Infografía Piura

Año 2 / Boletín Nº 2

Infografía en Políticas Sociales de Atención a la Infancia

PIURA

2

Presentación

¿Qué contiene la Infografía?Un análisis de la evolución de los Programas Presupuestales de atención a la infancia con los Acuerdos de Gobernabilidad suscritos en la campaña electoral 2010.

El Proyecto de Gobernabilidad y Transparencia ejecutado por PRISMA en alianza con la MCLCP y UESAN con el financiamiento de DFID, plantea contribuir a la consolidación del proceso de descentralización con el fortalecimiento de la institucionalidad local y regional, favoreciendo una mejor relación entre el Estado y sus ciudadanos a través de la entrega de servicios públicos de calidad.

Mediante la concertación de esfuerzos, el diálogo, la construcción de confianza, el cumplimiento de los roles asignados, la rendición de cuentas y la búsqueda de consensos en la definición de prioridades para el desarrollo, se busca fomentar un buen gobierno, especialmente logrando una prestación eficiente de servicios públicos básicos como salud, educación e identidad.

Talara

Paita

Sullana

Piura

Sechura

Ayabaca

Morropón

Huanca

bamba

Características.Metas Regionales.Situación de los Acuerdos de Gobernabilidad.

El Acuerdo de Gobernabilidad

Indicadores de Resultado y análisis del presupuesto público

Salud Materna y Neonatal

Nutrición

Educación

2010

20112012 2013 2014

3

¿Sabías que en el 2011?

¿Cómo ha mejorado la situación de las niñas y niños de Piura?

Indicadores de Resultado en Infancia1

El número de muertes maternas en el año es de 28 casos (El promedio nacional de muertes maternas es de 17,4).

La tasa de mortalidad neonatal es de 14 /1,000 nacidos vivos (El promedio nacional es de 10/ 1,000 nacidos vivos).

Estos resultados se lograron desde la Línea de Base del 2007 al 2010

Reducción de la mortalidad materna

en 1 casos.

Reducción de la desnutrición crónica en 6,8%

Mejoramiento del razonamiento lógico

matemático: 6,2%

Mejoramiento en comprensión

lectora: 12,7%

Reducción de la mortalidad neonatal

en razón de 6 por mil nacidos vivos

En la región, 16 de cada 100 niñas y niños tiene desnutrición crónica (El promedio nacional es de 15,2 de cada 100 niños y niñas).

En Piura 4 de cada 10 niños y niñas registran anemia (El promedio nacional es de 4,1 de cada 10 niños y niñas).

En la región 26 de cada 100 niñas y niños que culminan el segundo grado de primaria logran las competencias en comprensión lectora (El promedio nacional es de 29 de cada 100 niños y niñas).

En Piura solo 12 de cada 100 niñas y niños que culminan el segundo grado de primaria logran las competencias en cálculo lógico matemático (El promedio nacional es de 14 de cada 100 niños y niñas).

Reducción en la Proporción de niños de 6 a 59 meses que no están inscritos en la oficina registral o municipalidad: 2%

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En nutrición infantil

En salud materno neonatal

Resultados de Impacto del Programa Salud Materno Neonatal en Piura

Indicadores de Resultado 2007 2009 2010 2011Comparación

2007-2010Evaluación

Promedio Nacional al 2010

RESULTADO FINAL

Número de muertes maternas 33,0 39,0 28,0 32,0 1,0 Progreso 17,4

Tasa de mortalidad neonatal - Número de niños nacidos vivos que mueren antes de cumplir un mes por mil nacidos vivos

16,0 15,0 14,0 10,0 6,0 Progreso 10,0

RESULTADOS INTERMEDIOS

Proporción de parto institucional de gestantes procedentes del área rural. 44,0 60,0 60,0 50,9 6,9 Progreso 62,5

Proporción de gestantes que dieron parto por cesárea procedentes del área rural.

10,6 15,3 15,3 11,9 1,3 Progreso 8,2

Proporción de partos institucional 75,4 82,4 85,3 78,0 2,6 Progreso 83,8

Proporción de nacidos vivos con edad gestacional menor a 37 semanas. 12,5 15,2 15,9 20,4 -7,9 Retroceso 15,8

RESULTADOS INMEDIATOS

Proporción de gestantes que en el último nacimiento recibieron 6 o más controles prenatales.

77,9 77,4 84,3 80,3 2,4 Progreso 83,5

Proporción de gestantes que en el último nacimiento recibió su primer control pre natal en el 1er trimestre de gestación.

74,4 74,0 77,4 74,9 0,5 Estancamiento 74,9

Resultados de Impacto del Programa Articulado Nutricional en Piura




RESULTADO FINAL

Proporción de menores de cinco años con desnutrición crónica. (NCHS) 22,9 17,0 16,1 16,1 6,8 Progreso 15,2

Proporción de menores de cinco años con desnutrición crónica. (OMS) 29,6 23,0 22,9 19,1 10,5 Progreso 19,5

RESULTADOS INTERMEDIOS

Proporción de menores de 6 meses con lactancia exclusiva 58,7 63,0 43,4 53,2 -5,5 Retroceso 70,6

Prevalencia de anemia en menores de 36 meses 49,3 46,4 36,8 36,6 12,7 Progreso 41,6

Prevalencia de Infección Respiratoria Aguda(IRA) en menores de 36 meses 23,9 20,0 25,1 20,5 3,4 Progreso 17,8

Prevalencia de enfermedad diarreica aguda (EDA) en menores de 36 meses 19,5 17.3 21,0 24,2 -4,7 Retroceso 17,6

Incidencia de bajo peso al nacer 8,4 8.4 9,0 9,8 -1,4 Retroceso 7,1

RESULTADOS INMEDIATOS

Proporción demenores de 36 meses con vacunas básicas completas para su edad

62,4 55.5 59,2 66,7 4,3 Progreso 72,7

Proporción de menores de 36 meses con CRED completo de acuerdo a su edad.

18,4 23.7 30,2 43,1 24,7 Progreso 47,3

Proporción de menores de 36 meses que recibieron suplemento de hierro 8,4 7.7 13,2 6,6 -1,8 Retroceso 17,0

Proporción de acceso a agua tratada 90,1 89,2 91,1 91,1 1,0 Progreso 93,3

Porcentaje de hogares rurales con saneamiento básico 31,7 49,3 65,6 70,3 38,6 Progreso 71,1

Proporción de gestantes que reciben suplemento de hierro 86,2 87,0 91,8 90,5 4,3 Progreso 87,8

Fuente: Perú: Indicadores de Resultado Identificados en los Programas Estratégicos 2000- 2011 (INEI,Diciembre 2011)Nota de Referencia: La evaluación de los indicadores se elabora en referencia a la línea de base del 2007. Categorías: a. Progreso: Cuando el indicador actual al 2011 ha presentado un cambio positivo respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%.b. Retroceso: Cuando el indicador actual al 2011 ha presentado un cambio negativo respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%. c. Estancamiento: Cuando el indicador actual al 2011 no ha presentado cambio alguno (positivo o negativo) respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%.

Fuente: Perú: Indicadores de Resultado Identificados en los Programas Estratégicos 2000- 2011 (INEI, Diciembre 2011).(1) Fuente: MINSA-DGE-RENACE, 2012(1) Fuente: MINSA-DGE-RENACE, 2011Nota de Referencia: La evaluación de los indicadores se elabora en referencia a la línea de base del 2007. Categorías: a. Progreso: Cuando el indicador actual al 2011 ha presentado un cambio positivo respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%.b. Retroceso: Cuando el indicador actual al 2011 ha presentado un cambio negativo respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%. c. Estancamiento: Cuando el indicador actual al 2011 no ha presentado cambio alguno (positivo o negativo) respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%.

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En logros de aprendizaje e Identidad

Resultados de Impacto del Programa Logros de Aprendizaje - Piura




RESULTADO FINAL

Resultados en comprensión lectora al finalizar el III ciclo de EBR 13,5 13,7 21,0 26,2 12,7 Progreso 28,7

Resultados en comprensión matemática al finalizar el III ciclo de EBR 5,7 7,7 11,5 11,9 6,2 Progreso 13,8

Resultados de Impacto en el tema de Identidad - Piura

Indicadores de Resultado 2000 2009-2010 2011Comparación



RESULTADO FINAL

Proporción de niños de 6 a 59 meses que no están inscritos en la Municipalidad /Oficina Registral RENIEC

6,5 5,5 4,5 2,0 Progreso 5,0

Fuente: Evaluación censal de estudiantes 2007-2008-2009-2010.Nota de Referencia: La evaluación de los indicadores se elabora en referencia a la línea de base del 2007. Categorías: a. Progreso: Cuando el indicador actual al 2010 ha presentado un cambio positivo respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%. b. Retroceso: Cuando el indicador actual al 2010 ha presentado un cambio negativo respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%. c. Estancamiento: Cuando el indicador actual al 2010 no ha presentado cambio alguno (positivo o negativo) respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%.

Fuente: Indicadores de Resultado Identificados en los Programas Estratégicos 2000- 2011 (INEI, Diciembre 2011).Nota de Referencia: La evaluación de los indicadores se elabora en referencia a la línea de base del 2007. Categorías: a. Progreso: Cuando el indicador actual al 2010 ha presentado un cambio positivo respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%. b. Retroceso: Cuando el indicador actual al 2010 ha presentado un cambio negativo respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%. c. Estancamiento: Cuando el indicador actual al 2010 no ha presentado cambio alguno (positivo o negativo) respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%.

¿Sabías que en el 2011?

Inversión del Gobierno Regional de Piura a favor de la Infancia 2

El Gobierno Regional invirtió el 2.39% de sus recursos para la atención materno neonatal.

El Gobierno Regional invirtió el 4.9% de su presupuesto para combatir la desnutrición infantil.

El Gobierno Regional invirtió el 7.92% de sus recursos para mejorar los logros de aprendizaje.

6

¿Cuánto y para qué productos claves ha destinado el Gobierno Regional sus recursos?

Evolución del Presupuesto Público destinado al Programa Articulado Nutricional por el Gobierno Regional Piura (2008-2012)

Presupuesto PIM 2008 PIM 2009 PIM 2010 PIM 2011Proyecto de Ley -

Presupuesto Público 2012 (*)

PIM del Gobierno Regional destinado al Articulado Nutricional 4.301.363 9.311.838 20.112.507 50.305.066 34.919.698

PIM del Pliego del Gobierno Regional 872.428.830 1.080.405.075 1.126.955.926 1.019.867.902 928.027.884

% del pliego regional destinado al PAN 0,49% 0,86% 1,78% 4,93% 3,76%

Fuente: Consulta Amigable (MEF, Septiembre del 2011)PIM: Presupuesto Institucional Modificado(*) Proyecto de Ley para el Presupuesto Público 2012 presentado por el MEF al pleno del Congreso de la República (Ver Anexo 6 y Anexo 8 del Proyecto de Ley).

Evolución del Presupuesto Público destinado al Programa Salud Materno Neonatal por el Gobierno Regional Piura (2008-2012)

Presupuesto PIM 2008 PIM 2009 PIM 2010 PIM 2011Proyecto de Ley -


PIM del Gobierno Regional destinado al Salud Materno Neonatal 12.227.426 11.850.595 13.400.930 24.424.754 26.541.983

PIM del Pliego del Gobierno Regional 872.428.830 1.080.405.075 1.126.955.926 1.019.867.902 928.027.884

% del pliego regional destinado al PAN 1,40% 1,10% 1,19% 2,39% 2,86%


Inversión pública del Gobierno Regional Piura a las principales finalidades del Programa Articulado Nutricional (2008-2012)

Finalidades/Productos Principales del PAN PIM 2008 PIM 2009 PIM 2010 PIM 2011Proyecto de Ley -


Niños con Vacuna completa 141.877 413.239 4.293.824 7.070.559 1.292.267

Niños con CRED completo según edad 339.725 556.194 7.804.008 9.019.215 7.806.247

Niños con suplemento de hierro y vitamina A 172.794 176.242 461.280 429.816 105.952

Gestantes con suplemento de hierro y ácido fólico 508.704 168.320 1.009.010 852.485 238.225

Atención IRAS (normal y con complicaciones) 528.188 1.622.500 3.311.130 16.510.800 4.597.437

Atención EDAS (normal y con complicaciones) 396.345 581.587 863.124 8.209.858 14.636.807

Desinfección y/o tratamiento del agua para el consumo humano - - 190.229 142.649 137.281

Vigilancia de la calidad del agua para el consumo humano - - 616.908 1.489.556 4.218.238


Inversión pública del Gobierno Regional Piura a las principales finalidades del Salud Materno Neonatal (2008-2012)

Finalidades/Productos Principales del PAN PIM 2008 PIM 2009 PIM 2010 PIM 2011Proyecto de Ley -


Población accede a métodos de planificación familiar 144.220 41.193 298.237 407.236 112.767

Población accede a servicios de consejería en salud sexual y reproductiva 42.206 178.910 203.056 1.725.460 339.939

Atención de parto normal 491.853 884.532 2.680.915 5.302.352 3.666.998

Atención de parto complicado no quirúrgico 382.657 957.622 418.439 1.161.372 768.607

Atención de parto complicado quirúrgico 737.267 975.369 2.485.968 2.689.480 3.615.788

Atención del recién nacido normal 470.446 563.696 1.485.919 1.864.000 1.932.109

Atención del recién nacido con complicaciones 2.120.245 543.811 718.706 1.267.639 1.171.759


7

Evolución del Presupuesto Público destinado al PELA desde el GR Piura (2009-2011)

Presupuesto PIM 2009 PIM 2010 PIM 2011Proyecto de Ley - Presupuesto

Público 2012 (*)

PIM del Gobierno Regional destinado al Programa Logros de Aprendizaje

35.200.041 42.594.687 80.760.217 222.251.758

PIM del Pliego del Gobierno Regional 1.080.405.075 1.126.955.926 1.019.867.902 928.027.884

% del pliego regional destinado al PELA 3,26% 3,78% 7,92% 23,95%

Fuente: Consulta Amigable (MEF, Septiembre del 2011)PIM: Presupuesto Institucional Modificado(*) Proyecto de Ley para el Presupuesto Público 2012 presentado por el MEF al pleno del Congreso de la República (Ver Anexo 4 y Anexo 8 del Proyecto de Ley). En el caso del PELA para el 2012 hay un incremento significativo en el presupuesto en la medida que el programa se amplía a toda la educación primaria.

Inversión pública del Gobierno Regional Piura a las principales finalidades de Programa Logros de Aprendizaje (2008-2012)

Finalidades/Productos Principales del PELA PIM 2009 PIM 2010 PIM 2011Proyecto de Ley - Presupuesto

Público 2012 (*)

Desarrollo de la enseñanza 28.357.483 35.941.224 74.058.835 216.428.514

Material educativo distribuido para estudiantes de primer y segundo grado (Aula)

- - 72.248 110.664

Material educativo distribuido para estudiantes de primer y segundo grado (Alumnos)

2.000 - 49.002 -

Material educativo para estudiantes de IIEE y programas no escolarizados de Educación Inicial (Alumno)

- - 14.805 96.072

Material educativo para estudiantes de IIEE y programas no escolarizados de educación inicial (Aula)

- - 23.584 14.804

Acompañamiento pedagógico a docentes de primaria a cargo de especialistas y contratados

- 3.458.049 3.206.892 2.422.018

Acompañamiento pedagógico a las docentes y promotoras educativas comunitarias

- 3.015 1.221.609

Fuente: Consulta Amigable (MEF, Septiembre del 2011)PIM: Presupuesto Institucional Modificado(*) Proyecto de Ley para el Presupuesto Público 2012 presentado por el MEF al pleno del Congreso de la República (Ver Anexo 4 y Anexo 8 del Proyecto de Ley). En función a las tablas de equivalencias elaboradas por el MINEDU se ha cotejado las finalidades del PELA (2009-2011) con los productos del PELA (2012). En el caso del PELA para el 2012 hay un incremento significativo en el presupuesto en la medida que el programa se amplía a toda la educación primaria.

8

Derechos a favor de la Infancia Línea de Base Meta al 2014

Derecho a la Nutrición 2009 2014

Reducir la Desnutrición Crónica Infantil 16% 5%

Reducir la prevalencia de Anemia 46.4% 23%

Derecho a la Salud 2009 2014

Reducir la Mortalidad Materna 42 35

Reducir la Mortalidad Neonatal 16.7 30%

Derecho a la Educación 2009 2014

Mejorar la Comprensión Lectora 13.7% 50%

Mejorar el Cálculo Lógico Matemático 11.5% 40%

Acompañamiento pedagógico a docentes en aula de inicial y primaria s/d 60%

Derecho a la Identidad 2009 2014

Población que cuenta con partida de nacimiento 98.65% 100%

Población que cuenta con DNI 95.21% 100%

Fuente: De los Compromisos al Buen Gobierno. Propuesta de metas para la reducción de la pobreza en el Perú (Material de trabajo MCLCP, Noviembre 2010).

Institucionalización delAcuerdo de Gobernabilidad

A nivel de la Gerencia de Desarrollo Social se viene trabajando en la estrategia de articulación entre el “Pacto de Gobernabilidad 2011-2014” y el “Acuerdo Regional 2007-2021” con el Plan de Desarrollo Concertado.

El Gobierno Regional viene definiendo la ruta metodológica para la implementación del “Pacto de Gobernabilidad 2011-2014”.

Al mes de Septiembre ya se cuenta con un primer avance desde el Gobierno Regional con la creación del “Sistema Regional de Atención Integral de la Primera Infancia Crecer Piura con Equidad”.

La Gerencia de Desarrollo Social es la encargada de su implementación.La ratificación del Acuerdo de Gobernabilidad se ha dado en Octubre del 2011, en el marco del Plan de Desarrollo Concertado.

Experiencias a nivel local en:• Provincia de Ayabaca • La Arena

Metas regionales concertadas a favor de la infancia

Situación del Acuerdo de Gobernabilidad

El Acuerdo de Gobernabilidad3El proceso político institucional desarrollado alrededor de las elecciones regionales y locales del 2010, ha significado para la sociedad civil la oportunidad política a través de la cual se ha puesto en el centro del debate el compromiso de los partidos y movimientos políticos con los Acuerdos de Gobernabilidad.

Se trata de un desafío ético y social que, desde la sociedad civil, se ha propuesto con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la población a través de una gestión eficaz de los servicios sociales universales de atención a la infancia. En este marco, el proyecto “Gobernabilidad y Transparencia a través de la mejora de efectividad en calidad y cobertura de los servicios públicos básicos 2009-2013” ha contribuido a fortalecer los mecanismos de participación y los procesos de concertación en lo regional y local.

Nombre del Acuerdo

Pacto Político por la Gobernabilidad Regional Piura 2011-2014

Tipo de Acuerdo

Desarrollo Integral

Ejes Temáticos

•Dimensión Económica•Dimensión Social•Dimensión Político Institucional•Dimensión de Desarrollo Territorial y Gestión Ambiental

Nº de Candidatos Firmantes

Han firmado Nueve (09) de Trece (13) candidatos al gobierno regional.La “Alianza Electoral Unidos Construyendo” ganador de las elecciones regionales, también ha firmado los Acuerdos de Gobernabilidad

Fuente: “De los Compromisos al Buen Gobierno. Propuesta de metas para la reducción de la pobreza en el Perú” (Material de trabajo de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza, 2010)

Documents

Infografía Piura