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INFORME 1 PROCESO DE MEDIACIÓN MODIFICACIÓN PROYECTO “MEJORAMIENTO PLAYA COLLICO” INICIATIVA EMERGENCIA SEPTIEMBRE 2015

Informe 1 Proceso de Mediación: Modificación Proyecto "Mejoramiento Playa Collico"

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2015

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Page 1: Informe 1 Proceso de Mediación: Modificación Proyecto "Mejoramiento Playa Collico"

INFORME 1

PROCESO DE MEDIACIÓN

MODIFICACIÓN PROYECTO

“MEJORAMIENTO PLAYA COLLICO”

INICIATIVA EMERGENCIA

SEPTIEMBRE 2015

Page 2: Informe 1 Proceso de Mediación: Modificación Proyecto "Mejoramiento Playa Collico"

Introducción

En el marco de la ejecución del proyecto FRIL “Mejoramiento Playa Collico” y su

posterior paralización de obras por acción ciudadana, los miembros de la

comunidad, participantes de la reunión del día 14 de septiembre de 2015, realizada

en la sede Junta de Vecinos nº25, toman el acuerdo de otorgar a Iniciativa

Emergencia el rol de entidad mediadora durante las jornadas de talleres

participativos, a realizarse a modo de plan de contingencia para la elaboración de

una contrapropuesta colectiva que se ajuste a las necesidades del sector.

Por medio del presente informe, Iniciativa EMERGENCIA pretende socializar el

proceso y resultados de la experiencia de mediación realizada, bajo el

entendimiento del mismo como una hoja de ruta para posteriores acciones en

torno al proyecto en curso u otros procesos de transformación urbana a

realizarse en el sector playa de Collico.

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Programa

Jornada 1: Levantamiento de información.

Martes 22 - 19:30 hrs

Lugar: Sede Junta de Vecinos nº25

Jornada 2: Análisis colectivo.

Miércoles 23 - 19:30 hrs

Lugar: Sede Junta de Vecinos nº25

Jornada 3: Planificación en terreno.

Jueves 24 – 18:00 hrs

Lugar: Playa Collico

Jornada 4: Evaluación de resultados.

Lunes 28 – 19:00 hrs

Lugar: Sede Junta de Vecinos nº25

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Trabajo colectivo a nivel conceptual en torno al ideal de

proyecto de mejora para el sector playa de Collico.

Identificación de necesidades, preocupaciones,

consideraciones, reflexiones y demandas, a través de la

participación activa de miembros de la comunidad.

Actividad 1: Trabajo en torno a 3 conceptos base para la

modificación del sector Playa de Collico:

MANTENER / MEJORAR

CAMBIAR

IMPLEMENTAR

JORNADA 1

LEVANTAMIENTO DE

INFORMACIÓN

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Registro de participación jornada 1, actividad 1.

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ESQUEMA GENERAL DE

RESULTADOS A PARTIR

DE LOS CONCEPTOS

TRABAJADOS

Plataforma flotante de seguridad

Base y mástil permanente de uso público

Plataforma multipropósito y anfiteatro

Mobiliario urbano (zona de picnic)

Árboles y jardines

Juegos infantiles y máquinas de ejercicios

Desagüe de aguas lluvia (por riesgo de inundación)

Paraderos de micro del sector playa

Alumbrado público

Muelle Kayak

Caseta de Salvavidas

Camarines, duchas y baños públicos

Costanera y accesos al borde río

Método de contención arena

CAMBIAR

MANTENER /

MEJORAR

IMPLEMENTAR

Programa de clasificación de residuos / Reciclaje

Plan de mantención y limpieza

Sistema de seguridad

Oficina de información

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Ejercicio de análisis crítico para la elaboración de

propuesta colectiva inicial de mejora para el sector Playa de

Collico.

Actividad 1: Presentación de resultados de jornada 1. Total de 19 puntos identificados

por la comunidad, clasificados según ámbito de acción y escala de transformación

del sector, denominados TEMAS EMERGENTES:

1. Intervención del terreno.

2. Infraestructura y áreas verdes.

3. Administración del sector.

JORNADA 2:

ANÁLISIS COLECTIVO

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1. Intervención del terreno:

Modificaciones a gran escala asociadas a prácticas de recuperación,

conservación del borde río y soluciones permanente a problemáticas

del sector a nivel estructural.

• Costanera y accesos al borde río

• Contención Arena

2. Infraestructura y áreas verdes:

Modificaciones en menor escala, relacionadas a la implementación de

espacios habitables, espacios de contemplación y estructuras de uso

público.

• Mobiliario urbano (zona de picnic)

• Árboles y jardines

• Juegos infantiles y máquinas de ejercicios

• Desagüe de aguas lluvia (por riesgo de inundación)

• Paraderos de micro del sector playa

• Alumbrado público

• Camarines, duchas y baños públicos

• Caseta de salvavidas

• Muelle de Kayak

TEMAS EMERGENTES

3. Administración del sector:

Modificaciones que requieren de acciones sostenidas en el tiempo a

nivel programático, vinculadas a la incorporación de servicios en el

sector.

• Mantención y limpieza de infraestructura, áreas verdes y

borde río

• Sistema de seguridad

• Oficina de información

• Asesoría técnica para contención de arena

• Programa de clasificación de residuos / Reciclaje

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Registro de participación jornada 2, actividades 1 y 2.

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Actividad 2: Análisis de propuestas vigentes promovidas anteriormente

en el barrio por agentes de la Ilustre Municipalidad de Valdivia.

A. Mejoramiento Playa Collico / Año: 2013

Financiamiento: Fondo Regional de Iniciativa Local (FRIL),

Gobierno Regional de Los Ríos.

Estado actual: Aprobado; obras paralizadas por acción

ciudadana.

B. Collico LAB / Año: 2015

Financiamiento: Banco Interamericano de Desarrollo

(BID).

Estado actual: En evaluación.

http://issuu.com/rolandkrebs7/docs/informe_final

1. AUDIENCIAS

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Actividad 3: Elaboración de propuesta ideal en formato

croquis, a partir de los conceptos y resultados trabajados en

la jornada 1 y el estudio colectivo de proyectos vigentes.

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Desplazamiento de la propuesta inicial en formato croquis

para su análisis y modificación en terreno. Elaboración de

propuesta colectiva.

Actividad 1: Reconocimiento y delimitación in situ del terreno a

intervenir, identificación de espacios según usos y

necesidades actuales de la comunidad, y definición de

consideraciones estéticas pertinentes a la propuesta en el

sector.

JORNADA 3:

PLANIFICACIÓN EN

TERRENO

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Registro de participación jornada 3, actividad 1.

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Registro de resultados jornada 3, actividad 1 en formato

croquis: consideraciones y medidas referenciales recogidas

in situ.

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Presentación de resultados obtenidos, para su evaluación y

aprobación por parte de la comunidad.

Actividad 1: Presentación del proceso completo llevado a cabo

en las jornadas anteriores, y de la propuesta colectiva de

modificación de proyecto “Mejoramiento Playa Collico”.

Actividad 2: Evaluación de la propuesta colectiva por parte de

la comunidad, y acuerdo de socialización con la contraparte

del proyecto (profesionales equipo SECPLAN).

JORNADA 4:

EVALUACIÓN

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Registro de participación jornada 4, actividad 1.

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Resultados Informe elaborado en base a trabajo colectivo de las jornadas 1 , 2 y 3, aprobado por la comunidad en jornada 4.

1. Propuesta colectiva

A. Delimitación del terreno.

B. Distribución del espacio

a. Macro Zona de Actividades Físicas y Eventos Públicos

b. Macro Zona Áreas Verdes Habitables

c. Macro Zona Eje Balmaceda

d. Accesos

2. Datos de participación de la comunidad

A. Indicadores generales

3. Consideraciones extra

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A. DELIMITACIÓN DEL TERRENO.

Los miembros de la comunidad, participantes

de las jornadas de trabajo, identificaron y

parcelaron el terreno correspondiente a la

Playa Collico, en dos zonas de acuerdo al tipo

predominante de suelo y el nivel de

intervención que consideran adecuado.

a) Zona arena: Se considera necesaria su

intervención sólo en el ámbito de

contención de arena y la posibilidad de

recuperación del acceso al borde río,

b) Zona tierra: Perímetro considerado para

intervención a nivel de implementación y

mejora de espacios habitables, espacios

de contemplación y estructuras de uso

público, además de instalaciones para

incorporación de servicios. Se considera

su extensión hasta las instalaciones del

embarcadero de taxis fluviales,

actualmente en proceso de habilitación

para uso público.

1. PROPUESTA COLECTIVA

B. DISTRIBUCIÓN DEL ESPACIO

En cuanto a la distribución espacial del sector, es posible distinguir

cuatro puntos prioritarios para la comunidad: tres Macro Zonas

diferenciadas de acuerdo a usos en dinámicas sostenidas en el

tiempo, y los accesos al borde río:

1. Macro zona Actividad Física y Eventos Públicos

2. Macro zona de Áreas Verdes Habitables.

3. Macro zona Límite Eje Balmaceda.

4. Accesos

A la vez, estos puntos prioritarios se subdividen en zonas

específicas, los cuales se detallan a continuación:

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1. Macro zona Actividad Física y Eventos Públicos

a. Zona de Servicios

b. Zona Escenario

c. Zona Espacio Multipropósito

d. Zona Máquinas de Ejercicios

a. Zona de servicios: Corresponde a la ubicación de servicios

sanitarios (baños, duchas y camarines) y caseta de

Salvavidas. Actualmente la condición de estos servicios es

precaria tanto a nivel estructural como en salubridad. Por

tanto, se propone formalizar estos servicios, de manera

eficiente y adecuada al contexto, contando con las conexiones

a las redes de suministros correspondientes.

b. Zona Escenario: Actualmente este espacio ya corresponde al

lugar de ubicación de plataformas transitorias, construidas

para eventos puntuales, por lo que la comunidad considera

necesario su formalización. Para ello sugieren diferenciación

por nivel de suelo, y la capacidad suficiente para albergar y

desarrollar actividades grupales o públicas (culturales,

sociales, etc)

c. Zona Espacio Multipropósito: Corresponde al espacio que se

extiende desde el acceso vehicular a la playa hasta la

cercanía con las máquinas de ejercicios, en el cual

actualmente se desarrollan actividades deportivas de diversa

índole (voleibol, zumba, entre otros). A partir de esta premisa,

la comunidad solicita el acondicionamiento de la zona con un

suelo de materialidad acorde con la actividad física y una

articulación con el espacio del escenario.

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d. Zona Máquinas de Ejercicio: Actualmente las

máquinas de ejercicio están situadas en la

zona de división de suelo y cercanas al

acceso vehicular. La comunidad considera

pertinente cambiar su ubicación y agregar

máquinas de ejercicio para diferentes

rangos etáreos.

Imagen referencial: de

distribución espacial.

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2. Macro Zona de Áreas Verdes Habitables

a. Zona de Picnic

b. Zona Juegos Infantiles

a. Zona de Picnic: La comunidad le atribuye un gran valor al tipo

de mobiliario preexistente en el lugar (mesas y bancas), como

espacios de permanencia cotidiana. Sugieren una

redistribución en base a los espacios señalados y

especialmente articulado con la zona de juegos infantiles.

b. Zona de Juegos Infantiles: Compuesta principalmente por los

mobiliarios en sí, articula un diálogo con la zona de picnic

mediante el dominio visual, quedando contenida en ella

(rodeada). La comunidad sugiere madera como materialidad

prioritaria y una adecuada articulación con la zona de picnic,

para facilitar la movilidad de sus usuarios.

En ambas zonas se considera necesario incorporar una iluminación

pertinente a los usos antes señalados.

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3. Macro Zona Eje Balmaceda

a. Borde Jardín

b. Escenario Cívico

a. Borde Jardín: Es el espacio colindante con la vereda de la Av.

Balmaceda, lo que corresponde a las bancas y cierre de todo

el borde. Se reconoce aún la división de nivel de suelo

demarcado por las piedras laja. Este espacio se proyecta

como Áreas de Jardín intercalado con descansos (bancas) a lo

largo del eje.

b. Escenario Cívico: Ubicado frente a la Iglesia, corresponde a

otro escenario o plataforma que se instala cada cierto tiempo

para usos cívicos, principalmente desfiles en el sector, como

por ejemplo, durante la Semana Collicana o las fiestas patrias.

Se solicita formalizarlo e incluirlo dentro de esta zona, como

una plataforma permanente que contribuya al desarrollo de

actividades como las mencionadas anteriormente y se

estructure como un mirador hacia la playa. Requerimientos

específicos: instalaciones para situar mástiles para banderas

de uso público.

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Imagen referencial: ubicación

y subdivisión Macro Zona Eje Balmaceda.

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4. Accesos

a. Acceso Vehicular

a. Acceso para personas con capacidades diferentes

b. Acceso Pasarela

a. Acceso Vehicular: Corresponde al espacio actual de acceso

vehicular, colindante con la maestranza. Se considera

necesaria la conservación de su ubicación a la vez que una

mínima modificación en las características del suelo para

facilitar el ingreso de vehículos en caso de emergencia

(ambulancia, por ejemplo).

b. Acceso pasarela: Pensado como un modo de recuperación del

espacio cercano al embarcadero de taxis fluviales, se plantea

la posibilidad de formalizar la huella existente y crear un

acceso mediante una pasarela que conecte desde el eje

Balmaceda hasta la playa, pasando por el área verde y

llegando a la arena.

c. Acceso para personas con capacidades diferentes: Resulta

relevante para la comunidad el considerar un acceso para

sillas de ruedas hasta la playa, procurando que sea funcional y

seguro. Punto de referencia de ubicación: calle 21 de mayo.

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2. DATOS DE PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD

A. Indicadores generales:

• Total de participantes: 33 personas.

• Promedio de participación por jornada: 22 personas.

• Representatividad:

81% miembros agrupaciones sociales 19% vecinos del sector

• Agrupaciones sociales representadas:

Junta de Vecinos nº25 Mujeres Collicanas Agrupación del Adulto Mayor Collico Centro General de Padres Colegio Hogar del Niño Centro Cultural Aguas Rojas Comité Los Ríos Club de Natación Collico CECOF

• Participación por género: 33% hombres 66% mujeres

3. CONSIDERACIONES EXTRA

Estética: La línea transversal a la imagen proyecto pensada por la

comunidad, responde a una estética rústica para el mobiliario como

también en su marco general. A nivel paisajístico se propone la

recuperación de flora nativa en el borde río, y a la vez el uso de flora

de carácter estético en los espacios de jardín urbano.

Mesa Técnica: Una vez finalizado el proceso de trabajo colectivo, la

comunidad considera necesario un espacio para el diálogo permanente

en torno al proyecto en curso. Para ello se solicita una constante de

reuniones periódicas, en la que se presenten y discutan avances, y

participen representantes del barrio, Iniciativa EMERGENCIA y

SECPLAN.

Desagües aguas lluvia: Se solicita la Conservación del sistema

actual de drenado de las calles.

Negociación de calendario: Iniciando el proceso de reuniones, la

comunidad solicita conocer la calendarización del proyecto, para

establecer las acciones pertinentes a la situación actual con respecto

a la temporada de verano.

Dragado: Tras la aparición de la posibilidad del dragado en el mes de

noviembre de 2015 surge la necesidad de establecer una estrategia

para resolver la problemática de la contención de la arena de la Playa

de Collico

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Quiénes somos

EMERGENCIA es una iniciativa independiente, que

surge desde la necesidad de vincular contenidos

artísticos y culturales con la comunidad y el

territorio local, a partir de dinámicas de

investigación, mediación, intervención y acciones

de arte contemporáneo.

Como iniciativa de carácter colectivo,

EMERGENCIA comienza sus actividades en mayo

de 2014, dándose a conocer públicamente tres

meses después en la exhibición de arte que lleva

su nombre, realizada en MAC Valdivia, en el marco

del proyecto Ciudad H.

Sobre la iniciativa

Actualmente EMERGENCIA está conformada por

José Luis Marcos, Francisca Jara y Carolina

Opazo, quienes participan activamente en

diversas instancias para el desarrollo local desde

lo cultural, con énfasis en el establecimiento de

redes con instituciones del sector público,

privado, académico y social de la región de Los

Ríos.

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