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Información sobre
Negociación Colectiva,
Expedientes de Regulación de Empleo, Conflictividad
Laboral, Empleo,
Contratación, Diálogo Social
y Temas Europeos
Junta Directiva 10 de septiembre de 2014
DEPARTAMENTO DE RELACIONES LABORALES
1
ÍNDICE GENERAL Páginas
I. RESUMEN EJECUTIVO ............................................................. 2 II. NEGOCIACIÓN COLECTIVA ....................................................... 5
1. Análisis de los datos de negociación colectiva hasta julio de
2014 ................................................................................... 5
III. EXPEDIENTES DE REGULACIÓN DE EMPLEO .......................... 11
1. Análisis de los datos de expedientes de regulación de empleo comunicados en los seis primeros meses de 2014 ................... 11
IV. CONFLICTIVIDAD LABORAL ................................................... 15 1. Análisis de la conflictividad laboral hasta julio de 2014 .............. 15
V. EMPLEO ................................................................................. 20
1. Análisis de los datos de la EPA del segundo trimestre de 2014 y
del empleo en los ocho primeros meses de dicho año .............. 20
VI. CONTRATACIÓN ..................................................................... 27
1. Análisis de la contratación en los dos primeros cuatrimestres de 2014 ................................................................................ 27
VII. DIÁLOGO SOCIAL .................................................................. 30 1. Diálogo social bipartito ........................................................ 30
2. Diálogo social tripartito ........................................................ 31
VIII. TEMAS EUROPEOS ............................................................... 34 1. Paquete de reformas sobre el Pacto de Responsabilidad y
Solidaridad y Hoja de ruta social 2014-2015, en Francia ........... 34
2. Reunión de la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales del
Parlamento Europeo ............................................................ 35
DEPARTAMENTO DE RELACIONES LABORALES
2
I. RESUMEN EJECUTIVO.
Los últimos datos disponibles de negociación colectiva y mercado laboral
son los siguientes:
o En los siete primeros meses de 2014 se han contabilizado 1.046
convenios que han registrado la variación salarial para 2014, que
afectan a 532.204 empresas y 3.768.131 trabajadores –el 35,55%
de los cubiertos por la negociación colectiva en dicho año-. Estos datos
estadísticos del Ministerio de Empleo y Seguridad Social no se ofrecen en
términos homogéneos con el año anterior, lo que impide hacer
comparaciones lineales.
La variación salarial pactada en estos convenios es del 0,55%, siendo
en los firmados antes de 2014 el 0,54% y en los firmados en 2014
el 0,59%.
o En los siete primeros meses de 2014, según datos de la Estadística
de convenios del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, se han
depositado ante las distintas autoridades laborales 1.532
inaplicaciones de convenios, que afectan a 50.232 trabajadores,
frente a las 1.588 del mismo periodo del año anterior aplicables a
110.784 trabajadores.
o En los seis primeros meses de 2014, según datos del Ministerio de
Empleo y Seguridad Social, se han comunicado 8.294 expedientes de
regulación de empleo que afectaron a 91.169 trabajadores, un
58,18% menos trabajadores que en el mismo periodo del año anterior.
o En los siete primeros meses de 2014, según datos de CEOE, han
tenido lugar 599 huelgas, secundadas por 186.538 trabajadores y
con 7.062.638 horas de trabajo perdidas -un 30,28% menos que en
el mismo período del año anterior-.
o Los resultados de la Encuesta de Población Activa (EPA) del
segundo trimestre de 2014 ponen de manifiesto una notable
mejora del mercado laboral, tanto en términos trimestrales como
interanuales. El empleo aumentó en términos trimestrales, en
DEPARTAMENTO DE RELACIONES LABORALES
3
concreto 402.400 ocupados más, hasta los 17.353.000, siendo el
mayor aumento desde 2005, y la tasa de paro se situó en el
24,47%.
o Teniendo en cuenta que el paro creció en enero y agosto y descendió en
los seis meses restantes, en los dos primeros cuatrimestres de 2014
el paro registrado en los Servicios Públicos de Empleo ha
disminuido en 273.408 personas, siendo la mayor disminución
acumulada desde 1998. El mes de agosto se cierra con 4.427.930
desempleados y 16.649.521 afiliados a la Seguridad Social, con
aumento del paro en dicho mes en 8.070 personas y una disminución de
la afiliación en 97.582, por lo que se rompe la tendencia descendente del
paro de los últimos seis meses, si bien no podemos olvidar que agosto
es un mes tradicionalmente negativo para el empleo pues expiran los
contratos ligados a la temporada estival.
o En los ocho primeros meses del año, según datos del Ministerio de
Empleo y Seguridad Social, los contratos registrados superan
ampliamente los diez millones -10.621.080-. Cifra un 14,38%
superior a la de igual periodo de 2013, en que se registraron 9.285.453
contratos. De aquella cantidad, 845.491 contratos son indefinidos, lo
que supone un crecimiento del 15,72% sobre el mismo período
de 2013, en que se formalizaron 730.607 contratos indefinidos.
También crece la contratación temporal -menos que la indefinida-, así
de enero a agosto de 2014, ambos inclusive, se registraron 9.775.589
contratos, un 14,27% más que en el mismo período del año anterior
-8.554.846-.
Los datos de contratación, paro y afiliación a la Seguridad Social,
pese a la mejora del mercado laboral en términos interanuales,
evidencian que todavía queda un largo camino por recorrer y que no
podemos cesar en los esfuerzos para mejorar esta realidad.
DEPARTAMENTO DE RELACIONES LABORALES
4
Por ello es obligado insistir en la necesidad de continuar llevando a
cabo reformas que posibiliten la competitividad de las empresas
españolas y su adaptación al ciclo económico e incentivar la
actividad económica, propiciar una simplificación administrativa e
impulsar iniciativas adicionales para apoyar a las empresas en el proceso de
recuperación y, de esta forma, avanzar en la creación de empleo
sostenida.
En cuanto al diálogo social se han mantenido reuniones bipartitas -con
la Administración o los sindicatos- sobre Negociación Colectiva, Igualdad e
Inspección de Trabajo y reuniones tripartitas en materia de Formación
Profesional para el Empleo, Mutuas, Negociación colectiva, Servicios
Sociales y Dependencia, Igualdad y Jubilación anticipada.
Finalmente, del ámbito internacional destacar el paquete de reformas
sobre el Pacto de Responsabilidad y Solidaridad y Hoja de ruta social 2014-
2015, en Francia, así como la reunión de la Comisión de Empleo y Asuntos
Sociales del Parlamento Europeo.
DEPARTAMENTO DE RELACIONES LABORALES
5
II. NEGOCIACIÓN COLECTIVA.
1. Análisis de los datos de negociación colectiva hasta julio de 2014.
A. Una vez más recordamos que a partir de enero de 2014 ha
cambiado la información que facilitan las Estadísticas de
Convenios Colectivos del Ministerio de Empleo y Seguridad
Social[1], al haberse considerado prioritario el momento en el que se
firma cada convenio y articular la información según que los convenios
se hayan firmado en 2014 o en años anteriores. Este cambio dificulta
comparar los datos actuales con los de años precedentes, en los que se
daba prioridad a efectos de registro al año de inicio de efectos
económicos del convenio.
B. En julio de 2014, según dicha Estadística, se han registrado 110
convenios con una variación salarial pactada para 2014, que
afectan a 7.676 empresas y 165.369 trabajadores.
En los primeros siete meses de 2014, el número de convenios
registrados, con efectos económicos en dicho año y de los que se
conoce la variación salarial pactada, asciende a 1.046, que afectan a
532.204 empresas y 3.768.131 trabajadores -el 35,55% de los
cubiertos por la negociación colectiva-. En estas cifras se incluyen:
- 417 convenios firmados en 2014[ 2 ], aplicables a 759.122
trabajadores.
- 629 convenios firmados en años anteriores a
2014[ 3 ], que pactan una variación salarial para dicho año, que
afectan a 3.009.009 trabajadores.
1 Información en http://www.empleo.gob.es/estadisticas/cct/welcome.htm
2 De los 417 convenios firmados en 2014, 97 son de sector o de grupo de empresas -674.857 trabajadores- y 320 de empresa -84.265 trabajadores-. 3 En los 629 convenios firmados antes de 2014, 242 corresponden a convenios de sector o de grupo de empresas -2.861.067 trabajadores en su ámbito de aplicación- y 387 a convenios de empresa -147.942 trabajadores-.
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6
En los primeros siete meses de 2013 se habían suscrito 904
convenios -firmados con inicio de efectos en 2013 o revisados-
que afectaban a 2.435.211 trabajadores -el 22,56% de los
cubiertos por la negociación colectiva en dicho año-.
C. Variación salarial pactada:
La variación salarial pactada en los convenios con efectos
económicos en 2014, registrados hasta 31 de julio de 2014, es del
0,55% -en julio de 2013 la variación salarial pactada era el
0,65%[4]-, siendo en los firmados antes de 2014 el 0,54% y en
los firmados en 2014 el 0,59%.
Dado que el registro de convenios se cierra a efectos estadísticos 18
meses después de finalizar el año de referencia, el volumen de
convenios registrados hasta julio determina que los datos sobre
variación salarial sean provisionales. Además hay que tener en
cuenta que la información estadística no recoge las modificaciones
salariales realizadas al margen de los convenios o en el marco de las
inaplicaciones de los mismos.
Por ámbito funcional, hasta 31 de julio de 2014, los convenios
sectoriales[5] y de grupo de empresas han pactado una variación
salarial del 0,56% y los de empresa[6] del 0,48%.
4 La diferencia numérica entre los convenios suscritos hasta julio de 2013 y de 2014 y los cambios en la estadística dificultan la comparación.
5 Hay convenios de sector que fijan incrementos salariales elevados para 2014, entre otros, los siguientes:
CONVENIOS DE SECTOR %
INCREMENTO SALARIAL
NÚMERO DE TRABAJADORES
Convenio nacional de empresas de mensajería
Convenio de comercio del metal de Valencia
Convenio de industrias siderometalúrgicas de Granada
Convenio de industrias de marroquinería de Cádiz
Convenio de enseñanza privada de Cataluña sostenida total o parcialmente con fondos públicos
Convenio de construcción de Vizcaya
4,50
4,00
3,50
2,60
2,00
2,00
13.390
8.500
6.000
4.500
33.339
24.650
DEPARTAMENTO DE RELACIONES LABORALES
7
En los convenios de empresa la variación salarial es del 0,57% en
la empresa privada y del 0,14% en la empresa pública.
En los convenios sectoriales de ámbito nacional la variación
salarial es del 0,39%, en los autonómicos del 0,63% y en los de
ámbito provincial del 0,80%.
Por sectores de actividad, y teniendo en cuenta la provisionalidad
de los datos y los posibles efectos estadísticos, la construcción
registra la mayor variación salarial (1,29%)[7], seguido por el sector
agrario (0,70%), la industria (0,59%) y los servicios (0,51%).
6 Como convenios de empresa que pactan incrementos salariales elevados para 2014 cabe mencionar, entre otros, los de las empresas siguientes:
CONVENIOS DE EMPRESA %
INCREMENTO SALARIAL
NÚMERO DE TRABAJADORES
Convenio de Imar Ingeniería Modular, S.A.
Convenio de Vigilancia Integrada, S.A.
Convenio de Iberia L.A.E., S.A., Operadora S.U.
Convenio de Iberia L.A.E. -Pilotos-
Convenio de Miguel Carrera y Cía, S.A.U.
Convenio de Hiperbaric
Convenio de Agua Sana, S.L.
6,00
4,72
4,00
4,00
3,50
3,40
3,00
11
4.001
12.637
1.299
66
60
18
En contraste con los anteriores, prevén variaciones salariales negativas los convenios de las siguientes empresas –ordenados de mayor a menor decremento-:
CONVENIOS DE EMPRESA % VARIACIÓN
SALARIAL
NÚMERO DE
TRABAJADORES
Diario Jaén, S.A.
Arteixo Telecom, S.A.
Asistencia Los Angeles, S.L.
Fundación Museo Picasso Málaga
Sutoki, S.A.
Grupo HC
Servimax Servicios Generales, S.A.
Kyb Steering Spain, S.A.
-13,00
-12,25
-8,00
-5,00
-5,00
-2,00
-0,32
-0,03
44
135
132
114
36
878
3.232
256
7 Este incremento salarial del Sector de la construcción debe valorarse con especial cautela, dado que se extrae de la información estadística procedente, hasta 31 de julio de 2014, de 14 convenios de empresa y un convenio de ámbito superior a la empresa, que afectan a sólo 4.091 trabajadores, es decir a menos del 1% de los afiliados a la Seguridad Social correspondientes a dicho Sector.
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8
A continuación se detalla el número y porcentaje de convenios y
trabajadores para cada uno de los tramos de aumento salarial:
TRAMOS DE AUMENTO SALARIAL
Convenios Trabajadores
Nº % Nº %
Inferior al 0%
Igual al 0%
Del 0,01% al 0,49%
Del 0,50% al 0,99%
Del 1,00% al 1,50%
Del 1,51% al 2,00%
Del 2,01% al 2,50%
Del 2,51% al 3,00%
Superior al 3%
11
353
171
291
128
48
28
7
9
1,05
33,75
16,35
27,82
12,24
4,59
2,68
0,67
0,86
6.660
732.505
724.070
1.639.535
447.887
192.253
5.644
5.384
14.093
0,18
19,44
19,22
43,51
11,89
5,10
0,15
0,14
0,37
TOTALES 1.046 100 3.768.131 100
D. Jornada laboral pactada:
La jornada media pactada en los convenios registrados hasta 31 de
julio de 2014 es de 1.755,14 horas anuales, cifra 3,96 horas
inferior a la del año anterior en las mismas fechas (1.759,1 horas
anuales), lo que, entre otros motivos, puede atribuirse a efectos
estadísticos.
En los convenios sectoriales y de grupo de empresa la jornada
media es de 1.758,3 horas anuales y en los de empresa de 1.705,87
horas anuales.
E. Inaplicaciones de convenios: En julio de 2014 se han depositado
169 inaplicaciones de convenio[ 8 ], que afectan a 3.216
trabajadores, frente a las 198 del mismo mes del año anterior
aplicables a 22.241 trabajadores.
El dato acumulado de los siete primeros meses de 2014 asciende a
1.532 inaplicaciones de convenios, realizadas por 1.386 empresas
distintas -una misma empresa puede haber llevado a cabo varias
inaplicaciones- y que afectan a un total de 50.232 trabajadores.
8 Los datos se refieren a los acuerdos de inaplicación de convenios alcanzados por las empresas y los trabajadores, así como, en su caso, a las inaplicaciones derivadas de decisiones arbitrales.
DEPARTAMENTO DE RELACIONES LABORALES
9
Desde la entrada en vigor de la Reforma Laboral se han depositado
ante las distintas autoridades laborales un total de 4.792
inaplicaciones de convenios, que han afectado a 239.134
trabajadores.
La mayoría de los trabajadores afectados por inaplicaciones
en 2014 pertenecen al sector servicios, en concreto el 81,74% de
los trabajadores afectados por inaplicaciones en los primeros siete
meses de 2014.
SECTOR DE ACTIVIDAD INAPLICACIONES EMPRESAS TRABAJADORES
Agrario
Industria
Construcción
Servicios
Total
23
219
99
1.191
1.532
20
206
92
1.068
1.386
1.030
6.831
1.309
41.062
50.232
Atendiendo al tamaño de las empresas, el 47,75% de los
trabajadores afectados están en empresas de 250 trabajadores
o más. Sin embargo, la mayoría de las empresas que presentan
inaplicaciones, el 84,42%, tienen plantillas de entre 1 y 49
trabajadores.
TAMAÑO DE LA EMPRESA INAPLICACIONES EMPRESAS TRABAJADORES
1 a 49 trabajadores
50 a 249 trabajadores
250 o más trabajadores
No consta
Total
1.267
187
51
27
1.532
1.170
152
38
26
1.386
13.390
12.391
23.988
463
50.232
El 96,80% de las inaplicaciones son de uno o varios convenios
de ámbito superior a la empresa.
CONDICIONES INAPLICADAS INAPLICACIONES %
INAPLICACIONES TRABAJADORES
Convenio de empresa Convenio/s de ámbito superior a la empresa Total
49 1.483 1.532
3,2 96,8
100,0
6.313 43.919
50.232
En cuanto a las condiciones de trabajo inaplicadas, el 62,01%
de las inaplicaciones son de la cuantía salarial exclusivamente,
DEPARTAMENTO DE RELACIONES LABORALES
10
aunque en el porcentaje restante suele inaplicarse junto con otras
condiciones.
CONDICIONES INAPLICADAS INAPLICACIONES %
INAPLICACIONES TRABAJADORES
Cuantía salarial Cuantía salarial y sistema de remuneración Sistema de remuneración Cuantía salarial y jornada de trabajo
Cuantía salarial, jornada de trabajo y horario y distribución del tiempo de trabajo Cuantía salarial, sistema de remuneración y mejoras voluntarias de la acción protectora de la Seguridad Social Cuantía salarial y mejoras voluntarias de la acción protectora de la Seguridad Social Resto de casos Total
950 233 94 59
27
29
16 124
1.532
62,0 15,2 6,1 3,9
1,9
1,8
1,0 8,1
100,0
28.970 3.987 2.376 2.653
6.627
394
344 4.881
50.232
Finalmente indicar que la gran mayoría de las implicaciones, el
97,98%, se han producido con acuerdo en el periodo de
consultas con la representación de los trabajadores.
PROCEDIMIENTO DE INAPLICACIÓN INAPLICACIONES %
INAPLICACIONES TRABAJADORES
Acuerdo en período de consultas Acuerdo de la comisión paritaria del convenio Acuerdo de mediación en órgano bipartito Laudo en órgano bipartito Decisión en el seno de un órgano tripartito Total
1.501 13 14 1 3
1.532
98,0 0,9 0,9 0,1 0,2
100,0
48.256 938 904
3 131
50.232
DEPARTAMENTO DE RELACIONES LABORALES
11
III. EXPEDIENTES DE REGULACIÓN DE EMPLEO.
1. Análisis de los datos de expedientes de regulación de empleo comunicados en los seis primeros meses de 2014.
A. Según datos del Ministerio de Empleo y Seguridad Social[9], en los seis
primeros meses de 2014 se comunicaron 8.294 expedientes de
regulación de empleo que afectaron a 91.169 trabajadores, de 6.898
empresas.
Respecto al mismo período de 2013 ha disminuido el número de
expedientes (-51,54%, sobre 17.117 de los seis primeros meses de
2013), los trabajadores (-58,18%, sobre 218.033 del mismo período
de 2013) y las empresas afectadas (-50,40%, sobre 13.907 en los
meses de enero a junio de 2013).
De los 8.294 expedientes, 7.719 fueron con acuerdo (el 93,07%)
-con 78.014 trabajadores afectados, el 85,57%- y sin acuerdo 575
(el 6,93%) -13.155 trabajadores afectados, el 14,43%-.
En los EREs de reducción de jornada el porcentaje de trabajadores en
expedientes con acuerdo fue del 94,93%, en los de suspensión del
85,90% y en los de extinción del 75,17%.
Fuente: MEYSS
Atendiendo al tipo de medida adoptada, de los 91.169 trabajadores,
51.754 -el 56,77%- fueron afectados por suspensión de contrato,
9 Información en http://www.empleo.gob.es/estadisticas/reg/welcome.htm
DEPARTAMENTO DE RELACIONES LABORALES
12
19.880 -el 21,80%- por reducción de jornada y 19.535 -el 21,43%- por
despidos colectivos.
B. Por sexo, el 71,41% del total de trabajadores afectados por expedientes
de regulación de empleo comunicados en el primer semestre de 2014
fueron varones y el 28,59% restante mujeres.
Según el tamaño de la empresa, el mayor porcentaje de trabajadores
pertenecen a empresas de entre 50 y 249 trabajadores -el 30,43% del
total de trabajadores afectados por expedientes de regulación de empleo
comunicados-.
Por comunidades autónomas, destacan en los seis primeros meses de
2014, por el número de trabajadores afectados por EREs, Cataluña con
12.467 trabajadores, seguida de País Vasco con 11.747, Madrid con
11.151, Andalucía con 9.442, Comunidad Valenciana con 9.215 y
Galicia con 7.711.
Por mayor volumen de extinciones de contratos por EREs,
destacan en el primer semestre de 2014 la Comunidad de Madrid con
5.879 trabajadores afectados, seguida, entre otras, por Cataluña con
3.652, Andalucía con 1.907, Comunidad Valenciana con 1.416 y
País Vasco con 1.328 trabajadores.
C. En el cuadro siguiente se recogen los datos de trabajadores
afectados por EREs de suspensión, reducción de jornada y
extinción comunicados en los seis primeros meses de 2014:
MESES
Trabajadores
Suspensión Reducción de jornada Extinción
Número % s/total Número % s/total Número % s/total
Enero 11.463 59,44 5.392 27,96 2.430 12,60
Febrero 8.899 56,68 3.333 21,23 3.468 22,09
Marzo 11.524 60,55 3.389 17,81 4.118 21,64
Abril 6.257 49,12 2.439 19,14 4.043 31,74
Mayo 5.596 53,08 2.372 22,50 2.575 24,42
Junio 8.015 57,78 2.955 21,30 2.901 20,92
DEPARTAMENTO DE RELACIONES LABORALES
13
D. A continuación se comparan los datos de los trabajadores afectados
por EREs de suspensión, reducción de jornada y extinción
comunicados en el primer semestre de 2013 y 2014:
Nº de trabajadores
Variación % trabajadores
2013 2014 2013-2014 2013 2014
EREs de suspensión 128.163 51.754 -59,62 58,78 56,77
EREs de reducción
de jornada 47.797 19.880 -58,41 21,92 21,80
EREs de extinción 42.073 19.535 -53,57 19,30 21,43
TOTAL ERES 218.033 91.169 -58,18 100,00 100,00
Es importante resaltar que el total de los trabajadores afectados
por EREs ha descendido un 58,18% en el primer semestre de
2014, respecto al mismo período del año anterior.
En valores absolutos, los trabajadores afectados por suspensión de
contrato han disminuido un 59,62%, los de reducción de jornada
un 58,41% y los de extinción un 53,57%, comparando con los
meses de enero a junio de 2013.
Asimismo, en los seis primeros meses de 2014, como pone de
manifiesto el cuadro comparativo precedente, sobre el total de
trabajadores en EREs, se ha reducido el peso relativo de los
afectados por EREs de suspensión de contrato y en menor
medida por reducción de jornada y se ha incrementado el de los
afectados por extinción.
E. Por sector de actividad, en el primer semestre de 2014, el 0,98% de
los trabajadores en EREs pertenecen al sector agrario, el 11,32% a
construcción, el 42,10% al sector servicios y el 45,60% a la industria.
Comparando con los datos de los mismos meses de 2013, se observa
una disminución en el número de trabajadores afectados por
EREs en todos los sectores, con especial incidencia en la industria
donde el descenso es de 62.487 trabajadores.
DEPARTAMENTO DE RELACIONES LABORALES
14
A continuación se sintetiza la distribución de los trabajadores
afectados por ERES, en los distintos sectores de actividad, según el
tipo de expediente, en los seis primeros meses de 2014:
PORCENTAJE DE TRABAJADORES AFECTADOS POR ERES AUTORIZADOS
SECTOR AGRARIO INDUSTRIA
ERES Extinción
ERES Suspensión
ERES Reducción
ERES Extinción
ERES Suspensión
ERES Reducción
17,51 72,28 10,21 14,68 70,27 15,05
CONSTRUCCIÓN SERVICIOS
ERES Extinción
ERES Suspensión
ERES Reducción
ERES Extinción
ERES Suspensión
ERES Reducción
19,03 69,21 11,76 29,47 38,43 32,10
F. En cuanto a las causas alegadas en los EREs, en el primer semestre
de 2014 siguen predominando las económicas -55.831 trabajadores
afectados por ERES basados en tales causas- y dentro de ellas las
pérdidas actuales -32.349 trabajadores-. El número de trabajadores
afectados para las demás causas son: por causas de producción
-25.715-, organizativas -7.540-, técnicas -1.063- y fuerza mayor -1.020
trabajadores-. Respecto a los mismos meses del año anterior, se han
reducido especialmente los trabajadores afectados por EREs motivados
por causas económicas -disminuyendo desde los 124.585 trabajadores
en el primer semestre de 2013-.
DEPARTAMENTO DE RELACIONES LABORALES
15
IV. CONFLICTIVIDAD LABORAL.
1. Análisis de la conflictividad laboral hasta julio de 2014.
A. Según el último Informe de conflictividad de CEOE, en julio de 2014 se
han iniciado 49 huelgas, secundadas por 9.796 trabajadores
-además han permanecido en huelga otros 556 trabajadores que
participaron en huelgas iniciadas en meses anteriores que han
continuado, durante mayor o menor tiempo, en el mes de julio- y con
203.786 horas de trabajo perdidas, que representan el 0,01% de las
horas de trabajo mensuales del conjunto de los trabajadores por cuenta
ajena.
Si comparamos con los datos de julio de 2013, ha disminuido el
número de huelgas (-40,25%), los trabajadores que participaron
en ellas (-50,26%) y las horas de trabajo perdidas (-63,26%).
En los siete primeros meses del año han tenido lugar 599 huelgas
con 7.062.638 horas de trabajo perdidas y 186.538 trabajadores
implicados en las mismas. Respecto al mismo período del año 2013
han descendido un 22,61% el número de huelgas, un 30,28% las
horas de trabajo perdidas y un 46,27% los trabajadores que las
secundaron. En la comparación de estos datos debe tenerse presente la
huelga general convocada en el País Vasco por sindicatos nacionalistas
junto con CNT y CGT, para el día 30 de mayo de 2013, frente al bloqueo
de la negociación colectiva, y las huelgas en junio de 2013 en el sector
siderometalúrgico del País Vasco y en Ferrol en las construcciones
navales. Además hay que considerar las huelgas en mayo y junio de
2014 en Cola-cola, Panrico y el sector del taxi.
B. En julio, en la conflictividad estrictamente laboral, es decir,
excluyendo la derivada de huelgas en servicios de carácter público y por
motivaciones extralaborales, tuvieron lugar 36 huelgas, secundadas
por 2.250 trabajadores, en las que se perdieron 85.422 horas de
trabajo.
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16
Comparando con el mismo mes del año anterior, han disminuido el
número de huelgas (-40,90% de reducción), las horas de trabajo
perdidas (-61,12%) y los trabajadores que participaron en
aquéllas (-86,67%).
En los primeros siete meses de 2014, en la conflictividad
estrictamente laboral tuvieron lugar 456 huelgas, en las que
participaron 33.076 trabajadores y se perdieron 4.090.592 horas de
trabajo. En relación con el mismo período de 2013, han descendido
los trabajadores que participaron en las mismas (-72,88%) y han
aumentado las horas de trabajo perdidas (+44,73%) y el número
de huelgas (+69,51%).
C. En empresas o servicios de carácter público se ha producido en los
primeros siete meses de 2014 la siguiente conflictividad, centrada
especialmente en los sectores de educación y sanitario:
Nº DE HUELGAS Nº DE TRABAJADORES
EN HUELGA Nº DE HORAS DE
TRABAJO PERDIDAS
ENERO 22 7.133 383.064
FEBRERO 12 33.254 472.288
MARZO 14 63.564 1.111.256
ABRIL 13 13.046 138.584
MAYO 12 6.959 235.662
JUNIO 26 19.666 416.272
JULIO 10 6.999 105.804
TOTALES 109 150.621 2.862.930
En los siete primeros meses de 2013 tuvieron lugar 155 huelgas en
empresas o servicios de carácter público, secundadas por 233.457
trabajadores, en las que se perdieron 5.595.244 horas de trabajo. De
esta forma de enero a julio de 2014, respecto al mismo período de
2013, ha disminuido el número de huelgas (-29,68%), los
trabajadores que participaron en ellas (-35,48%) y el número de
horas de trabajo perdidas (-48,83%).
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17
D. Atendiendo a las causas de la conflictividad, encabezan la misma en
varios de los primeros siete meses de 2014, por el número de horas de
trabajo perdidas, las huelgas por la tramitación de expedientes de
regulación de empleo:
Nº DE HUELGAS Nº DE TRABAJADORES
EN HUELGA
Nº DE HORAS DE
TRABAJO PERDIDAS
ENERO 26 1.412 774.608
FEBRERO 24 3.194 556.437
MARZO 40 1.599 348.158
ABRIL 24 2.735 527.406
MAYO 21 1.873 505.312
JUNIO 12 738 234.940
JULIO 9 4.127 52.834
TOTALES 156 15.678 2.999.695
Respecto a los siete primeros meses de 2013 ha disminuido el
número de huelgas motivadas por EREs (-34,18%, sobre las 237 de
dichos meses de 2013) y los trabajadores que las secundaron
(-54,47%, sobre los 34.432 trabajadores de los mismos meses de
2013), pero han aumentado las horas de trabajo perdidas (+100,06%,
siendo 1.499.384 en enero a julio de 2013).
Por la negociación de convenios han tenido lugar:
Nº DE HUELGAS Nº DE TRABAJADORES
EN HUELGA
Nº DE HORAS DE
TRABAJO PERDIDAS
ENERO 10 6.955 194.232
FEBRERO 5 2.207 87.240
MARZO 9 776 58.048
ABRIL 5 495 26.640
MAYO 4 288 17.184
JUNIO 6 410 28.896
JULIO 4 2.997 59.232
TOTALES 43 14.128 471.472
Comparado con los siete primeros meses de 2013 ha crecido el número
de huelgas motivadas por la negociación de convenios (+19,44%, sobre
las 36 de dichos meses de 2013) y descendido los trabajadores que
las secundaron (-68,44%, sobre los 44.765 trabajadores de los
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18
mismos meses de 2013) y las horas de trabajo perdidas (-32,51%,
siendo 698.566 en enero a julio de 2013).
E. Al margen de las huelgas convocadas a nivel nacional, en el ámbito
provincial la conflictividad se ha concentrado principalmente en las
siguientes áreas territoriales:
Ámbito geográfico
Huelgas Ámbito geográfico
Trabajadores participantes
Ámbito geográfico
Horas no trabajadas
ENERO ENERO ENERO
Madrid 19 Baleares 4.328 Madrid 361.848
Barcelona 11 Madrid 2.957 Barcelona 267.528
Valencia 6 Barcelona 1.865 Baleares 103.872
FEBRERO FEBRERO FEBRERO
Barcelona 16 Barcelona 1.121 Madrid 149.128
Madrid 9 Sevilla 592 Barcelona 105.860
Guipúzcoa y Vizcaya
6 Madrid 485
Sevilla 42.720
MARZO MARZO MARZO
Barcelona 17 Madrid 1.240 Barcelona 150.128
Madrid 14 Barcelona 1.230 Madrid 68.016
Málaga 9 A Coruña 815 Cádiz 40.896
ABRIL ABRIL ABRIL
Barcelona 12 Barcelona 939 Barcelona 112.464
Madrid 8 Madrid 846 Madrid 92.152
Huelva 6 Pontevedra 256 Vizcaya 12.984
MAYO MAYO MAYO
Madrid 15 Madrid 2.370 Madrid 105.568
Barcelona 10 Barcelona 754 Barcelona 90.936
Álava 4 Álava 176 Álava 14.080
JUNIO JUNIO JUNIO
Madrid 12 Barcelona 5.677 Madrid 151.416
Barcelona 9 Madrid 5.058 Barcelona 149.064
Guipúzcoa 6 Guipúzcoa 282 Álava 12.352
JULIO JULIO JULIO
Madrid 10 Barcelona 1.299 Barcelona 33.360
Barcelona 7 Madrid 805 Madrid 26.334
Granada, Huelva y Jaén
3 Huelva 308 Lugo 13.324
Almería 172 Guipúzcoa 7.880
F. El mayor número de horas de trabajo perdidas por huelgas se
concentró en los siguientes sectores en los siete primeros meses de
2014:
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Sector de actividad Horas de trabajo perdidas
Valores absolutos Porcentaje s/ total
ENERO
Alimentación, bebidas y tabaco 485.928 31,92
Educación 142.392 9,35
Transportes y comunicaciones 88.368 5,80
Metal 82.544 5,42
FEBRERO
Educación 296.280 25,85
Alimentación, bebidas y tabaco 186.592 16,28
Actividades sanitarias 65.416 5,71
Metal 46.856 4,09
MARZO
Educación 981.168 53,31
Actividades sanitarias 151.200 8,75
Metal 148.952 8,68
Alimentación, bebidas y tabaco 125.304 7,25
ABRIL
Alimentación, bebidas y tabaco 466.704 53,45
Educación 110.410 12,65
Transportes y comunicaciones 104.388 11,96
Actividades sanitarias 49.928 5,72
MAYO
Alimentación, bebidas y tabaco 433.474 52,64
Educación 154.038 18,70
Agricultura y ganadería 51.296 6,23
Actividades sanitarias 34.688 4,21
JUNIO
Transportes y comunicaciones 281.880 36,81
Alimentación, bebidas y tabaco 211.112 27,57
Metal 28.280 3,69
Industrias químicas 20.168 2,63
JULIO
Transportes y comunicaciones 83.752 41,10
Metal 17.536 8,61
Hostelería 12.096 5,94
Energía 11.720 5,75
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20
V. EMPLEO.
1. Análisis de los datos de la EPA del segundo trimestre de 2014 y del empleo en los ocho primeros meses de dicho año.
A. Los resultados de la Encuesta de Población Activa (EPA)[ 10 ] del
segundo trimestre de 2014 ponen de manifiesto una notable
mejora del mercado laboral, tanto en términos trimestrales como
interanuales.
El empleo aumentó en términos trimestrales, en concreto
402.400 ocupados[11] más, hasta los 17.353.000, siendo el mayor
aumento desde 2005, y la tasa de paro se situó en el 24,47%.
En términos interanuales, el empleo ha crecido en 192.400
personas en los últimos 12 meses, alcanzando tasas positivas -del
1,12%- por primera vez desde 2008.
El impulsor de la creación de empleo ha sido el sector privado,
con un aumento de 393.500 ocupados y una tasa positiva interanual del
1,5%. El ajuste del empleo público, que se viene produciendo desde
finales de 2011, se ha moderado notablemente, con un aumento en el
segundo trimestre de 8.900 ocupados, con respecto al trimestre anterior.
La cifra total de parados[12] se sitúa en 5.622.900 personas, tras un
descenso de 310.400 personas con respecto al trimestre anterior, el
mayor descenso trimestral de la serie homogénea de la EPA, teniendo en
cuenta que la población activa[ 13 ] experimenta un aumento de
10
Más información: http://www.ine.es/daco/daco42/daco4211/epa0214.pdf.
11 Ocupados: Personas de 16 o más años que durante la semana de referencia -la anterior a aquélla en
que se realiza la entrevista en la que se basa la EPA- han estado trabajando durante al menos una hora, a cambio de una retribución en dinero o especie. Los ocupados se clasifican atendiendo a la situación profesional en no asalariados –empleadores, empresarios sin asalariados y trabajadores independientes, miembros de cooperativas, ayudas familiares- y asalariados -públicos o privados-.
12 Parados: Personas de 16 o más años que durante la semana de referencia -la anterior a aquélla en
que se realiza la entrevista en la que se basa la EPA- han estado sin trabajo, disponibles para trabajar y buscando activamente empleo. Son parados también quienes ya han encontrado un trabajo y están a la
espera de incorporarse a él, siempre que verifique las dos primeras condiciones.
13 Población activa: Personas de 16 o más años que durante la semana de referencia -la anterior a
aquélla en que se realiza la entrevista en la que se basa la EPA- suministran mano de obra para la producción de bienes y servicios o están disponibles y en condiciones de incorporarse a dicha producción. Se subdividen en ocupados y parados.
DEPARTAMENTO DE RELACIONES LABORALES
21
92.000 personas en el segundo trimestre de 2014 y se sitúa en
22.975.900, con una tasa de actividad del 59,63%. No obstante, en
términos interanuales, continúa descendiendo, un -1%, pero a menor
ritmo que en trimestres anteriores.
El número de asalariados crece en el segundo trimestre en 388.000
personas. Los asalariados con contrato indefinido han registrado un
aumento en este periodo en 180.200 personas, mientras que los
asalariados con contrato temporal lo hacen en 207.800 personas,
con lo que la tasa de temporalidad se sitúa en un 23,95%. El
porcentaje de personas que trabajan a tiempo parcial crece en 19
centésimas, hasta el 16,39%.
Los trabajadores por cuenta propia aumentan en 12.400 personas en
el segundo trimestre de 2014.
Atendiendo a los sectores de actividad:
La ocupación aumenta en todos los sectores, excepto en la
agricultura. Cabe señalar que el sector servicios alcanza una tasa
interanual positiva del 2% y la industria frena prácticamente el ritmo
de destrucción de empleo.
El número de parados cae en todos los sectores excepto en
agricultura y en los parados que buscan su primer empleo. Por otro
lado, hay que señalar el descenso en 106.900 personas entre los
parados que perdieron su empleo hace más de un año.
Por sexo:
El empleo aumenta este trimestre con mayor intensidad entre los
hombres (275.400) que entre las mujeres (127.000).
El desempleo disminuye en 184.400 hombres y en 126.100 mujeres,
con lo que la tasa de paro femenina se sitúa en el 25,38% y la
masculina en el 23,70%.
DEPARTAMENTO DE RELACIONES LABORALES
22
En el segundo trimestre de 2014, el número de hogares con todos
sus miembros activos en desempleo ha descendido en 145.000, con
lo que el total se sitúa en 1.834.000 hogares.
B. Según datos del Ministerio de Empleo y Seguridad Social[14], el número
de parados registrados en las Oficinas de los Servicios Públicos
de Empleo fue de 4.814.435 personas en enero, 4.812.486 en
febrero, 4.795.866 en marzo, 4.684.301 en abril, 4.572.385 en
mayo, 4.449.701 en junio, 4.419.860 en julio y 4.427.930 en
agosto. Teniendo en cuenta que el paro creció en enero y agosto y
descendió en los seis meses restantes, en los dos primeros
cuatrimestres de 2014 el paro registrado ha disminuido en
273.408 personas, siendo la mayor disminución acumulada desde
1998.
Fuente: SPEE
No obstante, el paro sigue aun rozando en agosto la barrera de los cinco
millones de desempleados si contabilizamos a los excluidos de las listas
oficiales por encontrarse en alguna de las situaciones reguladas en la
Orden de 11 de marzo de 1985 y, en concreto, por estar realizando
cursos de formación o ser demandantes de empleo con “disponibilidad
14
Más información: http://prensa.empleo.gob.es/WebPrensa/noticias/laboral/detalle/2303.
DEPARTAMENTO DE RELACIONES LABORALES
23
limitada” o con “demanda de empleo específica”, pues en tal caso el
número de parados asciende a 4.971.281 personas.
Los datos hechos públicos por el Ministerio de Empleo y Seguridad
Social correspondientes al mes de agosto ponen de manifiesto el
cambio en la tendencia descendente de las cifras de paro
mantenida en los seis meses anteriores. No obstante, en términos
desestacionalizados el paro se reduce en 11.091 personas y hay
que tener presente que agosto es un mes tradicionalmente negativo
para el empleo pues expiran los contratos ligados a la temporada
estival.
Además, como aspecto positivo, el saldo de los últimos doce
meses refleja una caída del desempleo en 270.853 parados
registrados, con una tasa interanual del -5,76%, siendo la mayor
disminución interanual del mes de agosto de toda la serie
histórica.
De esta forma el segundo cuatrimestre de 2014 finaliza con los
siguientes datos:
o Si atendemos a los sectores de actividad económica el paro
desciende en agosto, respecto al mes anterior, en agricultura
-6.894 menos- y en el colectivo sin empleo anterior -6.139
menos-. Sin embargo crece, en sintonía con el fin del período estival,
en servicios -15.161 parados más-, industria -5.780 más- y
construcción -162 más-. En términos interanuales al final del
segundo cuatrimestre de 2014, el paro descendió en todos los
sectores, salvo en agricultura y en el colectivo sin empleo
anterior. La caída es especialmente significativa en la construcción
-125.401 desempleados menos-, seguido de los servicios -114.291
menos- y la industria -59.328 menos-. Como señalábamos crece en
la agricultura y el colectivo sin empleo anterior, en 18.691 y 9.476
personas, respectivamente.
DEPARTAMENTO DE RELACIONES LABORALES
24
o Por sexo, el desempleo ha aumentado más en agosto entre los
varones y se sitúa en 2.099.835, al crecer en 5.513 desempleados,
aunque también aumenta entre las mujeres con una cifra de
2.328.095 desempleadas, al subir en 2.557 en relación con el mes de
julio. Si comparamos estos datos con los del año anterior por las
mismas fechas el paro masculino ha descendido en 189.058 personas
(-8,26%) y el femenino en 81.795 (-3,39%).
o En cuanto a las edades, resulta positivo que el desempleo de los
menores de 25 años descienda en agosto en 5.144 personas
respecto al mes anterior y en términos interanuales en 20.020 -un
4,93% menos-. Por lo que se refiere a los mayores de esa edad el
paro ha aumentado en 13.214 personas respecto a julio de 2014 y
disminuido sobre agosto de 2013 en 250.833 personas -un 5,84%
menos-.
o Desde el punto de vista territorial, el desempleo ha disminuido en
ocho comunidades autónomas, encabezadas por Galicia con 3.340
parados menos, Castilla y León -2.699 menos- y Canarias -1.754
menos-. Por el contrario sube en las nueve restantes, destacando
por su crecimiento la Comunidad Valenciana -7.372 más- y Cataluña
-3.385 más-. En términos interanuales, en agosto, el desempleo ha
disminuido en todas comunidades autónomas. Los mayores
descensos tuvieron lugar en Comunidad Valenciana (-42.015),
Cataluña (-40.042), Madrid (-35.752) y Andalucía (-28.051).
o El paro de los trabajadores extranjeros se situó en agosto en
508.422 personas, habiendo descendido en 39.047 (-7,13%) sobre el
mismo mes de 2013.
C. En los ocho primeros meses de 2014 la afiliación a la Seguridad
Social[15][16] ha registrado las siguientes cifras:
15 Existen diferencias entre los datos de afiliación a la Seguridad Social y de ocupados de la EPA,
fundamentalmente, porque los primeros derivan de una anotación en un registro –son más fiables- y los segundos de una encuesta. Además, hay excepciones de afiliación a la Seguridad Social, por ejemplo, en profesionales acogidos a una Mutualidad.
DEPARTAMENTO DE RELACIONES LABORALES
25
Nº MEDIO DE
AFILIADOS AL SISTEMA
ENERO 16.173.610
FEBRERO 16.212.304
MARZO 16.296.288
ABRIL 16.430.053
MAYO 16.628.373
JUNIO 16.684.995
JULIO 16.747.103
AGOSTO 16.649.521
Los datos de la afiliación a la Seguridad social de agosto ponen de
manifiesto cierto empeoramiento, como demuestra el descenso
respecto al mes anterior en 97.582 personas, aunque en agosto de
2013 el descenso fue mayor, 99.069 afiliados menos, por lo que nos
encontramos con la menor bajada en este mes desde 2005.
Resulta positivo que en términos interanuales la afiliación
aumente en 321.833 personas, el mayor incremento interanual de la
afiliación en agosto desde 2007. De esta forma se consolida una tasa
interanual positiva y creciente (1,97%).
Los mayores crecimientos al final del segundo cuatrimestre de
2014, en términos interanuales dentro del Régimen General, han
tenido lugar en Hostelería (58.617); Actividades Administrativas y
Servicios Auxiliares (48.975); y Comercio, reparación de vehículos de
motor y motocicletas (32.181). Sin embargo, los retrocesos más
significativos se registraron en Actividades Financieras y de Seguros
(-12.518), seguido de Construcción (-4.632).
Atendiendo al ámbito geográfico, en términos interanuales la
afiliación registró en agosto aumentos en todas las CCAA, siendo
los más importantes en Cataluña (58.967 afiliados más), Andalucía
(53.931 más), Madrid (53.287 más) y Comunidad Valenciana (47.153
más).
16
Más información: http://prensa.empleo.gob.es/WebPrensa/noticias/seguridadsocial/detalle/2302.
DEPARTAMENTO DE RELACIONES LABORALES
26
Por sexos, el aumento de la afiliación afecta más a las mujeres, que
suponen en agosto el 46,02% de los afiliados (7.662.428), con un
crecimiento interanual del 2,09%. Por su parte los varones representan
el 53,98% de los afiliados (8.987.093), con un aumento de la tasa
interanual del 1,87%
Finalmente, en cuanto a la afiliación de extranjeros cayó en 24.786
personas en los últimos doce meses, alcanzando la cifra de 1.582.823
afiliados extranjeros.
DEPARTAMENTO DE RELACIONES LABORALES
27
VI. CONTRATACIÓN.
1. Análisis de la contratación en los dos primeros cuatrimestres de
2014.
A. En cuanto a la contratación, según datos del Ministerio de Empleo y
Seguridad Social[ 17 ], en los meses de enero a agosto, ambos
inclusive, se registraron en los Servicios Públicos de Empleo los
contratos que se indican en el cuadro siguiente:
TOTAL CONTRATOS Nº DE CONTRATOS
INDEFINIDOS
Nº DE CONTRATOS
TEMPORALES
ENERO 1.259.240 98.366 (7,81% s/total
contratos) 1.160.874
FEBRERO 1.090.879 97.804 (8,97%) 993.075
MARZO 1.216.637 113.481 (9,33%) 1.103.156
ABRIL 1.296.529 122.621 (9,46%) 1.173.908
MAYO 1.458.577 115.935 (7,95%) 1.342.642
JUNIO 1.518.873 110.258 (7,26%) 1.408.615
JULIO 1.645.236 114.071 (6,93%) 1.531.165
AGOSTO 1.135.109 72.955 (6,43%) 1.062.154
Es importante destacar que en el primer cuatrimestre de 2014 ha ido
creciendo el peso de la contratación indefinida sobre el total de
contratos registrados en el mes, llegando a su punto álgido en el
mes de abril en que representó el 9,46% del total de contratos, si bien
ha ido descendiendo en los cuatro últimos meses.
Fuente: SPEE
17
Más información: http://prensa.empleo.gob.es/WebPrensa/noticias/laboral/detalle/2303.
DEPARTAMENTO DE RELACIONES LABORALES
28
En los ocho primeros meses del año, los contratos registrados
superan ampliamente los diez millones -10.621.080-. Cifra un
14,38% superior a la registrada en igual periodo de 2013, en que se
registraron 9.285.453 contratos.
De esa cantidad, 845.491 contratos son indefinidos, lo que supone
un crecimiento del 15,72% sobre el mismo período de 2013, en
que se formalizaron 730.607 contratos indefinidos.
Este incremento de los contratos indefinidos -superior al de los
temporales- parece avalar una cierta tendencia favorable a la
estabilidad en el empleo, a la que podría haber contribuido la
reducción de las cotizaciones empresariales por contingencias
comunes, derivada del Real Decreto-ley 3/2014, de 28 de febrero, de
medidas urgentes para el fomento del empleo y la contratación
indefinida.
En cuanto al contrato indefinido de apoyo a emprendedores, desde
la entrada en vigor de la Reforma Laboral se han firmado 218.580
contratos de este tipo.
También crece la contratación temporal -menos que la indefinida-,
así de enero a agosto de 2014, ambos inclusive, se registraron
9.775.589 contratos, un 14,27% más que en el mismo período del año
anterior -8.554.846-.
A continuación se recoge el número de contratos eventuales, de
obra o servicio determinado, para la formación y prácticas
registrados en los ocho primeros meses de 2014 y el porcentaje de
variación sobre el mismo período de 2013 que pone de manifiesto el
incremento en todas las modalidades de contratación:
VALORES
ABSOLUTOS 2014
VALORES
ABSOLUTOS 2013
% DE VARIACIÓN
2014-2013
Eventuales 4.501.617 3.910.632 15,11
Obra o servicio 4.109.473 3.586.485 14,58
Formación 90.881 65.422 38,92
Prácticas 36.680 27.393 33,90
DEPARTAMENTO DE RELACIONES LABORALES
29
En la contratación a tiempo parcial observamos una mejora
significativa. Debemos señalar que de enero a agosto de 2014, ambos
inclusive, se han registrado 345.175 contratos indefinidos a tiempo
parcial -incremento del 12,99% sobre el mismo período de 2013
en que se registraron 305.480- y 3.370.587 contratos temporales a
tiempo parcial -aumento del 13,56% sobre 2.968.005 de los
mismos meses de 2013-.
DEPARTAMENTO DE RELACIONES LABORALES
30
VII. DIÁLOGO SOCIAL.
En el ámbito del diálogo social, desde la anterior Junta Directiva, se ha
desarrollado la siguiente actividad:
1. Diálogo social bipartito.
A. Negociación colectiva.
El 15 de julio tuvo lugar una reunión con los Secretarios Confederales
de CCOO y UGT y la Directora de Relaciones Laborales de CEPYME para
tratar la renovación del II AENC.
B. Igualdad.
El 24 de julio se celebró una reunión del Grupo de Trabajo sobre
Igualdad en la que se trasladó a los sindicatos la valoración empresarial
del documento sindical de propuestas de temas a tratar en el Grupo, en
línea de confirmar que este Grupo no tiene entidad propia y que está
totalmente vinculado a la Comisión de Seguimiento del AENC, delimitando
las temáticas que estamos dispuestos a abordar. Se continuará con los
trabajos de este Grupo en la segunda quincena de septiembre, para así dar
tiempo a la constitución e inicio de los trabajos de un Grupo específico de
temas de igualdad en el seno de CEOE.
C. Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
El 28 de julio se mantuvo una nueva reunión con el Director General de
la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en la que se plantearon y
debatieron los comentarios y sugerencias de CEOE al Borrador de
Anteproyecto de Ley Ordenadora del Sistema de Inspección de Trabajo,
Seguridad Social y Seguridad y Salud Laboral.
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2. Diálogo social tripartito.
A. Formación Profesional para el Empleo.
El 14 de julio se asistió a una reunión con la Secretaria de Estado de
empleo y los sindicatos para tratar del tema de la formación profesional
para el empleo y concretamente las Convocatorias de Planes de Oferta
Estatal 2014 -ordinario y de jóvenes-.
El 17 de julio tuvo lugar una reunión con la Secretaria de Estado de
Empleo y los representantes de las Organizaciones sindicales, en la
que el Gobierno dio a conocer una propuesta de Convocatorias de Planes de
Oferta Estatal 2014, sin que entregara documento alguno. A destacar, que
la Secretaria de Estado puso de manifiesto que esta es la única
Convocatoria 2014 posible, sin que haya margen de modificación sustancial
de las novedades propuestas.
El 25 de julio se mantuvo una reunión con la Secretaria de Estado de
Empleo y los sindicatos para analizar la nueva propuesta de
Convocatorias de Planes de Oferta Estatal 2014 realizada por la
Administración, en la que se recoge una nueva distribución económica, así
como una flexibilización de algunos de los límites recogidos en su propuesta
anterior.
B. Mutuas.
El 14 de julio se mantuvo una nueva reunión con miembros de la
Secretaria de Estado de Seguridad Social y de los sindicatos para
tratar cuestiones relativas al Anteproyecto de Ley de Mutuas.
C. Negociación Colectiva.
El 17 de julio se mantuvo una nueva reunión con el Subdirector General
de Análisis del Mercado de Trabajo y miembros de las Subdirecciones
Generales de Estadística y de Programación y Actuación
Administrativa del Ministerio de Empleo y de CCOO y UGT, en la que
se examinó el nuevo borrador de Protocolo sobre la información de la
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negociación colectiva, elaborado incorporando algunas de las observaciones
formuladas por los interlocutores sociales al anterior borrador. En la reunión
se reiteró por las Organizaciones empresariales y sindicales, como ya se
había hecho en la anterior reunión y en las observaciones formuladas por
escrito, la necesidad de que se modifiquen las exigencias impuestas a los
interlocutores sociales sobre lo que denominan “uso adecuado” de la
información que van a facilitarnos sobre la negociación colectiva y las duras
consecuencias que derivan del incumplimiento.
El 24 de julio se celebró una reunión con el personal de informática del
Ministerio de Empleo para resolver las dudas sobre el acceso a los datos
de REGCON que se va a facilitar mensualmente a los interlocutores sociales,
en el marco del Protocolo de actuación en materia de información sobre
negociación colectiva, que los interlocutores sociales estamos en trámites
de suscribir con la Secretaría de Estado de Empleo.
D. Servicios Sociales y Dependencia.
El 28 de julio tuvo lugar una reunión de los interlocutores sociales con la
Secretaria de Estado de Servicios Sociales e Igualdad, el Director
General del IMSERSO y la Directora General de Servicios para la
Familia y la Infancia para la constitución de la Mesa de Servicios
Sociales y Dependencia. En la reunión se aclararon la naturaleza de la
Mesa y la importancia del Diálogo Social, diferenciándolo de otros foros con
entidades civiles y necesitando de un método de trabajo propio. Las tres
partes adelantaron los numerosos temas de interés para tratar en esta
Mesa. Por nuestra parte se destacó la Coordinación sociosanitaria y el
Sistema de Dependencia. Se acordó reunirse en septiembre, previa
remisión por escrito de temas de interés a tratar por cada parte con la
debida priorización de los mismos.
E. Igualdad.
El 30 de julio se participó en la reunión tripartita con la Directora
General de Igualdad de Oportunidades y con la asistencia del Director
General de Empleo para, según la convocatoria, “informarnos de las
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diferentes iniciativas que están impulsando desde la Dirección de Igualdad
en materia de igualdad de mujeres y hombres en el ámbito laboral y para
intercambiar impresiones sobre la situación de la negociación colectiva en el
ámbito de la igualdad”. Tras presentar las últimas iniciativas sobre la
modificación normativa del Real Decreto que regula el Distintivo “Igualdad
en el Empresa” y el estado de desarrollo del Plan Especial para la igualdad
en el ámbito laboral y contra la discriminación salarial, se hizo entrega a los
interlocutores sociales de un documento borrador “Negociación Colectiva,
Medidas y Planes de Igualdad en las Empresas”, consensuado entre ambos
Ministerios. Tras el oportuno intercambio de opiniones sobre los distintitos
ámbitos de negociación -Diálogo Social bipartito y tripartito- se acordó dar
continuidad a esta Mesa y analizar en ella tanto el documento entregado
como el borrador del Plan Especial, una vez revisado por otros Ministerios
afectados.
F. Jubilación anticipada.
El 3 de septiembre se asistió a la reunión del Secretario de Estado de la
Seguridad Social con los interlocutores sociales, para analizar la
situación existente en relación con el Criterio 22/200/RJ 97/2014, de la
Dirección General de Ordenación de la Seguridad Social, respecto a la
legislación aplicable en materia de jubilación y la interpretación del apartado
2.a) de la Disposición final duodécima de la Ley 27/2011, de 1 de agosto,
sobre actualización, adecuación y modernización del sistema de Seguridad
Social.
El criterio interpretativo de la Dirección General de Ordenación consideraba
que las cotizaciones efectuadas por Convenio especial con la Seguridad
Social, con posterioridad al 17 de marzo de 2013, debían regirse por la
legislación actual, lo que supone una modificación del criterio aplicado hasta
este momento que significaba la aplicación de la legislación anterior.
Teniendo en cuenta las implicaciones de esta modificación a efectos de
poder acceder a la jubilación anticipada a los 61 años, la Seguridad Social
ha propuesto a los interlocutores sociales, dejar sin efecto esta nueva
interpretación y mantener el criterio anterior.
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VIII. TEMAS EUROPEOS[18].
1. Paquete de reformas sobre el Pacto de Responsabilidad y Solidaridad y Hoja de ruta social 2014-2015, en Francia.
Durante la primera quincena de julio Francia ha avanzado en la primera
etapa del llamado “Pacto de Responsabilidad y Solidaridad”, al
aprobarse en la Asamblea Nacional francesa dos proyectos de ley relativos
al citado Pacto.
En particular, entre el 30 de junio y el 8 de julio pasados, la Asamblea
Nacional Francesa ha aprobado un Proyecto de Ley de finanzas rectificativo
para 2014 y un borrador de Ley de financiación rectificativo de la Seguridad
Social para 2014, en los que se contemplan una reducción de impuestos
para las familias, ajustes presupuestarios en la Administración pública,
bajadas de las cotizaciones sociales a las empresas y congelación de las
pensiones. El propósito de este Pacto es, por un lado, mejorar la
competitividad de las empresas y que éstas, como contrapartida, impulsen
la creación de empleo y, por otro lado, mejorar el poder adquisitivo de las
familias. En concreto con el Pacto se pretende ganar un 0,5% de
crecimiento y crear unos 200.000 empleos en 2017.
No obstante, dichos proyectos de ley están siendo debatidos en el Senado
francés y por tanto aún no han sido adoptados como leyes.
Asimismo, en el marco del trabajo con los interlocutores sociales franceses,
el Gobierno francés fijó la nueva Hoja de Ruta Social 2014-2015,
acordada tras la celebración de la tercera Gran Conferencia Social por el
Empleo, los días 7 y 8 de julio. Las principales prioridades son fomentar el
crecimiento, crear empleo, relanzar el sistema de aprendizaje, reforzar el
diálogo social en el marco de las reformas y renovar el sistema sanitario.
18 Información facilitada por la Delegación de CEOE ante la Unión Europea.
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2. Reunión de la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales del Parlamento Europeo.
El pasado 22 de julio se celebró, en el Parlamento Europeo, una reunión
de la Comisión Parlamentaria de Empleo y Asuntos Sociales en la que,
como punto central de la misma, el Ministro italiano de Trabajo y Presidente
de turno del Consejo de Empleo de la UE presentó las siguientes prioridades
de la Presidencia italiana del Consejo:
o Empleo juvenil: Al final del semestre italiano se hablará sobre las
políticas macroeconómicas que combatirán el desempleo juvenil.
o Dimensión social: Es primordial reforzar la dimensión social de la
Unión Europea. En el Consejo informal celebrado en Milán, se habló de
los estabilizadores automáticos y de la elaboración de un plan de
subsidio europeo, aunque se trata de una cuestión controvertida para
muchos estados.
o Lucha contra la pobreza: En el Consejo informal de Milán se han
concentrado en la lucha contra la pobreza y la exclusión social, además
de la revisión de la Estrategia Europa 2020. Con ella se logrará acabar
con una gran parte de la exclusión social. Para ello será necesario revisar
los indicadores estipulados en ella.
o Economía social: La economía social es un tema periférico, pero será
necesario considerarlo. Hasta ahora se ha pensado en términos de
público y privado, pero en algunos estados las medidas no se han puesto
de manifiesto. Es una necesidad pensar en un tercer sector, el social, el
cual también generará puestos de trabajo.
o Crecimiento verde: Es un tema que debe desarrollarse, puesto que no
se ha estudiado plenamente.
Además de estos puntos principales, el Ministro también trató otros temas,
entre ellos la Propuesta de decisión del Trabajo no declarado. Su
posición es que esta propuesta debe ser desarrollada con la mayor rapidez
posible ya que repercute en las personas que lo ejercen, en los
presupuestos, genera dumping social, etc. Asimismo, la creación de una
plataforma en contra de esta clase de trabajo establecerá un marco europeo
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para buenas prácticas e intercambio de información, al mismo tiempo que la
aplicación de nuevos instrumentos. El Consejo también cree que en octubre
puede debatirse esta plataforma.
Por otra parte, la propuesta de Reglamento sobre la Red EURES fue un
tema específico en el Consejo informal de Milán. Una Red EURES reformada
podrá luchar contra el desempleo, especialmente el desempleo juvenil. Los
jóvenes son propensos a la movilidad y por eso esta propuesta es tan
importante.
Para finalizar, se refirió a la Propuesta de directiva para los
trabajadores del mar, en ella se exige una serie de garantías
homogéneas para todos los trabajadores, además es necesario profundizar
en este tema y se espera que la Comisión tome medidas al respecto.
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