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Informe de revisión del expediente técnico del proyecto “Implementación
del centro de recursos tecnológicos, audiovisuales y biblioteca del distrito
de Carhuamayo”
La “Federación de la Juventud Carhuamaína“, en adelante denominada FEJUCA, como parte de su
apoyo incondicional en pro del avance de Carhuamayo se tomó el trabajo de revisar el expediente
técnico del proyecto “Implementación del centro de recursos tecnológicos, audiovisuales y
biblioteca del distrito de Carhuamayo”, en este documento exponemos nuestras observaciones y
recomendaciones.
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RESUMEN EJECUTIVO
De la lectura del expediente se concluye que el proyecto no está correctamente orientado
porque no expone una metodología de trabajo y funcionamiento ocasionando que el proyecto
básicamente se entienda como una cabina de internet y una biblioteca.
A excepción de los elementos que componen la red de computadoras, la
descripción de muchos otros elementos técnicos que componen el proyecto es vaga y no
se detallan todos los recursos a adquirir. Ejemplo: Libros por un valor de 7000 soles. ¿Qué
libros?, ¿Bajo qué orientación? ¿Qué colección/es?, Es necesario indicar estos elementos
porque se debe orientar la copra a cubrir campos de estudio para colegiales, universitarios
e investigación.
No se describe claramente cuál será la finalidad de adquirir cada elemento, por
ejemplo: Servidor. No se detalla la funcionalidad del servidor desde la perspectiva de
elemento de red de computadoras, mucho menos se detalla la funcionalidad del servidor
como elemento de investigación desde la perspectiva del proyecto.
Los costos no están bien detallados, hay elementos que se repiten, otros que no se
incluyen, también se está sobre evaluando el costo de algunos elementos. Kit de
Herramientas, Canaletas para el piso, Materiales para condicionar el local y Dispositivo de
interconexión de equipos (Switch) como respectivo ejemplo para cada caso descrito.
Finalmente el expediente tampoco se encuentra bien redactado, no posee índice,
hay faltas ortográficas, posee información irrelevante, no cita la fuente de donde se copia
la información y no posee documentos anexados en caso de citar una norma o explicar
conceptos tangenciales al proyecto.
Un documento desarrollado por una institución como el municipio debería dar el ejemplo de
calidad en todo aspecto, desde el orden, la organización, cubriendo correctamente y
detalladamente los tópicos que compone un documento de esta índole. Desde el FEJUCA hacemos
un llamado para que reflexionen y trabajen con más profesionalismo en el desarrollo de cualquier
documento porque como en este caso, de la calidad del documento depende que se apruebe el
presupuesto y se realice un buen proyecto.
A continuación se detallan las observaciones para cada bloque que compone el expediente
técnico:
SOBRE LOS ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO
La idea original del proyecto que la FEJUCA propuso no está acorde con el contenido del
documento, la idea de este proyecto es el de proveer un Centro de investigación que cuente con
las herramientas que permitan a determinado sujeto: colegial, universitario, etc. obtener
información desde diversos medios tales como: Libros especializados en la biblioteca, acceso a
bibliotecas en internet a través de las cabinas acondicionadas para ello, materiales audiovisuales y
acceso a un portal web que sirva de bypass de acceso a la información de las bibliotecas en
internet.
El principal problema del proyecto es que no describen claramente cuáles son los elementos que
lo componen, no basta con citar una cabina de internet y una biblioteca con libros especializados,
un expediente técnico debe detallar que elementos y cuál será la función de cada uno de ellos.
Por otro lado tampoco el proyecto está siendo direccionado hacía un buen objetivo por que no se
está considerando una metodología para su funcionamiento. No se puede entregar a una persona
una computadora con acceso a internet o un libro para que investigue sin un guía o una
metodología para ampliar el conocimiento deseado porque si no cualquier cabina de internet sería
un centro de investigación especializado. Es necesario proponer una metodología para diferenciar
y obtener buenos resultados en las personas que se beneficien de este proyecto. En pocas
palabras falta desarrollar el modo de operación del centro de investigación.
Finalmente sobre el nombre del proyecto. Primero está claro que es una implementación, así que
no es necesario ponerlo en el nombre. Segundo, los términos: recursos tecnológicos y
audiovisuales son inherentes a una biblioteca moderna. Tercero, en una biblioteca por más
moderna que sea, el funcionamiento no es dinámico porque los que acceden a ella lo hacen
individualmente; para el caso del presente proyecto el concepto es que sea dinámico y que al
tener diversas fuentes de información, el encargado (obviamente una persona especializada en
biblioteca) se convierta en una especie de guía para obtener buenos resultados de la investigación
deseada, es por ello que nosotros denominamos al proyecto: CENTRO DE INVESTIGACIÓN.
SOBRE LAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS
En este bloque no se exponen características del proyecto, como su título lo indica este punto
debería poseer las características técnicas, es decir detallar todos los elementos que se exponen
en los aspectos generales describiendo el ¿Por qué?, ¿Para qué? ¿Cómo? y ¿Cuál / Cuales? de cada
ítem a ser descrito
Por otro lado en este bloque también se identificó que se incluye información que debiera estar
especificado por separado, como es el caso de los detalles de la infraestructura del proyecto. En
todo caso se recomienda que este bloque se encuentre dividido en dos partes: Primero: los
detalles funcionales del proyecto y Segundo: los detalles de infraestructura.
Además, este punto contiene sobreinformación, llegando a cubrir 5 hojas describiendo el
concepto de redes, cosa que no tiene sentido incluir en el documento por que no aporta valor
alguno a las características técnicas.
En este bloque se olvidaron explicar la distribución del ambiente, no se puede tener todos los
elementos dentro de un solo ambiente. Básicamente identificamos 4 divisiones: Biblioteca,
Lectura general, salas de estudio y cabinas de acceso a internet; cada una de ellas deben estar
aisladas unas de otra para proveer de comodidad al ambiente.
Tampoco se explica cómo se va a administrar la biblioteca, una biblioteca de dimensiones
medianas debe tener una organización temática y un software que permita identificar el libro que
contenga la información deseada, por otro lado el sistema también debe manejar el control de
préstamo y tiempo de acceso a los ambientes de estudio.
SOBRE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN
No se describe cuáles serán las acciones para el acondicionamiento del ambiente, la
seguridad, la distribución de los libros, el software que controlará la biblioteca.
Hay puntos en los que se incluyen estándares de medida, seguridad u otro. Si se menciona,
agregar a que norma pertenece dicha afirmación e incluso agregar como anexo al expediente
dicha norma.
No se especifica si se adquirirán licencias, una entidad del estado no puede manejar
software pirata, en todo caso especificar software libre. Por otro lado las imágenes que se incluyen
no corresponden con la descripción es el caso del servidor.
SOBRE EL PERFIL DEL ENCARGADO
El perfil que se describe en el expediente es básicamente un administrador de cabina de internet.
El perfil de la persona encargada del Centro de Investigación debe estar orientado a una persona
con conocimientos de administración de biblioteca, con experiencia en investigación, con
conocimientos de informática.
Adicionalmente, se debe considerar una persona alterna para desempeñarse como encargado de
mantenimiento de los equipos informáticos.
SOBRE EL PRESUPUESTO
En el presupuesto se identificaron los siguientes casos:
• Hay costos repetidos. (Canaleta para el suelo, Cable UTP)
• Hay sobrecosto en los algunos elementos mencionados. (Switch de 24 puertos.)
• Los elementos a adquirir no están detallados. (Kit de herramientas para mantenimiento de
red, Libros de distintas materias, Libros digitales)
• No se considera en detalle el costo de implementación de infraestructura, instalación de
equipos, puesta en marcha, etc.
El presupuesto es una parte fundamental del proyecto, no puede ser que no se encuentre bien
detallado, se repitan los elementos y hasta haya sobrecosto; el presupuesto debería estar más
detallado, ser conciso e íntegro.
SOBRE EL DOCUMENTO
El documento no está debidamente ordenado por que no posee índice, no posee resumen
ejecutivo, posee información irrelevante que se ha copiado de internet y ni siquiera se ha citado la
fuente, contiene un montón de errores ortográficos y se identifican problemas de redacción.