Informacion de Pais Rep Dominicana - …servicios.procomer.go.cr/aplicacion/civ/documentos/Informacion de... · Santo Domingo, Santiago de los Caballeros, La Vega, San Francisco de

Perfil de país

República Dominicana

Inteligencia Comercial

Noviembre 2008

Perfil de país: República Dominicana PROCOMER 2

Tabla de Contenido

GENERALIDADES ........................................................................................ 4

Nombre Oficial............................................................................................ 4 Área.......................................................................................................... 4 Idioma Oficial ............................................................................................. 4 Ubicación geográfica ................................................................................... 4 Capital ...................................................................................................... 5 Moneda ..................................................................................................... 5 Tipo de cambio ........................................................................................... 5 Organización territorial ................................................................................ 5 Principales ciudades .................................................................................... 5 Clima ........................................................................................................ 5 Sistema de gobierno ................................................................................... 5 Presidente ................................................................................................. 6 Pertenencia a organizaciones comerciales y económicas .................................. 6

OTROS DATOS DE INTERES......................................................................... 7 Horarios de oficina ...................................................................................... 7 Días festivos .............................................................................................. 7 Hora Oficial ................................................................................................ 7 Código telefónico ........................................................................................ 7

INDICADORES SOCIODEMOGRAFICOS........................................................ 8

Población ................................................................................................... 8 Tasa de crecimiento poblacional.................................................................... 8 Densidad de población................................................................................. 8 Población de las principales regiones ............................................................. 8 Población según sexo .................................................................................. 8 Población según grupos de edad ................................................................... 8 Población según zona .................................................................................. 8 Población según grupos étnicos .................................................................... 8 Esperanza de vida....................................................................................... 9 Tasa de desempleo abierto .......................................................................... 9 Posición en el IDH 2008-2009 ...................................................................... 9 Salario Mínimo ........................................................................................... 9 Nivel de educación ...................................................................................... 9

POLÍTICA COMERCIAL .............................................................................. 10

Acuerdos comerciales .................................................................................10

ACCESO AL MERCADO ............................................................................... 13

Canales y estrategias de distribución............................................................13

BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS A LA ENTRADA DE PRODUCTOS 15

Aranceles..................................................................................................15 Restricciones y licencias de importación........................................................16 Valoración en Aduana.................................................................................18 Normas de origen ......................................................................................19 Regulaciones y normas sanitarias y fitosanitarias. ¡Error! Marcador no definido. Etiquetado y envasado ...............................................................................19 Importaciones prohibidas............................................................................20


Impuestos ................................................................................................20 Exportación desde Costa Rica ......................................................................21

INDICADORES ECONOMICOS.................................................................... 22

Producción ................................................................................................22 Inflación ...................................................................................................22 Sector externo ..........................................................................................22 República Dominicana. Principales productos comerciados ..............................24

RELACION COMERCIAL CON COSTA RICA ................................................. 25

Principales productos comerciados con Costa Rica..........................................25

CONTACTOS IMPORTANTES ...................................................................... 26


REPÚBLICA DOMINICANA

GENERALIDADES Nombre Oficial


Área

47.875 Km2

Idioma Oficial

Español

Ubicación geográfica

República Dominicana es el país que ocupa las dos terceras partes de la Isla La Española.

Limita al Oeste con Haití, al Norte con el Océano Atlántico, al Este con el Canal de la Mona y al

Sur con el Mar Caribe.


Capital

Santo Domingo

Moneda Peso dominicano

Tipo de cambio

35,61 pesos dominicanos por US$ (26 de febrero 2009)

Organización territorial

Se divide en un Distrito Nacional y 31 provincias: Santo Domingo, Azua, Bahoruco, Barahona,

Dajabón, Duarte, Elías Piña, El Seibo, Espaillat, Independencia, La Altagracia, La Romana, La

Vega, María Trinidad Sánchez, Monte Cristi, Pedernales, Peravia, Puerto Plata, Salcedo,

Samaná, San José de Ocoa, San Cristóbal, San Juan, San Pedro de Macorís, Sánchez Ramírez,

Santiago, Santiago Rodríguez, Valverde, Monseñor Nouel, Monte Plata y Hato Mayor.

Principales ciudades

Santo Domingo, Santiago de los Caballeros, La Vega, San Francisco de Macorís, San Cristóbal,

San Pedro de Macorís, La Romana, Puerto Plata y San Juan de la Maguana.

Clima

Es subtropical con temperatura anual promedio que de 25°C. Las corrientes oceánicas y los

vientos moderan el calor. La estación lluviosa se presenta entre los meses de mayo y octubre y

hasta noviembre en el sur del territorio, y de diciembre a abril en el norte. La estación de

huracanes se presenta entre junio y noviembre.

Sistema de gobierno

Democracia representativa en la cual existen tres poderes:

� Ejecutivo: encabezado por el Presidente y el Vicepresidente, elegidos por un período de 4

años, Gabinete de Secretarios de Estado, un secretario administrativo y un asesor

económico.

� Legislativo: compuesto por el Senado, un senador por cada provincia y Distrito Nacional y

la Cámara de Diputados con 120 miembros (uno por cada 50.000 habitantes o fracción

menor de 25.000 habitantes). Los senadores y representantes son elegidos por un período

de 4 años.


� Judicial: conformado por los 9 magistrados y el Procurador General de la Corte Suprema, 9

cortes de apelación, 30 jueces de primera instancia y un juez o alcalde por cada municipio.

Además, cada provincia tiene un Gobernador Civil y cada uno de los 97 municipios tiene un

consejo municipal elegido por voto directo.

Presidente

Jefe de Estado: Leonel Antonio Fernández Reyna (Desde agosto 2004, reelegido en el 2008)

Próximas elecciones: mayo 2012

Pertenencia a organizaciones comerciales y económicas

Países de África, Caribe y Pacífico (ACP)

Observador de la Comunidad del Caribe (CARICOM)

Fondo Monetario Internacional (FMI)

Observador de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI)

Organización de Estados Americanos (OEA)

Organización de Naciones Unidas (ONU)

Organización Mundial del Comercio (OMC)


OTROS DATOS DE INTERES Horarios de oficina

Instituciones públicas: Lunes a Viernes 7:30 a.m. a 2:00 / 2:30 p.m.

Comercio: Lunes a Viernes de 9 a.m. a 7 p.m.

Otras oficinas: Lunes a Viernes de 8 a.m. a 4:30 p.m.

Días festivos

Fecha Celebración 1° de enero Año Nuevo 6 de enero Epifanía 21 de enero Nuestra Señora de Altagracia 26 de enero Día de Duarte 27 de febrero Día de la Independencia Viernes Santo Semana Santa

14 de abril Día Panamericano 1° de mayo Día del Trabajo 16 de julio Fundación de la Sociedad La Trinitaria

16 de agosto Día de la Restauración 24 de setiembre Nuestra Señora de las Mercedes 12 de octubre Descubrimiento de América 24 de octubre Día de las Naciones Unidas

1° de noviembre Día de Todos los Santos 25 de diciembre Navidad

Hora Oficial

GMT -4 horas (normal/verano)

Código telefónico

Para acceso directo desde Costa Rica: 00 + 1 + 809 + # telefónico


INDICADORES SOCIODEMOGRAFICOS

Población 9,6 millones de habitantes (2008 est.) Tasa de crecimiento poblacional 1,4 % (2008 est.) Densidad de población 201 habitantes por Km2 (2008 est.) Población de las principales regiones1

Fuente: Oficina Nacional de Estadísticas () Población según sexo 49,9 % Mujeres 50,1% Hombres (2008 est.) Población según grupos de edad

Grupo de edad Porcentaje 0-14 años 31,5%

15-64 años 62,6%

Más de 65 años 5,9% Fuente: Oficina Nacional de Estadísticas (proyecciones 2010)

Población según zona2 63,6% Urbana 36,4% Rural

Población según grupos étnicos

Mestizos 73%, blancos 16%, negros 11%. (2008 est.)

1 Datos del último censo realizado 2002 2 Datos del último censo realizado 2002

Población por regiones (miles)

Distrito Nacional 2.987 Valdesia 945

Este 880 Nordeste 607

Cibao Central 703 Norcentral 1.446


Esperanza de vida

72,82 años (69,74 años los hombres y 76,05 años las mujeres) (2008-2013 est.)

Tasa de desempleo abierto

4,2% (según Encuesta Nacional de Fuerza de Trabajo 2008)

Posición en el IDH 2008-2009

91

Salario Mínimo

6.000 pesos dominicanos mensuales / US$168,5

Nivel de educación

Indicador Valor Tasa neta de matriculación primaria 88% Tasa neta de matriculación secundaria 53% Fuente: Informe de Desarrollo Humano 2007-2008


POLÍTICA COMERCIAL3

República Dominicana es Miembro de la Organización Mundial del Comercio (OMC) desde el 1º

de marzo de 1995 por lo que, como mínimo, otorga trato de Nación Más Favorecida (NMF) a

todos sus interlocutores comerciales. La República Dominicana ha liberalizado su régimen

comercial en forma selectiva, a través de acuerdos preferenciales. Tiene acuerdos en vigor con

el Mercado Común Centroamericano (MCCA) y el CARICOM, así como un acuerdo de Alcance

Parcial con Panamá, Acuerdo de Asociación Económica entre la Unión Europea y los Estados del

CAROFORO (CARICOM y República Dominicana) y un Tratado de Libre comercio con EE.UU

(DR-CAFTA).

La formulación de la política comercial externa está a cargo de la Comisión Nacional de

Negociaciones Comerciales (CNNC) y presidida por la Secretaría de Estado de Relaciones

Exteriores (SEREX)

Acuerdos comerciales Tratado de Libre comercio con el Mercado Común Centroamericano (MCCA)

El acuerdo entró en vigor en octubre del 2001, está integrado por Costa Rica, El Salvador,

Guatemala, Honduras y Nicaragua, establece el libre comercio transfronterizo para la mayoría

de los productos. Se exceptúan de este trato los aceites vegetales que deben pagar un arancel

del 15 por ciento y algunos productos del petróleo que se sujetan a un calendario de

desgravación, así como un grupo de productos excluidos de la liberalización que comprende

bebidas alcohólicas, tabaco, frijoles, ajo, cebollas, arroz, harina de trigo, café, azúcar, pollo y

leche en polvo.

Tratado de Libre Comercio entre la Comunidad del Caribe (CARICOM) y la


El acuerdo de libre comercio entre República Dominicana y los países del CARICOM entró en

vigor en el 2001. El Acuerdo establece compromisos para la eliminación de aranceles y

barreras no arancelarias al comercio de bienes, normas de origen, medidas sanitarias y

fitosanitarias, obstáculos técnicos al comercio, un compromiso de negociación para la apertura

3 Información de la OMC, Ministerio de Comercio Exterior de Costa Rica (COMEX) y del Instituto de Comercio Exterior Español (ICEX)


progresiva del comercio de servicios, la liberalización de los movimientos de capital, y la

protección y promoción de las inversiones, entre otras disciplinas.

Acuerdo de Alcance parcial con Panamá

El acuerdo entre República Dominicana y Panamá entró en vigor en el 2003. La República

Dominicana se comprometió a permitir la importación libre de arancel de 101 productos

panameños, en tanto que Panamá otorga el mismo trato a 103 productos dominicanos.

Tratado de libre comercio entre la República Dominicana, Centroamérica y EE.UU. (DR-CAFTA)

El DR-CAFTA fue firmado el 5 de agosto de 2004 por la República Dominicana, cinco países de

Centroamérica y los Estados Unidos. En la República Dominicana, el DR-CAFTA se promulgó el

9 de septiembre de 2005 y entró en vigor el 1° de marzo de 2007. El DR-CAFTA establece las

bases para crear una zona de libre comercio y se compone de 22 capítulos y sus respectivos

anexos. Dichos capítulos abordan el trato nacional y el acceso al mercado de bienes (con

disposiciones especiales para los productos agrícolas, los textiles y el vestido), reglas y

procedimientos de origen, administración aduanera, medidas sanitarias y fitosanitarias,

obstáculos técnicos al comercio, defensa comercial, contratación pública, inversión, comercio

transfronterizo de servicios, servicios financieros, telecomunicaciones, comercio electrónico,

propiedad intelectual, transparencia, administración del tratado, solución de controversias,

excepciones, y disposiciones finales. El Tratado también incorpora capítulos sobre los temas

laboral y ambiental.

En general, la mayoría de los productos industriales y bienes de consumo quedaron libres de

arancel a la entrada en vigor del DR-CAFTA. Los aranceles sobre otros productos se eliminan

en períodos de 5 a 10 años, en tanto que los productos agrícolas tienen periodos de

desgravación más largos (15 a 20 años). En lo que respecta a su comercio con los Estados

Unidos, la República Dominicana se comprometió a otorgar franquicia arancelaria, tras la

entrada en vigor del Tratado, con respecto al 76 por ciento de sus líneas arancelarias.

En cuanto al comercio entre la República Dominicana y cada país centroamericano, se aplica el

programa multilateral de desgravación arancelaria, salvo para algunas mercancías que

quedaron excluidas (cerveza, alcohol, tabaco, azúcar, café y otros productos agrícolas) o que

están sujetas a los compromisos de desgravación pactados previamente por la República

Dominicana y los países centroamericanos en su TLC y que han sido incorporados al DR-

CAFTA.


Acuerdo de Asociación Económica con la Unión Europea y los países ACP del

Caribe

La República Dominicana participó desde 2004 en la negociación del Acuerdo de Asociación

Económica (EPA, por sus siglas en inglés) entre la Unión Europea y varios Estados del Caribe.

Las negociaciones concluyeron en el 2008. Se busca el establecimiento gradual de una zona de

libre comercio basada en el principio de reciprocidad entre las partes. Además de la

eliminación de aranceles, el EPA establece disciplinas en diversas áreas, incluyendo

salvaguardias y remedios comerciales, obstáculos técnicos al comercio, servicios, inversión,

propiedad intelectual y contratación pública, así como disposiciones sobre asistencia técnica y

financiera. Los países del CARIFORO se comprometieron a eliminar los aranceles sobre

aproximadamente el 83 por ciento de sus importaciones provenientes de la Unión Europea

durante los primeros 15 años del EPA.

Iniciativa de la Cuenca del Caribe y Sistema Generalizado de Preferencias

(SGP)

Hasta la entrada en vigencia del Tratado de Libre Comercio entre la República Dominicana,

Centroamérica y EE.UU. (DR-CAFTA) en el año 2006, Dominicana gozaba, al igual que Costa

Rica, de acceso preferencial al mercado de los Estados Unidos en el marco de la Iniciativa de la

Cuenca del Caribe (CBI). Esta iniciativa fue puesta en marcha en 1984 por los Estados Unidos

en virtud de la Ley para la Recuperación Económica de la Cuenca del Caribe (CBERA) con

objeto de conceder entrada en régimen de franquicia arancelaria a los productos procedentes

de la región del Caribe y Centroamérica.

República Dominicana también se vio beneficiado del esquema de preferencias otorgadas al

amparo del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP), sistema bajo el cual Australia,

Canadá, Estados Unidos, Japón, Nueva Zelandia, Rusia, Suiza y la Unión Europea otorgan

unilateralmente y temporalmente tratamiento preferencial a las exportaciones provenientes de

países considerados como “en vías de desarrollo”. Está destinado a diversificar la producción y

las exportaciones de estos países y se incluyen principalmente productos agrícolas,

manufacturados y semi-manufacturados, excluyéndose algunos productos cuya industria

nacional es considerada como sensible ante la importación: productos agropecuarios, prendas

de vestir, productos de cuero y algunos productos electrónicos.

Estas preferencias fueron consolidadas en el Tratado de Libre Comercio entre la República

Dominicana, Centroamérica y EE.UU. (DR-CAFTA) en el 2006.


ACCESO AL MERCADO4

En República Dominicana existen 12.600 kilómetros de carreteras de las cuales

aproximadamente el 50% están pavimentadas. Asimismo, existe una ruta directa desde Santo

Domingo hasta Puerto Príncipe en Haití. Además, la red ferroviaria tiene una extensión de

1.743 kilómetros. Hay aeropuertos internacionales en Santo Domingo (Las Américas), Puerto

Plata (Gregorio Luperón), Barahona (María Montés), Punta Cana y La Romana. La mayoría de

las principales ciudades tienen aeropuertos domésticos.

La mayoría de productos exportados hacia este país, llegan a su destino por el modo marítimo.

En virtud de lo anterior, República Dominicana ha desarrollado una buena infraestructura

portuaria que consiste de aproximadamente una docena de puertos en sus 1.288 Km de

costas.

En 1999 se inauguró un nuevo aeropuerto Samaná y fue uno de los cuatro privatizados

mediante concesión. República Dominicana cuenta con 14 puertos de los cuales, el que está en

la capital (Santo Domingo), es el más grande de todos y maneja cerca del 80% de las

importaciones de República Dominicana.

Canales y estrategias de distribución5

El mercado dominicano se caracteriza por estar muy concentrado económica y

geográficamente. Más del 50% de los intercambios comerciales se llevan a cabo en la capital,

Santo Domingo y zonas adyacentes. La estructura empresarial se caracteriza por el dominio de

los grandes grupos industriales enfocados a los productos de consumo, con protección

arancelaria y escasa presión fiscal.

La distribución de bienes importados en la República de Dominicana se realiza generalmente

mediante el establecimiento de una oficina de ventas que puede emplear su propia fuerza de

ventas, la venta por un agente o distribuidor, o vendiendo a mayoristas o comerciantes

establecidos:

• La Exportación Directa: se le da alta importancia de las relaciones interpersonales, que

generan confianza, y faciliten la venta, al asegurar una respuesta posterior adecuada.

4 Información de la OMC, Instituto de Comercio Exterior Español (ICEX) y Proexport Colombia 5 Información tomada de Proexport Colombia


• Fuerza de Ventas propia: presenta una gran concentración de la distribución para los

bienes de consumo. Esto hace muy complejo todo el proceso de oferta por la disparidad

de fuerzas y por la complejidad de enfrentarse a negociadores dominicanos cuando uno

no está acostumbrado a las peculiaridades culturales.

• La Venta Indirecta, agentes y distribuidores: aunque es el sistema más exitoso plantea

también sus propios inconvenientes, sobretodo en términos legales ya que la Ley 173

sobre la Protección a los Agentes Importadores de Mercaderías y Productos es

considerada como “extremadamente protectora del agente local”6, estableciendo una

serie de compensaciones económicas muy altas por el rompimiento de contratos,

además de que puede crear conflictos al exportador imposibilitando la entrada de sus

productos y la búsqueda de un nuevo distribuidor.

La participación en exhibiciones y shows de promoción se han vuelto muy comunes en

República Dominicana.

6 Canales y estrategias de distribución en República Dominicana. Instituto de Comercio Exterior Español (ICEX).


BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS A LA

ENTRADA DE PRODUCTOS7

La Dirección General de Aduanas (DGA) es la entidad gubernamental encargada de facilitar y

controlar el comercio internacional de la República Dominicana. Entre sus atribuciones está la

recaudación de los tributos relacionados con el comercio exterior, el control de la evasión fiscal

y del comercio ilícito, así como contribuir al fortalecimiento de los mecanismos de seguridad

nacional y de protección de la salud y el medio ambiente.

En la República Dominicana no existe un registro obligatorio específico para los importadores.

Sin embargo, toda empresa o persona física, incluyendo los importadores, debe tener un

Registro Nacional de Contribuyentes (RNC), expedido por la Dirección General de Impuestos

Internos8.

Para efectuar importaciones se requiere presentar una Declaración Única Aduanera (DUA), la

cual permite a los contribuyentes autodeterminar sus obligaciones tributarias aduaneras,

remitir la información a la aduana por vía electrónica y realizar los pagos correspondientes de

manera electrónica. La DUA debe ir acompañada de la factura comercial (1 original y 4 copias),

lista de precios, los documentos de transporte según el medio de transporte utilizado (1

original y 4 copias), así como de un certificado de origen en el caso de las importaciones

preferenciales. Adicionalmente, según el producto de que se trate, debe presentarse un

permiso o autorización de importación y los certificados fitosanitarios y zoosanitarios que

correspondan.

No es obligatorio el uso de los servicios de un agente de aduanas para comerciar con República

Dominicana, pero la mayoría de las declaraciones se tramitan por ese medio. Las

importaciones están sujetas a inspección documental o física según el perfil de riesgo del

importador.

Aranceles

La República Dominicana aplica como mínimo trato arancelario NMF tanto a los Miembros de la

OMC como a los no miembros. Todos los derechos arancelarios a la importación son ad

7 Información tomada de la OMC 8 http://www.dgii.gov.do/Paginas/Index.aspx


valorem. Las exportaciones de determinados productos (agropecuarios, químicos y minerales)

están sujetas a autorizaciones, permisos o certificados emitidos por diversas instituciones. El

promedio simple del arancel NMF aplicado es del 7,5% (del 14,2% para los productos agrícolas

y del 6,3% para los demás productos).

La República Dominicana aplica preferencias arancelarias bajo el DR-CAFTA, el MCCA y otros

acuerdos preferenciales. Existe progresividad arancelaria pero ésta no sigue las pautas típicas:

aunque el tipo medio aplicado a los productos acabados es superior al de los productos

semiacabados, el tipo medio de los aranceles aplicados a las materias primas es superior al de

los productos semiacabados.

Además de los aranceles, las importaciones de mercancías están sujetas al pago de tasas

específicas por concepto de servicio aduanero.

Restricciones, licencias de importación y permisos sanitarios y

fitosanitarios

La importación de algunos productos está regulada mediante permisos de importación con el

fin de proteger la seguridad pública, el medio ambiente, la flora, la fauna y la salud pública. En

el caso de los productos y subproductos de origen vegetal y animal los permisos o

"autorizaciones" de importación son expedidos por la Secretaría de Estado de Agricultura9 y

deben de estar acompañados de una "guía de no objeción" fitosanitaria o Zoosanitaria, según

sea el caso. Además, conforme a las disposiciones del CITES, la importación de plantas y

animales, y sus productos, partes y derivados, requiere de un permiso emitido por la

Secretaría de Estado de Medio Ambiente10.

La Comisión Nacional de Normas y Sistemas de Calidad (COMINNOR11) es la autoridad estatal

encargada de definir la política de normalización y de aprobar la elaboración y revisión de los

reglamentos técnicos y normas dominicanos. La República Dominicana es miembro de varios

organismos internacionales de normalización tales como el CODEX Alimentarius, la ISO12, la

Comisión Panamericana de Normas Técnicas (COPANT13), la Comisión Internacional de

9 http://www.agricultura.gob.do/ 10 http://www.medioambiente.gov.do/cms/ 11 http://www.digenor.gob.do/ 12 www.iso.org 13 http://www.copant.org/


Electrotecnia (IEC14), el Sistema Interamericano de Metrología15, la Cooperación

Interamericana de Acreditación (IAAC), el Buró Internacional de Pesas y Medidas (BIPM16) y la

Comisión Centroamericana y del Caribe de Normalización (COMCANOR17).

En la República Dominicana la Secretaría de Estado de Agricultura (SEA18) es la encargada de

la elaboración, adopción y control de las medidas fito y zoosanitarias, y las relativas a los

alimentos no procesados, mientras que aquellas relacionadas con la inocuidad de los alimentos

elaborados están a cargo de la Secretaría de Estado de Salud Pública y Asistencia Social

(SESPAS19), a través de su Departamento de Control de Riesgos de Alimentos y Bebidas.

Dentro de la SEA, las funciones fitosanitarias dependen del Departamento de Sanidad Vegetal

y los controles zoosanitarios están a cargo del Departamento de Sanidad Animal de la

Dirección General de Ganadería.

La República Dominicana es miembro de organizaciones internacionales como la Comisión del

Codex Alimentarius20, la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE21) y la Convención

Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF22). También participa en organizaciones

regionales como el Organismo Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria (OIRSA23).

La importación de medicamentos y cosméticos requiere de la obtención de un registro sanitario

otorgado por la Secretaría de Salud Pública y Asistencia Social (SESPAS) y del análisis de

muestras que deberán ser suministradas con anterioridad a la operación de importación. La

solicitud de registro para los medicamentos la pueden realizar las empresas nacionales o

extranjeras ante el Departamento de Drogas y Farmacias de la SESPAS, y la expedición o

rechazo del registro debe realizarse en un plazo de 90 días. En caso de que la SESPAS no

pueda cumplir con este plazo, puede asignar a laboratorios de referencia reconocidos para que

realicen la evaluación correspondiente y certifiquen el producto en proceso de registro. Se

prohíbe la importación de medicamentos que no posean certificado de venta libre en su país de

origen.

14 http://www.iec.ch/ 15 http://www.science.oas.org/SIM/ 16 http://www.bipm.org/ 17 http://www.comccanor.org/ 18 http://www.agricultura.gob.do/ 19 http://site471.mysite4now.net/sespas/dnn/Inicio/tabid/54/Default.aspx 20 http://www.codexalimentarius.net/web/index_es.jsp 21 http://www.oie.int/esp/es_index.htm 22 https://www.ippc.int/IPP/Es/default_es.jsp?language=es 23 http://www.oirsa.org/index.asp


Algunos productos requieren de trámites o documentos específicos, entre ellos:

Producto Trámite o Documento

Institución o Departamento Encargado

Productos Alimentarios Registro Sanitario Secretaria de Estado de Salud

Pública y Asistencia Social (SESPAS)

Productos Agrícolas protegidos por la OMC[1]: ajo, cebolla, arroz,

habichuela, maíz, azúcar y productos de origen pecuario como pollo y leche.

Permiso de Importación

Secretaria de Estado de Agricultura (SEA)

Productos y Subproductos de origen vegetal no protegidos por la OMC

(semillas y plantas)


Secretaria de Estado de Agricultura

Productos y subproductos de origen animal no protegidos por la OMC



Fertilizantes y materia prima para su formulación



Animales vivos, huevos fértiles y vacunas

Carta de no objeción

Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA)

Productos y subproductos pesqueros Carta de no Objeción

Departamento de Recursos Pesqueros (DRP)

Pesticidas Carta de no Objeción

División de Pesticidas del Departamento de Sanidad Vegetal

Productos químicos y farmacéuticos Registro Sanitario y

Licencia de Importación

Secretaria de Estado de Salud Publica y Asistencia Social

Medicinas Registro Sanitario y

Licencia de Importación

Secretaria de Estado de Salud Publica y Asistencia Social

Fuente: Mapeo General República Dominicana 2008. Inteligencia Comercial. PROCOMER.

Valoración en Aduana

El valor de las mercancías importadas es el valor de transacción, entendido como el precio

pagado o por pagar por dichas mercancías. El valor de transacción se aplica sobre la base

C.I.F tanto para las importaciones en régimen de NMF como para las preferenciales, y se utiliza

con respecto a más del 90 por ciento de las importaciones. El resto se sujeta a revisión y

ajuste del valor declarado por parte de la autoridad aduanera, obedeciendo a diferentes

motivos.


Normas de origen

Las únicas normas de origen específicas que aplica República Dominicana son las establecidas

en sus acuerdos comerciales (con la CARICOM, Centroamérica, Panamá y el DR-CAFTA). En el

Tratado de Libre Comercio con Centroamérica, las normas de origen se basan, como regla

general, en el cambio de clasificación arancelaria conforme al Sistema Armonizado de

Designación y Codificación de Mercancías (SA). También se aplican reglas de valor de

contenido regional y reglas mixtas. Se utiliza la autocertificación por parte del importador, el

productor o el exportador para la emisión de los documentos de origen.

En el DR-CAFTA existe un régimen general de origen que aplica al comercio entre todas las

partes. Además, el Tratado contempla la aplicación alternativa del régimen de origen

centroamericano entre los países miembros del MCCA, de reglas de origen especiales entre la

República Dominicana y un país centroamericano, así como la aplicación provisional de reglas

especiales para unos cuantos productos comerciados entre la República Dominicana y los

Estados Unidos.

Con arreglo al régimen general, se considera a las mercancías como originarias si cumplen

alguno de los siguientes criterios:

1. Han sido obtenidas o producidas totalmente en el territorio de una o más de las

partes

2. Se han producido enteramente en el territorio de las partes exclusivamente con

materiales originarios

3. O se han producido con materiales no originarios que hayan sido objeto de un

cambio de clasificación arancelaria en el territorio de las partes o cumplan con una

prescripción de contenido regional.

Etiquetado y envasado

La Dirección General de Normas y Sistemas de Calidad (DIGENOR)24 de la Secretaría de

Industria y Comercio publica las normas técnicas aplicables a los productos importados. No

existen normas o estándares para el etiquetado o envasado de productos en general, sin

embargo, República Dominicana tiene dos normas sobre el etiquetado25 relativa a los

24 http://www.seic.gov.do/digenor/index.aspx 25 Para información sobre la obtención de dichas normas llamar al teléfono 809-686-2205, ext, 230, 231. O enviarnos un mensaje al correo electrónico [email protected]. Fax 809-686-2235 de la Dirección General de Normas y Sistemas de Calidad.


alimentos preenvasados (NORDOM 53) y otra relativa a los medicamentos (NORDOM 407) en

conformidad con las prácticas internacionales (Norma ISO 750).

Importaciones prohibidas

La República Dominicana aplica prohibiciones a la importación de algunos productos a fin de

proteger la salud humana y de los animales y preservar los vegetales, así como por razones

medioambientales, de conformidad con su legislación nacional o sus compromisos

internacionales. Las prohibiciones a la importación se aplican por igual a todos los

interlocutores comerciales. Se prohíbe la importación de productos como:

• Automóviles usados de más de cinco años.

• Vehículos pesados para el transporte de mercancías con capacidad superior a cinco

toneladas y con más de 15 años de fabricación.

• Electrodomésticos usados

Impuestos

Los importados deben pagar el Impuesto sobre la Transferencia de Bienes Industrializados y

Servicios (ITBIS26) y el Impuesto Selectivo al Consumo (ISC). En la República Dominicana el

impuesto al valor agregado conocido como ITBIS se aplica sobre la venta interna y la

importación de bienes y servicios27, la base imponible es el valor C.I.F. de las mercancías más

los derechos de aduana y los demás derechos que se tengan que pagar por motivo de la

importación.

Además se aplica un Impuesto Selectivo al Consumo (ISC28) sobre la venta interna y la

importación de determinados bienes y servicios. Algunos de los productos gravados con el ISC

son los derivados del alcohol y el tabaco, alfombras, caviar, relojes de lujo, electrodomésticos,

productos electrónicos, joyas y perfumes. La tasa del ISC se aplica en función del producto y

varía entre el 15 y el 130 por ciento, siendo las tasas más altas aquellas aplicadas a los

productos del tabaco y las bebidas alcohólicas. La base imponible para el ISC es el valor C.I.F.

de la mercancía, más el derecho de aduana y cualquier otro derecho aplicable por motivo de la

importación, excepto el ITBIS.

26 La ley del ITBIS se puede consultar en http://www.dgii.gov.do/Paginas/Index.aspx 27 Están exentas del ITBIS las importaciones de mercancías amparadas por el régimen de internación temporal y las importaciones de materias primas, insumos, maquinaria y equipo realizadas por las empresas de las zonas francas de exportación 28 La ley del ISC y del ITBIS se puede consultar en http://www.dgii.gov.do/Paginas/Index.aspx


Exportación desde Costa Rica

Para exportar a cualquier país el primer trámite a realizar es la inscripción ante la Ventanilla

Única de Comercio Exterior (VUCE) ante la Promotora de Comercio Exterior de Costa Rica

(PROCOMER), tiene validez por un año y se puede renovar manual o electrónicamente.29

Además, según el producto a exportar se debe inscribir ante la institución gubernamental o

privada que corresponda, cada documento debe solicitarse personalmente en las distintas

instituciones. También se requiere la Declaración Aduanera de Exportación (DAE) ante la

VUCE, así como dos facturas comerciales que correspondan a documentos mercantiles que

funcionan como título ejecutivo contra el deudor. Algunos de los trámites asociados a la VUCE

pueden realizarse de manera electrónica lo cual garantiza una amplia agilidad en los trámites

de exportación.

29 Para mayor información ver el portal de la VUCE en http://www.procomer.com/Espanol/Tramites-12/registro_exportadores-12-01/registro_exportadores-12-01-01.html


INDICADORES ECONOMICOS

Producción

Indicador 2003 2004 2005 2006 2007 2008

PIB a precios corrientes (millones US$)

21.042

21.680

33.683

35.730

41.126

45.647 Crecimiento PIB (cambio porcentual anual) -0,25% 1,31% 9,26% 10,67% 8,47% 5,26% PIB per cápita (US$) 2.344 2.548, 3.739 3.904 4.404 4.798

Fuente: Banco Central de la República Dominicana

República Dominicana. Composición del PIB por secto r (2007)

11,7%

23,8%

64,4%

Servicios Industria Agricultura

Fuente: CIA-The World factbook

Inflación

Indicador 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Inflación 42,66 28,74 7,44 5,00 8,88 4,52

Tipo de cambio (por US$) 29,37 41,93 30,.28 33,30 33,17 34,53 Fuente: Fuente: Banco Central de la República Dominicana

Sector externo

Indicador 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Exportaciones (Millones US$) 847 1.064 1.250 1.395 1.931 2.674 Importaciones (Millones US$) 6.942 6.055 6.173 8,287 10.056 12.982

Fuente: Euromonitor


República Dominicana. Importaciones, participación de los principales socios (2007)

1,7%1,7%2,8%3%3,3%3,9%4,3%5,2%6,6%

51,2%

EstadosUnidos deAmérica

México Colombia China Brasil España Trinidad yTobago

Japón Alemania Argentina

Fuente: Trademap

República Dominicana. Exportaciones, participación de los principales socios (2007)

1,6%1,6%1,8%2%2,2%2,3%2,6%3,3%3,8%

67,3%

EstadosUnidos deAmérica

Bélgica Finlandia ReinoUnido

España México Repúblicade Corea

PaísesBajos

(Holanda)

Canadá Alemania

Fuente: Trademap


República Dominicana. Principales productos comerciados

Importaciones 2007 Exportaciones 2007

Productos Particip. Relat (%)

Productos Particip. Relat (%)

Combustibles minerales, aceites minerales y prod. de su destilación

8,46 Fundición, hierro y acero 7,95

Maquinas, aparatos y material eléctrico, sus partes; aparatos de grabaci

6,51 Maquinas, aparatos y material

eléctrico, sus partes; aparatos de grabaci

5,72

Vehículos automóviles, tractores, ciclos, demás vehic. terrestres, sus partes

4,31 Instrumentos, aparatos de óptica,

fotografía, cinematografía 5,07

Reactores nucleares, calderas, máquinas, aparatos y artefactos

mecánicos. 3,44

Prendas y complementos de vestir, excepto los de punto

4,5

Materias plásticas y manufacturas de estas materias

2,19 Prendas y complementos de vestir, de

punto 4,14

Instrumentos, aparatos de óptica, fotografía, cinematografía, medida

1,49 Perlas finas o cultivadas, piedras

preciosas, semipreciosas y similares 3,65

Perlas finas o cultivadas, piedras preciosas, semipreciosas y similares

1,42 Tabaco y sucedáneos del tabaco elaborados

2,68

Fundición, hierro y acero 1,4 Frutos comestibles; cortezas de agrios o de melones

1,99

Cereales 1,28 Materias plásticas y manufacturas de

estas materias 1,69

Papel, cartón; manufact. de pasta de celulosa, de papel/de cartón

1,19 Materias no a otra parte especificadas 1,23

Algodón 1,15 Calzado, polainas, botines y artículos

análogos y sus partes 1,22

Materias no a otra parte especificadas 1,09 Reactores nucleares, calderas,

maquinas, aparatos y artefactos mecánicos.

1,11

Manufacturas de fundición, de hierro o de acero

0,77 Cacao y sus preparaciones 1

Leche y productos lácteos; huevos de ave; miel natural;

0,73 Azucares y artículos de confitería 0,94

Grasas y aceites animales o vegetales; grasas alimenticias; ceras

0,73 Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre 0,84

Residuos, desperdicios de las industrias alimentarias; alimentos para animales

0,59 Pescados y crustáceos, moluscos y

otros invertebrados acuáticos 0,2

Fuente: Trademap


RELACION COMERCIAL CON COSTA RICA

Costa Rica. Intercambio Comercial con República Dom inicana

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

Mill

one

s d

e $

Exportaciones Importaciones Saldo

Exportaciones 77.2 69.0 72.2 100.0 141.9 183.7

Importaciones 5.6 5.7 12.2 10.7 20.2 50.4

Saldo 71.6 63.3 60.0 89.3 121.7 133.3

2002 2003 2004 2005 2006 2007

Fuente: BCCR y PROCOMER

Principales productos comerciados con Costa Rica

Principales productos importados, 2007 Principales productos exportados,

2007

Descripción Part. Rel. Descripción

Part. Rel.

Gas y demás hidrocarburos gaseosos 49,20% Pañales para bebé 12,50% Barras de hierro o acero 18,40% Medicamentos 11,10%

Cacao en grano, entero o partido, crudo o tostado

5,40% Cables eléctricos 8,60%

Materiales eléctricos 3,30% Equipos de infusión y transfusión

de sueros 7,20%

Perfiles de hierro o acero 2,90% Refrigeradoras domésticas 7,10% Tubos y accesorios de tubería de

plástico 2,60% Otras preparaciones alimenticias 6,60%

Otros artículos para el servicio de mesa o de cocina

1,90% Artículos para el envasado de

plástico 4,60%

Resinas alcídicas 1,60% Envases de vidrio 4,50% Perfiles de hierro o acero obtenidos por

soldadura 1,50% Insecticidas y fungicidas 3,20%

Alambrón de acero rápido 1,40% Cocinas y hornos no eléctricos 2,40% Otros 11,90% Otros 32,20%

Fuente: BCCR y PROCOMER


Contactos importantes

Banco Central de República Dominicana http://www.bancentral.gov.do Cámara de Comercio y Producción de Santiago http://www.camarasantiago.com Cámara de Comercio y Producción de Santo Domingo http://www.ccpsd.org.do Centro Dominicano de Promoción de Exportaciones (CEDOPEX) http://www.cedopex.gov.do Consejo Nacional de Zonas Francas de Exportación. http://www.cnzfe.gov.do

Centro de Exportación e Inversión de la Rep. Dominicana (CEI-RD) www.cei-rd.gov.do

Centro para el Desarrollo Agropecuario y Forestal http://www.cedaf.org.do Consejo Nacional de Zonas Francas de Exportación www.cnzfe.gov.do Dirección General de Aduanas http://www.dga.gov.do Dirección General de Impuestos Internos (DGII) www.dgii.gov.do Oficina Nacional de Estadística (ONE) www.one.gov.do Presidencia de la República www.presidencia.gov.do Secretaría de Estado de Industria y Comercio www.seic.gov.do Secretaría de Estado de Relaciones Exteriores http://www.serex.gov.do Secretaría del Estado para la Agricultura http://www.agricultura.gov.do Secretaría de Estado para las Finanzas http://www.finanzas.gov.do

Documents

Informacion de Pais Rep Dominicana - …servicios.procomer.go.cr/aplicacion/civ/documentos/Informacion de... · Santo Domingo, Santiago de los Caballeros, La Vega, San Francisco de