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INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO ESPECIALIADOS
Mordf Joseacute Castiella Moreno
Marzo 2009
INDICE
1 INTRODUCCIOacuteN
2 EVALUACIOacuteN DE LAS MEDIDAS PUESTAS EN MARCHA CONTEMPLADAS EN EL III PLAN JOacuteVEN
3 ANAacuteLISIS DE LA REALIDAD DE LOS JOacuteVENES
Los joacutevenes de Zaragoza
Los joacutevenes de Espantildea
4 INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO PERSONALIZADO EN CIPAJ
Servicios que se prestan en CIPAJ
Valoracioacuten de los servicios de CIPAJ
5 DETALLE DE INICIATIVAS SEMEJANTES EN INFORMACIOacuteN Y
ASESORAMIENTO
6 PROPUESTA DE INTERVENCIOacuteN Objetivos e intervenciones
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1 INTRODUCCIOacuteN
La informacioacuten juvenil desde hace maacutes de 25 antildeos en nuestro paiacutes y
unos pocos maacutes en Europa ha sido considerada tema primordial en las poliacuteticas de juventud Desde las distintas administraciones se han marcado las pautas para tratar el tema y dar asiacute respuesta a los joacutevenes que por sus
caracteriacutesticas son un grupo maacutes sensible a los cambios y tendencias de la sociedad
La aplicacioacuten de programas de informacioacuten juvenil se ha caracterizado
por su evolucioacuten y adaptacioacuten a las necesidades de los joacutevenes en los distintos paiacuteses o ciudades siendo notable la influencia sufrida por estos en
especial por variables en el trabajo juvenil participacioacuten en movimientos sociales movilidad y proyeccioacuten a Europa y transformaciones en el aacutembito cultural del bienestar social y en educacioacuten Estas necesidades junto con
los cambios de la uacuteltima deacutecada en la sociedad de la informacioacuten han supuesto una auteacutentica transformacioacuten en la informacioacuten juvenil
La sociedad de la informacioacuten ha generado cambios en las formas de
relacioacuten de los joacutevenes en el acceso al empleo y en el acceso a la informacioacuten Esto a su vez implica la adquisicioacuten de nuevas habilidades por parte de los joacutevenes para manejar las nuevas tecnologiacuteas acceder a la
informacioacuten seleccionarla y saber gestionarla adecuadamente en cada situacioacuten Habilidades tales como buacutesqueda seleccioacuten procesamiento y aplicacioacuten de la informacioacuten adecuada a cada situacioacuten o problema la
autonomiacutea o la capacidad para tomar decisiones son imprescindibles para manejarse en esta sociedad de la informacioacuten Pero no todos los joacutevenes
tienen las mismas capacidades y posibilidades y nos encontraremos con colectivos e individuos que por sus caracteriacutesticas pueden ver como aumentan las diferencias y la exclusioacuten social
Como respuesta a las nuevas necesidades de aprendizaje en la sociedad de la informacioacuten han surgidos dos teacuterminos que unen informacioacuten y nuevas tecnologiacuteas con aprendizaje Me refiero a la pedagogiacutea
informacional y a las competencias En referencia al primer teacutermino se aplica a la necesidad de aprender durante toda la vida manejando las nuevas tecnologiacuteas en el proceso de tratamiento de la informacioacuten en su globalidad acceso anaacutelisis interpretacioacuten evaluacioacuten produccioacuten etc En cuanto a las competencias en palabras del Parlamento y la Comisioacuten Europea (2005) se definen como una combinacioacuten de conocimientos capacidades y actitudes adecuadas al contexto Las competencias clave son aqueacutellas que todas las personas precisan para su realizacioacuten y desarrollo personal asiacute como para la ciudadaniacutea activa la inclusioacuten social y el empleo
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Las distintas normativas de aacutembito europeo estatal y autonoacutemico que regulan las competencias baacutesicas en los diferentes niveles educativos destacan entre sus aacutereas de competencias el tratamiento de la informacioacuten
y competencia digital o tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten 1entre otras
Analizando esta realidad podriacuteamos pensar que la informacioacuten juvenil en el estado actual de la sociedad de la informacioacuten y con el desarrollo de las nuevas tecnologiacuteas es trabajo hecho ya que mucha de la informacioacuten
necesaria para los joacutevenes es accesible desde cualquier lugar y en cualquier momento para ellos y que los servicios de informacioacuten juvenil tienen los diacuteas contados Seriacutea una gran equivocacioacuten pensar esto y se cometeriacutea un gran
error si desde las administraciones puacuteblicas se reducen recursos para la informacioacuten juvenil
Los servicios de informacioacuten juvenil tienen entre sus objetivos el ofrecer a los joacutevenes la informacioacuten y asesoramiento que necesitan en los distintos aacutembitos educacioacuten empleo turismo vivienda cultura ocio etchellippara que tomen las decisiones que necesitan en cada momento Para
asegurar que estos objetivos se cumplan de manera eficiente la Unioacuten Europea aproboacute en noviembre de 2004 en la 15ordf Asamblea General de la
Agencia Europea de Informacioacuten y Asesoramiento para los Joacutevenes (ERyICA) la nueva versioacuten de la Carta Europea de la Informacioacuten Juvenil que recoge los principios que deben marcar el trabajo en los servicios de
informacioacuten juvenil Destaca en la introduccioacuten a la Carta la invitacioacuten a trabajar la informacioacuten juvenil desde un amplio abanico de actividades informacioacuten asesoramiento consejo orientacioacuten apoyo capacitacioacuten y formacioacuten trabajo en red y remisioacuten a servicios especializados
Por otra parte la Carta apuesta por la informacioacuten personalizada y adaptada a las necesidades individuales de cada joven Asiacute en su punto 5
dice ldquoCada usuario deberaacute ser respetado como individuo y la respuesta a cada pregunta deberaacute ser personalizada Todo ello deberaacute hacerse de modo que capacite a los usuarios fomente el ejercicio de su autonomiacutea y desarrolle sus habilidades para analizar y utilizar la informacioacutenrdquo
Tambieacuten nuestra experiencia en CIPAJ refuerza la importancia de la
informacioacuten personalizada y en todas las encuestas la mayor puntuacioacuten de
Recomendacioacuten del Parlamento Europeo y Consejo de Europa sobre las competencias clave para el aprendizaje permanente (Bruselas 2005)
Orden de 9 de Mayo de 2007 de Gobierno de Aragoacuten que aprueba el curriacuteculo de la educacioacuten primaria y secundaria
Ley orgaacutenica 52002 de las cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional Ley 162002 de Educacioacuten Permanente de Aragoacuten Y otros
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1
calidad percibida por ls usuaris es para los servicios de atencioacuten personalizada loa informadores en el CIPAJ (8704 sobre 99) y las Asosoriacuteas ( 7679 sobre 99) Igualmente estaacute demostrado que en la
medida que crecen los usuarios se incrementa la demanda a los informadores solicitando orientacioacuten en su consulta
Asiacute pues no debemos olvidar que estamos en una sociedad en continuo cambio y que la informacioacuten juvenil debe dar respuesta a las demandas de los joacutevenes La informacioacuten y el asesoramiento juvenil personalizado debe
ser en este momento uno de los fines principales desde la informacioacuten juvenil y evitar asiacute las desigualdades que la sociedad de la informacioacuten pueda producir Asiacute mismo adaptar los servicios y metodologiacuteas de los servicios de
informacioacuten juvenil a las demandas de los joacutevenes en especial a los grupos de mayor riesgo social es uno de los objetivos prioritarios a tener en cuenta
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2 EVALUACIOacuteN DE LAS MEDIDAS PUESTAS EN MARCHA CONTEMPLADAS EN EL III PLAN JOacuteVEN
En 1982 el Ayuntamiento de Zaragoza crea el CIPAJ denominado en ese momento como Centro de Informacioacuten y Promocioacuten de Actividades
Juveniles dando asiacute a la informacioacuten juvenil una importancia relevante en la poliacutetica juvenil de la ciudad Esta prioridad se veraacute reforzada en los tres Planes Joacutevenes Municipales desarrollados en la ciudad 1987 1998 y 2006 Durante los antildeos de aplicacioacuten del III Plan Joven del Ayuntamiento de Zaragoza el CIPAJ ha mantenido una liacutenea de continuidad en lo referente a la atencioacuten y orientacioacuten personalizada procurando en todo momento
adaptar los servicios a las demandas y centros de intereacutes de los joacutevenes que visitan el centro y avanzando en el uso de las nuevas tecnologiacuteas
Se detalla a continuacioacuten un anaacutelisis de las acciones realizada en estos
antildeos de acuerdo a las liacuteneas de actuacioacuten planteadas para la informacioacuten y asesoramiento personalizado Muchas de estas acciones estaacuten ligadas a otros aacutembitos de la informacioacuten juvenil desarrollados en CIPAJ tales como publicaciones descentralizacioacuten informativa informacioacuten europea etc
LIacuteNEAS
LIacuteNEA 1
Incidir en la igualdad en el acceso a la informacioacuten para todos los joacutevenes prestando especial atencioacuten a los joacutevenes que presenten necesidades especiacuteficas
ACCIOacuteN
11 CONOCIMIENTO DE LOS RECURSOS DE INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO ENTRE LOS MAacuteS JOacuteVENES Y ENTRE LOS COLECTIVOS JUVENILES CON DIFICULTADES ESPECIALES
COMENTARIOS A traveacutes de mediadores y educadores bull Selecciones informativas del cipaj bull Publicacioacuten de un nuacutemero de la Revista Sal de
Dudas cada antildeo elaborada por los Asesores de CIPAJ
bull 2 jornadas de puertas abiertas dirigidas a mediadores
Acciones dirigidas especiacuteficamente a los joacutevenes bull Visitas didaacutecticas al CIPAJ dirigidas
especialmente a los joacutevenes con maacutes dificultades
12 BUacuteSQUEDA MANEJO Y UTILIZACIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN
bull Cursos y talleres en el ciber Morlanes (2 a la semana) en los que se ensentildea un uso educativo de Internet (pedagogiacutea informacional)
bull Talleres de las asesoriacuteas para joacutevenes (recursos educativoshellip)
bull Quedadas de la Asesoriacutea Psicoloacutegica para joacutevenes (recursos de ocio y comunicacioacutenhellip)
bull Visitas didaacutecticas al CIPAJ pedagogiacutea informacional
LIacuteNEA 2 bull 2 encuestas a usuarios del Centro de Adaptar la informacioacuten Informacioacuten Juvenil (2006 y 2009) a las demandas de los joacutevenes y a las necesidades de informacioacuten que se
21 RECOGIDA PERMANENTE DE DATOS (2006 y 2009)
bull bull Seguimiento de los indicadores de la Carta de
Servicio
detectan
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LIacuteNEAS ACCIOacuteN COMENTARIOS
LIacuteNEA 3 Priorizar y cuidar la atencioacuten personalizada y el respeto a cada usuario como individuo
31 DECAacuteLOGO DE LA COMUNICACIOacuteN INTERPERSONAL CON LOS JOacuteVENES
bull Se ha realizado una encuesta (2008) para recabar datos que apoyen la redaccioacuten del decaacutelogo
bull Se ha iniciado la redaccioacuten de un documento marco que sirva de base para el debate en grupos (tanto de profesionales como de joacutevenes usuarios) para iniciar la redaccioacuten del Decaacutelogo (previsto para este antildeo 2009) que incluiraacute otros documentos paralelos bull Protocolo para aplicar con nuevs usuaris bull Protocolo con joacutevenes nuevos en la ciudad
32 INFORMACIOacuteN A LA CARTA
bull Potenciacioacuten de las asesoriacuteas para joacutevenes mecanismo de atencioacuten especializada que atiende los temas planteados personalmente (tambieacuten a traveacutes de correo electroacutenico) por los joacutevenes
bull Sistema de formularios en la Web que permite la peticioacuten de informacioacuten a la carta al CIPAJ a las asesoriacuteas para joacutevenes y a la red de informacioacuten europea Eurodesk
LIacuteNEA 4 Llegar al mayor nuacutemero posible de joacutevenes
43 CENTRO DE INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO JUVENIL TERRITORIAL
bull Se elaboroacute un proyecto piloto de un nuevo Centro de Informacioacuten Juvenil Territorial ubicado en la Azucarera pero hasta el momento no ha sido aprobado por el Ayuntamiento
LINEA 5 Asegurar la participacioacuten de los joacutevenes en todas las etapas del trabajo de informacioacuten juvenil
53 CON LOS JOacuteVENES DEL TERRITORIO
bull 2 encuestas a usuarios del Centro de Informacioacuten Juvenil (2006 y 2008)
bull Recogida de datos a traveacutes de informes medidores y buzoacuten de sugerencias sistemas que nos aportan informacioacuten muy valiosa para planificar el trabajo respondiendo a las necesidades de los joacutevenes
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LIacuteNEAS ACCIOacuteN COMENTARIOS
bull 61 COLABORAR CON LOS CENTROS DE INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO DE LA CIUDAD
bull Publicacioacuten de Sal de dudas en colaboracioacuten con la Universidad (2006 2007 y 2008)
bull Colaboracioacuten con el Instituto Aragoneacutes de la Juventud en la imparticioacuten de cursos de formacioacuten para informadores juveniles de la Comunidad (2007 y 2008) Temas de Atencioacuten personalizada y Gestioacuten y servicios de un centro de informacioacuten juvenil
LIacuteNEA 6 Colaborar con los centros de informacioacuten y asesoramiento de la ciudad
bull Se incluye como apartado en el blog de Internet bull 63 COOPERACIOacuteN PARA
DEMANDAS DE INFORMACIOacuteN SIN RESPUESTA
bull 71 CONTINUIDAD DE bull Continuidad e innovacioacuten con nuevas ofertas LAS ASESORIacuteAS PARA bull Talleres formativosJOacuteVENES bull Quedadas o encuentros mensuales de
joacutevenes que desean ampliar su red social
bull 72 NUEVA ASESORIacuteA DE INICIATIVAS JUVENILES
bull Elaboramos el proyecto pero no ha recibido el apoyo presupuestario necesario
LIacuteNEA 7 Desarrollo del proyecto de asesoriacuteas para joacutevenes
Podemos aportar como conclusioacuten que en referencia a la informacioacuten y
asesoramiento personalizado a los joacutevenes se han cumplido en buena medida con los objetivos y acciones propuestos en el III Plan Joven manteniendo una liacutenea de continuidad en las acciones que desde el CIPAJ se han realizado
desde su creacioacuten e incidiendo en la mejora continua y la calidad del servicio ofrecido Las acciones no realizadas en general han sido aquellas que no requeriacutean la ampliacioacuten presupuestaria
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3 ANAacuteLISIS DE LA REALIDAD DE LOS JOacuteVENES
31LOS JOacuteVENES EN ZARAGOZA
Nos enfrentamos a una realidad cambiante en la que los datos
detallados a continuacioacuten nos van a dar una visioacuten compleja sobre los joacutevenes zaragozanos el puacuteblico al que va dirigido nuestro servicio
Para aproximarnos a esa realidad se constatan en primer lugar a los datos del Padroacuten de habitantes 2008 de nuestra ciudad
POBLACION JOVEN TOTAL POBLACION
Antildeo 15shy29 antildeos Porcentaje
1996 144990 601674 25
2002 132926 622602 213
2008 126690 682283 1857
EDAD 15shy19 20shy24 25shy29 TOTAL 10shy14
CANTIDAD 31868 40549 54273 126690 29142
Porcentaje dentro
2516 32 4284 100 de la poblacioacuten Joven
Porcentaje del total
467 594 796 1857 427 de Poblacioacuten
La poblacioacuten joven (15shy29 antildeos) ha disminuido en nuacutemeros absolutos ahora 126690 y antes 144990 y ha perdido peso en el total (un 1857 frente al 25 en 1996) Asiacute mismo queremos llamar la atencioacuten sobre los
que seraacuten joacutevenes en un tiempo proacuteximo La cifra actual de habitantes entre 10 y 14 antildeos es porcentualmente menor lo que implica que hablaremos de unos joacutevenes quese convierten cada vez maacutes en una minoriacutea Una de las
consecuencias directas para nuestro trabajo es que los medios de comunicacioacuten de masas como su nombre indica dedican su mensaje al puacuteblico mayoritario (que ademaacutes tiene mayor poder capacidad adquisitoria
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etc) y por ello van a seguir siendo necesarios otros medios que siacute vayan dirigidos a esa minoriacutea formada no lo olvidemos por miles de joacutevenes
Y si cambiante ha sido el nuacutemero de joacutevenes y su proporcionalidad
dentro de la poblacioacuten total maacutes todaviacutea ha variado en los uacuteltimos antildeos el nuacutemero y la proporcioacuten de poblacioacuten extranjera joven en la ciudad de Zaragoza
TIPO CANTIDAD TIPO CANTIDAD Porcentajes
POBLACIOacuteN EXTRANJERA 92491 POBLACIOacuteN TOTAL
682283 1356
POBLACIOacuteN EXTRANJERA JOVEN
30728 POBLACIOacuteN JOVEN
126690 2425
Zaragoza con maacutes de un 24 supera en casi 10 puntos la media espantildeola (15 ) en cuanto a porcentaje de inmigrantes entre sus joacutevenes
Resumiendo los joacutevenes en nuestra ciudad representan un porcentaje menor de la poblacioacuten total de Zaragoza una tendencia que se acusaraacute
maacutes en los proacuteximos antildeos Ademaacutes ha aumentado la poblacioacuten joven inmigrante que supo supone el 24 25 del total de la poblacioacuten joven de la ciudad
31 LOS JOacuteVENES EN ESPANtildeA
En diciembre pasado se presentoacute el Informe Juventud en Espantildea 2008 muestra realizada por INJUVE (Instituto de la Juvenud) a joacutevenes de entre 15 y 29 antildeos de todo el territorio nacional
En este estudio se constata la peacuterdida de peso de la poblacioacuten de entre 15 y 29 antildeos que ha pasado de representar aproximadamente una
cuarta parte del total en 1996 a apenas superar el 19 en el informe actual En cuanto a la emancipacioacuten se manifiesta una mayor independencia ya que el 37 de la poblacioacuten joven en Espantildea no vive en casa de sus padres cuando en 2004 este porcentaje era del 32 En todos los tramos de edad el porcentaje de mujeres joacutevenes que no reside con sus padres es superior al de los varones La adquisicioacuten de independencia (353) y la creacioacuten del hogar propio (27) son los principales motivos para dejar el hogar paterno predominando entre los varones el primero y entre las mujeres el segundo
La edad media del total de joacutevenes que en 2008 no vive en casa de sus
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padres es de 208 antildeos mientras que en 2004 era de 213 antildeos y en cuanto a la convivencia en pareja tambieacuten se inicia a edades maacutes tempranas que en ediciones anteriores (216 antildeos) En cuanto a los patrones de ocio y
consumo destaca el uso de las nuevas tecnologiacuteas y las actividades a traveacutes de la red que estaacuten activando nuevas formas de relaciones y afectividades personales
En los uacuteltimos cuatro antildeos el incremento de joacutevenes inmigrantes entre 15 y 29 antildeos ha sido de maacutes de un 60 situaacutendose en una cifra en torno al 15 del conjunto de la poblacioacuten joven en Espantildea
4 SERVICIO DE INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO PERSONALIZADO EN CIPAJ VALORACIONES
Hablar de informacioacuten y asesoramiento personalizado en Zaragoza es
adentrarse en el CIPAJ y descubrir todos los servicios que ofrece a los
joacutevenes de la ciudad
Servicios que presta el CIPAJ
Informacioacuten personal sobre cualquier tema que interese a los joacutevenes empleo cursos becas oposiciones concursos viajes deporte salud educacioacuten anuncios agenda juvenil hellip El CIPAJ elabora dossieres y selecciones informativas sobre los temas maacutes demandados por los
joacutevenes que se pueden consultar en el propio centro y en las antenas informativas Las selecciones son accesibles desde la paacutegina Web El centro abre de lunes a viernes un total de 24 horas semanales
Asesoriacuteas de estudios juriacutedica psicoloacutegica y sexoloacutegica Atendidas por especialistas son gratuitas y respetan el derecho al anonimato Para utilizarlas es necesario pedir cita previa
Hemeroteca y biblioteca Prensa diaria boletines oficiales revistas y
publicaciones
Viajeteca Guiacuteas mapas y carpetas de Aragoacuten del resto de comunidades espantildeolas y de paiacuteses de todo el mundo
Directorio de entidades y recursos de intereacutes juvenil Base de datos con informacioacuten de 8000 entidades principalmente de Zaragoza
Carneacutes juveniles Tramitacioacuten de los carneacutes de alberguista internacional de estudiante (ISIC) y el de profesor (Teacher)
Ciberespacio Morlanes Doce puestos de ordenador que permiten utilizar todos los servicios que ofrece Internet de forma gratuita a joacutevenes de 14 a 30 antildeos
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Eurodesk una ventana a Europa Informacioacuten europea a traveacutes de esta red en la que participamos casi 1000 centros de informacioacuten juvenil de 26 paiacuteses europeos
Visitas formativas El CIPAJ ofrece visitas didaacutecticas al centro a lo
largo de todo el antildeo Las visitas pueden solicitarse por teleacutefono con una semana de antelacioacuten
Informacioacuten en Internet (wwwcipajorg) En la Web se pueden consultar los anuncios para joacutevenes la agenda juvenil todas las publicaciones una seleccioacuten de paacuteginas web recomendadas por el CIPAJ (Favoritos) sobre
diferentes temas juveniles informaciones elaboradas por el CIPAJ sobre los temas maacutes demandados por los joacutevenes (Selecciones informativas) informacioacuten y contacto por correo electroacutenico con los
diferentes servicios En la sala de CIPAJ hay tres ordenadores a disposicioacuten de los usuarios
Todos estos servicios se prestan directamente en el CIPAJ por profesionales que ofrecen atencioacuten personalizada a los joacutevenes Esta atencioacuten individualizada aporta cualidades de escucha empatiacutea y
comprensioacuten entendiendo que cada joven tiene sus propias caracteriacutesticas y necesidades y que una misma pregunta puede tener
diferentes respuestas dependiendo de quien la estaacute realizando Asiacute mismo es necesaria una continua comunicacioacuten con otros departamentos del CIPAJ para aportar la respuesta completa y si es posible ofrecer varias alternativas a la informacioacuten demandada
En la atencioacuten personalizada es imprescindible manejar herramientas y recursos de informacioacuten que se trabajan en el CIPAJ y que son accesibles a los joacutevenes por distintas viacuteas que no es la consulta directa al informador
Agenda juvenil Informacioacuten sobre actividades para joacutevenes Permite la introduccioacuten de los datos a las asociaciones y entidades que organizan las actividades a traveacutes de Internet Se difunde en el Boletiacuten del CIPAJ Heraldo de Aragoacuten antenas informativashellip
Anuncios para joacutevenes Oferta de alrededor de 1400 anuncios mensuales de oferta y demanda de empleo alojamiento clases particulares compra venta voluntariado praacutecticas en empresas Permite la consulta e introduccioacuten de los anuncios desde Internet
Otras publicaciones juveniles coacutemo la Guiacutea de Verano para Joacutevenes que se edita en el mes de junio con informacioacuten uacutetil para
organizar las vacaciones o la Guiacutea de Recursos para Joacutevenes que se edita cada dos antildeos Todas son gratuitas y pueden ser consultadas iacutentegramente en Internet
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Boletiacuten del CIPAJ Publicacioacuten mensual gratuita de la que se editan 15000 ejemplares
Otras publicaciones juveniles coacutemo la Guiacutea de Verano para Joacutevenes que se edita en el mes de junio con informacioacuten uacutetil para
organizar las vacaciones o la Guiacutea de Recursos para Joacutevenes que se edita cada dos antildeos Todas son gratuitas y pueden ser consultadas iacutentegramente en Internet
Antenas del CIPAJ Son alrededor de 50 puntos de informacioacuten atendidos por joacutevenes y ubicados en institutos casas de juventud y centros universitarios
Red ciudadana de informacioacuten juvenil 300 entidades de la ciudad
acercan a los joacutevenes con los que trabajan la informacioacuten que el CIPAJ les enviacutea todas las semanas normalmente viacutea correo electroacutenico
Medios de comunicacioacuten con los que mantenemos una colaboracioacuten Paacutegina semanal los saacutebados en Heraldo de Aragoacuten y colaboracioacuten mensual con varias revistas
Valoracioacuten de los servicios de CIPAJ
Uno de los puntos fuertes del CIPAJ es la aplicacioacuten del plan de mejora continua de la calidad Este proyecto recibioacute el Primer Premio del II Concurso de Ideas de Mejora de los Servicios Municipales en la modalidad de trabajo en grupo convocado por el Ayuntamiento de Zaragoza
en 1998 y desde entonces se ha aplicado a los servicios que se prestan en el centro Destacamos del proyecto la creacioacuten de grupos de mejora formados por los propios trabajadores del CIPAJ asiacute como la realizacioacuten de
encuestas a usuarios que permiten recabar datos de forma sistemaacutetica sobre el volumen de utilizacioacuten de los servicios y de la calidad percibida por los mismos
La encuesta maacutes importante es la realizada a los usuarios del centro de informacioacuten y por ello se aplica sistemaacuteticamente cada dos antildeos La uacuteltima encuesta se realizoacute en el antildeo 2008 y del ella se desprenden los
siguientes resultados
2006 2008 Edad Media 225 226
n Intervalos de Edad
lt= 14 antildeos 24 05 2 De 15 a 19 antildeos 275 217 81 De 20 a 24 antildeos 336 425 159 De 25 a 29 antildeos 329 353 132
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Sexo Mujer 572 591 221
Hombre 428 409 153 Paiacutes de Origen
Espantildea 886 839 313 Otros 92 121 45
Unioacuten Europea 22 40 15 Nivel de estudios terminados
Estudios Universitarios 293 320 119 Bachiller 276 263 98
Ensentildeanza Obligatoria 178 207 77 Formacioacuten profesional 178 167 62
Ninguno 75 43 16 Situacioacuten Ocupacional
Estudiante 446 453 168 Trabajadora 349 313 116
Paradoa 182 208 77 Otros 24 27 10
Distrito de residencia Centro 1895 163 60 Delicias 1202 119 44 Actur 812 106 39
Casco histoacuterico 78 84 31 RomaredaUniversidad 725 79 29
San Joseacute 964 79 29 Las Fuentes 574 68 25
El Rabal 758 60 22 Torrero 411 51 19
Almozara 65 33 12 OliverValdefierro 238 22 8
Casablanca 184 22 8 Santa Isabel 314 16 6 Miralbueno 021 08 3 B Rurales 465 43 16
Fuera de Zaragoza 77 49 18 Medio por el que conocieron el CIPAJ
Boletiacuten del CIPAJ 359 394 147 Amigos 299 276 103
Profesorescompantildeeros 82 99 37 Familia 65 70 26 Internet 27 59 22
Antenas informativas 41 56 21 Otros (asociaciones centros informacioacuten) 118 38 14
Prensa radio TV 10 08 3 Frecuencia de uso del centro
Entre 1 y 6 veces al antildeo 341 417 uarruarruarruarr 154 Es la primera vez del antildeo 324 347 128 Maacutes de 12 veces al antildeo 236 152 darrdarrdarrdarr 56
84 31Entre 7 y 12 veces al antildeo 92
Conclusiones
En el antildeo 2008 el perfil de usuaris de 15 a 19 antildeos ha disminuido
respecto a 2006 y por el contrario ha aumentado de forma destacada los usuarios de 20 a 24 antildeos
1
No se aprecian cambios respecto al sexo de los usuaris entre ambos antildeos destacando el mayor porcentaje de mujeres
Podemos apreciar un aumento de usuaris extranjeros en el 2008 siendo este de 47 superior respecto al 2006
En los datos de usuarios por distrito de residencia destacar el uso
menor de los joacutevenes de Delicias respecto al porcentaje de joacutevenes que hay en el barrio
En cuanto a la consulta a traveacutes de los informadores (informacioacuten personalizada)
La consulta de los usuarios a traveacutes de los informadores obtienen los
siguientes resultados
2006 2008 Satisfaccioacuten general
Uso Valoracioacuten Uso Valoracioacuten Informadores (consulta personalizada)
7106 8763 7219 8704
Aspectos de la atencioacuten por parte de 2006
los informadores 2008
Valoracioacuten Valoracioacuten Escucha y atencioacuten prestada 8681 8884 Trato ofrecido por el informadora 9075 8826 Claridad de la informacioacuten ofrecida 8590 8637 Utilidad de la informacioacuten recibida 8513 8536
Eficacia en la resolucioacuten de la consulta 8957 8516
Se observa que 7 de cada 10 usuarios consultan a los informadores Las valoraciones de estas consultas a los informadores son muy altas y no se
observan diferencias con los resultados obtenidos en 2006
En cuanto a la autoinformacioacuten
La mitad de los usuaris utilizan de forma autoacutenoma la informacioacuten
ordenada en tablones y dossieres
Satisfaccioacuten General
Tablones y dossieres 4407 8134 5160 8236
(auto informacioacuten)
2006 2008 Uso Valoracioacuten Uso Valoracioacuten
La valoracioacuten aunque alta nunca llega a los niveles de la atencioacuten personalizada de los informadores
1
En cuanto al horario e instalaciones
2006 2008 Horario de apertura
Valoracioacuten Valoracioacuten Adecuacioacuten a tus posibilidades 66 6946 Amplitud de horario 67 6768
2006 2008 Instalaciones
Valoracioacuten Valoracioacuten Luminosidad 8593 8580 Comodidad 8543 8463 Sentildealizacioacuten de la informacioacuten 8499 8327 Ubicacioacuten en la ciudad 8023 8136
La valoracioacuten en cuanto a los horarios de apertura e instalaciones del CIPAJ es parecida a la obtenida en 2006 resultando uno de los puntos flojos del centro y que podriacutean mejorarse
El iacutendice de satisfaccioacuten general del CIPAJ ha sido de 8730 puntos sobre 99 superior en casi 3 puntos al obtenido en 2006 pese a que ya se
trataba de un valor muy alto Esta valoracioacuten es muy satisfactoria y nos hace estar en cotas difiacuteciles de superar
Asiacute mismo constatamos datos de usuarios en el servicio de atencioacuten al puacuteblico carneacutes juveniles y asesoriacuteas de los antildeos de aplicacioacuten del Plan Joven
Atencioacuten al puacuteblico en CIPAJ
Indicadores 2006 24 h
2007 24 h
2008 24 h Horas semanales de informacioacuten directa
Diacuteas de apertura 248 248 250 Nordm consultas telefoacutenicas (sin datos) 4900 5363 Usuarios presenciales en el centro (sin datos) (sin datos) 12575
Carneacutes juveniles y Guiacuteas 2006 2007 2008 Carneacutes tramitados de todas tipologiacuteas 1514 1445 1466 Guiacuteas de alberguista vendidas 34 12 7
De estos datos se desprende la valoracioacuten cualitativa de continuidad
en cuanto a usuarios en los servicios destacando el incremento de las consultas telefoacutenicas
Usuarios en Asesoriacuteas para joacutevenes de CIPAJ
Indicadores de asesoriacuteas 05shy06 06shy07 07shy08
Horas semanales As Juriacutedica 7 h 7 h 7 h
Horas semanales As Sexoloacutegica 6 h 6 h 6 h
Horas semanales As Psicoloacutegica 8 h 8 h 8 h
1
Horas semanales As de Estudios 5 h 5 h 5 h
Consultas presenciales As Juriacutedica Consultas por eshymail respondidas
489 257
462 261
500 344
Consultas presenciales As Sexoloacutegica Consultas por eshymail respondidas
215 218
253 326
204 241
Consultas presenciales As Psicoloacutegica Consultas por eshymail respondidas
347 153
387 209
350 168
Consulta presenciales As de estudios Consultas por eshymail respondidas
196 shyshyshyshy
154 200
218 190
Talleres As Estudios Talleres As Psicoloacutegica
195 12
148 75
En cuanto a los joacutevenes que utilizan las asesoriacuteas podemos destacar
que se mantienen unos datos similares en los tres antildeos y que estaacuten cercanos al 100 de usos ya que cada asesoriacutea presta unas horas de servicio y tiene un tiempo estimado para cada cita Las variaciones estaacuten justificadas por la
falta de asistencia del joven que ha solicitado cita o las coincidencias de diacuteas festivos en el diacutea en que se presta el servicio
5 INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO EN LOS CIJ ESPANtildeOLES
Tras maacutes de 20 antildeos de funcionamiento de la red espantildeola de Servicios de Informacioacuten Juvenil (SIJ) y superados los 3000 centros esta
red se ha adaptado a los diferentes cambios sociales y culturales producidos a lo largo de su existencia
Los servicios de informacioacuten se han caracterizado por ofrecer un
modelo de atencioacuten basado en el trato directo y personalizado que facilite el acceso a la informacioacuten demandada por ella joven y que deacute respuesta a las necesidades de eacuteste En general se establecen tres niveles de servicio
Informacioacuten entendido como un mero traspaso de datos
Orientacioacuten en el que se ofrecen contenidos o recursos acompantildeados de
pautas de reflexioacuten que invitan al joven a la toma de decisiones manejando la informacioacuten facilitada
Asesoramiento ademaacutes de facilitar la informacioacuten se ofrece consejo del profesional con la garantiacutea de que domina el tema
Estos datos se han obtenido del estudio promovido por el Instituto de la Juventud en Espantildea y publicado en 2006 Los Servicios de Informacioacuten Juvenil en Espantildea Acercamiento a su reslidad y Funcionamiento bull Diacuteas y horario de atencioacuten al puacuteblico
1
El 21 de los centros abren al puacuteblico solamente en horario de mantildeana Abren 5 diacuteas a la semana en jornadas de mantildeana y tarde (19) con una o dos tardes (9) con 3 oacute 4 tardes (8) y soacutelo por la tarde el 6
bull Los servicios de asesoriacutea especializada en los SIJ
El Libro Blanco de la Juventud (Unioacuten Europea 2002) apuesta claramente por la Informacioacuten y el Asesoramiento como liacuteneas fundamentales de las poliacuteticas de juventud de los proacuteximos antildeos y propone
servicios de asesoramiento en temas de salud (menciona concretamente sexualidad y salud mental y emocional) derechos laborales y orientacioacuten de estudios
Las asesoriacuteas son un servicio puacuteblico mediante el cual se presta una atencioacuten de caraacutecter especializado sobre diversos temas de intereacutes para los joacutevenes Se trata de un tipo de prestaciones gratuitas con las que se
pretende un acceso a la informacioacuten en igualdad de condiciones potenciar actitudes positivas y fomentar los valores de tolerancia respeto y solidaridad
Entre los SIJ espantildeoles que se han sometido a la encuesta es bastante frecuente encontrar servicios de asesoriacutea relacionados con
Tiempo Libre (49) Asociacionismo (45) y tambieacuten sobre estudios (43) En menor medida se ofrece asesoramiento especiacutefico sobre Informacioacuten Laboral (36) Voluntariado (33) y Vivienda (26) La atencioacuten desde los
propios SIJ a temas especiacuteficos relacionados con la Salud (20) las nuevas tecnologiacuteas (17) temas de interculturalidad (15) y de movilidad y atencioacuten psicoloacutegica (6) son como indican los porcentajes menos
habituales
6 PROPUESTA DE INTERVENCIOacuteN EN INFORMACION PERSONALZIADA Y ASESORAMIENTO A JOacuteVENES
Teniendo en cuenta todos los datos citados y la trayectoria del CIPAJ en sus maacutes de 25 antildeos de funcionamiento se proponen a continuacioacuten unas
propuestas de intervencioacuten en cuanto a la informacioacuten y asesoramiento personalizado a los joacutevenes basados en los principios de la Carta Europea de Informacioacuten Juvenil destacando especialmente el punto 5 Cada usuario deberaacute ser respetado como individuo y la respuesta a cada pregunta deberaacute ser personalizada Todo ello deberaacute hacerse de modo que capacite a los usuarios fomente el ejercicio de su autonomiacutea y desarrolle sus habilidades para analizar y utilizar la informacioacuten
1
Propuesta de objetivos y actuaciones
1 Incidir en la igualdad en el acceso a la informacioacuten para tods ls
joacutevenes prestado especial atencioacuten a los joacutevenes que presenten necesidades especiacuteficas y concretamente discapacitados
sensoriales inmigrantes y joacutevenes nuevos en la ciudad
Disentildear un protocolo de informacioacuten para diferentes tipologiacuteas de usuarios concretamente usuarios de primera vez en el CIPAJ otro
para joacutevenes extranjeros o recieacuten llegados a la ciudad estudiantes Erasmustemporales en la ciudad etc Priorizar aquellos moacutedulos sobre temas que sean especialmente demandados por los colectivos de joacutevenes
con mayores dificultades Se puede establecer colaboracioacuten con entidades que trabajan con colectivos especiacuteficos
Continuar con el programa de formacioacuten en ciberespacio para buacutesqueda manejo y utilizacioacuten de la informacioacuten especialmente a traveacutes de nuevas tecnologiacuteas (pedagogiacutea informacional) Manejo de programas y monograacuteficos sobre temas de informacioacuten para favorecer la buacutesqueda
de recursos en la red
Revisar y elaborar materiales de informacioacuten dirigidos a joacutevenes con
necesidades especiales
2 Prestar un apoyo de informacioacuten y asesoramiento a facilitar el proceso de autonomiacutea de los adolescentes 12 shy 18 antildeos
Promover la informacioacuten y asesoramiento personalizados entre los joacutevenes de 3ordm y 4ordm curso de ESO con actuaciones en los centros
educativos de formacioacuten reglada de forma que se asegure la llegada a todos los joacutevenes zaragozanos
Entrega de Boletiacuten CIPAJ a los joacutevenes en el mes de septiembre
incluyendo carta a mediadores
Elaborar una presentacioacuten de los servicios del CIPAJ para que se utilice por parte de los profesores y orientadores en las aulas (tb
obj 4)
Continuar con las visitas didaacutecticas en grupo al CIPAJ planteando como finalidad de las mismas el conocer y familiarizarse con las herramientas
y contenidos del Centro de Informacioacuten
Proponer puntualmente visitas monograacuteficas al CIPAJ en las que se
presenten todos los recursos del centro disponibles a los joacutevenes Estariacutean abiertas a la participacioacuten de joacutevenes individuales o pequentildeos
1
grupos que realicen una inscripcioacuten previa (el diacutea de la viajeteca carneacutes juvenileshellip)
Presencia de informacioacuten escrita sobre los servicios del CIPAJ en la
Agenda escolar de los joacutevenes de ensentildeanzas medias (Gobierno de Aragoacuten)
Presencia puntual del CIPAJ en la publicacioacuten semanal El perioacutedico del estudiante (El perioacutedico de Aragoacuten) con un apartado tipo ldquoLa pregunta de la semanardquo
Materiales promocionales y de difusioacuten del CIPAJ para los joacutevenes
Disentildear y ubicar en la paacutegina Web de CIPAJ una visita virtual al CIPAJ invitando en la misma a los joacutevenes a que vengan a visitarnos
Promover la presencia de un enlace a la paacutegina Web del CIPAJ en la paacutegina Web de los centros de ensentildeanzas medias de la ciudad
Disentildear un juego interactivo ldquoconsulta a los informadores y a los
asesoresrdquo se puede ubicar en la paacutegina Web asiacute como proponer un concurso entre los joacutevenes para disentildearlo o convertirlo en un juego concurso dirigido a los estudiantes
Actuaciones con mediadores que trabajan con colectivos especiacuteficos de formacioacuten reglada de 12 a 18 antildeos
Enviacuteo de informacioacuten personalizada a listas de distribucioacuten de mediadores de centros de ensentildeanzas medias (en especial de iniciacioacuten profesional escuelas taller etc) y entidades sociales de aacutembito
educativo que trabajan con joacutevenes
3 Reforzar la informacioacuten y la orientacioacuten personalizada a los joacutevenes como viacutea distintiva y efectiva de trabajo de los Centros de Informacioacuten Juvenil de Europa
bull Creacioacuten de asesoriacutea de movilidad
bull Descentralizacioacuten de las asesoriacuteas en otro punto de la ciudad
bull Continuar con las Quedadas en el CIPAJ gestionadas por la Asesoriacutea
psicoloacutegica con el objetivo de facilitar a joacutevenes con problemas de
relacioacuten el encuentro con otros joacutevenes y la creacioacuten de nuevos grupos
bull Programar sesiones informativas monograacuteficas sobre temas de
actualidad impartidas por los asesores Ejemp vacuna del papiloma constitucioacuten de asociaciones
bull Disentildear un programa de talleres formativos dirigidos a los estudiantes
de ensentildeanzas medias impartido por los asesores y adecuando los temas
a las demandas detectadas
2
bull Realizar sesiones formativas para los orientadores especialmente los de
centros de ensentildeanza sobre temas monograacuteficos impartidos por los asesores
4 Cooperar con el tejido asociativo y mediadores juveniles que trabajan
con joacutevenes
bull Seminario bianual de la informacioacuten y de la orientacioacuten juvenil con la
presencia de representantes de las entidades y asociaciones que trabajan con joacutevenes + profesionales informacioacuten (Jornada de dos mantildeanas en la que se debate mediadores + informadores de CIPAJ)
bull Informacioacuten monograacutefica para mediadores Impartida por los asesores
OTRAS ACTUACIONES PROPUESTAS
bull Dar continuidad al Proyecto de mejora de la calidad de los servicios del CIPAJ iniciado en 1998 que garantiza el anaacutelisis y la mejora continua de los servicios del CIPAJ
bull Anaacutelisis de los diferentes servicios (encuestas bianuales)
bull Buzoacuten de sugerencias y reclamaciones
bull Gestionar el sistema de recogida y difusioacuten de las necesidades y
demandas juveniles sin respuesta en la ciudad Establecer un protocolo de actuacioacuten y seguimiento de la necesidad recogida intentando obtener resultados
bull Disentildear un sistema de Sugerencias del informador con un breve formulario que sirva para recoger nuevas demandas de los joacutevenes y propuestas de mejora continua en el centro
bull Avanzar en ofrecer informacioacuten a la carta seguacuten demanda de los propios joacutevenes utilizando fundamentalmente el correo electroacutenico y los informes elaborados a partir de las bases de datos del CIPAJ (agenda
juvenil anuncios noticias etc)
bull Ampliar el horario de atencioacuten personalizada en el CIPAJ con una tarde maacutes y 1 h maacutes por la mantildeana en total 9 horas semanales lo que requeririacutea
de medidas de refuerzo y ampliacioacuten de personal
bull Formacioacuten de los informadores juveniles a traveacutes del Plan de Formacioacuten Municipal prioritariamente en idiomas nuevas tecnologiacuteas de la
informacioacuten gestioacuten de calidad y atencioacuten a colectivos especiacuteficos
bull Sesiones monograacuteficas impartidas por especialistas de temas de
actualidad Ejemp Aplicacioacuten LOE y cambios en sistema educativo Adaptacioacuten de la formacioacuten universitaria al espacio europeo hellip Se puede
2
contar con profesionales de diferentes servicios municipales o de entidades sociales
bull Apertura de otro centro de informacioacuten juvenil en la ciudad en el que se
ofrezcan todos los servicios que actualmente se prestan en CIPAJ incluidas las asesoriacuteas El trabajo y la coordinacioacuten se realizariacutea desde un mismo equipo humano coordinado y se posibilitariacutea la atencioacuten personalizada joacutevenes de otra zona de la ciudad Se propone en un centro
juvenil o la sede de un Consejo de Distrito Propuesta zona Delicias para abarcar barrios de Almozara Oliver Valdefierro Delicias Casablanca y nueva zona MontecanalRosales
bull Instaurar la celebracioacuten del Diacutea Europeo de la Informacioacuten Juvenil 17
de abril con presencia de un punto de informacioacuten juvenil en un punto
ceacutentrico de la ciudad por ejemplo Pza de Espantildea o Pza San Francisco y otros actos de intereacutes juvenil exhibiciones concierto etc
bull Presencia y difusioacuten del CIPAJ en ferias y eventos que por su intereacutes se
prevea la presencia masiva de joacutevenes
bull Mejoras en la infraestructura del centro cambio de sentildealeacutetica plantas y otros elementos ambientales del centro
2
INDICE
1 INTRODUCCIOacuteN
2 EVALUACIOacuteN DE LAS MEDIDAS PUESTAS EN MARCHA CONTEMPLADAS EN EL III PLAN JOacuteVEN
3 ANAacuteLISIS DE LA REALIDAD DE LOS JOacuteVENES
Los joacutevenes de Zaragoza
Los joacutevenes de Espantildea
4 INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO PERSONALIZADO EN CIPAJ
Servicios que se prestan en CIPAJ
Valoracioacuten de los servicios de CIPAJ
5 DETALLE DE INICIATIVAS SEMEJANTES EN INFORMACIOacuteN Y
ASESORAMIENTO
6 PROPUESTA DE INTERVENCIOacuteN Objetivos e intervenciones
2
1 INTRODUCCIOacuteN
La informacioacuten juvenil desde hace maacutes de 25 antildeos en nuestro paiacutes y
unos pocos maacutes en Europa ha sido considerada tema primordial en las poliacuteticas de juventud Desde las distintas administraciones se han marcado las pautas para tratar el tema y dar asiacute respuesta a los joacutevenes que por sus
caracteriacutesticas son un grupo maacutes sensible a los cambios y tendencias de la sociedad
La aplicacioacuten de programas de informacioacuten juvenil se ha caracterizado
por su evolucioacuten y adaptacioacuten a las necesidades de los joacutevenes en los distintos paiacuteses o ciudades siendo notable la influencia sufrida por estos en
especial por variables en el trabajo juvenil participacioacuten en movimientos sociales movilidad y proyeccioacuten a Europa y transformaciones en el aacutembito cultural del bienestar social y en educacioacuten Estas necesidades junto con
los cambios de la uacuteltima deacutecada en la sociedad de la informacioacuten han supuesto una auteacutentica transformacioacuten en la informacioacuten juvenil
La sociedad de la informacioacuten ha generado cambios en las formas de
relacioacuten de los joacutevenes en el acceso al empleo y en el acceso a la informacioacuten Esto a su vez implica la adquisicioacuten de nuevas habilidades por parte de los joacutevenes para manejar las nuevas tecnologiacuteas acceder a la
informacioacuten seleccionarla y saber gestionarla adecuadamente en cada situacioacuten Habilidades tales como buacutesqueda seleccioacuten procesamiento y aplicacioacuten de la informacioacuten adecuada a cada situacioacuten o problema la
autonomiacutea o la capacidad para tomar decisiones son imprescindibles para manejarse en esta sociedad de la informacioacuten Pero no todos los joacutevenes
tienen las mismas capacidades y posibilidades y nos encontraremos con colectivos e individuos que por sus caracteriacutesticas pueden ver como aumentan las diferencias y la exclusioacuten social
Como respuesta a las nuevas necesidades de aprendizaje en la sociedad de la informacioacuten han surgidos dos teacuterminos que unen informacioacuten y nuevas tecnologiacuteas con aprendizaje Me refiero a la pedagogiacutea
informacional y a las competencias En referencia al primer teacutermino se aplica a la necesidad de aprender durante toda la vida manejando las nuevas tecnologiacuteas en el proceso de tratamiento de la informacioacuten en su globalidad acceso anaacutelisis interpretacioacuten evaluacioacuten produccioacuten etc En cuanto a las competencias en palabras del Parlamento y la Comisioacuten Europea (2005) se definen como una combinacioacuten de conocimientos capacidades y actitudes adecuadas al contexto Las competencias clave son aqueacutellas que todas las personas precisan para su realizacioacuten y desarrollo personal asiacute como para la ciudadaniacutea activa la inclusioacuten social y el empleo
3
Las distintas normativas de aacutembito europeo estatal y autonoacutemico que regulan las competencias baacutesicas en los diferentes niveles educativos destacan entre sus aacutereas de competencias el tratamiento de la informacioacuten
y competencia digital o tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten 1entre otras
Analizando esta realidad podriacuteamos pensar que la informacioacuten juvenil en el estado actual de la sociedad de la informacioacuten y con el desarrollo de las nuevas tecnologiacuteas es trabajo hecho ya que mucha de la informacioacuten
necesaria para los joacutevenes es accesible desde cualquier lugar y en cualquier momento para ellos y que los servicios de informacioacuten juvenil tienen los diacuteas contados Seriacutea una gran equivocacioacuten pensar esto y se cometeriacutea un gran
error si desde las administraciones puacuteblicas se reducen recursos para la informacioacuten juvenil
Los servicios de informacioacuten juvenil tienen entre sus objetivos el ofrecer a los joacutevenes la informacioacuten y asesoramiento que necesitan en los distintos aacutembitos educacioacuten empleo turismo vivienda cultura ocio etchellippara que tomen las decisiones que necesitan en cada momento Para
asegurar que estos objetivos se cumplan de manera eficiente la Unioacuten Europea aproboacute en noviembre de 2004 en la 15ordf Asamblea General de la
Agencia Europea de Informacioacuten y Asesoramiento para los Joacutevenes (ERyICA) la nueva versioacuten de la Carta Europea de la Informacioacuten Juvenil que recoge los principios que deben marcar el trabajo en los servicios de
informacioacuten juvenil Destaca en la introduccioacuten a la Carta la invitacioacuten a trabajar la informacioacuten juvenil desde un amplio abanico de actividades informacioacuten asesoramiento consejo orientacioacuten apoyo capacitacioacuten y formacioacuten trabajo en red y remisioacuten a servicios especializados
Por otra parte la Carta apuesta por la informacioacuten personalizada y adaptada a las necesidades individuales de cada joven Asiacute en su punto 5
dice ldquoCada usuario deberaacute ser respetado como individuo y la respuesta a cada pregunta deberaacute ser personalizada Todo ello deberaacute hacerse de modo que capacite a los usuarios fomente el ejercicio de su autonomiacutea y desarrolle sus habilidades para analizar y utilizar la informacioacutenrdquo
Tambieacuten nuestra experiencia en CIPAJ refuerza la importancia de la
informacioacuten personalizada y en todas las encuestas la mayor puntuacioacuten de
Recomendacioacuten del Parlamento Europeo y Consejo de Europa sobre las competencias clave para el aprendizaje permanente (Bruselas 2005)
Orden de 9 de Mayo de 2007 de Gobierno de Aragoacuten que aprueba el curriacuteculo de la educacioacuten primaria y secundaria
Ley orgaacutenica 52002 de las cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional Ley 162002 de Educacioacuten Permanente de Aragoacuten Y otros
4
1
calidad percibida por ls usuaris es para los servicios de atencioacuten personalizada loa informadores en el CIPAJ (8704 sobre 99) y las Asosoriacuteas ( 7679 sobre 99) Igualmente estaacute demostrado que en la
medida que crecen los usuarios se incrementa la demanda a los informadores solicitando orientacioacuten en su consulta
Asiacute pues no debemos olvidar que estamos en una sociedad en continuo cambio y que la informacioacuten juvenil debe dar respuesta a las demandas de los joacutevenes La informacioacuten y el asesoramiento juvenil personalizado debe
ser en este momento uno de los fines principales desde la informacioacuten juvenil y evitar asiacute las desigualdades que la sociedad de la informacioacuten pueda producir Asiacute mismo adaptar los servicios y metodologiacuteas de los servicios de
informacioacuten juvenil a las demandas de los joacutevenes en especial a los grupos de mayor riesgo social es uno de los objetivos prioritarios a tener en cuenta
5
2 EVALUACIOacuteN DE LAS MEDIDAS PUESTAS EN MARCHA CONTEMPLADAS EN EL III PLAN JOacuteVEN
En 1982 el Ayuntamiento de Zaragoza crea el CIPAJ denominado en ese momento como Centro de Informacioacuten y Promocioacuten de Actividades
Juveniles dando asiacute a la informacioacuten juvenil una importancia relevante en la poliacutetica juvenil de la ciudad Esta prioridad se veraacute reforzada en los tres Planes Joacutevenes Municipales desarrollados en la ciudad 1987 1998 y 2006 Durante los antildeos de aplicacioacuten del III Plan Joven del Ayuntamiento de Zaragoza el CIPAJ ha mantenido una liacutenea de continuidad en lo referente a la atencioacuten y orientacioacuten personalizada procurando en todo momento
adaptar los servicios a las demandas y centros de intereacutes de los joacutevenes que visitan el centro y avanzando en el uso de las nuevas tecnologiacuteas
Se detalla a continuacioacuten un anaacutelisis de las acciones realizada en estos
antildeos de acuerdo a las liacuteneas de actuacioacuten planteadas para la informacioacuten y asesoramiento personalizado Muchas de estas acciones estaacuten ligadas a otros aacutembitos de la informacioacuten juvenil desarrollados en CIPAJ tales como publicaciones descentralizacioacuten informativa informacioacuten europea etc
LIacuteNEAS
LIacuteNEA 1
Incidir en la igualdad en el acceso a la informacioacuten para todos los joacutevenes prestando especial atencioacuten a los joacutevenes que presenten necesidades especiacuteficas
ACCIOacuteN
11 CONOCIMIENTO DE LOS RECURSOS DE INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO ENTRE LOS MAacuteS JOacuteVENES Y ENTRE LOS COLECTIVOS JUVENILES CON DIFICULTADES ESPECIALES
COMENTARIOS A traveacutes de mediadores y educadores bull Selecciones informativas del cipaj bull Publicacioacuten de un nuacutemero de la Revista Sal de
Dudas cada antildeo elaborada por los Asesores de CIPAJ
bull 2 jornadas de puertas abiertas dirigidas a mediadores
Acciones dirigidas especiacuteficamente a los joacutevenes bull Visitas didaacutecticas al CIPAJ dirigidas
especialmente a los joacutevenes con maacutes dificultades
12 BUacuteSQUEDA MANEJO Y UTILIZACIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN
bull Cursos y talleres en el ciber Morlanes (2 a la semana) en los que se ensentildea un uso educativo de Internet (pedagogiacutea informacional)
bull Talleres de las asesoriacuteas para joacutevenes (recursos educativoshellip)
bull Quedadas de la Asesoriacutea Psicoloacutegica para joacutevenes (recursos de ocio y comunicacioacutenhellip)
bull Visitas didaacutecticas al CIPAJ pedagogiacutea informacional
LIacuteNEA 2 bull 2 encuestas a usuarios del Centro de Adaptar la informacioacuten Informacioacuten Juvenil (2006 y 2009) a las demandas de los joacutevenes y a las necesidades de informacioacuten que se
21 RECOGIDA PERMANENTE DE DATOS (2006 y 2009)
bull bull Seguimiento de los indicadores de la Carta de
Servicio
detectan
6
LIacuteNEAS ACCIOacuteN COMENTARIOS
LIacuteNEA 3 Priorizar y cuidar la atencioacuten personalizada y el respeto a cada usuario como individuo
31 DECAacuteLOGO DE LA COMUNICACIOacuteN INTERPERSONAL CON LOS JOacuteVENES
bull Se ha realizado una encuesta (2008) para recabar datos que apoyen la redaccioacuten del decaacutelogo
bull Se ha iniciado la redaccioacuten de un documento marco que sirva de base para el debate en grupos (tanto de profesionales como de joacutevenes usuarios) para iniciar la redaccioacuten del Decaacutelogo (previsto para este antildeo 2009) que incluiraacute otros documentos paralelos bull Protocolo para aplicar con nuevs usuaris bull Protocolo con joacutevenes nuevos en la ciudad
32 INFORMACIOacuteN A LA CARTA
bull Potenciacioacuten de las asesoriacuteas para joacutevenes mecanismo de atencioacuten especializada que atiende los temas planteados personalmente (tambieacuten a traveacutes de correo electroacutenico) por los joacutevenes
bull Sistema de formularios en la Web que permite la peticioacuten de informacioacuten a la carta al CIPAJ a las asesoriacuteas para joacutevenes y a la red de informacioacuten europea Eurodesk
LIacuteNEA 4 Llegar al mayor nuacutemero posible de joacutevenes
43 CENTRO DE INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO JUVENIL TERRITORIAL
bull Se elaboroacute un proyecto piloto de un nuevo Centro de Informacioacuten Juvenil Territorial ubicado en la Azucarera pero hasta el momento no ha sido aprobado por el Ayuntamiento
LINEA 5 Asegurar la participacioacuten de los joacutevenes en todas las etapas del trabajo de informacioacuten juvenil
53 CON LOS JOacuteVENES DEL TERRITORIO
bull 2 encuestas a usuarios del Centro de Informacioacuten Juvenil (2006 y 2008)
bull Recogida de datos a traveacutes de informes medidores y buzoacuten de sugerencias sistemas que nos aportan informacioacuten muy valiosa para planificar el trabajo respondiendo a las necesidades de los joacutevenes
7
LIacuteNEAS ACCIOacuteN COMENTARIOS
bull 61 COLABORAR CON LOS CENTROS DE INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO DE LA CIUDAD
bull Publicacioacuten de Sal de dudas en colaboracioacuten con la Universidad (2006 2007 y 2008)
bull Colaboracioacuten con el Instituto Aragoneacutes de la Juventud en la imparticioacuten de cursos de formacioacuten para informadores juveniles de la Comunidad (2007 y 2008) Temas de Atencioacuten personalizada y Gestioacuten y servicios de un centro de informacioacuten juvenil
LIacuteNEA 6 Colaborar con los centros de informacioacuten y asesoramiento de la ciudad
bull Se incluye como apartado en el blog de Internet bull 63 COOPERACIOacuteN PARA
DEMANDAS DE INFORMACIOacuteN SIN RESPUESTA
bull 71 CONTINUIDAD DE bull Continuidad e innovacioacuten con nuevas ofertas LAS ASESORIacuteAS PARA bull Talleres formativosJOacuteVENES bull Quedadas o encuentros mensuales de
joacutevenes que desean ampliar su red social
bull 72 NUEVA ASESORIacuteA DE INICIATIVAS JUVENILES
bull Elaboramos el proyecto pero no ha recibido el apoyo presupuestario necesario
LIacuteNEA 7 Desarrollo del proyecto de asesoriacuteas para joacutevenes
Podemos aportar como conclusioacuten que en referencia a la informacioacuten y
asesoramiento personalizado a los joacutevenes se han cumplido en buena medida con los objetivos y acciones propuestos en el III Plan Joven manteniendo una liacutenea de continuidad en las acciones que desde el CIPAJ se han realizado
desde su creacioacuten e incidiendo en la mejora continua y la calidad del servicio ofrecido Las acciones no realizadas en general han sido aquellas que no requeriacutean la ampliacioacuten presupuestaria
8
3 ANAacuteLISIS DE LA REALIDAD DE LOS JOacuteVENES
31LOS JOacuteVENES EN ZARAGOZA
Nos enfrentamos a una realidad cambiante en la que los datos
detallados a continuacioacuten nos van a dar una visioacuten compleja sobre los joacutevenes zaragozanos el puacuteblico al que va dirigido nuestro servicio
Para aproximarnos a esa realidad se constatan en primer lugar a los datos del Padroacuten de habitantes 2008 de nuestra ciudad
POBLACION JOVEN TOTAL POBLACION
Antildeo 15shy29 antildeos Porcentaje
1996 144990 601674 25
2002 132926 622602 213
2008 126690 682283 1857
EDAD 15shy19 20shy24 25shy29 TOTAL 10shy14
CANTIDAD 31868 40549 54273 126690 29142
Porcentaje dentro
2516 32 4284 100 de la poblacioacuten Joven
Porcentaje del total
467 594 796 1857 427 de Poblacioacuten
La poblacioacuten joven (15shy29 antildeos) ha disminuido en nuacutemeros absolutos ahora 126690 y antes 144990 y ha perdido peso en el total (un 1857 frente al 25 en 1996) Asiacute mismo queremos llamar la atencioacuten sobre los
que seraacuten joacutevenes en un tiempo proacuteximo La cifra actual de habitantes entre 10 y 14 antildeos es porcentualmente menor lo que implica que hablaremos de unos joacutevenes quese convierten cada vez maacutes en una minoriacutea Una de las
consecuencias directas para nuestro trabajo es que los medios de comunicacioacuten de masas como su nombre indica dedican su mensaje al puacuteblico mayoritario (que ademaacutes tiene mayor poder capacidad adquisitoria
9
etc) y por ello van a seguir siendo necesarios otros medios que siacute vayan dirigidos a esa minoriacutea formada no lo olvidemos por miles de joacutevenes
Y si cambiante ha sido el nuacutemero de joacutevenes y su proporcionalidad
dentro de la poblacioacuten total maacutes todaviacutea ha variado en los uacuteltimos antildeos el nuacutemero y la proporcioacuten de poblacioacuten extranjera joven en la ciudad de Zaragoza
TIPO CANTIDAD TIPO CANTIDAD Porcentajes
POBLACIOacuteN EXTRANJERA 92491 POBLACIOacuteN TOTAL
682283 1356
POBLACIOacuteN EXTRANJERA JOVEN
30728 POBLACIOacuteN JOVEN
126690 2425
Zaragoza con maacutes de un 24 supera en casi 10 puntos la media espantildeola (15 ) en cuanto a porcentaje de inmigrantes entre sus joacutevenes
Resumiendo los joacutevenes en nuestra ciudad representan un porcentaje menor de la poblacioacuten total de Zaragoza una tendencia que se acusaraacute
maacutes en los proacuteximos antildeos Ademaacutes ha aumentado la poblacioacuten joven inmigrante que supo supone el 24 25 del total de la poblacioacuten joven de la ciudad
31 LOS JOacuteVENES EN ESPANtildeA
En diciembre pasado se presentoacute el Informe Juventud en Espantildea 2008 muestra realizada por INJUVE (Instituto de la Juvenud) a joacutevenes de entre 15 y 29 antildeos de todo el territorio nacional
En este estudio se constata la peacuterdida de peso de la poblacioacuten de entre 15 y 29 antildeos que ha pasado de representar aproximadamente una
cuarta parte del total en 1996 a apenas superar el 19 en el informe actual En cuanto a la emancipacioacuten se manifiesta una mayor independencia ya que el 37 de la poblacioacuten joven en Espantildea no vive en casa de sus padres cuando en 2004 este porcentaje era del 32 En todos los tramos de edad el porcentaje de mujeres joacutevenes que no reside con sus padres es superior al de los varones La adquisicioacuten de independencia (353) y la creacioacuten del hogar propio (27) son los principales motivos para dejar el hogar paterno predominando entre los varones el primero y entre las mujeres el segundo
La edad media del total de joacutevenes que en 2008 no vive en casa de sus
1
padres es de 208 antildeos mientras que en 2004 era de 213 antildeos y en cuanto a la convivencia en pareja tambieacuten se inicia a edades maacutes tempranas que en ediciones anteriores (216 antildeos) En cuanto a los patrones de ocio y
consumo destaca el uso de las nuevas tecnologiacuteas y las actividades a traveacutes de la red que estaacuten activando nuevas formas de relaciones y afectividades personales
En los uacuteltimos cuatro antildeos el incremento de joacutevenes inmigrantes entre 15 y 29 antildeos ha sido de maacutes de un 60 situaacutendose en una cifra en torno al 15 del conjunto de la poblacioacuten joven en Espantildea
4 SERVICIO DE INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO PERSONALIZADO EN CIPAJ VALORACIONES
Hablar de informacioacuten y asesoramiento personalizado en Zaragoza es
adentrarse en el CIPAJ y descubrir todos los servicios que ofrece a los
joacutevenes de la ciudad
Servicios que presta el CIPAJ
Informacioacuten personal sobre cualquier tema que interese a los joacutevenes empleo cursos becas oposiciones concursos viajes deporte salud educacioacuten anuncios agenda juvenil hellip El CIPAJ elabora dossieres y selecciones informativas sobre los temas maacutes demandados por los
joacutevenes que se pueden consultar en el propio centro y en las antenas informativas Las selecciones son accesibles desde la paacutegina Web El centro abre de lunes a viernes un total de 24 horas semanales
Asesoriacuteas de estudios juriacutedica psicoloacutegica y sexoloacutegica Atendidas por especialistas son gratuitas y respetan el derecho al anonimato Para utilizarlas es necesario pedir cita previa
Hemeroteca y biblioteca Prensa diaria boletines oficiales revistas y
publicaciones
Viajeteca Guiacuteas mapas y carpetas de Aragoacuten del resto de comunidades espantildeolas y de paiacuteses de todo el mundo
Directorio de entidades y recursos de intereacutes juvenil Base de datos con informacioacuten de 8000 entidades principalmente de Zaragoza
Carneacutes juveniles Tramitacioacuten de los carneacutes de alberguista internacional de estudiante (ISIC) y el de profesor (Teacher)
Ciberespacio Morlanes Doce puestos de ordenador que permiten utilizar todos los servicios que ofrece Internet de forma gratuita a joacutevenes de 14 a 30 antildeos
1
Eurodesk una ventana a Europa Informacioacuten europea a traveacutes de esta red en la que participamos casi 1000 centros de informacioacuten juvenil de 26 paiacuteses europeos
Visitas formativas El CIPAJ ofrece visitas didaacutecticas al centro a lo
largo de todo el antildeo Las visitas pueden solicitarse por teleacutefono con una semana de antelacioacuten
Informacioacuten en Internet (wwwcipajorg) En la Web se pueden consultar los anuncios para joacutevenes la agenda juvenil todas las publicaciones una seleccioacuten de paacuteginas web recomendadas por el CIPAJ (Favoritos) sobre
diferentes temas juveniles informaciones elaboradas por el CIPAJ sobre los temas maacutes demandados por los joacutevenes (Selecciones informativas) informacioacuten y contacto por correo electroacutenico con los
diferentes servicios En la sala de CIPAJ hay tres ordenadores a disposicioacuten de los usuarios
Todos estos servicios se prestan directamente en el CIPAJ por profesionales que ofrecen atencioacuten personalizada a los joacutevenes Esta atencioacuten individualizada aporta cualidades de escucha empatiacutea y
comprensioacuten entendiendo que cada joven tiene sus propias caracteriacutesticas y necesidades y que una misma pregunta puede tener
diferentes respuestas dependiendo de quien la estaacute realizando Asiacute mismo es necesaria una continua comunicacioacuten con otros departamentos del CIPAJ para aportar la respuesta completa y si es posible ofrecer varias alternativas a la informacioacuten demandada
En la atencioacuten personalizada es imprescindible manejar herramientas y recursos de informacioacuten que se trabajan en el CIPAJ y que son accesibles a los joacutevenes por distintas viacuteas que no es la consulta directa al informador
Agenda juvenil Informacioacuten sobre actividades para joacutevenes Permite la introduccioacuten de los datos a las asociaciones y entidades que organizan las actividades a traveacutes de Internet Se difunde en el Boletiacuten del CIPAJ Heraldo de Aragoacuten antenas informativashellip
Anuncios para joacutevenes Oferta de alrededor de 1400 anuncios mensuales de oferta y demanda de empleo alojamiento clases particulares compra venta voluntariado praacutecticas en empresas Permite la consulta e introduccioacuten de los anuncios desde Internet
Otras publicaciones juveniles coacutemo la Guiacutea de Verano para Joacutevenes que se edita en el mes de junio con informacioacuten uacutetil para
organizar las vacaciones o la Guiacutea de Recursos para Joacutevenes que se edita cada dos antildeos Todas son gratuitas y pueden ser consultadas iacutentegramente en Internet
1
Boletiacuten del CIPAJ Publicacioacuten mensual gratuita de la que se editan 15000 ejemplares
Otras publicaciones juveniles coacutemo la Guiacutea de Verano para Joacutevenes que se edita en el mes de junio con informacioacuten uacutetil para
organizar las vacaciones o la Guiacutea de Recursos para Joacutevenes que se edita cada dos antildeos Todas son gratuitas y pueden ser consultadas iacutentegramente en Internet
Antenas del CIPAJ Son alrededor de 50 puntos de informacioacuten atendidos por joacutevenes y ubicados en institutos casas de juventud y centros universitarios
Red ciudadana de informacioacuten juvenil 300 entidades de la ciudad
acercan a los joacutevenes con los que trabajan la informacioacuten que el CIPAJ les enviacutea todas las semanas normalmente viacutea correo electroacutenico
Medios de comunicacioacuten con los que mantenemos una colaboracioacuten Paacutegina semanal los saacutebados en Heraldo de Aragoacuten y colaboracioacuten mensual con varias revistas
Valoracioacuten de los servicios de CIPAJ
Uno de los puntos fuertes del CIPAJ es la aplicacioacuten del plan de mejora continua de la calidad Este proyecto recibioacute el Primer Premio del II Concurso de Ideas de Mejora de los Servicios Municipales en la modalidad de trabajo en grupo convocado por el Ayuntamiento de Zaragoza
en 1998 y desde entonces se ha aplicado a los servicios que se prestan en el centro Destacamos del proyecto la creacioacuten de grupos de mejora formados por los propios trabajadores del CIPAJ asiacute como la realizacioacuten de
encuestas a usuarios que permiten recabar datos de forma sistemaacutetica sobre el volumen de utilizacioacuten de los servicios y de la calidad percibida por los mismos
La encuesta maacutes importante es la realizada a los usuarios del centro de informacioacuten y por ello se aplica sistemaacuteticamente cada dos antildeos La uacuteltima encuesta se realizoacute en el antildeo 2008 y del ella se desprenden los
siguientes resultados
2006 2008 Edad Media 225 226
n Intervalos de Edad
lt= 14 antildeos 24 05 2 De 15 a 19 antildeos 275 217 81 De 20 a 24 antildeos 336 425 159 De 25 a 29 antildeos 329 353 132
1
Sexo Mujer 572 591 221
Hombre 428 409 153 Paiacutes de Origen
Espantildea 886 839 313 Otros 92 121 45
Unioacuten Europea 22 40 15 Nivel de estudios terminados
Estudios Universitarios 293 320 119 Bachiller 276 263 98
Ensentildeanza Obligatoria 178 207 77 Formacioacuten profesional 178 167 62
Ninguno 75 43 16 Situacioacuten Ocupacional
Estudiante 446 453 168 Trabajadora 349 313 116
Paradoa 182 208 77 Otros 24 27 10
Distrito de residencia Centro 1895 163 60 Delicias 1202 119 44 Actur 812 106 39
Casco histoacuterico 78 84 31 RomaredaUniversidad 725 79 29
San Joseacute 964 79 29 Las Fuentes 574 68 25
El Rabal 758 60 22 Torrero 411 51 19
Almozara 65 33 12 OliverValdefierro 238 22 8
Casablanca 184 22 8 Santa Isabel 314 16 6 Miralbueno 021 08 3 B Rurales 465 43 16
Fuera de Zaragoza 77 49 18 Medio por el que conocieron el CIPAJ
Boletiacuten del CIPAJ 359 394 147 Amigos 299 276 103
Profesorescompantildeeros 82 99 37 Familia 65 70 26 Internet 27 59 22
Antenas informativas 41 56 21 Otros (asociaciones centros informacioacuten) 118 38 14
Prensa radio TV 10 08 3 Frecuencia de uso del centro
Entre 1 y 6 veces al antildeo 341 417 uarruarruarruarr 154 Es la primera vez del antildeo 324 347 128 Maacutes de 12 veces al antildeo 236 152 darrdarrdarrdarr 56
84 31Entre 7 y 12 veces al antildeo 92
Conclusiones
En el antildeo 2008 el perfil de usuaris de 15 a 19 antildeos ha disminuido
respecto a 2006 y por el contrario ha aumentado de forma destacada los usuarios de 20 a 24 antildeos
1
No se aprecian cambios respecto al sexo de los usuaris entre ambos antildeos destacando el mayor porcentaje de mujeres
Podemos apreciar un aumento de usuaris extranjeros en el 2008 siendo este de 47 superior respecto al 2006
En los datos de usuarios por distrito de residencia destacar el uso
menor de los joacutevenes de Delicias respecto al porcentaje de joacutevenes que hay en el barrio
En cuanto a la consulta a traveacutes de los informadores (informacioacuten personalizada)
La consulta de los usuarios a traveacutes de los informadores obtienen los
siguientes resultados
2006 2008 Satisfaccioacuten general
Uso Valoracioacuten Uso Valoracioacuten Informadores (consulta personalizada)
7106 8763 7219 8704
Aspectos de la atencioacuten por parte de 2006
los informadores 2008
Valoracioacuten Valoracioacuten Escucha y atencioacuten prestada 8681 8884 Trato ofrecido por el informadora 9075 8826 Claridad de la informacioacuten ofrecida 8590 8637 Utilidad de la informacioacuten recibida 8513 8536
Eficacia en la resolucioacuten de la consulta 8957 8516
Se observa que 7 de cada 10 usuarios consultan a los informadores Las valoraciones de estas consultas a los informadores son muy altas y no se
observan diferencias con los resultados obtenidos en 2006
En cuanto a la autoinformacioacuten
La mitad de los usuaris utilizan de forma autoacutenoma la informacioacuten
ordenada en tablones y dossieres
Satisfaccioacuten General
Tablones y dossieres 4407 8134 5160 8236
(auto informacioacuten)
2006 2008 Uso Valoracioacuten Uso Valoracioacuten
La valoracioacuten aunque alta nunca llega a los niveles de la atencioacuten personalizada de los informadores
1
En cuanto al horario e instalaciones
2006 2008 Horario de apertura
Valoracioacuten Valoracioacuten Adecuacioacuten a tus posibilidades 66 6946 Amplitud de horario 67 6768
2006 2008 Instalaciones
Valoracioacuten Valoracioacuten Luminosidad 8593 8580 Comodidad 8543 8463 Sentildealizacioacuten de la informacioacuten 8499 8327 Ubicacioacuten en la ciudad 8023 8136
La valoracioacuten en cuanto a los horarios de apertura e instalaciones del CIPAJ es parecida a la obtenida en 2006 resultando uno de los puntos flojos del centro y que podriacutean mejorarse
El iacutendice de satisfaccioacuten general del CIPAJ ha sido de 8730 puntos sobre 99 superior en casi 3 puntos al obtenido en 2006 pese a que ya se
trataba de un valor muy alto Esta valoracioacuten es muy satisfactoria y nos hace estar en cotas difiacuteciles de superar
Asiacute mismo constatamos datos de usuarios en el servicio de atencioacuten al puacuteblico carneacutes juveniles y asesoriacuteas de los antildeos de aplicacioacuten del Plan Joven
Atencioacuten al puacuteblico en CIPAJ
Indicadores 2006 24 h
2007 24 h
2008 24 h Horas semanales de informacioacuten directa
Diacuteas de apertura 248 248 250 Nordm consultas telefoacutenicas (sin datos) 4900 5363 Usuarios presenciales en el centro (sin datos) (sin datos) 12575
Carneacutes juveniles y Guiacuteas 2006 2007 2008 Carneacutes tramitados de todas tipologiacuteas 1514 1445 1466 Guiacuteas de alberguista vendidas 34 12 7
De estos datos se desprende la valoracioacuten cualitativa de continuidad
en cuanto a usuarios en los servicios destacando el incremento de las consultas telefoacutenicas
Usuarios en Asesoriacuteas para joacutevenes de CIPAJ
Indicadores de asesoriacuteas 05shy06 06shy07 07shy08
Horas semanales As Juriacutedica 7 h 7 h 7 h
Horas semanales As Sexoloacutegica 6 h 6 h 6 h
Horas semanales As Psicoloacutegica 8 h 8 h 8 h
1
Horas semanales As de Estudios 5 h 5 h 5 h
Consultas presenciales As Juriacutedica Consultas por eshymail respondidas
489 257
462 261
500 344
Consultas presenciales As Sexoloacutegica Consultas por eshymail respondidas
215 218
253 326
204 241
Consultas presenciales As Psicoloacutegica Consultas por eshymail respondidas
347 153
387 209
350 168
Consulta presenciales As de estudios Consultas por eshymail respondidas
196 shyshyshyshy
154 200
218 190
Talleres As Estudios Talleres As Psicoloacutegica
195 12
148 75
En cuanto a los joacutevenes que utilizan las asesoriacuteas podemos destacar
que se mantienen unos datos similares en los tres antildeos y que estaacuten cercanos al 100 de usos ya que cada asesoriacutea presta unas horas de servicio y tiene un tiempo estimado para cada cita Las variaciones estaacuten justificadas por la
falta de asistencia del joven que ha solicitado cita o las coincidencias de diacuteas festivos en el diacutea en que se presta el servicio
5 INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO EN LOS CIJ ESPANtildeOLES
Tras maacutes de 20 antildeos de funcionamiento de la red espantildeola de Servicios de Informacioacuten Juvenil (SIJ) y superados los 3000 centros esta
red se ha adaptado a los diferentes cambios sociales y culturales producidos a lo largo de su existencia
Los servicios de informacioacuten se han caracterizado por ofrecer un
modelo de atencioacuten basado en el trato directo y personalizado que facilite el acceso a la informacioacuten demandada por ella joven y que deacute respuesta a las necesidades de eacuteste En general se establecen tres niveles de servicio
Informacioacuten entendido como un mero traspaso de datos
Orientacioacuten en el que se ofrecen contenidos o recursos acompantildeados de
pautas de reflexioacuten que invitan al joven a la toma de decisiones manejando la informacioacuten facilitada
Asesoramiento ademaacutes de facilitar la informacioacuten se ofrece consejo del profesional con la garantiacutea de que domina el tema
Estos datos se han obtenido del estudio promovido por el Instituto de la Juventud en Espantildea y publicado en 2006 Los Servicios de Informacioacuten Juvenil en Espantildea Acercamiento a su reslidad y Funcionamiento bull Diacuteas y horario de atencioacuten al puacuteblico
1
El 21 de los centros abren al puacuteblico solamente en horario de mantildeana Abren 5 diacuteas a la semana en jornadas de mantildeana y tarde (19) con una o dos tardes (9) con 3 oacute 4 tardes (8) y soacutelo por la tarde el 6
bull Los servicios de asesoriacutea especializada en los SIJ
El Libro Blanco de la Juventud (Unioacuten Europea 2002) apuesta claramente por la Informacioacuten y el Asesoramiento como liacuteneas fundamentales de las poliacuteticas de juventud de los proacuteximos antildeos y propone
servicios de asesoramiento en temas de salud (menciona concretamente sexualidad y salud mental y emocional) derechos laborales y orientacioacuten de estudios
Las asesoriacuteas son un servicio puacuteblico mediante el cual se presta una atencioacuten de caraacutecter especializado sobre diversos temas de intereacutes para los joacutevenes Se trata de un tipo de prestaciones gratuitas con las que se
pretende un acceso a la informacioacuten en igualdad de condiciones potenciar actitudes positivas y fomentar los valores de tolerancia respeto y solidaridad
Entre los SIJ espantildeoles que se han sometido a la encuesta es bastante frecuente encontrar servicios de asesoriacutea relacionados con
Tiempo Libre (49) Asociacionismo (45) y tambieacuten sobre estudios (43) En menor medida se ofrece asesoramiento especiacutefico sobre Informacioacuten Laboral (36) Voluntariado (33) y Vivienda (26) La atencioacuten desde los
propios SIJ a temas especiacuteficos relacionados con la Salud (20) las nuevas tecnologiacuteas (17) temas de interculturalidad (15) y de movilidad y atencioacuten psicoloacutegica (6) son como indican los porcentajes menos
habituales
6 PROPUESTA DE INTERVENCIOacuteN EN INFORMACION PERSONALZIADA Y ASESORAMIENTO A JOacuteVENES
Teniendo en cuenta todos los datos citados y la trayectoria del CIPAJ en sus maacutes de 25 antildeos de funcionamiento se proponen a continuacioacuten unas
propuestas de intervencioacuten en cuanto a la informacioacuten y asesoramiento personalizado a los joacutevenes basados en los principios de la Carta Europea de Informacioacuten Juvenil destacando especialmente el punto 5 Cada usuario deberaacute ser respetado como individuo y la respuesta a cada pregunta deberaacute ser personalizada Todo ello deberaacute hacerse de modo que capacite a los usuarios fomente el ejercicio de su autonomiacutea y desarrolle sus habilidades para analizar y utilizar la informacioacuten
1
Propuesta de objetivos y actuaciones
1 Incidir en la igualdad en el acceso a la informacioacuten para tods ls
joacutevenes prestado especial atencioacuten a los joacutevenes que presenten necesidades especiacuteficas y concretamente discapacitados
sensoriales inmigrantes y joacutevenes nuevos en la ciudad
Disentildear un protocolo de informacioacuten para diferentes tipologiacuteas de usuarios concretamente usuarios de primera vez en el CIPAJ otro
para joacutevenes extranjeros o recieacuten llegados a la ciudad estudiantes Erasmustemporales en la ciudad etc Priorizar aquellos moacutedulos sobre temas que sean especialmente demandados por los colectivos de joacutevenes
con mayores dificultades Se puede establecer colaboracioacuten con entidades que trabajan con colectivos especiacuteficos
Continuar con el programa de formacioacuten en ciberespacio para buacutesqueda manejo y utilizacioacuten de la informacioacuten especialmente a traveacutes de nuevas tecnologiacuteas (pedagogiacutea informacional) Manejo de programas y monograacuteficos sobre temas de informacioacuten para favorecer la buacutesqueda
de recursos en la red
Revisar y elaborar materiales de informacioacuten dirigidos a joacutevenes con
necesidades especiales
2 Prestar un apoyo de informacioacuten y asesoramiento a facilitar el proceso de autonomiacutea de los adolescentes 12 shy 18 antildeos
Promover la informacioacuten y asesoramiento personalizados entre los joacutevenes de 3ordm y 4ordm curso de ESO con actuaciones en los centros
educativos de formacioacuten reglada de forma que se asegure la llegada a todos los joacutevenes zaragozanos
Entrega de Boletiacuten CIPAJ a los joacutevenes en el mes de septiembre
incluyendo carta a mediadores
Elaborar una presentacioacuten de los servicios del CIPAJ para que se utilice por parte de los profesores y orientadores en las aulas (tb
obj 4)
Continuar con las visitas didaacutecticas en grupo al CIPAJ planteando como finalidad de las mismas el conocer y familiarizarse con las herramientas
y contenidos del Centro de Informacioacuten
Proponer puntualmente visitas monograacuteficas al CIPAJ en las que se
presenten todos los recursos del centro disponibles a los joacutevenes Estariacutean abiertas a la participacioacuten de joacutevenes individuales o pequentildeos
1
grupos que realicen una inscripcioacuten previa (el diacutea de la viajeteca carneacutes juvenileshellip)
Presencia de informacioacuten escrita sobre los servicios del CIPAJ en la
Agenda escolar de los joacutevenes de ensentildeanzas medias (Gobierno de Aragoacuten)
Presencia puntual del CIPAJ en la publicacioacuten semanal El perioacutedico del estudiante (El perioacutedico de Aragoacuten) con un apartado tipo ldquoLa pregunta de la semanardquo
Materiales promocionales y de difusioacuten del CIPAJ para los joacutevenes
Disentildear y ubicar en la paacutegina Web de CIPAJ una visita virtual al CIPAJ invitando en la misma a los joacutevenes a que vengan a visitarnos
Promover la presencia de un enlace a la paacutegina Web del CIPAJ en la paacutegina Web de los centros de ensentildeanzas medias de la ciudad
Disentildear un juego interactivo ldquoconsulta a los informadores y a los
asesoresrdquo se puede ubicar en la paacutegina Web asiacute como proponer un concurso entre los joacutevenes para disentildearlo o convertirlo en un juego concurso dirigido a los estudiantes
Actuaciones con mediadores que trabajan con colectivos especiacuteficos de formacioacuten reglada de 12 a 18 antildeos
Enviacuteo de informacioacuten personalizada a listas de distribucioacuten de mediadores de centros de ensentildeanzas medias (en especial de iniciacioacuten profesional escuelas taller etc) y entidades sociales de aacutembito
educativo que trabajan con joacutevenes
3 Reforzar la informacioacuten y la orientacioacuten personalizada a los joacutevenes como viacutea distintiva y efectiva de trabajo de los Centros de Informacioacuten Juvenil de Europa
bull Creacioacuten de asesoriacutea de movilidad
bull Descentralizacioacuten de las asesoriacuteas en otro punto de la ciudad
bull Continuar con las Quedadas en el CIPAJ gestionadas por la Asesoriacutea
psicoloacutegica con el objetivo de facilitar a joacutevenes con problemas de
relacioacuten el encuentro con otros joacutevenes y la creacioacuten de nuevos grupos
bull Programar sesiones informativas monograacuteficas sobre temas de
actualidad impartidas por los asesores Ejemp vacuna del papiloma constitucioacuten de asociaciones
bull Disentildear un programa de talleres formativos dirigidos a los estudiantes
de ensentildeanzas medias impartido por los asesores y adecuando los temas
a las demandas detectadas
2
bull Realizar sesiones formativas para los orientadores especialmente los de
centros de ensentildeanza sobre temas monograacuteficos impartidos por los asesores
4 Cooperar con el tejido asociativo y mediadores juveniles que trabajan
con joacutevenes
bull Seminario bianual de la informacioacuten y de la orientacioacuten juvenil con la
presencia de representantes de las entidades y asociaciones que trabajan con joacutevenes + profesionales informacioacuten (Jornada de dos mantildeanas en la que se debate mediadores + informadores de CIPAJ)
bull Informacioacuten monograacutefica para mediadores Impartida por los asesores
OTRAS ACTUACIONES PROPUESTAS
bull Dar continuidad al Proyecto de mejora de la calidad de los servicios del CIPAJ iniciado en 1998 que garantiza el anaacutelisis y la mejora continua de los servicios del CIPAJ
bull Anaacutelisis de los diferentes servicios (encuestas bianuales)
bull Buzoacuten de sugerencias y reclamaciones
bull Gestionar el sistema de recogida y difusioacuten de las necesidades y
demandas juveniles sin respuesta en la ciudad Establecer un protocolo de actuacioacuten y seguimiento de la necesidad recogida intentando obtener resultados
bull Disentildear un sistema de Sugerencias del informador con un breve formulario que sirva para recoger nuevas demandas de los joacutevenes y propuestas de mejora continua en el centro
bull Avanzar en ofrecer informacioacuten a la carta seguacuten demanda de los propios joacutevenes utilizando fundamentalmente el correo electroacutenico y los informes elaborados a partir de las bases de datos del CIPAJ (agenda
juvenil anuncios noticias etc)
bull Ampliar el horario de atencioacuten personalizada en el CIPAJ con una tarde maacutes y 1 h maacutes por la mantildeana en total 9 horas semanales lo que requeririacutea
de medidas de refuerzo y ampliacioacuten de personal
bull Formacioacuten de los informadores juveniles a traveacutes del Plan de Formacioacuten Municipal prioritariamente en idiomas nuevas tecnologiacuteas de la
informacioacuten gestioacuten de calidad y atencioacuten a colectivos especiacuteficos
bull Sesiones monograacuteficas impartidas por especialistas de temas de
actualidad Ejemp Aplicacioacuten LOE y cambios en sistema educativo Adaptacioacuten de la formacioacuten universitaria al espacio europeo hellip Se puede
2
contar con profesionales de diferentes servicios municipales o de entidades sociales
bull Apertura de otro centro de informacioacuten juvenil en la ciudad en el que se
ofrezcan todos los servicios que actualmente se prestan en CIPAJ incluidas las asesoriacuteas El trabajo y la coordinacioacuten se realizariacutea desde un mismo equipo humano coordinado y se posibilitariacutea la atencioacuten personalizada joacutevenes de otra zona de la ciudad Se propone en un centro
juvenil o la sede de un Consejo de Distrito Propuesta zona Delicias para abarcar barrios de Almozara Oliver Valdefierro Delicias Casablanca y nueva zona MontecanalRosales
bull Instaurar la celebracioacuten del Diacutea Europeo de la Informacioacuten Juvenil 17
de abril con presencia de un punto de informacioacuten juvenil en un punto
ceacutentrico de la ciudad por ejemplo Pza de Espantildea o Pza San Francisco y otros actos de intereacutes juvenil exhibiciones concierto etc
bull Presencia y difusioacuten del CIPAJ en ferias y eventos que por su intereacutes se
prevea la presencia masiva de joacutevenes
bull Mejoras en la infraestructura del centro cambio de sentildealeacutetica plantas y otros elementos ambientales del centro
2
1 INTRODUCCIOacuteN
La informacioacuten juvenil desde hace maacutes de 25 antildeos en nuestro paiacutes y
unos pocos maacutes en Europa ha sido considerada tema primordial en las poliacuteticas de juventud Desde las distintas administraciones se han marcado las pautas para tratar el tema y dar asiacute respuesta a los joacutevenes que por sus
caracteriacutesticas son un grupo maacutes sensible a los cambios y tendencias de la sociedad
La aplicacioacuten de programas de informacioacuten juvenil se ha caracterizado
por su evolucioacuten y adaptacioacuten a las necesidades de los joacutevenes en los distintos paiacuteses o ciudades siendo notable la influencia sufrida por estos en
especial por variables en el trabajo juvenil participacioacuten en movimientos sociales movilidad y proyeccioacuten a Europa y transformaciones en el aacutembito cultural del bienestar social y en educacioacuten Estas necesidades junto con
los cambios de la uacuteltima deacutecada en la sociedad de la informacioacuten han supuesto una auteacutentica transformacioacuten en la informacioacuten juvenil
La sociedad de la informacioacuten ha generado cambios en las formas de
relacioacuten de los joacutevenes en el acceso al empleo y en el acceso a la informacioacuten Esto a su vez implica la adquisicioacuten de nuevas habilidades por parte de los joacutevenes para manejar las nuevas tecnologiacuteas acceder a la
informacioacuten seleccionarla y saber gestionarla adecuadamente en cada situacioacuten Habilidades tales como buacutesqueda seleccioacuten procesamiento y aplicacioacuten de la informacioacuten adecuada a cada situacioacuten o problema la
autonomiacutea o la capacidad para tomar decisiones son imprescindibles para manejarse en esta sociedad de la informacioacuten Pero no todos los joacutevenes
tienen las mismas capacidades y posibilidades y nos encontraremos con colectivos e individuos que por sus caracteriacutesticas pueden ver como aumentan las diferencias y la exclusioacuten social
Como respuesta a las nuevas necesidades de aprendizaje en la sociedad de la informacioacuten han surgidos dos teacuterminos que unen informacioacuten y nuevas tecnologiacuteas con aprendizaje Me refiero a la pedagogiacutea
informacional y a las competencias En referencia al primer teacutermino se aplica a la necesidad de aprender durante toda la vida manejando las nuevas tecnologiacuteas en el proceso de tratamiento de la informacioacuten en su globalidad acceso anaacutelisis interpretacioacuten evaluacioacuten produccioacuten etc En cuanto a las competencias en palabras del Parlamento y la Comisioacuten Europea (2005) se definen como una combinacioacuten de conocimientos capacidades y actitudes adecuadas al contexto Las competencias clave son aqueacutellas que todas las personas precisan para su realizacioacuten y desarrollo personal asiacute como para la ciudadaniacutea activa la inclusioacuten social y el empleo
3
Las distintas normativas de aacutembito europeo estatal y autonoacutemico que regulan las competencias baacutesicas en los diferentes niveles educativos destacan entre sus aacutereas de competencias el tratamiento de la informacioacuten
y competencia digital o tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten 1entre otras
Analizando esta realidad podriacuteamos pensar que la informacioacuten juvenil en el estado actual de la sociedad de la informacioacuten y con el desarrollo de las nuevas tecnologiacuteas es trabajo hecho ya que mucha de la informacioacuten
necesaria para los joacutevenes es accesible desde cualquier lugar y en cualquier momento para ellos y que los servicios de informacioacuten juvenil tienen los diacuteas contados Seriacutea una gran equivocacioacuten pensar esto y se cometeriacutea un gran
error si desde las administraciones puacuteblicas se reducen recursos para la informacioacuten juvenil
Los servicios de informacioacuten juvenil tienen entre sus objetivos el ofrecer a los joacutevenes la informacioacuten y asesoramiento que necesitan en los distintos aacutembitos educacioacuten empleo turismo vivienda cultura ocio etchellippara que tomen las decisiones que necesitan en cada momento Para
asegurar que estos objetivos se cumplan de manera eficiente la Unioacuten Europea aproboacute en noviembre de 2004 en la 15ordf Asamblea General de la
Agencia Europea de Informacioacuten y Asesoramiento para los Joacutevenes (ERyICA) la nueva versioacuten de la Carta Europea de la Informacioacuten Juvenil que recoge los principios que deben marcar el trabajo en los servicios de
informacioacuten juvenil Destaca en la introduccioacuten a la Carta la invitacioacuten a trabajar la informacioacuten juvenil desde un amplio abanico de actividades informacioacuten asesoramiento consejo orientacioacuten apoyo capacitacioacuten y formacioacuten trabajo en red y remisioacuten a servicios especializados
Por otra parte la Carta apuesta por la informacioacuten personalizada y adaptada a las necesidades individuales de cada joven Asiacute en su punto 5
dice ldquoCada usuario deberaacute ser respetado como individuo y la respuesta a cada pregunta deberaacute ser personalizada Todo ello deberaacute hacerse de modo que capacite a los usuarios fomente el ejercicio de su autonomiacutea y desarrolle sus habilidades para analizar y utilizar la informacioacutenrdquo
Tambieacuten nuestra experiencia en CIPAJ refuerza la importancia de la
informacioacuten personalizada y en todas las encuestas la mayor puntuacioacuten de
Recomendacioacuten del Parlamento Europeo y Consejo de Europa sobre las competencias clave para el aprendizaje permanente (Bruselas 2005)
Orden de 9 de Mayo de 2007 de Gobierno de Aragoacuten que aprueba el curriacuteculo de la educacioacuten primaria y secundaria
Ley orgaacutenica 52002 de las cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional Ley 162002 de Educacioacuten Permanente de Aragoacuten Y otros
4
1
calidad percibida por ls usuaris es para los servicios de atencioacuten personalizada loa informadores en el CIPAJ (8704 sobre 99) y las Asosoriacuteas ( 7679 sobre 99) Igualmente estaacute demostrado que en la
medida que crecen los usuarios se incrementa la demanda a los informadores solicitando orientacioacuten en su consulta
Asiacute pues no debemos olvidar que estamos en una sociedad en continuo cambio y que la informacioacuten juvenil debe dar respuesta a las demandas de los joacutevenes La informacioacuten y el asesoramiento juvenil personalizado debe
ser en este momento uno de los fines principales desde la informacioacuten juvenil y evitar asiacute las desigualdades que la sociedad de la informacioacuten pueda producir Asiacute mismo adaptar los servicios y metodologiacuteas de los servicios de
informacioacuten juvenil a las demandas de los joacutevenes en especial a los grupos de mayor riesgo social es uno de los objetivos prioritarios a tener en cuenta
5
2 EVALUACIOacuteN DE LAS MEDIDAS PUESTAS EN MARCHA CONTEMPLADAS EN EL III PLAN JOacuteVEN
En 1982 el Ayuntamiento de Zaragoza crea el CIPAJ denominado en ese momento como Centro de Informacioacuten y Promocioacuten de Actividades
Juveniles dando asiacute a la informacioacuten juvenil una importancia relevante en la poliacutetica juvenil de la ciudad Esta prioridad se veraacute reforzada en los tres Planes Joacutevenes Municipales desarrollados en la ciudad 1987 1998 y 2006 Durante los antildeos de aplicacioacuten del III Plan Joven del Ayuntamiento de Zaragoza el CIPAJ ha mantenido una liacutenea de continuidad en lo referente a la atencioacuten y orientacioacuten personalizada procurando en todo momento
adaptar los servicios a las demandas y centros de intereacutes de los joacutevenes que visitan el centro y avanzando en el uso de las nuevas tecnologiacuteas
Se detalla a continuacioacuten un anaacutelisis de las acciones realizada en estos
antildeos de acuerdo a las liacuteneas de actuacioacuten planteadas para la informacioacuten y asesoramiento personalizado Muchas de estas acciones estaacuten ligadas a otros aacutembitos de la informacioacuten juvenil desarrollados en CIPAJ tales como publicaciones descentralizacioacuten informativa informacioacuten europea etc
LIacuteNEAS
LIacuteNEA 1
Incidir en la igualdad en el acceso a la informacioacuten para todos los joacutevenes prestando especial atencioacuten a los joacutevenes que presenten necesidades especiacuteficas
ACCIOacuteN
11 CONOCIMIENTO DE LOS RECURSOS DE INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO ENTRE LOS MAacuteS JOacuteVENES Y ENTRE LOS COLECTIVOS JUVENILES CON DIFICULTADES ESPECIALES
COMENTARIOS A traveacutes de mediadores y educadores bull Selecciones informativas del cipaj bull Publicacioacuten de un nuacutemero de la Revista Sal de
Dudas cada antildeo elaborada por los Asesores de CIPAJ
bull 2 jornadas de puertas abiertas dirigidas a mediadores
Acciones dirigidas especiacuteficamente a los joacutevenes bull Visitas didaacutecticas al CIPAJ dirigidas
especialmente a los joacutevenes con maacutes dificultades
12 BUacuteSQUEDA MANEJO Y UTILIZACIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN
bull Cursos y talleres en el ciber Morlanes (2 a la semana) en los que se ensentildea un uso educativo de Internet (pedagogiacutea informacional)
bull Talleres de las asesoriacuteas para joacutevenes (recursos educativoshellip)
bull Quedadas de la Asesoriacutea Psicoloacutegica para joacutevenes (recursos de ocio y comunicacioacutenhellip)
bull Visitas didaacutecticas al CIPAJ pedagogiacutea informacional
LIacuteNEA 2 bull 2 encuestas a usuarios del Centro de Adaptar la informacioacuten Informacioacuten Juvenil (2006 y 2009) a las demandas de los joacutevenes y a las necesidades de informacioacuten que se
21 RECOGIDA PERMANENTE DE DATOS (2006 y 2009)
bull bull Seguimiento de los indicadores de la Carta de
Servicio
detectan
6
LIacuteNEAS ACCIOacuteN COMENTARIOS
LIacuteNEA 3 Priorizar y cuidar la atencioacuten personalizada y el respeto a cada usuario como individuo
31 DECAacuteLOGO DE LA COMUNICACIOacuteN INTERPERSONAL CON LOS JOacuteVENES
bull Se ha realizado una encuesta (2008) para recabar datos que apoyen la redaccioacuten del decaacutelogo
bull Se ha iniciado la redaccioacuten de un documento marco que sirva de base para el debate en grupos (tanto de profesionales como de joacutevenes usuarios) para iniciar la redaccioacuten del Decaacutelogo (previsto para este antildeo 2009) que incluiraacute otros documentos paralelos bull Protocolo para aplicar con nuevs usuaris bull Protocolo con joacutevenes nuevos en la ciudad
32 INFORMACIOacuteN A LA CARTA
bull Potenciacioacuten de las asesoriacuteas para joacutevenes mecanismo de atencioacuten especializada que atiende los temas planteados personalmente (tambieacuten a traveacutes de correo electroacutenico) por los joacutevenes
bull Sistema de formularios en la Web que permite la peticioacuten de informacioacuten a la carta al CIPAJ a las asesoriacuteas para joacutevenes y a la red de informacioacuten europea Eurodesk
LIacuteNEA 4 Llegar al mayor nuacutemero posible de joacutevenes
43 CENTRO DE INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO JUVENIL TERRITORIAL
bull Se elaboroacute un proyecto piloto de un nuevo Centro de Informacioacuten Juvenil Territorial ubicado en la Azucarera pero hasta el momento no ha sido aprobado por el Ayuntamiento
LINEA 5 Asegurar la participacioacuten de los joacutevenes en todas las etapas del trabajo de informacioacuten juvenil
53 CON LOS JOacuteVENES DEL TERRITORIO
bull 2 encuestas a usuarios del Centro de Informacioacuten Juvenil (2006 y 2008)
bull Recogida de datos a traveacutes de informes medidores y buzoacuten de sugerencias sistemas que nos aportan informacioacuten muy valiosa para planificar el trabajo respondiendo a las necesidades de los joacutevenes
7
LIacuteNEAS ACCIOacuteN COMENTARIOS
bull 61 COLABORAR CON LOS CENTROS DE INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO DE LA CIUDAD
bull Publicacioacuten de Sal de dudas en colaboracioacuten con la Universidad (2006 2007 y 2008)
bull Colaboracioacuten con el Instituto Aragoneacutes de la Juventud en la imparticioacuten de cursos de formacioacuten para informadores juveniles de la Comunidad (2007 y 2008) Temas de Atencioacuten personalizada y Gestioacuten y servicios de un centro de informacioacuten juvenil
LIacuteNEA 6 Colaborar con los centros de informacioacuten y asesoramiento de la ciudad
bull Se incluye como apartado en el blog de Internet bull 63 COOPERACIOacuteN PARA
DEMANDAS DE INFORMACIOacuteN SIN RESPUESTA
bull 71 CONTINUIDAD DE bull Continuidad e innovacioacuten con nuevas ofertas LAS ASESORIacuteAS PARA bull Talleres formativosJOacuteVENES bull Quedadas o encuentros mensuales de
joacutevenes que desean ampliar su red social
bull 72 NUEVA ASESORIacuteA DE INICIATIVAS JUVENILES
bull Elaboramos el proyecto pero no ha recibido el apoyo presupuestario necesario
LIacuteNEA 7 Desarrollo del proyecto de asesoriacuteas para joacutevenes
Podemos aportar como conclusioacuten que en referencia a la informacioacuten y
asesoramiento personalizado a los joacutevenes se han cumplido en buena medida con los objetivos y acciones propuestos en el III Plan Joven manteniendo una liacutenea de continuidad en las acciones que desde el CIPAJ se han realizado
desde su creacioacuten e incidiendo en la mejora continua y la calidad del servicio ofrecido Las acciones no realizadas en general han sido aquellas que no requeriacutean la ampliacioacuten presupuestaria
8
3 ANAacuteLISIS DE LA REALIDAD DE LOS JOacuteVENES
31LOS JOacuteVENES EN ZARAGOZA
Nos enfrentamos a una realidad cambiante en la que los datos
detallados a continuacioacuten nos van a dar una visioacuten compleja sobre los joacutevenes zaragozanos el puacuteblico al que va dirigido nuestro servicio
Para aproximarnos a esa realidad se constatan en primer lugar a los datos del Padroacuten de habitantes 2008 de nuestra ciudad
POBLACION JOVEN TOTAL POBLACION
Antildeo 15shy29 antildeos Porcentaje
1996 144990 601674 25
2002 132926 622602 213
2008 126690 682283 1857
EDAD 15shy19 20shy24 25shy29 TOTAL 10shy14
CANTIDAD 31868 40549 54273 126690 29142
Porcentaje dentro
2516 32 4284 100 de la poblacioacuten Joven
Porcentaje del total
467 594 796 1857 427 de Poblacioacuten
La poblacioacuten joven (15shy29 antildeos) ha disminuido en nuacutemeros absolutos ahora 126690 y antes 144990 y ha perdido peso en el total (un 1857 frente al 25 en 1996) Asiacute mismo queremos llamar la atencioacuten sobre los
que seraacuten joacutevenes en un tiempo proacuteximo La cifra actual de habitantes entre 10 y 14 antildeos es porcentualmente menor lo que implica que hablaremos de unos joacutevenes quese convierten cada vez maacutes en una minoriacutea Una de las
consecuencias directas para nuestro trabajo es que los medios de comunicacioacuten de masas como su nombre indica dedican su mensaje al puacuteblico mayoritario (que ademaacutes tiene mayor poder capacidad adquisitoria
9
etc) y por ello van a seguir siendo necesarios otros medios que siacute vayan dirigidos a esa minoriacutea formada no lo olvidemos por miles de joacutevenes
Y si cambiante ha sido el nuacutemero de joacutevenes y su proporcionalidad
dentro de la poblacioacuten total maacutes todaviacutea ha variado en los uacuteltimos antildeos el nuacutemero y la proporcioacuten de poblacioacuten extranjera joven en la ciudad de Zaragoza
TIPO CANTIDAD TIPO CANTIDAD Porcentajes
POBLACIOacuteN EXTRANJERA 92491 POBLACIOacuteN TOTAL
682283 1356
POBLACIOacuteN EXTRANJERA JOVEN
30728 POBLACIOacuteN JOVEN
126690 2425
Zaragoza con maacutes de un 24 supera en casi 10 puntos la media espantildeola (15 ) en cuanto a porcentaje de inmigrantes entre sus joacutevenes
Resumiendo los joacutevenes en nuestra ciudad representan un porcentaje menor de la poblacioacuten total de Zaragoza una tendencia que se acusaraacute
maacutes en los proacuteximos antildeos Ademaacutes ha aumentado la poblacioacuten joven inmigrante que supo supone el 24 25 del total de la poblacioacuten joven de la ciudad
31 LOS JOacuteVENES EN ESPANtildeA
En diciembre pasado se presentoacute el Informe Juventud en Espantildea 2008 muestra realizada por INJUVE (Instituto de la Juvenud) a joacutevenes de entre 15 y 29 antildeos de todo el territorio nacional
En este estudio se constata la peacuterdida de peso de la poblacioacuten de entre 15 y 29 antildeos que ha pasado de representar aproximadamente una
cuarta parte del total en 1996 a apenas superar el 19 en el informe actual En cuanto a la emancipacioacuten se manifiesta una mayor independencia ya que el 37 de la poblacioacuten joven en Espantildea no vive en casa de sus padres cuando en 2004 este porcentaje era del 32 En todos los tramos de edad el porcentaje de mujeres joacutevenes que no reside con sus padres es superior al de los varones La adquisicioacuten de independencia (353) y la creacioacuten del hogar propio (27) son los principales motivos para dejar el hogar paterno predominando entre los varones el primero y entre las mujeres el segundo
La edad media del total de joacutevenes que en 2008 no vive en casa de sus
1
padres es de 208 antildeos mientras que en 2004 era de 213 antildeos y en cuanto a la convivencia en pareja tambieacuten se inicia a edades maacutes tempranas que en ediciones anteriores (216 antildeos) En cuanto a los patrones de ocio y
consumo destaca el uso de las nuevas tecnologiacuteas y las actividades a traveacutes de la red que estaacuten activando nuevas formas de relaciones y afectividades personales
En los uacuteltimos cuatro antildeos el incremento de joacutevenes inmigrantes entre 15 y 29 antildeos ha sido de maacutes de un 60 situaacutendose en una cifra en torno al 15 del conjunto de la poblacioacuten joven en Espantildea
4 SERVICIO DE INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO PERSONALIZADO EN CIPAJ VALORACIONES
Hablar de informacioacuten y asesoramiento personalizado en Zaragoza es
adentrarse en el CIPAJ y descubrir todos los servicios que ofrece a los
joacutevenes de la ciudad
Servicios que presta el CIPAJ
Informacioacuten personal sobre cualquier tema que interese a los joacutevenes empleo cursos becas oposiciones concursos viajes deporte salud educacioacuten anuncios agenda juvenil hellip El CIPAJ elabora dossieres y selecciones informativas sobre los temas maacutes demandados por los
joacutevenes que se pueden consultar en el propio centro y en las antenas informativas Las selecciones son accesibles desde la paacutegina Web El centro abre de lunes a viernes un total de 24 horas semanales
Asesoriacuteas de estudios juriacutedica psicoloacutegica y sexoloacutegica Atendidas por especialistas son gratuitas y respetan el derecho al anonimato Para utilizarlas es necesario pedir cita previa
Hemeroteca y biblioteca Prensa diaria boletines oficiales revistas y
publicaciones
Viajeteca Guiacuteas mapas y carpetas de Aragoacuten del resto de comunidades espantildeolas y de paiacuteses de todo el mundo
Directorio de entidades y recursos de intereacutes juvenil Base de datos con informacioacuten de 8000 entidades principalmente de Zaragoza
Carneacutes juveniles Tramitacioacuten de los carneacutes de alberguista internacional de estudiante (ISIC) y el de profesor (Teacher)
Ciberespacio Morlanes Doce puestos de ordenador que permiten utilizar todos los servicios que ofrece Internet de forma gratuita a joacutevenes de 14 a 30 antildeos
1
Eurodesk una ventana a Europa Informacioacuten europea a traveacutes de esta red en la que participamos casi 1000 centros de informacioacuten juvenil de 26 paiacuteses europeos
Visitas formativas El CIPAJ ofrece visitas didaacutecticas al centro a lo
largo de todo el antildeo Las visitas pueden solicitarse por teleacutefono con una semana de antelacioacuten
Informacioacuten en Internet (wwwcipajorg) En la Web se pueden consultar los anuncios para joacutevenes la agenda juvenil todas las publicaciones una seleccioacuten de paacuteginas web recomendadas por el CIPAJ (Favoritos) sobre
diferentes temas juveniles informaciones elaboradas por el CIPAJ sobre los temas maacutes demandados por los joacutevenes (Selecciones informativas) informacioacuten y contacto por correo electroacutenico con los
diferentes servicios En la sala de CIPAJ hay tres ordenadores a disposicioacuten de los usuarios
Todos estos servicios se prestan directamente en el CIPAJ por profesionales que ofrecen atencioacuten personalizada a los joacutevenes Esta atencioacuten individualizada aporta cualidades de escucha empatiacutea y
comprensioacuten entendiendo que cada joven tiene sus propias caracteriacutesticas y necesidades y que una misma pregunta puede tener
diferentes respuestas dependiendo de quien la estaacute realizando Asiacute mismo es necesaria una continua comunicacioacuten con otros departamentos del CIPAJ para aportar la respuesta completa y si es posible ofrecer varias alternativas a la informacioacuten demandada
En la atencioacuten personalizada es imprescindible manejar herramientas y recursos de informacioacuten que se trabajan en el CIPAJ y que son accesibles a los joacutevenes por distintas viacuteas que no es la consulta directa al informador
Agenda juvenil Informacioacuten sobre actividades para joacutevenes Permite la introduccioacuten de los datos a las asociaciones y entidades que organizan las actividades a traveacutes de Internet Se difunde en el Boletiacuten del CIPAJ Heraldo de Aragoacuten antenas informativashellip
Anuncios para joacutevenes Oferta de alrededor de 1400 anuncios mensuales de oferta y demanda de empleo alojamiento clases particulares compra venta voluntariado praacutecticas en empresas Permite la consulta e introduccioacuten de los anuncios desde Internet
Otras publicaciones juveniles coacutemo la Guiacutea de Verano para Joacutevenes que se edita en el mes de junio con informacioacuten uacutetil para
organizar las vacaciones o la Guiacutea de Recursos para Joacutevenes que se edita cada dos antildeos Todas son gratuitas y pueden ser consultadas iacutentegramente en Internet
1
Boletiacuten del CIPAJ Publicacioacuten mensual gratuita de la que se editan 15000 ejemplares
Otras publicaciones juveniles coacutemo la Guiacutea de Verano para Joacutevenes que se edita en el mes de junio con informacioacuten uacutetil para
organizar las vacaciones o la Guiacutea de Recursos para Joacutevenes que se edita cada dos antildeos Todas son gratuitas y pueden ser consultadas iacutentegramente en Internet
Antenas del CIPAJ Son alrededor de 50 puntos de informacioacuten atendidos por joacutevenes y ubicados en institutos casas de juventud y centros universitarios
Red ciudadana de informacioacuten juvenil 300 entidades de la ciudad
acercan a los joacutevenes con los que trabajan la informacioacuten que el CIPAJ les enviacutea todas las semanas normalmente viacutea correo electroacutenico
Medios de comunicacioacuten con los que mantenemos una colaboracioacuten Paacutegina semanal los saacutebados en Heraldo de Aragoacuten y colaboracioacuten mensual con varias revistas
Valoracioacuten de los servicios de CIPAJ
Uno de los puntos fuertes del CIPAJ es la aplicacioacuten del plan de mejora continua de la calidad Este proyecto recibioacute el Primer Premio del II Concurso de Ideas de Mejora de los Servicios Municipales en la modalidad de trabajo en grupo convocado por el Ayuntamiento de Zaragoza
en 1998 y desde entonces se ha aplicado a los servicios que se prestan en el centro Destacamos del proyecto la creacioacuten de grupos de mejora formados por los propios trabajadores del CIPAJ asiacute como la realizacioacuten de
encuestas a usuarios que permiten recabar datos de forma sistemaacutetica sobre el volumen de utilizacioacuten de los servicios y de la calidad percibida por los mismos
La encuesta maacutes importante es la realizada a los usuarios del centro de informacioacuten y por ello se aplica sistemaacuteticamente cada dos antildeos La uacuteltima encuesta se realizoacute en el antildeo 2008 y del ella se desprenden los
siguientes resultados
2006 2008 Edad Media 225 226
n Intervalos de Edad
lt= 14 antildeos 24 05 2 De 15 a 19 antildeos 275 217 81 De 20 a 24 antildeos 336 425 159 De 25 a 29 antildeos 329 353 132
1
Sexo Mujer 572 591 221
Hombre 428 409 153 Paiacutes de Origen
Espantildea 886 839 313 Otros 92 121 45
Unioacuten Europea 22 40 15 Nivel de estudios terminados
Estudios Universitarios 293 320 119 Bachiller 276 263 98
Ensentildeanza Obligatoria 178 207 77 Formacioacuten profesional 178 167 62
Ninguno 75 43 16 Situacioacuten Ocupacional
Estudiante 446 453 168 Trabajadora 349 313 116
Paradoa 182 208 77 Otros 24 27 10
Distrito de residencia Centro 1895 163 60 Delicias 1202 119 44 Actur 812 106 39
Casco histoacuterico 78 84 31 RomaredaUniversidad 725 79 29
San Joseacute 964 79 29 Las Fuentes 574 68 25
El Rabal 758 60 22 Torrero 411 51 19
Almozara 65 33 12 OliverValdefierro 238 22 8
Casablanca 184 22 8 Santa Isabel 314 16 6 Miralbueno 021 08 3 B Rurales 465 43 16
Fuera de Zaragoza 77 49 18 Medio por el que conocieron el CIPAJ
Boletiacuten del CIPAJ 359 394 147 Amigos 299 276 103
Profesorescompantildeeros 82 99 37 Familia 65 70 26 Internet 27 59 22
Antenas informativas 41 56 21 Otros (asociaciones centros informacioacuten) 118 38 14
Prensa radio TV 10 08 3 Frecuencia de uso del centro
Entre 1 y 6 veces al antildeo 341 417 uarruarruarruarr 154 Es la primera vez del antildeo 324 347 128 Maacutes de 12 veces al antildeo 236 152 darrdarrdarrdarr 56
84 31Entre 7 y 12 veces al antildeo 92
Conclusiones
En el antildeo 2008 el perfil de usuaris de 15 a 19 antildeos ha disminuido
respecto a 2006 y por el contrario ha aumentado de forma destacada los usuarios de 20 a 24 antildeos
1
No se aprecian cambios respecto al sexo de los usuaris entre ambos antildeos destacando el mayor porcentaje de mujeres
Podemos apreciar un aumento de usuaris extranjeros en el 2008 siendo este de 47 superior respecto al 2006
En los datos de usuarios por distrito de residencia destacar el uso
menor de los joacutevenes de Delicias respecto al porcentaje de joacutevenes que hay en el barrio
En cuanto a la consulta a traveacutes de los informadores (informacioacuten personalizada)
La consulta de los usuarios a traveacutes de los informadores obtienen los
siguientes resultados
2006 2008 Satisfaccioacuten general
Uso Valoracioacuten Uso Valoracioacuten Informadores (consulta personalizada)
7106 8763 7219 8704
Aspectos de la atencioacuten por parte de 2006
los informadores 2008
Valoracioacuten Valoracioacuten Escucha y atencioacuten prestada 8681 8884 Trato ofrecido por el informadora 9075 8826 Claridad de la informacioacuten ofrecida 8590 8637 Utilidad de la informacioacuten recibida 8513 8536
Eficacia en la resolucioacuten de la consulta 8957 8516
Se observa que 7 de cada 10 usuarios consultan a los informadores Las valoraciones de estas consultas a los informadores son muy altas y no se
observan diferencias con los resultados obtenidos en 2006
En cuanto a la autoinformacioacuten
La mitad de los usuaris utilizan de forma autoacutenoma la informacioacuten
ordenada en tablones y dossieres
Satisfaccioacuten General
Tablones y dossieres 4407 8134 5160 8236
(auto informacioacuten)
2006 2008 Uso Valoracioacuten Uso Valoracioacuten
La valoracioacuten aunque alta nunca llega a los niveles de la atencioacuten personalizada de los informadores
1
En cuanto al horario e instalaciones
2006 2008 Horario de apertura
Valoracioacuten Valoracioacuten Adecuacioacuten a tus posibilidades 66 6946 Amplitud de horario 67 6768
2006 2008 Instalaciones
Valoracioacuten Valoracioacuten Luminosidad 8593 8580 Comodidad 8543 8463 Sentildealizacioacuten de la informacioacuten 8499 8327 Ubicacioacuten en la ciudad 8023 8136
La valoracioacuten en cuanto a los horarios de apertura e instalaciones del CIPAJ es parecida a la obtenida en 2006 resultando uno de los puntos flojos del centro y que podriacutean mejorarse
El iacutendice de satisfaccioacuten general del CIPAJ ha sido de 8730 puntos sobre 99 superior en casi 3 puntos al obtenido en 2006 pese a que ya se
trataba de un valor muy alto Esta valoracioacuten es muy satisfactoria y nos hace estar en cotas difiacuteciles de superar
Asiacute mismo constatamos datos de usuarios en el servicio de atencioacuten al puacuteblico carneacutes juveniles y asesoriacuteas de los antildeos de aplicacioacuten del Plan Joven
Atencioacuten al puacuteblico en CIPAJ
Indicadores 2006 24 h
2007 24 h
2008 24 h Horas semanales de informacioacuten directa
Diacuteas de apertura 248 248 250 Nordm consultas telefoacutenicas (sin datos) 4900 5363 Usuarios presenciales en el centro (sin datos) (sin datos) 12575
Carneacutes juveniles y Guiacuteas 2006 2007 2008 Carneacutes tramitados de todas tipologiacuteas 1514 1445 1466 Guiacuteas de alberguista vendidas 34 12 7
De estos datos se desprende la valoracioacuten cualitativa de continuidad
en cuanto a usuarios en los servicios destacando el incremento de las consultas telefoacutenicas
Usuarios en Asesoriacuteas para joacutevenes de CIPAJ
Indicadores de asesoriacuteas 05shy06 06shy07 07shy08
Horas semanales As Juriacutedica 7 h 7 h 7 h
Horas semanales As Sexoloacutegica 6 h 6 h 6 h
Horas semanales As Psicoloacutegica 8 h 8 h 8 h
1
Horas semanales As de Estudios 5 h 5 h 5 h
Consultas presenciales As Juriacutedica Consultas por eshymail respondidas
489 257
462 261
500 344
Consultas presenciales As Sexoloacutegica Consultas por eshymail respondidas
215 218
253 326
204 241
Consultas presenciales As Psicoloacutegica Consultas por eshymail respondidas
347 153
387 209
350 168
Consulta presenciales As de estudios Consultas por eshymail respondidas
196 shyshyshyshy
154 200
218 190
Talleres As Estudios Talleres As Psicoloacutegica
195 12
148 75
En cuanto a los joacutevenes que utilizan las asesoriacuteas podemos destacar
que se mantienen unos datos similares en los tres antildeos y que estaacuten cercanos al 100 de usos ya que cada asesoriacutea presta unas horas de servicio y tiene un tiempo estimado para cada cita Las variaciones estaacuten justificadas por la
falta de asistencia del joven que ha solicitado cita o las coincidencias de diacuteas festivos en el diacutea en que se presta el servicio
5 INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO EN LOS CIJ ESPANtildeOLES
Tras maacutes de 20 antildeos de funcionamiento de la red espantildeola de Servicios de Informacioacuten Juvenil (SIJ) y superados los 3000 centros esta
red se ha adaptado a los diferentes cambios sociales y culturales producidos a lo largo de su existencia
Los servicios de informacioacuten se han caracterizado por ofrecer un
modelo de atencioacuten basado en el trato directo y personalizado que facilite el acceso a la informacioacuten demandada por ella joven y que deacute respuesta a las necesidades de eacuteste En general se establecen tres niveles de servicio
Informacioacuten entendido como un mero traspaso de datos
Orientacioacuten en el que se ofrecen contenidos o recursos acompantildeados de
pautas de reflexioacuten que invitan al joven a la toma de decisiones manejando la informacioacuten facilitada
Asesoramiento ademaacutes de facilitar la informacioacuten se ofrece consejo del profesional con la garantiacutea de que domina el tema
Estos datos se han obtenido del estudio promovido por el Instituto de la Juventud en Espantildea y publicado en 2006 Los Servicios de Informacioacuten Juvenil en Espantildea Acercamiento a su reslidad y Funcionamiento bull Diacuteas y horario de atencioacuten al puacuteblico
1
El 21 de los centros abren al puacuteblico solamente en horario de mantildeana Abren 5 diacuteas a la semana en jornadas de mantildeana y tarde (19) con una o dos tardes (9) con 3 oacute 4 tardes (8) y soacutelo por la tarde el 6
bull Los servicios de asesoriacutea especializada en los SIJ
El Libro Blanco de la Juventud (Unioacuten Europea 2002) apuesta claramente por la Informacioacuten y el Asesoramiento como liacuteneas fundamentales de las poliacuteticas de juventud de los proacuteximos antildeos y propone
servicios de asesoramiento en temas de salud (menciona concretamente sexualidad y salud mental y emocional) derechos laborales y orientacioacuten de estudios
Las asesoriacuteas son un servicio puacuteblico mediante el cual se presta una atencioacuten de caraacutecter especializado sobre diversos temas de intereacutes para los joacutevenes Se trata de un tipo de prestaciones gratuitas con las que se
pretende un acceso a la informacioacuten en igualdad de condiciones potenciar actitudes positivas y fomentar los valores de tolerancia respeto y solidaridad
Entre los SIJ espantildeoles que se han sometido a la encuesta es bastante frecuente encontrar servicios de asesoriacutea relacionados con
Tiempo Libre (49) Asociacionismo (45) y tambieacuten sobre estudios (43) En menor medida se ofrece asesoramiento especiacutefico sobre Informacioacuten Laboral (36) Voluntariado (33) y Vivienda (26) La atencioacuten desde los
propios SIJ a temas especiacuteficos relacionados con la Salud (20) las nuevas tecnologiacuteas (17) temas de interculturalidad (15) y de movilidad y atencioacuten psicoloacutegica (6) son como indican los porcentajes menos
habituales
6 PROPUESTA DE INTERVENCIOacuteN EN INFORMACION PERSONALZIADA Y ASESORAMIENTO A JOacuteVENES
Teniendo en cuenta todos los datos citados y la trayectoria del CIPAJ en sus maacutes de 25 antildeos de funcionamiento se proponen a continuacioacuten unas
propuestas de intervencioacuten en cuanto a la informacioacuten y asesoramiento personalizado a los joacutevenes basados en los principios de la Carta Europea de Informacioacuten Juvenil destacando especialmente el punto 5 Cada usuario deberaacute ser respetado como individuo y la respuesta a cada pregunta deberaacute ser personalizada Todo ello deberaacute hacerse de modo que capacite a los usuarios fomente el ejercicio de su autonomiacutea y desarrolle sus habilidades para analizar y utilizar la informacioacuten
1
Propuesta de objetivos y actuaciones
1 Incidir en la igualdad en el acceso a la informacioacuten para tods ls
joacutevenes prestado especial atencioacuten a los joacutevenes que presenten necesidades especiacuteficas y concretamente discapacitados
sensoriales inmigrantes y joacutevenes nuevos en la ciudad
Disentildear un protocolo de informacioacuten para diferentes tipologiacuteas de usuarios concretamente usuarios de primera vez en el CIPAJ otro
para joacutevenes extranjeros o recieacuten llegados a la ciudad estudiantes Erasmustemporales en la ciudad etc Priorizar aquellos moacutedulos sobre temas que sean especialmente demandados por los colectivos de joacutevenes
con mayores dificultades Se puede establecer colaboracioacuten con entidades que trabajan con colectivos especiacuteficos
Continuar con el programa de formacioacuten en ciberespacio para buacutesqueda manejo y utilizacioacuten de la informacioacuten especialmente a traveacutes de nuevas tecnologiacuteas (pedagogiacutea informacional) Manejo de programas y monograacuteficos sobre temas de informacioacuten para favorecer la buacutesqueda
de recursos en la red
Revisar y elaborar materiales de informacioacuten dirigidos a joacutevenes con
necesidades especiales
2 Prestar un apoyo de informacioacuten y asesoramiento a facilitar el proceso de autonomiacutea de los adolescentes 12 shy 18 antildeos
Promover la informacioacuten y asesoramiento personalizados entre los joacutevenes de 3ordm y 4ordm curso de ESO con actuaciones en los centros
educativos de formacioacuten reglada de forma que se asegure la llegada a todos los joacutevenes zaragozanos
Entrega de Boletiacuten CIPAJ a los joacutevenes en el mes de septiembre
incluyendo carta a mediadores
Elaborar una presentacioacuten de los servicios del CIPAJ para que se utilice por parte de los profesores y orientadores en las aulas (tb
obj 4)
Continuar con las visitas didaacutecticas en grupo al CIPAJ planteando como finalidad de las mismas el conocer y familiarizarse con las herramientas
y contenidos del Centro de Informacioacuten
Proponer puntualmente visitas monograacuteficas al CIPAJ en las que se
presenten todos los recursos del centro disponibles a los joacutevenes Estariacutean abiertas a la participacioacuten de joacutevenes individuales o pequentildeos
1
grupos que realicen una inscripcioacuten previa (el diacutea de la viajeteca carneacutes juvenileshellip)
Presencia de informacioacuten escrita sobre los servicios del CIPAJ en la
Agenda escolar de los joacutevenes de ensentildeanzas medias (Gobierno de Aragoacuten)
Presencia puntual del CIPAJ en la publicacioacuten semanal El perioacutedico del estudiante (El perioacutedico de Aragoacuten) con un apartado tipo ldquoLa pregunta de la semanardquo
Materiales promocionales y de difusioacuten del CIPAJ para los joacutevenes
Disentildear y ubicar en la paacutegina Web de CIPAJ una visita virtual al CIPAJ invitando en la misma a los joacutevenes a que vengan a visitarnos
Promover la presencia de un enlace a la paacutegina Web del CIPAJ en la paacutegina Web de los centros de ensentildeanzas medias de la ciudad
Disentildear un juego interactivo ldquoconsulta a los informadores y a los
asesoresrdquo se puede ubicar en la paacutegina Web asiacute como proponer un concurso entre los joacutevenes para disentildearlo o convertirlo en un juego concurso dirigido a los estudiantes
Actuaciones con mediadores que trabajan con colectivos especiacuteficos de formacioacuten reglada de 12 a 18 antildeos
Enviacuteo de informacioacuten personalizada a listas de distribucioacuten de mediadores de centros de ensentildeanzas medias (en especial de iniciacioacuten profesional escuelas taller etc) y entidades sociales de aacutembito
educativo que trabajan con joacutevenes
3 Reforzar la informacioacuten y la orientacioacuten personalizada a los joacutevenes como viacutea distintiva y efectiva de trabajo de los Centros de Informacioacuten Juvenil de Europa
bull Creacioacuten de asesoriacutea de movilidad
bull Descentralizacioacuten de las asesoriacuteas en otro punto de la ciudad
bull Continuar con las Quedadas en el CIPAJ gestionadas por la Asesoriacutea
psicoloacutegica con el objetivo de facilitar a joacutevenes con problemas de
relacioacuten el encuentro con otros joacutevenes y la creacioacuten de nuevos grupos
bull Programar sesiones informativas monograacuteficas sobre temas de
actualidad impartidas por los asesores Ejemp vacuna del papiloma constitucioacuten de asociaciones
bull Disentildear un programa de talleres formativos dirigidos a los estudiantes
de ensentildeanzas medias impartido por los asesores y adecuando los temas
a las demandas detectadas
2
bull Realizar sesiones formativas para los orientadores especialmente los de
centros de ensentildeanza sobre temas monograacuteficos impartidos por los asesores
4 Cooperar con el tejido asociativo y mediadores juveniles que trabajan
con joacutevenes
bull Seminario bianual de la informacioacuten y de la orientacioacuten juvenil con la
presencia de representantes de las entidades y asociaciones que trabajan con joacutevenes + profesionales informacioacuten (Jornada de dos mantildeanas en la que se debate mediadores + informadores de CIPAJ)
bull Informacioacuten monograacutefica para mediadores Impartida por los asesores
OTRAS ACTUACIONES PROPUESTAS
bull Dar continuidad al Proyecto de mejora de la calidad de los servicios del CIPAJ iniciado en 1998 que garantiza el anaacutelisis y la mejora continua de los servicios del CIPAJ
bull Anaacutelisis de los diferentes servicios (encuestas bianuales)
bull Buzoacuten de sugerencias y reclamaciones
bull Gestionar el sistema de recogida y difusioacuten de las necesidades y
demandas juveniles sin respuesta en la ciudad Establecer un protocolo de actuacioacuten y seguimiento de la necesidad recogida intentando obtener resultados
bull Disentildear un sistema de Sugerencias del informador con un breve formulario que sirva para recoger nuevas demandas de los joacutevenes y propuestas de mejora continua en el centro
bull Avanzar en ofrecer informacioacuten a la carta seguacuten demanda de los propios joacutevenes utilizando fundamentalmente el correo electroacutenico y los informes elaborados a partir de las bases de datos del CIPAJ (agenda
juvenil anuncios noticias etc)
bull Ampliar el horario de atencioacuten personalizada en el CIPAJ con una tarde maacutes y 1 h maacutes por la mantildeana en total 9 horas semanales lo que requeririacutea
de medidas de refuerzo y ampliacioacuten de personal
bull Formacioacuten de los informadores juveniles a traveacutes del Plan de Formacioacuten Municipal prioritariamente en idiomas nuevas tecnologiacuteas de la
informacioacuten gestioacuten de calidad y atencioacuten a colectivos especiacuteficos
bull Sesiones monograacuteficas impartidas por especialistas de temas de
actualidad Ejemp Aplicacioacuten LOE y cambios en sistema educativo Adaptacioacuten de la formacioacuten universitaria al espacio europeo hellip Se puede
2
contar con profesionales de diferentes servicios municipales o de entidades sociales
bull Apertura de otro centro de informacioacuten juvenil en la ciudad en el que se
ofrezcan todos los servicios que actualmente se prestan en CIPAJ incluidas las asesoriacuteas El trabajo y la coordinacioacuten se realizariacutea desde un mismo equipo humano coordinado y se posibilitariacutea la atencioacuten personalizada joacutevenes de otra zona de la ciudad Se propone en un centro
juvenil o la sede de un Consejo de Distrito Propuesta zona Delicias para abarcar barrios de Almozara Oliver Valdefierro Delicias Casablanca y nueva zona MontecanalRosales
bull Instaurar la celebracioacuten del Diacutea Europeo de la Informacioacuten Juvenil 17
de abril con presencia de un punto de informacioacuten juvenil en un punto
ceacutentrico de la ciudad por ejemplo Pza de Espantildea o Pza San Francisco y otros actos de intereacutes juvenil exhibiciones concierto etc
bull Presencia y difusioacuten del CIPAJ en ferias y eventos que por su intereacutes se
prevea la presencia masiva de joacutevenes
bull Mejoras en la infraestructura del centro cambio de sentildealeacutetica plantas y otros elementos ambientales del centro
2
Las distintas normativas de aacutembito europeo estatal y autonoacutemico que regulan las competencias baacutesicas en los diferentes niveles educativos destacan entre sus aacutereas de competencias el tratamiento de la informacioacuten
y competencia digital o tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten 1entre otras
Analizando esta realidad podriacuteamos pensar que la informacioacuten juvenil en el estado actual de la sociedad de la informacioacuten y con el desarrollo de las nuevas tecnologiacuteas es trabajo hecho ya que mucha de la informacioacuten
necesaria para los joacutevenes es accesible desde cualquier lugar y en cualquier momento para ellos y que los servicios de informacioacuten juvenil tienen los diacuteas contados Seriacutea una gran equivocacioacuten pensar esto y se cometeriacutea un gran
error si desde las administraciones puacuteblicas se reducen recursos para la informacioacuten juvenil
Los servicios de informacioacuten juvenil tienen entre sus objetivos el ofrecer a los joacutevenes la informacioacuten y asesoramiento que necesitan en los distintos aacutembitos educacioacuten empleo turismo vivienda cultura ocio etchellippara que tomen las decisiones que necesitan en cada momento Para
asegurar que estos objetivos se cumplan de manera eficiente la Unioacuten Europea aproboacute en noviembre de 2004 en la 15ordf Asamblea General de la
Agencia Europea de Informacioacuten y Asesoramiento para los Joacutevenes (ERyICA) la nueva versioacuten de la Carta Europea de la Informacioacuten Juvenil que recoge los principios que deben marcar el trabajo en los servicios de
informacioacuten juvenil Destaca en la introduccioacuten a la Carta la invitacioacuten a trabajar la informacioacuten juvenil desde un amplio abanico de actividades informacioacuten asesoramiento consejo orientacioacuten apoyo capacitacioacuten y formacioacuten trabajo en red y remisioacuten a servicios especializados
Por otra parte la Carta apuesta por la informacioacuten personalizada y adaptada a las necesidades individuales de cada joven Asiacute en su punto 5
dice ldquoCada usuario deberaacute ser respetado como individuo y la respuesta a cada pregunta deberaacute ser personalizada Todo ello deberaacute hacerse de modo que capacite a los usuarios fomente el ejercicio de su autonomiacutea y desarrolle sus habilidades para analizar y utilizar la informacioacutenrdquo
Tambieacuten nuestra experiencia en CIPAJ refuerza la importancia de la
informacioacuten personalizada y en todas las encuestas la mayor puntuacioacuten de
Recomendacioacuten del Parlamento Europeo y Consejo de Europa sobre las competencias clave para el aprendizaje permanente (Bruselas 2005)
Orden de 9 de Mayo de 2007 de Gobierno de Aragoacuten que aprueba el curriacuteculo de la educacioacuten primaria y secundaria
Ley orgaacutenica 52002 de las cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional Ley 162002 de Educacioacuten Permanente de Aragoacuten Y otros
4
1
calidad percibida por ls usuaris es para los servicios de atencioacuten personalizada loa informadores en el CIPAJ (8704 sobre 99) y las Asosoriacuteas ( 7679 sobre 99) Igualmente estaacute demostrado que en la
medida que crecen los usuarios se incrementa la demanda a los informadores solicitando orientacioacuten en su consulta
Asiacute pues no debemos olvidar que estamos en una sociedad en continuo cambio y que la informacioacuten juvenil debe dar respuesta a las demandas de los joacutevenes La informacioacuten y el asesoramiento juvenil personalizado debe
ser en este momento uno de los fines principales desde la informacioacuten juvenil y evitar asiacute las desigualdades que la sociedad de la informacioacuten pueda producir Asiacute mismo adaptar los servicios y metodologiacuteas de los servicios de
informacioacuten juvenil a las demandas de los joacutevenes en especial a los grupos de mayor riesgo social es uno de los objetivos prioritarios a tener en cuenta
5
2 EVALUACIOacuteN DE LAS MEDIDAS PUESTAS EN MARCHA CONTEMPLADAS EN EL III PLAN JOacuteVEN
En 1982 el Ayuntamiento de Zaragoza crea el CIPAJ denominado en ese momento como Centro de Informacioacuten y Promocioacuten de Actividades
Juveniles dando asiacute a la informacioacuten juvenil una importancia relevante en la poliacutetica juvenil de la ciudad Esta prioridad se veraacute reforzada en los tres Planes Joacutevenes Municipales desarrollados en la ciudad 1987 1998 y 2006 Durante los antildeos de aplicacioacuten del III Plan Joven del Ayuntamiento de Zaragoza el CIPAJ ha mantenido una liacutenea de continuidad en lo referente a la atencioacuten y orientacioacuten personalizada procurando en todo momento
adaptar los servicios a las demandas y centros de intereacutes de los joacutevenes que visitan el centro y avanzando en el uso de las nuevas tecnologiacuteas
Se detalla a continuacioacuten un anaacutelisis de las acciones realizada en estos
antildeos de acuerdo a las liacuteneas de actuacioacuten planteadas para la informacioacuten y asesoramiento personalizado Muchas de estas acciones estaacuten ligadas a otros aacutembitos de la informacioacuten juvenil desarrollados en CIPAJ tales como publicaciones descentralizacioacuten informativa informacioacuten europea etc
LIacuteNEAS
LIacuteNEA 1
Incidir en la igualdad en el acceso a la informacioacuten para todos los joacutevenes prestando especial atencioacuten a los joacutevenes que presenten necesidades especiacuteficas
ACCIOacuteN
11 CONOCIMIENTO DE LOS RECURSOS DE INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO ENTRE LOS MAacuteS JOacuteVENES Y ENTRE LOS COLECTIVOS JUVENILES CON DIFICULTADES ESPECIALES
COMENTARIOS A traveacutes de mediadores y educadores bull Selecciones informativas del cipaj bull Publicacioacuten de un nuacutemero de la Revista Sal de
Dudas cada antildeo elaborada por los Asesores de CIPAJ
bull 2 jornadas de puertas abiertas dirigidas a mediadores
Acciones dirigidas especiacuteficamente a los joacutevenes bull Visitas didaacutecticas al CIPAJ dirigidas
especialmente a los joacutevenes con maacutes dificultades
12 BUacuteSQUEDA MANEJO Y UTILIZACIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN
bull Cursos y talleres en el ciber Morlanes (2 a la semana) en los que se ensentildea un uso educativo de Internet (pedagogiacutea informacional)
bull Talleres de las asesoriacuteas para joacutevenes (recursos educativoshellip)
bull Quedadas de la Asesoriacutea Psicoloacutegica para joacutevenes (recursos de ocio y comunicacioacutenhellip)
bull Visitas didaacutecticas al CIPAJ pedagogiacutea informacional
LIacuteNEA 2 bull 2 encuestas a usuarios del Centro de Adaptar la informacioacuten Informacioacuten Juvenil (2006 y 2009) a las demandas de los joacutevenes y a las necesidades de informacioacuten que se
21 RECOGIDA PERMANENTE DE DATOS (2006 y 2009)
bull bull Seguimiento de los indicadores de la Carta de
Servicio
detectan
6
LIacuteNEAS ACCIOacuteN COMENTARIOS
LIacuteNEA 3 Priorizar y cuidar la atencioacuten personalizada y el respeto a cada usuario como individuo
31 DECAacuteLOGO DE LA COMUNICACIOacuteN INTERPERSONAL CON LOS JOacuteVENES
bull Se ha realizado una encuesta (2008) para recabar datos que apoyen la redaccioacuten del decaacutelogo
bull Se ha iniciado la redaccioacuten de un documento marco que sirva de base para el debate en grupos (tanto de profesionales como de joacutevenes usuarios) para iniciar la redaccioacuten del Decaacutelogo (previsto para este antildeo 2009) que incluiraacute otros documentos paralelos bull Protocolo para aplicar con nuevs usuaris bull Protocolo con joacutevenes nuevos en la ciudad
32 INFORMACIOacuteN A LA CARTA
bull Potenciacioacuten de las asesoriacuteas para joacutevenes mecanismo de atencioacuten especializada que atiende los temas planteados personalmente (tambieacuten a traveacutes de correo electroacutenico) por los joacutevenes
bull Sistema de formularios en la Web que permite la peticioacuten de informacioacuten a la carta al CIPAJ a las asesoriacuteas para joacutevenes y a la red de informacioacuten europea Eurodesk
LIacuteNEA 4 Llegar al mayor nuacutemero posible de joacutevenes
43 CENTRO DE INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO JUVENIL TERRITORIAL
bull Se elaboroacute un proyecto piloto de un nuevo Centro de Informacioacuten Juvenil Territorial ubicado en la Azucarera pero hasta el momento no ha sido aprobado por el Ayuntamiento
LINEA 5 Asegurar la participacioacuten de los joacutevenes en todas las etapas del trabajo de informacioacuten juvenil
53 CON LOS JOacuteVENES DEL TERRITORIO
bull 2 encuestas a usuarios del Centro de Informacioacuten Juvenil (2006 y 2008)
bull Recogida de datos a traveacutes de informes medidores y buzoacuten de sugerencias sistemas que nos aportan informacioacuten muy valiosa para planificar el trabajo respondiendo a las necesidades de los joacutevenes
7
LIacuteNEAS ACCIOacuteN COMENTARIOS
bull 61 COLABORAR CON LOS CENTROS DE INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO DE LA CIUDAD
bull Publicacioacuten de Sal de dudas en colaboracioacuten con la Universidad (2006 2007 y 2008)
bull Colaboracioacuten con el Instituto Aragoneacutes de la Juventud en la imparticioacuten de cursos de formacioacuten para informadores juveniles de la Comunidad (2007 y 2008) Temas de Atencioacuten personalizada y Gestioacuten y servicios de un centro de informacioacuten juvenil
LIacuteNEA 6 Colaborar con los centros de informacioacuten y asesoramiento de la ciudad
bull Se incluye como apartado en el blog de Internet bull 63 COOPERACIOacuteN PARA
DEMANDAS DE INFORMACIOacuteN SIN RESPUESTA
bull 71 CONTINUIDAD DE bull Continuidad e innovacioacuten con nuevas ofertas LAS ASESORIacuteAS PARA bull Talleres formativosJOacuteVENES bull Quedadas o encuentros mensuales de
joacutevenes que desean ampliar su red social
bull 72 NUEVA ASESORIacuteA DE INICIATIVAS JUVENILES
bull Elaboramos el proyecto pero no ha recibido el apoyo presupuestario necesario
LIacuteNEA 7 Desarrollo del proyecto de asesoriacuteas para joacutevenes
Podemos aportar como conclusioacuten que en referencia a la informacioacuten y
asesoramiento personalizado a los joacutevenes se han cumplido en buena medida con los objetivos y acciones propuestos en el III Plan Joven manteniendo una liacutenea de continuidad en las acciones que desde el CIPAJ se han realizado
desde su creacioacuten e incidiendo en la mejora continua y la calidad del servicio ofrecido Las acciones no realizadas en general han sido aquellas que no requeriacutean la ampliacioacuten presupuestaria
8
3 ANAacuteLISIS DE LA REALIDAD DE LOS JOacuteVENES
31LOS JOacuteVENES EN ZARAGOZA
Nos enfrentamos a una realidad cambiante en la que los datos
detallados a continuacioacuten nos van a dar una visioacuten compleja sobre los joacutevenes zaragozanos el puacuteblico al que va dirigido nuestro servicio
Para aproximarnos a esa realidad se constatan en primer lugar a los datos del Padroacuten de habitantes 2008 de nuestra ciudad
POBLACION JOVEN TOTAL POBLACION
Antildeo 15shy29 antildeos Porcentaje
1996 144990 601674 25
2002 132926 622602 213
2008 126690 682283 1857
EDAD 15shy19 20shy24 25shy29 TOTAL 10shy14
CANTIDAD 31868 40549 54273 126690 29142
Porcentaje dentro
2516 32 4284 100 de la poblacioacuten Joven
Porcentaje del total
467 594 796 1857 427 de Poblacioacuten
La poblacioacuten joven (15shy29 antildeos) ha disminuido en nuacutemeros absolutos ahora 126690 y antes 144990 y ha perdido peso en el total (un 1857 frente al 25 en 1996) Asiacute mismo queremos llamar la atencioacuten sobre los
que seraacuten joacutevenes en un tiempo proacuteximo La cifra actual de habitantes entre 10 y 14 antildeos es porcentualmente menor lo que implica que hablaremos de unos joacutevenes quese convierten cada vez maacutes en una minoriacutea Una de las
consecuencias directas para nuestro trabajo es que los medios de comunicacioacuten de masas como su nombre indica dedican su mensaje al puacuteblico mayoritario (que ademaacutes tiene mayor poder capacidad adquisitoria
9
etc) y por ello van a seguir siendo necesarios otros medios que siacute vayan dirigidos a esa minoriacutea formada no lo olvidemos por miles de joacutevenes
Y si cambiante ha sido el nuacutemero de joacutevenes y su proporcionalidad
dentro de la poblacioacuten total maacutes todaviacutea ha variado en los uacuteltimos antildeos el nuacutemero y la proporcioacuten de poblacioacuten extranjera joven en la ciudad de Zaragoza
TIPO CANTIDAD TIPO CANTIDAD Porcentajes
POBLACIOacuteN EXTRANJERA 92491 POBLACIOacuteN TOTAL
682283 1356
POBLACIOacuteN EXTRANJERA JOVEN
30728 POBLACIOacuteN JOVEN
126690 2425
Zaragoza con maacutes de un 24 supera en casi 10 puntos la media espantildeola (15 ) en cuanto a porcentaje de inmigrantes entre sus joacutevenes
Resumiendo los joacutevenes en nuestra ciudad representan un porcentaje menor de la poblacioacuten total de Zaragoza una tendencia que se acusaraacute
maacutes en los proacuteximos antildeos Ademaacutes ha aumentado la poblacioacuten joven inmigrante que supo supone el 24 25 del total de la poblacioacuten joven de la ciudad
31 LOS JOacuteVENES EN ESPANtildeA
En diciembre pasado se presentoacute el Informe Juventud en Espantildea 2008 muestra realizada por INJUVE (Instituto de la Juvenud) a joacutevenes de entre 15 y 29 antildeos de todo el territorio nacional
En este estudio se constata la peacuterdida de peso de la poblacioacuten de entre 15 y 29 antildeos que ha pasado de representar aproximadamente una
cuarta parte del total en 1996 a apenas superar el 19 en el informe actual En cuanto a la emancipacioacuten se manifiesta una mayor independencia ya que el 37 de la poblacioacuten joven en Espantildea no vive en casa de sus padres cuando en 2004 este porcentaje era del 32 En todos los tramos de edad el porcentaje de mujeres joacutevenes que no reside con sus padres es superior al de los varones La adquisicioacuten de independencia (353) y la creacioacuten del hogar propio (27) son los principales motivos para dejar el hogar paterno predominando entre los varones el primero y entre las mujeres el segundo
La edad media del total de joacutevenes que en 2008 no vive en casa de sus
1
padres es de 208 antildeos mientras que en 2004 era de 213 antildeos y en cuanto a la convivencia en pareja tambieacuten se inicia a edades maacutes tempranas que en ediciones anteriores (216 antildeos) En cuanto a los patrones de ocio y
consumo destaca el uso de las nuevas tecnologiacuteas y las actividades a traveacutes de la red que estaacuten activando nuevas formas de relaciones y afectividades personales
En los uacuteltimos cuatro antildeos el incremento de joacutevenes inmigrantes entre 15 y 29 antildeos ha sido de maacutes de un 60 situaacutendose en una cifra en torno al 15 del conjunto de la poblacioacuten joven en Espantildea
4 SERVICIO DE INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO PERSONALIZADO EN CIPAJ VALORACIONES
Hablar de informacioacuten y asesoramiento personalizado en Zaragoza es
adentrarse en el CIPAJ y descubrir todos los servicios que ofrece a los
joacutevenes de la ciudad
Servicios que presta el CIPAJ
Informacioacuten personal sobre cualquier tema que interese a los joacutevenes empleo cursos becas oposiciones concursos viajes deporte salud educacioacuten anuncios agenda juvenil hellip El CIPAJ elabora dossieres y selecciones informativas sobre los temas maacutes demandados por los
joacutevenes que se pueden consultar en el propio centro y en las antenas informativas Las selecciones son accesibles desde la paacutegina Web El centro abre de lunes a viernes un total de 24 horas semanales
Asesoriacuteas de estudios juriacutedica psicoloacutegica y sexoloacutegica Atendidas por especialistas son gratuitas y respetan el derecho al anonimato Para utilizarlas es necesario pedir cita previa
Hemeroteca y biblioteca Prensa diaria boletines oficiales revistas y
publicaciones
Viajeteca Guiacuteas mapas y carpetas de Aragoacuten del resto de comunidades espantildeolas y de paiacuteses de todo el mundo
Directorio de entidades y recursos de intereacutes juvenil Base de datos con informacioacuten de 8000 entidades principalmente de Zaragoza
Carneacutes juveniles Tramitacioacuten de los carneacutes de alberguista internacional de estudiante (ISIC) y el de profesor (Teacher)
Ciberespacio Morlanes Doce puestos de ordenador que permiten utilizar todos los servicios que ofrece Internet de forma gratuita a joacutevenes de 14 a 30 antildeos
1
Eurodesk una ventana a Europa Informacioacuten europea a traveacutes de esta red en la que participamos casi 1000 centros de informacioacuten juvenil de 26 paiacuteses europeos
Visitas formativas El CIPAJ ofrece visitas didaacutecticas al centro a lo
largo de todo el antildeo Las visitas pueden solicitarse por teleacutefono con una semana de antelacioacuten
Informacioacuten en Internet (wwwcipajorg) En la Web se pueden consultar los anuncios para joacutevenes la agenda juvenil todas las publicaciones una seleccioacuten de paacuteginas web recomendadas por el CIPAJ (Favoritos) sobre
diferentes temas juveniles informaciones elaboradas por el CIPAJ sobre los temas maacutes demandados por los joacutevenes (Selecciones informativas) informacioacuten y contacto por correo electroacutenico con los
diferentes servicios En la sala de CIPAJ hay tres ordenadores a disposicioacuten de los usuarios
Todos estos servicios se prestan directamente en el CIPAJ por profesionales que ofrecen atencioacuten personalizada a los joacutevenes Esta atencioacuten individualizada aporta cualidades de escucha empatiacutea y
comprensioacuten entendiendo que cada joven tiene sus propias caracteriacutesticas y necesidades y que una misma pregunta puede tener
diferentes respuestas dependiendo de quien la estaacute realizando Asiacute mismo es necesaria una continua comunicacioacuten con otros departamentos del CIPAJ para aportar la respuesta completa y si es posible ofrecer varias alternativas a la informacioacuten demandada
En la atencioacuten personalizada es imprescindible manejar herramientas y recursos de informacioacuten que se trabajan en el CIPAJ y que son accesibles a los joacutevenes por distintas viacuteas que no es la consulta directa al informador
Agenda juvenil Informacioacuten sobre actividades para joacutevenes Permite la introduccioacuten de los datos a las asociaciones y entidades que organizan las actividades a traveacutes de Internet Se difunde en el Boletiacuten del CIPAJ Heraldo de Aragoacuten antenas informativashellip
Anuncios para joacutevenes Oferta de alrededor de 1400 anuncios mensuales de oferta y demanda de empleo alojamiento clases particulares compra venta voluntariado praacutecticas en empresas Permite la consulta e introduccioacuten de los anuncios desde Internet
Otras publicaciones juveniles coacutemo la Guiacutea de Verano para Joacutevenes que se edita en el mes de junio con informacioacuten uacutetil para
organizar las vacaciones o la Guiacutea de Recursos para Joacutevenes que se edita cada dos antildeos Todas son gratuitas y pueden ser consultadas iacutentegramente en Internet
1
Boletiacuten del CIPAJ Publicacioacuten mensual gratuita de la que se editan 15000 ejemplares
Otras publicaciones juveniles coacutemo la Guiacutea de Verano para Joacutevenes que se edita en el mes de junio con informacioacuten uacutetil para
organizar las vacaciones o la Guiacutea de Recursos para Joacutevenes que se edita cada dos antildeos Todas son gratuitas y pueden ser consultadas iacutentegramente en Internet
Antenas del CIPAJ Son alrededor de 50 puntos de informacioacuten atendidos por joacutevenes y ubicados en institutos casas de juventud y centros universitarios
Red ciudadana de informacioacuten juvenil 300 entidades de la ciudad
acercan a los joacutevenes con los que trabajan la informacioacuten que el CIPAJ les enviacutea todas las semanas normalmente viacutea correo electroacutenico
Medios de comunicacioacuten con los que mantenemos una colaboracioacuten Paacutegina semanal los saacutebados en Heraldo de Aragoacuten y colaboracioacuten mensual con varias revistas
Valoracioacuten de los servicios de CIPAJ
Uno de los puntos fuertes del CIPAJ es la aplicacioacuten del plan de mejora continua de la calidad Este proyecto recibioacute el Primer Premio del II Concurso de Ideas de Mejora de los Servicios Municipales en la modalidad de trabajo en grupo convocado por el Ayuntamiento de Zaragoza
en 1998 y desde entonces se ha aplicado a los servicios que se prestan en el centro Destacamos del proyecto la creacioacuten de grupos de mejora formados por los propios trabajadores del CIPAJ asiacute como la realizacioacuten de
encuestas a usuarios que permiten recabar datos de forma sistemaacutetica sobre el volumen de utilizacioacuten de los servicios y de la calidad percibida por los mismos
La encuesta maacutes importante es la realizada a los usuarios del centro de informacioacuten y por ello se aplica sistemaacuteticamente cada dos antildeos La uacuteltima encuesta se realizoacute en el antildeo 2008 y del ella se desprenden los
siguientes resultados
2006 2008 Edad Media 225 226
n Intervalos de Edad
lt= 14 antildeos 24 05 2 De 15 a 19 antildeos 275 217 81 De 20 a 24 antildeos 336 425 159 De 25 a 29 antildeos 329 353 132
1
Sexo Mujer 572 591 221
Hombre 428 409 153 Paiacutes de Origen
Espantildea 886 839 313 Otros 92 121 45
Unioacuten Europea 22 40 15 Nivel de estudios terminados
Estudios Universitarios 293 320 119 Bachiller 276 263 98
Ensentildeanza Obligatoria 178 207 77 Formacioacuten profesional 178 167 62
Ninguno 75 43 16 Situacioacuten Ocupacional
Estudiante 446 453 168 Trabajadora 349 313 116
Paradoa 182 208 77 Otros 24 27 10
Distrito de residencia Centro 1895 163 60 Delicias 1202 119 44 Actur 812 106 39
Casco histoacuterico 78 84 31 RomaredaUniversidad 725 79 29
San Joseacute 964 79 29 Las Fuentes 574 68 25
El Rabal 758 60 22 Torrero 411 51 19
Almozara 65 33 12 OliverValdefierro 238 22 8
Casablanca 184 22 8 Santa Isabel 314 16 6 Miralbueno 021 08 3 B Rurales 465 43 16
Fuera de Zaragoza 77 49 18 Medio por el que conocieron el CIPAJ
Boletiacuten del CIPAJ 359 394 147 Amigos 299 276 103
Profesorescompantildeeros 82 99 37 Familia 65 70 26 Internet 27 59 22
Antenas informativas 41 56 21 Otros (asociaciones centros informacioacuten) 118 38 14
Prensa radio TV 10 08 3 Frecuencia de uso del centro
Entre 1 y 6 veces al antildeo 341 417 uarruarruarruarr 154 Es la primera vez del antildeo 324 347 128 Maacutes de 12 veces al antildeo 236 152 darrdarrdarrdarr 56
84 31Entre 7 y 12 veces al antildeo 92
Conclusiones
En el antildeo 2008 el perfil de usuaris de 15 a 19 antildeos ha disminuido
respecto a 2006 y por el contrario ha aumentado de forma destacada los usuarios de 20 a 24 antildeos
1
No se aprecian cambios respecto al sexo de los usuaris entre ambos antildeos destacando el mayor porcentaje de mujeres
Podemos apreciar un aumento de usuaris extranjeros en el 2008 siendo este de 47 superior respecto al 2006
En los datos de usuarios por distrito de residencia destacar el uso
menor de los joacutevenes de Delicias respecto al porcentaje de joacutevenes que hay en el barrio
En cuanto a la consulta a traveacutes de los informadores (informacioacuten personalizada)
La consulta de los usuarios a traveacutes de los informadores obtienen los
siguientes resultados
2006 2008 Satisfaccioacuten general
Uso Valoracioacuten Uso Valoracioacuten Informadores (consulta personalizada)
7106 8763 7219 8704
Aspectos de la atencioacuten por parte de 2006
los informadores 2008
Valoracioacuten Valoracioacuten Escucha y atencioacuten prestada 8681 8884 Trato ofrecido por el informadora 9075 8826 Claridad de la informacioacuten ofrecida 8590 8637 Utilidad de la informacioacuten recibida 8513 8536
Eficacia en la resolucioacuten de la consulta 8957 8516
Se observa que 7 de cada 10 usuarios consultan a los informadores Las valoraciones de estas consultas a los informadores son muy altas y no se
observan diferencias con los resultados obtenidos en 2006
En cuanto a la autoinformacioacuten
La mitad de los usuaris utilizan de forma autoacutenoma la informacioacuten
ordenada en tablones y dossieres
Satisfaccioacuten General
Tablones y dossieres 4407 8134 5160 8236
(auto informacioacuten)
2006 2008 Uso Valoracioacuten Uso Valoracioacuten
La valoracioacuten aunque alta nunca llega a los niveles de la atencioacuten personalizada de los informadores
1
En cuanto al horario e instalaciones
2006 2008 Horario de apertura
Valoracioacuten Valoracioacuten Adecuacioacuten a tus posibilidades 66 6946 Amplitud de horario 67 6768
2006 2008 Instalaciones
Valoracioacuten Valoracioacuten Luminosidad 8593 8580 Comodidad 8543 8463 Sentildealizacioacuten de la informacioacuten 8499 8327 Ubicacioacuten en la ciudad 8023 8136
La valoracioacuten en cuanto a los horarios de apertura e instalaciones del CIPAJ es parecida a la obtenida en 2006 resultando uno de los puntos flojos del centro y que podriacutean mejorarse
El iacutendice de satisfaccioacuten general del CIPAJ ha sido de 8730 puntos sobre 99 superior en casi 3 puntos al obtenido en 2006 pese a que ya se
trataba de un valor muy alto Esta valoracioacuten es muy satisfactoria y nos hace estar en cotas difiacuteciles de superar
Asiacute mismo constatamos datos de usuarios en el servicio de atencioacuten al puacuteblico carneacutes juveniles y asesoriacuteas de los antildeos de aplicacioacuten del Plan Joven
Atencioacuten al puacuteblico en CIPAJ
Indicadores 2006 24 h
2007 24 h
2008 24 h Horas semanales de informacioacuten directa
Diacuteas de apertura 248 248 250 Nordm consultas telefoacutenicas (sin datos) 4900 5363 Usuarios presenciales en el centro (sin datos) (sin datos) 12575
Carneacutes juveniles y Guiacuteas 2006 2007 2008 Carneacutes tramitados de todas tipologiacuteas 1514 1445 1466 Guiacuteas de alberguista vendidas 34 12 7
De estos datos se desprende la valoracioacuten cualitativa de continuidad
en cuanto a usuarios en los servicios destacando el incremento de las consultas telefoacutenicas
Usuarios en Asesoriacuteas para joacutevenes de CIPAJ
Indicadores de asesoriacuteas 05shy06 06shy07 07shy08
Horas semanales As Juriacutedica 7 h 7 h 7 h
Horas semanales As Sexoloacutegica 6 h 6 h 6 h
Horas semanales As Psicoloacutegica 8 h 8 h 8 h
1
Horas semanales As de Estudios 5 h 5 h 5 h
Consultas presenciales As Juriacutedica Consultas por eshymail respondidas
489 257
462 261
500 344
Consultas presenciales As Sexoloacutegica Consultas por eshymail respondidas
215 218
253 326
204 241
Consultas presenciales As Psicoloacutegica Consultas por eshymail respondidas
347 153
387 209
350 168
Consulta presenciales As de estudios Consultas por eshymail respondidas
196 shyshyshyshy
154 200
218 190
Talleres As Estudios Talleres As Psicoloacutegica
195 12
148 75
En cuanto a los joacutevenes que utilizan las asesoriacuteas podemos destacar
que se mantienen unos datos similares en los tres antildeos y que estaacuten cercanos al 100 de usos ya que cada asesoriacutea presta unas horas de servicio y tiene un tiempo estimado para cada cita Las variaciones estaacuten justificadas por la
falta de asistencia del joven que ha solicitado cita o las coincidencias de diacuteas festivos en el diacutea en que se presta el servicio
5 INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO EN LOS CIJ ESPANtildeOLES
Tras maacutes de 20 antildeos de funcionamiento de la red espantildeola de Servicios de Informacioacuten Juvenil (SIJ) y superados los 3000 centros esta
red se ha adaptado a los diferentes cambios sociales y culturales producidos a lo largo de su existencia
Los servicios de informacioacuten se han caracterizado por ofrecer un
modelo de atencioacuten basado en el trato directo y personalizado que facilite el acceso a la informacioacuten demandada por ella joven y que deacute respuesta a las necesidades de eacuteste En general se establecen tres niveles de servicio
Informacioacuten entendido como un mero traspaso de datos
Orientacioacuten en el que se ofrecen contenidos o recursos acompantildeados de
pautas de reflexioacuten que invitan al joven a la toma de decisiones manejando la informacioacuten facilitada
Asesoramiento ademaacutes de facilitar la informacioacuten se ofrece consejo del profesional con la garantiacutea de que domina el tema
Estos datos se han obtenido del estudio promovido por el Instituto de la Juventud en Espantildea y publicado en 2006 Los Servicios de Informacioacuten Juvenil en Espantildea Acercamiento a su reslidad y Funcionamiento bull Diacuteas y horario de atencioacuten al puacuteblico
1
El 21 de los centros abren al puacuteblico solamente en horario de mantildeana Abren 5 diacuteas a la semana en jornadas de mantildeana y tarde (19) con una o dos tardes (9) con 3 oacute 4 tardes (8) y soacutelo por la tarde el 6
bull Los servicios de asesoriacutea especializada en los SIJ
El Libro Blanco de la Juventud (Unioacuten Europea 2002) apuesta claramente por la Informacioacuten y el Asesoramiento como liacuteneas fundamentales de las poliacuteticas de juventud de los proacuteximos antildeos y propone
servicios de asesoramiento en temas de salud (menciona concretamente sexualidad y salud mental y emocional) derechos laborales y orientacioacuten de estudios
Las asesoriacuteas son un servicio puacuteblico mediante el cual se presta una atencioacuten de caraacutecter especializado sobre diversos temas de intereacutes para los joacutevenes Se trata de un tipo de prestaciones gratuitas con las que se
pretende un acceso a la informacioacuten en igualdad de condiciones potenciar actitudes positivas y fomentar los valores de tolerancia respeto y solidaridad
Entre los SIJ espantildeoles que se han sometido a la encuesta es bastante frecuente encontrar servicios de asesoriacutea relacionados con
Tiempo Libre (49) Asociacionismo (45) y tambieacuten sobre estudios (43) En menor medida se ofrece asesoramiento especiacutefico sobre Informacioacuten Laboral (36) Voluntariado (33) y Vivienda (26) La atencioacuten desde los
propios SIJ a temas especiacuteficos relacionados con la Salud (20) las nuevas tecnologiacuteas (17) temas de interculturalidad (15) y de movilidad y atencioacuten psicoloacutegica (6) son como indican los porcentajes menos
habituales
6 PROPUESTA DE INTERVENCIOacuteN EN INFORMACION PERSONALZIADA Y ASESORAMIENTO A JOacuteVENES
Teniendo en cuenta todos los datos citados y la trayectoria del CIPAJ en sus maacutes de 25 antildeos de funcionamiento se proponen a continuacioacuten unas
propuestas de intervencioacuten en cuanto a la informacioacuten y asesoramiento personalizado a los joacutevenes basados en los principios de la Carta Europea de Informacioacuten Juvenil destacando especialmente el punto 5 Cada usuario deberaacute ser respetado como individuo y la respuesta a cada pregunta deberaacute ser personalizada Todo ello deberaacute hacerse de modo que capacite a los usuarios fomente el ejercicio de su autonomiacutea y desarrolle sus habilidades para analizar y utilizar la informacioacuten
1
Propuesta de objetivos y actuaciones
1 Incidir en la igualdad en el acceso a la informacioacuten para tods ls
joacutevenes prestado especial atencioacuten a los joacutevenes que presenten necesidades especiacuteficas y concretamente discapacitados
sensoriales inmigrantes y joacutevenes nuevos en la ciudad
Disentildear un protocolo de informacioacuten para diferentes tipologiacuteas de usuarios concretamente usuarios de primera vez en el CIPAJ otro
para joacutevenes extranjeros o recieacuten llegados a la ciudad estudiantes Erasmustemporales en la ciudad etc Priorizar aquellos moacutedulos sobre temas que sean especialmente demandados por los colectivos de joacutevenes
con mayores dificultades Se puede establecer colaboracioacuten con entidades que trabajan con colectivos especiacuteficos
Continuar con el programa de formacioacuten en ciberespacio para buacutesqueda manejo y utilizacioacuten de la informacioacuten especialmente a traveacutes de nuevas tecnologiacuteas (pedagogiacutea informacional) Manejo de programas y monograacuteficos sobre temas de informacioacuten para favorecer la buacutesqueda
de recursos en la red
Revisar y elaborar materiales de informacioacuten dirigidos a joacutevenes con
necesidades especiales
2 Prestar un apoyo de informacioacuten y asesoramiento a facilitar el proceso de autonomiacutea de los adolescentes 12 shy 18 antildeos
Promover la informacioacuten y asesoramiento personalizados entre los joacutevenes de 3ordm y 4ordm curso de ESO con actuaciones en los centros
educativos de formacioacuten reglada de forma que se asegure la llegada a todos los joacutevenes zaragozanos
Entrega de Boletiacuten CIPAJ a los joacutevenes en el mes de septiembre
incluyendo carta a mediadores
Elaborar una presentacioacuten de los servicios del CIPAJ para que se utilice por parte de los profesores y orientadores en las aulas (tb
obj 4)
Continuar con las visitas didaacutecticas en grupo al CIPAJ planteando como finalidad de las mismas el conocer y familiarizarse con las herramientas
y contenidos del Centro de Informacioacuten
Proponer puntualmente visitas monograacuteficas al CIPAJ en las que se
presenten todos los recursos del centro disponibles a los joacutevenes Estariacutean abiertas a la participacioacuten de joacutevenes individuales o pequentildeos
1
grupos que realicen una inscripcioacuten previa (el diacutea de la viajeteca carneacutes juvenileshellip)
Presencia de informacioacuten escrita sobre los servicios del CIPAJ en la
Agenda escolar de los joacutevenes de ensentildeanzas medias (Gobierno de Aragoacuten)
Presencia puntual del CIPAJ en la publicacioacuten semanal El perioacutedico del estudiante (El perioacutedico de Aragoacuten) con un apartado tipo ldquoLa pregunta de la semanardquo
Materiales promocionales y de difusioacuten del CIPAJ para los joacutevenes
Disentildear y ubicar en la paacutegina Web de CIPAJ una visita virtual al CIPAJ invitando en la misma a los joacutevenes a que vengan a visitarnos
Promover la presencia de un enlace a la paacutegina Web del CIPAJ en la paacutegina Web de los centros de ensentildeanzas medias de la ciudad
Disentildear un juego interactivo ldquoconsulta a los informadores y a los
asesoresrdquo se puede ubicar en la paacutegina Web asiacute como proponer un concurso entre los joacutevenes para disentildearlo o convertirlo en un juego concurso dirigido a los estudiantes
Actuaciones con mediadores que trabajan con colectivos especiacuteficos de formacioacuten reglada de 12 a 18 antildeos
Enviacuteo de informacioacuten personalizada a listas de distribucioacuten de mediadores de centros de ensentildeanzas medias (en especial de iniciacioacuten profesional escuelas taller etc) y entidades sociales de aacutembito
educativo que trabajan con joacutevenes
3 Reforzar la informacioacuten y la orientacioacuten personalizada a los joacutevenes como viacutea distintiva y efectiva de trabajo de los Centros de Informacioacuten Juvenil de Europa
bull Creacioacuten de asesoriacutea de movilidad
bull Descentralizacioacuten de las asesoriacuteas en otro punto de la ciudad
bull Continuar con las Quedadas en el CIPAJ gestionadas por la Asesoriacutea
psicoloacutegica con el objetivo de facilitar a joacutevenes con problemas de
relacioacuten el encuentro con otros joacutevenes y la creacioacuten de nuevos grupos
bull Programar sesiones informativas monograacuteficas sobre temas de
actualidad impartidas por los asesores Ejemp vacuna del papiloma constitucioacuten de asociaciones
bull Disentildear un programa de talleres formativos dirigidos a los estudiantes
de ensentildeanzas medias impartido por los asesores y adecuando los temas
a las demandas detectadas
2
bull Realizar sesiones formativas para los orientadores especialmente los de
centros de ensentildeanza sobre temas monograacuteficos impartidos por los asesores
4 Cooperar con el tejido asociativo y mediadores juveniles que trabajan
con joacutevenes
bull Seminario bianual de la informacioacuten y de la orientacioacuten juvenil con la
presencia de representantes de las entidades y asociaciones que trabajan con joacutevenes + profesionales informacioacuten (Jornada de dos mantildeanas en la que se debate mediadores + informadores de CIPAJ)
bull Informacioacuten monograacutefica para mediadores Impartida por los asesores
OTRAS ACTUACIONES PROPUESTAS
bull Dar continuidad al Proyecto de mejora de la calidad de los servicios del CIPAJ iniciado en 1998 que garantiza el anaacutelisis y la mejora continua de los servicios del CIPAJ
bull Anaacutelisis de los diferentes servicios (encuestas bianuales)
bull Buzoacuten de sugerencias y reclamaciones
bull Gestionar el sistema de recogida y difusioacuten de las necesidades y
demandas juveniles sin respuesta en la ciudad Establecer un protocolo de actuacioacuten y seguimiento de la necesidad recogida intentando obtener resultados
bull Disentildear un sistema de Sugerencias del informador con un breve formulario que sirva para recoger nuevas demandas de los joacutevenes y propuestas de mejora continua en el centro
bull Avanzar en ofrecer informacioacuten a la carta seguacuten demanda de los propios joacutevenes utilizando fundamentalmente el correo electroacutenico y los informes elaborados a partir de las bases de datos del CIPAJ (agenda
juvenil anuncios noticias etc)
bull Ampliar el horario de atencioacuten personalizada en el CIPAJ con una tarde maacutes y 1 h maacutes por la mantildeana en total 9 horas semanales lo que requeririacutea
de medidas de refuerzo y ampliacioacuten de personal
bull Formacioacuten de los informadores juveniles a traveacutes del Plan de Formacioacuten Municipal prioritariamente en idiomas nuevas tecnologiacuteas de la
informacioacuten gestioacuten de calidad y atencioacuten a colectivos especiacuteficos
bull Sesiones monograacuteficas impartidas por especialistas de temas de
actualidad Ejemp Aplicacioacuten LOE y cambios en sistema educativo Adaptacioacuten de la formacioacuten universitaria al espacio europeo hellip Se puede
2
contar con profesionales de diferentes servicios municipales o de entidades sociales
bull Apertura de otro centro de informacioacuten juvenil en la ciudad en el que se
ofrezcan todos los servicios que actualmente se prestan en CIPAJ incluidas las asesoriacuteas El trabajo y la coordinacioacuten se realizariacutea desde un mismo equipo humano coordinado y se posibilitariacutea la atencioacuten personalizada joacutevenes de otra zona de la ciudad Se propone en un centro
juvenil o la sede de un Consejo de Distrito Propuesta zona Delicias para abarcar barrios de Almozara Oliver Valdefierro Delicias Casablanca y nueva zona MontecanalRosales
bull Instaurar la celebracioacuten del Diacutea Europeo de la Informacioacuten Juvenil 17
de abril con presencia de un punto de informacioacuten juvenil en un punto
ceacutentrico de la ciudad por ejemplo Pza de Espantildea o Pza San Francisco y otros actos de intereacutes juvenil exhibiciones concierto etc
bull Presencia y difusioacuten del CIPAJ en ferias y eventos que por su intereacutes se
prevea la presencia masiva de joacutevenes
bull Mejoras en la infraestructura del centro cambio de sentildealeacutetica plantas y otros elementos ambientales del centro
2
calidad percibida por ls usuaris es para los servicios de atencioacuten personalizada loa informadores en el CIPAJ (8704 sobre 99) y las Asosoriacuteas ( 7679 sobre 99) Igualmente estaacute demostrado que en la
medida que crecen los usuarios se incrementa la demanda a los informadores solicitando orientacioacuten en su consulta
Asiacute pues no debemos olvidar que estamos en una sociedad en continuo cambio y que la informacioacuten juvenil debe dar respuesta a las demandas de los joacutevenes La informacioacuten y el asesoramiento juvenil personalizado debe
ser en este momento uno de los fines principales desde la informacioacuten juvenil y evitar asiacute las desigualdades que la sociedad de la informacioacuten pueda producir Asiacute mismo adaptar los servicios y metodologiacuteas de los servicios de
informacioacuten juvenil a las demandas de los joacutevenes en especial a los grupos de mayor riesgo social es uno de los objetivos prioritarios a tener en cuenta
5
2 EVALUACIOacuteN DE LAS MEDIDAS PUESTAS EN MARCHA CONTEMPLADAS EN EL III PLAN JOacuteVEN
En 1982 el Ayuntamiento de Zaragoza crea el CIPAJ denominado en ese momento como Centro de Informacioacuten y Promocioacuten de Actividades
Juveniles dando asiacute a la informacioacuten juvenil una importancia relevante en la poliacutetica juvenil de la ciudad Esta prioridad se veraacute reforzada en los tres Planes Joacutevenes Municipales desarrollados en la ciudad 1987 1998 y 2006 Durante los antildeos de aplicacioacuten del III Plan Joven del Ayuntamiento de Zaragoza el CIPAJ ha mantenido una liacutenea de continuidad en lo referente a la atencioacuten y orientacioacuten personalizada procurando en todo momento
adaptar los servicios a las demandas y centros de intereacutes de los joacutevenes que visitan el centro y avanzando en el uso de las nuevas tecnologiacuteas
Se detalla a continuacioacuten un anaacutelisis de las acciones realizada en estos
antildeos de acuerdo a las liacuteneas de actuacioacuten planteadas para la informacioacuten y asesoramiento personalizado Muchas de estas acciones estaacuten ligadas a otros aacutembitos de la informacioacuten juvenil desarrollados en CIPAJ tales como publicaciones descentralizacioacuten informativa informacioacuten europea etc
LIacuteNEAS
LIacuteNEA 1
Incidir en la igualdad en el acceso a la informacioacuten para todos los joacutevenes prestando especial atencioacuten a los joacutevenes que presenten necesidades especiacuteficas
ACCIOacuteN
11 CONOCIMIENTO DE LOS RECURSOS DE INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO ENTRE LOS MAacuteS JOacuteVENES Y ENTRE LOS COLECTIVOS JUVENILES CON DIFICULTADES ESPECIALES
COMENTARIOS A traveacutes de mediadores y educadores bull Selecciones informativas del cipaj bull Publicacioacuten de un nuacutemero de la Revista Sal de
Dudas cada antildeo elaborada por los Asesores de CIPAJ
bull 2 jornadas de puertas abiertas dirigidas a mediadores
Acciones dirigidas especiacuteficamente a los joacutevenes bull Visitas didaacutecticas al CIPAJ dirigidas
especialmente a los joacutevenes con maacutes dificultades
12 BUacuteSQUEDA MANEJO Y UTILIZACIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN
bull Cursos y talleres en el ciber Morlanes (2 a la semana) en los que se ensentildea un uso educativo de Internet (pedagogiacutea informacional)
bull Talleres de las asesoriacuteas para joacutevenes (recursos educativoshellip)
bull Quedadas de la Asesoriacutea Psicoloacutegica para joacutevenes (recursos de ocio y comunicacioacutenhellip)
bull Visitas didaacutecticas al CIPAJ pedagogiacutea informacional
LIacuteNEA 2 bull 2 encuestas a usuarios del Centro de Adaptar la informacioacuten Informacioacuten Juvenil (2006 y 2009) a las demandas de los joacutevenes y a las necesidades de informacioacuten que se
21 RECOGIDA PERMANENTE DE DATOS (2006 y 2009)
bull bull Seguimiento de los indicadores de la Carta de
Servicio
detectan
6
LIacuteNEAS ACCIOacuteN COMENTARIOS
LIacuteNEA 3 Priorizar y cuidar la atencioacuten personalizada y el respeto a cada usuario como individuo
31 DECAacuteLOGO DE LA COMUNICACIOacuteN INTERPERSONAL CON LOS JOacuteVENES
bull Se ha realizado una encuesta (2008) para recabar datos que apoyen la redaccioacuten del decaacutelogo
bull Se ha iniciado la redaccioacuten de un documento marco que sirva de base para el debate en grupos (tanto de profesionales como de joacutevenes usuarios) para iniciar la redaccioacuten del Decaacutelogo (previsto para este antildeo 2009) que incluiraacute otros documentos paralelos bull Protocolo para aplicar con nuevs usuaris bull Protocolo con joacutevenes nuevos en la ciudad
32 INFORMACIOacuteN A LA CARTA
bull Potenciacioacuten de las asesoriacuteas para joacutevenes mecanismo de atencioacuten especializada que atiende los temas planteados personalmente (tambieacuten a traveacutes de correo electroacutenico) por los joacutevenes
bull Sistema de formularios en la Web que permite la peticioacuten de informacioacuten a la carta al CIPAJ a las asesoriacuteas para joacutevenes y a la red de informacioacuten europea Eurodesk
LIacuteNEA 4 Llegar al mayor nuacutemero posible de joacutevenes
43 CENTRO DE INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO JUVENIL TERRITORIAL
bull Se elaboroacute un proyecto piloto de un nuevo Centro de Informacioacuten Juvenil Territorial ubicado en la Azucarera pero hasta el momento no ha sido aprobado por el Ayuntamiento
LINEA 5 Asegurar la participacioacuten de los joacutevenes en todas las etapas del trabajo de informacioacuten juvenil
53 CON LOS JOacuteVENES DEL TERRITORIO
bull 2 encuestas a usuarios del Centro de Informacioacuten Juvenil (2006 y 2008)
bull Recogida de datos a traveacutes de informes medidores y buzoacuten de sugerencias sistemas que nos aportan informacioacuten muy valiosa para planificar el trabajo respondiendo a las necesidades de los joacutevenes
7
LIacuteNEAS ACCIOacuteN COMENTARIOS
bull 61 COLABORAR CON LOS CENTROS DE INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO DE LA CIUDAD
bull Publicacioacuten de Sal de dudas en colaboracioacuten con la Universidad (2006 2007 y 2008)
bull Colaboracioacuten con el Instituto Aragoneacutes de la Juventud en la imparticioacuten de cursos de formacioacuten para informadores juveniles de la Comunidad (2007 y 2008) Temas de Atencioacuten personalizada y Gestioacuten y servicios de un centro de informacioacuten juvenil
LIacuteNEA 6 Colaborar con los centros de informacioacuten y asesoramiento de la ciudad
bull Se incluye como apartado en el blog de Internet bull 63 COOPERACIOacuteN PARA
DEMANDAS DE INFORMACIOacuteN SIN RESPUESTA
bull 71 CONTINUIDAD DE bull Continuidad e innovacioacuten con nuevas ofertas LAS ASESORIacuteAS PARA bull Talleres formativosJOacuteVENES bull Quedadas o encuentros mensuales de
joacutevenes que desean ampliar su red social
bull 72 NUEVA ASESORIacuteA DE INICIATIVAS JUVENILES
bull Elaboramos el proyecto pero no ha recibido el apoyo presupuestario necesario
LIacuteNEA 7 Desarrollo del proyecto de asesoriacuteas para joacutevenes
Podemos aportar como conclusioacuten que en referencia a la informacioacuten y
asesoramiento personalizado a los joacutevenes se han cumplido en buena medida con los objetivos y acciones propuestos en el III Plan Joven manteniendo una liacutenea de continuidad en las acciones que desde el CIPAJ se han realizado
desde su creacioacuten e incidiendo en la mejora continua y la calidad del servicio ofrecido Las acciones no realizadas en general han sido aquellas que no requeriacutean la ampliacioacuten presupuestaria
8
3 ANAacuteLISIS DE LA REALIDAD DE LOS JOacuteVENES
31LOS JOacuteVENES EN ZARAGOZA
Nos enfrentamos a una realidad cambiante en la que los datos
detallados a continuacioacuten nos van a dar una visioacuten compleja sobre los joacutevenes zaragozanos el puacuteblico al que va dirigido nuestro servicio
Para aproximarnos a esa realidad se constatan en primer lugar a los datos del Padroacuten de habitantes 2008 de nuestra ciudad
POBLACION JOVEN TOTAL POBLACION
Antildeo 15shy29 antildeos Porcentaje
1996 144990 601674 25
2002 132926 622602 213
2008 126690 682283 1857
EDAD 15shy19 20shy24 25shy29 TOTAL 10shy14
CANTIDAD 31868 40549 54273 126690 29142
Porcentaje dentro
2516 32 4284 100 de la poblacioacuten Joven
Porcentaje del total
467 594 796 1857 427 de Poblacioacuten
La poblacioacuten joven (15shy29 antildeos) ha disminuido en nuacutemeros absolutos ahora 126690 y antes 144990 y ha perdido peso en el total (un 1857 frente al 25 en 1996) Asiacute mismo queremos llamar la atencioacuten sobre los
que seraacuten joacutevenes en un tiempo proacuteximo La cifra actual de habitantes entre 10 y 14 antildeos es porcentualmente menor lo que implica que hablaremos de unos joacutevenes quese convierten cada vez maacutes en una minoriacutea Una de las
consecuencias directas para nuestro trabajo es que los medios de comunicacioacuten de masas como su nombre indica dedican su mensaje al puacuteblico mayoritario (que ademaacutes tiene mayor poder capacidad adquisitoria
9
etc) y por ello van a seguir siendo necesarios otros medios que siacute vayan dirigidos a esa minoriacutea formada no lo olvidemos por miles de joacutevenes
Y si cambiante ha sido el nuacutemero de joacutevenes y su proporcionalidad
dentro de la poblacioacuten total maacutes todaviacutea ha variado en los uacuteltimos antildeos el nuacutemero y la proporcioacuten de poblacioacuten extranjera joven en la ciudad de Zaragoza
TIPO CANTIDAD TIPO CANTIDAD Porcentajes
POBLACIOacuteN EXTRANJERA 92491 POBLACIOacuteN TOTAL
682283 1356
POBLACIOacuteN EXTRANJERA JOVEN
30728 POBLACIOacuteN JOVEN
126690 2425
Zaragoza con maacutes de un 24 supera en casi 10 puntos la media espantildeola (15 ) en cuanto a porcentaje de inmigrantes entre sus joacutevenes
Resumiendo los joacutevenes en nuestra ciudad representan un porcentaje menor de la poblacioacuten total de Zaragoza una tendencia que se acusaraacute
maacutes en los proacuteximos antildeos Ademaacutes ha aumentado la poblacioacuten joven inmigrante que supo supone el 24 25 del total de la poblacioacuten joven de la ciudad
31 LOS JOacuteVENES EN ESPANtildeA
En diciembre pasado se presentoacute el Informe Juventud en Espantildea 2008 muestra realizada por INJUVE (Instituto de la Juvenud) a joacutevenes de entre 15 y 29 antildeos de todo el territorio nacional
En este estudio se constata la peacuterdida de peso de la poblacioacuten de entre 15 y 29 antildeos que ha pasado de representar aproximadamente una
cuarta parte del total en 1996 a apenas superar el 19 en el informe actual En cuanto a la emancipacioacuten se manifiesta una mayor independencia ya que el 37 de la poblacioacuten joven en Espantildea no vive en casa de sus padres cuando en 2004 este porcentaje era del 32 En todos los tramos de edad el porcentaje de mujeres joacutevenes que no reside con sus padres es superior al de los varones La adquisicioacuten de independencia (353) y la creacioacuten del hogar propio (27) son los principales motivos para dejar el hogar paterno predominando entre los varones el primero y entre las mujeres el segundo
La edad media del total de joacutevenes que en 2008 no vive en casa de sus
1
padres es de 208 antildeos mientras que en 2004 era de 213 antildeos y en cuanto a la convivencia en pareja tambieacuten se inicia a edades maacutes tempranas que en ediciones anteriores (216 antildeos) En cuanto a los patrones de ocio y
consumo destaca el uso de las nuevas tecnologiacuteas y las actividades a traveacutes de la red que estaacuten activando nuevas formas de relaciones y afectividades personales
En los uacuteltimos cuatro antildeos el incremento de joacutevenes inmigrantes entre 15 y 29 antildeos ha sido de maacutes de un 60 situaacutendose en una cifra en torno al 15 del conjunto de la poblacioacuten joven en Espantildea
4 SERVICIO DE INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO PERSONALIZADO EN CIPAJ VALORACIONES
Hablar de informacioacuten y asesoramiento personalizado en Zaragoza es
adentrarse en el CIPAJ y descubrir todos los servicios que ofrece a los
joacutevenes de la ciudad
Servicios que presta el CIPAJ
Informacioacuten personal sobre cualquier tema que interese a los joacutevenes empleo cursos becas oposiciones concursos viajes deporte salud educacioacuten anuncios agenda juvenil hellip El CIPAJ elabora dossieres y selecciones informativas sobre los temas maacutes demandados por los
joacutevenes que se pueden consultar en el propio centro y en las antenas informativas Las selecciones son accesibles desde la paacutegina Web El centro abre de lunes a viernes un total de 24 horas semanales
Asesoriacuteas de estudios juriacutedica psicoloacutegica y sexoloacutegica Atendidas por especialistas son gratuitas y respetan el derecho al anonimato Para utilizarlas es necesario pedir cita previa
Hemeroteca y biblioteca Prensa diaria boletines oficiales revistas y
publicaciones
Viajeteca Guiacuteas mapas y carpetas de Aragoacuten del resto de comunidades espantildeolas y de paiacuteses de todo el mundo
Directorio de entidades y recursos de intereacutes juvenil Base de datos con informacioacuten de 8000 entidades principalmente de Zaragoza
Carneacutes juveniles Tramitacioacuten de los carneacutes de alberguista internacional de estudiante (ISIC) y el de profesor (Teacher)
Ciberespacio Morlanes Doce puestos de ordenador que permiten utilizar todos los servicios que ofrece Internet de forma gratuita a joacutevenes de 14 a 30 antildeos
1
Eurodesk una ventana a Europa Informacioacuten europea a traveacutes de esta red en la que participamos casi 1000 centros de informacioacuten juvenil de 26 paiacuteses europeos
Visitas formativas El CIPAJ ofrece visitas didaacutecticas al centro a lo
largo de todo el antildeo Las visitas pueden solicitarse por teleacutefono con una semana de antelacioacuten
Informacioacuten en Internet (wwwcipajorg) En la Web se pueden consultar los anuncios para joacutevenes la agenda juvenil todas las publicaciones una seleccioacuten de paacuteginas web recomendadas por el CIPAJ (Favoritos) sobre
diferentes temas juveniles informaciones elaboradas por el CIPAJ sobre los temas maacutes demandados por los joacutevenes (Selecciones informativas) informacioacuten y contacto por correo electroacutenico con los
diferentes servicios En la sala de CIPAJ hay tres ordenadores a disposicioacuten de los usuarios
Todos estos servicios se prestan directamente en el CIPAJ por profesionales que ofrecen atencioacuten personalizada a los joacutevenes Esta atencioacuten individualizada aporta cualidades de escucha empatiacutea y
comprensioacuten entendiendo que cada joven tiene sus propias caracteriacutesticas y necesidades y que una misma pregunta puede tener
diferentes respuestas dependiendo de quien la estaacute realizando Asiacute mismo es necesaria una continua comunicacioacuten con otros departamentos del CIPAJ para aportar la respuesta completa y si es posible ofrecer varias alternativas a la informacioacuten demandada
En la atencioacuten personalizada es imprescindible manejar herramientas y recursos de informacioacuten que se trabajan en el CIPAJ y que son accesibles a los joacutevenes por distintas viacuteas que no es la consulta directa al informador
Agenda juvenil Informacioacuten sobre actividades para joacutevenes Permite la introduccioacuten de los datos a las asociaciones y entidades que organizan las actividades a traveacutes de Internet Se difunde en el Boletiacuten del CIPAJ Heraldo de Aragoacuten antenas informativashellip
Anuncios para joacutevenes Oferta de alrededor de 1400 anuncios mensuales de oferta y demanda de empleo alojamiento clases particulares compra venta voluntariado praacutecticas en empresas Permite la consulta e introduccioacuten de los anuncios desde Internet
Otras publicaciones juveniles coacutemo la Guiacutea de Verano para Joacutevenes que se edita en el mes de junio con informacioacuten uacutetil para
organizar las vacaciones o la Guiacutea de Recursos para Joacutevenes que se edita cada dos antildeos Todas son gratuitas y pueden ser consultadas iacutentegramente en Internet
1
Boletiacuten del CIPAJ Publicacioacuten mensual gratuita de la que se editan 15000 ejemplares
Otras publicaciones juveniles coacutemo la Guiacutea de Verano para Joacutevenes que se edita en el mes de junio con informacioacuten uacutetil para
organizar las vacaciones o la Guiacutea de Recursos para Joacutevenes que se edita cada dos antildeos Todas son gratuitas y pueden ser consultadas iacutentegramente en Internet
Antenas del CIPAJ Son alrededor de 50 puntos de informacioacuten atendidos por joacutevenes y ubicados en institutos casas de juventud y centros universitarios
Red ciudadana de informacioacuten juvenil 300 entidades de la ciudad
acercan a los joacutevenes con los que trabajan la informacioacuten que el CIPAJ les enviacutea todas las semanas normalmente viacutea correo electroacutenico
Medios de comunicacioacuten con los que mantenemos una colaboracioacuten Paacutegina semanal los saacutebados en Heraldo de Aragoacuten y colaboracioacuten mensual con varias revistas
Valoracioacuten de los servicios de CIPAJ
Uno de los puntos fuertes del CIPAJ es la aplicacioacuten del plan de mejora continua de la calidad Este proyecto recibioacute el Primer Premio del II Concurso de Ideas de Mejora de los Servicios Municipales en la modalidad de trabajo en grupo convocado por el Ayuntamiento de Zaragoza
en 1998 y desde entonces se ha aplicado a los servicios que se prestan en el centro Destacamos del proyecto la creacioacuten de grupos de mejora formados por los propios trabajadores del CIPAJ asiacute como la realizacioacuten de
encuestas a usuarios que permiten recabar datos de forma sistemaacutetica sobre el volumen de utilizacioacuten de los servicios y de la calidad percibida por los mismos
La encuesta maacutes importante es la realizada a los usuarios del centro de informacioacuten y por ello se aplica sistemaacuteticamente cada dos antildeos La uacuteltima encuesta se realizoacute en el antildeo 2008 y del ella se desprenden los
siguientes resultados
2006 2008 Edad Media 225 226
n Intervalos de Edad
lt= 14 antildeos 24 05 2 De 15 a 19 antildeos 275 217 81 De 20 a 24 antildeos 336 425 159 De 25 a 29 antildeos 329 353 132
1
Sexo Mujer 572 591 221
Hombre 428 409 153 Paiacutes de Origen
Espantildea 886 839 313 Otros 92 121 45
Unioacuten Europea 22 40 15 Nivel de estudios terminados
Estudios Universitarios 293 320 119 Bachiller 276 263 98
Ensentildeanza Obligatoria 178 207 77 Formacioacuten profesional 178 167 62
Ninguno 75 43 16 Situacioacuten Ocupacional
Estudiante 446 453 168 Trabajadora 349 313 116
Paradoa 182 208 77 Otros 24 27 10
Distrito de residencia Centro 1895 163 60 Delicias 1202 119 44 Actur 812 106 39
Casco histoacuterico 78 84 31 RomaredaUniversidad 725 79 29
San Joseacute 964 79 29 Las Fuentes 574 68 25
El Rabal 758 60 22 Torrero 411 51 19
Almozara 65 33 12 OliverValdefierro 238 22 8
Casablanca 184 22 8 Santa Isabel 314 16 6 Miralbueno 021 08 3 B Rurales 465 43 16
Fuera de Zaragoza 77 49 18 Medio por el que conocieron el CIPAJ
Boletiacuten del CIPAJ 359 394 147 Amigos 299 276 103
Profesorescompantildeeros 82 99 37 Familia 65 70 26 Internet 27 59 22
Antenas informativas 41 56 21 Otros (asociaciones centros informacioacuten) 118 38 14
Prensa radio TV 10 08 3 Frecuencia de uso del centro
Entre 1 y 6 veces al antildeo 341 417 uarruarruarruarr 154 Es la primera vez del antildeo 324 347 128 Maacutes de 12 veces al antildeo 236 152 darrdarrdarrdarr 56
84 31Entre 7 y 12 veces al antildeo 92
Conclusiones
En el antildeo 2008 el perfil de usuaris de 15 a 19 antildeos ha disminuido
respecto a 2006 y por el contrario ha aumentado de forma destacada los usuarios de 20 a 24 antildeos
1
No se aprecian cambios respecto al sexo de los usuaris entre ambos antildeos destacando el mayor porcentaje de mujeres
Podemos apreciar un aumento de usuaris extranjeros en el 2008 siendo este de 47 superior respecto al 2006
En los datos de usuarios por distrito de residencia destacar el uso
menor de los joacutevenes de Delicias respecto al porcentaje de joacutevenes que hay en el barrio
En cuanto a la consulta a traveacutes de los informadores (informacioacuten personalizada)
La consulta de los usuarios a traveacutes de los informadores obtienen los
siguientes resultados
2006 2008 Satisfaccioacuten general
Uso Valoracioacuten Uso Valoracioacuten Informadores (consulta personalizada)
7106 8763 7219 8704
Aspectos de la atencioacuten por parte de 2006
los informadores 2008
Valoracioacuten Valoracioacuten Escucha y atencioacuten prestada 8681 8884 Trato ofrecido por el informadora 9075 8826 Claridad de la informacioacuten ofrecida 8590 8637 Utilidad de la informacioacuten recibida 8513 8536
Eficacia en la resolucioacuten de la consulta 8957 8516
Se observa que 7 de cada 10 usuarios consultan a los informadores Las valoraciones de estas consultas a los informadores son muy altas y no se
observan diferencias con los resultados obtenidos en 2006
En cuanto a la autoinformacioacuten
La mitad de los usuaris utilizan de forma autoacutenoma la informacioacuten
ordenada en tablones y dossieres
Satisfaccioacuten General
Tablones y dossieres 4407 8134 5160 8236
(auto informacioacuten)
2006 2008 Uso Valoracioacuten Uso Valoracioacuten
La valoracioacuten aunque alta nunca llega a los niveles de la atencioacuten personalizada de los informadores
1
En cuanto al horario e instalaciones
2006 2008 Horario de apertura
Valoracioacuten Valoracioacuten Adecuacioacuten a tus posibilidades 66 6946 Amplitud de horario 67 6768
2006 2008 Instalaciones
Valoracioacuten Valoracioacuten Luminosidad 8593 8580 Comodidad 8543 8463 Sentildealizacioacuten de la informacioacuten 8499 8327 Ubicacioacuten en la ciudad 8023 8136
La valoracioacuten en cuanto a los horarios de apertura e instalaciones del CIPAJ es parecida a la obtenida en 2006 resultando uno de los puntos flojos del centro y que podriacutean mejorarse
El iacutendice de satisfaccioacuten general del CIPAJ ha sido de 8730 puntos sobre 99 superior en casi 3 puntos al obtenido en 2006 pese a que ya se
trataba de un valor muy alto Esta valoracioacuten es muy satisfactoria y nos hace estar en cotas difiacuteciles de superar
Asiacute mismo constatamos datos de usuarios en el servicio de atencioacuten al puacuteblico carneacutes juveniles y asesoriacuteas de los antildeos de aplicacioacuten del Plan Joven
Atencioacuten al puacuteblico en CIPAJ
Indicadores 2006 24 h
2007 24 h
2008 24 h Horas semanales de informacioacuten directa
Diacuteas de apertura 248 248 250 Nordm consultas telefoacutenicas (sin datos) 4900 5363 Usuarios presenciales en el centro (sin datos) (sin datos) 12575
Carneacutes juveniles y Guiacuteas 2006 2007 2008 Carneacutes tramitados de todas tipologiacuteas 1514 1445 1466 Guiacuteas de alberguista vendidas 34 12 7
De estos datos se desprende la valoracioacuten cualitativa de continuidad
en cuanto a usuarios en los servicios destacando el incremento de las consultas telefoacutenicas
Usuarios en Asesoriacuteas para joacutevenes de CIPAJ
Indicadores de asesoriacuteas 05shy06 06shy07 07shy08
Horas semanales As Juriacutedica 7 h 7 h 7 h
Horas semanales As Sexoloacutegica 6 h 6 h 6 h
Horas semanales As Psicoloacutegica 8 h 8 h 8 h
1
Horas semanales As de Estudios 5 h 5 h 5 h
Consultas presenciales As Juriacutedica Consultas por eshymail respondidas
489 257
462 261
500 344
Consultas presenciales As Sexoloacutegica Consultas por eshymail respondidas
215 218
253 326
204 241
Consultas presenciales As Psicoloacutegica Consultas por eshymail respondidas
347 153
387 209
350 168
Consulta presenciales As de estudios Consultas por eshymail respondidas
196 shyshyshyshy
154 200
218 190
Talleres As Estudios Talleres As Psicoloacutegica
195 12
148 75
En cuanto a los joacutevenes que utilizan las asesoriacuteas podemos destacar
que se mantienen unos datos similares en los tres antildeos y que estaacuten cercanos al 100 de usos ya que cada asesoriacutea presta unas horas de servicio y tiene un tiempo estimado para cada cita Las variaciones estaacuten justificadas por la
falta de asistencia del joven que ha solicitado cita o las coincidencias de diacuteas festivos en el diacutea en que se presta el servicio
5 INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO EN LOS CIJ ESPANtildeOLES
Tras maacutes de 20 antildeos de funcionamiento de la red espantildeola de Servicios de Informacioacuten Juvenil (SIJ) y superados los 3000 centros esta
red se ha adaptado a los diferentes cambios sociales y culturales producidos a lo largo de su existencia
Los servicios de informacioacuten se han caracterizado por ofrecer un
modelo de atencioacuten basado en el trato directo y personalizado que facilite el acceso a la informacioacuten demandada por ella joven y que deacute respuesta a las necesidades de eacuteste En general se establecen tres niveles de servicio
Informacioacuten entendido como un mero traspaso de datos
Orientacioacuten en el que se ofrecen contenidos o recursos acompantildeados de
pautas de reflexioacuten que invitan al joven a la toma de decisiones manejando la informacioacuten facilitada
Asesoramiento ademaacutes de facilitar la informacioacuten se ofrece consejo del profesional con la garantiacutea de que domina el tema
Estos datos se han obtenido del estudio promovido por el Instituto de la Juventud en Espantildea y publicado en 2006 Los Servicios de Informacioacuten Juvenil en Espantildea Acercamiento a su reslidad y Funcionamiento bull Diacuteas y horario de atencioacuten al puacuteblico
1
El 21 de los centros abren al puacuteblico solamente en horario de mantildeana Abren 5 diacuteas a la semana en jornadas de mantildeana y tarde (19) con una o dos tardes (9) con 3 oacute 4 tardes (8) y soacutelo por la tarde el 6
bull Los servicios de asesoriacutea especializada en los SIJ
El Libro Blanco de la Juventud (Unioacuten Europea 2002) apuesta claramente por la Informacioacuten y el Asesoramiento como liacuteneas fundamentales de las poliacuteticas de juventud de los proacuteximos antildeos y propone
servicios de asesoramiento en temas de salud (menciona concretamente sexualidad y salud mental y emocional) derechos laborales y orientacioacuten de estudios
Las asesoriacuteas son un servicio puacuteblico mediante el cual se presta una atencioacuten de caraacutecter especializado sobre diversos temas de intereacutes para los joacutevenes Se trata de un tipo de prestaciones gratuitas con las que se
pretende un acceso a la informacioacuten en igualdad de condiciones potenciar actitudes positivas y fomentar los valores de tolerancia respeto y solidaridad
Entre los SIJ espantildeoles que se han sometido a la encuesta es bastante frecuente encontrar servicios de asesoriacutea relacionados con
Tiempo Libre (49) Asociacionismo (45) y tambieacuten sobre estudios (43) En menor medida se ofrece asesoramiento especiacutefico sobre Informacioacuten Laboral (36) Voluntariado (33) y Vivienda (26) La atencioacuten desde los
propios SIJ a temas especiacuteficos relacionados con la Salud (20) las nuevas tecnologiacuteas (17) temas de interculturalidad (15) y de movilidad y atencioacuten psicoloacutegica (6) son como indican los porcentajes menos
habituales
6 PROPUESTA DE INTERVENCIOacuteN EN INFORMACION PERSONALZIADA Y ASESORAMIENTO A JOacuteVENES
Teniendo en cuenta todos los datos citados y la trayectoria del CIPAJ en sus maacutes de 25 antildeos de funcionamiento se proponen a continuacioacuten unas
propuestas de intervencioacuten en cuanto a la informacioacuten y asesoramiento personalizado a los joacutevenes basados en los principios de la Carta Europea de Informacioacuten Juvenil destacando especialmente el punto 5 Cada usuario deberaacute ser respetado como individuo y la respuesta a cada pregunta deberaacute ser personalizada Todo ello deberaacute hacerse de modo que capacite a los usuarios fomente el ejercicio de su autonomiacutea y desarrolle sus habilidades para analizar y utilizar la informacioacuten
1
Propuesta de objetivos y actuaciones
1 Incidir en la igualdad en el acceso a la informacioacuten para tods ls
joacutevenes prestado especial atencioacuten a los joacutevenes que presenten necesidades especiacuteficas y concretamente discapacitados
sensoriales inmigrantes y joacutevenes nuevos en la ciudad
Disentildear un protocolo de informacioacuten para diferentes tipologiacuteas de usuarios concretamente usuarios de primera vez en el CIPAJ otro
para joacutevenes extranjeros o recieacuten llegados a la ciudad estudiantes Erasmustemporales en la ciudad etc Priorizar aquellos moacutedulos sobre temas que sean especialmente demandados por los colectivos de joacutevenes
con mayores dificultades Se puede establecer colaboracioacuten con entidades que trabajan con colectivos especiacuteficos
Continuar con el programa de formacioacuten en ciberespacio para buacutesqueda manejo y utilizacioacuten de la informacioacuten especialmente a traveacutes de nuevas tecnologiacuteas (pedagogiacutea informacional) Manejo de programas y monograacuteficos sobre temas de informacioacuten para favorecer la buacutesqueda
de recursos en la red
Revisar y elaborar materiales de informacioacuten dirigidos a joacutevenes con
necesidades especiales
2 Prestar un apoyo de informacioacuten y asesoramiento a facilitar el proceso de autonomiacutea de los adolescentes 12 shy 18 antildeos
Promover la informacioacuten y asesoramiento personalizados entre los joacutevenes de 3ordm y 4ordm curso de ESO con actuaciones en los centros
educativos de formacioacuten reglada de forma que se asegure la llegada a todos los joacutevenes zaragozanos
Entrega de Boletiacuten CIPAJ a los joacutevenes en el mes de septiembre
incluyendo carta a mediadores
Elaborar una presentacioacuten de los servicios del CIPAJ para que se utilice por parte de los profesores y orientadores en las aulas (tb
obj 4)
Continuar con las visitas didaacutecticas en grupo al CIPAJ planteando como finalidad de las mismas el conocer y familiarizarse con las herramientas
y contenidos del Centro de Informacioacuten
Proponer puntualmente visitas monograacuteficas al CIPAJ en las que se
presenten todos los recursos del centro disponibles a los joacutevenes Estariacutean abiertas a la participacioacuten de joacutevenes individuales o pequentildeos
1
grupos que realicen una inscripcioacuten previa (el diacutea de la viajeteca carneacutes juvenileshellip)
Presencia de informacioacuten escrita sobre los servicios del CIPAJ en la
Agenda escolar de los joacutevenes de ensentildeanzas medias (Gobierno de Aragoacuten)
Presencia puntual del CIPAJ en la publicacioacuten semanal El perioacutedico del estudiante (El perioacutedico de Aragoacuten) con un apartado tipo ldquoLa pregunta de la semanardquo
Materiales promocionales y de difusioacuten del CIPAJ para los joacutevenes
Disentildear y ubicar en la paacutegina Web de CIPAJ una visita virtual al CIPAJ invitando en la misma a los joacutevenes a que vengan a visitarnos
Promover la presencia de un enlace a la paacutegina Web del CIPAJ en la paacutegina Web de los centros de ensentildeanzas medias de la ciudad
Disentildear un juego interactivo ldquoconsulta a los informadores y a los
asesoresrdquo se puede ubicar en la paacutegina Web asiacute como proponer un concurso entre los joacutevenes para disentildearlo o convertirlo en un juego concurso dirigido a los estudiantes
Actuaciones con mediadores que trabajan con colectivos especiacuteficos de formacioacuten reglada de 12 a 18 antildeos
Enviacuteo de informacioacuten personalizada a listas de distribucioacuten de mediadores de centros de ensentildeanzas medias (en especial de iniciacioacuten profesional escuelas taller etc) y entidades sociales de aacutembito
educativo que trabajan con joacutevenes
3 Reforzar la informacioacuten y la orientacioacuten personalizada a los joacutevenes como viacutea distintiva y efectiva de trabajo de los Centros de Informacioacuten Juvenil de Europa
bull Creacioacuten de asesoriacutea de movilidad
bull Descentralizacioacuten de las asesoriacuteas en otro punto de la ciudad
bull Continuar con las Quedadas en el CIPAJ gestionadas por la Asesoriacutea
psicoloacutegica con el objetivo de facilitar a joacutevenes con problemas de
relacioacuten el encuentro con otros joacutevenes y la creacioacuten de nuevos grupos
bull Programar sesiones informativas monograacuteficas sobre temas de
actualidad impartidas por los asesores Ejemp vacuna del papiloma constitucioacuten de asociaciones
bull Disentildear un programa de talleres formativos dirigidos a los estudiantes
de ensentildeanzas medias impartido por los asesores y adecuando los temas
a las demandas detectadas
2
bull Realizar sesiones formativas para los orientadores especialmente los de
centros de ensentildeanza sobre temas monograacuteficos impartidos por los asesores
4 Cooperar con el tejido asociativo y mediadores juveniles que trabajan
con joacutevenes
bull Seminario bianual de la informacioacuten y de la orientacioacuten juvenil con la
presencia de representantes de las entidades y asociaciones que trabajan con joacutevenes + profesionales informacioacuten (Jornada de dos mantildeanas en la que se debate mediadores + informadores de CIPAJ)
bull Informacioacuten monograacutefica para mediadores Impartida por los asesores
OTRAS ACTUACIONES PROPUESTAS
bull Dar continuidad al Proyecto de mejora de la calidad de los servicios del CIPAJ iniciado en 1998 que garantiza el anaacutelisis y la mejora continua de los servicios del CIPAJ
bull Anaacutelisis de los diferentes servicios (encuestas bianuales)
bull Buzoacuten de sugerencias y reclamaciones
bull Gestionar el sistema de recogida y difusioacuten de las necesidades y
demandas juveniles sin respuesta en la ciudad Establecer un protocolo de actuacioacuten y seguimiento de la necesidad recogida intentando obtener resultados
bull Disentildear un sistema de Sugerencias del informador con un breve formulario que sirva para recoger nuevas demandas de los joacutevenes y propuestas de mejora continua en el centro
bull Avanzar en ofrecer informacioacuten a la carta seguacuten demanda de los propios joacutevenes utilizando fundamentalmente el correo electroacutenico y los informes elaborados a partir de las bases de datos del CIPAJ (agenda
juvenil anuncios noticias etc)
bull Ampliar el horario de atencioacuten personalizada en el CIPAJ con una tarde maacutes y 1 h maacutes por la mantildeana en total 9 horas semanales lo que requeririacutea
de medidas de refuerzo y ampliacioacuten de personal
bull Formacioacuten de los informadores juveniles a traveacutes del Plan de Formacioacuten Municipal prioritariamente en idiomas nuevas tecnologiacuteas de la
informacioacuten gestioacuten de calidad y atencioacuten a colectivos especiacuteficos
bull Sesiones monograacuteficas impartidas por especialistas de temas de
actualidad Ejemp Aplicacioacuten LOE y cambios en sistema educativo Adaptacioacuten de la formacioacuten universitaria al espacio europeo hellip Se puede
2
contar con profesionales de diferentes servicios municipales o de entidades sociales
bull Apertura de otro centro de informacioacuten juvenil en la ciudad en el que se
ofrezcan todos los servicios que actualmente se prestan en CIPAJ incluidas las asesoriacuteas El trabajo y la coordinacioacuten se realizariacutea desde un mismo equipo humano coordinado y se posibilitariacutea la atencioacuten personalizada joacutevenes de otra zona de la ciudad Se propone en un centro
juvenil o la sede de un Consejo de Distrito Propuesta zona Delicias para abarcar barrios de Almozara Oliver Valdefierro Delicias Casablanca y nueva zona MontecanalRosales
bull Instaurar la celebracioacuten del Diacutea Europeo de la Informacioacuten Juvenil 17
de abril con presencia de un punto de informacioacuten juvenil en un punto
ceacutentrico de la ciudad por ejemplo Pza de Espantildea o Pza San Francisco y otros actos de intereacutes juvenil exhibiciones concierto etc
bull Presencia y difusioacuten del CIPAJ en ferias y eventos que por su intereacutes se
prevea la presencia masiva de joacutevenes
bull Mejoras en la infraestructura del centro cambio de sentildealeacutetica plantas y otros elementos ambientales del centro
2
2 EVALUACIOacuteN DE LAS MEDIDAS PUESTAS EN MARCHA CONTEMPLADAS EN EL III PLAN JOacuteVEN
En 1982 el Ayuntamiento de Zaragoza crea el CIPAJ denominado en ese momento como Centro de Informacioacuten y Promocioacuten de Actividades
Juveniles dando asiacute a la informacioacuten juvenil una importancia relevante en la poliacutetica juvenil de la ciudad Esta prioridad se veraacute reforzada en los tres Planes Joacutevenes Municipales desarrollados en la ciudad 1987 1998 y 2006 Durante los antildeos de aplicacioacuten del III Plan Joven del Ayuntamiento de Zaragoza el CIPAJ ha mantenido una liacutenea de continuidad en lo referente a la atencioacuten y orientacioacuten personalizada procurando en todo momento
adaptar los servicios a las demandas y centros de intereacutes de los joacutevenes que visitan el centro y avanzando en el uso de las nuevas tecnologiacuteas
Se detalla a continuacioacuten un anaacutelisis de las acciones realizada en estos
antildeos de acuerdo a las liacuteneas de actuacioacuten planteadas para la informacioacuten y asesoramiento personalizado Muchas de estas acciones estaacuten ligadas a otros aacutembitos de la informacioacuten juvenil desarrollados en CIPAJ tales como publicaciones descentralizacioacuten informativa informacioacuten europea etc
LIacuteNEAS
LIacuteNEA 1
Incidir en la igualdad en el acceso a la informacioacuten para todos los joacutevenes prestando especial atencioacuten a los joacutevenes que presenten necesidades especiacuteficas
ACCIOacuteN
11 CONOCIMIENTO DE LOS RECURSOS DE INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO ENTRE LOS MAacuteS JOacuteVENES Y ENTRE LOS COLECTIVOS JUVENILES CON DIFICULTADES ESPECIALES
COMENTARIOS A traveacutes de mediadores y educadores bull Selecciones informativas del cipaj bull Publicacioacuten de un nuacutemero de la Revista Sal de
Dudas cada antildeo elaborada por los Asesores de CIPAJ
bull 2 jornadas de puertas abiertas dirigidas a mediadores
Acciones dirigidas especiacuteficamente a los joacutevenes bull Visitas didaacutecticas al CIPAJ dirigidas
especialmente a los joacutevenes con maacutes dificultades
12 BUacuteSQUEDA MANEJO Y UTILIZACIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN
bull Cursos y talleres en el ciber Morlanes (2 a la semana) en los que se ensentildea un uso educativo de Internet (pedagogiacutea informacional)
bull Talleres de las asesoriacuteas para joacutevenes (recursos educativoshellip)
bull Quedadas de la Asesoriacutea Psicoloacutegica para joacutevenes (recursos de ocio y comunicacioacutenhellip)
bull Visitas didaacutecticas al CIPAJ pedagogiacutea informacional
LIacuteNEA 2 bull 2 encuestas a usuarios del Centro de Adaptar la informacioacuten Informacioacuten Juvenil (2006 y 2009) a las demandas de los joacutevenes y a las necesidades de informacioacuten que se
21 RECOGIDA PERMANENTE DE DATOS (2006 y 2009)
bull bull Seguimiento de los indicadores de la Carta de
Servicio
detectan
6
LIacuteNEAS ACCIOacuteN COMENTARIOS
LIacuteNEA 3 Priorizar y cuidar la atencioacuten personalizada y el respeto a cada usuario como individuo
31 DECAacuteLOGO DE LA COMUNICACIOacuteN INTERPERSONAL CON LOS JOacuteVENES
bull Se ha realizado una encuesta (2008) para recabar datos que apoyen la redaccioacuten del decaacutelogo
bull Se ha iniciado la redaccioacuten de un documento marco que sirva de base para el debate en grupos (tanto de profesionales como de joacutevenes usuarios) para iniciar la redaccioacuten del Decaacutelogo (previsto para este antildeo 2009) que incluiraacute otros documentos paralelos bull Protocolo para aplicar con nuevs usuaris bull Protocolo con joacutevenes nuevos en la ciudad
32 INFORMACIOacuteN A LA CARTA
bull Potenciacioacuten de las asesoriacuteas para joacutevenes mecanismo de atencioacuten especializada que atiende los temas planteados personalmente (tambieacuten a traveacutes de correo electroacutenico) por los joacutevenes
bull Sistema de formularios en la Web que permite la peticioacuten de informacioacuten a la carta al CIPAJ a las asesoriacuteas para joacutevenes y a la red de informacioacuten europea Eurodesk
LIacuteNEA 4 Llegar al mayor nuacutemero posible de joacutevenes
43 CENTRO DE INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO JUVENIL TERRITORIAL
bull Se elaboroacute un proyecto piloto de un nuevo Centro de Informacioacuten Juvenil Territorial ubicado en la Azucarera pero hasta el momento no ha sido aprobado por el Ayuntamiento
LINEA 5 Asegurar la participacioacuten de los joacutevenes en todas las etapas del trabajo de informacioacuten juvenil
53 CON LOS JOacuteVENES DEL TERRITORIO
bull 2 encuestas a usuarios del Centro de Informacioacuten Juvenil (2006 y 2008)
bull Recogida de datos a traveacutes de informes medidores y buzoacuten de sugerencias sistemas que nos aportan informacioacuten muy valiosa para planificar el trabajo respondiendo a las necesidades de los joacutevenes
7
LIacuteNEAS ACCIOacuteN COMENTARIOS
bull 61 COLABORAR CON LOS CENTROS DE INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO DE LA CIUDAD
bull Publicacioacuten de Sal de dudas en colaboracioacuten con la Universidad (2006 2007 y 2008)
bull Colaboracioacuten con el Instituto Aragoneacutes de la Juventud en la imparticioacuten de cursos de formacioacuten para informadores juveniles de la Comunidad (2007 y 2008) Temas de Atencioacuten personalizada y Gestioacuten y servicios de un centro de informacioacuten juvenil
LIacuteNEA 6 Colaborar con los centros de informacioacuten y asesoramiento de la ciudad
bull Se incluye como apartado en el blog de Internet bull 63 COOPERACIOacuteN PARA
DEMANDAS DE INFORMACIOacuteN SIN RESPUESTA
bull 71 CONTINUIDAD DE bull Continuidad e innovacioacuten con nuevas ofertas LAS ASESORIacuteAS PARA bull Talleres formativosJOacuteVENES bull Quedadas o encuentros mensuales de
joacutevenes que desean ampliar su red social
bull 72 NUEVA ASESORIacuteA DE INICIATIVAS JUVENILES
bull Elaboramos el proyecto pero no ha recibido el apoyo presupuestario necesario
LIacuteNEA 7 Desarrollo del proyecto de asesoriacuteas para joacutevenes
Podemos aportar como conclusioacuten que en referencia a la informacioacuten y
asesoramiento personalizado a los joacutevenes se han cumplido en buena medida con los objetivos y acciones propuestos en el III Plan Joven manteniendo una liacutenea de continuidad en las acciones que desde el CIPAJ se han realizado
desde su creacioacuten e incidiendo en la mejora continua y la calidad del servicio ofrecido Las acciones no realizadas en general han sido aquellas que no requeriacutean la ampliacioacuten presupuestaria
8
3 ANAacuteLISIS DE LA REALIDAD DE LOS JOacuteVENES
31LOS JOacuteVENES EN ZARAGOZA
Nos enfrentamos a una realidad cambiante en la que los datos
detallados a continuacioacuten nos van a dar una visioacuten compleja sobre los joacutevenes zaragozanos el puacuteblico al que va dirigido nuestro servicio
Para aproximarnos a esa realidad se constatan en primer lugar a los datos del Padroacuten de habitantes 2008 de nuestra ciudad
POBLACION JOVEN TOTAL POBLACION
Antildeo 15shy29 antildeos Porcentaje
1996 144990 601674 25
2002 132926 622602 213
2008 126690 682283 1857
EDAD 15shy19 20shy24 25shy29 TOTAL 10shy14
CANTIDAD 31868 40549 54273 126690 29142
Porcentaje dentro
2516 32 4284 100 de la poblacioacuten Joven
Porcentaje del total
467 594 796 1857 427 de Poblacioacuten
La poblacioacuten joven (15shy29 antildeos) ha disminuido en nuacutemeros absolutos ahora 126690 y antes 144990 y ha perdido peso en el total (un 1857 frente al 25 en 1996) Asiacute mismo queremos llamar la atencioacuten sobre los
que seraacuten joacutevenes en un tiempo proacuteximo La cifra actual de habitantes entre 10 y 14 antildeos es porcentualmente menor lo que implica que hablaremos de unos joacutevenes quese convierten cada vez maacutes en una minoriacutea Una de las
consecuencias directas para nuestro trabajo es que los medios de comunicacioacuten de masas como su nombre indica dedican su mensaje al puacuteblico mayoritario (que ademaacutes tiene mayor poder capacidad adquisitoria
9
etc) y por ello van a seguir siendo necesarios otros medios que siacute vayan dirigidos a esa minoriacutea formada no lo olvidemos por miles de joacutevenes
Y si cambiante ha sido el nuacutemero de joacutevenes y su proporcionalidad
dentro de la poblacioacuten total maacutes todaviacutea ha variado en los uacuteltimos antildeos el nuacutemero y la proporcioacuten de poblacioacuten extranjera joven en la ciudad de Zaragoza
TIPO CANTIDAD TIPO CANTIDAD Porcentajes
POBLACIOacuteN EXTRANJERA 92491 POBLACIOacuteN TOTAL
682283 1356
POBLACIOacuteN EXTRANJERA JOVEN
30728 POBLACIOacuteN JOVEN
126690 2425
Zaragoza con maacutes de un 24 supera en casi 10 puntos la media espantildeola (15 ) en cuanto a porcentaje de inmigrantes entre sus joacutevenes
Resumiendo los joacutevenes en nuestra ciudad representan un porcentaje menor de la poblacioacuten total de Zaragoza una tendencia que se acusaraacute
maacutes en los proacuteximos antildeos Ademaacutes ha aumentado la poblacioacuten joven inmigrante que supo supone el 24 25 del total de la poblacioacuten joven de la ciudad
31 LOS JOacuteVENES EN ESPANtildeA
En diciembre pasado se presentoacute el Informe Juventud en Espantildea 2008 muestra realizada por INJUVE (Instituto de la Juvenud) a joacutevenes de entre 15 y 29 antildeos de todo el territorio nacional
En este estudio se constata la peacuterdida de peso de la poblacioacuten de entre 15 y 29 antildeos que ha pasado de representar aproximadamente una
cuarta parte del total en 1996 a apenas superar el 19 en el informe actual En cuanto a la emancipacioacuten se manifiesta una mayor independencia ya que el 37 de la poblacioacuten joven en Espantildea no vive en casa de sus padres cuando en 2004 este porcentaje era del 32 En todos los tramos de edad el porcentaje de mujeres joacutevenes que no reside con sus padres es superior al de los varones La adquisicioacuten de independencia (353) y la creacioacuten del hogar propio (27) son los principales motivos para dejar el hogar paterno predominando entre los varones el primero y entre las mujeres el segundo
La edad media del total de joacutevenes que en 2008 no vive en casa de sus
1
padres es de 208 antildeos mientras que en 2004 era de 213 antildeos y en cuanto a la convivencia en pareja tambieacuten se inicia a edades maacutes tempranas que en ediciones anteriores (216 antildeos) En cuanto a los patrones de ocio y
consumo destaca el uso de las nuevas tecnologiacuteas y las actividades a traveacutes de la red que estaacuten activando nuevas formas de relaciones y afectividades personales
En los uacuteltimos cuatro antildeos el incremento de joacutevenes inmigrantes entre 15 y 29 antildeos ha sido de maacutes de un 60 situaacutendose en una cifra en torno al 15 del conjunto de la poblacioacuten joven en Espantildea
4 SERVICIO DE INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO PERSONALIZADO EN CIPAJ VALORACIONES
Hablar de informacioacuten y asesoramiento personalizado en Zaragoza es
adentrarse en el CIPAJ y descubrir todos los servicios que ofrece a los
joacutevenes de la ciudad
Servicios que presta el CIPAJ
Informacioacuten personal sobre cualquier tema que interese a los joacutevenes empleo cursos becas oposiciones concursos viajes deporte salud educacioacuten anuncios agenda juvenil hellip El CIPAJ elabora dossieres y selecciones informativas sobre los temas maacutes demandados por los
joacutevenes que se pueden consultar en el propio centro y en las antenas informativas Las selecciones son accesibles desde la paacutegina Web El centro abre de lunes a viernes un total de 24 horas semanales
Asesoriacuteas de estudios juriacutedica psicoloacutegica y sexoloacutegica Atendidas por especialistas son gratuitas y respetan el derecho al anonimato Para utilizarlas es necesario pedir cita previa
Hemeroteca y biblioteca Prensa diaria boletines oficiales revistas y
publicaciones
Viajeteca Guiacuteas mapas y carpetas de Aragoacuten del resto de comunidades espantildeolas y de paiacuteses de todo el mundo
Directorio de entidades y recursos de intereacutes juvenil Base de datos con informacioacuten de 8000 entidades principalmente de Zaragoza
Carneacutes juveniles Tramitacioacuten de los carneacutes de alberguista internacional de estudiante (ISIC) y el de profesor (Teacher)
Ciberespacio Morlanes Doce puestos de ordenador que permiten utilizar todos los servicios que ofrece Internet de forma gratuita a joacutevenes de 14 a 30 antildeos
1
Eurodesk una ventana a Europa Informacioacuten europea a traveacutes de esta red en la que participamos casi 1000 centros de informacioacuten juvenil de 26 paiacuteses europeos
Visitas formativas El CIPAJ ofrece visitas didaacutecticas al centro a lo
largo de todo el antildeo Las visitas pueden solicitarse por teleacutefono con una semana de antelacioacuten
Informacioacuten en Internet (wwwcipajorg) En la Web se pueden consultar los anuncios para joacutevenes la agenda juvenil todas las publicaciones una seleccioacuten de paacuteginas web recomendadas por el CIPAJ (Favoritos) sobre
diferentes temas juveniles informaciones elaboradas por el CIPAJ sobre los temas maacutes demandados por los joacutevenes (Selecciones informativas) informacioacuten y contacto por correo electroacutenico con los
diferentes servicios En la sala de CIPAJ hay tres ordenadores a disposicioacuten de los usuarios
Todos estos servicios se prestan directamente en el CIPAJ por profesionales que ofrecen atencioacuten personalizada a los joacutevenes Esta atencioacuten individualizada aporta cualidades de escucha empatiacutea y
comprensioacuten entendiendo que cada joven tiene sus propias caracteriacutesticas y necesidades y que una misma pregunta puede tener
diferentes respuestas dependiendo de quien la estaacute realizando Asiacute mismo es necesaria una continua comunicacioacuten con otros departamentos del CIPAJ para aportar la respuesta completa y si es posible ofrecer varias alternativas a la informacioacuten demandada
En la atencioacuten personalizada es imprescindible manejar herramientas y recursos de informacioacuten que se trabajan en el CIPAJ y que son accesibles a los joacutevenes por distintas viacuteas que no es la consulta directa al informador
Agenda juvenil Informacioacuten sobre actividades para joacutevenes Permite la introduccioacuten de los datos a las asociaciones y entidades que organizan las actividades a traveacutes de Internet Se difunde en el Boletiacuten del CIPAJ Heraldo de Aragoacuten antenas informativashellip
Anuncios para joacutevenes Oferta de alrededor de 1400 anuncios mensuales de oferta y demanda de empleo alojamiento clases particulares compra venta voluntariado praacutecticas en empresas Permite la consulta e introduccioacuten de los anuncios desde Internet
Otras publicaciones juveniles coacutemo la Guiacutea de Verano para Joacutevenes que se edita en el mes de junio con informacioacuten uacutetil para
organizar las vacaciones o la Guiacutea de Recursos para Joacutevenes que se edita cada dos antildeos Todas son gratuitas y pueden ser consultadas iacutentegramente en Internet
1
Boletiacuten del CIPAJ Publicacioacuten mensual gratuita de la que se editan 15000 ejemplares
Otras publicaciones juveniles coacutemo la Guiacutea de Verano para Joacutevenes que se edita en el mes de junio con informacioacuten uacutetil para
organizar las vacaciones o la Guiacutea de Recursos para Joacutevenes que se edita cada dos antildeos Todas son gratuitas y pueden ser consultadas iacutentegramente en Internet
Antenas del CIPAJ Son alrededor de 50 puntos de informacioacuten atendidos por joacutevenes y ubicados en institutos casas de juventud y centros universitarios
Red ciudadana de informacioacuten juvenil 300 entidades de la ciudad
acercan a los joacutevenes con los que trabajan la informacioacuten que el CIPAJ les enviacutea todas las semanas normalmente viacutea correo electroacutenico
Medios de comunicacioacuten con los que mantenemos una colaboracioacuten Paacutegina semanal los saacutebados en Heraldo de Aragoacuten y colaboracioacuten mensual con varias revistas
Valoracioacuten de los servicios de CIPAJ
Uno de los puntos fuertes del CIPAJ es la aplicacioacuten del plan de mejora continua de la calidad Este proyecto recibioacute el Primer Premio del II Concurso de Ideas de Mejora de los Servicios Municipales en la modalidad de trabajo en grupo convocado por el Ayuntamiento de Zaragoza
en 1998 y desde entonces se ha aplicado a los servicios que se prestan en el centro Destacamos del proyecto la creacioacuten de grupos de mejora formados por los propios trabajadores del CIPAJ asiacute como la realizacioacuten de
encuestas a usuarios que permiten recabar datos de forma sistemaacutetica sobre el volumen de utilizacioacuten de los servicios y de la calidad percibida por los mismos
La encuesta maacutes importante es la realizada a los usuarios del centro de informacioacuten y por ello se aplica sistemaacuteticamente cada dos antildeos La uacuteltima encuesta se realizoacute en el antildeo 2008 y del ella se desprenden los
siguientes resultados
2006 2008 Edad Media 225 226
n Intervalos de Edad
lt= 14 antildeos 24 05 2 De 15 a 19 antildeos 275 217 81 De 20 a 24 antildeos 336 425 159 De 25 a 29 antildeos 329 353 132
1
Sexo Mujer 572 591 221
Hombre 428 409 153 Paiacutes de Origen
Espantildea 886 839 313 Otros 92 121 45
Unioacuten Europea 22 40 15 Nivel de estudios terminados
Estudios Universitarios 293 320 119 Bachiller 276 263 98
Ensentildeanza Obligatoria 178 207 77 Formacioacuten profesional 178 167 62
Ninguno 75 43 16 Situacioacuten Ocupacional
Estudiante 446 453 168 Trabajadora 349 313 116
Paradoa 182 208 77 Otros 24 27 10
Distrito de residencia Centro 1895 163 60 Delicias 1202 119 44 Actur 812 106 39
Casco histoacuterico 78 84 31 RomaredaUniversidad 725 79 29
San Joseacute 964 79 29 Las Fuentes 574 68 25
El Rabal 758 60 22 Torrero 411 51 19
Almozara 65 33 12 OliverValdefierro 238 22 8
Casablanca 184 22 8 Santa Isabel 314 16 6 Miralbueno 021 08 3 B Rurales 465 43 16
Fuera de Zaragoza 77 49 18 Medio por el que conocieron el CIPAJ
Boletiacuten del CIPAJ 359 394 147 Amigos 299 276 103
Profesorescompantildeeros 82 99 37 Familia 65 70 26 Internet 27 59 22
Antenas informativas 41 56 21 Otros (asociaciones centros informacioacuten) 118 38 14
Prensa radio TV 10 08 3 Frecuencia de uso del centro
Entre 1 y 6 veces al antildeo 341 417 uarruarruarruarr 154 Es la primera vez del antildeo 324 347 128 Maacutes de 12 veces al antildeo 236 152 darrdarrdarrdarr 56
84 31Entre 7 y 12 veces al antildeo 92
Conclusiones
En el antildeo 2008 el perfil de usuaris de 15 a 19 antildeos ha disminuido
respecto a 2006 y por el contrario ha aumentado de forma destacada los usuarios de 20 a 24 antildeos
1
No se aprecian cambios respecto al sexo de los usuaris entre ambos antildeos destacando el mayor porcentaje de mujeres
Podemos apreciar un aumento de usuaris extranjeros en el 2008 siendo este de 47 superior respecto al 2006
En los datos de usuarios por distrito de residencia destacar el uso
menor de los joacutevenes de Delicias respecto al porcentaje de joacutevenes que hay en el barrio
En cuanto a la consulta a traveacutes de los informadores (informacioacuten personalizada)
La consulta de los usuarios a traveacutes de los informadores obtienen los
siguientes resultados
2006 2008 Satisfaccioacuten general
Uso Valoracioacuten Uso Valoracioacuten Informadores (consulta personalizada)
7106 8763 7219 8704
Aspectos de la atencioacuten por parte de 2006
los informadores 2008
Valoracioacuten Valoracioacuten Escucha y atencioacuten prestada 8681 8884 Trato ofrecido por el informadora 9075 8826 Claridad de la informacioacuten ofrecida 8590 8637 Utilidad de la informacioacuten recibida 8513 8536
Eficacia en la resolucioacuten de la consulta 8957 8516
Se observa que 7 de cada 10 usuarios consultan a los informadores Las valoraciones de estas consultas a los informadores son muy altas y no se
observan diferencias con los resultados obtenidos en 2006
En cuanto a la autoinformacioacuten
La mitad de los usuaris utilizan de forma autoacutenoma la informacioacuten
ordenada en tablones y dossieres
Satisfaccioacuten General
Tablones y dossieres 4407 8134 5160 8236
(auto informacioacuten)
2006 2008 Uso Valoracioacuten Uso Valoracioacuten
La valoracioacuten aunque alta nunca llega a los niveles de la atencioacuten personalizada de los informadores
1
En cuanto al horario e instalaciones
2006 2008 Horario de apertura
Valoracioacuten Valoracioacuten Adecuacioacuten a tus posibilidades 66 6946 Amplitud de horario 67 6768
2006 2008 Instalaciones
Valoracioacuten Valoracioacuten Luminosidad 8593 8580 Comodidad 8543 8463 Sentildealizacioacuten de la informacioacuten 8499 8327 Ubicacioacuten en la ciudad 8023 8136
La valoracioacuten en cuanto a los horarios de apertura e instalaciones del CIPAJ es parecida a la obtenida en 2006 resultando uno de los puntos flojos del centro y que podriacutean mejorarse
El iacutendice de satisfaccioacuten general del CIPAJ ha sido de 8730 puntos sobre 99 superior en casi 3 puntos al obtenido en 2006 pese a que ya se
trataba de un valor muy alto Esta valoracioacuten es muy satisfactoria y nos hace estar en cotas difiacuteciles de superar
Asiacute mismo constatamos datos de usuarios en el servicio de atencioacuten al puacuteblico carneacutes juveniles y asesoriacuteas de los antildeos de aplicacioacuten del Plan Joven
Atencioacuten al puacuteblico en CIPAJ
Indicadores 2006 24 h
2007 24 h
2008 24 h Horas semanales de informacioacuten directa
Diacuteas de apertura 248 248 250 Nordm consultas telefoacutenicas (sin datos) 4900 5363 Usuarios presenciales en el centro (sin datos) (sin datos) 12575
Carneacutes juveniles y Guiacuteas 2006 2007 2008 Carneacutes tramitados de todas tipologiacuteas 1514 1445 1466 Guiacuteas de alberguista vendidas 34 12 7
De estos datos se desprende la valoracioacuten cualitativa de continuidad
en cuanto a usuarios en los servicios destacando el incremento de las consultas telefoacutenicas
Usuarios en Asesoriacuteas para joacutevenes de CIPAJ
Indicadores de asesoriacuteas 05shy06 06shy07 07shy08
Horas semanales As Juriacutedica 7 h 7 h 7 h
Horas semanales As Sexoloacutegica 6 h 6 h 6 h
Horas semanales As Psicoloacutegica 8 h 8 h 8 h
1
Horas semanales As de Estudios 5 h 5 h 5 h
Consultas presenciales As Juriacutedica Consultas por eshymail respondidas
489 257
462 261
500 344
Consultas presenciales As Sexoloacutegica Consultas por eshymail respondidas
215 218
253 326
204 241
Consultas presenciales As Psicoloacutegica Consultas por eshymail respondidas
347 153
387 209
350 168
Consulta presenciales As de estudios Consultas por eshymail respondidas
196 shyshyshyshy
154 200
218 190
Talleres As Estudios Talleres As Psicoloacutegica
195 12
148 75
En cuanto a los joacutevenes que utilizan las asesoriacuteas podemos destacar
que se mantienen unos datos similares en los tres antildeos y que estaacuten cercanos al 100 de usos ya que cada asesoriacutea presta unas horas de servicio y tiene un tiempo estimado para cada cita Las variaciones estaacuten justificadas por la
falta de asistencia del joven que ha solicitado cita o las coincidencias de diacuteas festivos en el diacutea en que se presta el servicio
5 INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO EN LOS CIJ ESPANtildeOLES
Tras maacutes de 20 antildeos de funcionamiento de la red espantildeola de Servicios de Informacioacuten Juvenil (SIJ) y superados los 3000 centros esta
red se ha adaptado a los diferentes cambios sociales y culturales producidos a lo largo de su existencia
Los servicios de informacioacuten se han caracterizado por ofrecer un
modelo de atencioacuten basado en el trato directo y personalizado que facilite el acceso a la informacioacuten demandada por ella joven y que deacute respuesta a las necesidades de eacuteste En general se establecen tres niveles de servicio
Informacioacuten entendido como un mero traspaso de datos
Orientacioacuten en el que se ofrecen contenidos o recursos acompantildeados de
pautas de reflexioacuten que invitan al joven a la toma de decisiones manejando la informacioacuten facilitada
Asesoramiento ademaacutes de facilitar la informacioacuten se ofrece consejo del profesional con la garantiacutea de que domina el tema
Estos datos se han obtenido del estudio promovido por el Instituto de la Juventud en Espantildea y publicado en 2006 Los Servicios de Informacioacuten Juvenil en Espantildea Acercamiento a su reslidad y Funcionamiento bull Diacuteas y horario de atencioacuten al puacuteblico
1
El 21 de los centros abren al puacuteblico solamente en horario de mantildeana Abren 5 diacuteas a la semana en jornadas de mantildeana y tarde (19) con una o dos tardes (9) con 3 oacute 4 tardes (8) y soacutelo por la tarde el 6
bull Los servicios de asesoriacutea especializada en los SIJ
El Libro Blanco de la Juventud (Unioacuten Europea 2002) apuesta claramente por la Informacioacuten y el Asesoramiento como liacuteneas fundamentales de las poliacuteticas de juventud de los proacuteximos antildeos y propone
servicios de asesoramiento en temas de salud (menciona concretamente sexualidad y salud mental y emocional) derechos laborales y orientacioacuten de estudios
Las asesoriacuteas son un servicio puacuteblico mediante el cual se presta una atencioacuten de caraacutecter especializado sobre diversos temas de intereacutes para los joacutevenes Se trata de un tipo de prestaciones gratuitas con las que se
pretende un acceso a la informacioacuten en igualdad de condiciones potenciar actitudes positivas y fomentar los valores de tolerancia respeto y solidaridad
Entre los SIJ espantildeoles que se han sometido a la encuesta es bastante frecuente encontrar servicios de asesoriacutea relacionados con
Tiempo Libre (49) Asociacionismo (45) y tambieacuten sobre estudios (43) En menor medida se ofrece asesoramiento especiacutefico sobre Informacioacuten Laboral (36) Voluntariado (33) y Vivienda (26) La atencioacuten desde los
propios SIJ a temas especiacuteficos relacionados con la Salud (20) las nuevas tecnologiacuteas (17) temas de interculturalidad (15) y de movilidad y atencioacuten psicoloacutegica (6) son como indican los porcentajes menos
habituales
6 PROPUESTA DE INTERVENCIOacuteN EN INFORMACION PERSONALZIADA Y ASESORAMIENTO A JOacuteVENES
Teniendo en cuenta todos los datos citados y la trayectoria del CIPAJ en sus maacutes de 25 antildeos de funcionamiento se proponen a continuacioacuten unas
propuestas de intervencioacuten en cuanto a la informacioacuten y asesoramiento personalizado a los joacutevenes basados en los principios de la Carta Europea de Informacioacuten Juvenil destacando especialmente el punto 5 Cada usuario deberaacute ser respetado como individuo y la respuesta a cada pregunta deberaacute ser personalizada Todo ello deberaacute hacerse de modo que capacite a los usuarios fomente el ejercicio de su autonomiacutea y desarrolle sus habilidades para analizar y utilizar la informacioacuten
1
Propuesta de objetivos y actuaciones
1 Incidir en la igualdad en el acceso a la informacioacuten para tods ls
joacutevenes prestado especial atencioacuten a los joacutevenes que presenten necesidades especiacuteficas y concretamente discapacitados
sensoriales inmigrantes y joacutevenes nuevos en la ciudad
Disentildear un protocolo de informacioacuten para diferentes tipologiacuteas de usuarios concretamente usuarios de primera vez en el CIPAJ otro
para joacutevenes extranjeros o recieacuten llegados a la ciudad estudiantes Erasmustemporales en la ciudad etc Priorizar aquellos moacutedulos sobre temas que sean especialmente demandados por los colectivos de joacutevenes
con mayores dificultades Se puede establecer colaboracioacuten con entidades que trabajan con colectivos especiacuteficos
Continuar con el programa de formacioacuten en ciberespacio para buacutesqueda manejo y utilizacioacuten de la informacioacuten especialmente a traveacutes de nuevas tecnologiacuteas (pedagogiacutea informacional) Manejo de programas y monograacuteficos sobre temas de informacioacuten para favorecer la buacutesqueda
de recursos en la red
Revisar y elaborar materiales de informacioacuten dirigidos a joacutevenes con
necesidades especiales
2 Prestar un apoyo de informacioacuten y asesoramiento a facilitar el proceso de autonomiacutea de los adolescentes 12 shy 18 antildeos
Promover la informacioacuten y asesoramiento personalizados entre los joacutevenes de 3ordm y 4ordm curso de ESO con actuaciones en los centros
educativos de formacioacuten reglada de forma que se asegure la llegada a todos los joacutevenes zaragozanos
Entrega de Boletiacuten CIPAJ a los joacutevenes en el mes de septiembre
incluyendo carta a mediadores
Elaborar una presentacioacuten de los servicios del CIPAJ para que se utilice por parte de los profesores y orientadores en las aulas (tb
obj 4)
Continuar con las visitas didaacutecticas en grupo al CIPAJ planteando como finalidad de las mismas el conocer y familiarizarse con las herramientas
y contenidos del Centro de Informacioacuten
Proponer puntualmente visitas monograacuteficas al CIPAJ en las que se
presenten todos los recursos del centro disponibles a los joacutevenes Estariacutean abiertas a la participacioacuten de joacutevenes individuales o pequentildeos
1
grupos que realicen una inscripcioacuten previa (el diacutea de la viajeteca carneacutes juvenileshellip)
Presencia de informacioacuten escrita sobre los servicios del CIPAJ en la
Agenda escolar de los joacutevenes de ensentildeanzas medias (Gobierno de Aragoacuten)
Presencia puntual del CIPAJ en la publicacioacuten semanal El perioacutedico del estudiante (El perioacutedico de Aragoacuten) con un apartado tipo ldquoLa pregunta de la semanardquo
Materiales promocionales y de difusioacuten del CIPAJ para los joacutevenes
Disentildear y ubicar en la paacutegina Web de CIPAJ una visita virtual al CIPAJ invitando en la misma a los joacutevenes a que vengan a visitarnos
Promover la presencia de un enlace a la paacutegina Web del CIPAJ en la paacutegina Web de los centros de ensentildeanzas medias de la ciudad
Disentildear un juego interactivo ldquoconsulta a los informadores y a los
asesoresrdquo se puede ubicar en la paacutegina Web asiacute como proponer un concurso entre los joacutevenes para disentildearlo o convertirlo en un juego concurso dirigido a los estudiantes
Actuaciones con mediadores que trabajan con colectivos especiacuteficos de formacioacuten reglada de 12 a 18 antildeos
Enviacuteo de informacioacuten personalizada a listas de distribucioacuten de mediadores de centros de ensentildeanzas medias (en especial de iniciacioacuten profesional escuelas taller etc) y entidades sociales de aacutembito
educativo que trabajan con joacutevenes
3 Reforzar la informacioacuten y la orientacioacuten personalizada a los joacutevenes como viacutea distintiva y efectiva de trabajo de los Centros de Informacioacuten Juvenil de Europa
bull Creacioacuten de asesoriacutea de movilidad
bull Descentralizacioacuten de las asesoriacuteas en otro punto de la ciudad
bull Continuar con las Quedadas en el CIPAJ gestionadas por la Asesoriacutea
psicoloacutegica con el objetivo de facilitar a joacutevenes con problemas de
relacioacuten el encuentro con otros joacutevenes y la creacioacuten de nuevos grupos
bull Programar sesiones informativas monograacuteficas sobre temas de
actualidad impartidas por los asesores Ejemp vacuna del papiloma constitucioacuten de asociaciones
bull Disentildear un programa de talleres formativos dirigidos a los estudiantes
de ensentildeanzas medias impartido por los asesores y adecuando los temas
a las demandas detectadas
2
bull Realizar sesiones formativas para los orientadores especialmente los de
centros de ensentildeanza sobre temas monograacuteficos impartidos por los asesores
4 Cooperar con el tejido asociativo y mediadores juveniles que trabajan
con joacutevenes
bull Seminario bianual de la informacioacuten y de la orientacioacuten juvenil con la
presencia de representantes de las entidades y asociaciones que trabajan con joacutevenes + profesionales informacioacuten (Jornada de dos mantildeanas en la que se debate mediadores + informadores de CIPAJ)
bull Informacioacuten monograacutefica para mediadores Impartida por los asesores
OTRAS ACTUACIONES PROPUESTAS
bull Dar continuidad al Proyecto de mejora de la calidad de los servicios del CIPAJ iniciado en 1998 que garantiza el anaacutelisis y la mejora continua de los servicios del CIPAJ
bull Anaacutelisis de los diferentes servicios (encuestas bianuales)
bull Buzoacuten de sugerencias y reclamaciones
bull Gestionar el sistema de recogida y difusioacuten de las necesidades y
demandas juveniles sin respuesta en la ciudad Establecer un protocolo de actuacioacuten y seguimiento de la necesidad recogida intentando obtener resultados
bull Disentildear un sistema de Sugerencias del informador con un breve formulario que sirva para recoger nuevas demandas de los joacutevenes y propuestas de mejora continua en el centro
bull Avanzar en ofrecer informacioacuten a la carta seguacuten demanda de los propios joacutevenes utilizando fundamentalmente el correo electroacutenico y los informes elaborados a partir de las bases de datos del CIPAJ (agenda
juvenil anuncios noticias etc)
bull Ampliar el horario de atencioacuten personalizada en el CIPAJ con una tarde maacutes y 1 h maacutes por la mantildeana en total 9 horas semanales lo que requeririacutea
de medidas de refuerzo y ampliacioacuten de personal
bull Formacioacuten de los informadores juveniles a traveacutes del Plan de Formacioacuten Municipal prioritariamente en idiomas nuevas tecnologiacuteas de la
informacioacuten gestioacuten de calidad y atencioacuten a colectivos especiacuteficos
bull Sesiones monograacuteficas impartidas por especialistas de temas de
actualidad Ejemp Aplicacioacuten LOE y cambios en sistema educativo Adaptacioacuten de la formacioacuten universitaria al espacio europeo hellip Se puede
2
contar con profesionales de diferentes servicios municipales o de entidades sociales
bull Apertura de otro centro de informacioacuten juvenil en la ciudad en el que se
ofrezcan todos los servicios que actualmente se prestan en CIPAJ incluidas las asesoriacuteas El trabajo y la coordinacioacuten se realizariacutea desde un mismo equipo humano coordinado y se posibilitariacutea la atencioacuten personalizada joacutevenes de otra zona de la ciudad Se propone en un centro
juvenil o la sede de un Consejo de Distrito Propuesta zona Delicias para abarcar barrios de Almozara Oliver Valdefierro Delicias Casablanca y nueva zona MontecanalRosales
bull Instaurar la celebracioacuten del Diacutea Europeo de la Informacioacuten Juvenil 17
de abril con presencia de un punto de informacioacuten juvenil en un punto
ceacutentrico de la ciudad por ejemplo Pza de Espantildea o Pza San Francisco y otros actos de intereacutes juvenil exhibiciones concierto etc
bull Presencia y difusioacuten del CIPAJ en ferias y eventos que por su intereacutes se
prevea la presencia masiva de joacutevenes
bull Mejoras en la infraestructura del centro cambio de sentildealeacutetica plantas y otros elementos ambientales del centro
2
LIacuteNEAS ACCIOacuteN COMENTARIOS
LIacuteNEA 3 Priorizar y cuidar la atencioacuten personalizada y el respeto a cada usuario como individuo
31 DECAacuteLOGO DE LA COMUNICACIOacuteN INTERPERSONAL CON LOS JOacuteVENES
bull Se ha realizado una encuesta (2008) para recabar datos que apoyen la redaccioacuten del decaacutelogo
bull Se ha iniciado la redaccioacuten de un documento marco que sirva de base para el debate en grupos (tanto de profesionales como de joacutevenes usuarios) para iniciar la redaccioacuten del Decaacutelogo (previsto para este antildeo 2009) que incluiraacute otros documentos paralelos bull Protocolo para aplicar con nuevs usuaris bull Protocolo con joacutevenes nuevos en la ciudad
32 INFORMACIOacuteN A LA CARTA
bull Potenciacioacuten de las asesoriacuteas para joacutevenes mecanismo de atencioacuten especializada que atiende los temas planteados personalmente (tambieacuten a traveacutes de correo electroacutenico) por los joacutevenes
bull Sistema de formularios en la Web que permite la peticioacuten de informacioacuten a la carta al CIPAJ a las asesoriacuteas para joacutevenes y a la red de informacioacuten europea Eurodesk
LIacuteNEA 4 Llegar al mayor nuacutemero posible de joacutevenes
43 CENTRO DE INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO JUVENIL TERRITORIAL
bull Se elaboroacute un proyecto piloto de un nuevo Centro de Informacioacuten Juvenil Territorial ubicado en la Azucarera pero hasta el momento no ha sido aprobado por el Ayuntamiento
LINEA 5 Asegurar la participacioacuten de los joacutevenes en todas las etapas del trabajo de informacioacuten juvenil
53 CON LOS JOacuteVENES DEL TERRITORIO
bull 2 encuestas a usuarios del Centro de Informacioacuten Juvenil (2006 y 2008)
bull Recogida de datos a traveacutes de informes medidores y buzoacuten de sugerencias sistemas que nos aportan informacioacuten muy valiosa para planificar el trabajo respondiendo a las necesidades de los joacutevenes
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LIacuteNEAS ACCIOacuteN COMENTARIOS
bull 61 COLABORAR CON LOS CENTROS DE INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO DE LA CIUDAD
bull Publicacioacuten de Sal de dudas en colaboracioacuten con la Universidad (2006 2007 y 2008)
bull Colaboracioacuten con el Instituto Aragoneacutes de la Juventud en la imparticioacuten de cursos de formacioacuten para informadores juveniles de la Comunidad (2007 y 2008) Temas de Atencioacuten personalizada y Gestioacuten y servicios de un centro de informacioacuten juvenil
LIacuteNEA 6 Colaborar con los centros de informacioacuten y asesoramiento de la ciudad
bull Se incluye como apartado en el blog de Internet bull 63 COOPERACIOacuteN PARA
DEMANDAS DE INFORMACIOacuteN SIN RESPUESTA
bull 71 CONTINUIDAD DE bull Continuidad e innovacioacuten con nuevas ofertas LAS ASESORIacuteAS PARA bull Talleres formativosJOacuteVENES bull Quedadas o encuentros mensuales de
joacutevenes que desean ampliar su red social
bull 72 NUEVA ASESORIacuteA DE INICIATIVAS JUVENILES
bull Elaboramos el proyecto pero no ha recibido el apoyo presupuestario necesario
LIacuteNEA 7 Desarrollo del proyecto de asesoriacuteas para joacutevenes
Podemos aportar como conclusioacuten que en referencia a la informacioacuten y
asesoramiento personalizado a los joacutevenes se han cumplido en buena medida con los objetivos y acciones propuestos en el III Plan Joven manteniendo una liacutenea de continuidad en las acciones que desde el CIPAJ se han realizado
desde su creacioacuten e incidiendo en la mejora continua y la calidad del servicio ofrecido Las acciones no realizadas en general han sido aquellas que no requeriacutean la ampliacioacuten presupuestaria
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3 ANAacuteLISIS DE LA REALIDAD DE LOS JOacuteVENES
31LOS JOacuteVENES EN ZARAGOZA
Nos enfrentamos a una realidad cambiante en la que los datos
detallados a continuacioacuten nos van a dar una visioacuten compleja sobre los joacutevenes zaragozanos el puacuteblico al que va dirigido nuestro servicio
Para aproximarnos a esa realidad se constatan en primer lugar a los datos del Padroacuten de habitantes 2008 de nuestra ciudad
POBLACION JOVEN TOTAL POBLACION
Antildeo 15shy29 antildeos Porcentaje
1996 144990 601674 25
2002 132926 622602 213
2008 126690 682283 1857
EDAD 15shy19 20shy24 25shy29 TOTAL 10shy14
CANTIDAD 31868 40549 54273 126690 29142
Porcentaje dentro
2516 32 4284 100 de la poblacioacuten Joven
Porcentaje del total
467 594 796 1857 427 de Poblacioacuten
La poblacioacuten joven (15shy29 antildeos) ha disminuido en nuacutemeros absolutos ahora 126690 y antes 144990 y ha perdido peso en el total (un 1857 frente al 25 en 1996) Asiacute mismo queremos llamar la atencioacuten sobre los
que seraacuten joacutevenes en un tiempo proacuteximo La cifra actual de habitantes entre 10 y 14 antildeos es porcentualmente menor lo que implica que hablaremos de unos joacutevenes quese convierten cada vez maacutes en una minoriacutea Una de las
consecuencias directas para nuestro trabajo es que los medios de comunicacioacuten de masas como su nombre indica dedican su mensaje al puacuteblico mayoritario (que ademaacutes tiene mayor poder capacidad adquisitoria
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etc) y por ello van a seguir siendo necesarios otros medios que siacute vayan dirigidos a esa minoriacutea formada no lo olvidemos por miles de joacutevenes
Y si cambiante ha sido el nuacutemero de joacutevenes y su proporcionalidad
dentro de la poblacioacuten total maacutes todaviacutea ha variado en los uacuteltimos antildeos el nuacutemero y la proporcioacuten de poblacioacuten extranjera joven en la ciudad de Zaragoza
TIPO CANTIDAD TIPO CANTIDAD Porcentajes
POBLACIOacuteN EXTRANJERA 92491 POBLACIOacuteN TOTAL
682283 1356
POBLACIOacuteN EXTRANJERA JOVEN
30728 POBLACIOacuteN JOVEN
126690 2425
Zaragoza con maacutes de un 24 supera en casi 10 puntos la media espantildeola (15 ) en cuanto a porcentaje de inmigrantes entre sus joacutevenes
Resumiendo los joacutevenes en nuestra ciudad representan un porcentaje menor de la poblacioacuten total de Zaragoza una tendencia que se acusaraacute
maacutes en los proacuteximos antildeos Ademaacutes ha aumentado la poblacioacuten joven inmigrante que supo supone el 24 25 del total de la poblacioacuten joven de la ciudad
31 LOS JOacuteVENES EN ESPANtildeA
En diciembre pasado se presentoacute el Informe Juventud en Espantildea 2008 muestra realizada por INJUVE (Instituto de la Juvenud) a joacutevenes de entre 15 y 29 antildeos de todo el territorio nacional
En este estudio se constata la peacuterdida de peso de la poblacioacuten de entre 15 y 29 antildeos que ha pasado de representar aproximadamente una
cuarta parte del total en 1996 a apenas superar el 19 en el informe actual En cuanto a la emancipacioacuten se manifiesta una mayor independencia ya que el 37 de la poblacioacuten joven en Espantildea no vive en casa de sus padres cuando en 2004 este porcentaje era del 32 En todos los tramos de edad el porcentaje de mujeres joacutevenes que no reside con sus padres es superior al de los varones La adquisicioacuten de independencia (353) y la creacioacuten del hogar propio (27) son los principales motivos para dejar el hogar paterno predominando entre los varones el primero y entre las mujeres el segundo
La edad media del total de joacutevenes que en 2008 no vive en casa de sus
1
padres es de 208 antildeos mientras que en 2004 era de 213 antildeos y en cuanto a la convivencia en pareja tambieacuten se inicia a edades maacutes tempranas que en ediciones anteriores (216 antildeos) En cuanto a los patrones de ocio y
consumo destaca el uso de las nuevas tecnologiacuteas y las actividades a traveacutes de la red que estaacuten activando nuevas formas de relaciones y afectividades personales
En los uacuteltimos cuatro antildeos el incremento de joacutevenes inmigrantes entre 15 y 29 antildeos ha sido de maacutes de un 60 situaacutendose en una cifra en torno al 15 del conjunto de la poblacioacuten joven en Espantildea
4 SERVICIO DE INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO PERSONALIZADO EN CIPAJ VALORACIONES
Hablar de informacioacuten y asesoramiento personalizado en Zaragoza es
adentrarse en el CIPAJ y descubrir todos los servicios que ofrece a los
joacutevenes de la ciudad
Servicios que presta el CIPAJ
Informacioacuten personal sobre cualquier tema que interese a los joacutevenes empleo cursos becas oposiciones concursos viajes deporte salud educacioacuten anuncios agenda juvenil hellip El CIPAJ elabora dossieres y selecciones informativas sobre los temas maacutes demandados por los
joacutevenes que se pueden consultar en el propio centro y en las antenas informativas Las selecciones son accesibles desde la paacutegina Web El centro abre de lunes a viernes un total de 24 horas semanales
Asesoriacuteas de estudios juriacutedica psicoloacutegica y sexoloacutegica Atendidas por especialistas son gratuitas y respetan el derecho al anonimato Para utilizarlas es necesario pedir cita previa
Hemeroteca y biblioteca Prensa diaria boletines oficiales revistas y
publicaciones
Viajeteca Guiacuteas mapas y carpetas de Aragoacuten del resto de comunidades espantildeolas y de paiacuteses de todo el mundo
Directorio de entidades y recursos de intereacutes juvenil Base de datos con informacioacuten de 8000 entidades principalmente de Zaragoza
Carneacutes juveniles Tramitacioacuten de los carneacutes de alberguista internacional de estudiante (ISIC) y el de profesor (Teacher)
Ciberespacio Morlanes Doce puestos de ordenador que permiten utilizar todos los servicios que ofrece Internet de forma gratuita a joacutevenes de 14 a 30 antildeos
1
Eurodesk una ventana a Europa Informacioacuten europea a traveacutes de esta red en la que participamos casi 1000 centros de informacioacuten juvenil de 26 paiacuteses europeos
Visitas formativas El CIPAJ ofrece visitas didaacutecticas al centro a lo
largo de todo el antildeo Las visitas pueden solicitarse por teleacutefono con una semana de antelacioacuten
Informacioacuten en Internet (wwwcipajorg) En la Web se pueden consultar los anuncios para joacutevenes la agenda juvenil todas las publicaciones una seleccioacuten de paacuteginas web recomendadas por el CIPAJ (Favoritos) sobre
diferentes temas juveniles informaciones elaboradas por el CIPAJ sobre los temas maacutes demandados por los joacutevenes (Selecciones informativas) informacioacuten y contacto por correo electroacutenico con los
diferentes servicios En la sala de CIPAJ hay tres ordenadores a disposicioacuten de los usuarios
Todos estos servicios se prestan directamente en el CIPAJ por profesionales que ofrecen atencioacuten personalizada a los joacutevenes Esta atencioacuten individualizada aporta cualidades de escucha empatiacutea y
comprensioacuten entendiendo que cada joven tiene sus propias caracteriacutesticas y necesidades y que una misma pregunta puede tener
diferentes respuestas dependiendo de quien la estaacute realizando Asiacute mismo es necesaria una continua comunicacioacuten con otros departamentos del CIPAJ para aportar la respuesta completa y si es posible ofrecer varias alternativas a la informacioacuten demandada
En la atencioacuten personalizada es imprescindible manejar herramientas y recursos de informacioacuten que se trabajan en el CIPAJ y que son accesibles a los joacutevenes por distintas viacuteas que no es la consulta directa al informador
Agenda juvenil Informacioacuten sobre actividades para joacutevenes Permite la introduccioacuten de los datos a las asociaciones y entidades que organizan las actividades a traveacutes de Internet Se difunde en el Boletiacuten del CIPAJ Heraldo de Aragoacuten antenas informativashellip
Anuncios para joacutevenes Oferta de alrededor de 1400 anuncios mensuales de oferta y demanda de empleo alojamiento clases particulares compra venta voluntariado praacutecticas en empresas Permite la consulta e introduccioacuten de los anuncios desde Internet
Otras publicaciones juveniles coacutemo la Guiacutea de Verano para Joacutevenes que se edita en el mes de junio con informacioacuten uacutetil para
organizar las vacaciones o la Guiacutea de Recursos para Joacutevenes que se edita cada dos antildeos Todas son gratuitas y pueden ser consultadas iacutentegramente en Internet
1
Boletiacuten del CIPAJ Publicacioacuten mensual gratuita de la que se editan 15000 ejemplares
Otras publicaciones juveniles coacutemo la Guiacutea de Verano para Joacutevenes que se edita en el mes de junio con informacioacuten uacutetil para
organizar las vacaciones o la Guiacutea de Recursos para Joacutevenes que se edita cada dos antildeos Todas son gratuitas y pueden ser consultadas iacutentegramente en Internet
Antenas del CIPAJ Son alrededor de 50 puntos de informacioacuten atendidos por joacutevenes y ubicados en institutos casas de juventud y centros universitarios
Red ciudadana de informacioacuten juvenil 300 entidades de la ciudad
acercan a los joacutevenes con los que trabajan la informacioacuten que el CIPAJ les enviacutea todas las semanas normalmente viacutea correo electroacutenico
Medios de comunicacioacuten con los que mantenemos una colaboracioacuten Paacutegina semanal los saacutebados en Heraldo de Aragoacuten y colaboracioacuten mensual con varias revistas
Valoracioacuten de los servicios de CIPAJ
Uno de los puntos fuertes del CIPAJ es la aplicacioacuten del plan de mejora continua de la calidad Este proyecto recibioacute el Primer Premio del II Concurso de Ideas de Mejora de los Servicios Municipales en la modalidad de trabajo en grupo convocado por el Ayuntamiento de Zaragoza
en 1998 y desde entonces se ha aplicado a los servicios que se prestan en el centro Destacamos del proyecto la creacioacuten de grupos de mejora formados por los propios trabajadores del CIPAJ asiacute como la realizacioacuten de
encuestas a usuarios que permiten recabar datos de forma sistemaacutetica sobre el volumen de utilizacioacuten de los servicios y de la calidad percibida por los mismos
La encuesta maacutes importante es la realizada a los usuarios del centro de informacioacuten y por ello se aplica sistemaacuteticamente cada dos antildeos La uacuteltima encuesta se realizoacute en el antildeo 2008 y del ella se desprenden los
siguientes resultados
2006 2008 Edad Media 225 226
n Intervalos de Edad
lt= 14 antildeos 24 05 2 De 15 a 19 antildeos 275 217 81 De 20 a 24 antildeos 336 425 159 De 25 a 29 antildeos 329 353 132
1
Sexo Mujer 572 591 221
Hombre 428 409 153 Paiacutes de Origen
Espantildea 886 839 313 Otros 92 121 45
Unioacuten Europea 22 40 15 Nivel de estudios terminados
Estudios Universitarios 293 320 119 Bachiller 276 263 98
Ensentildeanza Obligatoria 178 207 77 Formacioacuten profesional 178 167 62
Ninguno 75 43 16 Situacioacuten Ocupacional
Estudiante 446 453 168 Trabajadora 349 313 116
Paradoa 182 208 77 Otros 24 27 10
Distrito de residencia Centro 1895 163 60 Delicias 1202 119 44 Actur 812 106 39
Casco histoacuterico 78 84 31 RomaredaUniversidad 725 79 29
San Joseacute 964 79 29 Las Fuentes 574 68 25
El Rabal 758 60 22 Torrero 411 51 19
Almozara 65 33 12 OliverValdefierro 238 22 8
Casablanca 184 22 8 Santa Isabel 314 16 6 Miralbueno 021 08 3 B Rurales 465 43 16
Fuera de Zaragoza 77 49 18 Medio por el que conocieron el CIPAJ
Boletiacuten del CIPAJ 359 394 147 Amigos 299 276 103
Profesorescompantildeeros 82 99 37 Familia 65 70 26 Internet 27 59 22
Antenas informativas 41 56 21 Otros (asociaciones centros informacioacuten) 118 38 14
Prensa radio TV 10 08 3 Frecuencia de uso del centro
Entre 1 y 6 veces al antildeo 341 417 uarruarruarruarr 154 Es la primera vez del antildeo 324 347 128 Maacutes de 12 veces al antildeo 236 152 darrdarrdarrdarr 56
84 31Entre 7 y 12 veces al antildeo 92
Conclusiones
En el antildeo 2008 el perfil de usuaris de 15 a 19 antildeos ha disminuido
respecto a 2006 y por el contrario ha aumentado de forma destacada los usuarios de 20 a 24 antildeos
1
No se aprecian cambios respecto al sexo de los usuaris entre ambos antildeos destacando el mayor porcentaje de mujeres
Podemos apreciar un aumento de usuaris extranjeros en el 2008 siendo este de 47 superior respecto al 2006
En los datos de usuarios por distrito de residencia destacar el uso
menor de los joacutevenes de Delicias respecto al porcentaje de joacutevenes que hay en el barrio
En cuanto a la consulta a traveacutes de los informadores (informacioacuten personalizada)
La consulta de los usuarios a traveacutes de los informadores obtienen los
siguientes resultados
2006 2008 Satisfaccioacuten general
Uso Valoracioacuten Uso Valoracioacuten Informadores (consulta personalizada)
7106 8763 7219 8704
Aspectos de la atencioacuten por parte de 2006
los informadores 2008
Valoracioacuten Valoracioacuten Escucha y atencioacuten prestada 8681 8884 Trato ofrecido por el informadora 9075 8826 Claridad de la informacioacuten ofrecida 8590 8637 Utilidad de la informacioacuten recibida 8513 8536
Eficacia en la resolucioacuten de la consulta 8957 8516
Se observa que 7 de cada 10 usuarios consultan a los informadores Las valoraciones de estas consultas a los informadores son muy altas y no se
observan diferencias con los resultados obtenidos en 2006
En cuanto a la autoinformacioacuten
La mitad de los usuaris utilizan de forma autoacutenoma la informacioacuten
ordenada en tablones y dossieres
Satisfaccioacuten General
Tablones y dossieres 4407 8134 5160 8236
(auto informacioacuten)
2006 2008 Uso Valoracioacuten Uso Valoracioacuten
La valoracioacuten aunque alta nunca llega a los niveles de la atencioacuten personalizada de los informadores
1
En cuanto al horario e instalaciones
2006 2008 Horario de apertura
Valoracioacuten Valoracioacuten Adecuacioacuten a tus posibilidades 66 6946 Amplitud de horario 67 6768
2006 2008 Instalaciones
Valoracioacuten Valoracioacuten Luminosidad 8593 8580 Comodidad 8543 8463 Sentildealizacioacuten de la informacioacuten 8499 8327 Ubicacioacuten en la ciudad 8023 8136
La valoracioacuten en cuanto a los horarios de apertura e instalaciones del CIPAJ es parecida a la obtenida en 2006 resultando uno de los puntos flojos del centro y que podriacutean mejorarse
El iacutendice de satisfaccioacuten general del CIPAJ ha sido de 8730 puntos sobre 99 superior en casi 3 puntos al obtenido en 2006 pese a que ya se
trataba de un valor muy alto Esta valoracioacuten es muy satisfactoria y nos hace estar en cotas difiacuteciles de superar
Asiacute mismo constatamos datos de usuarios en el servicio de atencioacuten al puacuteblico carneacutes juveniles y asesoriacuteas de los antildeos de aplicacioacuten del Plan Joven
Atencioacuten al puacuteblico en CIPAJ
Indicadores 2006 24 h
2007 24 h
2008 24 h Horas semanales de informacioacuten directa
Diacuteas de apertura 248 248 250 Nordm consultas telefoacutenicas (sin datos) 4900 5363 Usuarios presenciales en el centro (sin datos) (sin datos) 12575
Carneacutes juveniles y Guiacuteas 2006 2007 2008 Carneacutes tramitados de todas tipologiacuteas 1514 1445 1466 Guiacuteas de alberguista vendidas 34 12 7
De estos datos se desprende la valoracioacuten cualitativa de continuidad
en cuanto a usuarios en los servicios destacando el incremento de las consultas telefoacutenicas
Usuarios en Asesoriacuteas para joacutevenes de CIPAJ
Indicadores de asesoriacuteas 05shy06 06shy07 07shy08
Horas semanales As Juriacutedica 7 h 7 h 7 h
Horas semanales As Sexoloacutegica 6 h 6 h 6 h
Horas semanales As Psicoloacutegica 8 h 8 h 8 h
1
Horas semanales As de Estudios 5 h 5 h 5 h
Consultas presenciales As Juriacutedica Consultas por eshymail respondidas
489 257
462 261
500 344
Consultas presenciales As Sexoloacutegica Consultas por eshymail respondidas
215 218
253 326
204 241
Consultas presenciales As Psicoloacutegica Consultas por eshymail respondidas
347 153
387 209
350 168
Consulta presenciales As de estudios Consultas por eshymail respondidas
196 shyshyshyshy
154 200
218 190
Talleres As Estudios Talleres As Psicoloacutegica
195 12
148 75
En cuanto a los joacutevenes que utilizan las asesoriacuteas podemos destacar
que se mantienen unos datos similares en los tres antildeos y que estaacuten cercanos al 100 de usos ya que cada asesoriacutea presta unas horas de servicio y tiene un tiempo estimado para cada cita Las variaciones estaacuten justificadas por la
falta de asistencia del joven que ha solicitado cita o las coincidencias de diacuteas festivos en el diacutea en que se presta el servicio
5 INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO EN LOS CIJ ESPANtildeOLES
Tras maacutes de 20 antildeos de funcionamiento de la red espantildeola de Servicios de Informacioacuten Juvenil (SIJ) y superados los 3000 centros esta
red se ha adaptado a los diferentes cambios sociales y culturales producidos a lo largo de su existencia
Los servicios de informacioacuten se han caracterizado por ofrecer un
modelo de atencioacuten basado en el trato directo y personalizado que facilite el acceso a la informacioacuten demandada por ella joven y que deacute respuesta a las necesidades de eacuteste En general se establecen tres niveles de servicio
Informacioacuten entendido como un mero traspaso de datos
Orientacioacuten en el que se ofrecen contenidos o recursos acompantildeados de
pautas de reflexioacuten que invitan al joven a la toma de decisiones manejando la informacioacuten facilitada
Asesoramiento ademaacutes de facilitar la informacioacuten se ofrece consejo del profesional con la garantiacutea de que domina el tema
Estos datos se han obtenido del estudio promovido por el Instituto de la Juventud en Espantildea y publicado en 2006 Los Servicios de Informacioacuten Juvenil en Espantildea Acercamiento a su reslidad y Funcionamiento bull Diacuteas y horario de atencioacuten al puacuteblico
1
El 21 de los centros abren al puacuteblico solamente en horario de mantildeana Abren 5 diacuteas a la semana en jornadas de mantildeana y tarde (19) con una o dos tardes (9) con 3 oacute 4 tardes (8) y soacutelo por la tarde el 6
bull Los servicios de asesoriacutea especializada en los SIJ
El Libro Blanco de la Juventud (Unioacuten Europea 2002) apuesta claramente por la Informacioacuten y el Asesoramiento como liacuteneas fundamentales de las poliacuteticas de juventud de los proacuteximos antildeos y propone
servicios de asesoramiento en temas de salud (menciona concretamente sexualidad y salud mental y emocional) derechos laborales y orientacioacuten de estudios
Las asesoriacuteas son un servicio puacuteblico mediante el cual se presta una atencioacuten de caraacutecter especializado sobre diversos temas de intereacutes para los joacutevenes Se trata de un tipo de prestaciones gratuitas con las que se
pretende un acceso a la informacioacuten en igualdad de condiciones potenciar actitudes positivas y fomentar los valores de tolerancia respeto y solidaridad
Entre los SIJ espantildeoles que se han sometido a la encuesta es bastante frecuente encontrar servicios de asesoriacutea relacionados con
Tiempo Libre (49) Asociacionismo (45) y tambieacuten sobre estudios (43) En menor medida se ofrece asesoramiento especiacutefico sobre Informacioacuten Laboral (36) Voluntariado (33) y Vivienda (26) La atencioacuten desde los
propios SIJ a temas especiacuteficos relacionados con la Salud (20) las nuevas tecnologiacuteas (17) temas de interculturalidad (15) y de movilidad y atencioacuten psicoloacutegica (6) son como indican los porcentajes menos
habituales
6 PROPUESTA DE INTERVENCIOacuteN EN INFORMACION PERSONALZIADA Y ASESORAMIENTO A JOacuteVENES
Teniendo en cuenta todos los datos citados y la trayectoria del CIPAJ en sus maacutes de 25 antildeos de funcionamiento se proponen a continuacioacuten unas
propuestas de intervencioacuten en cuanto a la informacioacuten y asesoramiento personalizado a los joacutevenes basados en los principios de la Carta Europea de Informacioacuten Juvenil destacando especialmente el punto 5 Cada usuario deberaacute ser respetado como individuo y la respuesta a cada pregunta deberaacute ser personalizada Todo ello deberaacute hacerse de modo que capacite a los usuarios fomente el ejercicio de su autonomiacutea y desarrolle sus habilidades para analizar y utilizar la informacioacuten
1
Propuesta de objetivos y actuaciones
1 Incidir en la igualdad en el acceso a la informacioacuten para tods ls
joacutevenes prestado especial atencioacuten a los joacutevenes que presenten necesidades especiacuteficas y concretamente discapacitados
sensoriales inmigrantes y joacutevenes nuevos en la ciudad
Disentildear un protocolo de informacioacuten para diferentes tipologiacuteas de usuarios concretamente usuarios de primera vez en el CIPAJ otro
para joacutevenes extranjeros o recieacuten llegados a la ciudad estudiantes Erasmustemporales en la ciudad etc Priorizar aquellos moacutedulos sobre temas que sean especialmente demandados por los colectivos de joacutevenes
con mayores dificultades Se puede establecer colaboracioacuten con entidades que trabajan con colectivos especiacuteficos
Continuar con el programa de formacioacuten en ciberespacio para buacutesqueda manejo y utilizacioacuten de la informacioacuten especialmente a traveacutes de nuevas tecnologiacuteas (pedagogiacutea informacional) Manejo de programas y monograacuteficos sobre temas de informacioacuten para favorecer la buacutesqueda
de recursos en la red
Revisar y elaborar materiales de informacioacuten dirigidos a joacutevenes con
necesidades especiales
2 Prestar un apoyo de informacioacuten y asesoramiento a facilitar el proceso de autonomiacutea de los adolescentes 12 shy 18 antildeos
Promover la informacioacuten y asesoramiento personalizados entre los joacutevenes de 3ordm y 4ordm curso de ESO con actuaciones en los centros
educativos de formacioacuten reglada de forma que se asegure la llegada a todos los joacutevenes zaragozanos
Entrega de Boletiacuten CIPAJ a los joacutevenes en el mes de septiembre
incluyendo carta a mediadores
Elaborar una presentacioacuten de los servicios del CIPAJ para que se utilice por parte de los profesores y orientadores en las aulas (tb
obj 4)
Continuar con las visitas didaacutecticas en grupo al CIPAJ planteando como finalidad de las mismas el conocer y familiarizarse con las herramientas
y contenidos del Centro de Informacioacuten
Proponer puntualmente visitas monograacuteficas al CIPAJ en las que se
presenten todos los recursos del centro disponibles a los joacutevenes Estariacutean abiertas a la participacioacuten de joacutevenes individuales o pequentildeos
1
grupos que realicen una inscripcioacuten previa (el diacutea de la viajeteca carneacutes juvenileshellip)
Presencia de informacioacuten escrita sobre los servicios del CIPAJ en la
Agenda escolar de los joacutevenes de ensentildeanzas medias (Gobierno de Aragoacuten)
Presencia puntual del CIPAJ en la publicacioacuten semanal El perioacutedico del estudiante (El perioacutedico de Aragoacuten) con un apartado tipo ldquoLa pregunta de la semanardquo
Materiales promocionales y de difusioacuten del CIPAJ para los joacutevenes
Disentildear y ubicar en la paacutegina Web de CIPAJ una visita virtual al CIPAJ invitando en la misma a los joacutevenes a que vengan a visitarnos
Promover la presencia de un enlace a la paacutegina Web del CIPAJ en la paacutegina Web de los centros de ensentildeanzas medias de la ciudad
Disentildear un juego interactivo ldquoconsulta a los informadores y a los
asesoresrdquo se puede ubicar en la paacutegina Web asiacute como proponer un concurso entre los joacutevenes para disentildearlo o convertirlo en un juego concurso dirigido a los estudiantes
Actuaciones con mediadores que trabajan con colectivos especiacuteficos de formacioacuten reglada de 12 a 18 antildeos
Enviacuteo de informacioacuten personalizada a listas de distribucioacuten de mediadores de centros de ensentildeanzas medias (en especial de iniciacioacuten profesional escuelas taller etc) y entidades sociales de aacutembito
educativo que trabajan con joacutevenes
3 Reforzar la informacioacuten y la orientacioacuten personalizada a los joacutevenes como viacutea distintiva y efectiva de trabajo de los Centros de Informacioacuten Juvenil de Europa
bull Creacioacuten de asesoriacutea de movilidad
bull Descentralizacioacuten de las asesoriacuteas en otro punto de la ciudad
bull Continuar con las Quedadas en el CIPAJ gestionadas por la Asesoriacutea
psicoloacutegica con el objetivo de facilitar a joacutevenes con problemas de
relacioacuten el encuentro con otros joacutevenes y la creacioacuten de nuevos grupos
bull Programar sesiones informativas monograacuteficas sobre temas de
actualidad impartidas por los asesores Ejemp vacuna del papiloma constitucioacuten de asociaciones
bull Disentildear un programa de talleres formativos dirigidos a los estudiantes
de ensentildeanzas medias impartido por los asesores y adecuando los temas
a las demandas detectadas
2
bull Realizar sesiones formativas para los orientadores especialmente los de
centros de ensentildeanza sobre temas monograacuteficos impartidos por los asesores
4 Cooperar con el tejido asociativo y mediadores juveniles que trabajan
con joacutevenes
bull Seminario bianual de la informacioacuten y de la orientacioacuten juvenil con la
presencia de representantes de las entidades y asociaciones que trabajan con joacutevenes + profesionales informacioacuten (Jornada de dos mantildeanas en la que se debate mediadores + informadores de CIPAJ)
bull Informacioacuten monograacutefica para mediadores Impartida por los asesores
OTRAS ACTUACIONES PROPUESTAS
bull Dar continuidad al Proyecto de mejora de la calidad de los servicios del CIPAJ iniciado en 1998 que garantiza el anaacutelisis y la mejora continua de los servicios del CIPAJ
bull Anaacutelisis de los diferentes servicios (encuestas bianuales)
bull Buzoacuten de sugerencias y reclamaciones
bull Gestionar el sistema de recogida y difusioacuten de las necesidades y
demandas juveniles sin respuesta en la ciudad Establecer un protocolo de actuacioacuten y seguimiento de la necesidad recogida intentando obtener resultados
bull Disentildear un sistema de Sugerencias del informador con un breve formulario que sirva para recoger nuevas demandas de los joacutevenes y propuestas de mejora continua en el centro
bull Avanzar en ofrecer informacioacuten a la carta seguacuten demanda de los propios joacutevenes utilizando fundamentalmente el correo electroacutenico y los informes elaborados a partir de las bases de datos del CIPAJ (agenda
juvenil anuncios noticias etc)
bull Ampliar el horario de atencioacuten personalizada en el CIPAJ con una tarde maacutes y 1 h maacutes por la mantildeana en total 9 horas semanales lo que requeririacutea
de medidas de refuerzo y ampliacioacuten de personal
bull Formacioacuten de los informadores juveniles a traveacutes del Plan de Formacioacuten Municipal prioritariamente en idiomas nuevas tecnologiacuteas de la
informacioacuten gestioacuten de calidad y atencioacuten a colectivos especiacuteficos
bull Sesiones monograacuteficas impartidas por especialistas de temas de
actualidad Ejemp Aplicacioacuten LOE y cambios en sistema educativo Adaptacioacuten de la formacioacuten universitaria al espacio europeo hellip Se puede
2
contar con profesionales de diferentes servicios municipales o de entidades sociales
bull Apertura de otro centro de informacioacuten juvenil en la ciudad en el que se
ofrezcan todos los servicios que actualmente se prestan en CIPAJ incluidas las asesoriacuteas El trabajo y la coordinacioacuten se realizariacutea desde un mismo equipo humano coordinado y se posibilitariacutea la atencioacuten personalizada joacutevenes de otra zona de la ciudad Se propone en un centro
juvenil o la sede de un Consejo de Distrito Propuesta zona Delicias para abarcar barrios de Almozara Oliver Valdefierro Delicias Casablanca y nueva zona MontecanalRosales
bull Instaurar la celebracioacuten del Diacutea Europeo de la Informacioacuten Juvenil 17
de abril con presencia de un punto de informacioacuten juvenil en un punto
ceacutentrico de la ciudad por ejemplo Pza de Espantildea o Pza San Francisco y otros actos de intereacutes juvenil exhibiciones concierto etc
bull Presencia y difusioacuten del CIPAJ en ferias y eventos que por su intereacutes se
prevea la presencia masiva de joacutevenes
bull Mejoras en la infraestructura del centro cambio de sentildealeacutetica plantas y otros elementos ambientales del centro
2
LIacuteNEAS ACCIOacuteN COMENTARIOS
bull 61 COLABORAR CON LOS CENTROS DE INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO DE LA CIUDAD
bull Publicacioacuten de Sal de dudas en colaboracioacuten con la Universidad (2006 2007 y 2008)
bull Colaboracioacuten con el Instituto Aragoneacutes de la Juventud en la imparticioacuten de cursos de formacioacuten para informadores juveniles de la Comunidad (2007 y 2008) Temas de Atencioacuten personalizada y Gestioacuten y servicios de un centro de informacioacuten juvenil
LIacuteNEA 6 Colaborar con los centros de informacioacuten y asesoramiento de la ciudad
bull Se incluye como apartado en el blog de Internet bull 63 COOPERACIOacuteN PARA
DEMANDAS DE INFORMACIOacuteN SIN RESPUESTA
bull 71 CONTINUIDAD DE bull Continuidad e innovacioacuten con nuevas ofertas LAS ASESORIacuteAS PARA bull Talleres formativosJOacuteVENES bull Quedadas o encuentros mensuales de
joacutevenes que desean ampliar su red social
bull 72 NUEVA ASESORIacuteA DE INICIATIVAS JUVENILES
bull Elaboramos el proyecto pero no ha recibido el apoyo presupuestario necesario
LIacuteNEA 7 Desarrollo del proyecto de asesoriacuteas para joacutevenes
Podemos aportar como conclusioacuten que en referencia a la informacioacuten y
asesoramiento personalizado a los joacutevenes se han cumplido en buena medida con los objetivos y acciones propuestos en el III Plan Joven manteniendo una liacutenea de continuidad en las acciones que desde el CIPAJ se han realizado
desde su creacioacuten e incidiendo en la mejora continua y la calidad del servicio ofrecido Las acciones no realizadas en general han sido aquellas que no requeriacutean la ampliacioacuten presupuestaria
8
3 ANAacuteLISIS DE LA REALIDAD DE LOS JOacuteVENES
31LOS JOacuteVENES EN ZARAGOZA
Nos enfrentamos a una realidad cambiante en la que los datos
detallados a continuacioacuten nos van a dar una visioacuten compleja sobre los joacutevenes zaragozanos el puacuteblico al que va dirigido nuestro servicio
Para aproximarnos a esa realidad se constatan en primer lugar a los datos del Padroacuten de habitantes 2008 de nuestra ciudad
POBLACION JOVEN TOTAL POBLACION
Antildeo 15shy29 antildeos Porcentaje
1996 144990 601674 25
2002 132926 622602 213
2008 126690 682283 1857
EDAD 15shy19 20shy24 25shy29 TOTAL 10shy14
CANTIDAD 31868 40549 54273 126690 29142
Porcentaje dentro
2516 32 4284 100 de la poblacioacuten Joven
Porcentaje del total
467 594 796 1857 427 de Poblacioacuten
La poblacioacuten joven (15shy29 antildeos) ha disminuido en nuacutemeros absolutos ahora 126690 y antes 144990 y ha perdido peso en el total (un 1857 frente al 25 en 1996) Asiacute mismo queremos llamar la atencioacuten sobre los
que seraacuten joacutevenes en un tiempo proacuteximo La cifra actual de habitantes entre 10 y 14 antildeos es porcentualmente menor lo que implica que hablaremos de unos joacutevenes quese convierten cada vez maacutes en una minoriacutea Una de las
consecuencias directas para nuestro trabajo es que los medios de comunicacioacuten de masas como su nombre indica dedican su mensaje al puacuteblico mayoritario (que ademaacutes tiene mayor poder capacidad adquisitoria
9
etc) y por ello van a seguir siendo necesarios otros medios que siacute vayan dirigidos a esa minoriacutea formada no lo olvidemos por miles de joacutevenes
Y si cambiante ha sido el nuacutemero de joacutevenes y su proporcionalidad
dentro de la poblacioacuten total maacutes todaviacutea ha variado en los uacuteltimos antildeos el nuacutemero y la proporcioacuten de poblacioacuten extranjera joven en la ciudad de Zaragoza
TIPO CANTIDAD TIPO CANTIDAD Porcentajes
POBLACIOacuteN EXTRANJERA 92491 POBLACIOacuteN TOTAL
682283 1356
POBLACIOacuteN EXTRANJERA JOVEN
30728 POBLACIOacuteN JOVEN
126690 2425
Zaragoza con maacutes de un 24 supera en casi 10 puntos la media espantildeola (15 ) en cuanto a porcentaje de inmigrantes entre sus joacutevenes
Resumiendo los joacutevenes en nuestra ciudad representan un porcentaje menor de la poblacioacuten total de Zaragoza una tendencia que se acusaraacute
maacutes en los proacuteximos antildeos Ademaacutes ha aumentado la poblacioacuten joven inmigrante que supo supone el 24 25 del total de la poblacioacuten joven de la ciudad
31 LOS JOacuteVENES EN ESPANtildeA
En diciembre pasado se presentoacute el Informe Juventud en Espantildea 2008 muestra realizada por INJUVE (Instituto de la Juvenud) a joacutevenes de entre 15 y 29 antildeos de todo el territorio nacional
En este estudio se constata la peacuterdida de peso de la poblacioacuten de entre 15 y 29 antildeos que ha pasado de representar aproximadamente una
cuarta parte del total en 1996 a apenas superar el 19 en el informe actual En cuanto a la emancipacioacuten se manifiesta una mayor independencia ya que el 37 de la poblacioacuten joven en Espantildea no vive en casa de sus padres cuando en 2004 este porcentaje era del 32 En todos los tramos de edad el porcentaje de mujeres joacutevenes que no reside con sus padres es superior al de los varones La adquisicioacuten de independencia (353) y la creacioacuten del hogar propio (27) son los principales motivos para dejar el hogar paterno predominando entre los varones el primero y entre las mujeres el segundo
La edad media del total de joacutevenes que en 2008 no vive en casa de sus
1
padres es de 208 antildeos mientras que en 2004 era de 213 antildeos y en cuanto a la convivencia en pareja tambieacuten se inicia a edades maacutes tempranas que en ediciones anteriores (216 antildeos) En cuanto a los patrones de ocio y
consumo destaca el uso de las nuevas tecnologiacuteas y las actividades a traveacutes de la red que estaacuten activando nuevas formas de relaciones y afectividades personales
En los uacuteltimos cuatro antildeos el incremento de joacutevenes inmigrantes entre 15 y 29 antildeos ha sido de maacutes de un 60 situaacutendose en una cifra en torno al 15 del conjunto de la poblacioacuten joven en Espantildea
4 SERVICIO DE INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO PERSONALIZADO EN CIPAJ VALORACIONES
Hablar de informacioacuten y asesoramiento personalizado en Zaragoza es
adentrarse en el CIPAJ y descubrir todos los servicios que ofrece a los
joacutevenes de la ciudad
Servicios que presta el CIPAJ
Informacioacuten personal sobre cualquier tema que interese a los joacutevenes empleo cursos becas oposiciones concursos viajes deporte salud educacioacuten anuncios agenda juvenil hellip El CIPAJ elabora dossieres y selecciones informativas sobre los temas maacutes demandados por los
joacutevenes que se pueden consultar en el propio centro y en las antenas informativas Las selecciones son accesibles desde la paacutegina Web El centro abre de lunes a viernes un total de 24 horas semanales
Asesoriacuteas de estudios juriacutedica psicoloacutegica y sexoloacutegica Atendidas por especialistas son gratuitas y respetan el derecho al anonimato Para utilizarlas es necesario pedir cita previa
Hemeroteca y biblioteca Prensa diaria boletines oficiales revistas y
publicaciones
Viajeteca Guiacuteas mapas y carpetas de Aragoacuten del resto de comunidades espantildeolas y de paiacuteses de todo el mundo
Directorio de entidades y recursos de intereacutes juvenil Base de datos con informacioacuten de 8000 entidades principalmente de Zaragoza
Carneacutes juveniles Tramitacioacuten de los carneacutes de alberguista internacional de estudiante (ISIC) y el de profesor (Teacher)
Ciberespacio Morlanes Doce puestos de ordenador que permiten utilizar todos los servicios que ofrece Internet de forma gratuita a joacutevenes de 14 a 30 antildeos
1
Eurodesk una ventana a Europa Informacioacuten europea a traveacutes de esta red en la que participamos casi 1000 centros de informacioacuten juvenil de 26 paiacuteses europeos
Visitas formativas El CIPAJ ofrece visitas didaacutecticas al centro a lo
largo de todo el antildeo Las visitas pueden solicitarse por teleacutefono con una semana de antelacioacuten
Informacioacuten en Internet (wwwcipajorg) En la Web se pueden consultar los anuncios para joacutevenes la agenda juvenil todas las publicaciones una seleccioacuten de paacuteginas web recomendadas por el CIPAJ (Favoritos) sobre
diferentes temas juveniles informaciones elaboradas por el CIPAJ sobre los temas maacutes demandados por los joacutevenes (Selecciones informativas) informacioacuten y contacto por correo electroacutenico con los
diferentes servicios En la sala de CIPAJ hay tres ordenadores a disposicioacuten de los usuarios
Todos estos servicios se prestan directamente en el CIPAJ por profesionales que ofrecen atencioacuten personalizada a los joacutevenes Esta atencioacuten individualizada aporta cualidades de escucha empatiacutea y
comprensioacuten entendiendo que cada joven tiene sus propias caracteriacutesticas y necesidades y que una misma pregunta puede tener
diferentes respuestas dependiendo de quien la estaacute realizando Asiacute mismo es necesaria una continua comunicacioacuten con otros departamentos del CIPAJ para aportar la respuesta completa y si es posible ofrecer varias alternativas a la informacioacuten demandada
En la atencioacuten personalizada es imprescindible manejar herramientas y recursos de informacioacuten que se trabajan en el CIPAJ y que son accesibles a los joacutevenes por distintas viacuteas que no es la consulta directa al informador
Agenda juvenil Informacioacuten sobre actividades para joacutevenes Permite la introduccioacuten de los datos a las asociaciones y entidades que organizan las actividades a traveacutes de Internet Se difunde en el Boletiacuten del CIPAJ Heraldo de Aragoacuten antenas informativashellip
Anuncios para joacutevenes Oferta de alrededor de 1400 anuncios mensuales de oferta y demanda de empleo alojamiento clases particulares compra venta voluntariado praacutecticas en empresas Permite la consulta e introduccioacuten de los anuncios desde Internet
Otras publicaciones juveniles coacutemo la Guiacutea de Verano para Joacutevenes que se edita en el mes de junio con informacioacuten uacutetil para
organizar las vacaciones o la Guiacutea de Recursos para Joacutevenes que se edita cada dos antildeos Todas son gratuitas y pueden ser consultadas iacutentegramente en Internet
1
Boletiacuten del CIPAJ Publicacioacuten mensual gratuita de la que se editan 15000 ejemplares
Otras publicaciones juveniles coacutemo la Guiacutea de Verano para Joacutevenes que se edita en el mes de junio con informacioacuten uacutetil para
organizar las vacaciones o la Guiacutea de Recursos para Joacutevenes que se edita cada dos antildeos Todas son gratuitas y pueden ser consultadas iacutentegramente en Internet
Antenas del CIPAJ Son alrededor de 50 puntos de informacioacuten atendidos por joacutevenes y ubicados en institutos casas de juventud y centros universitarios
Red ciudadana de informacioacuten juvenil 300 entidades de la ciudad
acercan a los joacutevenes con los que trabajan la informacioacuten que el CIPAJ les enviacutea todas las semanas normalmente viacutea correo electroacutenico
Medios de comunicacioacuten con los que mantenemos una colaboracioacuten Paacutegina semanal los saacutebados en Heraldo de Aragoacuten y colaboracioacuten mensual con varias revistas
Valoracioacuten de los servicios de CIPAJ
Uno de los puntos fuertes del CIPAJ es la aplicacioacuten del plan de mejora continua de la calidad Este proyecto recibioacute el Primer Premio del II Concurso de Ideas de Mejora de los Servicios Municipales en la modalidad de trabajo en grupo convocado por el Ayuntamiento de Zaragoza
en 1998 y desde entonces se ha aplicado a los servicios que se prestan en el centro Destacamos del proyecto la creacioacuten de grupos de mejora formados por los propios trabajadores del CIPAJ asiacute como la realizacioacuten de
encuestas a usuarios que permiten recabar datos de forma sistemaacutetica sobre el volumen de utilizacioacuten de los servicios y de la calidad percibida por los mismos
La encuesta maacutes importante es la realizada a los usuarios del centro de informacioacuten y por ello se aplica sistemaacuteticamente cada dos antildeos La uacuteltima encuesta se realizoacute en el antildeo 2008 y del ella se desprenden los
siguientes resultados
2006 2008 Edad Media 225 226
n Intervalos de Edad
lt= 14 antildeos 24 05 2 De 15 a 19 antildeos 275 217 81 De 20 a 24 antildeos 336 425 159 De 25 a 29 antildeos 329 353 132
1
Sexo Mujer 572 591 221
Hombre 428 409 153 Paiacutes de Origen
Espantildea 886 839 313 Otros 92 121 45
Unioacuten Europea 22 40 15 Nivel de estudios terminados
Estudios Universitarios 293 320 119 Bachiller 276 263 98
Ensentildeanza Obligatoria 178 207 77 Formacioacuten profesional 178 167 62
Ninguno 75 43 16 Situacioacuten Ocupacional
Estudiante 446 453 168 Trabajadora 349 313 116
Paradoa 182 208 77 Otros 24 27 10
Distrito de residencia Centro 1895 163 60 Delicias 1202 119 44 Actur 812 106 39
Casco histoacuterico 78 84 31 RomaredaUniversidad 725 79 29
San Joseacute 964 79 29 Las Fuentes 574 68 25
El Rabal 758 60 22 Torrero 411 51 19
Almozara 65 33 12 OliverValdefierro 238 22 8
Casablanca 184 22 8 Santa Isabel 314 16 6 Miralbueno 021 08 3 B Rurales 465 43 16
Fuera de Zaragoza 77 49 18 Medio por el que conocieron el CIPAJ
Boletiacuten del CIPAJ 359 394 147 Amigos 299 276 103
Profesorescompantildeeros 82 99 37 Familia 65 70 26 Internet 27 59 22
Antenas informativas 41 56 21 Otros (asociaciones centros informacioacuten) 118 38 14
Prensa radio TV 10 08 3 Frecuencia de uso del centro
Entre 1 y 6 veces al antildeo 341 417 uarruarruarruarr 154 Es la primera vez del antildeo 324 347 128 Maacutes de 12 veces al antildeo 236 152 darrdarrdarrdarr 56
84 31Entre 7 y 12 veces al antildeo 92
Conclusiones
En el antildeo 2008 el perfil de usuaris de 15 a 19 antildeos ha disminuido
respecto a 2006 y por el contrario ha aumentado de forma destacada los usuarios de 20 a 24 antildeos
1
No se aprecian cambios respecto al sexo de los usuaris entre ambos antildeos destacando el mayor porcentaje de mujeres
Podemos apreciar un aumento de usuaris extranjeros en el 2008 siendo este de 47 superior respecto al 2006
En los datos de usuarios por distrito de residencia destacar el uso
menor de los joacutevenes de Delicias respecto al porcentaje de joacutevenes que hay en el barrio
En cuanto a la consulta a traveacutes de los informadores (informacioacuten personalizada)
La consulta de los usuarios a traveacutes de los informadores obtienen los
siguientes resultados
2006 2008 Satisfaccioacuten general
Uso Valoracioacuten Uso Valoracioacuten Informadores (consulta personalizada)
7106 8763 7219 8704
Aspectos de la atencioacuten por parte de 2006
los informadores 2008
Valoracioacuten Valoracioacuten Escucha y atencioacuten prestada 8681 8884 Trato ofrecido por el informadora 9075 8826 Claridad de la informacioacuten ofrecida 8590 8637 Utilidad de la informacioacuten recibida 8513 8536
Eficacia en la resolucioacuten de la consulta 8957 8516
Se observa que 7 de cada 10 usuarios consultan a los informadores Las valoraciones de estas consultas a los informadores son muy altas y no se
observan diferencias con los resultados obtenidos en 2006
En cuanto a la autoinformacioacuten
La mitad de los usuaris utilizan de forma autoacutenoma la informacioacuten
ordenada en tablones y dossieres
Satisfaccioacuten General
Tablones y dossieres 4407 8134 5160 8236
(auto informacioacuten)
2006 2008 Uso Valoracioacuten Uso Valoracioacuten
La valoracioacuten aunque alta nunca llega a los niveles de la atencioacuten personalizada de los informadores
1
En cuanto al horario e instalaciones
2006 2008 Horario de apertura
Valoracioacuten Valoracioacuten Adecuacioacuten a tus posibilidades 66 6946 Amplitud de horario 67 6768
2006 2008 Instalaciones
Valoracioacuten Valoracioacuten Luminosidad 8593 8580 Comodidad 8543 8463 Sentildealizacioacuten de la informacioacuten 8499 8327 Ubicacioacuten en la ciudad 8023 8136
La valoracioacuten en cuanto a los horarios de apertura e instalaciones del CIPAJ es parecida a la obtenida en 2006 resultando uno de los puntos flojos del centro y que podriacutean mejorarse
El iacutendice de satisfaccioacuten general del CIPAJ ha sido de 8730 puntos sobre 99 superior en casi 3 puntos al obtenido en 2006 pese a que ya se
trataba de un valor muy alto Esta valoracioacuten es muy satisfactoria y nos hace estar en cotas difiacuteciles de superar
Asiacute mismo constatamos datos de usuarios en el servicio de atencioacuten al puacuteblico carneacutes juveniles y asesoriacuteas de los antildeos de aplicacioacuten del Plan Joven
Atencioacuten al puacuteblico en CIPAJ
Indicadores 2006 24 h
2007 24 h
2008 24 h Horas semanales de informacioacuten directa
Diacuteas de apertura 248 248 250 Nordm consultas telefoacutenicas (sin datos) 4900 5363 Usuarios presenciales en el centro (sin datos) (sin datos) 12575
Carneacutes juveniles y Guiacuteas 2006 2007 2008 Carneacutes tramitados de todas tipologiacuteas 1514 1445 1466 Guiacuteas de alberguista vendidas 34 12 7
De estos datos se desprende la valoracioacuten cualitativa de continuidad
en cuanto a usuarios en los servicios destacando el incremento de las consultas telefoacutenicas
Usuarios en Asesoriacuteas para joacutevenes de CIPAJ
Indicadores de asesoriacuteas 05shy06 06shy07 07shy08
Horas semanales As Juriacutedica 7 h 7 h 7 h
Horas semanales As Sexoloacutegica 6 h 6 h 6 h
Horas semanales As Psicoloacutegica 8 h 8 h 8 h
1
Horas semanales As de Estudios 5 h 5 h 5 h
Consultas presenciales As Juriacutedica Consultas por eshymail respondidas
489 257
462 261
500 344
Consultas presenciales As Sexoloacutegica Consultas por eshymail respondidas
215 218
253 326
204 241
Consultas presenciales As Psicoloacutegica Consultas por eshymail respondidas
347 153
387 209
350 168
Consulta presenciales As de estudios Consultas por eshymail respondidas
196 shyshyshyshy
154 200
218 190
Talleres As Estudios Talleres As Psicoloacutegica
195 12
148 75
En cuanto a los joacutevenes que utilizan las asesoriacuteas podemos destacar
que se mantienen unos datos similares en los tres antildeos y que estaacuten cercanos al 100 de usos ya que cada asesoriacutea presta unas horas de servicio y tiene un tiempo estimado para cada cita Las variaciones estaacuten justificadas por la
falta de asistencia del joven que ha solicitado cita o las coincidencias de diacuteas festivos en el diacutea en que se presta el servicio
5 INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO EN LOS CIJ ESPANtildeOLES
Tras maacutes de 20 antildeos de funcionamiento de la red espantildeola de Servicios de Informacioacuten Juvenil (SIJ) y superados los 3000 centros esta
red se ha adaptado a los diferentes cambios sociales y culturales producidos a lo largo de su existencia
Los servicios de informacioacuten se han caracterizado por ofrecer un
modelo de atencioacuten basado en el trato directo y personalizado que facilite el acceso a la informacioacuten demandada por ella joven y que deacute respuesta a las necesidades de eacuteste En general se establecen tres niveles de servicio
Informacioacuten entendido como un mero traspaso de datos
Orientacioacuten en el que se ofrecen contenidos o recursos acompantildeados de
pautas de reflexioacuten que invitan al joven a la toma de decisiones manejando la informacioacuten facilitada
Asesoramiento ademaacutes de facilitar la informacioacuten se ofrece consejo del profesional con la garantiacutea de que domina el tema
Estos datos se han obtenido del estudio promovido por el Instituto de la Juventud en Espantildea y publicado en 2006 Los Servicios de Informacioacuten Juvenil en Espantildea Acercamiento a su reslidad y Funcionamiento bull Diacuteas y horario de atencioacuten al puacuteblico
1
El 21 de los centros abren al puacuteblico solamente en horario de mantildeana Abren 5 diacuteas a la semana en jornadas de mantildeana y tarde (19) con una o dos tardes (9) con 3 oacute 4 tardes (8) y soacutelo por la tarde el 6
bull Los servicios de asesoriacutea especializada en los SIJ
El Libro Blanco de la Juventud (Unioacuten Europea 2002) apuesta claramente por la Informacioacuten y el Asesoramiento como liacuteneas fundamentales de las poliacuteticas de juventud de los proacuteximos antildeos y propone
servicios de asesoramiento en temas de salud (menciona concretamente sexualidad y salud mental y emocional) derechos laborales y orientacioacuten de estudios
Las asesoriacuteas son un servicio puacuteblico mediante el cual se presta una atencioacuten de caraacutecter especializado sobre diversos temas de intereacutes para los joacutevenes Se trata de un tipo de prestaciones gratuitas con las que se
pretende un acceso a la informacioacuten en igualdad de condiciones potenciar actitudes positivas y fomentar los valores de tolerancia respeto y solidaridad
Entre los SIJ espantildeoles que se han sometido a la encuesta es bastante frecuente encontrar servicios de asesoriacutea relacionados con
Tiempo Libre (49) Asociacionismo (45) y tambieacuten sobre estudios (43) En menor medida se ofrece asesoramiento especiacutefico sobre Informacioacuten Laboral (36) Voluntariado (33) y Vivienda (26) La atencioacuten desde los
propios SIJ a temas especiacuteficos relacionados con la Salud (20) las nuevas tecnologiacuteas (17) temas de interculturalidad (15) y de movilidad y atencioacuten psicoloacutegica (6) son como indican los porcentajes menos
habituales
6 PROPUESTA DE INTERVENCIOacuteN EN INFORMACION PERSONALZIADA Y ASESORAMIENTO A JOacuteVENES
Teniendo en cuenta todos los datos citados y la trayectoria del CIPAJ en sus maacutes de 25 antildeos de funcionamiento se proponen a continuacioacuten unas
propuestas de intervencioacuten en cuanto a la informacioacuten y asesoramiento personalizado a los joacutevenes basados en los principios de la Carta Europea de Informacioacuten Juvenil destacando especialmente el punto 5 Cada usuario deberaacute ser respetado como individuo y la respuesta a cada pregunta deberaacute ser personalizada Todo ello deberaacute hacerse de modo que capacite a los usuarios fomente el ejercicio de su autonomiacutea y desarrolle sus habilidades para analizar y utilizar la informacioacuten
1
Propuesta de objetivos y actuaciones
1 Incidir en la igualdad en el acceso a la informacioacuten para tods ls
joacutevenes prestado especial atencioacuten a los joacutevenes que presenten necesidades especiacuteficas y concretamente discapacitados
sensoriales inmigrantes y joacutevenes nuevos en la ciudad
Disentildear un protocolo de informacioacuten para diferentes tipologiacuteas de usuarios concretamente usuarios de primera vez en el CIPAJ otro
para joacutevenes extranjeros o recieacuten llegados a la ciudad estudiantes Erasmustemporales en la ciudad etc Priorizar aquellos moacutedulos sobre temas que sean especialmente demandados por los colectivos de joacutevenes
con mayores dificultades Se puede establecer colaboracioacuten con entidades que trabajan con colectivos especiacuteficos
Continuar con el programa de formacioacuten en ciberespacio para buacutesqueda manejo y utilizacioacuten de la informacioacuten especialmente a traveacutes de nuevas tecnologiacuteas (pedagogiacutea informacional) Manejo de programas y monograacuteficos sobre temas de informacioacuten para favorecer la buacutesqueda
de recursos en la red
Revisar y elaborar materiales de informacioacuten dirigidos a joacutevenes con
necesidades especiales
2 Prestar un apoyo de informacioacuten y asesoramiento a facilitar el proceso de autonomiacutea de los adolescentes 12 shy 18 antildeos
Promover la informacioacuten y asesoramiento personalizados entre los joacutevenes de 3ordm y 4ordm curso de ESO con actuaciones en los centros
educativos de formacioacuten reglada de forma que se asegure la llegada a todos los joacutevenes zaragozanos
Entrega de Boletiacuten CIPAJ a los joacutevenes en el mes de septiembre
incluyendo carta a mediadores
Elaborar una presentacioacuten de los servicios del CIPAJ para que se utilice por parte de los profesores y orientadores en las aulas (tb
obj 4)
Continuar con las visitas didaacutecticas en grupo al CIPAJ planteando como finalidad de las mismas el conocer y familiarizarse con las herramientas
y contenidos del Centro de Informacioacuten
Proponer puntualmente visitas monograacuteficas al CIPAJ en las que se
presenten todos los recursos del centro disponibles a los joacutevenes Estariacutean abiertas a la participacioacuten de joacutevenes individuales o pequentildeos
1
grupos que realicen una inscripcioacuten previa (el diacutea de la viajeteca carneacutes juvenileshellip)
Presencia de informacioacuten escrita sobre los servicios del CIPAJ en la
Agenda escolar de los joacutevenes de ensentildeanzas medias (Gobierno de Aragoacuten)
Presencia puntual del CIPAJ en la publicacioacuten semanal El perioacutedico del estudiante (El perioacutedico de Aragoacuten) con un apartado tipo ldquoLa pregunta de la semanardquo
Materiales promocionales y de difusioacuten del CIPAJ para los joacutevenes
Disentildear y ubicar en la paacutegina Web de CIPAJ una visita virtual al CIPAJ invitando en la misma a los joacutevenes a que vengan a visitarnos
Promover la presencia de un enlace a la paacutegina Web del CIPAJ en la paacutegina Web de los centros de ensentildeanzas medias de la ciudad
Disentildear un juego interactivo ldquoconsulta a los informadores y a los
asesoresrdquo se puede ubicar en la paacutegina Web asiacute como proponer un concurso entre los joacutevenes para disentildearlo o convertirlo en un juego concurso dirigido a los estudiantes
Actuaciones con mediadores que trabajan con colectivos especiacuteficos de formacioacuten reglada de 12 a 18 antildeos
Enviacuteo de informacioacuten personalizada a listas de distribucioacuten de mediadores de centros de ensentildeanzas medias (en especial de iniciacioacuten profesional escuelas taller etc) y entidades sociales de aacutembito
educativo que trabajan con joacutevenes
3 Reforzar la informacioacuten y la orientacioacuten personalizada a los joacutevenes como viacutea distintiva y efectiva de trabajo de los Centros de Informacioacuten Juvenil de Europa
bull Creacioacuten de asesoriacutea de movilidad
bull Descentralizacioacuten de las asesoriacuteas en otro punto de la ciudad
bull Continuar con las Quedadas en el CIPAJ gestionadas por la Asesoriacutea
psicoloacutegica con el objetivo de facilitar a joacutevenes con problemas de
relacioacuten el encuentro con otros joacutevenes y la creacioacuten de nuevos grupos
bull Programar sesiones informativas monograacuteficas sobre temas de
actualidad impartidas por los asesores Ejemp vacuna del papiloma constitucioacuten de asociaciones
bull Disentildear un programa de talleres formativos dirigidos a los estudiantes
de ensentildeanzas medias impartido por los asesores y adecuando los temas
a las demandas detectadas
2
bull Realizar sesiones formativas para los orientadores especialmente los de
centros de ensentildeanza sobre temas monograacuteficos impartidos por los asesores
4 Cooperar con el tejido asociativo y mediadores juveniles que trabajan
con joacutevenes
bull Seminario bianual de la informacioacuten y de la orientacioacuten juvenil con la
presencia de representantes de las entidades y asociaciones que trabajan con joacutevenes + profesionales informacioacuten (Jornada de dos mantildeanas en la que se debate mediadores + informadores de CIPAJ)
bull Informacioacuten monograacutefica para mediadores Impartida por los asesores
OTRAS ACTUACIONES PROPUESTAS
bull Dar continuidad al Proyecto de mejora de la calidad de los servicios del CIPAJ iniciado en 1998 que garantiza el anaacutelisis y la mejora continua de los servicios del CIPAJ
bull Anaacutelisis de los diferentes servicios (encuestas bianuales)
bull Buzoacuten de sugerencias y reclamaciones
bull Gestionar el sistema de recogida y difusioacuten de las necesidades y
demandas juveniles sin respuesta en la ciudad Establecer un protocolo de actuacioacuten y seguimiento de la necesidad recogida intentando obtener resultados
bull Disentildear un sistema de Sugerencias del informador con un breve formulario que sirva para recoger nuevas demandas de los joacutevenes y propuestas de mejora continua en el centro
bull Avanzar en ofrecer informacioacuten a la carta seguacuten demanda de los propios joacutevenes utilizando fundamentalmente el correo electroacutenico y los informes elaborados a partir de las bases de datos del CIPAJ (agenda
juvenil anuncios noticias etc)
bull Ampliar el horario de atencioacuten personalizada en el CIPAJ con una tarde maacutes y 1 h maacutes por la mantildeana en total 9 horas semanales lo que requeririacutea
de medidas de refuerzo y ampliacioacuten de personal
bull Formacioacuten de los informadores juveniles a traveacutes del Plan de Formacioacuten Municipal prioritariamente en idiomas nuevas tecnologiacuteas de la
informacioacuten gestioacuten de calidad y atencioacuten a colectivos especiacuteficos
bull Sesiones monograacuteficas impartidas por especialistas de temas de
actualidad Ejemp Aplicacioacuten LOE y cambios en sistema educativo Adaptacioacuten de la formacioacuten universitaria al espacio europeo hellip Se puede
2
contar con profesionales de diferentes servicios municipales o de entidades sociales
bull Apertura de otro centro de informacioacuten juvenil en la ciudad en el que se
ofrezcan todos los servicios que actualmente se prestan en CIPAJ incluidas las asesoriacuteas El trabajo y la coordinacioacuten se realizariacutea desde un mismo equipo humano coordinado y se posibilitariacutea la atencioacuten personalizada joacutevenes de otra zona de la ciudad Se propone en un centro
juvenil o la sede de un Consejo de Distrito Propuesta zona Delicias para abarcar barrios de Almozara Oliver Valdefierro Delicias Casablanca y nueva zona MontecanalRosales
bull Instaurar la celebracioacuten del Diacutea Europeo de la Informacioacuten Juvenil 17
de abril con presencia de un punto de informacioacuten juvenil en un punto
ceacutentrico de la ciudad por ejemplo Pza de Espantildea o Pza San Francisco y otros actos de intereacutes juvenil exhibiciones concierto etc
bull Presencia y difusioacuten del CIPAJ en ferias y eventos que por su intereacutes se
prevea la presencia masiva de joacutevenes
bull Mejoras en la infraestructura del centro cambio de sentildealeacutetica plantas y otros elementos ambientales del centro
2
3 ANAacuteLISIS DE LA REALIDAD DE LOS JOacuteVENES
31LOS JOacuteVENES EN ZARAGOZA
Nos enfrentamos a una realidad cambiante en la que los datos
detallados a continuacioacuten nos van a dar una visioacuten compleja sobre los joacutevenes zaragozanos el puacuteblico al que va dirigido nuestro servicio
Para aproximarnos a esa realidad se constatan en primer lugar a los datos del Padroacuten de habitantes 2008 de nuestra ciudad
POBLACION JOVEN TOTAL POBLACION
Antildeo 15shy29 antildeos Porcentaje
1996 144990 601674 25
2002 132926 622602 213
2008 126690 682283 1857
EDAD 15shy19 20shy24 25shy29 TOTAL 10shy14
CANTIDAD 31868 40549 54273 126690 29142
Porcentaje dentro
2516 32 4284 100 de la poblacioacuten Joven
Porcentaje del total
467 594 796 1857 427 de Poblacioacuten
La poblacioacuten joven (15shy29 antildeos) ha disminuido en nuacutemeros absolutos ahora 126690 y antes 144990 y ha perdido peso en el total (un 1857 frente al 25 en 1996) Asiacute mismo queremos llamar la atencioacuten sobre los
que seraacuten joacutevenes en un tiempo proacuteximo La cifra actual de habitantes entre 10 y 14 antildeos es porcentualmente menor lo que implica que hablaremos de unos joacutevenes quese convierten cada vez maacutes en una minoriacutea Una de las
consecuencias directas para nuestro trabajo es que los medios de comunicacioacuten de masas como su nombre indica dedican su mensaje al puacuteblico mayoritario (que ademaacutes tiene mayor poder capacidad adquisitoria
9
etc) y por ello van a seguir siendo necesarios otros medios que siacute vayan dirigidos a esa minoriacutea formada no lo olvidemos por miles de joacutevenes
Y si cambiante ha sido el nuacutemero de joacutevenes y su proporcionalidad
dentro de la poblacioacuten total maacutes todaviacutea ha variado en los uacuteltimos antildeos el nuacutemero y la proporcioacuten de poblacioacuten extranjera joven en la ciudad de Zaragoza
TIPO CANTIDAD TIPO CANTIDAD Porcentajes
POBLACIOacuteN EXTRANJERA 92491 POBLACIOacuteN TOTAL
682283 1356
POBLACIOacuteN EXTRANJERA JOVEN
30728 POBLACIOacuteN JOVEN
126690 2425
Zaragoza con maacutes de un 24 supera en casi 10 puntos la media espantildeola (15 ) en cuanto a porcentaje de inmigrantes entre sus joacutevenes
Resumiendo los joacutevenes en nuestra ciudad representan un porcentaje menor de la poblacioacuten total de Zaragoza una tendencia que se acusaraacute
maacutes en los proacuteximos antildeos Ademaacutes ha aumentado la poblacioacuten joven inmigrante que supo supone el 24 25 del total de la poblacioacuten joven de la ciudad
31 LOS JOacuteVENES EN ESPANtildeA
En diciembre pasado se presentoacute el Informe Juventud en Espantildea 2008 muestra realizada por INJUVE (Instituto de la Juvenud) a joacutevenes de entre 15 y 29 antildeos de todo el territorio nacional
En este estudio se constata la peacuterdida de peso de la poblacioacuten de entre 15 y 29 antildeos que ha pasado de representar aproximadamente una
cuarta parte del total en 1996 a apenas superar el 19 en el informe actual En cuanto a la emancipacioacuten se manifiesta una mayor independencia ya que el 37 de la poblacioacuten joven en Espantildea no vive en casa de sus padres cuando en 2004 este porcentaje era del 32 En todos los tramos de edad el porcentaje de mujeres joacutevenes que no reside con sus padres es superior al de los varones La adquisicioacuten de independencia (353) y la creacioacuten del hogar propio (27) son los principales motivos para dejar el hogar paterno predominando entre los varones el primero y entre las mujeres el segundo
La edad media del total de joacutevenes que en 2008 no vive en casa de sus
1
padres es de 208 antildeos mientras que en 2004 era de 213 antildeos y en cuanto a la convivencia en pareja tambieacuten se inicia a edades maacutes tempranas que en ediciones anteriores (216 antildeos) En cuanto a los patrones de ocio y
consumo destaca el uso de las nuevas tecnologiacuteas y las actividades a traveacutes de la red que estaacuten activando nuevas formas de relaciones y afectividades personales
En los uacuteltimos cuatro antildeos el incremento de joacutevenes inmigrantes entre 15 y 29 antildeos ha sido de maacutes de un 60 situaacutendose en una cifra en torno al 15 del conjunto de la poblacioacuten joven en Espantildea
4 SERVICIO DE INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO PERSONALIZADO EN CIPAJ VALORACIONES
Hablar de informacioacuten y asesoramiento personalizado en Zaragoza es
adentrarse en el CIPAJ y descubrir todos los servicios que ofrece a los
joacutevenes de la ciudad
Servicios que presta el CIPAJ
Informacioacuten personal sobre cualquier tema que interese a los joacutevenes empleo cursos becas oposiciones concursos viajes deporte salud educacioacuten anuncios agenda juvenil hellip El CIPAJ elabora dossieres y selecciones informativas sobre los temas maacutes demandados por los
joacutevenes que se pueden consultar en el propio centro y en las antenas informativas Las selecciones son accesibles desde la paacutegina Web El centro abre de lunes a viernes un total de 24 horas semanales
Asesoriacuteas de estudios juriacutedica psicoloacutegica y sexoloacutegica Atendidas por especialistas son gratuitas y respetan el derecho al anonimato Para utilizarlas es necesario pedir cita previa
Hemeroteca y biblioteca Prensa diaria boletines oficiales revistas y
publicaciones
Viajeteca Guiacuteas mapas y carpetas de Aragoacuten del resto de comunidades espantildeolas y de paiacuteses de todo el mundo
Directorio de entidades y recursos de intereacutes juvenil Base de datos con informacioacuten de 8000 entidades principalmente de Zaragoza
Carneacutes juveniles Tramitacioacuten de los carneacutes de alberguista internacional de estudiante (ISIC) y el de profesor (Teacher)
Ciberespacio Morlanes Doce puestos de ordenador que permiten utilizar todos los servicios que ofrece Internet de forma gratuita a joacutevenes de 14 a 30 antildeos
1
Eurodesk una ventana a Europa Informacioacuten europea a traveacutes de esta red en la que participamos casi 1000 centros de informacioacuten juvenil de 26 paiacuteses europeos
Visitas formativas El CIPAJ ofrece visitas didaacutecticas al centro a lo
largo de todo el antildeo Las visitas pueden solicitarse por teleacutefono con una semana de antelacioacuten
Informacioacuten en Internet (wwwcipajorg) En la Web se pueden consultar los anuncios para joacutevenes la agenda juvenil todas las publicaciones una seleccioacuten de paacuteginas web recomendadas por el CIPAJ (Favoritos) sobre
diferentes temas juveniles informaciones elaboradas por el CIPAJ sobre los temas maacutes demandados por los joacutevenes (Selecciones informativas) informacioacuten y contacto por correo electroacutenico con los
diferentes servicios En la sala de CIPAJ hay tres ordenadores a disposicioacuten de los usuarios
Todos estos servicios se prestan directamente en el CIPAJ por profesionales que ofrecen atencioacuten personalizada a los joacutevenes Esta atencioacuten individualizada aporta cualidades de escucha empatiacutea y
comprensioacuten entendiendo que cada joven tiene sus propias caracteriacutesticas y necesidades y que una misma pregunta puede tener
diferentes respuestas dependiendo de quien la estaacute realizando Asiacute mismo es necesaria una continua comunicacioacuten con otros departamentos del CIPAJ para aportar la respuesta completa y si es posible ofrecer varias alternativas a la informacioacuten demandada
En la atencioacuten personalizada es imprescindible manejar herramientas y recursos de informacioacuten que se trabajan en el CIPAJ y que son accesibles a los joacutevenes por distintas viacuteas que no es la consulta directa al informador
Agenda juvenil Informacioacuten sobre actividades para joacutevenes Permite la introduccioacuten de los datos a las asociaciones y entidades que organizan las actividades a traveacutes de Internet Se difunde en el Boletiacuten del CIPAJ Heraldo de Aragoacuten antenas informativashellip
Anuncios para joacutevenes Oferta de alrededor de 1400 anuncios mensuales de oferta y demanda de empleo alojamiento clases particulares compra venta voluntariado praacutecticas en empresas Permite la consulta e introduccioacuten de los anuncios desde Internet
Otras publicaciones juveniles coacutemo la Guiacutea de Verano para Joacutevenes que se edita en el mes de junio con informacioacuten uacutetil para
organizar las vacaciones o la Guiacutea de Recursos para Joacutevenes que se edita cada dos antildeos Todas son gratuitas y pueden ser consultadas iacutentegramente en Internet
1
Boletiacuten del CIPAJ Publicacioacuten mensual gratuita de la que se editan 15000 ejemplares
Otras publicaciones juveniles coacutemo la Guiacutea de Verano para Joacutevenes que se edita en el mes de junio con informacioacuten uacutetil para
organizar las vacaciones o la Guiacutea de Recursos para Joacutevenes que se edita cada dos antildeos Todas son gratuitas y pueden ser consultadas iacutentegramente en Internet
Antenas del CIPAJ Son alrededor de 50 puntos de informacioacuten atendidos por joacutevenes y ubicados en institutos casas de juventud y centros universitarios
Red ciudadana de informacioacuten juvenil 300 entidades de la ciudad
acercan a los joacutevenes con los que trabajan la informacioacuten que el CIPAJ les enviacutea todas las semanas normalmente viacutea correo electroacutenico
Medios de comunicacioacuten con los que mantenemos una colaboracioacuten Paacutegina semanal los saacutebados en Heraldo de Aragoacuten y colaboracioacuten mensual con varias revistas
Valoracioacuten de los servicios de CIPAJ
Uno de los puntos fuertes del CIPAJ es la aplicacioacuten del plan de mejora continua de la calidad Este proyecto recibioacute el Primer Premio del II Concurso de Ideas de Mejora de los Servicios Municipales en la modalidad de trabajo en grupo convocado por el Ayuntamiento de Zaragoza
en 1998 y desde entonces se ha aplicado a los servicios que se prestan en el centro Destacamos del proyecto la creacioacuten de grupos de mejora formados por los propios trabajadores del CIPAJ asiacute como la realizacioacuten de
encuestas a usuarios que permiten recabar datos de forma sistemaacutetica sobre el volumen de utilizacioacuten de los servicios y de la calidad percibida por los mismos
La encuesta maacutes importante es la realizada a los usuarios del centro de informacioacuten y por ello se aplica sistemaacuteticamente cada dos antildeos La uacuteltima encuesta se realizoacute en el antildeo 2008 y del ella se desprenden los
siguientes resultados
2006 2008 Edad Media 225 226
n Intervalos de Edad
lt= 14 antildeos 24 05 2 De 15 a 19 antildeos 275 217 81 De 20 a 24 antildeos 336 425 159 De 25 a 29 antildeos 329 353 132
1
Sexo Mujer 572 591 221
Hombre 428 409 153 Paiacutes de Origen
Espantildea 886 839 313 Otros 92 121 45
Unioacuten Europea 22 40 15 Nivel de estudios terminados
Estudios Universitarios 293 320 119 Bachiller 276 263 98
Ensentildeanza Obligatoria 178 207 77 Formacioacuten profesional 178 167 62
Ninguno 75 43 16 Situacioacuten Ocupacional
Estudiante 446 453 168 Trabajadora 349 313 116
Paradoa 182 208 77 Otros 24 27 10
Distrito de residencia Centro 1895 163 60 Delicias 1202 119 44 Actur 812 106 39
Casco histoacuterico 78 84 31 RomaredaUniversidad 725 79 29
San Joseacute 964 79 29 Las Fuentes 574 68 25
El Rabal 758 60 22 Torrero 411 51 19
Almozara 65 33 12 OliverValdefierro 238 22 8
Casablanca 184 22 8 Santa Isabel 314 16 6 Miralbueno 021 08 3 B Rurales 465 43 16
Fuera de Zaragoza 77 49 18 Medio por el que conocieron el CIPAJ
Boletiacuten del CIPAJ 359 394 147 Amigos 299 276 103
Profesorescompantildeeros 82 99 37 Familia 65 70 26 Internet 27 59 22
Antenas informativas 41 56 21 Otros (asociaciones centros informacioacuten) 118 38 14
Prensa radio TV 10 08 3 Frecuencia de uso del centro
Entre 1 y 6 veces al antildeo 341 417 uarruarruarruarr 154 Es la primera vez del antildeo 324 347 128 Maacutes de 12 veces al antildeo 236 152 darrdarrdarrdarr 56
84 31Entre 7 y 12 veces al antildeo 92
Conclusiones
En el antildeo 2008 el perfil de usuaris de 15 a 19 antildeos ha disminuido
respecto a 2006 y por el contrario ha aumentado de forma destacada los usuarios de 20 a 24 antildeos
1
No se aprecian cambios respecto al sexo de los usuaris entre ambos antildeos destacando el mayor porcentaje de mujeres
Podemos apreciar un aumento de usuaris extranjeros en el 2008 siendo este de 47 superior respecto al 2006
En los datos de usuarios por distrito de residencia destacar el uso
menor de los joacutevenes de Delicias respecto al porcentaje de joacutevenes que hay en el barrio
En cuanto a la consulta a traveacutes de los informadores (informacioacuten personalizada)
La consulta de los usuarios a traveacutes de los informadores obtienen los
siguientes resultados
2006 2008 Satisfaccioacuten general
Uso Valoracioacuten Uso Valoracioacuten Informadores (consulta personalizada)
7106 8763 7219 8704
Aspectos de la atencioacuten por parte de 2006
los informadores 2008
Valoracioacuten Valoracioacuten Escucha y atencioacuten prestada 8681 8884 Trato ofrecido por el informadora 9075 8826 Claridad de la informacioacuten ofrecida 8590 8637 Utilidad de la informacioacuten recibida 8513 8536
Eficacia en la resolucioacuten de la consulta 8957 8516
Se observa que 7 de cada 10 usuarios consultan a los informadores Las valoraciones de estas consultas a los informadores son muy altas y no se
observan diferencias con los resultados obtenidos en 2006
En cuanto a la autoinformacioacuten
La mitad de los usuaris utilizan de forma autoacutenoma la informacioacuten
ordenada en tablones y dossieres
Satisfaccioacuten General
Tablones y dossieres 4407 8134 5160 8236
(auto informacioacuten)
2006 2008 Uso Valoracioacuten Uso Valoracioacuten
La valoracioacuten aunque alta nunca llega a los niveles de la atencioacuten personalizada de los informadores
1
En cuanto al horario e instalaciones
2006 2008 Horario de apertura
Valoracioacuten Valoracioacuten Adecuacioacuten a tus posibilidades 66 6946 Amplitud de horario 67 6768
2006 2008 Instalaciones
Valoracioacuten Valoracioacuten Luminosidad 8593 8580 Comodidad 8543 8463 Sentildealizacioacuten de la informacioacuten 8499 8327 Ubicacioacuten en la ciudad 8023 8136
La valoracioacuten en cuanto a los horarios de apertura e instalaciones del CIPAJ es parecida a la obtenida en 2006 resultando uno de los puntos flojos del centro y que podriacutean mejorarse
El iacutendice de satisfaccioacuten general del CIPAJ ha sido de 8730 puntos sobre 99 superior en casi 3 puntos al obtenido en 2006 pese a que ya se
trataba de un valor muy alto Esta valoracioacuten es muy satisfactoria y nos hace estar en cotas difiacuteciles de superar
Asiacute mismo constatamos datos de usuarios en el servicio de atencioacuten al puacuteblico carneacutes juveniles y asesoriacuteas de los antildeos de aplicacioacuten del Plan Joven
Atencioacuten al puacuteblico en CIPAJ
Indicadores 2006 24 h
2007 24 h
2008 24 h Horas semanales de informacioacuten directa
Diacuteas de apertura 248 248 250 Nordm consultas telefoacutenicas (sin datos) 4900 5363 Usuarios presenciales en el centro (sin datos) (sin datos) 12575
Carneacutes juveniles y Guiacuteas 2006 2007 2008 Carneacutes tramitados de todas tipologiacuteas 1514 1445 1466 Guiacuteas de alberguista vendidas 34 12 7
De estos datos se desprende la valoracioacuten cualitativa de continuidad
en cuanto a usuarios en los servicios destacando el incremento de las consultas telefoacutenicas
Usuarios en Asesoriacuteas para joacutevenes de CIPAJ
Indicadores de asesoriacuteas 05shy06 06shy07 07shy08
Horas semanales As Juriacutedica 7 h 7 h 7 h
Horas semanales As Sexoloacutegica 6 h 6 h 6 h
Horas semanales As Psicoloacutegica 8 h 8 h 8 h
1
Horas semanales As de Estudios 5 h 5 h 5 h
Consultas presenciales As Juriacutedica Consultas por eshymail respondidas
489 257
462 261
500 344
Consultas presenciales As Sexoloacutegica Consultas por eshymail respondidas
215 218
253 326
204 241
Consultas presenciales As Psicoloacutegica Consultas por eshymail respondidas
347 153
387 209
350 168
Consulta presenciales As de estudios Consultas por eshymail respondidas
196 shyshyshyshy
154 200
218 190
Talleres As Estudios Talleres As Psicoloacutegica
195 12
148 75
En cuanto a los joacutevenes que utilizan las asesoriacuteas podemos destacar
que se mantienen unos datos similares en los tres antildeos y que estaacuten cercanos al 100 de usos ya que cada asesoriacutea presta unas horas de servicio y tiene un tiempo estimado para cada cita Las variaciones estaacuten justificadas por la
falta de asistencia del joven que ha solicitado cita o las coincidencias de diacuteas festivos en el diacutea en que se presta el servicio
5 INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO EN LOS CIJ ESPANtildeOLES
Tras maacutes de 20 antildeos de funcionamiento de la red espantildeola de Servicios de Informacioacuten Juvenil (SIJ) y superados los 3000 centros esta
red se ha adaptado a los diferentes cambios sociales y culturales producidos a lo largo de su existencia
Los servicios de informacioacuten se han caracterizado por ofrecer un
modelo de atencioacuten basado en el trato directo y personalizado que facilite el acceso a la informacioacuten demandada por ella joven y que deacute respuesta a las necesidades de eacuteste En general se establecen tres niveles de servicio
Informacioacuten entendido como un mero traspaso de datos
Orientacioacuten en el que se ofrecen contenidos o recursos acompantildeados de
pautas de reflexioacuten que invitan al joven a la toma de decisiones manejando la informacioacuten facilitada
Asesoramiento ademaacutes de facilitar la informacioacuten se ofrece consejo del profesional con la garantiacutea de que domina el tema
Estos datos se han obtenido del estudio promovido por el Instituto de la Juventud en Espantildea y publicado en 2006 Los Servicios de Informacioacuten Juvenil en Espantildea Acercamiento a su reslidad y Funcionamiento bull Diacuteas y horario de atencioacuten al puacuteblico
1
El 21 de los centros abren al puacuteblico solamente en horario de mantildeana Abren 5 diacuteas a la semana en jornadas de mantildeana y tarde (19) con una o dos tardes (9) con 3 oacute 4 tardes (8) y soacutelo por la tarde el 6
bull Los servicios de asesoriacutea especializada en los SIJ
El Libro Blanco de la Juventud (Unioacuten Europea 2002) apuesta claramente por la Informacioacuten y el Asesoramiento como liacuteneas fundamentales de las poliacuteticas de juventud de los proacuteximos antildeos y propone
servicios de asesoramiento en temas de salud (menciona concretamente sexualidad y salud mental y emocional) derechos laborales y orientacioacuten de estudios
Las asesoriacuteas son un servicio puacuteblico mediante el cual se presta una atencioacuten de caraacutecter especializado sobre diversos temas de intereacutes para los joacutevenes Se trata de un tipo de prestaciones gratuitas con las que se
pretende un acceso a la informacioacuten en igualdad de condiciones potenciar actitudes positivas y fomentar los valores de tolerancia respeto y solidaridad
Entre los SIJ espantildeoles que se han sometido a la encuesta es bastante frecuente encontrar servicios de asesoriacutea relacionados con
Tiempo Libre (49) Asociacionismo (45) y tambieacuten sobre estudios (43) En menor medida se ofrece asesoramiento especiacutefico sobre Informacioacuten Laboral (36) Voluntariado (33) y Vivienda (26) La atencioacuten desde los
propios SIJ a temas especiacuteficos relacionados con la Salud (20) las nuevas tecnologiacuteas (17) temas de interculturalidad (15) y de movilidad y atencioacuten psicoloacutegica (6) son como indican los porcentajes menos
habituales
6 PROPUESTA DE INTERVENCIOacuteN EN INFORMACION PERSONALZIADA Y ASESORAMIENTO A JOacuteVENES
Teniendo en cuenta todos los datos citados y la trayectoria del CIPAJ en sus maacutes de 25 antildeos de funcionamiento se proponen a continuacioacuten unas
propuestas de intervencioacuten en cuanto a la informacioacuten y asesoramiento personalizado a los joacutevenes basados en los principios de la Carta Europea de Informacioacuten Juvenil destacando especialmente el punto 5 Cada usuario deberaacute ser respetado como individuo y la respuesta a cada pregunta deberaacute ser personalizada Todo ello deberaacute hacerse de modo que capacite a los usuarios fomente el ejercicio de su autonomiacutea y desarrolle sus habilidades para analizar y utilizar la informacioacuten
1
Propuesta de objetivos y actuaciones
1 Incidir en la igualdad en el acceso a la informacioacuten para tods ls
joacutevenes prestado especial atencioacuten a los joacutevenes que presenten necesidades especiacuteficas y concretamente discapacitados
sensoriales inmigrantes y joacutevenes nuevos en la ciudad
Disentildear un protocolo de informacioacuten para diferentes tipologiacuteas de usuarios concretamente usuarios de primera vez en el CIPAJ otro
para joacutevenes extranjeros o recieacuten llegados a la ciudad estudiantes Erasmustemporales en la ciudad etc Priorizar aquellos moacutedulos sobre temas que sean especialmente demandados por los colectivos de joacutevenes
con mayores dificultades Se puede establecer colaboracioacuten con entidades que trabajan con colectivos especiacuteficos
Continuar con el programa de formacioacuten en ciberespacio para buacutesqueda manejo y utilizacioacuten de la informacioacuten especialmente a traveacutes de nuevas tecnologiacuteas (pedagogiacutea informacional) Manejo de programas y monograacuteficos sobre temas de informacioacuten para favorecer la buacutesqueda
de recursos en la red
Revisar y elaborar materiales de informacioacuten dirigidos a joacutevenes con
necesidades especiales
2 Prestar un apoyo de informacioacuten y asesoramiento a facilitar el proceso de autonomiacutea de los adolescentes 12 shy 18 antildeos
Promover la informacioacuten y asesoramiento personalizados entre los joacutevenes de 3ordm y 4ordm curso de ESO con actuaciones en los centros
educativos de formacioacuten reglada de forma que se asegure la llegada a todos los joacutevenes zaragozanos
Entrega de Boletiacuten CIPAJ a los joacutevenes en el mes de septiembre
incluyendo carta a mediadores
Elaborar una presentacioacuten de los servicios del CIPAJ para que se utilice por parte de los profesores y orientadores en las aulas (tb
obj 4)
Continuar con las visitas didaacutecticas en grupo al CIPAJ planteando como finalidad de las mismas el conocer y familiarizarse con las herramientas
y contenidos del Centro de Informacioacuten
Proponer puntualmente visitas monograacuteficas al CIPAJ en las que se
presenten todos los recursos del centro disponibles a los joacutevenes Estariacutean abiertas a la participacioacuten de joacutevenes individuales o pequentildeos
1
grupos que realicen una inscripcioacuten previa (el diacutea de la viajeteca carneacutes juvenileshellip)
Presencia de informacioacuten escrita sobre los servicios del CIPAJ en la
Agenda escolar de los joacutevenes de ensentildeanzas medias (Gobierno de Aragoacuten)
Presencia puntual del CIPAJ en la publicacioacuten semanal El perioacutedico del estudiante (El perioacutedico de Aragoacuten) con un apartado tipo ldquoLa pregunta de la semanardquo
Materiales promocionales y de difusioacuten del CIPAJ para los joacutevenes
Disentildear y ubicar en la paacutegina Web de CIPAJ una visita virtual al CIPAJ invitando en la misma a los joacutevenes a que vengan a visitarnos
Promover la presencia de un enlace a la paacutegina Web del CIPAJ en la paacutegina Web de los centros de ensentildeanzas medias de la ciudad
Disentildear un juego interactivo ldquoconsulta a los informadores y a los
asesoresrdquo se puede ubicar en la paacutegina Web asiacute como proponer un concurso entre los joacutevenes para disentildearlo o convertirlo en un juego concurso dirigido a los estudiantes
Actuaciones con mediadores que trabajan con colectivos especiacuteficos de formacioacuten reglada de 12 a 18 antildeos
Enviacuteo de informacioacuten personalizada a listas de distribucioacuten de mediadores de centros de ensentildeanzas medias (en especial de iniciacioacuten profesional escuelas taller etc) y entidades sociales de aacutembito
educativo que trabajan con joacutevenes
3 Reforzar la informacioacuten y la orientacioacuten personalizada a los joacutevenes como viacutea distintiva y efectiva de trabajo de los Centros de Informacioacuten Juvenil de Europa
bull Creacioacuten de asesoriacutea de movilidad
bull Descentralizacioacuten de las asesoriacuteas en otro punto de la ciudad
bull Continuar con las Quedadas en el CIPAJ gestionadas por la Asesoriacutea
psicoloacutegica con el objetivo de facilitar a joacutevenes con problemas de
relacioacuten el encuentro con otros joacutevenes y la creacioacuten de nuevos grupos
bull Programar sesiones informativas monograacuteficas sobre temas de
actualidad impartidas por los asesores Ejemp vacuna del papiloma constitucioacuten de asociaciones
bull Disentildear un programa de talleres formativos dirigidos a los estudiantes
de ensentildeanzas medias impartido por los asesores y adecuando los temas
a las demandas detectadas
2
bull Realizar sesiones formativas para los orientadores especialmente los de
centros de ensentildeanza sobre temas monograacuteficos impartidos por los asesores
4 Cooperar con el tejido asociativo y mediadores juveniles que trabajan
con joacutevenes
bull Seminario bianual de la informacioacuten y de la orientacioacuten juvenil con la
presencia de representantes de las entidades y asociaciones que trabajan con joacutevenes + profesionales informacioacuten (Jornada de dos mantildeanas en la que se debate mediadores + informadores de CIPAJ)
bull Informacioacuten monograacutefica para mediadores Impartida por los asesores
OTRAS ACTUACIONES PROPUESTAS
bull Dar continuidad al Proyecto de mejora de la calidad de los servicios del CIPAJ iniciado en 1998 que garantiza el anaacutelisis y la mejora continua de los servicios del CIPAJ
bull Anaacutelisis de los diferentes servicios (encuestas bianuales)
bull Buzoacuten de sugerencias y reclamaciones
bull Gestionar el sistema de recogida y difusioacuten de las necesidades y
demandas juveniles sin respuesta en la ciudad Establecer un protocolo de actuacioacuten y seguimiento de la necesidad recogida intentando obtener resultados
bull Disentildear un sistema de Sugerencias del informador con un breve formulario que sirva para recoger nuevas demandas de los joacutevenes y propuestas de mejora continua en el centro
bull Avanzar en ofrecer informacioacuten a la carta seguacuten demanda de los propios joacutevenes utilizando fundamentalmente el correo electroacutenico y los informes elaborados a partir de las bases de datos del CIPAJ (agenda
juvenil anuncios noticias etc)
bull Ampliar el horario de atencioacuten personalizada en el CIPAJ con una tarde maacutes y 1 h maacutes por la mantildeana en total 9 horas semanales lo que requeririacutea
de medidas de refuerzo y ampliacioacuten de personal
bull Formacioacuten de los informadores juveniles a traveacutes del Plan de Formacioacuten Municipal prioritariamente en idiomas nuevas tecnologiacuteas de la
informacioacuten gestioacuten de calidad y atencioacuten a colectivos especiacuteficos
bull Sesiones monograacuteficas impartidas por especialistas de temas de
actualidad Ejemp Aplicacioacuten LOE y cambios en sistema educativo Adaptacioacuten de la formacioacuten universitaria al espacio europeo hellip Se puede
2
contar con profesionales de diferentes servicios municipales o de entidades sociales
bull Apertura de otro centro de informacioacuten juvenil en la ciudad en el que se
ofrezcan todos los servicios que actualmente se prestan en CIPAJ incluidas las asesoriacuteas El trabajo y la coordinacioacuten se realizariacutea desde un mismo equipo humano coordinado y se posibilitariacutea la atencioacuten personalizada joacutevenes de otra zona de la ciudad Se propone en un centro
juvenil o la sede de un Consejo de Distrito Propuesta zona Delicias para abarcar barrios de Almozara Oliver Valdefierro Delicias Casablanca y nueva zona MontecanalRosales
bull Instaurar la celebracioacuten del Diacutea Europeo de la Informacioacuten Juvenil 17
de abril con presencia de un punto de informacioacuten juvenil en un punto
ceacutentrico de la ciudad por ejemplo Pza de Espantildea o Pza San Francisco y otros actos de intereacutes juvenil exhibiciones concierto etc
bull Presencia y difusioacuten del CIPAJ en ferias y eventos que por su intereacutes se
prevea la presencia masiva de joacutevenes
bull Mejoras en la infraestructura del centro cambio de sentildealeacutetica plantas y otros elementos ambientales del centro
2
etc) y por ello van a seguir siendo necesarios otros medios que siacute vayan dirigidos a esa minoriacutea formada no lo olvidemos por miles de joacutevenes
Y si cambiante ha sido el nuacutemero de joacutevenes y su proporcionalidad
dentro de la poblacioacuten total maacutes todaviacutea ha variado en los uacuteltimos antildeos el nuacutemero y la proporcioacuten de poblacioacuten extranjera joven en la ciudad de Zaragoza
TIPO CANTIDAD TIPO CANTIDAD Porcentajes
POBLACIOacuteN EXTRANJERA 92491 POBLACIOacuteN TOTAL
682283 1356
POBLACIOacuteN EXTRANJERA JOVEN
30728 POBLACIOacuteN JOVEN
126690 2425
Zaragoza con maacutes de un 24 supera en casi 10 puntos la media espantildeola (15 ) en cuanto a porcentaje de inmigrantes entre sus joacutevenes
Resumiendo los joacutevenes en nuestra ciudad representan un porcentaje menor de la poblacioacuten total de Zaragoza una tendencia que se acusaraacute
maacutes en los proacuteximos antildeos Ademaacutes ha aumentado la poblacioacuten joven inmigrante que supo supone el 24 25 del total de la poblacioacuten joven de la ciudad
31 LOS JOacuteVENES EN ESPANtildeA
En diciembre pasado se presentoacute el Informe Juventud en Espantildea 2008 muestra realizada por INJUVE (Instituto de la Juvenud) a joacutevenes de entre 15 y 29 antildeos de todo el territorio nacional
En este estudio se constata la peacuterdida de peso de la poblacioacuten de entre 15 y 29 antildeos que ha pasado de representar aproximadamente una
cuarta parte del total en 1996 a apenas superar el 19 en el informe actual En cuanto a la emancipacioacuten se manifiesta una mayor independencia ya que el 37 de la poblacioacuten joven en Espantildea no vive en casa de sus padres cuando en 2004 este porcentaje era del 32 En todos los tramos de edad el porcentaje de mujeres joacutevenes que no reside con sus padres es superior al de los varones La adquisicioacuten de independencia (353) y la creacioacuten del hogar propio (27) son los principales motivos para dejar el hogar paterno predominando entre los varones el primero y entre las mujeres el segundo
La edad media del total de joacutevenes que en 2008 no vive en casa de sus
1
padres es de 208 antildeos mientras que en 2004 era de 213 antildeos y en cuanto a la convivencia en pareja tambieacuten se inicia a edades maacutes tempranas que en ediciones anteriores (216 antildeos) En cuanto a los patrones de ocio y
consumo destaca el uso de las nuevas tecnologiacuteas y las actividades a traveacutes de la red que estaacuten activando nuevas formas de relaciones y afectividades personales
En los uacuteltimos cuatro antildeos el incremento de joacutevenes inmigrantes entre 15 y 29 antildeos ha sido de maacutes de un 60 situaacutendose en una cifra en torno al 15 del conjunto de la poblacioacuten joven en Espantildea
4 SERVICIO DE INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO PERSONALIZADO EN CIPAJ VALORACIONES
Hablar de informacioacuten y asesoramiento personalizado en Zaragoza es
adentrarse en el CIPAJ y descubrir todos los servicios que ofrece a los
joacutevenes de la ciudad
Servicios que presta el CIPAJ
Informacioacuten personal sobre cualquier tema que interese a los joacutevenes empleo cursos becas oposiciones concursos viajes deporte salud educacioacuten anuncios agenda juvenil hellip El CIPAJ elabora dossieres y selecciones informativas sobre los temas maacutes demandados por los
joacutevenes que se pueden consultar en el propio centro y en las antenas informativas Las selecciones son accesibles desde la paacutegina Web El centro abre de lunes a viernes un total de 24 horas semanales
Asesoriacuteas de estudios juriacutedica psicoloacutegica y sexoloacutegica Atendidas por especialistas son gratuitas y respetan el derecho al anonimato Para utilizarlas es necesario pedir cita previa
Hemeroteca y biblioteca Prensa diaria boletines oficiales revistas y
publicaciones
Viajeteca Guiacuteas mapas y carpetas de Aragoacuten del resto de comunidades espantildeolas y de paiacuteses de todo el mundo
Directorio de entidades y recursos de intereacutes juvenil Base de datos con informacioacuten de 8000 entidades principalmente de Zaragoza
Carneacutes juveniles Tramitacioacuten de los carneacutes de alberguista internacional de estudiante (ISIC) y el de profesor (Teacher)
Ciberespacio Morlanes Doce puestos de ordenador que permiten utilizar todos los servicios que ofrece Internet de forma gratuita a joacutevenes de 14 a 30 antildeos
1
Eurodesk una ventana a Europa Informacioacuten europea a traveacutes de esta red en la que participamos casi 1000 centros de informacioacuten juvenil de 26 paiacuteses europeos
Visitas formativas El CIPAJ ofrece visitas didaacutecticas al centro a lo
largo de todo el antildeo Las visitas pueden solicitarse por teleacutefono con una semana de antelacioacuten
Informacioacuten en Internet (wwwcipajorg) En la Web se pueden consultar los anuncios para joacutevenes la agenda juvenil todas las publicaciones una seleccioacuten de paacuteginas web recomendadas por el CIPAJ (Favoritos) sobre
diferentes temas juveniles informaciones elaboradas por el CIPAJ sobre los temas maacutes demandados por los joacutevenes (Selecciones informativas) informacioacuten y contacto por correo electroacutenico con los
diferentes servicios En la sala de CIPAJ hay tres ordenadores a disposicioacuten de los usuarios
Todos estos servicios se prestan directamente en el CIPAJ por profesionales que ofrecen atencioacuten personalizada a los joacutevenes Esta atencioacuten individualizada aporta cualidades de escucha empatiacutea y
comprensioacuten entendiendo que cada joven tiene sus propias caracteriacutesticas y necesidades y que una misma pregunta puede tener
diferentes respuestas dependiendo de quien la estaacute realizando Asiacute mismo es necesaria una continua comunicacioacuten con otros departamentos del CIPAJ para aportar la respuesta completa y si es posible ofrecer varias alternativas a la informacioacuten demandada
En la atencioacuten personalizada es imprescindible manejar herramientas y recursos de informacioacuten que se trabajan en el CIPAJ y que son accesibles a los joacutevenes por distintas viacuteas que no es la consulta directa al informador
Agenda juvenil Informacioacuten sobre actividades para joacutevenes Permite la introduccioacuten de los datos a las asociaciones y entidades que organizan las actividades a traveacutes de Internet Se difunde en el Boletiacuten del CIPAJ Heraldo de Aragoacuten antenas informativashellip
Anuncios para joacutevenes Oferta de alrededor de 1400 anuncios mensuales de oferta y demanda de empleo alojamiento clases particulares compra venta voluntariado praacutecticas en empresas Permite la consulta e introduccioacuten de los anuncios desde Internet
Otras publicaciones juveniles coacutemo la Guiacutea de Verano para Joacutevenes que se edita en el mes de junio con informacioacuten uacutetil para
organizar las vacaciones o la Guiacutea de Recursos para Joacutevenes que se edita cada dos antildeos Todas son gratuitas y pueden ser consultadas iacutentegramente en Internet
1
Boletiacuten del CIPAJ Publicacioacuten mensual gratuita de la que se editan 15000 ejemplares
Otras publicaciones juveniles coacutemo la Guiacutea de Verano para Joacutevenes que se edita en el mes de junio con informacioacuten uacutetil para
organizar las vacaciones o la Guiacutea de Recursos para Joacutevenes que se edita cada dos antildeos Todas son gratuitas y pueden ser consultadas iacutentegramente en Internet
Antenas del CIPAJ Son alrededor de 50 puntos de informacioacuten atendidos por joacutevenes y ubicados en institutos casas de juventud y centros universitarios
Red ciudadana de informacioacuten juvenil 300 entidades de la ciudad
acercan a los joacutevenes con los que trabajan la informacioacuten que el CIPAJ les enviacutea todas las semanas normalmente viacutea correo electroacutenico
Medios de comunicacioacuten con los que mantenemos una colaboracioacuten Paacutegina semanal los saacutebados en Heraldo de Aragoacuten y colaboracioacuten mensual con varias revistas
Valoracioacuten de los servicios de CIPAJ
Uno de los puntos fuertes del CIPAJ es la aplicacioacuten del plan de mejora continua de la calidad Este proyecto recibioacute el Primer Premio del II Concurso de Ideas de Mejora de los Servicios Municipales en la modalidad de trabajo en grupo convocado por el Ayuntamiento de Zaragoza
en 1998 y desde entonces se ha aplicado a los servicios que se prestan en el centro Destacamos del proyecto la creacioacuten de grupos de mejora formados por los propios trabajadores del CIPAJ asiacute como la realizacioacuten de
encuestas a usuarios que permiten recabar datos de forma sistemaacutetica sobre el volumen de utilizacioacuten de los servicios y de la calidad percibida por los mismos
La encuesta maacutes importante es la realizada a los usuarios del centro de informacioacuten y por ello se aplica sistemaacuteticamente cada dos antildeos La uacuteltima encuesta se realizoacute en el antildeo 2008 y del ella se desprenden los
siguientes resultados
2006 2008 Edad Media 225 226
n Intervalos de Edad
lt= 14 antildeos 24 05 2 De 15 a 19 antildeos 275 217 81 De 20 a 24 antildeos 336 425 159 De 25 a 29 antildeos 329 353 132
1
Sexo Mujer 572 591 221
Hombre 428 409 153 Paiacutes de Origen
Espantildea 886 839 313 Otros 92 121 45
Unioacuten Europea 22 40 15 Nivel de estudios terminados
Estudios Universitarios 293 320 119 Bachiller 276 263 98
Ensentildeanza Obligatoria 178 207 77 Formacioacuten profesional 178 167 62
Ninguno 75 43 16 Situacioacuten Ocupacional
Estudiante 446 453 168 Trabajadora 349 313 116
Paradoa 182 208 77 Otros 24 27 10
Distrito de residencia Centro 1895 163 60 Delicias 1202 119 44 Actur 812 106 39
Casco histoacuterico 78 84 31 RomaredaUniversidad 725 79 29
San Joseacute 964 79 29 Las Fuentes 574 68 25
El Rabal 758 60 22 Torrero 411 51 19
Almozara 65 33 12 OliverValdefierro 238 22 8
Casablanca 184 22 8 Santa Isabel 314 16 6 Miralbueno 021 08 3 B Rurales 465 43 16
Fuera de Zaragoza 77 49 18 Medio por el que conocieron el CIPAJ
Boletiacuten del CIPAJ 359 394 147 Amigos 299 276 103
Profesorescompantildeeros 82 99 37 Familia 65 70 26 Internet 27 59 22
Antenas informativas 41 56 21 Otros (asociaciones centros informacioacuten) 118 38 14
Prensa radio TV 10 08 3 Frecuencia de uso del centro
Entre 1 y 6 veces al antildeo 341 417 uarruarruarruarr 154 Es la primera vez del antildeo 324 347 128 Maacutes de 12 veces al antildeo 236 152 darrdarrdarrdarr 56
84 31Entre 7 y 12 veces al antildeo 92
Conclusiones
En el antildeo 2008 el perfil de usuaris de 15 a 19 antildeos ha disminuido
respecto a 2006 y por el contrario ha aumentado de forma destacada los usuarios de 20 a 24 antildeos
1
No se aprecian cambios respecto al sexo de los usuaris entre ambos antildeos destacando el mayor porcentaje de mujeres
Podemos apreciar un aumento de usuaris extranjeros en el 2008 siendo este de 47 superior respecto al 2006
En los datos de usuarios por distrito de residencia destacar el uso
menor de los joacutevenes de Delicias respecto al porcentaje de joacutevenes que hay en el barrio
En cuanto a la consulta a traveacutes de los informadores (informacioacuten personalizada)
La consulta de los usuarios a traveacutes de los informadores obtienen los
siguientes resultados
2006 2008 Satisfaccioacuten general
Uso Valoracioacuten Uso Valoracioacuten Informadores (consulta personalizada)
7106 8763 7219 8704
Aspectos de la atencioacuten por parte de 2006
los informadores 2008
Valoracioacuten Valoracioacuten Escucha y atencioacuten prestada 8681 8884 Trato ofrecido por el informadora 9075 8826 Claridad de la informacioacuten ofrecida 8590 8637 Utilidad de la informacioacuten recibida 8513 8536
Eficacia en la resolucioacuten de la consulta 8957 8516
Se observa que 7 de cada 10 usuarios consultan a los informadores Las valoraciones de estas consultas a los informadores son muy altas y no se
observan diferencias con los resultados obtenidos en 2006
En cuanto a la autoinformacioacuten
La mitad de los usuaris utilizan de forma autoacutenoma la informacioacuten
ordenada en tablones y dossieres
Satisfaccioacuten General
Tablones y dossieres 4407 8134 5160 8236
(auto informacioacuten)
2006 2008 Uso Valoracioacuten Uso Valoracioacuten
La valoracioacuten aunque alta nunca llega a los niveles de la atencioacuten personalizada de los informadores
1
En cuanto al horario e instalaciones
2006 2008 Horario de apertura
Valoracioacuten Valoracioacuten Adecuacioacuten a tus posibilidades 66 6946 Amplitud de horario 67 6768
2006 2008 Instalaciones
Valoracioacuten Valoracioacuten Luminosidad 8593 8580 Comodidad 8543 8463 Sentildealizacioacuten de la informacioacuten 8499 8327 Ubicacioacuten en la ciudad 8023 8136
La valoracioacuten en cuanto a los horarios de apertura e instalaciones del CIPAJ es parecida a la obtenida en 2006 resultando uno de los puntos flojos del centro y que podriacutean mejorarse
El iacutendice de satisfaccioacuten general del CIPAJ ha sido de 8730 puntos sobre 99 superior en casi 3 puntos al obtenido en 2006 pese a que ya se
trataba de un valor muy alto Esta valoracioacuten es muy satisfactoria y nos hace estar en cotas difiacuteciles de superar
Asiacute mismo constatamos datos de usuarios en el servicio de atencioacuten al puacuteblico carneacutes juveniles y asesoriacuteas de los antildeos de aplicacioacuten del Plan Joven
Atencioacuten al puacuteblico en CIPAJ
Indicadores 2006 24 h
2007 24 h
2008 24 h Horas semanales de informacioacuten directa
Diacuteas de apertura 248 248 250 Nordm consultas telefoacutenicas (sin datos) 4900 5363 Usuarios presenciales en el centro (sin datos) (sin datos) 12575
Carneacutes juveniles y Guiacuteas 2006 2007 2008 Carneacutes tramitados de todas tipologiacuteas 1514 1445 1466 Guiacuteas de alberguista vendidas 34 12 7
De estos datos se desprende la valoracioacuten cualitativa de continuidad
en cuanto a usuarios en los servicios destacando el incremento de las consultas telefoacutenicas
Usuarios en Asesoriacuteas para joacutevenes de CIPAJ
Indicadores de asesoriacuteas 05shy06 06shy07 07shy08
Horas semanales As Juriacutedica 7 h 7 h 7 h
Horas semanales As Sexoloacutegica 6 h 6 h 6 h
Horas semanales As Psicoloacutegica 8 h 8 h 8 h
1
Horas semanales As de Estudios 5 h 5 h 5 h
Consultas presenciales As Juriacutedica Consultas por eshymail respondidas
489 257
462 261
500 344
Consultas presenciales As Sexoloacutegica Consultas por eshymail respondidas
215 218
253 326
204 241
Consultas presenciales As Psicoloacutegica Consultas por eshymail respondidas
347 153
387 209
350 168
Consulta presenciales As de estudios Consultas por eshymail respondidas
196 shyshyshyshy
154 200
218 190
Talleres As Estudios Talleres As Psicoloacutegica
195 12
148 75
En cuanto a los joacutevenes que utilizan las asesoriacuteas podemos destacar
que se mantienen unos datos similares en los tres antildeos y que estaacuten cercanos al 100 de usos ya que cada asesoriacutea presta unas horas de servicio y tiene un tiempo estimado para cada cita Las variaciones estaacuten justificadas por la
falta de asistencia del joven que ha solicitado cita o las coincidencias de diacuteas festivos en el diacutea en que se presta el servicio
5 INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO EN LOS CIJ ESPANtildeOLES
Tras maacutes de 20 antildeos de funcionamiento de la red espantildeola de Servicios de Informacioacuten Juvenil (SIJ) y superados los 3000 centros esta
red se ha adaptado a los diferentes cambios sociales y culturales producidos a lo largo de su existencia
Los servicios de informacioacuten se han caracterizado por ofrecer un
modelo de atencioacuten basado en el trato directo y personalizado que facilite el acceso a la informacioacuten demandada por ella joven y que deacute respuesta a las necesidades de eacuteste En general se establecen tres niveles de servicio
Informacioacuten entendido como un mero traspaso de datos
Orientacioacuten en el que se ofrecen contenidos o recursos acompantildeados de
pautas de reflexioacuten que invitan al joven a la toma de decisiones manejando la informacioacuten facilitada
Asesoramiento ademaacutes de facilitar la informacioacuten se ofrece consejo del profesional con la garantiacutea de que domina el tema
Estos datos se han obtenido del estudio promovido por el Instituto de la Juventud en Espantildea y publicado en 2006 Los Servicios de Informacioacuten Juvenil en Espantildea Acercamiento a su reslidad y Funcionamiento bull Diacuteas y horario de atencioacuten al puacuteblico
1
El 21 de los centros abren al puacuteblico solamente en horario de mantildeana Abren 5 diacuteas a la semana en jornadas de mantildeana y tarde (19) con una o dos tardes (9) con 3 oacute 4 tardes (8) y soacutelo por la tarde el 6
bull Los servicios de asesoriacutea especializada en los SIJ
El Libro Blanco de la Juventud (Unioacuten Europea 2002) apuesta claramente por la Informacioacuten y el Asesoramiento como liacuteneas fundamentales de las poliacuteticas de juventud de los proacuteximos antildeos y propone
servicios de asesoramiento en temas de salud (menciona concretamente sexualidad y salud mental y emocional) derechos laborales y orientacioacuten de estudios
Las asesoriacuteas son un servicio puacuteblico mediante el cual se presta una atencioacuten de caraacutecter especializado sobre diversos temas de intereacutes para los joacutevenes Se trata de un tipo de prestaciones gratuitas con las que se
pretende un acceso a la informacioacuten en igualdad de condiciones potenciar actitudes positivas y fomentar los valores de tolerancia respeto y solidaridad
Entre los SIJ espantildeoles que se han sometido a la encuesta es bastante frecuente encontrar servicios de asesoriacutea relacionados con
Tiempo Libre (49) Asociacionismo (45) y tambieacuten sobre estudios (43) En menor medida se ofrece asesoramiento especiacutefico sobre Informacioacuten Laboral (36) Voluntariado (33) y Vivienda (26) La atencioacuten desde los
propios SIJ a temas especiacuteficos relacionados con la Salud (20) las nuevas tecnologiacuteas (17) temas de interculturalidad (15) y de movilidad y atencioacuten psicoloacutegica (6) son como indican los porcentajes menos
habituales
6 PROPUESTA DE INTERVENCIOacuteN EN INFORMACION PERSONALZIADA Y ASESORAMIENTO A JOacuteVENES
Teniendo en cuenta todos los datos citados y la trayectoria del CIPAJ en sus maacutes de 25 antildeos de funcionamiento se proponen a continuacioacuten unas
propuestas de intervencioacuten en cuanto a la informacioacuten y asesoramiento personalizado a los joacutevenes basados en los principios de la Carta Europea de Informacioacuten Juvenil destacando especialmente el punto 5 Cada usuario deberaacute ser respetado como individuo y la respuesta a cada pregunta deberaacute ser personalizada Todo ello deberaacute hacerse de modo que capacite a los usuarios fomente el ejercicio de su autonomiacutea y desarrolle sus habilidades para analizar y utilizar la informacioacuten
1
Propuesta de objetivos y actuaciones
1 Incidir en la igualdad en el acceso a la informacioacuten para tods ls
joacutevenes prestado especial atencioacuten a los joacutevenes que presenten necesidades especiacuteficas y concretamente discapacitados
sensoriales inmigrantes y joacutevenes nuevos en la ciudad
Disentildear un protocolo de informacioacuten para diferentes tipologiacuteas de usuarios concretamente usuarios de primera vez en el CIPAJ otro
para joacutevenes extranjeros o recieacuten llegados a la ciudad estudiantes Erasmustemporales en la ciudad etc Priorizar aquellos moacutedulos sobre temas que sean especialmente demandados por los colectivos de joacutevenes
con mayores dificultades Se puede establecer colaboracioacuten con entidades que trabajan con colectivos especiacuteficos
Continuar con el programa de formacioacuten en ciberespacio para buacutesqueda manejo y utilizacioacuten de la informacioacuten especialmente a traveacutes de nuevas tecnologiacuteas (pedagogiacutea informacional) Manejo de programas y monograacuteficos sobre temas de informacioacuten para favorecer la buacutesqueda
de recursos en la red
Revisar y elaborar materiales de informacioacuten dirigidos a joacutevenes con
necesidades especiales
2 Prestar un apoyo de informacioacuten y asesoramiento a facilitar el proceso de autonomiacutea de los adolescentes 12 shy 18 antildeos
Promover la informacioacuten y asesoramiento personalizados entre los joacutevenes de 3ordm y 4ordm curso de ESO con actuaciones en los centros
educativos de formacioacuten reglada de forma que se asegure la llegada a todos los joacutevenes zaragozanos
Entrega de Boletiacuten CIPAJ a los joacutevenes en el mes de septiembre
incluyendo carta a mediadores
Elaborar una presentacioacuten de los servicios del CIPAJ para que se utilice por parte de los profesores y orientadores en las aulas (tb
obj 4)
Continuar con las visitas didaacutecticas en grupo al CIPAJ planteando como finalidad de las mismas el conocer y familiarizarse con las herramientas
y contenidos del Centro de Informacioacuten
Proponer puntualmente visitas monograacuteficas al CIPAJ en las que se
presenten todos los recursos del centro disponibles a los joacutevenes Estariacutean abiertas a la participacioacuten de joacutevenes individuales o pequentildeos
1
grupos que realicen una inscripcioacuten previa (el diacutea de la viajeteca carneacutes juvenileshellip)
Presencia de informacioacuten escrita sobre los servicios del CIPAJ en la
Agenda escolar de los joacutevenes de ensentildeanzas medias (Gobierno de Aragoacuten)
Presencia puntual del CIPAJ en la publicacioacuten semanal El perioacutedico del estudiante (El perioacutedico de Aragoacuten) con un apartado tipo ldquoLa pregunta de la semanardquo
Materiales promocionales y de difusioacuten del CIPAJ para los joacutevenes
Disentildear y ubicar en la paacutegina Web de CIPAJ una visita virtual al CIPAJ invitando en la misma a los joacutevenes a que vengan a visitarnos
Promover la presencia de un enlace a la paacutegina Web del CIPAJ en la paacutegina Web de los centros de ensentildeanzas medias de la ciudad
Disentildear un juego interactivo ldquoconsulta a los informadores y a los
asesoresrdquo se puede ubicar en la paacutegina Web asiacute como proponer un concurso entre los joacutevenes para disentildearlo o convertirlo en un juego concurso dirigido a los estudiantes
Actuaciones con mediadores que trabajan con colectivos especiacuteficos de formacioacuten reglada de 12 a 18 antildeos
Enviacuteo de informacioacuten personalizada a listas de distribucioacuten de mediadores de centros de ensentildeanzas medias (en especial de iniciacioacuten profesional escuelas taller etc) y entidades sociales de aacutembito
educativo que trabajan con joacutevenes
3 Reforzar la informacioacuten y la orientacioacuten personalizada a los joacutevenes como viacutea distintiva y efectiva de trabajo de los Centros de Informacioacuten Juvenil de Europa
bull Creacioacuten de asesoriacutea de movilidad
bull Descentralizacioacuten de las asesoriacuteas en otro punto de la ciudad
bull Continuar con las Quedadas en el CIPAJ gestionadas por la Asesoriacutea
psicoloacutegica con el objetivo de facilitar a joacutevenes con problemas de
relacioacuten el encuentro con otros joacutevenes y la creacioacuten de nuevos grupos
bull Programar sesiones informativas monograacuteficas sobre temas de
actualidad impartidas por los asesores Ejemp vacuna del papiloma constitucioacuten de asociaciones
bull Disentildear un programa de talleres formativos dirigidos a los estudiantes
de ensentildeanzas medias impartido por los asesores y adecuando los temas
a las demandas detectadas
2
bull Realizar sesiones formativas para los orientadores especialmente los de
centros de ensentildeanza sobre temas monograacuteficos impartidos por los asesores
4 Cooperar con el tejido asociativo y mediadores juveniles que trabajan
con joacutevenes
bull Seminario bianual de la informacioacuten y de la orientacioacuten juvenil con la
presencia de representantes de las entidades y asociaciones que trabajan con joacutevenes + profesionales informacioacuten (Jornada de dos mantildeanas en la que se debate mediadores + informadores de CIPAJ)
bull Informacioacuten monograacutefica para mediadores Impartida por los asesores
OTRAS ACTUACIONES PROPUESTAS
bull Dar continuidad al Proyecto de mejora de la calidad de los servicios del CIPAJ iniciado en 1998 que garantiza el anaacutelisis y la mejora continua de los servicios del CIPAJ
bull Anaacutelisis de los diferentes servicios (encuestas bianuales)
bull Buzoacuten de sugerencias y reclamaciones
bull Gestionar el sistema de recogida y difusioacuten de las necesidades y
demandas juveniles sin respuesta en la ciudad Establecer un protocolo de actuacioacuten y seguimiento de la necesidad recogida intentando obtener resultados
bull Disentildear un sistema de Sugerencias del informador con un breve formulario que sirva para recoger nuevas demandas de los joacutevenes y propuestas de mejora continua en el centro
bull Avanzar en ofrecer informacioacuten a la carta seguacuten demanda de los propios joacutevenes utilizando fundamentalmente el correo electroacutenico y los informes elaborados a partir de las bases de datos del CIPAJ (agenda
juvenil anuncios noticias etc)
bull Ampliar el horario de atencioacuten personalizada en el CIPAJ con una tarde maacutes y 1 h maacutes por la mantildeana en total 9 horas semanales lo que requeririacutea
de medidas de refuerzo y ampliacioacuten de personal
bull Formacioacuten de los informadores juveniles a traveacutes del Plan de Formacioacuten Municipal prioritariamente en idiomas nuevas tecnologiacuteas de la
informacioacuten gestioacuten de calidad y atencioacuten a colectivos especiacuteficos
bull Sesiones monograacuteficas impartidas por especialistas de temas de
actualidad Ejemp Aplicacioacuten LOE y cambios en sistema educativo Adaptacioacuten de la formacioacuten universitaria al espacio europeo hellip Se puede
2
contar con profesionales de diferentes servicios municipales o de entidades sociales
bull Apertura de otro centro de informacioacuten juvenil en la ciudad en el que se
ofrezcan todos los servicios que actualmente se prestan en CIPAJ incluidas las asesoriacuteas El trabajo y la coordinacioacuten se realizariacutea desde un mismo equipo humano coordinado y se posibilitariacutea la atencioacuten personalizada joacutevenes de otra zona de la ciudad Se propone en un centro
juvenil o la sede de un Consejo de Distrito Propuesta zona Delicias para abarcar barrios de Almozara Oliver Valdefierro Delicias Casablanca y nueva zona MontecanalRosales
bull Instaurar la celebracioacuten del Diacutea Europeo de la Informacioacuten Juvenil 17
de abril con presencia de un punto de informacioacuten juvenil en un punto
ceacutentrico de la ciudad por ejemplo Pza de Espantildea o Pza San Francisco y otros actos de intereacutes juvenil exhibiciones concierto etc
bull Presencia y difusioacuten del CIPAJ en ferias y eventos que por su intereacutes se
prevea la presencia masiva de joacutevenes
bull Mejoras en la infraestructura del centro cambio de sentildealeacutetica plantas y otros elementos ambientales del centro
2
padres es de 208 antildeos mientras que en 2004 era de 213 antildeos y en cuanto a la convivencia en pareja tambieacuten se inicia a edades maacutes tempranas que en ediciones anteriores (216 antildeos) En cuanto a los patrones de ocio y
consumo destaca el uso de las nuevas tecnologiacuteas y las actividades a traveacutes de la red que estaacuten activando nuevas formas de relaciones y afectividades personales
En los uacuteltimos cuatro antildeos el incremento de joacutevenes inmigrantes entre 15 y 29 antildeos ha sido de maacutes de un 60 situaacutendose en una cifra en torno al 15 del conjunto de la poblacioacuten joven en Espantildea
4 SERVICIO DE INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO PERSONALIZADO EN CIPAJ VALORACIONES
Hablar de informacioacuten y asesoramiento personalizado en Zaragoza es
adentrarse en el CIPAJ y descubrir todos los servicios que ofrece a los
joacutevenes de la ciudad
Servicios que presta el CIPAJ
Informacioacuten personal sobre cualquier tema que interese a los joacutevenes empleo cursos becas oposiciones concursos viajes deporte salud educacioacuten anuncios agenda juvenil hellip El CIPAJ elabora dossieres y selecciones informativas sobre los temas maacutes demandados por los
joacutevenes que se pueden consultar en el propio centro y en las antenas informativas Las selecciones son accesibles desde la paacutegina Web El centro abre de lunes a viernes un total de 24 horas semanales
Asesoriacuteas de estudios juriacutedica psicoloacutegica y sexoloacutegica Atendidas por especialistas son gratuitas y respetan el derecho al anonimato Para utilizarlas es necesario pedir cita previa
Hemeroteca y biblioteca Prensa diaria boletines oficiales revistas y
publicaciones
Viajeteca Guiacuteas mapas y carpetas de Aragoacuten del resto de comunidades espantildeolas y de paiacuteses de todo el mundo
Directorio de entidades y recursos de intereacutes juvenil Base de datos con informacioacuten de 8000 entidades principalmente de Zaragoza
Carneacutes juveniles Tramitacioacuten de los carneacutes de alberguista internacional de estudiante (ISIC) y el de profesor (Teacher)
Ciberespacio Morlanes Doce puestos de ordenador que permiten utilizar todos los servicios que ofrece Internet de forma gratuita a joacutevenes de 14 a 30 antildeos
1
Eurodesk una ventana a Europa Informacioacuten europea a traveacutes de esta red en la que participamos casi 1000 centros de informacioacuten juvenil de 26 paiacuteses europeos
Visitas formativas El CIPAJ ofrece visitas didaacutecticas al centro a lo
largo de todo el antildeo Las visitas pueden solicitarse por teleacutefono con una semana de antelacioacuten
Informacioacuten en Internet (wwwcipajorg) En la Web se pueden consultar los anuncios para joacutevenes la agenda juvenil todas las publicaciones una seleccioacuten de paacuteginas web recomendadas por el CIPAJ (Favoritos) sobre
diferentes temas juveniles informaciones elaboradas por el CIPAJ sobre los temas maacutes demandados por los joacutevenes (Selecciones informativas) informacioacuten y contacto por correo electroacutenico con los
diferentes servicios En la sala de CIPAJ hay tres ordenadores a disposicioacuten de los usuarios
Todos estos servicios se prestan directamente en el CIPAJ por profesionales que ofrecen atencioacuten personalizada a los joacutevenes Esta atencioacuten individualizada aporta cualidades de escucha empatiacutea y
comprensioacuten entendiendo que cada joven tiene sus propias caracteriacutesticas y necesidades y que una misma pregunta puede tener
diferentes respuestas dependiendo de quien la estaacute realizando Asiacute mismo es necesaria una continua comunicacioacuten con otros departamentos del CIPAJ para aportar la respuesta completa y si es posible ofrecer varias alternativas a la informacioacuten demandada
En la atencioacuten personalizada es imprescindible manejar herramientas y recursos de informacioacuten que se trabajan en el CIPAJ y que son accesibles a los joacutevenes por distintas viacuteas que no es la consulta directa al informador
Agenda juvenil Informacioacuten sobre actividades para joacutevenes Permite la introduccioacuten de los datos a las asociaciones y entidades que organizan las actividades a traveacutes de Internet Se difunde en el Boletiacuten del CIPAJ Heraldo de Aragoacuten antenas informativashellip
Anuncios para joacutevenes Oferta de alrededor de 1400 anuncios mensuales de oferta y demanda de empleo alojamiento clases particulares compra venta voluntariado praacutecticas en empresas Permite la consulta e introduccioacuten de los anuncios desde Internet
Otras publicaciones juveniles coacutemo la Guiacutea de Verano para Joacutevenes que se edita en el mes de junio con informacioacuten uacutetil para
organizar las vacaciones o la Guiacutea de Recursos para Joacutevenes que se edita cada dos antildeos Todas son gratuitas y pueden ser consultadas iacutentegramente en Internet
1
Boletiacuten del CIPAJ Publicacioacuten mensual gratuita de la que se editan 15000 ejemplares
Otras publicaciones juveniles coacutemo la Guiacutea de Verano para Joacutevenes que se edita en el mes de junio con informacioacuten uacutetil para
organizar las vacaciones o la Guiacutea de Recursos para Joacutevenes que se edita cada dos antildeos Todas son gratuitas y pueden ser consultadas iacutentegramente en Internet
Antenas del CIPAJ Son alrededor de 50 puntos de informacioacuten atendidos por joacutevenes y ubicados en institutos casas de juventud y centros universitarios
Red ciudadana de informacioacuten juvenil 300 entidades de la ciudad
acercan a los joacutevenes con los que trabajan la informacioacuten que el CIPAJ les enviacutea todas las semanas normalmente viacutea correo electroacutenico
Medios de comunicacioacuten con los que mantenemos una colaboracioacuten Paacutegina semanal los saacutebados en Heraldo de Aragoacuten y colaboracioacuten mensual con varias revistas
Valoracioacuten de los servicios de CIPAJ
Uno de los puntos fuertes del CIPAJ es la aplicacioacuten del plan de mejora continua de la calidad Este proyecto recibioacute el Primer Premio del II Concurso de Ideas de Mejora de los Servicios Municipales en la modalidad de trabajo en grupo convocado por el Ayuntamiento de Zaragoza
en 1998 y desde entonces se ha aplicado a los servicios que se prestan en el centro Destacamos del proyecto la creacioacuten de grupos de mejora formados por los propios trabajadores del CIPAJ asiacute como la realizacioacuten de
encuestas a usuarios que permiten recabar datos de forma sistemaacutetica sobre el volumen de utilizacioacuten de los servicios y de la calidad percibida por los mismos
La encuesta maacutes importante es la realizada a los usuarios del centro de informacioacuten y por ello se aplica sistemaacuteticamente cada dos antildeos La uacuteltima encuesta se realizoacute en el antildeo 2008 y del ella se desprenden los
siguientes resultados
2006 2008 Edad Media 225 226
n Intervalos de Edad
lt= 14 antildeos 24 05 2 De 15 a 19 antildeos 275 217 81 De 20 a 24 antildeos 336 425 159 De 25 a 29 antildeos 329 353 132
1
Sexo Mujer 572 591 221
Hombre 428 409 153 Paiacutes de Origen
Espantildea 886 839 313 Otros 92 121 45
Unioacuten Europea 22 40 15 Nivel de estudios terminados
Estudios Universitarios 293 320 119 Bachiller 276 263 98
Ensentildeanza Obligatoria 178 207 77 Formacioacuten profesional 178 167 62
Ninguno 75 43 16 Situacioacuten Ocupacional
Estudiante 446 453 168 Trabajadora 349 313 116
Paradoa 182 208 77 Otros 24 27 10
Distrito de residencia Centro 1895 163 60 Delicias 1202 119 44 Actur 812 106 39
Casco histoacuterico 78 84 31 RomaredaUniversidad 725 79 29
San Joseacute 964 79 29 Las Fuentes 574 68 25
El Rabal 758 60 22 Torrero 411 51 19
Almozara 65 33 12 OliverValdefierro 238 22 8
Casablanca 184 22 8 Santa Isabel 314 16 6 Miralbueno 021 08 3 B Rurales 465 43 16
Fuera de Zaragoza 77 49 18 Medio por el que conocieron el CIPAJ
Boletiacuten del CIPAJ 359 394 147 Amigos 299 276 103
Profesorescompantildeeros 82 99 37 Familia 65 70 26 Internet 27 59 22
Antenas informativas 41 56 21 Otros (asociaciones centros informacioacuten) 118 38 14
Prensa radio TV 10 08 3 Frecuencia de uso del centro
Entre 1 y 6 veces al antildeo 341 417 uarruarruarruarr 154 Es la primera vez del antildeo 324 347 128 Maacutes de 12 veces al antildeo 236 152 darrdarrdarrdarr 56
84 31Entre 7 y 12 veces al antildeo 92
Conclusiones
En el antildeo 2008 el perfil de usuaris de 15 a 19 antildeos ha disminuido
respecto a 2006 y por el contrario ha aumentado de forma destacada los usuarios de 20 a 24 antildeos
1
No se aprecian cambios respecto al sexo de los usuaris entre ambos antildeos destacando el mayor porcentaje de mujeres
Podemos apreciar un aumento de usuaris extranjeros en el 2008 siendo este de 47 superior respecto al 2006
En los datos de usuarios por distrito de residencia destacar el uso
menor de los joacutevenes de Delicias respecto al porcentaje de joacutevenes que hay en el barrio
En cuanto a la consulta a traveacutes de los informadores (informacioacuten personalizada)
La consulta de los usuarios a traveacutes de los informadores obtienen los
siguientes resultados
2006 2008 Satisfaccioacuten general
Uso Valoracioacuten Uso Valoracioacuten Informadores (consulta personalizada)
7106 8763 7219 8704
Aspectos de la atencioacuten por parte de 2006
los informadores 2008
Valoracioacuten Valoracioacuten Escucha y atencioacuten prestada 8681 8884 Trato ofrecido por el informadora 9075 8826 Claridad de la informacioacuten ofrecida 8590 8637 Utilidad de la informacioacuten recibida 8513 8536
Eficacia en la resolucioacuten de la consulta 8957 8516
Se observa que 7 de cada 10 usuarios consultan a los informadores Las valoraciones de estas consultas a los informadores son muy altas y no se
observan diferencias con los resultados obtenidos en 2006
En cuanto a la autoinformacioacuten
La mitad de los usuaris utilizan de forma autoacutenoma la informacioacuten
ordenada en tablones y dossieres
Satisfaccioacuten General
Tablones y dossieres 4407 8134 5160 8236
(auto informacioacuten)
2006 2008 Uso Valoracioacuten Uso Valoracioacuten
La valoracioacuten aunque alta nunca llega a los niveles de la atencioacuten personalizada de los informadores
1
En cuanto al horario e instalaciones
2006 2008 Horario de apertura
Valoracioacuten Valoracioacuten Adecuacioacuten a tus posibilidades 66 6946 Amplitud de horario 67 6768
2006 2008 Instalaciones
Valoracioacuten Valoracioacuten Luminosidad 8593 8580 Comodidad 8543 8463 Sentildealizacioacuten de la informacioacuten 8499 8327 Ubicacioacuten en la ciudad 8023 8136
La valoracioacuten en cuanto a los horarios de apertura e instalaciones del CIPAJ es parecida a la obtenida en 2006 resultando uno de los puntos flojos del centro y que podriacutean mejorarse
El iacutendice de satisfaccioacuten general del CIPAJ ha sido de 8730 puntos sobre 99 superior en casi 3 puntos al obtenido en 2006 pese a que ya se
trataba de un valor muy alto Esta valoracioacuten es muy satisfactoria y nos hace estar en cotas difiacuteciles de superar
Asiacute mismo constatamos datos de usuarios en el servicio de atencioacuten al puacuteblico carneacutes juveniles y asesoriacuteas de los antildeos de aplicacioacuten del Plan Joven
Atencioacuten al puacuteblico en CIPAJ
Indicadores 2006 24 h
2007 24 h
2008 24 h Horas semanales de informacioacuten directa
Diacuteas de apertura 248 248 250 Nordm consultas telefoacutenicas (sin datos) 4900 5363 Usuarios presenciales en el centro (sin datos) (sin datos) 12575
Carneacutes juveniles y Guiacuteas 2006 2007 2008 Carneacutes tramitados de todas tipologiacuteas 1514 1445 1466 Guiacuteas de alberguista vendidas 34 12 7
De estos datos se desprende la valoracioacuten cualitativa de continuidad
en cuanto a usuarios en los servicios destacando el incremento de las consultas telefoacutenicas
Usuarios en Asesoriacuteas para joacutevenes de CIPAJ
Indicadores de asesoriacuteas 05shy06 06shy07 07shy08
Horas semanales As Juriacutedica 7 h 7 h 7 h
Horas semanales As Sexoloacutegica 6 h 6 h 6 h
Horas semanales As Psicoloacutegica 8 h 8 h 8 h
1
Horas semanales As de Estudios 5 h 5 h 5 h
Consultas presenciales As Juriacutedica Consultas por eshymail respondidas
489 257
462 261
500 344
Consultas presenciales As Sexoloacutegica Consultas por eshymail respondidas
215 218
253 326
204 241
Consultas presenciales As Psicoloacutegica Consultas por eshymail respondidas
347 153
387 209
350 168
Consulta presenciales As de estudios Consultas por eshymail respondidas
196 shyshyshyshy
154 200
218 190
Talleres As Estudios Talleres As Psicoloacutegica
195 12
148 75
En cuanto a los joacutevenes que utilizan las asesoriacuteas podemos destacar
que se mantienen unos datos similares en los tres antildeos y que estaacuten cercanos al 100 de usos ya que cada asesoriacutea presta unas horas de servicio y tiene un tiempo estimado para cada cita Las variaciones estaacuten justificadas por la
falta de asistencia del joven que ha solicitado cita o las coincidencias de diacuteas festivos en el diacutea en que se presta el servicio
5 INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO EN LOS CIJ ESPANtildeOLES
Tras maacutes de 20 antildeos de funcionamiento de la red espantildeola de Servicios de Informacioacuten Juvenil (SIJ) y superados los 3000 centros esta
red se ha adaptado a los diferentes cambios sociales y culturales producidos a lo largo de su existencia
Los servicios de informacioacuten se han caracterizado por ofrecer un
modelo de atencioacuten basado en el trato directo y personalizado que facilite el acceso a la informacioacuten demandada por ella joven y que deacute respuesta a las necesidades de eacuteste En general se establecen tres niveles de servicio
Informacioacuten entendido como un mero traspaso de datos
Orientacioacuten en el que se ofrecen contenidos o recursos acompantildeados de
pautas de reflexioacuten que invitan al joven a la toma de decisiones manejando la informacioacuten facilitada
Asesoramiento ademaacutes de facilitar la informacioacuten se ofrece consejo del profesional con la garantiacutea de que domina el tema
Estos datos se han obtenido del estudio promovido por el Instituto de la Juventud en Espantildea y publicado en 2006 Los Servicios de Informacioacuten Juvenil en Espantildea Acercamiento a su reslidad y Funcionamiento bull Diacuteas y horario de atencioacuten al puacuteblico
1
El 21 de los centros abren al puacuteblico solamente en horario de mantildeana Abren 5 diacuteas a la semana en jornadas de mantildeana y tarde (19) con una o dos tardes (9) con 3 oacute 4 tardes (8) y soacutelo por la tarde el 6
bull Los servicios de asesoriacutea especializada en los SIJ
El Libro Blanco de la Juventud (Unioacuten Europea 2002) apuesta claramente por la Informacioacuten y el Asesoramiento como liacuteneas fundamentales de las poliacuteticas de juventud de los proacuteximos antildeos y propone
servicios de asesoramiento en temas de salud (menciona concretamente sexualidad y salud mental y emocional) derechos laborales y orientacioacuten de estudios
Las asesoriacuteas son un servicio puacuteblico mediante el cual se presta una atencioacuten de caraacutecter especializado sobre diversos temas de intereacutes para los joacutevenes Se trata de un tipo de prestaciones gratuitas con las que se
pretende un acceso a la informacioacuten en igualdad de condiciones potenciar actitudes positivas y fomentar los valores de tolerancia respeto y solidaridad
Entre los SIJ espantildeoles que se han sometido a la encuesta es bastante frecuente encontrar servicios de asesoriacutea relacionados con
Tiempo Libre (49) Asociacionismo (45) y tambieacuten sobre estudios (43) En menor medida se ofrece asesoramiento especiacutefico sobre Informacioacuten Laboral (36) Voluntariado (33) y Vivienda (26) La atencioacuten desde los
propios SIJ a temas especiacuteficos relacionados con la Salud (20) las nuevas tecnologiacuteas (17) temas de interculturalidad (15) y de movilidad y atencioacuten psicoloacutegica (6) son como indican los porcentajes menos
habituales
6 PROPUESTA DE INTERVENCIOacuteN EN INFORMACION PERSONALZIADA Y ASESORAMIENTO A JOacuteVENES
Teniendo en cuenta todos los datos citados y la trayectoria del CIPAJ en sus maacutes de 25 antildeos de funcionamiento se proponen a continuacioacuten unas
propuestas de intervencioacuten en cuanto a la informacioacuten y asesoramiento personalizado a los joacutevenes basados en los principios de la Carta Europea de Informacioacuten Juvenil destacando especialmente el punto 5 Cada usuario deberaacute ser respetado como individuo y la respuesta a cada pregunta deberaacute ser personalizada Todo ello deberaacute hacerse de modo que capacite a los usuarios fomente el ejercicio de su autonomiacutea y desarrolle sus habilidades para analizar y utilizar la informacioacuten
1
Propuesta de objetivos y actuaciones
1 Incidir en la igualdad en el acceso a la informacioacuten para tods ls
joacutevenes prestado especial atencioacuten a los joacutevenes que presenten necesidades especiacuteficas y concretamente discapacitados
sensoriales inmigrantes y joacutevenes nuevos en la ciudad
Disentildear un protocolo de informacioacuten para diferentes tipologiacuteas de usuarios concretamente usuarios de primera vez en el CIPAJ otro
para joacutevenes extranjeros o recieacuten llegados a la ciudad estudiantes Erasmustemporales en la ciudad etc Priorizar aquellos moacutedulos sobre temas que sean especialmente demandados por los colectivos de joacutevenes
con mayores dificultades Se puede establecer colaboracioacuten con entidades que trabajan con colectivos especiacuteficos
Continuar con el programa de formacioacuten en ciberespacio para buacutesqueda manejo y utilizacioacuten de la informacioacuten especialmente a traveacutes de nuevas tecnologiacuteas (pedagogiacutea informacional) Manejo de programas y monograacuteficos sobre temas de informacioacuten para favorecer la buacutesqueda
de recursos en la red
Revisar y elaborar materiales de informacioacuten dirigidos a joacutevenes con
necesidades especiales
2 Prestar un apoyo de informacioacuten y asesoramiento a facilitar el proceso de autonomiacutea de los adolescentes 12 shy 18 antildeos
Promover la informacioacuten y asesoramiento personalizados entre los joacutevenes de 3ordm y 4ordm curso de ESO con actuaciones en los centros
educativos de formacioacuten reglada de forma que se asegure la llegada a todos los joacutevenes zaragozanos
Entrega de Boletiacuten CIPAJ a los joacutevenes en el mes de septiembre
incluyendo carta a mediadores
Elaborar una presentacioacuten de los servicios del CIPAJ para que se utilice por parte de los profesores y orientadores en las aulas (tb
obj 4)
Continuar con las visitas didaacutecticas en grupo al CIPAJ planteando como finalidad de las mismas el conocer y familiarizarse con las herramientas
y contenidos del Centro de Informacioacuten
Proponer puntualmente visitas monograacuteficas al CIPAJ en las que se
presenten todos los recursos del centro disponibles a los joacutevenes Estariacutean abiertas a la participacioacuten de joacutevenes individuales o pequentildeos
1
grupos que realicen una inscripcioacuten previa (el diacutea de la viajeteca carneacutes juvenileshellip)
Presencia de informacioacuten escrita sobre los servicios del CIPAJ en la
Agenda escolar de los joacutevenes de ensentildeanzas medias (Gobierno de Aragoacuten)
Presencia puntual del CIPAJ en la publicacioacuten semanal El perioacutedico del estudiante (El perioacutedico de Aragoacuten) con un apartado tipo ldquoLa pregunta de la semanardquo
Materiales promocionales y de difusioacuten del CIPAJ para los joacutevenes
Disentildear y ubicar en la paacutegina Web de CIPAJ una visita virtual al CIPAJ invitando en la misma a los joacutevenes a que vengan a visitarnos
Promover la presencia de un enlace a la paacutegina Web del CIPAJ en la paacutegina Web de los centros de ensentildeanzas medias de la ciudad
Disentildear un juego interactivo ldquoconsulta a los informadores y a los
asesoresrdquo se puede ubicar en la paacutegina Web asiacute como proponer un concurso entre los joacutevenes para disentildearlo o convertirlo en un juego concurso dirigido a los estudiantes
Actuaciones con mediadores que trabajan con colectivos especiacuteficos de formacioacuten reglada de 12 a 18 antildeos
Enviacuteo de informacioacuten personalizada a listas de distribucioacuten de mediadores de centros de ensentildeanzas medias (en especial de iniciacioacuten profesional escuelas taller etc) y entidades sociales de aacutembito
educativo que trabajan con joacutevenes
3 Reforzar la informacioacuten y la orientacioacuten personalizada a los joacutevenes como viacutea distintiva y efectiva de trabajo de los Centros de Informacioacuten Juvenil de Europa
bull Creacioacuten de asesoriacutea de movilidad
bull Descentralizacioacuten de las asesoriacuteas en otro punto de la ciudad
bull Continuar con las Quedadas en el CIPAJ gestionadas por la Asesoriacutea
psicoloacutegica con el objetivo de facilitar a joacutevenes con problemas de
relacioacuten el encuentro con otros joacutevenes y la creacioacuten de nuevos grupos
bull Programar sesiones informativas monograacuteficas sobre temas de
actualidad impartidas por los asesores Ejemp vacuna del papiloma constitucioacuten de asociaciones
bull Disentildear un programa de talleres formativos dirigidos a los estudiantes
de ensentildeanzas medias impartido por los asesores y adecuando los temas
a las demandas detectadas
2
bull Realizar sesiones formativas para los orientadores especialmente los de
centros de ensentildeanza sobre temas monograacuteficos impartidos por los asesores
4 Cooperar con el tejido asociativo y mediadores juveniles que trabajan
con joacutevenes
bull Seminario bianual de la informacioacuten y de la orientacioacuten juvenil con la
presencia de representantes de las entidades y asociaciones que trabajan con joacutevenes + profesionales informacioacuten (Jornada de dos mantildeanas en la que se debate mediadores + informadores de CIPAJ)
bull Informacioacuten monograacutefica para mediadores Impartida por los asesores
OTRAS ACTUACIONES PROPUESTAS
bull Dar continuidad al Proyecto de mejora de la calidad de los servicios del CIPAJ iniciado en 1998 que garantiza el anaacutelisis y la mejora continua de los servicios del CIPAJ
bull Anaacutelisis de los diferentes servicios (encuestas bianuales)
bull Buzoacuten de sugerencias y reclamaciones
bull Gestionar el sistema de recogida y difusioacuten de las necesidades y
demandas juveniles sin respuesta en la ciudad Establecer un protocolo de actuacioacuten y seguimiento de la necesidad recogida intentando obtener resultados
bull Disentildear un sistema de Sugerencias del informador con un breve formulario que sirva para recoger nuevas demandas de los joacutevenes y propuestas de mejora continua en el centro
bull Avanzar en ofrecer informacioacuten a la carta seguacuten demanda de los propios joacutevenes utilizando fundamentalmente el correo electroacutenico y los informes elaborados a partir de las bases de datos del CIPAJ (agenda
juvenil anuncios noticias etc)
bull Ampliar el horario de atencioacuten personalizada en el CIPAJ con una tarde maacutes y 1 h maacutes por la mantildeana en total 9 horas semanales lo que requeririacutea
de medidas de refuerzo y ampliacioacuten de personal
bull Formacioacuten de los informadores juveniles a traveacutes del Plan de Formacioacuten Municipal prioritariamente en idiomas nuevas tecnologiacuteas de la
informacioacuten gestioacuten de calidad y atencioacuten a colectivos especiacuteficos
bull Sesiones monograacuteficas impartidas por especialistas de temas de
actualidad Ejemp Aplicacioacuten LOE y cambios en sistema educativo Adaptacioacuten de la formacioacuten universitaria al espacio europeo hellip Se puede
2
contar con profesionales de diferentes servicios municipales o de entidades sociales
bull Apertura de otro centro de informacioacuten juvenil en la ciudad en el que se
ofrezcan todos los servicios que actualmente se prestan en CIPAJ incluidas las asesoriacuteas El trabajo y la coordinacioacuten se realizariacutea desde un mismo equipo humano coordinado y se posibilitariacutea la atencioacuten personalizada joacutevenes de otra zona de la ciudad Se propone en un centro
juvenil o la sede de un Consejo de Distrito Propuesta zona Delicias para abarcar barrios de Almozara Oliver Valdefierro Delicias Casablanca y nueva zona MontecanalRosales
bull Instaurar la celebracioacuten del Diacutea Europeo de la Informacioacuten Juvenil 17
de abril con presencia de un punto de informacioacuten juvenil en un punto
ceacutentrico de la ciudad por ejemplo Pza de Espantildea o Pza San Francisco y otros actos de intereacutes juvenil exhibiciones concierto etc
bull Presencia y difusioacuten del CIPAJ en ferias y eventos que por su intereacutes se
prevea la presencia masiva de joacutevenes
bull Mejoras en la infraestructura del centro cambio de sentildealeacutetica plantas y otros elementos ambientales del centro
2
Eurodesk una ventana a Europa Informacioacuten europea a traveacutes de esta red en la que participamos casi 1000 centros de informacioacuten juvenil de 26 paiacuteses europeos
Visitas formativas El CIPAJ ofrece visitas didaacutecticas al centro a lo
largo de todo el antildeo Las visitas pueden solicitarse por teleacutefono con una semana de antelacioacuten
Informacioacuten en Internet (wwwcipajorg) En la Web se pueden consultar los anuncios para joacutevenes la agenda juvenil todas las publicaciones una seleccioacuten de paacuteginas web recomendadas por el CIPAJ (Favoritos) sobre
diferentes temas juveniles informaciones elaboradas por el CIPAJ sobre los temas maacutes demandados por los joacutevenes (Selecciones informativas) informacioacuten y contacto por correo electroacutenico con los
diferentes servicios En la sala de CIPAJ hay tres ordenadores a disposicioacuten de los usuarios
Todos estos servicios se prestan directamente en el CIPAJ por profesionales que ofrecen atencioacuten personalizada a los joacutevenes Esta atencioacuten individualizada aporta cualidades de escucha empatiacutea y
comprensioacuten entendiendo que cada joven tiene sus propias caracteriacutesticas y necesidades y que una misma pregunta puede tener
diferentes respuestas dependiendo de quien la estaacute realizando Asiacute mismo es necesaria una continua comunicacioacuten con otros departamentos del CIPAJ para aportar la respuesta completa y si es posible ofrecer varias alternativas a la informacioacuten demandada
En la atencioacuten personalizada es imprescindible manejar herramientas y recursos de informacioacuten que se trabajan en el CIPAJ y que son accesibles a los joacutevenes por distintas viacuteas que no es la consulta directa al informador
Agenda juvenil Informacioacuten sobre actividades para joacutevenes Permite la introduccioacuten de los datos a las asociaciones y entidades que organizan las actividades a traveacutes de Internet Se difunde en el Boletiacuten del CIPAJ Heraldo de Aragoacuten antenas informativashellip
Anuncios para joacutevenes Oferta de alrededor de 1400 anuncios mensuales de oferta y demanda de empleo alojamiento clases particulares compra venta voluntariado praacutecticas en empresas Permite la consulta e introduccioacuten de los anuncios desde Internet
Otras publicaciones juveniles coacutemo la Guiacutea de Verano para Joacutevenes que se edita en el mes de junio con informacioacuten uacutetil para
organizar las vacaciones o la Guiacutea de Recursos para Joacutevenes que se edita cada dos antildeos Todas son gratuitas y pueden ser consultadas iacutentegramente en Internet
1
Boletiacuten del CIPAJ Publicacioacuten mensual gratuita de la que se editan 15000 ejemplares
Otras publicaciones juveniles coacutemo la Guiacutea de Verano para Joacutevenes que se edita en el mes de junio con informacioacuten uacutetil para
organizar las vacaciones o la Guiacutea de Recursos para Joacutevenes que se edita cada dos antildeos Todas son gratuitas y pueden ser consultadas iacutentegramente en Internet
Antenas del CIPAJ Son alrededor de 50 puntos de informacioacuten atendidos por joacutevenes y ubicados en institutos casas de juventud y centros universitarios
Red ciudadana de informacioacuten juvenil 300 entidades de la ciudad
acercan a los joacutevenes con los que trabajan la informacioacuten que el CIPAJ les enviacutea todas las semanas normalmente viacutea correo electroacutenico
Medios de comunicacioacuten con los que mantenemos una colaboracioacuten Paacutegina semanal los saacutebados en Heraldo de Aragoacuten y colaboracioacuten mensual con varias revistas
Valoracioacuten de los servicios de CIPAJ
Uno de los puntos fuertes del CIPAJ es la aplicacioacuten del plan de mejora continua de la calidad Este proyecto recibioacute el Primer Premio del II Concurso de Ideas de Mejora de los Servicios Municipales en la modalidad de trabajo en grupo convocado por el Ayuntamiento de Zaragoza
en 1998 y desde entonces se ha aplicado a los servicios que se prestan en el centro Destacamos del proyecto la creacioacuten de grupos de mejora formados por los propios trabajadores del CIPAJ asiacute como la realizacioacuten de
encuestas a usuarios que permiten recabar datos de forma sistemaacutetica sobre el volumen de utilizacioacuten de los servicios y de la calidad percibida por los mismos
La encuesta maacutes importante es la realizada a los usuarios del centro de informacioacuten y por ello se aplica sistemaacuteticamente cada dos antildeos La uacuteltima encuesta se realizoacute en el antildeo 2008 y del ella se desprenden los
siguientes resultados
2006 2008 Edad Media 225 226
n Intervalos de Edad
lt= 14 antildeos 24 05 2 De 15 a 19 antildeos 275 217 81 De 20 a 24 antildeos 336 425 159 De 25 a 29 antildeos 329 353 132
1
Sexo Mujer 572 591 221
Hombre 428 409 153 Paiacutes de Origen
Espantildea 886 839 313 Otros 92 121 45
Unioacuten Europea 22 40 15 Nivel de estudios terminados
Estudios Universitarios 293 320 119 Bachiller 276 263 98
Ensentildeanza Obligatoria 178 207 77 Formacioacuten profesional 178 167 62
Ninguno 75 43 16 Situacioacuten Ocupacional
Estudiante 446 453 168 Trabajadora 349 313 116
Paradoa 182 208 77 Otros 24 27 10
Distrito de residencia Centro 1895 163 60 Delicias 1202 119 44 Actur 812 106 39
Casco histoacuterico 78 84 31 RomaredaUniversidad 725 79 29
San Joseacute 964 79 29 Las Fuentes 574 68 25
El Rabal 758 60 22 Torrero 411 51 19
Almozara 65 33 12 OliverValdefierro 238 22 8
Casablanca 184 22 8 Santa Isabel 314 16 6 Miralbueno 021 08 3 B Rurales 465 43 16
Fuera de Zaragoza 77 49 18 Medio por el que conocieron el CIPAJ
Boletiacuten del CIPAJ 359 394 147 Amigos 299 276 103
Profesorescompantildeeros 82 99 37 Familia 65 70 26 Internet 27 59 22
Antenas informativas 41 56 21 Otros (asociaciones centros informacioacuten) 118 38 14
Prensa radio TV 10 08 3 Frecuencia de uso del centro
Entre 1 y 6 veces al antildeo 341 417 uarruarruarruarr 154 Es la primera vez del antildeo 324 347 128 Maacutes de 12 veces al antildeo 236 152 darrdarrdarrdarr 56
84 31Entre 7 y 12 veces al antildeo 92
Conclusiones
En el antildeo 2008 el perfil de usuaris de 15 a 19 antildeos ha disminuido
respecto a 2006 y por el contrario ha aumentado de forma destacada los usuarios de 20 a 24 antildeos
1
No se aprecian cambios respecto al sexo de los usuaris entre ambos antildeos destacando el mayor porcentaje de mujeres
Podemos apreciar un aumento de usuaris extranjeros en el 2008 siendo este de 47 superior respecto al 2006
En los datos de usuarios por distrito de residencia destacar el uso
menor de los joacutevenes de Delicias respecto al porcentaje de joacutevenes que hay en el barrio
En cuanto a la consulta a traveacutes de los informadores (informacioacuten personalizada)
La consulta de los usuarios a traveacutes de los informadores obtienen los
siguientes resultados
2006 2008 Satisfaccioacuten general
Uso Valoracioacuten Uso Valoracioacuten Informadores (consulta personalizada)
7106 8763 7219 8704
Aspectos de la atencioacuten por parte de 2006
los informadores 2008
Valoracioacuten Valoracioacuten Escucha y atencioacuten prestada 8681 8884 Trato ofrecido por el informadora 9075 8826 Claridad de la informacioacuten ofrecida 8590 8637 Utilidad de la informacioacuten recibida 8513 8536
Eficacia en la resolucioacuten de la consulta 8957 8516
Se observa que 7 de cada 10 usuarios consultan a los informadores Las valoraciones de estas consultas a los informadores son muy altas y no se
observan diferencias con los resultados obtenidos en 2006
En cuanto a la autoinformacioacuten
La mitad de los usuaris utilizan de forma autoacutenoma la informacioacuten
ordenada en tablones y dossieres
Satisfaccioacuten General
Tablones y dossieres 4407 8134 5160 8236
(auto informacioacuten)
2006 2008 Uso Valoracioacuten Uso Valoracioacuten
La valoracioacuten aunque alta nunca llega a los niveles de la atencioacuten personalizada de los informadores
1
En cuanto al horario e instalaciones
2006 2008 Horario de apertura
Valoracioacuten Valoracioacuten Adecuacioacuten a tus posibilidades 66 6946 Amplitud de horario 67 6768
2006 2008 Instalaciones
Valoracioacuten Valoracioacuten Luminosidad 8593 8580 Comodidad 8543 8463 Sentildealizacioacuten de la informacioacuten 8499 8327 Ubicacioacuten en la ciudad 8023 8136
La valoracioacuten en cuanto a los horarios de apertura e instalaciones del CIPAJ es parecida a la obtenida en 2006 resultando uno de los puntos flojos del centro y que podriacutean mejorarse
El iacutendice de satisfaccioacuten general del CIPAJ ha sido de 8730 puntos sobre 99 superior en casi 3 puntos al obtenido en 2006 pese a que ya se
trataba de un valor muy alto Esta valoracioacuten es muy satisfactoria y nos hace estar en cotas difiacuteciles de superar
Asiacute mismo constatamos datos de usuarios en el servicio de atencioacuten al puacuteblico carneacutes juveniles y asesoriacuteas de los antildeos de aplicacioacuten del Plan Joven
Atencioacuten al puacuteblico en CIPAJ
Indicadores 2006 24 h
2007 24 h
2008 24 h Horas semanales de informacioacuten directa
Diacuteas de apertura 248 248 250 Nordm consultas telefoacutenicas (sin datos) 4900 5363 Usuarios presenciales en el centro (sin datos) (sin datos) 12575
Carneacutes juveniles y Guiacuteas 2006 2007 2008 Carneacutes tramitados de todas tipologiacuteas 1514 1445 1466 Guiacuteas de alberguista vendidas 34 12 7
De estos datos se desprende la valoracioacuten cualitativa de continuidad
en cuanto a usuarios en los servicios destacando el incremento de las consultas telefoacutenicas
Usuarios en Asesoriacuteas para joacutevenes de CIPAJ
Indicadores de asesoriacuteas 05shy06 06shy07 07shy08
Horas semanales As Juriacutedica 7 h 7 h 7 h
Horas semanales As Sexoloacutegica 6 h 6 h 6 h
Horas semanales As Psicoloacutegica 8 h 8 h 8 h
1
Horas semanales As de Estudios 5 h 5 h 5 h
Consultas presenciales As Juriacutedica Consultas por eshymail respondidas
489 257
462 261
500 344
Consultas presenciales As Sexoloacutegica Consultas por eshymail respondidas
215 218
253 326
204 241
Consultas presenciales As Psicoloacutegica Consultas por eshymail respondidas
347 153
387 209
350 168
Consulta presenciales As de estudios Consultas por eshymail respondidas
196 shyshyshyshy
154 200
218 190
Talleres As Estudios Talleres As Psicoloacutegica
195 12
148 75
En cuanto a los joacutevenes que utilizan las asesoriacuteas podemos destacar
que se mantienen unos datos similares en los tres antildeos y que estaacuten cercanos al 100 de usos ya que cada asesoriacutea presta unas horas de servicio y tiene un tiempo estimado para cada cita Las variaciones estaacuten justificadas por la
falta de asistencia del joven que ha solicitado cita o las coincidencias de diacuteas festivos en el diacutea en que se presta el servicio
5 INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO EN LOS CIJ ESPANtildeOLES
Tras maacutes de 20 antildeos de funcionamiento de la red espantildeola de Servicios de Informacioacuten Juvenil (SIJ) y superados los 3000 centros esta
red se ha adaptado a los diferentes cambios sociales y culturales producidos a lo largo de su existencia
Los servicios de informacioacuten se han caracterizado por ofrecer un
modelo de atencioacuten basado en el trato directo y personalizado que facilite el acceso a la informacioacuten demandada por ella joven y que deacute respuesta a las necesidades de eacuteste En general se establecen tres niveles de servicio
Informacioacuten entendido como un mero traspaso de datos
Orientacioacuten en el que se ofrecen contenidos o recursos acompantildeados de
pautas de reflexioacuten que invitan al joven a la toma de decisiones manejando la informacioacuten facilitada
Asesoramiento ademaacutes de facilitar la informacioacuten se ofrece consejo del profesional con la garantiacutea de que domina el tema
Estos datos se han obtenido del estudio promovido por el Instituto de la Juventud en Espantildea y publicado en 2006 Los Servicios de Informacioacuten Juvenil en Espantildea Acercamiento a su reslidad y Funcionamiento bull Diacuteas y horario de atencioacuten al puacuteblico
1
El 21 de los centros abren al puacuteblico solamente en horario de mantildeana Abren 5 diacuteas a la semana en jornadas de mantildeana y tarde (19) con una o dos tardes (9) con 3 oacute 4 tardes (8) y soacutelo por la tarde el 6
bull Los servicios de asesoriacutea especializada en los SIJ
El Libro Blanco de la Juventud (Unioacuten Europea 2002) apuesta claramente por la Informacioacuten y el Asesoramiento como liacuteneas fundamentales de las poliacuteticas de juventud de los proacuteximos antildeos y propone
servicios de asesoramiento en temas de salud (menciona concretamente sexualidad y salud mental y emocional) derechos laborales y orientacioacuten de estudios
Las asesoriacuteas son un servicio puacuteblico mediante el cual se presta una atencioacuten de caraacutecter especializado sobre diversos temas de intereacutes para los joacutevenes Se trata de un tipo de prestaciones gratuitas con las que se
pretende un acceso a la informacioacuten en igualdad de condiciones potenciar actitudes positivas y fomentar los valores de tolerancia respeto y solidaridad
Entre los SIJ espantildeoles que se han sometido a la encuesta es bastante frecuente encontrar servicios de asesoriacutea relacionados con
Tiempo Libre (49) Asociacionismo (45) y tambieacuten sobre estudios (43) En menor medida se ofrece asesoramiento especiacutefico sobre Informacioacuten Laboral (36) Voluntariado (33) y Vivienda (26) La atencioacuten desde los
propios SIJ a temas especiacuteficos relacionados con la Salud (20) las nuevas tecnologiacuteas (17) temas de interculturalidad (15) y de movilidad y atencioacuten psicoloacutegica (6) son como indican los porcentajes menos
habituales
6 PROPUESTA DE INTERVENCIOacuteN EN INFORMACION PERSONALZIADA Y ASESORAMIENTO A JOacuteVENES
Teniendo en cuenta todos los datos citados y la trayectoria del CIPAJ en sus maacutes de 25 antildeos de funcionamiento se proponen a continuacioacuten unas
propuestas de intervencioacuten en cuanto a la informacioacuten y asesoramiento personalizado a los joacutevenes basados en los principios de la Carta Europea de Informacioacuten Juvenil destacando especialmente el punto 5 Cada usuario deberaacute ser respetado como individuo y la respuesta a cada pregunta deberaacute ser personalizada Todo ello deberaacute hacerse de modo que capacite a los usuarios fomente el ejercicio de su autonomiacutea y desarrolle sus habilidades para analizar y utilizar la informacioacuten
1
Propuesta de objetivos y actuaciones
1 Incidir en la igualdad en el acceso a la informacioacuten para tods ls
joacutevenes prestado especial atencioacuten a los joacutevenes que presenten necesidades especiacuteficas y concretamente discapacitados
sensoriales inmigrantes y joacutevenes nuevos en la ciudad
Disentildear un protocolo de informacioacuten para diferentes tipologiacuteas de usuarios concretamente usuarios de primera vez en el CIPAJ otro
para joacutevenes extranjeros o recieacuten llegados a la ciudad estudiantes Erasmustemporales en la ciudad etc Priorizar aquellos moacutedulos sobre temas que sean especialmente demandados por los colectivos de joacutevenes
con mayores dificultades Se puede establecer colaboracioacuten con entidades que trabajan con colectivos especiacuteficos
Continuar con el programa de formacioacuten en ciberespacio para buacutesqueda manejo y utilizacioacuten de la informacioacuten especialmente a traveacutes de nuevas tecnologiacuteas (pedagogiacutea informacional) Manejo de programas y monograacuteficos sobre temas de informacioacuten para favorecer la buacutesqueda
de recursos en la red
Revisar y elaborar materiales de informacioacuten dirigidos a joacutevenes con
necesidades especiales
2 Prestar un apoyo de informacioacuten y asesoramiento a facilitar el proceso de autonomiacutea de los adolescentes 12 shy 18 antildeos
Promover la informacioacuten y asesoramiento personalizados entre los joacutevenes de 3ordm y 4ordm curso de ESO con actuaciones en los centros
educativos de formacioacuten reglada de forma que se asegure la llegada a todos los joacutevenes zaragozanos
Entrega de Boletiacuten CIPAJ a los joacutevenes en el mes de septiembre
incluyendo carta a mediadores
Elaborar una presentacioacuten de los servicios del CIPAJ para que se utilice por parte de los profesores y orientadores en las aulas (tb
obj 4)
Continuar con las visitas didaacutecticas en grupo al CIPAJ planteando como finalidad de las mismas el conocer y familiarizarse con las herramientas
y contenidos del Centro de Informacioacuten
Proponer puntualmente visitas monograacuteficas al CIPAJ en las que se
presenten todos los recursos del centro disponibles a los joacutevenes Estariacutean abiertas a la participacioacuten de joacutevenes individuales o pequentildeos
1
grupos que realicen una inscripcioacuten previa (el diacutea de la viajeteca carneacutes juvenileshellip)
Presencia de informacioacuten escrita sobre los servicios del CIPAJ en la
Agenda escolar de los joacutevenes de ensentildeanzas medias (Gobierno de Aragoacuten)
Presencia puntual del CIPAJ en la publicacioacuten semanal El perioacutedico del estudiante (El perioacutedico de Aragoacuten) con un apartado tipo ldquoLa pregunta de la semanardquo
Materiales promocionales y de difusioacuten del CIPAJ para los joacutevenes
Disentildear y ubicar en la paacutegina Web de CIPAJ una visita virtual al CIPAJ invitando en la misma a los joacutevenes a que vengan a visitarnos
Promover la presencia de un enlace a la paacutegina Web del CIPAJ en la paacutegina Web de los centros de ensentildeanzas medias de la ciudad
Disentildear un juego interactivo ldquoconsulta a los informadores y a los
asesoresrdquo se puede ubicar en la paacutegina Web asiacute como proponer un concurso entre los joacutevenes para disentildearlo o convertirlo en un juego concurso dirigido a los estudiantes
Actuaciones con mediadores que trabajan con colectivos especiacuteficos de formacioacuten reglada de 12 a 18 antildeos
Enviacuteo de informacioacuten personalizada a listas de distribucioacuten de mediadores de centros de ensentildeanzas medias (en especial de iniciacioacuten profesional escuelas taller etc) y entidades sociales de aacutembito
educativo que trabajan con joacutevenes
3 Reforzar la informacioacuten y la orientacioacuten personalizada a los joacutevenes como viacutea distintiva y efectiva de trabajo de los Centros de Informacioacuten Juvenil de Europa
bull Creacioacuten de asesoriacutea de movilidad
bull Descentralizacioacuten de las asesoriacuteas en otro punto de la ciudad
bull Continuar con las Quedadas en el CIPAJ gestionadas por la Asesoriacutea
psicoloacutegica con el objetivo de facilitar a joacutevenes con problemas de
relacioacuten el encuentro con otros joacutevenes y la creacioacuten de nuevos grupos
bull Programar sesiones informativas monograacuteficas sobre temas de
actualidad impartidas por los asesores Ejemp vacuna del papiloma constitucioacuten de asociaciones
bull Disentildear un programa de talleres formativos dirigidos a los estudiantes
de ensentildeanzas medias impartido por los asesores y adecuando los temas
a las demandas detectadas
2
bull Realizar sesiones formativas para los orientadores especialmente los de
centros de ensentildeanza sobre temas monograacuteficos impartidos por los asesores
4 Cooperar con el tejido asociativo y mediadores juveniles que trabajan
con joacutevenes
bull Seminario bianual de la informacioacuten y de la orientacioacuten juvenil con la
presencia de representantes de las entidades y asociaciones que trabajan con joacutevenes + profesionales informacioacuten (Jornada de dos mantildeanas en la que se debate mediadores + informadores de CIPAJ)
bull Informacioacuten monograacutefica para mediadores Impartida por los asesores
OTRAS ACTUACIONES PROPUESTAS
bull Dar continuidad al Proyecto de mejora de la calidad de los servicios del CIPAJ iniciado en 1998 que garantiza el anaacutelisis y la mejora continua de los servicios del CIPAJ
bull Anaacutelisis de los diferentes servicios (encuestas bianuales)
bull Buzoacuten de sugerencias y reclamaciones
bull Gestionar el sistema de recogida y difusioacuten de las necesidades y
demandas juveniles sin respuesta en la ciudad Establecer un protocolo de actuacioacuten y seguimiento de la necesidad recogida intentando obtener resultados
bull Disentildear un sistema de Sugerencias del informador con un breve formulario que sirva para recoger nuevas demandas de los joacutevenes y propuestas de mejora continua en el centro
bull Avanzar en ofrecer informacioacuten a la carta seguacuten demanda de los propios joacutevenes utilizando fundamentalmente el correo electroacutenico y los informes elaborados a partir de las bases de datos del CIPAJ (agenda
juvenil anuncios noticias etc)
bull Ampliar el horario de atencioacuten personalizada en el CIPAJ con una tarde maacutes y 1 h maacutes por la mantildeana en total 9 horas semanales lo que requeririacutea
de medidas de refuerzo y ampliacioacuten de personal
bull Formacioacuten de los informadores juveniles a traveacutes del Plan de Formacioacuten Municipal prioritariamente en idiomas nuevas tecnologiacuteas de la
informacioacuten gestioacuten de calidad y atencioacuten a colectivos especiacuteficos
bull Sesiones monograacuteficas impartidas por especialistas de temas de
actualidad Ejemp Aplicacioacuten LOE y cambios en sistema educativo Adaptacioacuten de la formacioacuten universitaria al espacio europeo hellip Se puede
2
contar con profesionales de diferentes servicios municipales o de entidades sociales
bull Apertura de otro centro de informacioacuten juvenil en la ciudad en el que se
ofrezcan todos los servicios que actualmente se prestan en CIPAJ incluidas las asesoriacuteas El trabajo y la coordinacioacuten se realizariacutea desde un mismo equipo humano coordinado y se posibilitariacutea la atencioacuten personalizada joacutevenes de otra zona de la ciudad Se propone en un centro
juvenil o la sede de un Consejo de Distrito Propuesta zona Delicias para abarcar barrios de Almozara Oliver Valdefierro Delicias Casablanca y nueva zona MontecanalRosales
bull Instaurar la celebracioacuten del Diacutea Europeo de la Informacioacuten Juvenil 17
de abril con presencia de un punto de informacioacuten juvenil en un punto
ceacutentrico de la ciudad por ejemplo Pza de Espantildea o Pza San Francisco y otros actos de intereacutes juvenil exhibiciones concierto etc
bull Presencia y difusioacuten del CIPAJ en ferias y eventos que por su intereacutes se
prevea la presencia masiva de joacutevenes
bull Mejoras en la infraestructura del centro cambio de sentildealeacutetica plantas y otros elementos ambientales del centro
2
Boletiacuten del CIPAJ Publicacioacuten mensual gratuita de la que se editan 15000 ejemplares
Otras publicaciones juveniles coacutemo la Guiacutea de Verano para Joacutevenes que se edita en el mes de junio con informacioacuten uacutetil para
organizar las vacaciones o la Guiacutea de Recursos para Joacutevenes que se edita cada dos antildeos Todas son gratuitas y pueden ser consultadas iacutentegramente en Internet
Antenas del CIPAJ Son alrededor de 50 puntos de informacioacuten atendidos por joacutevenes y ubicados en institutos casas de juventud y centros universitarios
Red ciudadana de informacioacuten juvenil 300 entidades de la ciudad
acercan a los joacutevenes con los que trabajan la informacioacuten que el CIPAJ les enviacutea todas las semanas normalmente viacutea correo electroacutenico
Medios de comunicacioacuten con los que mantenemos una colaboracioacuten Paacutegina semanal los saacutebados en Heraldo de Aragoacuten y colaboracioacuten mensual con varias revistas
Valoracioacuten de los servicios de CIPAJ
Uno de los puntos fuertes del CIPAJ es la aplicacioacuten del plan de mejora continua de la calidad Este proyecto recibioacute el Primer Premio del II Concurso de Ideas de Mejora de los Servicios Municipales en la modalidad de trabajo en grupo convocado por el Ayuntamiento de Zaragoza
en 1998 y desde entonces se ha aplicado a los servicios que se prestan en el centro Destacamos del proyecto la creacioacuten de grupos de mejora formados por los propios trabajadores del CIPAJ asiacute como la realizacioacuten de
encuestas a usuarios que permiten recabar datos de forma sistemaacutetica sobre el volumen de utilizacioacuten de los servicios y de la calidad percibida por los mismos
La encuesta maacutes importante es la realizada a los usuarios del centro de informacioacuten y por ello se aplica sistemaacuteticamente cada dos antildeos La uacuteltima encuesta se realizoacute en el antildeo 2008 y del ella se desprenden los
siguientes resultados
2006 2008 Edad Media 225 226
n Intervalos de Edad
lt= 14 antildeos 24 05 2 De 15 a 19 antildeos 275 217 81 De 20 a 24 antildeos 336 425 159 De 25 a 29 antildeos 329 353 132
1
Sexo Mujer 572 591 221
Hombre 428 409 153 Paiacutes de Origen
Espantildea 886 839 313 Otros 92 121 45
Unioacuten Europea 22 40 15 Nivel de estudios terminados
Estudios Universitarios 293 320 119 Bachiller 276 263 98
Ensentildeanza Obligatoria 178 207 77 Formacioacuten profesional 178 167 62
Ninguno 75 43 16 Situacioacuten Ocupacional
Estudiante 446 453 168 Trabajadora 349 313 116
Paradoa 182 208 77 Otros 24 27 10
Distrito de residencia Centro 1895 163 60 Delicias 1202 119 44 Actur 812 106 39
Casco histoacuterico 78 84 31 RomaredaUniversidad 725 79 29
San Joseacute 964 79 29 Las Fuentes 574 68 25
El Rabal 758 60 22 Torrero 411 51 19
Almozara 65 33 12 OliverValdefierro 238 22 8
Casablanca 184 22 8 Santa Isabel 314 16 6 Miralbueno 021 08 3 B Rurales 465 43 16
Fuera de Zaragoza 77 49 18 Medio por el que conocieron el CIPAJ
Boletiacuten del CIPAJ 359 394 147 Amigos 299 276 103
Profesorescompantildeeros 82 99 37 Familia 65 70 26 Internet 27 59 22
Antenas informativas 41 56 21 Otros (asociaciones centros informacioacuten) 118 38 14
Prensa radio TV 10 08 3 Frecuencia de uso del centro
Entre 1 y 6 veces al antildeo 341 417 uarruarruarruarr 154 Es la primera vez del antildeo 324 347 128 Maacutes de 12 veces al antildeo 236 152 darrdarrdarrdarr 56
84 31Entre 7 y 12 veces al antildeo 92
Conclusiones
En el antildeo 2008 el perfil de usuaris de 15 a 19 antildeos ha disminuido
respecto a 2006 y por el contrario ha aumentado de forma destacada los usuarios de 20 a 24 antildeos
1
No se aprecian cambios respecto al sexo de los usuaris entre ambos antildeos destacando el mayor porcentaje de mujeres
Podemos apreciar un aumento de usuaris extranjeros en el 2008 siendo este de 47 superior respecto al 2006
En los datos de usuarios por distrito de residencia destacar el uso
menor de los joacutevenes de Delicias respecto al porcentaje de joacutevenes que hay en el barrio
En cuanto a la consulta a traveacutes de los informadores (informacioacuten personalizada)
La consulta de los usuarios a traveacutes de los informadores obtienen los
siguientes resultados
2006 2008 Satisfaccioacuten general
Uso Valoracioacuten Uso Valoracioacuten Informadores (consulta personalizada)
7106 8763 7219 8704
Aspectos de la atencioacuten por parte de 2006
los informadores 2008
Valoracioacuten Valoracioacuten Escucha y atencioacuten prestada 8681 8884 Trato ofrecido por el informadora 9075 8826 Claridad de la informacioacuten ofrecida 8590 8637 Utilidad de la informacioacuten recibida 8513 8536
Eficacia en la resolucioacuten de la consulta 8957 8516
Se observa que 7 de cada 10 usuarios consultan a los informadores Las valoraciones de estas consultas a los informadores son muy altas y no se
observan diferencias con los resultados obtenidos en 2006
En cuanto a la autoinformacioacuten
La mitad de los usuaris utilizan de forma autoacutenoma la informacioacuten
ordenada en tablones y dossieres
Satisfaccioacuten General
Tablones y dossieres 4407 8134 5160 8236
(auto informacioacuten)
2006 2008 Uso Valoracioacuten Uso Valoracioacuten
La valoracioacuten aunque alta nunca llega a los niveles de la atencioacuten personalizada de los informadores
1
En cuanto al horario e instalaciones
2006 2008 Horario de apertura
Valoracioacuten Valoracioacuten Adecuacioacuten a tus posibilidades 66 6946 Amplitud de horario 67 6768
2006 2008 Instalaciones
Valoracioacuten Valoracioacuten Luminosidad 8593 8580 Comodidad 8543 8463 Sentildealizacioacuten de la informacioacuten 8499 8327 Ubicacioacuten en la ciudad 8023 8136
La valoracioacuten en cuanto a los horarios de apertura e instalaciones del CIPAJ es parecida a la obtenida en 2006 resultando uno de los puntos flojos del centro y que podriacutean mejorarse
El iacutendice de satisfaccioacuten general del CIPAJ ha sido de 8730 puntos sobre 99 superior en casi 3 puntos al obtenido en 2006 pese a que ya se
trataba de un valor muy alto Esta valoracioacuten es muy satisfactoria y nos hace estar en cotas difiacuteciles de superar
Asiacute mismo constatamos datos de usuarios en el servicio de atencioacuten al puacuteblico carneacutes juveniles y asesoriacuteas de los antildeos de aplicacioacuten del Plan Joven
Atencioacuten al puacuteblico en CIPAJ
Indicadores 2006 24 h
2007 24 h
2008 24 h Horas semanales de informacioacuten directa
Diacuteas de apertura 248 248 250 Nordm consultas telefoacutenicas (sin datos) 4900 5363 Usuarios presenciales en el centro (sin datos) (sin datos) 12575
Carneacutes juveniles y Guiacuteas 2006 2007 2008 Carneacutes tramitados de todas tipologiacuteas 1514 1445 1466 Guiacuteas de alberguista vendidas 34 12 7
De estos datos se desprende la valoracioacuten cualitativa de continuidad
en cuanto a usuarios en los servicios destacando el incremento de las consultas telefoacutenicas
Usuarios en Asesoriacuteas para joacutevenes de CIPAJ
Indicadores de asesoriacuteas 05shy06 06shy07 07shy08
Horas semanales As Juriacutedica 7 h 7 h 7 h
Horas semanales As Sexoloacutegica 6 h 6 h 6 h
Horas semanales As Psicoloacutegica 8 h 8 h 8 h
1
Horas semanales As de Estudios 5 h 5 h 5 h
Consultas presenciales As Juriacutedica Consultas por eshymail respondidas
489 257
462 261
500 344
Consultas presenciales As Sexoloacutegica Consultas por eshymail respondidas
215 218
253 326
204 241
Consultas presenciales As Psicoloacutegica Consultas por eshymail respondidas
347 153
387 209
350 168
Consulta presenciales As de estudios Consultas por eshymail respondidas
196 shyshyshyshy
154 200
218 190
Talleres As Estudios Talleres As Psicoloacutegica
195 12
148 75
En cuanto a los joacutevenes que utilizan las asesoriacuteas podemos destacar
que se mantienen unos datos similares en los tres antildeos y que estaacuten cercanos al 100 de usos ya que cada asesoriacutea presta unas horas de servicio y tiene un tiempo estimado para cada cita Las variaciones estaacuten justificadas por la
falta de asistencia del joven que ha solicitado cita o las coincidencias de diacuteas festivos en el diacutea en que se presta el servicio
5 INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO EN LOS CIJ ESPANtildeOLES
Tras maacutes de 20 antildeos de funcionamiento de la red espantildeola de Servicios de Informacioacuten Juvenil (SIJ) y superados los 3000 centros esta
red se ha adaptado a los diferentes cambios sociales y culturales producidos a lo largo de su existencia
Los servicios de informacioacuten se han caracterizado por ofrecer un
modelo de atencioacuten basado en el trato directo y personalizado que facilite el acceso a la informacioacuten demandada por ella joven y que deacute respuesta a las necesidades de eacuteste En general se establecen tres niveles de servicio
Informacioacuten entendido como un mero traspaso de datos
Orientacioacuten en el que se ofrecen contenidos o recursos acompantildeados de
pautas de reflexioacuten que invitan al joven a la toma de decisiones manejando la informacioacuten facilitada
Asesoramiento ademaacutes de facilitar la informacioacuten se ofrece consejo del profesional con la garantiacutea de que domina el tema
Estos datos se han obtenido del estudio promovido por el Instituto de la Juventud en Espantildea y publicado en 2006 Los Servicios de Informacioacuten Juvenil en Espantildea Acercamiento a su reslidad y Funcionamiento bull Diacuteas y horario de atencioacuten al puacuteblico
1
El 21 de los centros abren al puacuteblico solamente en horario de mantildeana Abren 5 diacuteas a la semana en jornadas de mantildeana y tarde (19) con una o dos tardes (9) con 3 oacute 4 tardes (8) y soacutelo por la tarde el 6
bull Los servicios de asesoriacutea especializada en los SIJ
El Libro Blanco de la Juventud (Unioacuten Europea 2002) apuesta claramente por la Informacioacuten y el Asesoramiento como liacuteneas fundamentales de las poliacuteticas de juventud de los proacuteximos antildeos y propone
servicios de asesoramiento en temas de salud (menciona concretamente sexualidad y salud mental y emocional) derechos laborales y orientacioacuten de estudios
Las asesoriacuteas son un servicio puacuteblico mediante el cual se presta una atencioacuten de caraacutecter especializado sobre diversos temas de intereacutes para los joacutevenes Se trata de un tipo de prestaciones gratuitas con las que se
pretende un acceso a la informacioacuten en igualdad de condiciones potenciar actitudes positivas y fomentar los valores de tolerancia respeto y solidaridad
Entre los SIJ espantildeoles que se han sometido a la encuesta es bastante frecuente encontrar servicios de asesoriacutea relacionados con
Tiempo Libre (49) Asociacionismo (45) y tambieacuten sobre estudios (43) En menor medida se ofrece asesoramiento especiacutefico sobre Informacioacuten Laboral (36) Voluntariado (33) y Vivienda (26) La atencioacuten desde los
propios SIJ a temas especiacuteficos relacionados con la Salud (20) las nuevas tecnologiacuteas (17) temas de interculturalidad (15) y de movilidad y atencioacuten psicoloacutegica (6) son como indican los porcentajes menos
habituales
6 PROPUESTA DE INTERVENCIOacuteN EN INFORMACION PERSONALZIADA Y ASESORAMIENTO A JOacuteVENES
Teniendo en cuenta todos los datos citados y la trayectoria del CIPAJ en sus maacutes de 25 antildeos de funcionamiento se proponen a continuacioacuten unas
propuestas de intervencioacuten en cuanto a la informacioacuten y asesoramiento personalizado a los joacutevenes basados en los principios de la Carta Europea de Informacioacuten Juvenil destacando especialmente el punto 5 Cada usuario deberaacute ser respetado como individuo y la respuesta a cada pregunta deberaacute ser personalizada Todo ello deberaacute hacerse de modo que capacite a los usuarios fomente el ejercicio de su autonomiacutea y desarrolle sus habilidades para analizar y utilizar la informacioacuten
1
Propuesta de objetivos y actuaciones
1 Incidir en la igualdad en el acceso a la informacioacuten para tods ls
joacutevenes prestado especial atencioacuten a los joacutevenes que presenten necesidades especiacuteficas y concretamente discapacitados
sensoriales inmigrantes y joacutevenes nuevos en la ciudad
Disentildear un protocolo de informacioacuten para diferentes tipologiacuteas de usuarios concretamente usuarios de primera vez en el CIPAJ otro
para joacutevenes extranjeros o recieacuten llegados a la ciudad estudiantes Erasmustemporales en la ciudad etc Priorizar aquellos moacutedulos sobre temas que sean especialmente demandados por los colectivos de joacutevenes
con mayores dificultades Se puede establecer colaboracioacuten con entidades que trabajan con colectivos especiacuteficos
Continuar con el programa de formacioacuten en ciberespacio para buacutesqueda manejo y utilizacioacuten de la informacioacuten especialmente a traveacutes de nuevas tecnologiacuteas (pedagogiacutea informacional) Manejo de programas y monograacuteficos sobre temas de informacioacuten para favorecer la buacutesqueda
de recursos en la red
Revisar y elaborar materiales de informacioacuten dirigidos a joacutevenes con
necesidades especiales
2 Prestar un apoyo de informacioacuten y asesoramiento a facilitar el proceso de autonomiacutea de los adolescentes 12 shy 18 antildeos
Promover la informacioacuten y asesoramiento personalizados entre los joacutevenes de 3ordm y 4ordm curso de ESO con actuaciones en los centros
educativos de formacioacuten reglada de forma que se asegure la llegada a todos los joacutevenes zaragozanos
Entrega de Boletiacuten CIPAJ a los joacutevenes en el mes de septiembre
incluyendo carta a mediadores
Elaborar una presentacioacuten de los servicios del CIPAJ para que se utilice por parte de los profesores y orientadores en las aulas (tb
obj 4)
Continuar con las visitas didaacutecticas en grupo al CIPAJ planteando como finalidad de las mismas el conocer y familiarizarse con las herramientas
y contenidos del Centro de Informacioacuten
Proponer puntualmente visitas monograacuteficas al CIPAJ en las que se
presenten todos los recursos del centro disponibles a los joacutevenes Estariacutean abiertas a la participacioacuten de joacutevenes individuales o pequentildeos
1
grupos que realicen una inscripcioacuten previa (el diacutea de la viajeteca carneacutes juvenileshellip)
Presencia de informacioacuten escrita sobre los servicios del CIPAJ en la
Agenda escolar de los joacutevenes de ensentildeanzas medias (Gobierno de Aragoacuten)
Presencia puntual del CIPAJ en la publicacioacuten semanal El perioacutedico del estudiante (El perioacutedico de Aragoacuten) con un apartado tipo ldquoLa pregunta de la semanardquo
Materiales promocionales y de difusioacuten del CIPAJ para los joacutevenes
Disentildear y ubicar en la paacutegina Web de CIPAJ una visita virtual al CIPAJ invitando en la misma a los joacutevenes a que vengan a visitarnos
Promover la presencia de un enlace a la paacutegina Web del CIPAJ en la paacutegina Web de los centros de ensentildeanzas medias de la ciudad
Disentildear un juego interactivo ldquoconsulta a los informadores y a los
asesoresrdquo se puede ubicar en la paacutegina Web asiacute como proponer un concurso entre los joacutevenes para disentildearlo o convertirlo en un juego concurso dirigido a los estudiantes
Actuaciones con mediadores que trabajan con colectivos especiacuteficos de formacioacuten reglada de 12 a 18 antildeos
Enviacuteo de informacioacuten personalizada a listas de distribucioacuten de mediadores de centros de ensentildeanzas medias (en especial de iniciacioacuten profesional escuelas taller etc) y entidades sociales de aacutembito
educativo que trabajan con joacutevenes
3 Reforzar la informacioacuten y la orientacioacuten personalizada a los joacutevenes como viacutea distintiva y efectiva de trabajo de los Centros de Informacioacuten Juvenil de Europa
bull Creacioacuten de asesoriacutea de movilidad
bull Descentralizacioacuten de las asesoriacuteas en otro punto de la ciudad
bull Continuar con las Quedadas en el CIPAJ gestionadas por la Asesoriacutea
psicoloacutegica con el objetivo de facilitar a joacutevenes con problemas de
relacioacuten el encuentro con otros joacutevenes y la creacioacuten de nuevos grupos
bull Programar sesiones informativas monograacuteficas sobre temas de
actualidad impartidas por los asesores Ejemp vacuna del papiloma constitucioacuten de asociaciones
bull Disentildear un programa de talleres formativos dirigidos a los estudiantes
de ensentildeanzas medias impartido por los asesores y adecuando los temas
a las demandas detectadas
2
bull Realizar sesiones formativas para los orientadores especialmente los de
centros de ensentildeanza sobre temas monograacuteficos impartidos por los asesores
4 Cooperar con el tejido asociativo y mediadores juveniles que trabajan
con joacutevenes
bull Seminario bianual de la informacioacuten y de la orientacioacuten juvenil con la
presencia de representantes de las entidades y asociaciones que trabajan con joacutevenes + profesionales informacioacuten (Jornada de dos mantildeanas en la que se debate mediadores + informadores de CIPAJ)
bull Informacioacuten monograacutefica para mediadores Impartida por los asesores
OTRAS ACTUACIONES PROPUESTAS
bull Dar continuidad al Proyecto de mejora de la calidad de los servicios del CIPAJ iniciado en 1998 que garantiza el anaacutelisis y la mejora continua de los servicios del CIPAJ
bull Anaacutelisis de los diferentes servicios (encuestas bianuales)
bull Buzoacuten de sugerencias y reclamaciones
bull Gestionar el sistema de recogida y difusioacuten de las necesidades y
demandas juveniles sin respuesta en la ciudad Establecer un protocolo de actuacioacuten y seguimiento de la necesidad recogida intentando obtener resultados
bull Disentildear un sistema de Sugerencias del informador con un breve formulario que sirva para recoger nuevas demandas de los joacutevenes y propuestas de mejora continua en el centro
bull Avanzar en ofrecer informacioacuten a la carta seguacuten demanda de los propios joacutevenes utilizando fundamentalmente el correo electroacutenico y los informes elaborados a partir de las bases de datos del CIPAJ (agenda
juvenil anuncios noticias etc)
bull Ampliar el horario de atencioacuten personalizada en el CIPAJ con una tarde maacutes y 1 h maacutes por la mantildeana en total 9 horas semanales lo que requeririacutea
de medidas de refuerzo y ampliacioacuten de personal
bull Formacioacuten de los informadores juveniles a traveacutes del Plan de Formacioacuten Municipal prioritariamente en idiomas nuevas tecnologiacuteas de la
informacioacuten gestioacuten de calidad y atencioacuten a colectivos especiacuteficos
bull Sesiones monograacuteficas impartidas por especialistas de temas de
actualidad Ejemp Aplicacioacuten LOE y cambios en sistema educativo Adaptacioacuten de la formacioacuten universitaria al espacio europeo hellip Se puede
2
contar con profesionales de diferentes servicios municipales o de entidades sociales
bull Apertura de otro centro de informacioacuten juvenil en la ciudad en el que se
ofrezcan todos los servicios que actualmente se prestan en CIPAJ incluidas las asesoriacuteas El trabajo y la coordinacioacuten se realizariacutea desde un mismo equipo humano coordinado y se posibilitariacutea la atencioacuten personalizada joacutevenes de otra zona de la ciudad Se propone en un centro
juvenil o la sede de un Consejo de Distrito Propuesta zona Delicias para abarcar barrios de Almozara Oliver Valdefierro Delicias Casablanca y nueva zona MontecanalRosales
bull Instaurar la celebracioacuten del Diacutea Europeo de la Informacioacuten Juvenil 17
de abril con presencia de un punto de informacioacuten juvenil en un punto
ceacutentrico de la ciudad por ejemplo Pza de Espantildea o Pza San Francisco y otros actos de intereacutes juvenil exhibiciones concierto etc
bull Presencia y difusioacuten del CIPAJ en ferias y eventos que por su intereacutes se
prevea la presencia masiva de joacutevenes
bull Mejoras en la infraestructura del centro cambio de sentildealeacutetica plantas y otros elementos ambientales del centro
2
Sexo Mujer 572 591 221
Hombre 428 409 153 Paiacutes de Origen
Espantildea 886 839 313 Otros 92 121 45
Unioacuten Europea 22 40 15 Nivel de estudios terminados
Estudios Universitarios 293 320 119 Bachiller 276 263 98
Ensentildeanza Obligatoria 178 207 77 Formacioacuten profesional 178 167 62
Ninguno 75 43 16 Situacioacuten Ocupacional
Estudiante 446 453 168 Trabajadora 349 313 116
Paradoa 182 208 77 Otros 24 27 10
Distrito de residencia Centro 1895 163 60 Delicias 1202 119 44 Actur 812 106 39
Casco histoacuterico 78 84 31 RomaredaUniversidad 725 79 29
San Joseacute 964 79 29 Las Fuentes 574 68 25
El Rabal 758 60 22 Torrero 411 51 19
Almozara 65 33 12 OliverValdefierro 238 22 8
Casablanca 184 22 8 Santa Isabel 314 16 6 Miralbueno 021 08 3 B Rurales 465 43 16
Fuera de Zaragoza 77 49 18 Medio por el que conocieron el CIPAJ
Boletiacuten del CIPAJ 359 394 147 Amigos 299 276 103
Profesorescompantildeeros 82 99 37 Familia 65 70 26 Internet 27 59 22
Antenas informativas 41 56 21 Otros (asociaciones centros informacioacuten) 118 38 14
Prensa radio TV 10 08 3 Frecuencia de uso del centro
Entre 1 y 6 veces al antildeo 341 417 uarruarruarruarr 154 Es la primera vez del antildeo 324 347 128 Maacutes de 12 veces al antildeo 236 152 darrdarrdarrdarr 56
84 31Entre 7 y 12 veces al antildeo 92
Conclusiones
En el antildeo 2008 el perfil de usuaris de 15 a 19 antildeos ha disminuido
respecto a 2006 y por el contrario ha aumentado de forma destacada los usuarios de 20 a 24 antildeos
1
No se aprecian cambios respecto al sexo de los usuaris entre ambos antildeos destacando el mayor porcentaje de mujeres
Podemos apreciar un aumento de usuaris extranjeros en el 2008 siendo este de 47 superior respecto al 2006
En los datos de usuarios por distrito de residencia destacar el uso
menor de los joacutevenes de Delicias respecto al porcentaje de joacutevenes que hay en el barrio
En cuanto a la consulta a traveacutes de los informadores (informacioacuten personalizada)
La consulta de los usuarios a traveacutes de los informadores obtienen los
siguientes resultados
2006 2008 Satisfaccioacuten general
Uso Valoracioacuten Uso Valoracioacuten Informadores (consulta personalizada)
7106 8763 7219 8704
Aspectos de la atencioacuten por parte de 2006
los informadores 2008
Valoracioacuten Valoracioacuten Escucha y atencioacuten prestada 8681 8884 Trato ofrecido por el informadora 9075 8826 Claridad de la informacioacuten ofrecida 8590 8637 Utilidad de la informacioacuten recibida 8513 8536
Eficacia en la resolucioacuten de la consulta 8957 8516
Se observa que 7 de cada 10 usuarios consultan a los informadores Las valoraciones de estas consultas a los informadores son muy altas y no se
observan diferencias con los resultados obtenidos en 2006
En cuanto a la autoinformacioacuten
La mitad de los usuaris utilizan de forma autoacutenoma la informacioacuten
ordenada en tablones y dossieres
Satisfaccioacuten General
Tablones y dossieres 4407 8134 5160 8236
(auto informacioacuten)
2006 2008 Uso Valoracioacuten Uso Valoracioacuten
La valoracioacuten aunque alta nunca llega a los niveles de la atencioacuten personalizada de los informadores
1
En cuanto al horario e instalaciones
2006 2008 Horario de apertura
Valoracioacuten Valoracioacuten Adecuacioacuten a tus posibilidades 66 6946 Amplitud de horario 67 6768
2006 2008 Instalaciones
Valoracioacuten Valoracioacuten Luminosidad 8593 8580 Comodidad 8543 8463 Sentildealizacioacuten de la informacioacuten 8499 8327 Ubicacioacuten en la ciudad 8023 8136
La valoracioacuten en cuanto a los horarios de apertura e instalaciones del CIPAJ es parecida a la obtenida en 2006 resultando uno de los puntos flojos del centro y que podriacutean mejorarse
El iacutendice de satisfaccioacuten general del CIPAJ ha sido de 8730 puntos sobre 99 superior en casi 3 puntos al obtenido en 2006 pese a que ya se
trataba de un valor muy alto Esta valoracioacuten es muy satisfactoria y nos hace estar en cotas difiacuteciles de superar
Asiacute mismo constatamos datos de usuarios en el servicio de atencioacuten al puacuteblico carneacutes juveniles y asesoriacuteas de los antildeos de aplicacioacuten del Plan Joven
Atencioacuten al puacuteblico en CIPAJ
Indicadores 2006 24 h
2007 24 h
2008 24 h Horas semanales de informacioacuten directa
Diacuteas de apertura 248 248 250 Nordm consultas telefoacutenicas (sin datos) 4900 5363 Usuarios presenciales en el centro (sin datos) (sin datos) 12575
Carneacutes juveniles y Guiacuteas 2006 2007 2008 Carneacutes tramitados de todas tipologiacuteas 1514 1445 1466 Guiacuteas de alberguista vendidas 34 12 7
De estos datos se desprende la valoracioacuten cualitativa de continuidad
en cuanto a usuarios en los servicios destacando el incremento de las consultas telefoacutenicas
Usuarios en Asesoriacuteas para joacutevenes de CIPAJ
Indicadores de asesoriacuteas 05shy06 06shy07 07shy08
Horas semanales As Juriacutedica 7 h 7 h 7 h
Horas semanales As Sexoloacutegica 6 h 6 h 6 h
Horas semanales As Psicoloacutegica 8 h 8 h 8 h
1
Horas semanales As de Estudios 5 h 5 h 5 h
Consultas presenciales As Juriacutedica Consultas por eshymail respondidas
489 257
462 261
500 344
Consultas presenciales As Sexoloacutegica Consultas por eshymail respondidas
215 218
253 326
204 241
Consultas presenciales As Psicoloacutegica Consultas por eshymail respondidas
347 153
387 209
350 168
Consulta presenciales As de estudios Consultas por eshymail respondidas
196 shyshyshyshy
154 200
218 190
Talleres As Estudios Talleres As Psicoloacutegica
195 12
148 75
En cuanto a los joacutevenes que utilizan las asesoriacuteas podemos destacar
que se mantienen unos datos similares en los tres antildeos y que estaacuten cercanos al 100 de usos ya que cada asesoriacutea presta unas horas de servicio y tiene un tiempo estimado para cada cita Las variaciones estaacuten justificadas por la
falta de asistencia del joven que ha solicitado cita o las coincidencias de diacuteas festivos en el diacutea en que se presta el servicio
5 INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO EN LOS CIJ ESPANtildeOLES
Tras maacutes de 20 antildeos de funcionamiento de la red espantildeola de Servicios de Informacioacuten Juvenil (SIJ) y superados los 3000 centros esta
red se ha adaptado a los diferentes cambios sociales y culturales producidos a lo largo de su existencia
Los servicios de informacioacuten se han caracterizado por ofrecer un
modelo de atencioacuten basado en el trato directo y personalizado que facilite el acceso a la informacioacuten demandada por ella joven y que deacute respuesta a las necesidades de eacuteste En general se establecen tres niveles de servicio
Informacioacuten entendido como un mero traspaso de datos
Orientacioacuten en el que se ofrecen contenidos o recursos acompantildeados de
pautas de reflexioacuten que invitan al joven a la toma de decisiones manejando la informacioacuten facilitada
Asesoramiento ademaacutes de facilitar la informacioacuten se ofrece consejo del profesional con la garantiacutea de que domina el tema
Estos datos se han obtenido del estudio promovido por el Instituto de la Juventud en Espantildea y publicado en 2006 Los Servicios de Informacioacuten Juvenil en Espantildea Acercamiento a su reslidad y Funcionamiento bull Diacuteas y horario de atencioacuten al puacuteblico
1
El 21 de los centros abren al puacuteblico solamente en horario de mantildeana Abren 5 diacuteas a la semana en jornadas de mantildeana y tarde (19) con una o dos tardes (9) con 3 oacute 4 tardes (8) y soacutelo por la tarde el 6
bull Los servicios de asesoriacutea especializada en los SIJ
El Libro Blanco de la Juventud (Unioacuten Europea 2002) apuesta claramente por la Informacioacuten y el Asesoramiento como liacuteneas fundamentales de las poliacuteticas de juventud de los proacuteximos antildeos y propone
servicios de asesoramiento en temas de salud (menciona concretamente sexualidad y salud mental y emocional) derechos laborales y orientacioacuten de estudios
Las asesoriacuteas son un servicio puacuteblico mediante el cual se presta una atencioacuten de caraacutecter especializado sobre diversos temas de intereacutes para los joacutevenes Se trata de un tipo de prestaciones gratuitas con las que se
pretende un acceso a la informacioacuten en igualdad de condiciones potenciar actitudes positivas y fomentar los valores de tolerancia respeto y solidaridad
Entre los SIJ espantildeoles que se han sometido a la encuesta es bastante frecuente encontrar servicios de asesoriacutea relacionados con
Tiempo Libre (49) Asociacionismo (45) y tambieacuten sobre estudios (43) En menor medida se ofrece asesoramiento especiacutefico sobre Informacioacuten Laboral (36) Voluntariado (33) y Vivienda (26) La atencioacuten desde los
propios SIJ a temas especiacuteficos relacionados con la Salud (20) las nuevas tecnologiacuteas (17) temas de interculturalidad (15) y de movilidad y atencioacuten psicoloacutegica (6) son como indican los porcentajes menos
habituales
6 PROPUESTA DE INTERVENCIOacuteN EN INFORMACION PERSONALZIADA Y ASESORAMIENTO A JOacuteVENES
Teniendo en cuenta todos los datos citados y la trayectoria del CIPAJ en sus maacutes de 25 antildeos de funcionamiento se proponen a continuacioacuten unas
propuestas de intervencioacuten en cuanto a la informacioacuten y asesoramiento personalizado a los joacutevenes basados en los principios de la Carta Europea de Informacioacuten Juvenil destacando especialmente el punto 5 Cada usuario deberaacute ser respetado como individuo y la respuesta a cada pregunta deberaacute ser personalizada Todo ello deberaacute hacerse de modo que capacite a los usuarios fomente el ejercicio de su autonomiacutea y desarrolle sus habilidades para analizar y utilizar la informacioacuten
1
Propuesta de objetivos y actuaciones
1 Incidir en la igualdad en el acceso a la informacioacuten para tods ls
joacutevenes prestado especial atencioacuten a los joacutevenes que presenten necesidades especiacuteficas y concretamente discapacitados
sensoriales inmigrantes y joacutevenes nuevos en la ciudad
Disentildear un protocolo de informacioacuten para diferentes tipologiacuteas de usuarios concretamente usuarios de primera vez en el CIPAJ otro
para joacutevenes extranjeros o recieacuten llegados a la ciudad estudiantes Erasmustemporales en la ciudad etc Priorizar aquellos moacutedulos sobre temas que sean especialmente demandados por los colectivos de joacutevenes
con mayores dificultades Se puede establecer colaboracioacuten con entidades que trabajan con colectivos especiacuteficos
Continuar con el programa de formacioacuten en ciberespacio para buacutesqueda manejo y utilizacioacuten de la informacioacuten especialmente a traveacutes de nuevas tecnologiacuteas (pedagogiacutea informacional) Manejo de programas y monograacuteficos sobre temas de informacioacuten para favorecer la buacutesqueda
de recursos en la red
Revisar y elaborar materiales de informacioacuten dirigidos a joacutevenes con
necesidades especiales
2 Prestar un apoyo de informacioacuten y asesoramiento a facilitar el proceso de autonomiacutea de los adolescentes 12 shy 18 antildeos
Promover la informacioacuten y asesoramiento personalizados entre los joacutevenes de 3ordm y 4ordm curso de ESO con actuaciones en los centros
educativos de formacioacuten reglada de forma que se asegure la llegada a todos los joacutevenes zaragozanos
Entrega de Boletiacuten CIPAJ a los joacutevenes en el mes de septiembre
incluyendo carta a mediadores
Elaborar una presentacioacuten de los servicios del CIPAJ para que se utilice por parte de los profesores y orientadores en las aulas (tb
obj 4)
Continuar con las visitas didaacutecticas en grupo al CIPAJ planteando como finalidad de las mismas el conocer y familiarizarse con las herramientas
y contenidos del Centro de Informacioacuten
Proponer puntualmente visitas monograacuteficas al CIPAJ en las que se
presenten todos los recursos del centro disponibles a los joacutevenes Estariacutean abiertas a la participacioacuten de joacutevenes individuales o pequentildeos
1
grupos que realicen una inscripcioacuten previa (el diacutea de la viajeteca carneacutes juvenileshellip)
Presencia de informacioacuten escrita sobre los servicios del CIPAJ en la
Agenda escolar de los joacutevenes de ensentildeanzas medias (Gobierno de Aragoacuten)
Presencia puntual del CIPAJ en la publicacioacuten semanal El perioacutedico del estudiante (El perioacutedico de Aragoacuten) con un apartado tipo ldquoLa pregunta de la semanardquo
Materiales promocionales y de difusioacuten del CIPAJ para los joacutevenes
Disentildear y ubicar en la paacutegina Web de CIPAJ una visita virtual al CIPAJ invitando en la misma a los joacutevenes a que vengan a visitarnos
Promover la presencia de un enlace a la paacutegina Web del CIPAJ en la paacutegina Web de los centros de ensentildeanzas medias de la ciudad
Disentildear un juego interactivo ldquoconsulta a los informadores y a los
asesoresrdquo se puede ubicar en la paacutegina Web asiacute como proponer un concurso entre los joacutevenes para disentildearlo o convertirlo en un juego concurso dirigido a los estudiantes
Actuaciones con mediadores que trabajan con colectivos especiacuteficos de formacioacuten reglada de 12 a 18 antildeos
Enviacuteo de informacioacuten personalizada a listas de distribucioacuten de mediadores de centros de ensentildeanzas medias (en especial de iniciacioacuten profesional escuelas taller etc) y entidades sociales de aacutembito
educativo que trabajan con joacutevenes
3 Reforzar la informacioacuten y la orientacioacuten personalizada a los joacutevenes como viacutea distintiva y efectiva de trabajo de los Centros de Informacioacuten Juvenil de Europa
bull Creacioacuten de asesoriacutea de movilidad
bull Descentralizacioacuten de las asesoriacuteas en otro punto de la ciudad
bull Continuar con las Quedadas en el CIPAJ gestionadas por la Asesoriacutea
psicoloacutegica con el objetivo de facilitar a joacutevenes con problemas de
relacioacuten el encuentro con otros joacutevenes y la creacioacuten de nuevos grupos
bull Programar sesiones informativas monograacuteficas sobre temas de
actualidad impartidas por los asesores Ejemp vacuna del papiloma constitucioacuten de asociaciones
bull Disentildear un programa de talleres formativos dirigidos a los estudiantes
de ensentildeanzas medias impartido por los asesores y adecuando los temas
a las demandas detectadas
2
bull Realizar sesiones formativas para los orientadores especialmente los de
centros de ensentildeanza sobre temas monograacuteficos impartidos por los asesores
4 Cooperar con el tejido asociativo y mediadores juveniles que trabajan
con joacutevenes
bull Seminario bianual de la informacioacuten y de la orientacioacuten juvenil con la
presencia de representantes de las entidades y asociaciones que trabajan con joacutevenes + profesionales informacioacuten (Jornada de dos mantildeanas en la que se debate mediadores + informadores de CIPAJ)
bull Informacioacuten monograacutefica para mediadores Impartida por los asesores
OTRAS ACTUACIONES PROPUESTAS
bull Dar continuidad al Proyecto de mejora de la calidad de los servicios del CIPAJ iniciado en 1998 que garantiza el anaacutelisis y la mejora continua de los servicios del CIPAJ
bull Anaacutelisis de los diferentes servicios (encuestas bianuales)
bull Buzoacuten de sugerencias y reclamaciones
bull Gestionar el sistema de recogida y difusioacuten de las necesidades y
demandas juveniles sin respuesta en la ciudad Establecer un protocolo de actuacioacuten y seguimiento de la necesidad recogida intentando obtener resultados
bull Disentildear un sistema de Sugerencias del informador con un breve formulario que sirva para recoger nuevas demandas de los joacutevenes y propuestas de mejora continua en el centro
bull Avanzar en ofrecer informacioacuten a la carta seguacuten demanda de los propios joacutevenes utilizando fundamentalmente el correo electroacutenico y los informes elaborados a partir de las bases de datos del CIPAJ (agenda
juvenil anuncios noticias etc)
bull Ampliar el horario de atencioacuten personalizada en el CIPAJ con una tarde maacutes y 1 h maacutes por la mantildeana en total 9 horas semanales lo que requeririacutea
de medidas de refuerzo y ampliacioacuten de personal
bull Formacioacuten de los informadores juveniles a traveacutes del Plan de Formacioacuten Municipal prioritariamente en idiomas nuevas tecnologiacuteas de la
informacioacuten gestioacuten de calidad y atencioacuten a colectivos especiacuteficos
bull Sesiones monograacuteficas impartidas por especialistas de temas de
actualidad Ejemp Aplicacioacuten LOE y cambios en sistema educativo Adaptacioacuten de la formacioacuten universitaria al espacio europeo hellip Se puede
2
contar con profesionales de diferentes servicios municipales o de entidades sociales
bull Apertura de otro centro de informacioacuten juvenil en la ciudad en el que se
ofrezcan todos los servicios que actualmente se prestan en CIPAJ incluidas las asesoriacuteas El trabajo y la coordinacioacuten se realizariacutea desde un mismo equipo humano coordinado y se posibilitariacutea la atencioacuten personalizada joacutevenes de otra zona de la ciudad Se propone en un centro
juvenil o la sede de un Consejo de Distrito Propuesta zona Delicias para abarcar barrios de Almozara Oliver Valdefierro Delicias Casablanca y nueva zona MontecanalRosales
bull Instaurar la celebracioacuten del Diacutea Europeo de la Informacioacuten Juvenil 17
de abril con presencia de un punto de informacioacuten juvenil en un punto
ceacutentrico de la ciudad por ejemplo Pza de Espantildea o Pza San Francisco y otros actos de intereacutes juvenil exhibiciones concierto etc
bull Presencia y difusioacuten del CIPAJ en ferias y eventos que por su intereacutes se
prevea la presencia masiva de joacutevenes
bull Mejoras en la infraestructura del centro cambio de sentildealeacutetica plantas y otros elementos ambientales del centro
2
No se aprecian cambios respecto al sexo de los usuaris entre ambos antildeos destacando el mayor porcentaje de mujeres
Podemos apreciar un aumento de usuaris extranjeros en el 2008 siendo este de 47 superior respecto al 2006
En los datos de usuarios por distrito de residencia destacar el uso
menor de los joacutevenes de Delicias respecto al porcentaje de joacutevenes que hay en el barrio
En cuanto a la consulta a traveacutes de los informadores (informacioacuten personalizada)
La consulta de los usuarios a traveacutes de los informadores obtienen los
siguientes resultados
2006 2008 Satisfaccioacuten general
Uso Valoracioacuten Uso Valoracioacuten Informadores (consulta personalizada)
7106 8763 7219 8704
Aspectos de la atencioacuten por parte de 2006
los informadores 2008
Valoracioacuten Valoracioacuten Escucha y atencioacuten prestada 8681 8884 Trato ofrecido por el informadora 9075 8826 Claridad de la informacioacuten ofrecida 8590 8637 Utilidad de la informacioacuten recibida 8513 8536
Eficacia en la resolucioacuten de la consulta 8957 8516
Se observa que 7 de cada 10 usuarios consultan a los informadores Las valoraciones de estas consultas a los informadores son muy altas y no se
observan diferencias con los resultados obtenidos en 2006
En cuanto a la autoinformacioacuten
La mitad de los usuaris utilizan de forma autoacutenoma la informacioacuten
ordenada en tablones y dossieres
Satisfaccioacuten General
Tablones y dossieres 4407 8134 5160 8236
(auto informacioacuten)
2006 2008 Uso Valoracioacuten Uso Valoracioacuten
La valoracioacuten aunque alta nunca llega a los niveles de la atencioacuten personalizada de los informadores
1
En cuanto al horario e instalaciones
2006 2008 Horario de apertura
Valoracioacuten Valoracioacuten Adecuacioacuten a tus posibilidades 66 6946 Amplitud de horario 67 6768
2006 2008 Instalaciones
Valoracioacuten Valoracioacuten Luminosidad 8593 8580 Comodidad 8543 8463 Sentildealizacioacuten de la informacioacuten 8499 8327 Ubicacioacuten en la ciudad 8023 8136
La valoracioacuten en cuanto a los horarios de apertura e instalaciones del CIPAJ es parecida a la obtenida en 2006 resultando uno de los puntos flojos del centro y que podriacutean mejorarse
El iacutendice de satisfaccioacuten general del CIPAJ ha sido de 8730 puntos sobre 99 superior en casi 3 puntos al obtenido en 2006 pese a que ya se
trataba de un valor muy alto Esta valoracioacuten es muy satisfactoria y nos hace estar en cotas difiacuteciles de superar
Asiacute mismo constatamos datos de usuarios en el servicio de atencioacuten al puacuteblico carneacutes juveniles y asesoriacuteas de los antildeos de aplicacioacuten del Plan Joven
Atencioacuten al puacuteblico en CIPAJ
Indicadores 2006 24 h
2007 24 h
2008 24 h Horas semanales de informacioacuten directa
Diacuteas de apertura 248 248 250 Nordm consultas telefoacutenicas (sin datos) 4900 5363 Usuarios presenciales en el centro (sin datos) (sin datos) 12575
Carneacutes juveniles y Guiacuteas 2006 2007 2008 Carneacutes tramitados de todas tipologiacuteas 1514 1445 1466 Guiacuteas de alberguista vendidas 34 12 7
De estos datos se desprende la valoracioacuten cualitativa de continuidad
en cuanto a usuarios en los servicios destacando el incremento de las consultas telefoacutenicas
Usuarios en Asesoriacuteas para joacutevenes de CIPAJ
Indicadores de asesoriacuteas 05shy06 06shy07 07shy08
Horas semanales As Juriacutedica 7 h 7 h 7 h
Horas semanales As Sexoloacutegica 6 h 6 h 6 h
Horas semanales As Psicoloacutegica 8 h 8 h 8 h
1
Horas semanales As de Estudios 5 h 5 h 5 h
Consultas presenciales As Juriacutedica Consultas por eshymail respondidas
489 257
462 261
500 344
Consultas presenciales As Sexoloacutegica Consultas por eshymail respondidas
215 218
253 326
204 241
Consultas presenciales As Psicoloacutegica Consultas por eshymail respondidas
347 153
387 209
350 168
Consulta presenciales As de estudios Consultas por eshymail respondidas
196 shyshyshyshy
154 200
218 190
Talleres As Estudios Talleres As Psicoloacutegica
195 12
148 75
En cuanto a los joacutevenes que utilizan las asesoriacuteas podemos destacar
que se mantienen unos datos similares en los tres antildeos y que estaacuten cercanos al 100 de usos ya que cada asesoriacutea presta unas horas de servicio y tiene un tiempo estimado para cada cita Las variaciones estaacuten justificadas por la
falta de asistencia del joven que ha solicitado cita o las coincidencias de diacuteas festivos en el diacutea en que se presta el servicio
5 INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO EN LOS CIJ ESPANtildeOLES
Tras maacutes de 20 antildeos de funcionamiento de la red espantildeola de Servicios de Informacioacuten Juvenil (SIJ) y superados los 3000 centros esta
red se ha adaptado a los diferentes cambios sociales y culturales producidos a lo largo de su existencia
Los servicios de informacioacuten se han caracterizado por ofrecer un
modelo de atencioacuten basado en el trato directo y personalizado que facilite el acceso a la informacioacuten demandada por ella joven y que deacute respuesta a las necesidades de eacuteste En general se establecen tres niveles de servicio
Informacioacuten entendido como un mero traspaso de datos
Orientacioacuten en el que se ofrecen contenidos o recursos acompantildeados de
pautas de reflexioacuten que invitan al joven a la toma de decisiones manejando la informacioacuten facilitada
Asesoramiento ademaacutes de facilitar la informacioacuten se ofrece consejo del profesional con la garantiacutea de que domina el tema
Estos datos se han obtenido del estudio promovido por el Instituto de la Juventud en Espantildea y publicado en 2006 Los Servicios de Informacioacuten Juvenil en Espantildea Acercamiento a su reslidad y Funcionamiento bull Diacuteas y horario de atencioacuten al puacuteblico
1
El 21 de los centros abren al puacuteblico solamente en horario de mantildeana Abren 5 diacuteas a la semana en jornadas de mantildeana y tarde (19) con una o dos tardes (9) con 3 oacute 4 tardes (8) y soacutelo por la tarde el 6
bull Los servicios de asesoriacutea especializada en los SIJ
El Libro Blanco de la Juventud (Unioacuten Europea 2002) apuesta claramente por la Informacioacuten y el Asesoramiento como liacuteneas fundamentales de las poliacuteticas de juventud de los proacuteximos antildeos y propone
servicios de asesoramiento en temas de salud (menciona concretamente sexualidad y salud mental y emocional) derechos laborales y orientacioacuten de estudios
Las asesoriacuteas son un servicio puacuteblico mediante el cual se presta una atencioacuten de caraacutecter especializado sobre diversos temas de intereacutes para los joacutevenes Se trata de un tipo de prestaciones gratuitas con las que se
pretende un acceso a la informacioacuten en igualdad de condiciones potenciar actitudes positivas y fomentar los valores de tolerancia respeto y solidaridad
Entre los SIJ espantildeoles que se han sometido a la encuesta es bastante frecuente encontrar servicios de asesoriacutea relacionados con
Tiempo Libre (49) Asociacionismo (45) y tambieacuten sobre estudios (43) En menor medida se ofrece asesoramiento especiacutefico sobre Informacioacuten Laboral (36) Voluntariado (33) y Vivienda (26) La atencioacuten desde los
propios SIJ a temas especiacuteficos relacionados con la Salud (20) las nuevas tecnologiacuteas (17) temas de interculturalidad (15) y de movilidad y atencioacuten psicoloacutegica (6) son como indican los porcentajes menos
habituales
6 PROPUESTA DE INTERVENCIOacuteN EN INFORMACION PERSONALZIADA Y ASESORAMIENTO A JOacuteVENES
Teniendo en cuenta todos los datos citados y la trayectoria del CIPAJ en sus maacutes de 25 antildeos de funcionamiento se proponen a continuacioacuten unas
propuestas de intervencioacuten en cuanto a la informacioacuten y asesoramiento personalizado a los joacutevenes basados en los principios de la Carta Europea de Informacioacuten Juvenil destacando especialmente el punto 5 Cada usuario deberaacute ser respetado como individuo y la respuesta a cada pregunta deberaacute ser personalizada Todo ello deberaacute hacerse de modo que capacite a los usuarios fomente el ejercicio de su autonomiacutea y desarrolle sus habilidades para analizar y utilizar la informacioacuten
1
Propuesta de objetivos y actuaciones
1 Incidir en la igualdad en el acceso a la informacioacuten para tods ls
joacutevenes prestado especial atencioacuten a los joacutevenes que presenten necesidades especiacuteficas y concretamente discapacitados
sensoriales inmigrantes y joacutevenes nuevos en la ciudad
Disentildear un protocolo de informacioacuten para diferentes tipologiacuteas de usuarios concretamente usuarios de primera vez en el CIPAJ otro
para joacutevenes extranjeros o recieacuten llegados a la ciudad estudiantes Erasmustemporales en la ciudad etc Priorizar aquellos moacutedulos sobre temas que sean especialmente demandados por los colectivos de joacutevenes
con mayores dificultades Se puede establecer colaboracioacuten con entidades que trabajan con colectivos especiacuteficos
Continuar con el programa de formacioacuten en ciberespacio para buacutesqueda manejo y utilizacioacuten de la informacioacuten especialmente a traveacutes de nuevas tecnologiacuteas (pedagogiacutea informacional) Manejo de programas y monograacuteficos sobre temas de informacioacuten para favorecer la buacutesqueda
de recursos en la red
Revisar y elaborar materiales de informacioacuten dirigidos a joacutevenes con
necesidades especiales
2 Prestar un apoyo de informacioacuten y asesoramiento a facilitar el proceso de autonomiacutea de los adolescentes 12 shy 18 antildeos
Promover la informacioacuten y asesoramiento personalizados entre los joacutevenes de 3ordm y 4ordm curso de ESO con actuaciones en los centros
educativos de formacioacuten reglada de forma que se asegure la llegada a todos los joacutevenes zaragozanos
Entrega de Boletiacuten CIPAJ a los joacutevenes en el mes de septiembre
incluyendo carta a mediadores
Elaborar una presentacioacuten de los servicios del CIPAJ para que se utilice por parte de los profesores y orientadores en las aulas (tb
obj 4)
Continuar con las visitas didaacutecticas en grupo al CIPAJ planteando como finalidad de las mismas el conocer y familiarizarse con las herramientas
y contenidos del Centro de Informacioacuten
Proponer puntualmente visitas monograacuteficas al CIPAJ en las que se
presenten todos los recursos del centro disponibles a los joacutevenes Estariacutean abiertas a la participacioacuten de joacutevenes individuales o pequentildeos
1
grupos que realicen una inscripcioacuten previa (el diacutea de la viajeteca carneacutes juvenileshellip)
Presencia de informacioacuten escrita sobre los servicios del CIPAJ en la
Agenda escolar de los joacutevenes de ensentildeanzas medias (Gobierno de Aragoacuten)
Presencia puntual del CIPAJ en la publicacioacuten semanal El perioacutedico del estudiante (El perioacutedico de Aragoacuten) con un apartado tipo ldquoLa pregunta de la semanardquo
Materiales promocionales y de difusioacuten del CIPAJ para los joacutevenes
Disentildear y ubicar en la paacutegina Web de CIPAJ una visita virtual al CIPAJ invitando en la misma a los joacutevenes a que vengan a visitarnos
Promover la presencia de un enlace a la paacutegina Web del CIPAJ en la paacutegina Web de los centros de ensentildeanzas medias de la ciudad
Disentildear un juego interactivo ldquoconsulta a los informadores y a los
asesoresrdquo se puede ubicar en la paacutegina Web asiacute como proponer un concurso entre los joacutevenes para disentildearlo o convertirlo en un juego concurso dirigido a los estudiantes
Actuaciones con mediadores que trabajan con colectivos especiacuteficos de formacioacuten reglada de 12 a 18 antildeos
Enviacuteo de informacioacuten personalizada a listas de distribucioacuten de mediadores de centros de ensentildeanzas medias (en especial de iniciacioacuten profesional escuelas taller etc) y entidades sociales de aacutembito
educativo que trabajan con joacutevenes
3 Reforzar la informacioacuten y la orientacioacuten personalizada a los joacutevenes como viacutea distintiva y efectiva de trabajo de los Centros de Informacioacuten Juvenil de Europa
bull Creacioacuten de asesoriacutea de movilidad
bull Descentralizacioacuten de las asesoriacuteas en otro punto de la ciudad
bull Continuar con las Quedadas en el CIPAJ gestionadas por la Asesoriacutea
psicoloacutegica con el objetivo de facilitar a joacutevenes con problemas de
relacioacuten el encuentro con otros joacutevenes y la creacioacuten de nuevos grupos
bull Programar sesiones informativas monograacuteficas sobre temas de
actualidad impartidas por los asesores Ejemp vacuna del papiloma constitucioacuten de asociaciones
bull Disentildear un programa de talleres formativos dirigidos a los estudiantes
de ensentildeanzas medias impartido por los asesores y adecuando los temas
a las demandas detectadas
2
bull Realizar sesiones formativas para los orientadores especialmente los de
centros de ensentildeanza sobre temas monograacuteficos impartidos por los asesores
4 Cooperar con el tejido asociativo y mediadores juveniles que trabajan
con joacutevenes
bull Seminario bianual de la informacioacuten y de la orientacioacuten juvenil con la
presencia de representantes de las entidades y asociaciones que trabajan con joacutevenes + profesionales informacioacuten (Jornada de dos mantildeanas en la que se debate mediadores + informadores de CIPAJ)
bull Informacioacuten monograacutefica para mediadores Impartida por los asesores
OTRAS ACTUACIONES PROPUESTAS
bull Dar continuidad al Proyecto de mejora de la calidad de los servicios del CIPAJ iniciado en 1998 que garantiza el anaacutelisis y la mejora continua de los servicios del CIPAJ
bull Anaacutelisis de los diferentes servicios (encuestas bianuales)
bull Buzoacuten de sugerencias y reclamaciones
bull Gestionar el sistema de recogida y difusioacuten de las necesidades y
demandas juveniles sin respuesta en la ciudad Establecer un protocolo de actuacioacuten y seguimiento de la necesidad recogida intentando obtener resultados
bull Disentildear un sistema de Sugerencias del informador con un breve formulario que sirva para recoger nuevas demandas de los joacutevenes y propuestas de mejora continua en el centro
bull Avanzar en ofrecer informacioacuten a la carta seguacuten demanda de los propios joacutevenes utilizando fundamentalmente el correo electroacutenico y los informes elaborados a partir de las bases de datos del CIPAJ (agenda
juvenil anuncios noticias etc)
bull Ampliar el horario de atencioacuten personalizada en el CIPAJ con una tarde maacutes y 1 h maacutes por la mantildeana en total 9 horas semanales lo que requeririacutea
de medidas de refuerzo y ampliacioacuten de personal
bull Formacioacuten de los informadores juveniles a traveacutes del Plan de Formacioacuten Municipal prioritariamente en idiomas nuevas tecnologiacuteas de la
informacioacuten gestioacuten de calidad y atencioacuten a colectivos especiacuteficos
bull Sesiones monograacuteficas impartidas por especialistas de temas de
actualidad Ejemp Aplicacioacuten LOE y cambios en sistema educativo Adaptacioacuten de la formacioacuten universitaria al espacio europeo hellip Se puede
2
contar con profesionales de diferentes servicios municipales o de entidades sociales
bull Apertura de otro centro de informacioacuten juvenil en la ciudad en el que se
ofrezcan todos los servicios que actualmente se prestan en CIPAJ incluidas las asesoriacuteas El trabajo y la coordinacioacuten se realizariacutea desde un mismo equipo humano coordinado y se posibilitariacutea la atencioacuten personalizada joacutevenes de otra zona de la ciudad Se propone en un centro
juvenil o la sede de un Consejo de Distrito Propuesta zona Delicias para abarcar barrios de Almozara Oliver Valdefierro Delicias Casablanca y nueva zona MontecanalRosales
bull Instaurar la celebracioacuten del Diacutea Europeo de la Informacioacuten Juvenil 17
de abril con presencia de un punto de informacioacuten juvenil en un punto
ceacutentrico de la ciudad por ejemplo Pza de Espantildea o Pza San Francisco y otros actos de intereacutes juvenil exhibiciones concierto etc
bull Presencia y difusioacuten del CIPAJ en ferias y eventos que por su intereacutes se
prevea la presencia masiva de joacutevenes
bull Mejoras en la infraestructura del centro cambio de sentildealeacutetica plantas y otros elementos ambientales del centro
2
En cuanto al horario e instalaciones
2006 2008 Horario de apertura
Valoracioacuten Valoracioacuten Adecuacioacuten a tus posibilidades 66 6946 Amplitud de horario 67 6768
2006 2008 Instalaciones
Valoracioacuten Valoracioacuten Luminosidad 8593 8580 Comodidad 8543 8463 Sentildealizacioacuten de la informacioacuten 8499 8327 Ubicacioacuten en la ciudad 8023 8136
La valoracioacuten en cuanto a los horarios de apertura e instalaciones del CIPAJ es parecida a la obtenida en 2006 resultando uno de los puntos flojos del centro y que podriacutean mejorarse
El iacutendice de satisfaccioacuten general del CIPAJ ha sido de 8730 puntos sobre 99 superior en casi 3 puntos al obtenido en 2006 pese a que ya se
trataba de un valor muy alto Esta valoracioacuten es muy satisfactoria y nos hace estar en cotas difiacuteciles de superar
Asiacute mismo constatamos datos de usuarios en el servicio de atencioacuten al puacuteblico carneacutes juveniles y asesoriacuteas de los antildeos de aplicacioacuten del Plan Joven
Atencioacuten al puacuteblico en CIPAJ
Indicadores 2006 24 h
2007 24 h
2008 24 h Horas semanales de informacioacuten directa
Diacuteas de apertura 248 248 250 Nordm consultas telefoacutenicas (sin datos) 4900 5363 Usuarios presenciales en el centro (sin datos) (sin datos) 12575
Carneacutes juveniles y Guiacuteas 2006 2007 2008 Carneacutes tramitados de todas tipologiacuteas 1514 1445 1466 Guiacuteas de alberguista vendidas 34 12 7
De estos datos se desprende la valoracioacuten cualitativa de continuidad
en cuanto a usuarios en los servicios destacando el incremento de las consultas telefoacutenicas
Usuarios en Asesoriacuteas para joacutevenes de CIPAJ
Indicadores de asesoriacuteas 05shy06 06shy07 07shy08
Horas semanales As Juriacutedica 7 h 7 h 7 h
Horas semanales As Sexoloacutegica 6 h 6 h 6 h
Horas semanales As Psicoloacutegica 8 h 8 h 8 h
1
Horas semanales As de Estudios 5 h 5 h 5 h
Consultas presenciales As Juriacutedica Consultas por eshymail respondidas
489 257
462 261
500 344
Consultas presenciales As Sexoloacutegica Consultas por eshymail respondidas
215 218
253 326
204 241
Consultas presenciales As Psicoloacutegica Consultas por eshymail respondidas
347 153
387 209
350 168
Consulta presenciales As de estudios Consultas por eshymail respondidas
196 shyshyshyshy
154 200
218 190
Talleres As Estudios Talleres As Psicoloacutegica
195 12
148 75
En cuanto a los joacutevenes que utilizan las asesoriacuteas podemos destacar
que se mantienen unos datos similares en los tres antildeos y que estaacuten cercanos al 100 de usos ya que cada asesoriacutea presta unas horas de servicio y tiene un tiempo estimado para cada cita Las variaciones estaacuten justificadas por la
falta de asistencia del joven que ha solicitado cita o las coincidencias de diacuteas festivos en el diacutea en que se presta el servicio
5 INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO EN LOS CIJ ESPANtildeOLES
Tras maacutes de 20 antildeos de funcionamiento de la red espantildeola de Servicios de Informacioacuten Juvenil (SIJ) y superados los 3000 centros esta
red se ha adaptado a los diferentes cambios sociales y culturales producidos a lo largo de su existencia
Los servicios de informacioacuten se han caracterizado por ofrecer un
modelo de atencioacuten basado en el trato directo y personalizado que facilite el acceso a la informacioacuten demandada por ella joven y que deacute respuesta a las necesidades de eacuteste En general se establecen tres niveles de servicio
Informacioacuten entendido como un mero traspaso de datos
Orientacioacuten en el que se ofrecen contenidos o recursos acompantildeados de
pautas de reflexioacuten que invitan al joven a la toma de decisiones manejando la informacioacuten facilitada
Asesoramiento ademaacutes de facilitar la informacioacuten se ofrece consejo del profesional con la garantiacutea de que domina el tema
Estos datos se han obtenido del estudio promovido por el Instituto de la Juventud en Espantildea y publicado en 2006 Los Servicios de Informacioacuten Juvenil en Espantildea Acercamiento a su reslidad y Funcionamiento bull Diacuteas y horario de atencioacuten al puacuteblico
1
El 21 de los centros abren al puacuteblico solamente en horario de mantildeana Abren 5 diacuteas a la semana en jornadas de mantildeana y tarde (19) con una o dos tardes (9) con 3 oacute 4 tardes (8) y soacutelo por la tarde el 6
bull Los servicios de asesoriacutea especializada en los SIJ
El Libro Blanco de la Juventud (Unioacuten Europea 2002) apuesta claramente por la Informacioacuten y el Asesoramiento como liacuteneas fundamentales de las poliacuteticas de juventud de los proacuteximos antildeos y propone
servicios de asesoramiento en temas de salud (menciona concretamente sexualidad y salud mental y emocional) derechos laborales y orientacioacuten de estudios
Las asesoriacuteas son un servicio puacuteblico mediante el cual se presta una atencioacuten de caraacutecter especializado sobre diversos temas de intereacutes para los joacutevenes Se trata de un tipo de prestaciones gratuitas con las que se
pretende un acceso a la informacioacuten en igualdad de condiciones potenciar actitudes positivas y fomentar los valores de tolerancia respeto y solidaridad
Entre los SIJ espantildeoles que se han sometido a la encuesta es bastante frecuente encontrar servicios de asesoriacutea relacionados con
Tiempo Libre (49) Asociacionismo (45) y tambieacuten sobre estudios (43) En menor medida se ofrece asesoramiento especiacutefico sobre Informacioacuten Laboral (36) Voluntariado (33) y Vivienda (26) La atencioacuten desde los
propios SIJ a temas especiacuteficos relacionados con la Salud (20) las nuevas tecnologiacuteas (17) temas de interculturalidad (15) y de movilidad y atencioacuten psicoloacutegica (6) son como indican los porcentajes menos
habituales
6 PROPUESTA DE INTERVENCIOacuteN EN INFORMACION PERSONALZIADA Y ASESORAMIENTO A JOacuteVENES
Teniendo en cuenta todos los datos citados y la trayectoria del CIPAJ en sus maacutes de 25 antildeos de funcionamiento se proponen a continuacioacuten unas
propuestas de intervencioacuten en cuanto a la informacioacuten y asesoramiento personalizado a los joacutevenes basados en los principios de la Carta Europea de Informacioacuten Juvenil destacando especialmente el punto 5 Cada usuario deberaacute ser respetado como individuo y la respuesta a cada pregunta deberaacute ser personalizada Todo ello deberaacute hacerse de modo que capacite a los usuarios fomente el ejercicio de su autonomiacutea y desarrolle sus habilidades para analizar y utilizar la informacioacuten
1
Propuesta de objetivos y actuaciones
1 Incidir en la igualdad en el acceso a la informacioacuten para tods ls
joacutevenes prestado especial atencioacuten a los joacutevenes que presenten necesidades especiacuteficas y concretamente discapacitados
sensoriales inmigrantes y joacutevenes nuevos en la ciudad
Disentildear un protocolo de informacioacuten para diferentes tipologiacuteas de usuarios concretamente usuarios de primera vez en el CIPAJ otro
para joacutevenes extranjeros o recieacuten llegados a la ciudad estudiantes Erasmustemporales en la ciudad etc Priorizar aquellos moacutedulos sobre temas que sean especialmente demandados por los colectivos de joacutevenes
con mayores dificultades Se puede establecer colaboracioacuten con entidades que trabajan con colectivos especiacuteficos
Continuar con el programa de formacioacuten en ciberespacio para buacutesqueda manejo y utilizacioacuten de la informacioacuten especialmente a traveacutes de nuevas tecnologiacuteas (pedagogiacutea informacional) Manejo de programas y monograacuteficos sobre temas de informacioacuten para favorecer la buacutesqueda
de recursos en la red
Revisar y elaborar materiales de informacioacuten dirigidos a joacutevenes con
necesidades especiales
2 Prestar un apoyo de informacioacuten y asesoramiento a facilitar el proceso de autonomiacutea de los adolescentes 12 shy 18 antildeos
Promover la informacioacuten y asesoramiento personalizados entre los joacutevenes de 3ordm y 4ordm curso de ESO con actuaciones en los centros
educativos de formacioacuten reglada de forma que se asegure la llegada a todos los joacutevenes zaragozanos
Entrega de Boletiacuten CIPAJ a los joacutevenes en el mes de septiembre
incluyendo carta a mediadores
Elaborar una presentacioacuten de los servicios del CIPAJ para que se utilice por parte de los profesores y orientadores en las aulas (tb
obj 4)
Continuar con las visitas didaacutecticas en grupo al CIPAJ planteando como finalidad de las mismas el conocer y familiarizarse con las herramientas
y contenidos del Centro de Informacioacuten
Proponer puntualmente visitas monograacuteficas al CIPAJ en las que se
presenten todos los recursos del centro disponibles a los joacutevenes Estariacutean abiertas a la participacioacuten de joacutevenes individuales o pequentildeos
1
grupos que realicen una inscripcioacuten previa (el diacutea de la viajeteca carneacutes juvenileshellip)
Presencia de informacioacuten escrita sobre los servicios del CIPAJ en la
Agenda escolar de los joacutevenes de ensentildeanzas medias (Gobierno de Aragoacuten)
Presencia puntual del CIPAJ en la publicacioacuten semanal El perioacutedico del estudiante (El perioacutedico de Aragoacuten) con un apartado tipo ldquoLa pregunta de la semanardquo
Materiales promocionales y de difusioacuten del CIPAJ para los joacutevenes
Disentildear y ubicar en la paacutegina Web de CIPAJ una visita virtual al CIPAJ invitando en la misma a los joacutevenes a que vengan a visitarnos
Promover la presencia de un enlace a la paacutegina Web del CIPAJ en la paacutegina Web de los centros de ensentildeanzas medias de la ciudad
Disentildear un juego interactivo ldquoconsulta a los informadores y a los
asesoresrdquo se puede ubicar en la paacutegina Web asiacute como proponer un concurso entre los joacutevenes para disentildearlo o convertirlo en un juego concurso dirigido a los estudiantes
Actuaciones con mediadores que trabajan con colectivos especiacuteficos de formacioacuten reglada de 12 a 18 antildeos
Enviacuteo de informacioacuten personalizada a listas de distribucioacuten de mediadores de centros de ensentildeanzas medias (en especial de iniciacioacuten profesional escuelas taller etc) y entidades sociales de aacutembito
educativo que trabajan con joacutevenes
3 Reforzar la informacioacuten y la orientacioacuten personalizada a los joacutevenes como viacutea distintiva y efectiva de trabajo de los Centros de Informacioacuten Juvenil de Europa
bull Creacioacuten de asesoriacutea de movilidad
bull Descentralizacioacuten de las asesoriacuteas en otro punto de la ciudad
bull Continuar con las Quedadas en el CIPAJ gestionadas por la Asesoriacutea
psicoloacutegica con el objetivo de facilitar a joacutevenes con problemas de
relacioacuten el encuentro con otros joacutevenes y la creacioacuten de nuevos grupos
bull Programar sesiones informativas monograacuteficas sobre temas de
actualidad impartidas por los asesores Ejemp vacuna del papiloma constitucioacuten de asociaciones
bull Disentildear un programa de talleres formativos dirigidos a los estudiantes
de ensentildeanzas medias impartido por los asesores y adecuando los temas
a las demandas detectadas
2
bull Realizar sesiones formativas para los orientadores especialmente los de
centros de ensentildeanza sobre temas monograacuteficos impartidos por los asesores
4 Cooperar con el tejido asociativo y mediadores juveniles que trabajan
con joacutevenes
bull Seminario bianual de la informacioacuten y de la orientacioacuten juvenil con la
presencia de representantes de las entidades y asociaciones que trabajan con joacutevenes + profesionales informacioacuten (Jornada de dos mantildeanas en la que se debate mediadores + informadores de CIPAJ)
bull Informacioacuten monograacutefica para mediadores Impartida por los asesores
OTRAS ACTUACIONES PROPUESTAS
bull Dar continuidad al Proyecto de mejora de la calidad de los servicios del CIPAJ iniciado en 1998 que garantiza el anaacutelisis y la mejora continua de los servicios del CIPAJ
bull Anaacutelisis de los diferentes servicios (encuestas bianuales)
bull Buzoacuten de sugerencias y reclamaciones
bull Gestionar el sistema de recogida y difusioacuten de las necesidades y
demandas juveniles sin respuesta en la ciudad Establecer un protocolo de actuacioacuten y seguimiento de la necesidad recogida intentando obtener resultados
bull Disentildear un sistema de Sugerencias del informador con un breve formulario que sirva para recoger nuevas demandas de los joacutevenes y propuestas de mejora continua en el centro
bull Avanzar en ofrecer informacioacuten a la carta seguacuten demanda de los propios joacutevenes utilizando fundamentalmente el correo electroacutenico y los informes elaborados a partir de las bases de datos del CIPAJ (agenda
juvenil anuncios noticias etc)
bull Ampliar el horario de atencioacuten personalizada en el CIPAJ con una tarde maacutes y 1 h maacutes por la mantildeana en total 9 horas semanales lo que requeririacutea
de medidas de refuerzo y ampliacioacuten de personal
bull Formacioacuten de los informadores juveniles a traveacutes del Plan de Formacioacuten Municipal prioritariamente en idiomas nuevas tecnologiacuteas de la
informacioacuten gestioacuten de calidad y atencioacuten a colectivos especiacuteficos
bull Sesiones monograacuteficas impartidas por especialistas de temas de
actualidad Ejemp Aplicacioacuten LOE y cambios en sistema educativo Adaptacioacuten de la formacioacuten universitaria al espacio europeo hellip Se puede
2
contar con profesionales de diferentes servicios municipales o de entidades sociales
bull Apertura de otro centro de informacioacuten juvenil en la ciudad en el que se
ofrezcan todos los servicios que actualmente se prestan en CIPAJ incluidas las asesoriacuteas El trabajo y la coordinacioacuten se realizariacutea desde un mismo equipo humano coordinado y se posibilitariacutea la atencioacuten personalizada joacutevenes de otra zona de la ciudad Se propone en un centro
juvenil o la sede de un Consejo de Distrito Propuesta zona Delicias para abarcar barrios de Almozara Oliver Valdefierro Delicias Casablanca y nueva zona MontecanalRosales
bull Instaurar la celebracioacuten del Diacutea Europeo de la Informacioacuten Juvenil 17
de abril con presencia de un punto de informacioacuten juvenil en un punto
ceacutentrico de la ciudad por ejemplo Pza de Espantildea o Pza San Francisco y otros actos de intereacutes juvenil exhibiciones concierto etc
bull Presencia y difusioacuten del CIPAJ en ferias y eventos que por su intereacutes se
prevea la presencia masiva de joacutevenes
bull Mejoras en la infraestructura del centro cambio de sentildealeacutetica plantas y otros elementos ambientales del centro
2
Horas semanales As de Estudios 5 h 5 h 5 h
Consultas presenciales As Juriacutedica Consultas por eshymail respondidas
489 257
462 261
500 344
Consultas presenciales As Sexoloacutegica Consultas por eshymail respondidas
215 218
253 326
204 241
Consultas presenciales As Psicoloacutegica Consultas por eshymail respondidas
347 153
387 209
350 168
Consulta presenciales As de estudios Consultas por eshymail respondidas
196 shyshyshyshy
154 200
218 190
Talleres As Estudios Talleres As Psicoloacutegica
195 12
148 75
En cuanto a los joacutevenes que utilizan las asesoriacuteas podemos destacar
que se mantienen unos datos similares en los tres antildeos y que estaacuten cercanos al 100 de usos ya que cada asesoriacutea presta unas horas de servicio y tiene un tiempo estimado para cada cita Las variaciones estaacuten justificadas por la
falta de asistencia del joven que ha solicitado cita o las coincidencias de diacuteas festivos en el diacutea en que se presta el servicio
5 INFORMACIOacuteN Y ASESORAMIENTO EN LOS CIJ ESPANtildeOLES
Tras maacutes de 20 antildeos de funcionamiento de la red espantildeola de Servicios de Informacioacuten Juvenil (SIJ) y superados los 3000 centros esta
red se ha adaptado a los diferentes cambios sociales y culturales producidos a lo largo de su existencia
Los servicios de informacioacuten se han caracterizado por ofrecer un
modelo de atencioacuten basado en el trato directo y personalizado que facilite el acceso a la informacioacuten demandada por ella joven y que deacute respuesta a las necesidades de eacuteste En general se establecen tres niveles de servicio
Informacioacuten entendido como un mero traspaso de datos
Orientacioacuten en el que se ofrecen contenidos o recursos acompantildeados de
pautas de reflexioacuten que invitan al joven a la toma de decisiones manejando la informacioacuten facilitada
Asesoramiento ademaacutes de facilitar la informacioacuten se ofrece consejo del profesional con la garantiacutea de que domina el tema
Estos datos se han obtenido del estudio promovido por el Instituto de la Juventud en Espantildea y publicado en 2006 Los Servicios de Informacioacuten Juvenil en Espantildea Acercamiento a su reslidad y Funcionamiento bull Diacuteas y horario de atencioacuten al puacuteblico
1
El 21 de los centros abren al puacuteblico solamente en horario de mantildeana Abren 5 diacuteas a la semana en jornadas de mantildeana y tarde (19) con una o dos tardes (9) con 3 oacute 4 tardes (8) y soacutelo por la tarde el 6
bull Los servicios de asesoriacutea especializada en los SIJ
El Libro Blanco de la Juventud (Unioacuten Europea 2002) apuesta claramente por la Informacioacuten y el Asesoramiento como liacuteneas fundamentales de las poliacuteticas de juventud de los proacuteximos antildeos y propone
servicios de asesoramiento en temas de salud (menciona concretamente sexualidad y salud mental y emocional) derechos laborales y orientacioacuten de estudios
Las asesoriacuteas son un servicio puacuteblico mediante el cual se presta una atencioacuten de caraacutecter especializado sobre diversos temas de intereacutes para los joacutevenes Se trata de un tipo de prestaciones gratuitas con las que se
pretende un acceso a la informacioacuten en igualdad de condiciones potenciar actitudes positivas y fomentar los valores de tolerancia respeto y solidaridad
Entre los SIJ espantildeoles que se han sometido a la encuesta es bastante frecuente encontrar servicios de asesoriacutea relacionados con
Tiempo Libre (49) Asociacionismo (45) y tambieacuten sobre estudios (43) En menor medida se ofrece asesoramiento especiacutefico sobre Informacioacuten Laboral (36) Voluntariado (33) y Vivienda (26) La atencioacuten desde los
propios SIJ a temas especiacuteficos relacionados con la Salud (20) las nuevas tecnologiacuteas (17) temas de interculturalidad (15) y de movilidad y atencioacuten psicoloacutegica (6) son como indican los porcentajes menos
habituales
6 PROPUESTA DE INTERVENCIOacuteN EN INFORMACION PERSONALZIADA Y ASESORAMIENTO A JOacuteVENES
Teniendo en cuenta todos los datos citados y la trayectoria del CIPAJ en sus maacutes de 25 antildeos de funcionamiento se proponen a continuacioacuten unas
propuestas de intervencioacuten en cuanto a la informacioacuten y asesoramiento personalizado a los joacutevenes basados en los principios de la Carta Europea de Informacioacuten Juvenil destacando especialmente el punto 5 Cada usuario deberaacute ser respetado como individuo y la respuesta a cada pregunta deberaacute ser personalizada Todo ello deberaacute hacerse de modo que capacite a los usuarios fomente el ejercicio de su autonomiacutea y desarrolle sus habilidades para analizar y utilizar la informacioacuten
1
Propuesta de objetivos y actuaciones
1 Incidir en la igualdad en el acceso a la informacioacuten para tods ls
joacutevenes prestado especial atencioacuten a los joacutevenes que presenten necesidades especiacuteficas y concretamente discapacitados
sensoriales inmigrantes y joacutevenes nuevos en la ciudad
Disentildear un protocolo de informacioacuten para diferentes tipologiacuteas de usuarios concretamente usuarios de primera vez en el CIPAJ otro
para joacutevenes extranjeros o recieacuten llegados a la ciudad estudiantes Erasmustemporales en la ciudad etc Priorizar aquellos moacutedulos sobre temas que sean especialmente demandados por los colectivos de joacutevenes
con mayores dificultades Se puede establecer colaboracioacuten con entidades que trabajan con colectivos especiacuteficos
Continuar con el programa de formacioacuten en ciberespacio para buacutesqueda manejo y utilizacioacuten de la informacioacuten especialmente a traveacutes de nuevas tecnologiacuteas (pedagogiacutea informacional) Manejo de programas y monograacuteficos sobre temas de informacioacuten para favorecer la buacutesqueda
de recursos en la red
Revisar y elaborar materiales de informacioacuten dirigidos a joacutevenes con
necesidades especiales
2 Prestar un apoyo de informacioacuten y asesoramiento a facilitar el proceso de autonomiacutea de los adolescentes 12 shy 18 antildeos
Promover la informacioacuten y asesoramiento personalizados entre los joacutevenes de 3ordm y 4ordm curso de ESO con actuaciones en los centros
educativos de formacioacuten reglada de forma que se asegure la llegada a todos los joacutevenes zaragozanos
Entrega de Boletiacuten CIPAJ a los joacutevenes en el mes de septiembre
incluyendo carta a mediadores
Elaborar una presentacioacuten de los servicios del CIPAJ para que se utilice por parte de los profesores y orientadores en las aulas (tb
obj 4)
Continuar con las visitas didaacutecticas en grupo al CIPAJ planteando como finalidad de las mismas el conocer y familiarizarse con las herramientas
y contenidos del Centro de Informacioacuten
Proponer puntualmente visitas monograacuteficas al CIPAJ en las que se
presenten todos los recursos del centro disponibles a los joacutevenes Estariacutean abiertas a la participacioacuten de joacutevenes individuales o pequentildeos
1
grupos que realicen una inscripcioacuten previa (el diacutea de la viajeteca carneacutes juvenileshellip)
Presencia de informacioacuten escrita sobre los servicios del CIPAJ en la
Agenda escolar de los joacutevenes de ensentildeanzas medias (Gobierno de Aragoacuten)
Presencia puntual del CIPAJ en la publicacioacuten semanal El perioacutedico del estudiante (El perioacutedico de Aragoacuten) con un apartado tipo ldquoLa pregunta de la semanardquo
Materiales promocionales y de difusioacuten del CIPAJ para los joacutevenes
Disentildear y ubicar en la paacutegina Web de CIPAJ una visita virtual al CIPAJ invitando en la misma a los joacutevenes a que vengan a visitarnos
Promover la presencia de un enlace a la paacutegina Web del CIPAJ en la paacutegina Web de los centros de ensentildeanzas medias de la ciudad
Disentildear un juego interactivo ldquoconsulta a los informadores y a los
asesoresrdquo se puede ubicar en la paacutegina Web asiacute como proponer un concurso entre los joacutevenes para disentildearlo o convertirlo en un juego concurso dirigido a los estudiantes
Actuaciones con mediadores que trabajan con colectivos especiacuteficos de formacioacuten reglada de 12 a 18 antildeos
Enviacuteo de informacioacuten personalizada a listas de distribucioacuten de mediadores de centros de ensentildeanzas medias (en especial de iniciacioacuten profesional escuelas taller etc) y entidades sociales de aacutembito
educativo que trabajan con joacutevenes
3 Reforzar la informacioacuten y la orientacioacuten personalizada a los joacutevenes como viacutea distintiva y efectiva de trabajo de los Centros de Informacioacuten Juvenil de Europa
bull Creacioacuten de asesoriacutea de movilidad
bull Descentralizacioacuten de las asesoriacuteas en otro punto de la ciudad
bull Continuar con las Quedadas en el CIPAJ gestionadas por la Asesoriacutea
psicoloacutegica con el objetivo de facilitar a joacutevenes con problemas de
relacioacuten el encuentro con otros joacutevenes y la creacioacuten de nuevos grupos
bull Programar sesiones informativas monograacuteficas sobre temas de
actualidad impartidas por los asesores Ejemp vacuna del papiloma constitucioacuten de asociaciones
bull Disentildear un programa de talleres formativos dirigidos a los estudiantes
de ensentildeanzas medias impartido por los asesores y adecuando los temas
a las demandas detectadas
2
bull Realizar sesiones formativas para los orientadores especialmente los de
centros de ensentildeanza sobre temas monograacuteficos impartidos por los asesores
4 Cooperar con el tejido asociativo y mediadores juveniles que trabajan
con joacutevenes
bull Seminario bianual de la informacioacuten y de la orientacioacuten juvenil con la
presencia de representantes de las entidades y asociaciones que trabajan con joacutevenes + profesionales informacioacuten (Jornada de dos mantildeanas en la que se debate mediadores + informadores de CIPAJ)
bull Informacioacuten monograacutefica para mediadores Impartida por los asesores
OTRAS ACTUACIONES PROPUESTAS
bull Dar continuidad al Proyecto de mejora de la calidad de los servicios del CIPAJ iniciado en 1998 que garantiza el anaacutelisis y la mejora continua de los servicios del CIPAJ
bull Anaacutelisis de los diferentes servicios (encuestas bianuales)
bull Buzoacuten de sugerencias y reclamaciones
bull Gestionar el sistema de recogida y difusioacuten de las necesidades y
demandas juveniles sin respuesta en la ciudad Establecer un protocolo de actuacioacuten y seguimiento de la necesidad recogida intentando obtener resultados
bull Disentildear un sistema de Sugerencias del informador con un breve formulario que sirva para recoger nuevas demandas de los joacutevenes y propuestas de mejora continua en el centro
bull Avanzar en ofrecer informacioacuten a la carta seguacuten demanda de los propios joacutevenes utilizando fundamentalmente el correo electroacutenico y los informes elaborados a partir de las bases de datos del CIPAJ (agenda
juvenil anuncios noticias etc)
bull Ampliar el horario de atencioacuten personalizada en el CIPAJ con una tarde maacutes y 1 h maacutes por la mantildeana en total 9 horas semanales lo que requeririacutea
de medidas de refuerzo y ampliacioacuten de personal
bull Formacioacuten de los informadores juveniles a traveacutes del Plan de Formacioacuten Municipal prioritariamente en idiomas nuevas tecnologiacuteas de la
informacioacuten gestioacuten de calidad y atencioacuten a colectivos especiacuteficos
bull Sesiones monograacuteficas impartidas por especialistas de temas de
actualidad Ejemp Aplicacioacuten LOE y cambios en sistema educativo Adaptacioacuten de la formacioacuten universitaria al espacio europeo hellip Se puede
2
contar con profesionales de diferentes servicios municipales o de entidades sociales
bull Apertura de otro centro de informacioacuten juvenil en la ciudad en el que se
ofrezcan todos los servicios que actualmente se prestan en CIPAJ incluidas las asesoriacuteas El trabajo y la coordinacioacuten se realizariacutea desde un mismo equipo humano coordinado y se posibilitariacutea la atencioacuten personalizada joacutevenes de otra zona de la ciudad Se propone en un centro
juvenil o la sede de un Consejo de Distrito Propuesta zona Delicias para abarcar barrios de Almozara Oliver Valdefierro Delicias Casablanca y nueva zona MontecanalRosales
bull Instaurar la celebracioacuten del Diacutea Europeo de la Informacioacuten Juvenil 17
de abril con presencia de un punto de informacioacuten juvenil en un punto
ceacutentrico de la ciudad por ejemplo Pza de Espantildea o Pza San Francisco y otros actos de intereacutes juvenil exhibiciones concierto etc
bull Presencia y difusioacuten del CIPAJ en ferias y eventos que por su intereacutes se
prevea la presencia masiva de joacutevenes
bull Mejoras en la infraestructura del centro cambio de sentildealeacutetica plantas y otros elementos ambientales del centro
2
El 21 de los centros abren al puacuteblico solamente en horario de mantildeana Abren 5 diacuteas a la semana en jornadas de mantildeana y tarde (19) con una o dos tardes (9) con 3 oacute 4 tardes (8) y soacutelo por la tarde el 6
bull Los servicios de asesoriacutea especializada en los SIJ
El Libro Blanco de la Juventud (Unioacuten Europea 2002) apuesta claramente por la Informacioacuten y el Asesoramiento como liacuteneas fundamentales de las poliacuteticas de juventud de los proacuteximos antildeos y propone
servicios de asesoramiento en temas de salud (menciona concretamente sexualidad y salud mental y emocional) derechos laborales y orientacioacuten de estudios
Las asesoriacuteas son un servicio puacuteblico mediante el cual se presta una atencioacuten de caraacutecter especializado sobre diversos temas de intereacutes para los joacutevenes Se trata de un tipo de prestaciones gratuitas con las que se
pretende un acceso a la informacioacuten en igualdad de condiciones potenciar actitudes positivas y fomentar los valores de tolerancia respeto y solidaridad
Entre los SIJ espantildeoles que se han sometido a la encuesta es bastante frecuente encontrar servicios de asesoriacutea relacionados con
Tiempo Libre (49) Asociacionismo (45) y tambieacuten sobre estudios (43) En menor medida se ofrece asesoramiento especiacutefico sobre Informacioacuten Laboral (36) Voluntariado (33) y Vivienda (26) La atencioacuten desde los
propios SIJ a temas especiacuteficos relacionados con la Salud (20) las nuevas tecnologiacuteas (17) temas de interculturalidad (15) y de movilidad y atencioacuten psicoloacutegica (6) son como indican los porcentajes menos
habituales
6 PROPUESTA DE INTERVENCIOacuteN EN INFORMACION PERSONALZIADA Y ASESORAMIENTO A JOacuteVENES
Teniendo en cuenta todos los datos citados y la trayectoria del CIPAJ en sus maacutes de 25 antildeos de funcionamiento se proponen a continuacioacuten unas
propuestas de intervencioacuten en cuanto a la informacioacuten y asesoramiento personalizado a los joacutevenes basados en los principios de la Carta Europea de Informacioacuten Juvenil destacando especialmente el punto 5 Cada usuario deberaacute ser respetado como individuo y la respuesta a cada pregunta deberaacute ser personalizada Todo ello deberaacute hacerse de modo que capacite a los usuarios fomente el ejercicio de su autonomiacutea y desarrolle sus habilidades para analizar y utilizar la informacioacuten
1
Propuesta de objetivos y actuaciones
1 Incidir en la igualdad en el acceso a la informacioacuten para tods ls
joacutevenes prestado especial atencioacuten a los joacutevenes que presenten necesidades especiacuteficas y concretamente discapacitados
sensoriales inmigrantes y joacutevenes nuevos en la ciudad
Disentildear un protocolo de informacioacuten para diferentes tipologiacuteas de usuarios concretamente usuarios de primera vez en el CIPAJ otro
para joacutevenes extranjeros o recieacuten llegados a la ciudad estudiantes Erasmustemporales en la ciudad etc Priorizar aquellos moacutedulos sobre temas que sean especialmente demandados por los colectivos de joacutevenes
con mayores dificultades Se puede establecer colaboracioacuten con entidades que trabajan con colectivos especiacuteficos
Continuar con el programa de formacioacuten en ciberespacio para buacutesqueda manejo y utilizacioacuten de la informacioacuten especialmente a traveacutes de nuevas tecnologiacuteas (pedagogiacutea informacional) Manejo de programas y monograacuteficos sobre temas de informacioacuten para favorecer la buacutesqueda
de recursos en la red
Revisar y elaborar materiales de informacioacuten dirigidos a joacutevenes con
necesidades especiales
2 Prestar un apoyo de informacioacuten y asesoramiento a facilitar el proceso de autonomiacutea de los adolescentes 12 shy 18 antildeos
Promover la informacioacuten y asesoramiento personalizados entre los joacutevenes de 3ordm y 4ordm curso de ESO con actuaciones en los centros
educativos de formacioacuten reglada de forma que se asegure la llegada a todos los joacutevenes zaragozanos
Entrega de Boletiacuten CIPAJ a los joacutevenes en el mes de septiembre
incluyendo carta a mediadores
Elaborar una presentacioacuten de los servicios del CIPAJ para que se utilice por parte de los profesores y orientadores en las aulas (tb
obj 4)
Continuar con las visitas didaacutecticas en grupo al CIPAJ planteando como finalidad de las mismas el conocer y familiarizarse con las herramientas
y contenidos del Centro de Informacioacuten
Proponer puntualmente visitas monograacuteficas al CIPAJ en las que se
presenten todos los recursos del centro disponibles a los joacutevenes Estariacutean abiertas a la participacioacuten de joacutevenes individuales o pequentildeos
1
grupos que realicen una inscripcioacuten previa (el diacutea de la viajeteca carneacutes juvenileshellip)
Presencia de informacioacuten escrita sobre los servicios del CIPAJ en la
Agenda escolar de los joacutevenes de ensentildeanzas medias (Gobierno de Aragoacuten)
Presencia puntual del CIPAJ en la publicacioacuten semanal El perioacutedico del estudiante (El perioacutedico de Aragoacuten) con un apartado tipo ldquoLa pregunta de la semanardquo
Materiales promocionales y de difusioacuten del CIPAJ para los joacutevenes
Disentildear y ubicar en la paacutegina Web de CIPAJ una visita virtual al CIPAJ invitando en la misma a los joacutevenes a que vengan a visitarnos
Promover la presencia de un enlace a la paacutegina Web del CIPAJ en la paacutegina Web de los centros de ensentildeanzas medias de la ciudad
Disentildear un juego interactivo ldquoconsulta a los informadores y a los
asesoresrdquo se puede ubicar en la paacutegina Web asiacute como proponer un concurso entre los joacutevenes para disentildearlo o convertirlo en un juego concurso dirigido a los estudiantes
Actuaciones con mediadores que trabajan con colectivos especiacuteficos de formacioacuten reglada de 12 a 18 antildeos
Enviacuteo de informacioacuten personalizada a listas de distribucioacuten de mediadores de centros de ensentildeanzas medias (en especial de iniciacioacuten profesional escuelas taller etc) y entidades sociales de aacutembito
educativo que trabajan con joacutevenes
3 Reforzar la informacioacuten y la orientacioacuten personalizada a los joacutevenes como viacutea distintiva y efectiva de trabajo de los Centros de Informacioacuten Juvenil de Europa
bull Creacioacuten de asesoriacutea de movilidad
bull Descentralizacioacuten de las asesoriacuteas en otro punto de la ciudad
bull Continuar con las Quedadas en el CIPAJ gestionadas por la Asesoriacutea
psicoloacutegica con el objetivo de facilitar a joacutevenes con problemas de
relacioacuten el encuentro con otros joacutevenes y la creacioacuten de nuevos grupos
bull Programar sesiones informativas monograacuteficas sobre temas de
actualidad impartidas por los asesores Ejemp vacuna del papiloma constitucioacuten de asociaciones
bull Disentildear un programa de talleres formativos dirigidos a los estudiantes
de ensentildeanzas medias impartido por los asesores y adecuando los temas
a las demandas detectadas
2
bull Realizar sesiones formativas para los orientadores especialmente los de
centros de ensentildeanza sobre temas monograacuteficos impartidos por los asesores
4 Cooperar con el tejido asociativo y mediadores juveniles que trabajan
con joacutevenes
bull Seminario bianual de la informacioacuten y de la orientacioacuten juvenil con la
presencia de representantes de las entidades y asociaciones que trabajan con joacutevenes + profesionales informacioacuten (Jornada de dos mantildeanas en la que se debate mediadores + informadores de CIPAJ)
bull Informacioacuten monograacutefica para mediadores Impartida por los asesores
OTRAS ACTUACIONES PROPUESTAS
bull Dar continuidad al Proyecto de mejora de la calidad de los servicios del CIPAJ iniciado en 1998 que garantiza el anaacutelisis y la mejora continua de los servicios del CIPAJ
bull Anaacutelisis de los diferentes servicios (encuestas bianuales)
bull Buzoacuten de sugerencias y reclamaciones
bull Gestionar el sistema de recogida y difusioacuten de las necesidades y
demandas juveniles sin respuesta en la ciudad Establecer un protocolo de actuacioacuten y seguimiento de la necesidad recogida intentando obtener resultados
bull Disentildear un sistema de Sugerencias del informador con un breve formulario que sirva para recoger nuevas demandas de los joacutevenes y propuestas de mejora continua en el centro
bull Avanzar en ofrecer informacioacuten a la carta seguacuten demanda de los propios joacutevenes utilizando fundamentalmente el correo electroacutenico y los informes elaborados a partir de las bases de datos del CIPAJ (agenda
juvenil anuncios noticias etc)
bull Ampliar el horario de atencioacuten personalizada en el CIPAJ con una tarde maacutes y 1 h maacutes por la mantildeana en total 9 horas semanales lo que requeririacutea
de medidas de refuerzo y ampliacioacuten de personal
bull Formacioacuten de los informadores juveniles a traveacutes del Plan de Formacioacuten Municipal prioritariamente en idiomas nuevas tecnologiacuteas de la
informacioacuten gestioacuten de calidad y atencioacuten a colectivos especiacuteficos
bull Sesiones monograacuteficas impartidas por especialistas de temas de
actualidad Ejemp Aplicacioacuten LOE y cambios en sistema educativo Adaptacioacuten de la formacioacuten universitaria al espacio europeo hellip Se puede
2
contar con profesionales de diferentes servicios municipales o de entidades sociales
bull Apertura de otro centro de informacioacuten juvenil en la ciudad en el que se
ofrezcan todos los servicios que actualmente se prestan en CIPAJ incluidas las asesoriacuteas El trabajo y la coordinacioacuten se realizariacutea desde un mismo equipo humano coordinado y se posibilitariacutea la atencioacuten personalizada joacutevenes de otra zona de la ciudad Se propone en un centro
juvenil o la sede de un Consejo de Distrito Propuesta zona Delicias para abarcar barrios de Almozara Oliver Valdefierro Delicias Casablanca y nueva zona MontecanalRosales
bull Instaurar la celebracioacuten del Diacutea Europeo de la Informacioacuten Juvenil 17
de abril con presencia de un punto de informacioacuten juvenil en un punto
ceacutentrico de la ciudad por ejemplo Pza de Espantildea o Pza San Francisco y otros actos de intereacutes juvenil exhibiciones concierto etc
bull Presencia y difusioacuten del CIPAJ en ferias y eventos que por su intereacutes se
prevea la presencia masiva de joacutevenes
bull Mejoras en la infraestructura del centro cambio de sentildealeacutetica plantas y otros elementos ambientales del centro
2
Propuesta de objetivos y actuaciones
1 Incidir en la igualdad en el acceso a la informacioacuten para tods ls
joacutevenes prestado especial atencioacuten a los joacutevenes que presenten necesidades especiacuteficas y concretamente discapacitados
sensoriales inmigrantes y joacutevenes nuevos en la ciudad
Disentildear un protocolo de informacioacuten para diferentes tipologiacuteas de usuarios concretamente usuarios de primera vez en el CIPAJ otro
para joacutevenes extranjeros o recieacuten llegados a la ciudad estudiantes Erasmustemporales en la ciudad etc Priorizar aquellos moacutedulos sobre temas que sean especialmente demandados por los colectivos de joacutevenes
con mayores dificultades Se puede establecer colaboracioacuten con entidades que trabajan con colectivos especiacuteficos
Continuar con el programa de formacioacuten en ciberespacio para buacutesqueda manejo y utilizacioacuten de la informacioacuten especialmente a traveacutes de nuevas tecnologiacuteas (pedagogiacutea informacional) Manejo de programas y monograacuteficos sobre temas de informacioacuten para favorecer la buacutesqueda
de recursos en la red
Revisar y elaborar materiales de informacioacuten dirigidos a joacutevenes con
necesidades especiales
2 Prestar un apoyo de informacioacuten y asesoramiento a facilitar el proceso de autonomiacutea de los adolescentes 12 shy 18 antildeos
Promover la informacioacuten y asesoramiento personalizados entre los joacutevenes de 3ordm y 4ordm curso de ESO con actuaciones en los centros
educativos de formacioacuten reglada de forma que se asegure la llegada a todos los joacutevenes zaragozanos
Entrega de Boletiacuten CIPAJ a los joacutevenes en el mes de septiembre
incluyendo carta a mediadores
Elaborar una presentacioacuten de los servicios del CIPAJ para que se utilice por parte de los profesores y orientadores en las aulas (tb
obj 4)
Continuar con las visitas didaacutecticas en grupo al CIPAJ planteando como finalidad de las mismas el conocer y familiarizarse con las herramientas
y contenidos del Centro de Informacioacuten
Proponer puntualmente visitas monograacuteficas al CIPAJ en las que se
presenten todos los recursos del centro disponibles a los joacutevenes Estariacutean abiertas a la participacioacuten de joacutevenes individuales o pequentildeos
1
grupos que realicen una inscripcioacuten previa (el diacutea de la viajeteca carneacutes juvenileshellip)
Presencia de informacioacuten escrita sobre los servicios del CIPAJ en la
Agenda escolar de los joacutevenes de ensentildeanzas medias (Gobierno de Aragoacuten)
Presencia puntual del CIPAJ en la publicacioacuten semanal El perioacutedico del estudiante (El perioacutedico de Aragoacuten) con un apartado tipo ldquoLa pregunta de la semanardquo
Materiales promocionales y de difusioacuten del CIPAJ para los joacutevenes
Disentildear y ubicar en la paacutegina Web de CIPAJ una visita virtual al CIPAJ invitando en la misma a los joacutevenes a que vengan a visitarnos
Promover la presencia de un enlace a la paacutegina Web del CIPAJ en la paacutegina Web de los centros de ensentildeanzas medias de la ciudad
Disentildear un juego interactivo ldquoconsulta a los informadores y a los
asesoresrdquo se puede ubicar en la paacutegina Web asiacute como proponer un concurso entre los joacutevenes para disentildearlo o convertirlo en un juego concurso dirigido a los estudiantes
Actuaciones con mediadores que trabajan con colectivos especiacuteficos de formacioacuten reglada de 12 a 18 antildeos
Enviacuteo de informacioacuten personalizada a listas de distribucioacuten de mediadores de centros de ensentildeanzas medias (en especial de iniciacioacuten profesional escuelas taller etc) y entidades sociales de aacutembito
educativo que trabajan con joacutevenes
3 Reforzar la informacioacuten y la orientacioacuten personalizada a los joacutevenes como viacutea distintiva y efectiva de trabajo de los Centros de Informacioacuten Juvenil de Europa
bull Creacioacuten de asesoriacutea de movilidad
bull Descentralizacioacuten de las asesoriacuteas en otro punto de la ciudad
bull Continuar con las Quedadas en el CIPAJ gestionadas por la Asesoriacutea
psicoloacutegica con el objetivo de facilitar a joacutevenes con problemas de
relacioacuten el encuentro con otros joacutevenes y la creacioacuten de nuevos grupos
bull Programar sesiones informativas monograacuteficas sobre temas de
actualidad impartidas por los asesores Ejemp vacuna del papiloma constitucioacuten de asociaciones
bull Disentildear un programa de talleres formativos dirigidos a los estudiantes
de ensentildeanzas medias impartido por los asesores y adecuando los temas
a las demandas detectadas
2
bull Realizar sesiones formativas para los orientadores especialmente los de
centros de ensentildeanza sobre temas monograacuteficos impartidos por los asesores
4 Cooperar con el tejido asociativo y mediadores juveniles que trabajan
con joacutevenes
bull Seminario bianual de la informacioacuten y de la orientacioacuten juvenil con la
presencia de representantes de las entidades y asociaciones que trabajan con joacutevenes + profesionales informacioacuten (Jornada de dos mantildeanas en la que se debate mediadores + informadores de CIPAJ)
bull Informacioacuten monograacutefica para mediadores Impartida por los asesores
OTRAS ACTUACIONES PROPUESTAS
bull Dar continuidad al Proyecto de mejora de la calidad de los servicios del CIPAJ iniciado en 1998 que garantiza el anaacutelisis y la mejora continua de los servicios del CIPAJ
bull Anaacutelisis de los diferentes servicios (encuestas bianuales)
bull Buzoacuten de sugerencias y reclamaciones
bull Gestionar el sistema de recogida y difusioacuten de las necesidades y
demandas juveniles sin respuesta en la ciudad Establecer un protocolo de actuacioacuten y seguimiento de la necesidad recogida intentando obtener resultados
bull Disentildear un sistema de Sugerencias del informador con un breve formulario que sirva para recoger nuevas demandas de los joacutevenes y propuestas de mejora continua en el centro
bull Avanzar en ofrecer informacioacuten a la carta seguacuten demanda de los propios joacutevenes utilizando fundamentalmente el correo electroacutenico y los informes elaborados a partir de las bases de datos del CIPAJ (agenda
juvenil anuncios noticias etc)
bull Ampliar el horario de atencioacuten personalizada en el CIPAJ con una tarde maacutes y 1 h maacutes por la mantildeana en total 9 horas semanales lo que requeririacutea
de medidas de refuerzo y ampliacioacuten de personal
bull Formacioacuten de los informadores juveniles a traveacutes del Plan de Formacioacuten Municipal prioritariamente en idiomas nuevas tecnologiacuteas de la
informacioacuten gestioacuten de calidad y atencioacuten a colectivos especiacuteficos
bull Sesiones monograacuteficas impartidas por especialistas de temas de
actualidad Ejemp Aplicacioacuten LOE y cambios en sistema educativo Adaptacioacuten de la formacioacuten universitaria al espacio europeo hellip Se puede
2
contar con profesionales de diferentes servicios municipales o de entidades sociales
bull Apertura de otro centro de informacioacuten juvenil en la ciudad en el que se
ofrezcan todos los servicios que actualmente se prestan en CIPAJ incluidas las asesoriacuteas El trabajo y la coordinacioacuten se realizariacutea desde un mismo equipo humano coordinado y se posibilitariacutea la atencioacuten personalizada joacutevenes de otra zona de la ciudad Se propone en un centro
juvenil o la sede de un Consejo de Distrito Propuesta zona Delicias para abarcar barrios de Almozara Oliver Valdefierro Delicias Casablanca y nueva zona MontecanalRosales
bull Instaurar la celebracioacuten del Diacutea Europeo de la Informacioacuten Juvenil 17
de abril con presencia de un punto de informacioacuten juvenil en un punto
ceacutentrico de la ciudad por ejemplo Pza de Espantildea o Pza San Francisco y otros actos de intereacutes juvenil exhibiciones concierto etc
bull Presencia y difusioacuten del CIPAJ en ferias y eventos que por su intereacutes se
prevea la presencia masiva de joacutevenes
bull Mejoras en la infraestructura del centro cambio de sentildealeacutetica plantas y otros elementos ambientales del centro
2
grupos que realicen una inscripcioacuten previa (el diacutea de la viajeteca carneacutes juvenileshellip)
Presencia de informacioacuten escrita sobre los servicios del CIPAJ en la
Agenda escolar de los joacutevenes de ensentildeanzas medias (Gobierno de Aragoacuten)
Presencia puntual del CIPAJ en la publicacioacuten semanal El perioacutedico del estudiante (El perioacutedico de Aragoacuten) con un apartado tipo ldquoLa pregunta de la semanardquo
Materiales promocionales y de difusioacuten del CIPAJ para los joacutevenes
Disentildear y ubicar en la paacutegina Web de CIPAJ una visita virtual al CIPAJ invitando en la misma a los joacutevenes a que vengan a visitarnos
Promover la presencia de un enlace a la paacutegina Web del CIPAJ en la paacutegina Web de los centros de ensentildeanzas medias de la ciudad
Disentildear un juego interactivo ldquoconsulta a los informadores y a los
asesoresrdquo se puede ubicar en la paacutegina Web asiacute como proponer un concurso entre los joacutevenes para disentildearlo o convertirlo en un juego concurso dirigido a los estudiantes
Actuaciones con mediadores que trabajan con colectivos especiacuteficos de formacioacuten reglada de 12 a 18 antildeos
Enviacuteo de informacioacuten personalizada a listas de distribucioacuten de mediadores de centros de ensentildeanzas medias (en especial de iniciacioacuten profesional escuelas taller etc) y entidades sociales de aacutembito
educativo que trabajan con joacutevenes
3 Reforzar la informacioacuten y la orientacioacuten personalizada a los joacutevenes como viacutea distintiva y efectiva de trabajo de los Centros de Informacioacuten Juvenil de Europa
bull Creacioacuten de asesoriacutea de movilidad
bull Descentralizacioacuten de las asesoriacuteas en otro punto de la ciudad
bull Continuar con las Quedadas en el CIPAJ gestionadas por la Asesoriacutea
psicoloacutegica con el objetivo de facilitar a joacutevenes con problemas de
relacioacuten el encuentro con otros joacutevenes y la creacioacuten de nuevos grupos
bull Programar sesiones informativas monograacuteficas sobre temas de
actualidad impartidas por los asesores Ejemp vacuna del papiloma constitucioacuten de asociaciones
bull Disentildear un programa de talleres formativos dirigidos a los estudiantes
de ensentildeanzas medias impartido por los asesores y adecuando los temas
a las demandas detectadas
2
bull Realizar sesiones formativas para los orientadores especialmente los de
centros de ensentildeanza sobre temas monograacuteficos impartidos por los asesores
4 Cooperar con el tejido asociativo y mediadores juveniles que trabajan
con joacutevenes
bull Seminario bianual de la informacioacuten y de la orientacioacuten juvenil con la
presencia de representantes de las entidades y asociaciones que trabajan con joacutevenes + profesionales informacioacuten (Jornada de dos mantildeanas en la que se debate mediadores + informadores de CIPAJ)
bull Informacioacuten monograacutefica para mediadores Impartida por los asesores
OTRAS ACTUACIONES PROPUESTAS
bull Dar continuidad al Proyecto de mejora de la calidad de los servicios del CIPAJ iniciado en 1998 que garantiza el anaacutelisis y la mejora continua de los servicios del CIPAJ
bull Anaacutelisis de los diferentes servicios (encuestas bianuales)
bull Buzoacuten de sugerencias y reclamaciones
bull Gestionar el sistema de recogida y difusioacuten de las necesidades y
demandas juveniles sin respuesta en la ciudad Establecer un protocolo de actuacioacuten y seguimiento de la necesidad recogida intentando obtener resultados
bull Disentildear un sistema de Sugerencias del informador con un breve formulario que sirva para recoger nuevas demandas de los joacutevenes y propuestas de mejora continua en el centro
bull Avanzar en ofrecer informacioacuten a la carta seguacuten demanda de los propios joacutevenes utilizando fundamentalmente el correo electroacutenico y los informes elaborados a partir de las bases de datos del CIPAJ (agenda
juvenil anuncios noticias etc)
bull Ampliar el horario de atencioacuten personalizada en el CIPAJ con una tarde maacutes y 1 h maacutes por la mantildeana en total 9 horas semanales lo que requeririacutea
de medidas de refuerzo y ampliacioacuten de personal
bull Formacioacuten de los informadores juveniles a traveacutes del Plan de Formacioacuten Municipal prioritariamente en idiomas nuevas tecnologiacuteas de la
informacioacuten gestioacuten de calidad y atencioacuten a colectivos especiacuteficos
bull Sesiones monograacuteficas impartidas por especialistas de temas de
actualidad Ejemp Aplicacioacuten LOE y cambios en sistema educativo Adaptacioacuten de la formacioacuten universitaria al espacio europeo hellip Se puede
2
contar con profesionales de diferentes servicios municipales o de entidades sociales
bull Apertura de otro centro de informacioacuten juvenil en la ciudad en el que se
ofrezcan todos los servicios que actualmente se prestan en CIPAJ incluidas las asesoriacuteas El trabajo y la coordinacioacuten se realizariacutea desde un mismo equipo humano coordinado y se posibilitariacutea la atencioacuten personalizada joacutevenes de otra zona de la ciudad Se propone en un centro
juvenil o la sede de un Consejo de Distrito Propuesta zona Delicias para abarcar barrios de Almozara Oliver Valdefierro Delicias Casablanca y nueva zona MontecanalRosales
bull Instaurar la celebracioacuten del Diacutea Europeo de la Informacioacuten Juvenil 17
de abril con presencia de un punto de informacioacuten juvenil en un punto
ceacutentrico de la ciudad por ejemplo Pza de Espantildea o Pza San Francisco y otros actos de intereacutes juvenil exhibiciones concierto etc
bull Presencia y difusioacuten del CIPAJ en ferias y eventos que por su intereacutes se
prevea la presencia masiva de joacutevenes
bull Mejoras en la infraestructura del centro cambio de sentildealeacutetica plantas y otros elementos ambientales del centro
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bull Realizar sesiones formativas para los orientadores especialmente los de
centros de ensentildeanza sobre temas monograacuteficos impartidos por los asesores
4 Cooperar con el tejido asociativo y mediadores juveniles que trabajan
con joacutevenes
bull Seminario bianual de la informacioacuten y de la orientacioacuten juvenil con la
presencia de representantes de las entidades y asociaciones que trabajan con joacutevenes + profesionales informacioacuten (Jornada de dos mantildeanas en la que se debate mediadores + informadores de CIPAJ)
bull Informacioacuten monograacutefica para mediadores Impartida por los asesores
OTRAS ACTUACIONES PROPUESTAS
bull Dar continuidad al Proyecto de mejora de la calidad de los servicios del CIPAJ iniciado en 1998 que garantiza el anaacutelisis y la mejora continua de los servicios del CIPAJ
bull Anaacutelisis de los diferentes servicios (encuestas bianuales)
bull Buzoacuten de sugerencias y reclamaciones
bull Gestionar el sistema de recogida y difusioacuten de las necesidades y
demandas juveniles sin respuesta en la ciudad Establecer un protocolo de actuacioacuten y seguimiento de la necesidad recogida intentando obtener resultados
bull Disentildear un sistema de Sugerencias del informador con un breve formulario que sirva para recoger nuevas demandas de los joacutevenes y propuestas de mejora continua en el centro
bull Avanzar en ofrecer informacioacuten a la carta seguacuten demanda de los propios joacutevenes utilizando fundamentalmente el correo electroacutenico y los informes elaborados a partir de las bases de datos del CIPAJ (agenda
juvenil anuncios noticias etc)
bull Ampliar el horario de atencioacuten personalizada en el CIPAJ con una tarde maacutes y 1 h maacutes por la mantildeana en total 9 horas semanales lo que requeririacutea
de medidas de refuerzo y ampliacioacuten de personal
bull Formacioacuten de los informadores juveniles a traveacutes del Plan de Formacioacuten Municipal prioritariamente en idiomas nuevas tecnologiacuteas de la
informacioacuten gestioacuten de calidad y atencioacuten a colectivos especiacuteficos
bull Sesiones monograacuteficas impartidas por especialistas de temas de
actualidad Ejemp Aplicacioacuten LOE y cambios en sistema educativo Adaptacioacuten de la formacioacuten universitaria al espacio europeo hellip Se puede
2
contar con profesionales de diferentes servicios municipales o de entidades sociales
bull Apertura de otro centro de informacioacuten juvenil en la ciudad en el que se
ofrezcan todos los servicios que actualmente se prestan en CIPAJ incluidas las asesoriacuteas El trabajo y la coordinacioacuten se realizariacutea desde un mismo equipo humano coordinado y se posibilitariacutea la atencioacuten personalizada joacutevenes de otra zona de la ciudad Se propone en un centro
juvenil o la sede de un Consejo de Distrito Propuesta zona Delicias para abarcar barrios de Almozara Oliver Valdefierro Delicias Casablanca y nueva zona MontecanalRosales
bull Instaurar la celebracioacuten del Diacutea Europeo de la Informacioacuten Juvenil 17
de abril con presencia de un punto de informacioacuten juvenil en un punto
ceacutentrico de la ciudad por ejemplo Pza de Espantildea o Pza San Francisco y otros actos de intereacutes juvenil exhibiciones concierto etc
bull Presencia y difusioacuten del CIPAJ en ferias y eventos que por su intereacutes se
prevea la presencia masiva de joacutevenes
bull Mejoras en la infraestructura del centro cambio de sentildealeacutetica plantas y otros elementos ambientales del centro
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contar con profesionales de diferentes servicios municipales o de entidades sociales
bull Apertura de otro centro de informacioacuten juvenil en la ciudad en el que se
ofrezcan todos los servicios que actualmente se prestan en CIPAJ incluidas las asesoriacuteas El trabajo y la coordinacioacuten se realizariacutea desde un mismo equipo humano coordinado y se posibilitariacutea la atencioacuten personalizada joacutevenes de otra zona de la ciudad Se propone en un centro
juvenil o la sede de un Consejo de Distrito Propuesta zona Delicias para abarcar barrios de Almozara Oliver Valdefierro Delicias Casablanca y nueva zona MontecanalRosales
bull Instaurar la celebracioacuten del Diacutea Europeo de la Informacioacuten Juvenil 17
de abril con presencia de un punto de informacioacuten juvenil en un punto
ceacutentrico de la ciudad por ejemplo Pza de Espantildea o Pza San Francisco y otros actos de intereacutes juvenil exhibiciones concierto etc
bull Presencia y difusioacuten del CIPAJ en ferias y eventos que por su intereacutes se
prevea la presencia masiva de joacutevenes
bull Mejoras en la infraestructura del centro cambio de sentildealeacutetica plantas y otros elementos ambientales del centro
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