Info actividades PTU SAT 2010

Comisión Intersecretarial para la Participación de Utilidades a los Trabajadores

Informe de actividades 2010

Marzo de 2011

CAMPAÑA NACIONAL DE PARTICIPACIÓN DE UTILIDADES • Centros permanentes de orientación. • Reuniones de información. • Otras reuniones. •  Difusión de la participación de utilidades. • Spot de radio y televisión • Medios impresos • Entrevistas a funcionarios • Material impreso. • Presupuesto erogado.

ACCIONES INSTITUCIONALES EN MATERIA DE PTU Servicio de Administración Tributaria • Escritos de objeciones • Reparto de utilidades derivado de ejercicio de facultades • Reparto de utilidades derivado de escritos de objeciones • Página de Internet . • Denuncias y quejas en materia de PTU. • Esquemas abusivos de sustitución laboral

Dirección General de Inspección Federal del Trabajo. • Inspecciones • Cartas invitación

Procuraduría Federal de la Defensa del Trabajo

Dirección General de Asuntos Jurídicos.

Comité Nacional Mixto de Protección al Salario. Dirección General de Trabajo y Previsión Social del Distrito Federal

Procuraduría de la Defensa del Trabajo del Distrito Federal Dirección General de Trabajo y Previsión Social de Tamaulipas

CONTENIDO

INFORME DE ACTIVIDADES 2010 CAMPAÑA NACIONAL DE PARTICIPACIÓN DE UTILIDADES

Centros permanentes de orientación. Las entidades participantes instalaron módulos de orientación para los trabajadores, otorgando un mayor número de asesorías durante el periodo de la Campaña Nacional de Participación de Utilidades, obteniendo en 2010 los siguientes resultados:

Concepto 2008 2009 2010 Variación 2010/2009

Asesorías 10,735 12,048 13,833 14.8 %

PROFEDET = Procuraduría Federal de la Defensa del Trabajo PROCURADURÍA DF = Procuraduría de la Defensa del Trabajo del DF

SAT = Servicio de Administración Tributaria. CONAMPROS = Comité Nacional Mixto de Protección al Salario

7,804

1,471

759

701

8,698

2,059

708

583

11,72

5

813

621

674

PROFEDET PROCURADURÍA DF SAT CONAMPROS

Asesorías

2008 2009 2010


Reuniones de información.

Durante la campaña las Delegaciones Federales del Trabajo realizaron 57 reuniones de información en 26 entidades federativas y en el Distrito Federal en las que impartieron conferencias de capacitación a 2,377 trabajadores y líderes sindicales a fin de dar a conocer este derecho laboral, en las que participaron expositores de la PROFEDET y del SAT. Los resultados comparativos son los siguientes:

64 51 57

2,227

2,527

2,377

2,050 2,100 2,150 2,200 2,250 2,300 2,350 2,400 2,450 2,500 2,550

0

10

20

30

40

50

60

70

2008 2009 2010

Reuniones de Información Delegaciones Federales del Trabajo

REUNIONES ASISTENTES


Otras reuniones. El Comité Nacional Mixto de Protección al Salario, organizó 16 reuniones de información en el Distrito Federal, Estado de México, Guanajuato, Querétaro, Hidalgo y Morelos, en las que se capacitó a 663 miembros de comités ejecutivos y de comisiones mixtas de utilidades de 248 organizaciones sindicales. Asimismo, en el Distrito Federal se realizó una reunión masiva a la que asistieron 104 participantes de 51 agrupaciones sindicales.

Asimismo, la CTM organizó la Décima Jornada Nacional de Actualización de la PTU.

En los eventos participaron expositores de autoridades hacendarias y laborales.

Por otra parte, la Dirección General de Inspección Federal del Trabajo, en mayo de 2010 implementó una campaña nacional en materia de capacitación de participación de utilidades a los Inspectores Federales del Trabajo en áreas centrales y las 32 Delegaciones Federales del Trabajo, con expositores de la Administración General de Servicios al Contribuyente y la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

Se impartieron temas relativos a la parte legal, criterios y lineamientos de operación de inspección, y el cálculo de la renta gravable.

8 7 17

396 332

767

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

2008 2009 2010

Otras reuniones

Reuniones Asistentes


Difusión de la participación de utilidades.

Spot de radio y televisión

La Coordinación de Comunicación Social de la PROFEDET, realizó un spot de radio en dos etapas, la primera que fue de información y se transmitió durante el mes de mayo, la segunda fue referente al reclamo y se difundió en el mes de junio.

El promedio de los impactos por día fueron de 63 en el Distrito Federal, y de 62 en el interior de la República Mexicana, con duración de 30 segundos cada uno.

Por otra parte, el Comité Nacional Mixto de Protección al Salario (CONAMPROS), realizó un spot de radio y otro de televisión para informar sobre el derecho de participar en las utilidades de las empresas con una duración de 30 segundos cada uno, el spot de radio se retransmitió en 648 ocasiones, y el de televisión 120 veces en 11 canales de televisión abierta y 12 de televisión por cable en tiempos oficiales, durante el periodo comprendido del 3 de mayo al 28 de junio de 2010 en el programa “Mundo del Trabajo”, mismo que se realizó con recursos propios.


Medios impresos

La PROFEDET realizó una campaña de difusión a través de medios impresos en un cuarto de

plana, la cual consta de 2 fases, la primera abarca el periodo del 3 al 31 de mayo con 31

inserciones, y la segunda del 7 al 28 de junio con 25 inserciones, publicadas en el Distrito

Federal, Nuevo León, Jalisco, Querétaro y Campeche.

Asimismo, el 27 de mayo de 2010 se envió el boletín “Se vence el plazo para el pago de

utilidades 2010” a diversos medios impresos de cobertura nacional.

Entrevistas a funcionarios

Funcionarios de la PROFEDET otorgaron 3 entrevistas a medios de comunicación, dos a la

radio y una en televisión sobre el tema de reparto de utilidades.



Material impreso 65,450 65,855 65,650 -0.3%

Material impreso.

En 2010, se actualizó e imprimió diverso material de apoyo para la capacitación a los trabajadores.

31,00

0

31,00

0

1,800

1,650

31,20

0

31,00

0

2,000

1,655

31,00

0

31,00

0

2,000

1,655

Manual Tríptico Directorio Cartel

Material impreso

2008 2009 2010



Presupuesto erogado $324,311.00 $374,813.00 $766,128.00 104.4 %

Presupuesto erogado. El costo erogado para la realización de la campaña nacional fue el siguiente:

Monto en pesos.

290,971

33,340

341,563

33,250

363,196 402,932

Recursos SAT Recursos STPS

Presupuesto erogado

2008 2009 2010

  97 Se admitieron;

  5 No se admitieron por falta

de requisitos, y;

  20 Estaban pendientes de

trámite para su admisión al 31

de diciembre de 2010.

INFORME DE ACTIVIDADES 2010 ACCIONES INSTITUCIONALES EN MATERIA DE PTU

Las unidades administrativas que integran la Comisión Intersecretarial realizaron actividades encaminadas a propiciar el cumplimiento del reparto de utilidades a sus trabajadores, como se indica:

Servicio de Administración Tributaria

Escritos de objeciones

En 2010 se recibieron 122 escritos de objeciones, dándoles el siguiente trámite:

162 141

97

15 13 5 28 28 20

2008 2009 2010

Escritos de objeciones

Admitidos No Admitidos Pendientes

205

182

122

Total de asuntos


2,619,062 2,889,390 7,873,425 1,897

2,140

2,258

1,700

1,800

1,900

2,000

2,100

2,200

2,300

0 1,000,000 2,000,000 3,000,000 4,000,000 5,000,000 6,000,000 7,000,000 8,000,000 9,000,000

2008 2009 2010

Reparto de utilidades derivados de ejercicio de facultades

Monto Asuntos Monto expresado en miles de pesos.

57,221 149,608 85,612

101 117

80

0 20 40 60 80 100 120 140

0 20,000 40,000 60,000 80,000

100,000 120,000 140,000 160,000

2008 2009 2010

Reparto de utilidades derivados de escritos de objeciones

Monto Asuntos Monto expresado en miles de pesos.


Página de Internet . A través del portal de Internet el Servicio de Administración Tributaria dio a conocer información

sobre participación de utilidades, en el que se cuantificaron 3,868 visitas en 2010.

Denuncias y quejas en materia de PTU. Se atendieron 480 denuncias en materia de participación de utilidades a través del buzón

“Denuncias PTU”, en su mayoría recibidas vía correo electrónico.

Asimismo, se atendieron 16 quejas formuladas por agrupaciones sindicales interpuestas ante la

Comisión Intersecretarial para la Participación de Utilidades a los Trabajadores por el

incumplimiento a los plazos para resolver sus escritos de objeciones y al pago de las utilidades de

los trabajadores.


Esquemas abusivos de sustitución laboral Se brindó apoyo al grupo de trabajo que combate estos esquemas, utilizando el cartel publicitario de

participación de utilidades a los trabajadores al que se incorporaron preguntas para denunciar a

estas empresas.

Se recibieron denuncias en las ciudades de Guadalajara, Puebla Sur, Oaxaca, Tepic, Querétaro,

Xalapa, Nuevo Laredo, Puerto Vallarta, Acapulco y Centro del Distrito Federal, a través de los

Módulos de Servicios al Contribuyente del Servicio de Administración Tributaria, las cuales fueron

turnadas para su valoración al área encargada de coordinar este grupo de trabajo.


Dirección General de Inspección Federal del Trabajo.

Esta Dirección General reporta los resultados obtenidos por las Delegaciones Federales del Trabajo, como a continuación se muestran:


Inspecciones 467 2,669 3,006 12.6 %

302

64

101

2,522

57

90

2,926

37

43

Operativos SHCP Quejas

Inspecciones

2008 2009 2010


Resultados obtenidos de las 3,006 inspecciones practicadas

Se practicaron 2,257 inspecciones, con los resultados siguientes:

•  1,544 pagaron utilidades.

•  347 no pagaron utilidades (se instauró procedimiento administrativo sancionador).

•  366 no generaron utilidades.

No se practicaron 749 inspecciones, por las razones siguientes:

•  116 no permitieron realizar la inspección (se instauró procedimiento administrativo sancionador).

•  633 generó un informe de comisión (No corresponde el domicilio, razón social, la empresa se encontraba cerrada o abandonada, etc.).

Pagó PTU 1,544 51%

No pagó PTU 347 12%

No generó 366 12%

Negativa 116 4%

Informe de comisión 633 21%

Inspecciones programadas


Cartas Invitación

Las Delegaciones Federales del Trabajo remitieron 3,576 cartas invitación que no fueron

seleccionadas por el Sistema de Seguimiento Inspectivo Sancionador. A continuación se

muestran los resultados comparativos con años anteriores:

3,172

3,702

3,576

Delgaciones Federales del Trabajo

Cartas Invitación

2008 2009 2010


Los resultados de las 3,576 cartas invitación a empresas de competencia federal, son los siguientes:

1,985 empresas que respondieron la carta:

• 1,396 acreditaron el pago de utilidades.

•  80 no acreditaron el pago de las utilidades.

•  509 no generaron utilidades.

1,591 empresas que no respondieron la carta:

•  486 fueron devueltas por diversos motivos (No corresponde el domicilio, no corresponde la razón social, la empresa se encontraba cerrada o abandonada, etc.).

• 1,105 no contestaron la invitación.

Fueron devueltas 486

13.6%

Acreditaron el pago 1,396 39.0%

Contestó, pero no acreditó el pago

80 2.2%

No generó utilidades

509 14.2%

No se obtuvo respuesta

1,105 30.9%

Resultados de cartas invitación por las Delegaciones Federales del Trabajo


Las Delegaciones Federales del Trabajo hicieron extensivo el programa de cartas invitación a las

autoridades locales del trabajo, reportando únicamente los Estados de Campeche, Chihuahua,

Colima, Michoacán, Nayarit, Nuevo León y Veracruz, emitiendo en conjunto 572 cartas invitación,

como se muestra a continuación:

961

644 572

Gobiernos de los Estados

Cartas Invitación

2008 2009 2010

105 105 105 100 86

50

21

Nuev

o Le

ón

Colim

a

Naya

rit

Mich

oacá

n

Chihu

ahua

Vera

cruz

Camp

eche

Cartas Invitación por Entidad Federativa


Procuraduría Federal de la Defensa del Trabajo

Las conciliaciones logradas entre patrones y trabajadores y los juicios en materia de Participación de Utilidades en los que se han representado a los trabajadores ante la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje fueron de 153 y 14 respectivamente, recuperando un monto de $738,632 pesos. A continuación se muestran los resultados comparativos con años anteriores:

212

31

173

24

153

14

Conciliaciones Juicios

2008 2009 2010


Para medir los resultados de la campaña de participación de los trabajadores en las utilidades de las empresas, la PROFEDET adicionó al sistema Integral de Procuración de Justicia Laboral (SIPRODET), el reactivo ¿Por qué medio se enteró del servicio de asesoría de la PROFEDET? Aplicando un total de 26,016 encuestas, obteniendo los siguientes resultados:

Anuncio en radio 6,466 25%

Cartel o folleto 965 4%

Anuncio en TV 1,070 4%

Sindicato 1,498 6% Internet

710 3%

Otro medio 5,812 22%

Otro trabajador 9,495 36%

Resultados de la encuesta


Dirección General de Asuntos Jurídicos.

Esta unidad administrativa es la encargada de coordinar el Grupo de Trabajo de Estudios

Jurídicos, el cual realizó las acciones siguientes:

  En seguimiento a la propuesta de reforma del “Acuerdo que modifica el diverso por el

que se establecen las bases para el funcionamiento de la Comisión Intersecretarial para

la Participación de Utilidades a los Trabajadores”.

El 28 de abril de 2010, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el citado acuerdo,

con las modificaciones propuestas referentes a la actualización de las denominaciones

de los cargos de los servidores públicos que integran la Comisión, así como los meses

en que se debe celebrar la sesión plenaria.


  Se consideró en el Programa de Trabajo 2010, elaborar el proyecto de reformas al

Reglamento de los Artículos 121 y 122 de la Ley Federal del Trabajo.

La Dirección General de Asuntos Jurídicos, convocó a reunión de trabajo el 28 de

septiembre de 2010, en la que se revisaron treinta y un artículos del Reglamento de los

artículos 121 y 122 de la Ley Federal del Trabajo. Únicamente queda pendiente de

discutir la redacción final de los artículos 1º y 5º del citado reglamento laboral.


Comité Nacional Mixto de Protección al Salario.

Con base en el análisis de las declaraciones de impuestos, así como del conocimiento que

tienen los trabajadores de la operación diaria y cotidiana de la empresa, se elaboraron 7

escritos de inconformidad, mismos que se presentaron ante la autoridad fiscal de acuerdo a

su jurisdicción.

Por otra parte, se digitalizó y publicó en el portal de internet el manual laboral y fiscal 2010

sobre la participación de los trabajadores en las utilidades de las empresas, con un banner de

acceso desde la página principal. Se contabilizaron 25,489 visitas durante el año de 2010.


•  126 Comparecieron. •  63 Se declararon en rebeldía. •  100 No se localizaron. •  28 Estaban pendientes de desahogar.

Se programaron 317 audiencias para vigilar el cumplimiento del pago de la participación de utilidades a los trabajadores derivado de las resoluciones emitidas por el SAT, obteniendo los resultados siguientes:

GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL Dirección General de Trabajo y Previsión Social

Procuraduría de la Defensa del Trabajo Realizó 639 procedimientos para el pago de utilidades, con los siguiente resultados:

•  299 celebraron convenio. •  220 Se turnaron a inspección del trabajo. •  120 No se presentaron.

El monto entregado derivado de los convenios celebrados fue de $2’743,001.00

El monto por sanciones impuestas fue de $1’070,297.00

353

513

317

Audiencias 2008 2009 2010


Se llevó a cabo el Programa Estatal de Inspecciones sobre Participación de los Trabajadores en las Utilidades de las Empresas, por lo que se generaron 1,680 ordenes y se realizaron 1,009 visitas de inspección durante los meses de mayo a noviembre de 2010, recuperando $105’870,241.00 siendo beneficiados 27,376 trabajadores

GOBIERNO DE TAMAULIPAS

Dirección General de Trabajo y Previsión Social

PROGRAMADAS REALIZADAS MONTO RECUPERADO

TRABAJADORES BENEFICIADOS

1,680 1,009 $105’870,241.00 27,376

INSPECCIONES DE PTU

Documents

Info actividades PTU SAT 2010