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Información Cultural para su diseminación y el Diseño de Políticas
Presentado por Omar López Olarte: Oficial del Área de Cultura del Convenio Andrés BelloTaller Sudamericano sobre Sistemas de Información Cultural
Valparaíso 27, 28 y 29 de Septiembre 2006Consejo Nacional de la Cultura y las Artes de Chile
Organización de Estados Americanos (OEA) Convenio Andrés Bello
Área de Cultura
Ha venido desarrollando proyectos para fortalecer, promover y generar conocimiento e información sobre las dimensiones económicas y sociales de las actividades culturales y el patrimonio cultural que contribuya en la toma de decisiones privadas y públicas
Modalidades de producción de conocimiento e información del Área de Cultura del Convenio Andrés Bello
•CAB productor
•CAB coproductor
•CAB fomentador de practicas de desarrollo de conocimiento y plataformas de información autónomas
•Centralizador de conocimiento relacionado con las temáticas abordadas por los proyectos (tanto producido en el marco del proyecto como en otros ámbitos)
•Identificación de prácticas
Proyectos Área de Cultura
Somos patrimonio: apropiación social del patrimonio
Identificación de prácticas (1048 experiencias)
Conformación de la red
Sistematización y estudio de experiencias
Cartografía de la Memoria (Instituto de Artes Populares IADAP)
Calendario y registro de fiestas populares
Imaginarios Urbanos
Legislación Cultural
Economía y Cultura
Estudios
•Metodologías
•Estudios
-Regionales comparativos
-Nacionales-Locales
Sectores (ex: cine, teatro)Temáticos (ex: imaginarios consumo, diversidad)
•Marcos Teóricos
•Aproximaciones analíticas
Seminarios, encuentros, diálogos, talleres.
Plataformas de mediciónMetodologías e indicadores
Ex: Cuenta Satélite o medición de las fiestas
populares
Redes
Convocatorias
Principales productos del Área de Cultura
-Seis convocatorias Somos Patrimonio
-Estudios en ciudades de América Latina sobre Imaginarios Urbanos
-Recopilación de la legislación cultural de los países miembros.
-Estudios nacionales - medición económica de la cultura, industrias culturales (Colombia, Chile, Perú, Bolivia Venezuela, Cuba).
-Estudios sectoriales (fonográfico, cine) y (champeta)
-Estudios sobre Centros Históricos (Bogotá, Cartagena)
-Modelo metodológico para el estudio económico y social de las fiestas populares
-Estudio sobre Artes Escénicas
-Plataformas de medición económica de la cultura (Cuenta Satélite de Cultura): desarrollo metodológico - acompañamientos países piloto.
-Estudio sobre los incentivos económicos a la cultura.
-Estudios sobre tratados de libre comercio (Entre la realidad y los sueños y Las fuerzas económicas del mercado mundial del cine)
-Primeras aproximaciones regionales a las industrias culturales
-Estudio de cruces de consumo cultural
-Cuatro laboratorios sobre Contribución Social de la Cultura ( consumo, empleo, diversidad, piratería)
-Memorias de seminarios de reflexión ( Tercera Cara de la Moneda)
Principales productos del Área de Cultura
Desafíos del Área de Cultura
•Cultura y Desarrollo
•Cultura y Equidad
•La cultura en la complejidad del nuevo contexto mundial
Problemas identificados en la región en la relación entre información y conocimiento y el diseño de políticas
Estudios: iniciativas aisladas
Indicadores de los estudios no son incorporados en sistemas de información en la institucionalidad cultural
En algunos países existe una escasa cultura de la información en el campo cultural
Dispersión de la información
Incipiente investigación que apoye políticas
Falta de continuidad
Fallas en la calidad de la información
Fallas de confiabilidad
Falta de la comparabilidad
Iniciativas importantes: Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Guatemala y México.
•Políticas efectivas y apropiadas dependen de la calidad de la infraestructura de la información
•El diseño, el desarrollo y la gerencia de las infraestructuras de información juegan un papel crítico para la formulación de políticas
Contribuir en fortalecer los sistemas de información de los países en articulación con otros organismos internacionales
Funciones de los sistemas de información
Obtención y captura de datos e información
Centralizar
Almacenamiento
Procesamiento
Diseminación
Usuarios
Información procesada
Procesos de Producción
Canales
Insumos
Productos
Sistemas de Información Transaccionales:
Automatizan tareas operativas, no existen grandes procesos de procesamiento, centralización y diseminación de información. Agentes pueden interactuar
Sistemas de Información de Apoyo a Decisiones:
Énfasis en la producción de información, sirve de apoyo para la toma de decisiones de la organización que promueve el sistema; se requieren marcos conceptuales a partir de los cuales se procesan
Plataforma digital: página WEB)
Datos
EstadísticasSignificado (categorías)
Estadísticas- Evidencia - Identificación de problemas y tendencias -
Análisis: investigación
Marcos teóricos: desde las distintas ciencias
Necesidades de agentes encargados de tomar decisiones
Metodologías
Aspectos de la producción y análisis de la información
Analisis a la infraestructura de información
Estadísticas
•Líneas de base
•Tendencias
•Continuidad
•Reconocer procesos
•Prioridad en selección de indicadores
•Periodicidad
Estaditicas para identifcar problemas de los fenómenos culturales
Evaluación de políticas
Problemas con las estadísticas
Lecturas de los indicadores (metodologías y contextos)
Capacitación para usuarios de información
Comparabilidad
•Limites inclusivos: amplios
•Limites cambiantes
•Limites cerrados
Agentes
Creadores e interpretes
Gestores culturales
Formadores
Infraestructura
Instituciones públicas
Empresas
Ámbitos
Prácticas Culturales
Consumo Cultural
Diversidad Cultural
Economía de la Cultura
Cultura y Desarrollo
Cohesión Social
Ocupación y empleo cultura
Mecanismos de producción, entrada, almacenamiento y procesamiento de información de su SIC
•Realización de encuestas
• Procesamiento de encuestas
•Obtención de encuestas y estudios que han realizado otros departamentos que hacen parte de su institución.
•Obtención de información de otras fuentes
•Conformación de plataformas de información (ex. cuenta Satélite)
•Desarrollo de metodologías de investigación
•Realización de investigaciones
•Construcción de indicadores
• Obtención de investigaciones realizadas por otros
•Obtención de metodologías realizadas por otros
Usuarios de la Información
•Funcionarios encargados de política cultural, dentro de la institución cultural de la cual hace parte su SIC.•Funcionarios encargados de políticas culturales, e integrantes de instituciones culturales descentralizadas. •Profesionales de Centros de investigación.•Profesores e investigadores de Universidades•Artistas y creadores•Empresas culturales•Agencias de viajes/Turistas•Juventud- Estudiantes de Escuela primaria y secundaria•Jóvenes- Estudiantes universitarios•Publico general- residentes locales•Historiadores locales y aficionados
Funciones
de los sistemas de información
Modelos organizacionales
•División al interior de la institucionalidad pública
•Departamento de Estadística
•Institutos sin fines de lucro
•Centro de Investigación en universidades
•Consultarías de firmas privadas
•Observatorios
•Redes
•Programas y proyectos de información
•Revistas y Periódicos
Conslusiones de diagnóstico sobre Sistemas de Información Cultural en USA y Europa (Mark Shuster 2002)
•Resurgimiento de información revalente para el diseño de polítcas
•División del trabajo
•Enfasis en datos y estadíticas y no tanto en investigación.
•Fallas en el uso de la información (dipersión y falta de coordinación).
•Calidad de la información
•Se ha ampliados el rango del campo de estudio y de los agentes encargads de política ( agencias desentralizadas e industrias culturales).
•Dilema investigación y evaluación
•“Advocacy”
Posibles líneas de acción
•Encuentro de síntesis y pasos a seguir
•Identificación de prioridades (ámbitos, agentes, usuarios, división del trabajo)
• Identificación de fuentes de información dispersas
•Adopción de metodologías comunes y líneas de base
•Conformación de una red de los sistemas de información (el nudo central pordía ser la OEA o el CAB)
•Realización de ejercicios de medición comunes