercamientos, alejamientos, etc., para realizar una vista panorámica del AGEB.

Los tres últimos, son materiales cartográficos preparados específicamente para las viviendas de la muestra. Dichos materiales son generados en archivos PDF y visualizables en el sistema IKTAN. Los materiales en formato PDF ayudan al personal operativo a visualizar la ubicación correcta de la UPM, la manzana y las viviendas correspondientes a la muestra tradicional; en caso de la muestra especial, sólo contamos con el Croquis general.

Las ventajas que ofrece tener material digital son muchas, principalmente en el ahorro de recursos materiales y la disminución de peso durante el levantamiento operativo. El Auxiliar de responsable de encuestas, reciben las muestras completas a trabajar en su entidad para realizar la planeación operativa, considerando las áreas de levantamiento y el personal con el que se cuenta. También realiza los trámi-tes administrativos y asigna las cargas de trabajo al personal de campo, cargado en el dispositivo móvil (Meebox).


Materiales del Entrevistador(a):

• Dispositivo móvil (Meebox)

• Batería extra

• Cargador

• Memoria USB

• Cartografía digital

• Listado de viviendas seleccionadas

• Credencial

• Mochila

• Chaleco

• Gorra

• Manual del Entrevistador(a)

• Papelería

• Tríptico

• Tarjetas de apoyo

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• Cuestionarios generales en papel

• Forma CA-01 Control de Avance (única vez)

• Usuario y contraseña de sistema

Planeación operativa

La planeación operativa consistió en distribuir y asignar la carga de trabajo al personal responsable del le-vantamiento de información de la encuesta. Comprendió la delimitación de los ámbitos de responsabilidad de cada uno de los niveles de la estructura operativa, con el propósito de distribuir la muestra de viviendas en forma equitativa y lo más equilibrada posible.

La planeación como apoyo al personal en las actividades de planeación, fue proporcionada una he-rramienta informática denominada Módulo de planeación operativa, mediante la cual se conformaron las áreas de trabajo. Dicha conformación se explica a continuación:

Primera fase

El Auxiliar de responsable recibió la muestra de la entidad ya distribuida en los municipios correspon-dientes, para los casos donde existieron zonas conurbadas.

Segunda fase

El propósito de esta etapa consistió en conformar los ámbitos de responsabilidad de los Superviso-res(as). Una vez establecidas las áreas de supervisión, se determinó el orden de cubrimiento de las UPM que conforman cada área.

Tercera fase

Se desarrolló con el fin de distribuir equitativamente los conjuntos de viviendas, seleccionadas por nú-mero de UPM, entre los Entrevistadores(as) asignados a cada área de supervisión y establecer el orden semanal en que cada una de ellos(as) los visitará, lo que facilitó la supervisión y verificación, así como el requerimiento de apoyos.

Para poder cubrir con las cargas de trabajo establecidas en cada entidad se asignaron las plazas de la siguiente manera:

Entidad Puesto Plazas

Aguascalientes

Entrevistador(a) 12

Auxiliar de responsable 1

Supervisor(a) 3

Enlace estatal 1

Baja California

Entrevistador(a) 8


Supervisor(a) 3

Enlace estatal 1

Baja California Sur

Entrevistador(a) 10


Supervisor(a) 3

Enlace estatal 1

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Campeche

Entrevistador(a) 8


Supervisor(a) 2

Enlace estatal 1

Coahuila de Zaragoza

Entrevistador(a) 11


Supervisor(a) 4

Enlace estatal 1

Colima

Entrevistador(a) 12


Supervisor(a) 3

Enlace estatal 1

Chiapas

Entrevistador(a) 8


Supervisor(a) 2

Enlace estatal 1

Chihuahua

Entrevistador(a) 8


Supervisor(a) 2

Enlace estatal 1

Distrito federal

Entrevistador(a) 12


Supervisor(a) 4

Enlace estatal 1

Durango

Entrevistador(a) 10


Supervisor(a) 3

Enlace estatal 1

Guanajuato

Entrevistador(a) 8


Supervisor(a) 2

Enlace estatal 1

Guerrero

Entrevistador(a) 15


Supervisor(a) 4

Enlace estatal 1

Hidalgo

Entrevistador(a) 10


Supervisor(a) 3

Enlace estatal 1

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Jalisco

Entrevistador(a) 8


Supervisor(a) 2

Enlace estatal 1

Michoacán de Ocampo

Entrevistador(a) 8


Supervisor(a) 2

Enlace estatal 1

Morelos

Entrevistador(a) 12


Supervisor(a) 3

Enlace estatal 1

Nayarit

Entrevistador(a) 8


Supervisor(a) 2

Enlace estatal 1

Nuevo León

Entrevistador(a) 12


Supervisor(a) 3

Enlace estatal 1

Oaxaca

Entrevistador(a) 8


Supervisor(a) 2

Enlace estatal 1

Puebla

Entrevistador(a) 8


Supervisor(a) 2

Enlace estatal 1

Querétaro

Entrevistador(a) 10


Supervisor(a) 3

Enlace estatal 1

Quintana Roo

Entrevistador(a) 8


Supervisor(a) 2

Enlace estatal 1

San Luis Potosí

Entrevistador(a) 8


Supervisor(a) 2

Enlace estatal 1

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Sinaloa

Entrevistador(a) 8


Supervisor(a) 2

Enlace estatal 1

Sonora

Entrevistador(a) 14


Supervisor(a) 4

Enlace estatal 1

Tabasco

Entrevistador(a) 8


Supervisor(a) 2

Enlace estatal 1

Tamaulipas

Entrevistador(a) 15


Supervisor(a) 4

Enlace estatal 1

Tlaxcala

Entrevistador(a) 8


Supervisor(a) 2

Enlace estatal 1

Veracruz de Ignacio de la Llave

Entrevistador(a) 8


Supervisor(a) 2

Enlace estatal 1

Yucatán

Entrevistador(a) 8


Supervisor(a) 2

Enlace estatal 1

Zacatecas

Entrevistador(a) 8


Supervisor(a) 2

Enlace estatal 1

México Oriente

Entrevistador(a) 9


Supervisor(a) 3

Enlace estatal 1

México PonienteEntrevistador(a) 3

Supervisor(a) 1

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4.3 Levantamiento de la información

La etapa de recolección de información se llevó a cabo del 3 de noviembre al 15 de diciembre de 2015, periodo durante el cual los Entrevistadores(as) visitaron las viviendas seleccionadas; identificaron a los informantes adecuados y seleccionados, y aplicaron el Cuestionario general en un dispositivo móvil (Meebox).

La ejecución de las tareas operativas de levantamiento fue precedida por la impartición de cur-sos de capacitación a los integrantes de la estructura operativa. Una vez concluida la instrucción a los Entrevistadores(as), se conformaron los equipos de trabajo y se les hizo entrega del material y equipo indispensable para el desempeño de sus actividades.

El Supervisor(a) entregó a cada Entrevistador(a) un bolígrafo de tinta azul, libreta, credencial que la identificó como empleado(a) del INEGI y tarjetas de apoyo. También le asignó una clave con la cual se identificó durante el operativo, así como una clave de usuario y contraseña para ingresar al sistema.

El personal del área de informática le asignó un dispositivo móvil (Meebox), una batería extra, una me-moria USB, un cable para corriente y un lápiz óptico. Asimismo, los Entrevistadores(as) recibieron trípticos informativos y Carta al ciudadano, como apoyo a su labor de convencimiento.

Mediante la forma Control de avance, el Supervisor(a) asignó a cada Entrevistador(a) su área de tra-bajo. Identificó sus áreas de trabajo con apoyo de la cartografía digital, mapa digital y los croquis de ruta de acceso, general y de vivienda.

Los Entrevistadores(as), previo a cada jornada de trabajo en campo, organizaron su carga de trabajo, revisaron que los diferentes insumos correspondieran al área asignada, determinaron el orden de cubri-miento de las viviendas por visitar y organizaron sus rutas de trabajo.

Las tareas de supervisión y verificación durante el levantamiento estuvieron a cargo de los Auxiliares de responsable y Supervisores(as), quienes verificaron la correcta aplicación del Cuestionario general, así como de los procedimientos operativos, detectando errores y desviaciones y, en su caso, aplicaron las medidas preventivas o correctivas correspondientes. Asimismo, llevaron a cabo verificaciones de có-digos sin información en campo para corroborar la correcta asignación de códigos de resultados en las entrevistas.

Los Entrevistadores(as) enviaron diariamente a Oficinas Centrales la información de los cuestiona-rios electrónicos levantados.

Como conclusión de la etapa de recolección de información, se procedió a recuperar la documenta-ción, material y equipo utilizado, así como las formas de control, credenciales y dispositivo móvil (Meebox). Los Supervisores(as) y los Auxiliares de responsable elaboraron informes finales donde se abordaron los siguientes aspectos:

• Organización

• Administración

• Planeación

• Procedimientos operativos

• Actividades posteriores al levantamiento

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4.4 Sistema de seguimiento

El sistema permitió generar reportes sobre los códigos de resultado asignados a la muestra, los indica-dores sobre el avance, entrevista completa, entrevista incompleta y sin información por grupo de trabajo y Entrevistador(a). Con respecto a los indicadores de evaluación de la etapa de levantamiento, se pudo visualizar la información sobre los códigos de resultados del operativo de cada una de las seis semanas programadas para levantamiento y una de recuperación.

Los diferentes formatos fueron integrados al IKTAN web para su generación automática, a partir de los envíos de las cargas de trabajo. La información que proporcionaron los formatos integrados en esta sec-ción, permitió tener una visión precisa y detallada sobre la evolución de la cobertura planeada y el estatus de las viviendas visitadas para cada entidad federativa.

Las cifras sobre códigos de resultados se presentaron a partir de la información recibida de la coor-dinación Estatal y procesada en Oficinas Centrales. Los reportes incluyeron indicadores de seguimiento que presentan los datos nacionales por código y su distribución porcentual para viviendas visitadas, sin visitar y habitadas, así como de las entrevistas completas. Como resultado del análisis semanal de dichos resultados, Oficinas Centrales pudo elaborar y enviar comentarios y recomendaciones a cada coordina-ción Estatal, con el objeto de propiciar la adopción oportuna de medidas correctivas.

A continuación se enlistan las formas de control generadas:

- CAS-01 Frecuencia de códigos de resultado por entidad. Permitió observar el comporta-miento de los códigos de resultado de la visita que se realizan a las viviendas por cada entidad.

- CAS-02 Situación de la persona seleccionada. Permitió observar el comportamiento de los códigos con respecto a la situación de la persona seleccionada y las frecuencias de los incom-pletos o pendientes.

- CAS-03 Reporte de avance por equipo de trabajo. Permitió ver el avance por equipo de tra-bajo semanalmente.

4.5 Control de la muestra

El seguimiento y control de la muestra es un proceso mediante el cual se obtuvo retroalimentación relativa a los avances que se fueron registrando para alcanzar las metas y objetivos; y se observó continuamente la evolución del rendimiento obtenido respecto de lo previsto, mediante la reunión y análisis de la infor-mación proveniente de campo sobre los indicadores establecidos, con la finalidad de adoptar medidas preventivas o correctivas de manera oportuna.

Esta actividad fue fundamental para monitorear la cobertura de la muestra y asegurar la calidad de la información, lo cual se llevó a cabo mediante el diseño de indicadores que orientaran y facilitaran la ejecución de las tareas.

El proceso inició en el momento en que se definieron tanto la población objetivo de la encuesta como los códigos de resultado de las visitas a las viviendas, información a partir de la cual se establecieron los indicadores objeto de seguimiento y control, mismos que son:

Avance: se refiere al número de viviendas visitadas por los Entrevistadores(as) respecto a las planea-das, independientemente del resultado de la visita. Se estableció a partir de la productividad esperada en cada semana del periodo de levantamiento.

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Un avance por debajo de los límites preestablecidos puede ocasionar que no se logre visitar la totali-dad de las viviendas en el periodo de levantamiento; por el contrario, un avance superior al programado repercute, para las semanas subsecuentes, en una mayor dispersión de las viviendas visitadas por primera vez y en las que se debe recuperar información posteriormente.

Entrevistas completas: corresponde a las viviendas donde se captó el total de la información. Se calculó como complemento del valor de la tasa de no respuesta estimada.

Un número suficiente de entrevistas completas garantiza el cálculo de estimaciones confiables, de acuerdo con el diseño estadístico de la encuesta.

Sin información: considera todas las viviendas visitadas por los Entrevistadores(as) y que, por alguna causa, no fue posible obtener la información. Se revisa la entrevista sin información para dimen-sionar tanto su volumen como las causas que explican su comportamiento. Se calculó con la tasa de no respuesta esperada en el tamaño de muestra.

El seguimiento de la muestra se lleva a cabo bajo un procedimiento consistente en establecer pará-metros de referencia para cada indicador, bajo tres posibles escenarios o niveles: deficiente, esperado y deseado.

En cuanto a los dos últimos indicadores, sus valores estimados por semana se programaron a partir del valor esperado para el cierre del operativo. Esto es así porque se trata de indicadores que tienen un alto nivel de interacción; es decir, si el porcentaje de entrevista sin información es significativo, el de entrevistas completas resultará relativamente bajo, y sólo aumentará cuando se abata la entrevista sin información, lo cual suele ocurrir durante las últimas semanas de levantamiento como efecto de la recu-peración de pendientes.

Los límites preestablecidos en todos los indicadores para la primera semana fueron más flexibles y holgados que para el resto de las semanas, ya que se espera que al principio la productividad sea baja debido a que el personal de campo se está familiarizando con el cuestionario y con los procedimientos operativos.

De esta manera, para cada uno de los indicadores se preestablecieron determinados valores y su evolución progresiva a lo largo de la etapa de recolección de información en campo, con el propósito de detectar desviaciones notables respecto al comportamiento esperado.

El IKTAN web constituyó la fuente a partir de la cual se dispuso de los datos indispensables para llevar a cabo el seguimiento de la muestra.

El seguimiento de la muestra inició a partir de la segunda semana del periodo de levantamiento, una vez que se contó con suficientes datos para ser examinados a nivel central. El análisis se efectuó por enti-dad y área de responsabilidad para detectar posibles desviaciones respecto de los parámetros prefijados, o algún otro tipo de problema operativo.

Bajo tales circunstancias, los Auxiliares de responsable revisaron las frecuencias de códigos de resultado en las viviendas por Entrevistador(a), para ubicar el área donde se presentaran posibles proble-mas, con el propósito de orientar la supervisión, verificación, o bien, apoyo con base en su experiencia en campo, y corregir oportunamente las desviaciones observadas.

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Los valores estimados para cada indicador, según la semana de levantamiento, se establecieron en concordancia con la programación semanal realizada por cada entidad en la etapa de planeación. Los parámetros nacionales son los siguientes:

Indicadores de seguimiento

En los siguientes tres gráficos se muestra el comportamiento semanal a nivel nacional de cada uno de los indicadores durante las seis semanas de levantamiento comparado con el indicador programado.

Valores porcentuales esperados por indicador y semana según nivel de aceptación

Avance

Semana Deficiente menos de: Esperado Deseado Deficiente

más de:

1 16.98 16.99 18.49 18.50 21.50 21.51

2 36.98 36.99 38.49 38.50 41.50 41.51

3 56.98 56.99 58.49 58.50 61.50 61.51

4 76.98 76.99 78.49 78.50 80.00 80.01

5 96.98 96.99 98.49 98.50 100.00

6 100.00

Entrevista completa

Semana Deficiente menos de: Esperado Deseado

1 16.77 16.78 18.27 18.28

2 33.77 33.78 35.27 35.28

3 50.77 50.78 52.27 52.28

4 66.49 66.50 67.99 68.00

5 83.50 83.51 85.00 85.01

6 85.00 85.50 85.02 87.00

Sin información

Semana Deseado: Esperado Deficiente más de:

1 3.00 3.01 5.51 5.52

2 6.00 6.01 8.51 8.52

3 9.00 9.01 11.51 11.52

4 12.00 12.01 14.51 14.52

5 14.53 14.54 16.75 16.01

6 15.00 14.99 12.99 15.01IN

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El primer indicador es el de avance del levantamiento, se observa que desde la primera semana el avance real es mayor que el programado y al cierre del levantamiento llega al porcentaje programado. Es decir, el operativo de campo visitó el 100% de las viviendas de la muestra seleccionada.

El siguiente indicador es el de entrevista completa, el cual tuvo un comportamiento mayor que el pro-gramado durante las seis semanas de levantamiento, al cierre, el porcentaje alcanzado a nivel nacional fue del 86.4%.

El tercer gráfico refleja el comportamiento del indicador de entrevista sin información, a diferencia de los dos indicadores anteriores, en este se espera que muestre una dinámica decreciente debido a que se espera que las entrevistas sin información disminuyan conforme se desarrolla el operativo de campo. El punto más alto del indicador es en la semana 4, a partir de ahí, decrece y al cierre del levantamiento alcanza el 13.6%, ubicándose por debajo del 14.99% programado.

18.5%

38.5%

58.5%

78.5%

98.5%100%

26.1%

55.2%

74.6%

95.5%

99.7% 100%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Semana 1 Semana 2 Semana 3 Semana 4 Semana 5 Semana 6

Indicador de avance de levantamiento

Programado Real

18.3%

35.3%

52.3%

68.0%

85.0%87.0%

15.5%

36.8%

51.8%

67.2%

81.2%

86.4%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%


Indicador entrevista completa

Programado Real

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4.6 Resultados de la muestra al cierre del levantamiento

En este apartado se presenta la composición de los resultados al cierre del levantamiento, los cuales vienen dados por las siguientes clasificaciones:

- Entrevista completa. Viviendas en las cuales se obtuvo la información completa.

- Entrevista incompleta. Aquellas viviendas en las que se logró captar información del informante adecuado, sin embargo no se concluyó la entrevista.

- Entrevista sin información. Aquellas viviendas que a pesar de estar habitadas, no se logró contac-tar a sus residentes; además incluye las viviendas deshabitadas.

El levantamiento de ENCIG tuvo una respuesta efectiva del 86.4%. El siguiente gráfico muestra la composición de los resultados al cierre del levantamiento.

3.0%

6.0%

9.0%

12.0%

14.5% 14.9%

10.6%

18.4%

22.8%

24.8%

18.5%

13.6%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%


Indicador entrevista sin información

Programado Real

Entrevista completa86.4%

Entrevista incompleta2.9%

Sin información10.7%

Sin información13.6%

Composición de los resultados al cierre del levantamiento

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Cabe destacar que la mayoría de los casos que se presentaron sin información (13.6%), se debió a problemas relacionados con la deshabitación de las viviendas, renuencia de los informantes y viviendas de uso temporal.

Entrevista completa

El siguiente gráfico muestra con orden descendente el porcentaje obtenido de entrevistas completas por cada entidad federativa. Se observa que la media nacional es del 86.4%, por otro lado, del total de las entidades un 82.9% se encuentra por arriba del 85% deseado.

Las cinco entidades con mayor porcentaje son México Poniente (94.1%), Distrito Federal (91.5%), Hidalgo (90.9%), Oaxaca (90.4%) y Zacatecas (90.3%). Por otro lado, las entidades por debajo del 85% deseado de entrevista completa son Quintana Roo (83.2%), Yucatán (82.7%), Veracruz (82.6%), Tamau-lipas (81.8%), Guerrero (79.7%) y Morelos (75.3%).

Sin información e incompletas

El siguiente gráfico muestra el porcentaje obtenido por cada entidad federativa con respecto a las vivien-das en las que no se pudo obtener información. El indicador a nivel nacional fue del 13.61% por deba-jo del 15% esperado. Del total de la muestra sin información, los códigos de resultado 02. Sin información de la persona seleccionada y 03. Entrevista incompleta representan en conjunto el total de entrevistas incompletas que es del 2.90 por ciento.

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Comportamiento semanal de los códigos de resultado durante el periodo de levantamiento

El siguiente gráfico presenta la evolución natural que siguió la captación de información durante cada una de las semanas del periodo de levantamiento.

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Semana 1 Semana 2 semana 3 Semana 4 Semana 5 Semana 6

59.3%66.6% 69.4%

74.0%81.5%

86.4%

13.2%

10.7%9.9%

7.3%

5.2%2.9%

21.7%16.5% 14.4% 11.9%

5.8% 3.1%

5.2% 5.8% 6.0% 6.5% 7.2% 7.4%0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%0.5% 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% 0.2%

Comportamiento semanal de los códigos de resultado durante el levantamiento

01Entrevista completa

02 +03Total de incompletas

04+05+06+07Total sin información

08+09+10Total no habitada

11Área insegura

12Otra situación

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Se observa que los códigos de resultado para Total sin información y Total de incompletas va decre-ciendo conforme el desarrollo del operativo de campo y el código para Entrevista completa aumenta.

A continuación se presenta la descripción de los códigos de resultado del levantamiento de informa-ción de las viviendas.

Con información

01. Entrevista completa.

Este código se registró cuando se ha obtenido la información completa del hogar principal.

02. Entrevista sin información de la persona seleccionada.

Este código se registró cuando en el hogar se completaron las secciones I y II; el sistema seleccionó a una persona para responder las siguientes secciones y por alguna de las siguientes causas el informante seleccionado(a) no pudo o quiso proporcionar información:

1. Aplazada o concertada

2. Ausencia al momento de la visita

3. Se negó a proporcionar información

4. Estaba incapacitado para dar información

5. No hablaba español

6. Alguna otra (especifique)

03. Entrevista con información incompleta del hogar

Se registró este código cuando en la vivienda se captó información completa de la sección I, y nula o parcial en la sección II, ya sea porque el informante adecuado no era integrante del hogar principal o se interrumpió la entrevista por alguna causa.

Sin información

Cuando no se logró aplicar la entrevista en la vivienda seleccionada, se asignó de manera directa en el sistema el resultado de la visita.

04. Entrevista aplazada o concertada

Se asignó este código cuando en la vivienda se logró contactar al informante adecuado y, por alguna causa, no pudo proporcionar la información en ese momento, o bien, sólo respondió algunas preguntas y dio cita para poder aplicarla o continuarla en un momento posterior.

05. Informante inadecuado

Este código se asignó cuando en la vivienda se encontró personas que no podían dar la información porque no eran residentes de la vivienda; no hablaban español; en ese momento sólo se encontraban menores de edad, o bien, era un hogar conformado por puros menores; o los residentes estaban incapa-citados para dar información, ya sea por edad avanzada o alguna discapacidad.

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06. Ausencia de ocupantes

Este código se registró cuando los ocupantes de la vivienda se encontraban ausentes al momento de la visita.

07. Negativa

Si el informante se negó desde el inicio a proporcionar información.

08. Vivienda deshabitada

Registró este código para aquellas viviendas en las que no habitaban personas al momento del levanta-miento de la información.

09. Vivienda de uso temporal

Este código se utilizó en las viviendas que, al momento de la visita, podían o no estar ocupadas, pero las personas que se encontraban declararon no vivir normalmente ahí, pues sólo la usan en determinadas épocas del año, ya sea con fines de esparcimiento, trabajo u otros.

10. Vivienda con uso diferente al habitacional, demolida o en ruinas.

Se registró este código cuando la vivienda seleccionada no existía porque fue demolida, estaba en ruinas, en construcción, o bien, era utilizada como comercio, bodega, oficina, consultorio, entre otros.

11. Área insegura

Este código fue asignado cuando en la vivienda seleccionada no fue posible realizar la entrevista debido a que los vecinos impidieron el acceso al área (ya sea bajo amenazas, agresión verbal, etc.), o bien, infor-maron que la vivienda es una casa de seguridad, narco tiendita o se realizaba alguna otra actividad ilícita y recomendaron o aconsejaron no acudir. También, si se presentó alguna situación donde se percibió que la integridad física del Entrevistador(a) podía estar en riesgo.

12. Otra situación

Se registró cuando se presentó alguna situación no incluida en los códigos anteriores (04 al 11), anotando la razón por la cual no se realizó la entrevista.

1. Casa de huéspedes, pensión o colectiva

2. Área privada o circuito cerrado donde no te permiten el acceso

3. Vivienda fusionada

4. Otro (especifique)IN

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El proceso se realizó de manera coordinada en Oficinas Centrales y Coordinaciones Estatales. La mues-tra de viviendas seleccionadas, fue recibida y revisada; posteriormente se efectuó la asignación y calen-darización de las cargas de trabajo entre las distintas figuras de la estructura operativa, a esta actividad se le denomina Planeación Operativa, la cual marca el inicio sobre la captación de cuestionarios.

Una vez que fue definida la Planeación Operativa, se cargó al IKTAN móvil para la ENCIG. El levanta-miento de la información se realizó a través de un sistema de tipo CAPI (Entrevista Personal Asistida por Computadora) que se ejecuta en un dispositivo móvil (Meebox).

El sistema permitió captar las respuestas de los informantes durante la entrevista, administrar el flujo de las preguntas y validar los datos registrados. Para que la información obtenida fuera recibida e inte-grada en Oficinas Centrales, se hizo uso de memorias externas (USB/SD), las cuales se entregaron a los Entrevistadores(as); una vez recibidas las memorias externas los Entrevistadores(as) realizaron respal-dos de la información, que a su vez, se encargaron de enviar información vía web a Oficinas Centrales. Para los casos en los que se encontraron errores en la integración de la información, Oficinas Centrales lo notificó al Enlace estatal correspondiente, para su revisión y ajuste respectivo.

5. Informe sobre la integración preliminar de cuestionarios

56

5. Informe sobre la integración preliminar de cuestionarios

El proceso se realizó de manera coordinada en Oficinas Centrales y Coordinaciones Estatales. La muestra de viviendas seleccionadas, fue recibida y revisada; posteriormente se efectuó laasignación y calendarización de las cargas de trabajo entre las distintas figuras de la estructura operativa, a esta actividad se le denomina Planeación Operativa, la cual marca el inicio sobre la captación de cuestionarios.

Una vez que fue definida la Planeación Operativa, se cargó al IKTAN móvil para la ENCIG. El levantamiento de la información se realizó a través de un sistema de tipo CAPI (Entrevista Personal Asistida por Computadora) que se ejecuta en un dispositivo móvil (Meebox).

El sistema permitió captar las respuestas de los informantes durante la entrevista, administrarel flujo de las preguntas y validar los datos registrados. Para que la información obtenida fuerarecibida e integrada en Oficinas Centrales, se hizo uso de memorias externas (USB/SD), las cuales se entregaron a los Entrevistadores(as); una vez recibidas las memorias externas losEntrevistadores(as) realizaron respaldos de la información, que a su vez, se encargaron de enviar información vía web a Oficinas Centrales. Para los casos en los que se encontraron errores en la integración de la información, Oficinas Centrales lo notificó al Enlace estatal correspondiente, para su revisión y ajuste respectivo.

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Diagrama de procesamiento estatal.

El siguiente diagrama muestra el flujo de la información que es captada en campo mediante dispositivo móvil y que es enviada vía web a los servidores del Instituto para su integración.

5.1 Sistema de captación

En el campo de la computación e informática, el desarrollo tecnológico amplía las posibilidades en cuanto a captar la información y reducir los costos en los proyectos.

El uso de este tipo de tecnologías incrementó el potencial, tanto para la captación como para la ges-tión en encuestas, en las que se hizo uso de la entrevista directa. Además, permitió fusionar varias tareas en una, como el registro de datos, la codificación-captura y verificación en campo, reduciendo en gran medida el tiempo entre el levantamiento, procesamiento y difusión de la información.

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Instalación del sistema de captación y procesamiento para la Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental, IKTAN ENCIG 2015

La instalación del sistema IKTAN móvil para ENCIG 2015, tuvo diferentes aspectos que se tomaron en cuenta antes de realizarla, entre ellos, los requisitos previos, las configuraciones necesarias en el equipo, la hora y fecha del sistema y la calibración de la pantalla táctil. A continuación se mencionan aspectos generales:

Requisitos previos

Para el funcionamiento adecuado del sistema de IKTAN-ENCIG, fue necesario tomar en cuenta lo si-guiente:

• Hardware (dispositivo tipo tablet):

- Marca: Meebox

- Modelo: MeeMeebox twist

- Procesador: Intel Celeron 847 Dual Core, a 1.1. GHz

- Memoria RAM: 2 GHz

- Disco duro: 64 GB

- Tecnología de la pantalla: Touch Screen

• Software (Sistema operativo Windows 8 Pro)

• Sistema operativo de 64 bits, el cual será entregado durante la capacitación o días antes del levantamiento

5.2 IKTAN web

Por medio de este administrador se integra la información y a través del uso de sus herramientas se da una interacción con la información recibida.

Después del envío de datos realizado por los Entrevistadores(as) según muestra el diagrama del pro-ceso estatal, el archivo que se recibe, el cual posee tres características de resguardo: encriptación de los datos, compresión de la información y uso de una extensión no comercial, es almacenado y se procesa una integración preliminar a una base de datos de producción.

Estos envíos, al ser despachados por el integrador de archivos, asigna un estatus a cada consecutivo de manera que crea una fila de trabajo para las peticiones posteriores, integrado en el orden correcto cada una de las entrevistas realizadas, respetando el orden cronológico.

La integración de estos datos está en función del trabajo realizado por el servidor, que puede oscilar desde unos segundos hasta unos minutos. Este proceso pasa por tres estados: Depositado, En pro-ceso de Integración y un estatus final según sea resultado del proceso de integración (Integrado, Dañado, Error de Integración, Duplicado, Bloqueo por duplicado anterior o Error de Secuencia).

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El proceso de integración valida y analiza fechas de levantamiento así como avances y estatus par-ciales de entrevistas de manera que no pueda integrar envíos con fechas anteriores a lo ya previamente integrado.

En los casos en que presentan problemas de integración, la actividad es manual, indagando si la infor-mación que se debe de integrar es la correcta o simplemente los datos son redundantes, de manera que la falta de integración de algunos archivos no afectaría el resultado final del avance del Entrevistador(a).

Al momento que los datos se integran en la base preliminar, esta información estará disponible para hacer consultas sobre ellas y revisar cada aspecto del levantamiento. Es importante mencionar que los datos que se mostraban antes de la integración de algún envío, serán diferentes después que se haya integrado. Lo anterior, permite que cada información que se consulte en el IKTAN web sea confiable, al día y casi en tiempo real (reservado este concepto a disponibilidad de los envíos del Entrevistador(a) que se integran correctamente).

Secciones de interés

Dado que la combinación de la información se realiza casi al instante que se integran los envíos, el IKTAN web presenta varias herramientas o secciones para consultar los datos que se tienen actualmente y con base en los datos obtenidos, poder discernir en la confiabilidad de la entrevista,

Semáforo

Permite la visualización de los resultados, definitivos o parciales, según el avance del Entrevistador(a) en cada una de las viviendas que tiene asignada. El filtrado de información es una combinación de acciones entre identificar la entidad, la clave operativa del Entrevistador(a), UPM y estatus conocidos.

El resultado, como se muestra en las siguientes imágenes, presenta tres secciones distinguibles: las primeras columnas describen los datos de la vivienda, de manera numérica así como la dirección que posee, en seguida, presenta los resultados obtenidos, estatus de la entrevista y el censado (si ha sido terminado, aún no se inicia o esta parcial) y una tercera sección, definida por un conjunto de semáforos que permiten visualizar los estatus finales de manera gráfica.

La manera interactiva que presenta la búsqueda de información, sin conocer ningún lenguaje de con-sultas SQL o similar, permite que se pueda filtrar información y ver, entre otras cosas, los cambios reales después de la integración de los datos.

Las siguientes consultas han permitido llevar el seguimiento de algunas situaciones presentadas an-tes y después de los envíos:

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La integración de estos datos está en función del trabajo realizado por el servidor, que puede oscilar desde unos segundos hasta unos minutos. Este proceso pasa por tres estados: Depositado, En proceso de Integración y un estatus final según sea resultado del proceso de integración (Integrado, Dañado, Error de Integración, Duplicado, Bloqueo por duplicado anterior o Error de Secuencia).

El proceso de integración valida y analiza fechas de levantamiento así como avances y estatus parciales de entrevistas de manera que no pueda integrar envíos con fechas anteriores a lo ya previamente integrado.

En los casos en que presentan problemas de integración, la actividad es manual, indagando si la información que se debe de integrar es la correcta o simplemente los datos son redundantes, de manera que la falta de integración de algunos archivos no afectaría el resultado final del avance del Entrevistador(a).

Al momento que los datos se integran en la base preliminar, esta información estará disponible para hacer consultas sobre ellas y revisar cada aspecto del levantamiento. Es importante mencionar que los datos que se mostraban antes de la integración de algún envío, serán diferentes después que se haya integrado. Lo anterior, permite que cada información que se consulte en el IKTAN web sea confiable, al día y casi en tiempo real (reservado este concepto a disponibilidad de los envíos del Entrevistador(a) que se integran correctamente).

Secciones de interés

Dado que la combinación de la información se realiza casi al instante que se integran los envíos, el IKTAN web presenta varias herramientas o secciones para consultar los datos que se tienen actualmente y con base en los datos obtenidos, poder discernir en la confiabilidad de la entrevista,

Semáforo

Permite la visualización de los resultados, definitivos o parciales, según el avance delEntrevistador(a) en cada una de las viviendas que tiene asignada. El filtrado de información es una combinación de acciones entre identificar la entidad, la clave operativa del Entrevistador(a), UPM yestatus conocidos.

El resultado, como se muestra en las siguientes imágenes, presenta tres secciones distinguibles: Las primeras columnas describen los datos de la vivienda, de manera numérica así

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• Viviendas terminadas por un Entrevistador(a)

- Ingreso de clave operativa

- Censado: “Liberado por Entrevistador(a)”

• Verificación de una vivienda que ha sido enviada en el último envío integrado:

- Ingreso de la UPM(folio) de la vivienda

• Viviendas terminadas por Entrevistador(a) pero con estatus diferente a 01

- Selección de estatus [02-12]

- Censado: “Liberado por el Entrevistador(a)”

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como la dirección que posee, en seguida, presenta los resultados obtenidos, estatus de la entrevista y el censado (si ha sido terminado, aún no se inicia o esta parcial) y una tercera sección, definida por un conjunto de semáforos que permiten visualizar los estatus finales de manera gráfica.

La manera interactiva que presenta la búsqueda de información, sin conocer ningún lenguaje

de consultas SQL o similar, permite que se pueda filtrar información y ver, entre otras cosas, los cambios reales después de la integración de los datos.

Las siguientes consultas han permitido llevar el seguimiento de algunas situaciones presentadas antes y después de los envíos:

• Viviendas terminadas por un Entrevistador(a)o Ingreso de clave operativa o Censado: “Liberado por Entrevistador(a)”

• Verificación de una vivienda que ha sido enviada en el último envío integrado:o Ingreso de la UPM(folio) de la vivienda

• Viviendas terminadas por Entrevistador(a) pero con estatus diferente a 01o Selección de estatus [02-12]o Censado: “Liberado por el Entrevistador(a)”

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como la dirección que posee, en seguida, presenta los resultados obtenidos, estatus de la entrevista y el censado (si ha sido terminado, aún no se inicia o esta parcial) y una tercera sección, definida por un conjunto de semáforos que permiten visualizar los estatus finales de manera gráfica.

La manera interactiva que presenta la búsqueda de información, sin conocer ningún lenguaje

de consultas SQL o similar, permite que se pueda filtrar información y ver, entre otras cosas, los cambios reales después de la integración de los datos.

Las siguientes consultas han permitido llevar el seguimiento de algunas situaciones presentadas antes y después de los envíos:

• Viviendas terminadas por un Entrevistador(a)o Ingreso de clave operativa o Censado: “Liberado por Entrevistador(a)”

• Verificación de una vivienda que ha sido enviada en el último envío integrado:o Ingreso de la UPM(folio) de la vivienda

• Viviendas terminadas por Entrevistador(a) pero con estatus diferente a 01o Selección de estatus [02-12]o Censado: “Liberado por el Entrevistador(a)”

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• Viviendas que sin información, se han cerrado pero con estatus 01o Seleccionar el estatus Asignadoo Censado: “Liberado por el Entrevistador(a)”

Visitas

Por cada una de las visitas registradas en el IKTAN – Móvil en las viviendas, se genera un registro con su horario y el estatus asignado, el cual puede ser manual o automático. El aumento de visitas a una sola vivienda es indicio de negativas o ausencia de habitantes, aunque también puede indicar que el informante no dispone de periodos completos de tiempo para atender alEntrevistador(a).

Es una herramienta de suma importancia para el periodo de levantamiento y en específico, para las verificaciones y el operativo de campo en general.

Los beneficios de estos listados:

• Detectar entrevistas completas con tiempos demasiado cortos en comparación a una media de horas a nivel nacional.

• Identificar aquellas entrevistas levantadas fuera de las fechas de la encuesta.• El orden cronológico de las visitas permite identificar que se tenga un avance real y

nunca retrocesos en la información captada.

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• Viviendas que sin información, se han cerrado pero con estatus 01

- Seleccionar el estatus Asignado

- Censado: “Liberado por el Entrevistador(a)”

Visitas

Por cada una de las visitas registradas en el IKTAN – Móvil en las viviendas, se genera un registro con su horario y el estatus asignado, el cual puede ser manual o automático. El aumento de visitas a una sola vi-vienda es indicio de negativas o ausencia de habitantes, aunque también puede indicar que el informante no dispone de periodos completos de tiempo para atender al Entrevistador(a).




• Identificar aquellas entrevistas levantadas fuera de las fechas de la encuesta.

• El orden cronológico de las visitas permite identificar que se tenga un avance real y nunca retrocesos en la información captada.

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• Viviendas que sin información, se han cerrado pero con estatus 01o Seleccionar el estatus Asignadoo Censado: “Liberado por el Entrevistador(a)”

Visitas

Por cada una de las visitas registradas en el IKTAN – Móvil en las viviendas, se genera un registro con su horario y el estatus asignado, el cual puede ser manual o automático. El aumento de visitas a una sola vivienda es indicio de negativas o ausencia de habitantes, aunque también puede indicar que el informante no dispone de periodos completos de tiempo para atender alEntrevistador(a).




• Identificar aquellas entrevistas levantadas fuera de las fechas de la encuesta.• El orden cronológico de las visitas permite identificar que se tenga un avance real y

nunca retrocesos en la información captada.

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Anexo

RS-01

Nombre del Supervisor(a):

Nombre del Entrevistador(a):

A. Ubicación en el área de trabajo SÍ NO N/A1 El entrevistador(a), tiene su carga de trabajo organizada.2 Cuenta con listados de viviendas de su carga de trabajo.3 El croquis de vivienda coincide con lo localizado en campo.4 ¿Se ubicó correctamente en campo?5 ¿Identificó correctamente la vivienda seleccionada?6 ¿Se le facilitó la búsqueda del control y la vivienda en el sistema?

B. Entrevista (Contacto inicial, conducción y cierre) SÍ NO N/A

7 Porta su credencial y uniforme completo.8 Seleccionó la vivienda en el sistema antes de tocar a la puerta9 En caso de No entrevista, ¿registró el resultado y la situación de la vivienda correctamente?

10 ¿Se identificó como representante del INEGI y mencionó el motivo de la visita?11 ¿Identificó correctamente al informante adecuado? (residente mayor de 18 años)12 ¿Cuántas personas viven en la vivienda? (combo 1 al 30)13 ¿Cuántos hogares existen en la vivienda? (combo 1 al 6)14 ¿Registró a los integrantes del hogar principal en el orden correcto? 15 ¿Leyó textualmente cada una de las preguntas? 16

17 ¿Dio el tiempo necesario para que el informante respondiera?18 ¿Los cintillos se leen completos?19 ¿Fue complicado el uso y manejo de las tarjetas?20

C. DISPOSITIVO MÓVIL (MEEBOX ) SÍ NO N/A

24 ¿Cuenta con una pila extra?25 ¿La duración de la pila es suficiente para la jornada diaria?26 ¿Trae consigo los cables de corriente, para conectarse?27

28 ¿Son claros y fáciles de leer los textos de las pantallas?29 ¿Fue complicado el manejo físico de la Meebox ? 30 ¿Fue complicado el manejo del sistema IKTAN móvil?31 ¿Utilizó el apartado de notas y comentarios?32 ¿Activó el ahorro de energía?33 ¿El tiempo de respuesta al pasar de una pantalla a otra, es adecuado? 34 ¿El sistema asignó correcto el código de resultado a la vivienda?

¿En algún momento de la entrevista el informante se negó a continuar contestando?

Indicaciones: la siguiente lista corresponde a las actividades que debe desarrollar la entrevistadora, marca con una "X" según corresponda, o en su defecto selecciona del combo lo que corresponda.

¿La visualización de imágenes de los croquis y ruta de acceso es adecuada en el dispositivomóvil?

¿Cuando una pregunta no se comprende, se lee nuevamente o bien, se usan otras palabraspara su mejor comprensión?

Clave del entrevistador(a):

UPM: Vivienda seleccionada: Código de resultado:

Clave de la Supervisor(a):

ENCIG 2015 Reporte de supervisión

Semana:Fecha: Entidad:INICIO FIN

: :-Hora

A. Reporte de supervisión

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B. Frecuencia de códigos de resultado por entidad

Hoja de

ABS % ABS % ABS % ABS % ABS % ABS % ABS % ABS % ABS % ABS % ABS % ABS % ABS % ABS % ABS % ABS % ABS %(1) (2)

01 Aguascalientes

02 Baja California

03 Baja California Sur

04 Campeche

05 Coahuila de Zaragoza

06 Colima

07 Chiapas

08 Chihuahua

09 Distrito Federal

10 Durango

11 Guanajuato

12 Guerrero

13 Hidalgo

14 Jalisco

15 México Poniente

16 Michoacán de Ocampo

17 Morelos

18 Nayarit

19 Nuevo León

20 Oaxaca

21 Puebla

22 Querétaro

23 Quintana Roo

24 San Luis Potosí

25 Sinaloa

26 Sonora

27 Tabasco

28 Tamaulipas

29 Tlaxcala

30Veracruz de Ignacio de la Llave

31 Yucatán

32 Zacatecas

CAS-01

AVANCE (VISITADAS)

VIVIENDAS

08+09+10Total no habitada

ABS

SIN INFORMACIÓNSIN INFORMACIÓN DE LA VIVIENDA

Nacional (17)

SELECCIONADAS

NO HABITADA02 +03

Total de incompletas

04+05+06+07Total sin

información

(15) (21)(8)(7) (9) (10) (11) (12) (14)(13) (16) (18)

07Negativa

08Vivienda

deshabitada

09Vivienda de

uso temporal

SUMA02 AL 12Total sin

información

(20)(6)

ENT ENTIDAD

10Vivienda con uso diferente

al habitacional,

demolida o en ruinas

11Área insegura

12Otra situación

(19)

02Sin

información de la persona

seleccionada

03Entrevista

incompleta

COMPLETA

CÓDIGOS DE RESULTADO

04Entrevista

concertada

05Informante inadecuado

06Ausencia de ocupantes

Semana

(3) (4)

01Entrevista completa SIN

VISITAR

INCOMPLETA

Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental ENCIG 2015

Frecuencia de códigos de resultado por entidad

(5)

52

INEG

I. En

cues

ta N

acio

nal d

e C

alid

ad e

Impa

cto

Gub

erna

men

tal.

ENC

IG 2

015.

Info

rme

oper

ativ

o 20

16.


C. Situación de la persona seleccionada

Hoja de

ABS % ABS % ABS % ABS % ABS % ABS % ABS % ABS %(1) (2)

01 Aguascalientes02 Baja California03 Baja California Sur04 Campeche05 Coahuila de Zaragoza06 Colima07 Chiapas08 Chihuahua09 Distrito Federal10 Durango11 Guanajuato12 Guerrero13 Hidalgo14 Jalisco15 México16 Michoacán de Ocampo17 Morelos18 Nayarit19 Nuevo León20 Oaxaca21 Puebla22 Querétaro23 Quintana Roo24 San Luis Potosí25 Sinaloa26 Sonora27 Tabasco28 Tamaulipas29 Tlaxcala

30Veracruz de Ignacio de la Llave

31 Yucatán32 Zacatecas

Encuesta Nacional de Calidad e Impacto GubernamentalSemana 3

Situación de la persona seleccionada

2.3 2.4 2.5 2.6ENT ENTIDAD

SITUACIÓN DEL SELECCIONADO(A)

(3) (4) (5)

2.1 2.2

(9) (10) (11)Nacional

(6) (7) (8)

ENCIG 2015

VIVIENDASSELECCIONADAS

CAS-02

ENTREVISTA COMPLETA

INCOMPLETOS O PENDIENTES

FRECUENCIAS POR SITUACIÓN DE LOS INCOMPLETOS O PENDIENTES

53

INEG

I. En

cues

ta N

acio

nal d

e C

alid

ad e

Impa

cto

Gub

erna

men

tal.

ENC

IG 2

015.

Info

rme

oper

ativ

o 20

16.


D. Reporte de avance por equipo de trabajoCAS-03

Semana 1

ABS % ABS % ABS % ABS % ABS % ABS % ABS % ABS % ABS % ABS % ABS % ABS % ABS %

Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental ENCIG 2015

Reporte de avance por equipo de trabajo

Entidad Viviendas SeleccionadasNombre del responsable de encuestas:

SIN VISITARSELECCION

ADAS

AVANCE (VISITADAS)

COMPLETA INCOMPLETA SIN INFORMACIÓN

11 120904S E

01 02 03

TRAMO DE CONTROL

VIVIENDAS CÓDIGOS DE RESULTADO

ENT1005 06 07 08

(11)(1) (2) (3) (4) (5) (8) (9) (10)(7) (12) (13) (14) (15) (16)(6)

54

INEG

I. En

cues

ta N

acio

nal d

e C

alid

ad e

Impa

cto

Gub

erna

men

tal.

ENC

IG 2

015.

Info

rme

oper

ativ

o 20

16.


E. Tabla de resultados

Viviendas Seleccio-

nadas

abs abs % abs % abs % abs % abs % abs %00 Nacional 38 000 32 821 86.4 1107 2.9 1180 3.1 2795 7.4 8 0.02 89 0.201 Aguascalientes 1 500 1 331 88.7 29 1.9 25 1.7 112 7.5 0 0.00 3 0.202 Baja California 1 000 855 85.5 33 3.3 21 2.1 90 9.0 0 0.00 1 0.103 Baja California Sur 1 200 1 030 85.8 32 2.7 28 2.3 108 9.0 1 0.08 1 0.104 Campeche 1 000 877 87.7 34 3.4 30 3.0 59 5.9 0 0.00 0 0.0

05 Coahuila deZaragoza 1 690 1 438 85.1 76 4.5 58 3.4 112 6.6 0 0.00 6 0.4

06 Colima 1 500 1 298 86.5 30 2.0 43 2.9 129 8.6 0 0.00 0 0.007 Chiapas 1 000 902 90.2 8 0.8 26 2.6 64 6.4 0 0.00 0 0.008 Chihuahua 1 000 875 87.5 41 4.1 17 1.7 67 6.7 0 0.00 0 0.009 Distrito Federal 1 500 1 373 91.5 7 0.5 10 0.7 107 7.1 0 0.00 3 0.210 Durango 710 625 88.0 13 1.8 34 4.8 37 5.2 1 0.14 0 0.011 Guanajuato 1 000 899 89.9 23 2.3 21 2.1 48 4.8 0 0.00 9 0.912 Guerrero 1 800 1 434 79.7 82 4.6 84 4.7 186 10.3 0 0.00 14 0.813 Hidalgo 1 200 1 091 90.9 7 0.6 11 0.9 89 7.4 1 0.08 1 0.114 Jalisco 1 000 851 85.1 45 4.5 51 5.1 46 4.6 0 0.00 7 0.7

16 Michoacán deOcampo 1 000 885 88.5 30 3.0 23 2.3 62 6.2 0 0.00 0 0.0

17 Morelos 1 500 1 130 75.3 95 6.3 93 6.2 180 12.0 0 0.00 2 0.118 Nayarit 1 000 893 89.3 45 4.5 15 1.5 45 4.5 0 0.00 2 0.219 Nuevo León 1 500 1 290 86.0 57 3.8 61 4.1 91 6.1 0 0.00 1 0.120 Oaxaca 1 000 904 90.4 23 2.3 17 1.7 56 5.6 0 0.00 0 0.021 Puebla 1 000 875 87.5 13 1.3 32 3.2 80 8.0 0 0.00 0 0.022 Querétaro 1 200 1 040 86.7 22 1.8 39 3.3 94 7.8 0 0.00 5 0.423 Quintana Roo 1 000 832 83.2 26 2.6 51 5.1 86 8.6 0 0.00 5 0.524 San Luis Potosí 1 000 884 88.4 40 4.0 23 2.3 53 5.3 0 0.00 0 0.025 Sinaloa 1 000 865 86.5 33 3.3 34 3.4 68 6.8 0 0.00 0 0.026 Sonora 1 700 1 499 88.2 45 2.6 51 3.0 104 6.1 0 0.00 1 0.127 Tabasco 1 000 874 87.4 14 1.4 29 2.9 79 7.9 0 0.00 4 0.428 Tamaulipas 1 500 1 225 81.7 41 2.7 38 2.5 178 11.9 4 0.27 14 0.929 Tlaxcala 1 000 883 88.3 39 3.9 21 2.1 52 5.2 1 0.10 4 0.4

30 Veracruz de Ignaciode la Llave 1 000 826 82.6 24 2.4 73 7.3 77 7.7 0 0.00 0 0.0

31 Yucatán 1 000 827 82.7 63 6.3 40 4.0 70 7.0 0 0.00 0 0.032 Zacatecas 1 000 903 90.3 29 2.9 15 1.5 52 5.2 0 0.00 1 0.135 México Oriente 1 330 1 147 86.2 8 0.6 66 5.0 104 7.8 0 0.00 5 0.436 México Poniente 170 160 94.1 0 0.0 0 0.0 10 5.9 0 0.00 0 0.0

Otra situaciónEntidad Entrevista completa

Total de incompletas

Total sin información

Total no habitada Área insegura

55

INEG

I. En

cues

ta N

acio

nal d

e C

alid

ad e

Impa

cto

Gub

erna

men

tal.

ENC

IG 2

015.

Info

rme

oper

ativ

o 20

16.


Documents

INEGI. Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental