Informe Ambiental del Estado de Guatemala GEO Guatemala 2009

8/7/2019 Informe Ambiental del Estado de Guatemala GEO Guatemala 2009

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MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALESREPBLICA DE GUATEMALA, CENTROAMRICA

Informe Ambiental del Estado de GuatemalaGEO Guatemala 2009

Guatemala, corazn del Mundo Maya,en paz con la naturaleza


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Publicado por: El proceso de elaboracin tcnica, produccin y publicacin del presente documento ha sidoresponsabilidad del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN), con el apoyo tcnico y

nanciero de la Universidad Rafael Landvar (URL), a travs del Instituto de Agricultura, RecuNaturales y Ambiente (IARNA) y del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambi(PNUMA).

Copyright : (2009) por el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN).

Est autorizada la reproduccin total o parcial y de cualquier otra forma de esta publicacin panes educativos o sin nes de lucro, sin ningn otro permiso especial del titular de los derecho

bajo la condicin de que se indique la fuente de la que proviene. El Ministerio de Ambiente Recursos Naturales agradecer que se le remita un ejemplar de cualquier texto cuya fuente hasido la presente publicacin.

Cita: MARN-URL/IARNA-PNUMA. 2009.Informe Ambiental del Estado - GEO Guatemala 2009.Guatemala. 286 pp.

ISBN: 978-9929-8010-7-3

Portada: Luisa Figueroa

Disponible en: Ministerio de Ambiente y Recursos NaturalesDireccin General de Polticas y Estrategias AmbientalesUnidad de Economa y Ambiente20 calle 28-58 zona 10Edi cio del Ministerio de Ambiente y Recursos NaturalesCiudad de GuatemalaTelefax: (502) 24230500Web: http://www.marn.gob.gt

Diseo, edicin y produccin: Magna Terra editoreswww.magnaterraeditores.com

La impresin de este documento es posible gracias al apoyo del Pueblo de los Estados Unidos a travs de la Agenclos Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). El contenido de este documento es responsabilidad excdel Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales; y el mismo no necesariamente re eja la perspectiva de la Agencia Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) ni del gobierno de los Estados Unidos de Amrica.

El contenido de este documento no necesariamente re eja las opiniones o polticas del PNUMA, o de sus organizaciocontribuyentes respecto a la situacin jurdica de un pas, territorio, ciudad o rea o de sus autoridades, o respecto adelimitacin de sus fronteras o lmites.

Diagramacin:Helber Garcia


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Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN)

Ministro de Ambiente y Recursos Naturales: Luis Alberto Ferrat FeliceViceministro de Ambiente: Luis Armando Zurita TabladaViceministra de Recursos Naturales: Enma Leticia Daz Lara

Universidad Rafael Landvar (URL)

Rector: Rolando Alvarado, SJVicerrectora Acadmica: Marta Mndez de PenedoVicerrector de Investigacin y Proyeccin: Carlos Cabarrs, SJVicerrector de Integracin Universitaria: Eduardo Valdez, SJVicerrector Administrativo: Ariel RiveraSecretaria General: Fabiola de Lorenzana

Director Instituto de Agricultura, Recursos Naturalesy Ambiente (IARNA): Juventino Glvez

Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA)O cina Regional para Amrica Latina y el Caribe (ROLAC)

Directora Regional Adjunta y O cial a Cargo: Mara Anglica Murillo Correa

ParticiPaciones institucionales esPeciales

Embajada del Reino de los Pases Bajos The Nature Conservancy (TNC) Asociacin Instituto de Incidencia Ambiental (IIA)


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c oordinacin y elaboracin del informe

c omit d irectivo

Ministro de Ambiente y Recursos Naturales: Luis Alberto Ferrat Felice

Viceministro de Ambiente: Luis Armando Zurita TabladaViceministra de Recursos Naturales: Enma Leticia Daz Lara Director IARNA-URL: Juventino Glvez

Directora Regional Adjunta y O cial a Cargo (PNUMA-ROLAC): Mara Anglica Murillo Correa

c omit o Perativo

Unidad de Economa y Ambiente (MARN): Mara Jos Iturbide FloresDirector General de Polticas y Estrategias Ambientales (MARN): Edwin Giovanni Tobar Guzmn

Instituto de Agricultura, Recursos Naturales y Ambiente (IARNA/URL): Hctor Tuy

Divisin de Evaluacin y Alerta Temprana (DEAT, PNUMA): Graciela MetternichtO ciales de Programa (PNUMA): Silvia Giada

Kakuko Nagatanic omPiladores :Marco conceptual Luis Zurita TabladaMarco metodolgico PNUMA e IARNA/URLCaptulo 1 Descripcin general de Guatemala IARNA/URLCaptulo 2 Condicionantes del estado del medio

ambienteGuillermo Daz (IDIES-URL)

Captulo 3 Estado y tendencias del medio ambienteSistema atmosfrico Csar BarrientosSistema hdrico Ogden Rodas, Danilo Rodrguez y Hctor GuineaSistema ltico y ed co Bayron MilinElementos audiovisuales Csar BarrientosSistema bitico Mario JolnAspectos culturales asociados a los sistemasambientales

Alfonzo Arrivillaga, Virgilio Reyes

Captulo 4 Impactos ambientalesCambio climtico Juan Pablo LigorraDesechos lquidos Csar BarrientosDesechos slidos Csar Barrientos

Captulo 5 La gestin ambiental en Guatemala Asociacin Instituto de Incidencia Ambiental (IIACaptulo 6 Escenarios ambientales de Guatemala Equipo de investigadores del IARNA/URL: Juventino

Glvez, Ral Maas, Otoniel Monterroso, Hctor Tuy,Pedro Pineda, Renato Vargas, Mara Jos Iturbide y Jaime Luis Carrera.

Captulo 7 Desafos y propuestas Comit directivo con apoyo de Claudia Bouroncle


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elaboracin de maPas y a Poyo General de s istemas de informacin GeoGrfica (siG)Sistema de Informacin Estratgica Socio Ambiental del IARNA/URLGernimo Prez, Alejandro Gndara, Diego Incer, Claudia Gordilllo

r evisin y a Poyos esPeciales Jaime CarreraMagaly ArrecisBeatriz VilledaEstuardo SecairaMartha Mara RosAlberto CanoSandra Baca

inteGracin y edicinClaudia Bouroncle Juventino GlvezCecilia CleavesHctor TuyMara Jos Iturbide

f otoGrafas de Portada :Luisa Figueroa y Mara Jos Iturbide.


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ndice generalNDICE DE RECUADROS ..................................................................................................................................................

NDICE DE CUADROS .......................................................................................................................................................NDICE DE FIGURAS .........................................................................................................................................................SIGLAS Y ABREVIACIONES .............................................................................................................................................PRESENTACIN ................................................................................................................................................................MENSAJE DEL INSTITUTO DE AGRICULTURA, RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE DE LAUNIVERSIDAD RAFAEL LANDVAR ..............................................................................................................................MENSAJE DEL PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIO AMBIENTE ..................................INTRODUCCIN .................................................................................................................................................................MARCO CONCEPTUAL .....................................................................................................................................................MARCO METODOLGICO ................................................................................................................................................

1. DESCRIPCIN GENERAL DE GUATEMALA ..........................................................................................................1.1 Ubicacin y super cie territorial ..............................................................................................................................1.2 Relieve y rasgos geomorfolgicos ............................................................................................................................1.3 Clima..........................................................................................................................................................................1.4 Hidrografa .................................................................................................................................................................1.5 Suelos.........................................................................................................................................................................1.6 Biodiversidad .............................................................................................................................................................1.7 Organizacin poltica - administrativa .......................................................................................................................

2. CONDICIONANTES DEL ESTADO DEL MEDIO AMBIENTE ...............................................................................2.1 Condicionantes sociales ............................................................................................................................................

2.1.1 Poblacin ..................................................................................................................................................... 52.1.2 Salud ............................................................................................................................................................2.1.3 Educacin ....................................................................................................................................................2.1.4 Desarrollo, pobreza y calidad de vida .........................................................................................................2.1.5 Gobernabilidad ............................................................................................................................................ 7

2.2 Condicionantes econmicas...................................................................................................................................... 702.2.1 Trabajo.........................................................................................................................................................2.2.2 Produccin .................................................................................................................................................. 72.2.3 Consumo .....................................................................................................................................................

3. ESTADO Y TENDENCIAS DEL MEDIO AMBIENTE ...............................................................................................3.1 Sistema atmosfrico ..................................................................................................................................................

3.1.1 Principales causas de contaminacin de la atmsfera (Presiones) ..............................................................3.1.2 Emisiones contaminantes y sus efectos en la calidad del aire (Estado) ......................................................3.1.3 Principales acciones (Respuestas) ................................................................................................................

3.2 Sistema hdrico ..........................................................................................................................................................3.2.1 Demanda y consumo de agua (Fuerzas motrices y presiones) ....................................................................3.2.2 Oferta (Estado) .............................................................................................................................................3.2.3 Principales causas de la contaminacin del agua (Presiones) .................................................................... 13.2.4 Principales contaminantes y sus efectos en la calidad del agua (Estado) ...................................................3.2.5 Principales acciones (Respuestas) .............................................................................................................. 1

3.3 Sistema ltico y ed co ............................................................................................................................................3.3.1 Presiones .................................................................................................................................................... 13.3.2 Estado ........................................................................................................................................................ 13.3.3 Principales acciones (Respuestas) .............................................................................................................. 1

3.4 Sistema bitico ........................................................................................................................................................ 13.4.1 Presiones sobre el sistema bitico ............................................................................................................. 13.4.2 Estado de los recursos y ecosistemas ......................................................................................................... 13.4.3 Principales acciones (Respuestas) .............................................................................................................. 1

3.5 Elementos audiovisuales ..........................................................................................................................................


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3.5.1 Principales fuentes de contaminacin audiovisual (Presiones) .................................................................. 13.5.2 Niveles de contaminacin audiovisual (Estado) ......................................................................................... 13.5.3 Principales acciones (Respuestas) .............................................................................................................. 1

3.6 Aspectos culturales asociados a los sistemas ambientales ......................................................................................3.6.1 Poblacin y territorio: la construccin social del espacio .......................................................................... 13.6.2 Experiencias sobre organizacin social e interaccin con la naturaleza ................................................... 1

3.6.3 Derecho consuetudinario y participacin poltica ..................................................................................... 14. IMPACTOS AMBIENTALES .........................................................................................................................................

4.1 El cambio climtico ................................................................................................................................................. 14.1.1 El cambio climtico en Guatemala (Estado) ..............................................................................................4.1.2 Desastres naturales relacionados con el cambio climtico (Estado) ..........................................................4.1.3 Gestin de la adaptacin y mitigacin al cambio climtico (Respuestas) ................................................. 2

4.2 Salud ambiental ....................................................................................................................................................... 24.2.1 Enfermedades respiratorias de origen ambiental........................................................................................ 24.2.2 Enfermedades gastrointestinales de origen ambiental ................................................................................ 24.2.3 Enfermedades transmitidas por vectores asociados ................................................................................... 24.2.4 Amenazas del cambio climtico a la biodiversidad .................................................................................. 2

5. LA GESTIN AMBIENTAL EN GUATEMALA .........................................................................................................5.1 Marco general .......................................................................................................................................................... 25.2 Marco poltico y legal para la gestin ambiental en Guatemala ............................................................................. 2

5.2.1 Polticas ambientales..................................................................................................................................25.2.2 Marco legal ................................................................................................................................................ 2

5.3 Actores de la gestin ambiental en Guatemala y principales acciones ................................................................... 25.3.1 Sector pblico ............................................................................................................................................ 25.3.2 Sector privado y sociedad civil .................................................................................................................. 25.3.3 Sector acadmico ...................................................................................................................................... 225.3.4 Cooperacin internacional ........................................................................................................................ 22

5.4 Procesos transversales: descentralizacin y participacin .......................................................................................5.4.1 Descentralizacin de la gestin ambiental ................................................................................................ 25.4.2 Descentralizacin en diferentes espacios institucionales........................................................................... 25.4.3 Expresiones regionales de descentralizacin ............................................................................................. 2

5.4.4 Participacin ciudadana ............................................................................................................................ 235.5 Instrumentos para la gestin ambiental ................................................................................................................... 25.5.1 Instrumentos de regulacin ........................................................................................................................ 25.5.2 Desarrollo de capacidades ........................................................................................................................ 235.5.3 Instrumentos econmicos .......................................................................................................................... 25.5.4 Premios y certi caciones ........................................................................................................................... 25.5.5 Programas y proyectos nacionales ............................................................................................................. 2

6. ESCENARIOS AMBIENTALES DE GUATEMALA ..................................................................................................6.1 Presentacin ............................................................................................................................................................ 26.2 Metodologa y hallazgos intermedios ...................................................................................................................... 26.3 Escenario tendencial para el 2020: entre la debilidad institucional y el lucro desmedido.. .................................... 26.4 Escenario deseable para el 2020: a cuidar y respetar la herencia natural ............................................................ 26.5 Escenario posible para el 2020: cambios a base de golpes ................................................................................. 2

7. DESAFOS Y PROPUESTAS ...........................................................................................................................................7.1 El estado de los sistemas ambientales en Guatemala y sus impactos en el mbito social:

principales hallazgos ............................................................................................................................................... 27.1.1. Sistema atmosfrico ................................................................................................................................... 27.1.2 Sistema hdrico .......................................................................................................................................... 27.1.3 Sistema ltico - ed co ............................................................................................................................... 27.1.4 Sistema bitico........................................................................................................................................... 27.1.5 Elementos audiovisuales ............................................................................................................................ 2

7.2 Fortalezas y debilidades de las polticas, legislacin e instituciones ambientalespara la gestin ambiental ......................................................................................................................................... 2


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7.3 Integracin de las preocupaciones ambientales en las principales polticas y sectores ...........................................7.3.1 Sistema atmosfrico ........................................................................................................................................ 27.3.2 Sistema hdrico .............................................................................................................................................. 27.3.3 Sistema ltico - ed co .................................................................................................................................. 27.3.4 Sistema bitico .............................................................................................................................................. 27.3.5 Elementos audiovisuales ................................................................................................................................. 2

7.3.6 Cambio climtico .......................................................................................................................................... 28. LITERATURA CITADA .................................................................................................................................................... 9. ANEXO .................................................................................................................................................................. 2

ndice de RecuadrosRecuadro 2-1 Repercusiones ambientales de la urbanizacin ..........................................................................................Recuadro 2-2 Orgenes histricos de la estructura agraria de Guatemala .......................................................................Recuadro 2-3 Selva de Petn en agona ............................................................................................................................Recuadro 2-4 Estrategias de desarrollo econmico y medio ambiente ............................................................................Recuadro 2-5 Crecimiento econmico y aumento de emisiones de dixido de carbono ................................................Recuadro 3-1 La industria caera y la produccin de gases de efecto invernadero ........................................................Recuadro 3-2 Generacin energtica limpia en Guatemala .............................................................................................Recuadro 3-3 Demanda de agua por actividades industriales en Guatemala ...................................................................Recuadro 3-4 Marco jurdico para el uso del recurso hdrico en Guatemala ...................................................................Recuadro 3-5 La minera en Guatemala ......................................................................................................................... 1Recuadro 3-6 Deforestacin ........................................................................................................................................... 1Recuadro 3-7 Infraestructura vial y bosques ...................................................................................................................Recuadro 3-8 Las reservas naturales privadas en Guatemala ..........................................................................................Recuadro 3-9 Sitios Ramsar en Guatemala .....................................................................................................................Recuadro 3-10 Proteccin de bosques naturales y fuentes de agua.................................................................................. 167Recuadro 3-11 Representatividad del SIGAP en los litorales de Guatemala ....................................................................Recuadro 4-1 Conceptos, datos y realidades del cambio climtico ............................................................................... 1Recuadro 4-2 Enfermedades infecciosas y cambio climtico .........................................................................................Recuadro 4-3 Riesgos para la salud que presentan los residuos slidos .........................................................................Recuadro 5-1 Mesa Sectorial de Ambiente y Agua .........................................................................................................

ndice de CuadrosCuadro 1-1 Clasi cacin de rdenes de suelos en Guatemala, por departamento ......................................................Cuadro 1-2 Capacidad de uso de la tierra segn la clasi cacin del USDA ................................................................Cuadro 2-1 Poblacin de Guatemala segn grupos de edad ........................................................................................Cuadro 2-2 Tasas de mortalidad infantil y en la niez en Guatemala ..........................................................................Cuadro 3-1 Destino de los residuos slidos..................................................................................................................Cuadro 3-2 Disposicin nal de los desechos de los hogares del rea metropolitana de Guatemala y del pas .........Cuadro 3-3 Identi cacin de botaderos y disposicin nal de desechos .....................................................................Cuadro 3-4 Emisiones de Gases de Efecto Invernadero por actividad econmica ......................................................Cuadro 3-5 Proceso de cumplimiento del Protocolo de Montreal en Guatemala .........................................................Cuadro 3-6 Proyectos de energas renovables presentados y aprobados al amparo de la Ley de

Incentivos para el Desarrollo de Proyectos Energa Renovable ..................................................................Cuadro 3-7 Proyectos de energa hidrulica identi cados en Guatemala .....................................................................Cuadro 3-8 Estimacin del balance hdrico nacional ....................................................................................................Cuadro 3-9 Demanda de agua para riego segn sistema de riego y vertiente ..............................................................Cuadro 3-10 Demanda de agua en el sector domstico..................................................................................................Cuadro 3-11 Balance hdrico general de las cuencas hidrogr cas de Guatemala .........................................................Cuadro 3-12 Disponibilidad hdrica anual en el mes de estiaje ......................................................................................Cuadro 3-13 Tarifas del agua por tipo de uso vigentes en Guatemala............................................................................. 98Cuadro 3-14 Costo medio del servicio mensual de agua por tubera ............................................................................ 1Cuadro 3-15 Tipo de servicio sanitario por hogares ......................................................................................................Cuadro 3-16 Proporcin de aguas residuales generadas por tipo de actividad ............................................................. 1


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Cuadro 3-17 Valores promedio de descargas a cuerpos receptores por tipo de industria ............................................. 1Cuadro 3-18 Valores promedio de descargas a drenajes municipales por tipo de industria ......................................... 1Cuadro 3-19 Medias anuales del potencial de hidrgeno de ros de Guatemala .......................................................... 1Cuadro 3-20 Nivel de fosfatos, nitratos y sulfatos, densidad y porcentaje

relativo de toplancton en el lago Atitln ................................................................................................. 1Cuadro 3-21 Valores medios de unidades formadoras de colonias de coliformes y

bacterias patgenas en el ro Las Vacas y el lago Petn Itz ..................................................................... 1Cuadro 3-22 Concentracin media de cadmio (Cd), cianuro (CN) y plomo (Pb)en los ros Motagua, Coyolate, Los Esclavos y Mara Linda ......................................................................

Cuadro 3-23 Inversin en el sector agua en Guatemala ................................................................................................ 1Cuadro 3-24 Demanda de tierra por municipio ............................................................................................................ 1Cuadro 3-25 Cambio en categora de ncas ................................................................................................................ 1Cuadro 3-26 Intensidad del uso de la tierra ................................................................................................................... 1Cuadro 3-27 Cobertura y uso actual de la tierra ............................................................................................................ 1Cuadro 3-28 Uso de la tierra segn censo agropecuario y encuestas nacionales ......................................................... 1Cuadro 3-29 Deterioro fsico de la tierra por sobreuso..................................................................................................Cuadro 3-30 Municipios segn nivel de degradacin del uso de la tierra ..................................................................... 1Cuadro 3-31 reas prioritarias del Programa de Administracin de Tierras, Fase II .....................................................Cuadro 3-32 Presupuesto recibido y ejecutado por el PINFOR ....................................................................................Cuadro 3-33 Volumen de diferentes pesqueras marinas de Guatemala ....................................................................... 1Cuadro 3-34 Nmero de especies por grupo de ora y fauna sujetas a uso, por categora de uso ............................... 1Cuadro 3-35 Decomisos realizados por DIPRONA ......................................................................................................Cuadro 3-36 Fauna decomisada en Petn, Guatemala, por grupo taxonmico ............................................................ 1Cuadro 3-37 Estado de explotacin de los recursos hidrobiolgicos en ambos litorales ..............................................Cuadro 3-38 Especies de ora y fauna amenazadas en Guatemala de acuerdo con el CONAP .................................. 1Cuadro 3-39 Especies de ora y fauna amenazadas en Guatemala de acuerdo con el CONAP, actualizacin 2006 .. 1Cuadro 3-40 Legislacin y polticas sectoriales asociadas al sistema bitico en Guatemala ........................................Cuadro 3-41 Nmero de herramientas de poltica vinculadas al sistema bitico .........................................................Cuadro 3-42 Nmero y super cie de reas protegidas por categora de manejo .......................................................... 1Cuadro 3-43 Distribucin de municipios segn proteccin de su territorio ..................................................................Cuadro 3-44 Humedales de Importancia Internacional Ramsar en Guatemala ............................................................Cuadro 3-45 Nmero y extensin de reas protegidas del SIGAP que cuentan con plan maestro ...............................Cuadro 3-46 Evaluacin promedio de efectividad de manejo de reas protegidas del SIGAP ......................................

Cuadro 3-47 Evaluacin de integridad ecolgica y efectividad de manejo de 18 reas protegidas ..............................Cuadro 3-48 Extensin remanente en estado natural de las ecoregiones del pas .........................................................Cuadro 3-49 reas protegidas establecidas en los litorales Caribe y Pac co de Guatemala ........................................Cuadro 3-50 Entidades pblicas que desarrollan actividades de conservacinex situen Guatemala .......................... 172Cuadro 3-51 Entidades que funcionan como bancos de germoplasma en Guatemala ................................................. 1Cuadro 3-52 Parques zoolgicos existentes en Guatemala ........................................................................................... 1Cuadro 3-53 Produccin acucola continental de camarn de agua salobre y tilapia .................................................. 1Cuadro 3-54 Efectos que produce el ruido segn su escala .......................................................................................... 1Cuadro 3-55 Nmero y super cie de tierras comunales, Guatemala ............................................................................ 1Cuadro 4-1 Rangos e interpretacin de valores de ISCC .............................................................................................Cuadro 4-2 Territorios con mayor amenaza de sequa en el Corredor Seco................................................................ 190Cuadro 4-3 Efectos de la sequa de agosto de 2004 ................................................................................................... 1Cuadro 4-4 Cuanti cacin de daos ocasionados por el huracn Mitch y la tormenta tropical Stan en Guatemala..Cuadro 4-5 Proporcin de super cie con riesgo a inundacin por cuenca hidrogr ca en Guatemala ..................... 1Cuadro 4-6 Poblados y poblacin con riesgo a inundaciones por departamento ....................................................... 2Cuadro 4-7 Municipios con mayor nmero de poblados con riesgo a inundaciones ................................................. 2Cuadro 4-8 Ros con mayor nmero de poblados con riesgo a inundaciones ............................................................ 2Cuadro 4-9 Proyectos Registrados en la Junta Ejecutiva del MDL en Bonn (Alemania) ............................................Cuadro 5-1 Principales polticas ambientales e instrumentos para su implementacin ..............................................Cuadro 5-2 Tratados y convenios internacionales ambientales ms relevantes rati cados por Guatemala ................Cuadro 5-3 Avances de algunos convenios internacionales rati cados por Guatemala..............................................2Cuadro 5-4 Dependencias ministeriales relacionadas con temas ambientales ........................................................... 2Cuadro 5-5 Casos ingresados al Organismo Judicial por delitos ambientales y sentencias emitidas..........................Cuadro 5-6 Programas de docencia universitaria relacionados con ambiente y bienes naturales ............................. 2Cuadro 5-7 Instrumentos de poltica que regulan los sistemas ambientales en Guatemala ........................................


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Cuadro 5-8 Principales debilidades detectadas en el estudio de los instrumentosambientales relacionados con los compromisos adquiridos en el DR-CAFTA .........................................

Cuadro 5-9 Centros universitarios de investigacin de Guatemala .............................................................................Cuadro 5-10 Presupuesto aprobado del MARN en relacin al Presupuesto General de la Nacin ..............................Cuadro 5-11 Fondos ambientales de Guatemala........................................................................................................... 2Cuadro 6-1 Anlisis FODA al entorno ambiental guatemalteco ..................................................................................

ndice de FigurasFigura 0-1 El marco conceptual del GEO ...................................................................................................................Figura 1-1 Capacidad de uso de la tierra de Guatemala por departamento segn la clasi cacin del USDA ...........Figura 2-1 Evolucin de la poblacin total y de la tasa de crecimiento promedio anual de Guatemala ....................Figura 2-2 Evolucin de la poblacin urbana y rural en Guatemala ..........................................................................Figura 2-3 Fuentes de agua potable para el rea metropolitana de Guatemala ...........................................................Figura 2-4 Tasa neta de cobertura educativa. Niveles primaria, bsicos y diversi cado ............................................Figura 2-5 Coe ciente de Gini y distribucin de la tierra ...........................................................................................Figura 2-6 Niveles de pobreza .....................................................................................................................................Figura 2-7 PEA segn actividad productiva ...............................................................................................................Figura 2-8 Composicin del PIB de acuerdo al origen de la produccin ...................................................................Figura 2-9 PIB por habitante y gasto por consumo familiar .......................................................................................Figura 2-10 PIB por habitante y emisiones de dixido de carbono ..............................................................................Figura 3-1 Evolucin del parque vehicular .................................................................................................................Figura 3-2 Produccin de electricidad por tipo de fuente energtica ..........................................................................Figura 3-3 Consumo de energa por fuente primaria ..................................................................................................Figura 3-4 Utilizacin fsica de energa por tipo de fuente secundaria .......................................................................Figura 3-5 Generacin de desechos slidos a nivel nacional ......................................................................................Figura 3-6 Disposicin nal de los desechos agropecuarios ......................................................................................Figura 3-7 Exportaciones anuales de azcar y melaza ................................................................................................Figura 3-8 Consumo de sustancias que afectan la capa de ozono ..............................................................................Figura 3-9 Media anual de partculas totales en suspensin del rea metropolitana de Guatemala. .........................Figura 3-10 Media anual de PM10 del rea metropolitana de Guatemala ....................................................................Figura 3-11 Media anual SO2 del rea metropolitana de Guatemala ............................................................................ 85Figura 3-12 Valores promedio de lluvia cida en el rea metropolitana de Guatemala ................................................Figura 3-13 Aporte de energa limpia (geotrmica e hidrulica) en relacin

al total de energa generada en Guatemala ................................................................................................ 9Figura 3-14 Distribucin de usos consuntivos del agua ................................................................................................Figura 3-15 Generacin de energa hidroelctrica ........................................................................................................Figura 3-16 Hogares por tipo de abastecimiento de agua por departamento ................................................................Figura 3-17 Importaciones y exportaciones anuales de productos qumicos .............................................................Figura 3-18 Medias anuales de conductividad en once ros de Guatemala ................................................................ 1Figura 3-19 Medias anuales de unidades nefelomtricas de turbidez de cinco ros de Guatemala ........................... 1Figura 3-20 Medias anuales de slidos totales disueltos en once ros de Guatemala ..................................................Figura 3-21 Medias anuales de oxgeno disuelto en cuatro ros de Guatemala ..........................................................Figura 3-22 Medias anuales de oxgeno disuelto en cuatro lagos de Guatemala ........................................................Figura 3-23 Medias anuales de DQO en siete ros de Guatemala .............................................................................. 1Figura 3-24 Medias anuales de DQO en tres lagos de Guatemala .............................................................................. 1Figura 3-25 Medias anuales de DBO en tres ros de Guatemala .................................................................................Figura 3-26 Medias anuales de DBO en tres lagos de Guatemala .............................................................................Figura 3-27 Concentraciones medias de plaguicidas organofosforados en los

cuerpos de agua de Amatitln y Motagua ................................................................................................1Figura 3-28 Distribucin de ncas por categora de tamao .......................................................................................Figura 3-29 Relacin entre rea sobreutilizada y pobreza extrema .............................................................................Figura 3-30 Intensidad de uso de la tierra ....................................................................................................................Figura 3-31 Cobertura vegetal afectada por incendios en el pas ................................................................................Figura 3-32 Participacin de diferentes sectores productivos en la estructura econmica del pas (parte I) ...............Figura 3-33 Participacin de diferentes sectores productivos en la estructura econmica del pas (parte II) ..............Figura 3-34 Super cie dedicada al pastoreo ................................................................................................................ 1Figura 3-35 Evolucin del hato ganadero ....................................................................................................................Figura 3-36 Valor monetario de la produccin minera de productos metlicos ......................................................... 1


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Figura 3-37 Valor monetario de la produccin minera de productos no metlicos.....................................................1Figura 3-38 Oferta de principales productos del subsuelo .......................................................................................... 1Figura 3-39 Licencias de minera vigentes por departamento .....................................................................................Figura 3-40 Importacin de agroqumicos ...................................................................................................................Figura 3-41 Super cie por departamento de cultivos anuales y perennes bajo aplicacin de fertilizantes qumicos..Figura 3-42 Super cie de cultivos anuales y perennes bajo aplicacin de fertilizantes orgnicos y qumicos ............

Figura 3-43 Uso de la tierra agrcola segn Censo Nacional Agropecuario ................................................................Figura 3-44 Uso de la tierra agrcola segn la Encuesta Nacional Agropecuaria.........................................................Figura 3-45 tock de bosque natural ............................................................................................................................. 133Figura 3-46 Poblacin total y deforestacin acumulada .............................................................................................. 1Figura 3-47 Deforestacin acumulada y niveles de pobreza ....................................................................................... 1Figura 3-48 Extensin de tierras forestales segn su capacidad de captacin y regulacin hdrica .............................Figura 3-49 Erosin estimada de los suelos en la vertiente del Pac co y sus cuencas hidrogr cas .........................Figura 3-50 Erosin estimada de los suelos en la vertiente del golfo de Mxico y sus cuencas hidrogr cas ............Figura 3-51 Erosin estimada de los suelos en la vertiente del Atlntico y sus cuencas hidrogr cas .......................Figura 3-52 Con ictos de tierras resueltos ...................................................................................................................Figura 3-53 Familias bene ciadas con acceso a la tierra por compraventa o arrendamiento ......................................Figura 3-54 Prdida de cobertura forestal y extensin reforestada por el PINFOR .....................................................Figura 3-55 Presiones marino costeras para la costa del Pac co de Guatemala ......................................................Figura 3-56 Extraccin marina del litoral Pac co (EMP) y Mar Caribe (EMC) .........................................................Figura 3-57 Decomisos de partes y derivados de fauna en Petn ................................................................................Figura 3-58 Ejemplares de fauna decomisados en Petn .............................................................................................Figura 3-59 Cobertura natural y no natural de las ecorregiones terrestres de Guatemala ............................................Figura 3-60 Proporcin de super cie de ecorregiones con cobertura natural de Guatemala ...................................... 1Figura 3-61 Desembarques de camarones en el Pac co de Guatemala ..................................................................... 1Figura 3-62 Desembarques de tiburn, dorado y otros pelgicos por la ota de mediana y gran escala que opera en

Pac co de Guatemala .............................................................................................................................. 15Figura 3-63 Nmero y extensin de reas protegidas declaradas en el SIGAP............................................................Figura 3-64 Proporcin de reas protegidas por regin ...............................................................................................Figura 3-65 Reservas naturales privadas declaradas ....................................................................................................Figura 3-66 Super cie de bosque natural bajo mecanismos de conservacin ............................................................Figura 3 67 Pagos realizados como incentivos a la conservacin de bosques naturales .............................................Figura 3-68 Exportacin de camarn marino proveniente de cultivo y captura ..........................................................

Figura 3-69 Produccin de tilapia ............................................................................................................................... 1Figura 3-70 Tipo de tierras comunales .........................................................................................................................Figura 4-1 Cambio de la temperatura continental y mundial simulado por modelos

que consideran efectos de incidencia naturales y por forzamientos antropognicos ............................... 1Figura 4-2 Anomala global de la temperatura. .........................................................................................................Figura 4-3 Anomala de la temperatura de la super cie del mar durante enero de 1998 .......................................... 1Figura 4-4 Temperatura media durante el mes de julio (1961-1990), y proyecciones para los aos 2020 y 2080....Figura 4-5 Precipitacin acumulada de julio, agosto y septiembre, en lnea basal y proyeccin al ao 2020 ........ 1Figura 4-6 ndices de severidad de cambio hasta la dcada del 2020 de precipitacin,

temperatura y cambio climtico .............................................................................................................. 188Figura 4-7 Registro de anomalas de temperatura en la costa del Pac co de Guatemala .........................................Figura 4-8 Nivel medio del mar en Puerto Quetzal ................................................................................................... 1Figura 4-9 Salinidad registrada en la drsena de Puerto Quetzal ..............................................................................Figura 4-10 Nmero de eventos ciclnicos extremos por dcada sobre el territorio guatemalteco ............................Figura 4-11 Morbilidad general por enfermedades respiratorias de origen ambiental .................................................Figura 4-12 Morbilidad infantil por enfermedades respiratorias de origen ambiental .................................................Figura 4-13 Casos de enfermedad diarrica, infecciones respiratorias y malaria ........................................................Figura 4-14 Morbilidad general e infantil por enfermedades gastrointestinales de origen hdrico .............................Figura 4-15 Morbilidad general por enfermedades transmitidas por vectores asociados ............................................Figura 5-1 Denuncias ciudadanas recibidas por MARN............................................................................................Figura 5-2 Nmero de evaluaciones de impacto ambiental presentadas al MARN ..................................................Figura 5-3 rea autorizada por el INAB por tipo de licencia forestal ........................................................................Figura 5-4 Presupuesto del CONAP ..........................................................................................................................Figura 5-5 Gasto ambiental como proporcin del PIB y del presupuesto nacional ...................................................Figura 6-1 Relacin de in uencia y dependencia derivada del anlisis MICMAC ...................................................


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ndice

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ndice de mapasMapa 1-1 Ubicacin de Guatemala en Mesoamrica y Amrica ...................................................................................Mapa 1-2 Regiones siogr cas-geomorfolgicas de Guatemala ................................................................................Mapa 1-3 Regiones climticas de Guatemala ................................................................................................................Mapa 1-4 Vertientes y cuencas hidrogr cas de Guatemala ..........................................................................................Mapa 1-5 Clasi cacin taxonmica de los suelos de Guatemala................................................................................... 46Mapa 1-6 Ecorregiones terrestres de Guatemala ............................................................................................................Mapa 1-7 Provincias cticas de Mesoamrica ................................................................................................................Mapa 1-8 Ecorregiones de aguas continentales .............................................................................................................Mapa 1-9 Unidades ecolgicas de drenaje de Guatemala .............................................................................................Mapa 1-10 Regiones administrativas de Guatemala ........................................................................................................Mapa 2-1 Tasa anual de crecimiento 1994-2002 ...........................................................................................................Mapa 2-2 Poblacin total y densidad poblacional (hab/km2), ao 2002 ........................................................................ 61Mapa 2-3 Comunidades lingsticas de Guatemala .......................................................................................................Mapa 2-4 Habitantes en condiciones de pobreza extrema .............................................................................................Mapa 3-1 Potencial elico de Guatemala .......................................................................................................................Mapa 3-2 Radiacin solar global horizontal de Guatemala, ao 2004 ..........................................................................Mapa 3-3 Escasez hdrica anual, poca lluviosa y poca seca, ao 2005 ......................................................................Mapa 3-4 ndice de Necesidad Bsica insatisfecha (NBI) de servicio de agua en

comparacin con la poblacin total por departamento. ................................................................................ 9Mapa 3-5 Cuencas con medicin de calidad de sus aguas, 2000 - 2008 ..................................................................... 1Mapa 3-6 Proyectos e iniciativas de manejo de cuencas, ao 2006 ............................................................................. 1Mapa 3-7 Cuencas hidrogr cas segn la proporcin de su territorio incluida en el SIGAP, ao 2008 .......................Mapa 3-8 ndice de demanda de tierra ......................................................................................................................... 1Mapa 3-9 Distribucin de ncas familiares y subfamiliares ..........................................................................................Mapa 3-10 Cobertura vegetal y uso de la tierra, ao 2003 ............................................................................................. 1Mapa 3-11 Carreteras asfaltadas en Petn y deforestacin..............................................................................................Mapa 3-12 Tierras forestales de captacin y regulacin hdrica .....................................................................................Mapa 3-13 Deterioro fsico de la tierra por sobreuso, ao 2003 .................................................................................... 1Mapa 3-14 Capacidades de respuesta a la degradacin de la tierra ............................................................................... 1Mapa 3-15 Cobertura forestal, ao 2001 ........................................................................................................................ 1Mapa 3-16 Amenazas a los ecosistemas uviales en Guatemala ...................................................................................Mapa 3-17 Sntesis de las presiones al sistema bitico ..................................................................................................

Mapa 3-18 Integridad ecolgica de los sistemas ecolgicos uviales y lacustres en Guatemala ...................................Mapa 3-19 Sistema Guatemalteco de reas Protegidas (SIGAP), ao 2008 ..................................................................Mapa 4-1 Distribucin de zonas amenazadas por sequa o Corredor Seco ................................................................. 1Mapa 4-2 Regiones amenazadas por heladas ............................................................................................................... 1Mapa 4-3 Trayectoria de eventos ciclnicos extremos sobre el territorio guatemalteco, perodo 1970 - 2007 ............Mapa 4-4 Distribucin de eventos hidrolgicos (Inundaciones, desbordamientos,

crecidas, anegaciones) en el mbito municipal generados por el invierno de 2007 .................................... 19Mapa 4-5 Zonas amenazadas por inundaciones y poblaciones en riesgo .................................................................... 1


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Siglas y abreviaciones

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ACOFOP Asociacin de Comunidades Forestales de PetnAEA Alianza en Energa y Ambiente con CentroamricaAECID Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el DesarrolloAGEXPORT Asociacin Guatemalteca de ExportadoresAIA Anlisis de Impacto AmbientalALIDES Alianza para el Desarrollo Humano SostenibleAMASURLI Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca Hidrogr ca del Lago de Izabal y Ro DAMG rea Metropolitana de GuatemalaAMM Administrador del Mercado de Mayoristas

AMPI Autoridad para el Manejo y Desarrollo Sostenible de la Cuenca del Lago Petn ItzAMSA Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca y del Lago de AmatitlnAMSCLAE Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca del Lago Atitln y su EntornoANACAFE Asociacin Nacional del CafAND Autoridad Nacional DesignadaAP rea protegidaARCAS Asociacin de Rescate y Conservacin de Vida SilvestreARNPG Asociacin de Reservas Naturales Privadas de GuatemalaASOREMA Asociacin Nacional de Organizaciones No Gubernamentales de los Recursos Naturales

Medio AmbienteBANGUAT Banco de GuatemalaBANSEFOR Banco de Semillas ForestalesBID Banco Interamericano de DesarrolloBOSCOM Proyecto de Fortalecimiento Forestal Municipal y ComunalCALAS Centro de Accin Legal Ambiental y Social de GuatemalaCATIE Centro Agronmico Tropical de Investigacin y EnseanzaCCAD Comisin Centroamericana de Ambiente y DesarrolloCCI Consejo de Coordinacin IntersectorialCDB Convenio sobre Diversidad BiolgicaCDC Centro de Datos para la ConservacinCECON Centro de Estudios ConservacionistasCEMAT Centro Mesoamericano de Estudios sobre Tecnologa ApropiadaCENADOJ Centro Nacional de Anlisis y Documentacin JudicialCEPAL Comisin Econmica para Amrica Latina y el CaribeCEPIS Centro Panamericano de Ingeniera Sanitaria y Ciencias del Ambiente

CESEM Centro de Estudios Superiores de Energa y MinasCEUR Centro de Estudios Urbanos y RegionalesCFC Cloro uoro- carbonoCGP+L Centro Guatemalteco de Produccin ms LimpiaCH4 MetanoCI Conservation International CIAT Centro de Investigacin Agrcola TropicalCICA Consejo Indgena de CentroamricaCIG Cmara de Industria de GuatemalaCITES Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora SilvCMNUCC Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico


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CNULD Convencin de las Naciones Unidas de Lucha contra la Deserti cacin y la SequaCO2 Dixido de carbonoCOCODE Consejo Comunitario de DesarrolloCODEDE Consejo Departamental de DesarrolloCOGUANOR Comisin Guatemalteca de NormasCOMUDE Consejo Municipal de DesarrolloCONADIBIO Comit de Orientacin y Asesora en BiodiversidadCONAGUA Comisin Nacional del AguaCONAMA Comisin Nacional del Medio AmbienteCONAP Consejo Nacional de reas ProtegidasCONCYT Consejo Nacional de Ciencias y TecnologaCONRED Coordinadora Nacional para la Reduccin de DesastresCOP Contaminante Orgnico PersistenteCPN Comisin Portuaria NacionalCRG Congreso de la Repblica de GuatemalaCTMIRH Cooperacin Tcnica para el Manejo Integrado de Recursos HdricosCUNSUROC Centro Universitario de Sur-OccidenteDBO Demanda biolgica de oxgenoDDT Dicloro difenilo tricloroetanoDDVP Diclorovinil dimetil fosfatoDIPRONA Divisin de Proteccin a la NaturalezaDQO demanda qumica de oxgenoDR-CAFTA Dominican Republic Central American Free Trade Agreement (Tratado de Libre Comercio entre

Repblica Dominicana, Centroamrica y Estados Unidos de Amrica)EIA Evaluacin de Impacto AmbientalEMPAGUA Empresa Municipal del Agua, ciudad de GuatemalaENCA Escuela Nacional Central de AgriculturaENCOVI Encuesta Nacional de Condiciones de VidaEPQ Empresa Portuaria QuetzalERIS Escuela Regional de Ingeniera Sanitaria y Recursos HidrulicosFAO Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin

FAUSAC Facultad de Agronoma de la Universidad de San Carlos de GuatemalaFCG Fundacin para la Conservacin de los Recursos Naturales y Ambiente en GuatemalaFECAEXCA Federacin de Cmaras y Asociaciones de Exportaciones de Centroamrica, Panam y El CFLACSO Facultad Latinoamericana de Ciencias SocialesFMAM Fondo para el Medio Ambiente MundialFOGUAMA Fondo Guatemalteco del Medio AmbienteFONACON Fondo Nacional para la Conservacin de la NaturalezaFONTIERRAS Fondo de TierrasFUNDAECO Fundacin para el Ecodesarrollo y la ConservacinFUNDARY Fundacin para la Conservacin del Medio Ambiente y los Recursos Naturales Mario

RiveraGEO Global Environmental Outlook (Perspectivas del Medio Ambiente Mundial)GFG Gremial Forestal de GuatemalaGPTC Grupo Promotor de Tierras ComunalesGTZ Deutsche Gesellschaft fr Technische Zusammenarbeit (cooperacin tcnica alemana)ha hectreaHelvetas Asociacin Suiza para la Cooperacin InternacionalIANAS Interamerican Network of Academies of Sciences(Red Interamericana de Academias de Ciencias)IARNA Instituto de Agricultura, Recursos Naturales y Ambiente de la Universidad Rafael LandvarICTA Instituto de Ciencia y Tecnologa AgrcolaIDEADS Instituto de Derecho Ambiental y Desarrollo SustentableIGSS Instituto Guatemalteco de Seguridad SocialIIA Asociacin Instituto de Incidencia Ambiental


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INAB Instituto Nacional de BosquesINDE Instituto Nacional de Electri cacinINE Instituto Nacional de EstadsticaINFOM Instituto de Fomento MunicipalINSIVUMEH Instituto Nacional de Sismologa, Vulcanologa, Meteorologa e HidrologaINTECAP Instituto Tcnico de Capacitacin y ProductividadINTERPOL International Criminal Police Organization(Organizacin Internacional de Polica Criminal)IRA Infeccin Respiratoria AgudaISCC ndice de severidad de cambio climticoIPCC TAR Intergovernmental Panel on Climate Change Third Assessment Report IUSI Impuesto nico Sobre InmueblesIVA Impuesto al Valor Agregado JADE Proyecto Justicia Ambiental, Empoderamiento Comunitario y Equidad Social para la Conse

de la Regin Sarstn-Motagua JICA Agencia de Cooperacin Internacional del Japnkm kilmetro cuadradokWh kilovatio horaLEA lista de especies amenazadasLMA lmite mximo aceptableLMP lmite mximo permisiblem metro cbicoMAGA Ministerio de Agricultura, Ganadera y AlimentacinMANCUERNA Mancomunidad de Municipios de la Cuenca del Ro NaranjoMARN Ministerio de Ambiente y Recursos NaturalesMDL Mecanismo de Desarrollo LimpioMEM Ministerio de Energa y MinasMICUDE Ministerio de Cultura y DeportesMINEDUC Ministerio de EducacinMMLA Mancomunidad Metrpoli de Los AltosMRE Ministerio de Relaciones ExterioresMSPAS Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social

MUSAC Museo de la Universidad de San Carlos de GuatemalaMW megavatioNBI necesidades bsicas insatisfechasNe nenNO2 dixido nitrosoN2O xido nitrosoNOAA National Oceanic and Atmospheric AdministratioOBIMAR Observacin, Investigacin y Mantenimiento MartimoOD oxgeno disueltoOEA Organizacin de Estados AmericanosOG Organizacin GubernamentalOGIC O cina Guatemalteca de Implementacin ConjuntaOIM Organizacin Internacional para las MigracionesOJ Organismo JudicialOMS Organizacin Mundial de la SaludONG Organizacin No GubernamentalONUDI Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo IndustrialOPS Organizacin Panamericana de la SaludOTECBIO O cina Tcnica de BiodiversidadOVM organismo vivo modi cadoPARPA Programa de Apoyo a la Reconversin Productiva AgroalimentariaPDH Procuradura de los Derechos Humanos


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PEA poblacin econmicamente activaPGN Procuradura General de la NacinPIB producto interno brutoPINFOR Programa de Incentivos ForestalesPINPEP Programa de Incentivos para Pequeos Poseedores de Tierras de Vocacin Forestal o AgroforePIPAA Programa Integral de Proteccin Agrcola y AmbientalPLAMAR Plan de Accin para la Modernizacin y Fomento de la Agricultura Bajo RiegoPMIRH Plan de Manejo Integrado de los Recursos HdricosPNLT Parque Nacional Laguna del TigrePNSL Parque Nacional Sierra del LacandnPNT Parque Nacional TikalPNUD Programa de las Naciones Unidas para el DesarrolloPNUMA Programa de las Naciones Unidas para el Medio AmbientePPAFD Programa Piloto de Apoyos Forestales DirectosPREMACA Programa de Apoyo al Medio Ambiente en CentroamricaPREVDA Programa para la Reduccin de la Vulnerabilidad y la Degradacin AmbientalPROANDYS Programa de Accin Nacional de Lucha contra la Deserti cacin y SequaPROBIOMA Asociacin de Profesionales en Biodiversidad y Medio AmbientePROGAL Programa de Gestin Ambiental LocalPTS partculas totales en suspensinPM10 partculas menores de 10 micrasRBM Reserva de la Biosfera MayaREDFIA Red de Formacin e Investigacin AmbientalRVSPM Refugio de Vida Silvestre Punta de ManabiqueSAAG Secretara de Asuntos Agrarios de GuatemalaSAO Sustancias agotadoras del ozonoSEGEPLAN Secretara de Plani cacin y Programacin de la PresidenciaSIGAP Sistema Guatemalteco de reas ProtegidasSINCYT Sistema Nacional de Ciencia y TecnologaSINIT Sistema Nacional de Informacin para la Plani cacin TerritorialSINPET Sistema Nacional de Plani cacin Estratgica

SIPECIF Sistema Nacional de Prevencin y Control de Incendios ForestalesSIGSA Sistema de Informacin Gerencial en SaludSO2 Dixido de azufreSWERA Solar and Wind Energy Resource Assessment (Valoracin de Recursos de Energa Solar y de Viento)t Tonelada mtricaTEU unidad de medida de capacidad de transporte martimo en contenedoresTMI Tasa de mortalidad infantilTMN Tasa de mortalidad en la niezTNC The Nature Conservancy UCG Unidades de Calidad de GestinUEEDICH Unidad Especial de Ejecucin de Desarrollo Integral de Cuencas Hidrogr casUESEPRE Unidad Especial de Ejecucin de Proyectos para la Recuperacin del Entorno RuralUFC unidades formadas de coloniasUICN Unin Internacional para la Conservacin de la NaturalezaUMG Universidad Mariano GlvezUNESCO Organizacin de las Naciones unidas para la Educacin, la Ciencia y la CulturaUNICEF Fondo de las Naciones Unidas para la InfanciaUNIPESCA Unidad para el Manejo de la Pesca y AgriculturaUNR Unidad de Normas y RegulacionesUNT Unidad Nefelomtrica de TurbidezUPGGR Unidad de Plani cacin Geogr ca y Gestin de RiesgoUPIE Unidad de Polticas e Informacin Estratgica


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URL Universidad Rafael LandvarUSAC Universidad de San Carlos de GuatemalaUSAID Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo InternacionalUSDA Departamento de Agricultura de Estados UnidosUVG Universidad del Valle de GuatemalaWCS Sociedad para la Conservacin de la NaturalezaWWF Fondo Mundial para la NaturalezaZAM Zona de AmortiguamientoZEE Zona Econmica Exclusiva


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Presentacin

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Presentacin

El Informe Ambiental del Estado de Guatemala-GEO Guatemala 2009 es un esfuerzo para con-tribuir a mejorar el nivel de conocimiento acercadel estado de situacin de los bienes y servicios na-turales del pas y de los desafos para lograr mejoresniveles de gestin. Su formulacin responde al intersde atender los mandatos institucionales del Ministeriode Ambiente y Recursos Naturales (MARN), pero sobretodo, responde al deseo de sensibilizar a la poblacinguatemalteca acerca de la necesidad de revalorizar

los componentes ambientales en concordancia con elaporte que representan para la vida en todas sus mani-festaciones.

El informe es el resultado de alianzas institucionalescon capacidad demostrada en este tipo de esfuerzos yde la participacin de al menos 450 personas que hanaportado su conocimiento y experiencia acerca de lascomplejas relaciones socioambientales que ocurren enel territorio nacional.

Con esta entrega, el MARN tambin contribuye formal-mente con el fortalecimiento de las bases para evaluartendencias ambientales y emitir juicios acerca de lascausas que las determinan. Consideramos que esascausas estn ntimamente vinculadas a las modalidadesde uso y consumo de bienes naturales en los procesoseconmicos y en las prcticas sociales. Reconocemos

la necesidad inmediata de fortalecer las institucipblicas establecidas para procurar mejores nivelegestin ambiental, as como la necesidad de fortaalianzas con diferentes organizaciones sociales lu-vas y no lucrativas para lograr este propsito.

Agradecemos al Instituto de Agricultura, Recurso-turales y Ambiente (IARNA) de la Universidad Landvar (URL), por su acompaamiento tcnicprovisin y anlisis de bases de datos, as como

el soporte administrativo para conducir este procIgualmente, agradecemos al Programa de Las N-nes Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) porientaciones metodolgicas y aportes nancierocomo a la Embajada del Reino de los Pases Bajosus contribuciones nancieras. Con este proceso alianzas desarrolladas, el MARN se ha fortalecid-tablemente para asegurar una produccin continuaInforme Ambiental del Estado - GEO Guatemala 2

Aspiramos a que la informacin presentada ampl

posibilidades de activar dilogos nacionales enc-nados a transformar radicalmente la forma en lainteractuamos con la naturaleza.

Doctor Luis Alberto Ferrat FeliMinistro de Ambiente y Recursos Natur


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Mensaje del IARNA/URL

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Mensaje del Instituto de Agricultura,Recursos Naturales y Ambiente de laUniversidad Rafael Landvar

Durante los ltimos nueve aos, la UniversidadRafael Landvar (URL), a travs del Instituto deAgricultura, Recursos Naturales y Ambiente(IARNA), ha logrado conceptualizar, disear y desarro-llar procesos de generacin, sistematizacin, anlisis

y difusin de informacin. sta ha sido conveniente-mente organizada en bases de datos que actualmenteforman parte del Sistema de informacin estratgicasocio ambiental de Guatemala. Este sistema da sopor-te a diferentes iniciativas nacionales que demandan in-formacin con able para realizar anlisis que han per-mitido, entre otros propsitos, clari car los principalesdesafos ambientales que plantea la realidad social,econmica, institucional y poltica de Guatemala.

Bajo este contexto, es particularmente grati cante parala URL y el IARNA, trabajar con el Ministerio de Am-biente y Recursos Naturales (MARN) en la produccindelInforme Ambiental del Estado de Guatemala GEOGuatemala 2009; una iniciativa que tiene como prop-sito central la provisin de nuevos elementos para inter-pretar, con conocimiento de causa, la realidad ambien-tal del pas y las posibilidades de revertir las tendenciasde agotamiento, deterioro y contaminacin que, lamen-tablemente, son parte de esa realidad que el informedocumenta con bastante precisin. Los resultados deeste documento son complementarios y enriquecen eldebate en torno de hallazgos ofrecidos por otras inicia-tivas entre las cuales se encuentra el Per l Ambiental deGuatemala, un proceso impulsado por la UniversidadRafael Landvar desde hace poco ms de 20 aos.

Como propsito secundario de este esfuerzo conjun-to, en el cual el Programa de Naciones Unidas parael Medio Ambiente (PNUMA) ha realizado un aportesigni cativo, se ha pretendido y alcanzado de mane-ra razonable, fortalecer las capacidades institucionales

propias del MARN para la produccin de este tipinformes, por supuesto, a partir del mejoramientsus capacidades para administrar y enriquecer las bde datos utilizadas en el presente proceso.

Con el primer propsito cumplido y el segundoconstante evolucin en el Ministerio, se espera est-cer sinergias con otras instituciones pblicas y privy de cobertura nacional, regional o local, que permgenerar una dinmica nacional verdaderamente c-ciente acerca del valor de la vida en todas sus forEste postulado debe traducirse, en general, en nuformas de conducir el pas a n de que los altos nide deterioro ambiental no se reviertan de manera dramtica en la sociedad. Espec camente, debe tr-cirse en mecanismos ms slidos y contundentes proteger y restaurar la naturaleza.

Las entidades que trabajamos en favor del ambient-tural, al igual que muchos otros sectores, tambin -ramos a crecer econmicamente para mejorar las diciones de vida de la poblacin guatemalteca, pestamos seguros que las actuales formas de producdecir, aquellas que agotan, degradan y contaminansistemas naturales y sus especies, nos hacen ms-nerables y seguramente incrementarn los nivele-tuales de pobreza. Sin entrar en los detalles que ola informacin contenida en este informe, es su-

te con observar nuestro entorno, inmediato o distpara constatar que hemos contaminado excesivamcuerpos de agua y aire, destruido grandes extensiboscosas, erosionado tierras, exterminado espeacumulado grandes cantidades de desechos, entre omanifestaciones de nuestros perjuicios. Como sifuera poco, seguimos empeados en extraer, consuderribar y contaminar los elementos de la naturasin lmites.


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Mensaje del IARNA/URL

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Aquellos que mantienen un insaciable deseo de agotarlos sistemas naturales y que actan como quien buscadar el tiro de gracia a lo poco que an queda, debenentender que estos remanentes naturales pertenecen atodos los guatemaltecos de hoy y del futuro. Sobre esta

idea es necesario erigir un nuevo esquema de gesdel pas y poner en el centro de nuestra visin est-gica de desarrollo integral intergeneracional, la ne-dad de una razonable armona entre la naturaleza sociedad.

Juventino GlvezDirector

IARNA/URL


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Mensaje del PNUMA

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Mensaje del Programa de las NacionesUnidas para el Medio Ambiente

El Programa de las Naciones Unidas para el MedioAmbiente (PNUMA), a travs de su O cina Regio-nal para Amrica Latina y el Caribe, est compla-cido con la presentacin delInforme Ambiental del Es-tado de Guatemala GEO Guatemala 2009, resultadodel trabajo conjunto con el gobierno de Guatemala, atravs del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales(MARN), contando adems con el apoyo del Institutode Agricultura, Recursos Naturales y Ambiente (IARNA)de la Universidad Rafael Landvar. Este trabajo es unamuestra de la colaboracin entre las partes, que inte-graron sus capacidades tcnicas y humanas para ela-borar un retrato medioambiental del pas que sirva debase para enfrentar los retos y desafos a n de avanzarhacia un verdadero desarrollo sustentable.

sta no es la primera vez que un esfuerzo compartidode esta naturaleza se da, pues ya existe una rica ex-

periencia previa llevada adelante con el informeGEOGuatemala 2003. La nueva evaluacin ambiental quepresentamos aqu, basa sus fortalezas en la contunden-cia cient ca-tcnica, la cual contribuye a una valiosapotencialidad prospectiva para el fortalecimiento de laspolticas pblicas en materia ambiental.

El proceso de produccin y elaboracin de este infor-me, se bas en la metodologa GEO implementada porel PNUMA, cuyo enfoque de anlisis es la accin deldesarrollo humano sobre el medio ambiente en unaperspectiva de sustentabilidad. Por tanto, no se trata deexaminar las caractersticas del proceso del desarrollohumano en s mismo, sino de evaluar el impacto gene-rado por las actividades antropognicas sobre el estadodel ambiente, a travs de indicadores de las dinmicassociales, econmicas, polticas y territoriales.

ElGEO Guatemala 2009se elabor mediante un proce-so participativo que incorpor los aportes de expertos,

representantes de los diversos sectores: gubernamacadmico, sociedad civil, e instituciones relaci-dos con la gestin ambiental en el pas, constru-do consensos sobre asuntos y cuestiones prioritartravs del dilogo. El resultado de esta colaborademuestra que los informes GEO, adems de perla produccin de un informe ambiental integral, -mueven un proceso de evaluacin ambiental conty fortalecen las capacidades institucionales en el que permitirn monitorear los avances en la protecy la gestin ambiental.

Los resultados del informe indican los enormes que, en materia ambiental, enfrenta la sociedad gu-malteca. El sostenido crecimiento de la poblaciexpansin urbana, aparejados con un cambio en lo-trones de produccin y consumo, constituyen las -zas motrices sistemticas que provocan las princi

presiones sobre el ambiente, a travs del uso del sude recursos hdricos, la extraccin de recursos sin-sideraciones ambientales y la introduccin de insucontaminantes. A todo lo anterior se suma que, eque va de la dcada, se han presentado nuevas fuede con icto y deterioro, como la actividad mineraexploracin y explotacin petrolera.

El desafo es grande, pero la voluntad poltica e in-tual por parte de los diversos actores involucradoeste informe muestran que la sociedad en Guatemen su conjunto busca mejores horizontes y calidavida para sus habitantes.

Mara Anglica Murillo CorreDirectora Regional Adjunta y O cial a Ca

Programa de las Naciones Unidapara el Medio Ambiente

O cina Regional para Amrica Latina y el Ca


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Introduccin

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Introduccin

El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales(MARN) con el respaldo del Instituto de Agricul-tura, Recursos Naturales y Ambiente (IARNA) dela Universidad Rafael Landvar (URL) y el Programa delas Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA)presenta el Informe Ambiental del Estado de Guatemala- GEO Guatemala 2009.

El informe es un esfuerzo participativo y riguroso quebusca apoyar los procesos de generacin, sistematiza-cin y anlisis de informacin socioambiental con mi-ras a precisar el estudio de problemas en torno de losbienes y servicios naturales ambientales que compro-meten nuestro bienestar en el largo plazo y de delinearrutas y estrategias de intervencin para eliminarlos o almenos disminuirlos.

El informe se deriva de un esfuerzo de poco ms de 12meses y ha requerido un trabajo intenso para sintetizarinformacin tcnico cient ca que revele el estado desituacin de los componentes ambientales producto dedinmicas econmicas, sociales e institucionales quetienen lugar en nuestro territorio nacional. Uno de losintereses de nidos en torno del informe es asegurar quela informacin sea fcilmente entendible por un pbli-co amplio a n de que los hallazgos presentados seananalizados y considerados para rede nir los esquemasde relacionamiento con nuestro entorno natural.

Consistente con procesos complementarios de estanaturaleza, desarrollados en mbitos acadmicos oconducidos por organizaciones sociales, este informe

provee evidencias acerca de diferentes procesos de

agotamiento, deterioro y contaminacin ambieAunque tambin aporta evidencia sobre esquemagestin que arrojan resultados alentadores, es evidque stos no son su cientes en escala y frecuentemse enfrentan con problemas de continuidad, lo cua-pide que se consoliden plenamente. Nuestro niveesfuerzo actual para asegurar que procesos degraddel ambiente se impongan es insu ciente, lo quemueve a hacer un llamado a todos los sectores dsociedad guatemalteca para disear e impulsar nuesquemas de gestin de los bienes ambientales.

Aunque es una realidad que el estado actual es proto de eventos histricamente acumulados, no podeseguir ncados en lamentos y menos an en los miesquemas de produccin y consumo, sobre todo aque las amenazas inducidas por el cambio climtichacen cada vez ms familiares. Ello demanda nuformas de encarar el futuro y dentro de stas, la rev-zacin de nuestros ecosistemas es una tarea insoslae impostergable.

Indudablemente, la tarea incumbe a toda la sociey, en aras de revitalizar el dilogo, el Ministericomplace en presentar elInforme Ambiental del Esta-do de Guatemala - GEO Guatemala 2009. El mismoha sido formulado considerando un enfoque sistderivado de los contenidos de la Ley de ProtecciMejoramiento del Medio Ambiente (Decreto 68Deseamos que el informe incremente nuestros nivde sensibilidad y compromiso efectivo para evitanuestro patrimonio natural contine deteriornd

frente a nuestra mirada complaciente.


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Marco conceptual

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Guatemala es un pas de 108,889 km2, colinda alnorte y noroccidente con la Repblica de los Es-tados Unidos Mexicanos, al sur con el ocano Pac coy al oeste con las repblicas de El Salvador, Hondurasy Belice; su poblacin alcanza aproximadamente los13.6 millones de habitantes y, entre sus caractersticasprincipales destaca, por un lado, la multiculturalidad,multietnicidad y multilingismo y, por el otro, la rique-za potencial de su patrimonio, sus bienes y serviciosnaturales.

Guatemala, como parte de Mesoamrica, ha sido im-pactada en los ltimos 20,000 aos por el cruce migra-torio de culturas y de genes, lo cual la ha convertidoen un crisol donde el mestizaje biolgico y de idio-sincrasias, costumbres y valores, ha generado un tejidosocial variopinto que ha demarcado los elementos fun-damentales de una estructura social, demogr ca, pol -

tica y econmica siempre en efervescencia, puesto quean no han sido superados, en su esencia, los factoresestructurales de un Estado centralizador y excluyentedevenidos de la poca colonial.

Varios factores, como su posicin estratgica en el cen-tro del continente americano y sobre tres placas tect-nicas que han conformado un relieve variado con alti-plano, llanuras y un cinturn volcnico, la in uenciamarino-costera de los ocanos Atlntico y Pac co, yla alternancia de factores climatolgicos devenidos delos polos norte y sur, han propiciado el desarrollo deecosistemas donde sobresale una exuberante biodiver-sidad y abundancia de bienes y servicios renovables yno renovables. La abundante produccin de agua secanaliza a travs de 38 cuencas hidrogr cas de lasvertientes de los ocanos Atlntico y Pac co y del gol-fo de Mxico.

El pas est sujeto a fenmenos meteorolgicos y tec-tnicos extremos, pues est ubicado en la ruta de los

huracanes del ocano Atlntico y de la actividadocano Pac co. Adems, la aridi cacin, sequa -serti cacin amenazan los potenciales de sobrev-cia de quienes habitan en el corredor seco que atravla parte central del pas. Ambos procesos tienden hla intensi cacin por causa del cambio climtico.

Para los nes de este enfoque conceptual de la prob-tica socio-ambiental del Estado de Guatemala, es praclarar los dos grandes contextos en que se desenvla evolucin de la especie humana: elcontexto ecolgicoy el contexto sociolgico.

El contexto ecolgico.En esencia, es necesario retornaa la ortodoxia histrica que diera origen al anlisla problemtica socioambiental, fenmeno que exla relacin entre el ser humano y la naturaleza. Polado, el ser humano apuesta por alcanzar la cima d

reino por s mismo construido, asumiendo un dete-nismo contranatural con base en sus propios cnoen tanto que la naturaleza avanza por el camino devolucin hacia el confn de los tiempos por un-mino indeterminado regido por las leyes aleatoriacosmos. En tal virtud, es conveniente tener en cuque, conceptualmente, el vocabloambiente, en tantocontexto en que se desenvuelve la evolucin bitiabitica en su conjunto y en todas sus manifestacioes una construccinad hoccompuesta de dos signi-cados intrnsecos. Por un lado, elmedioen el que viveun organismo (suelo, aire o agua), y por el otro, lo-tores positivos o negativos que favorecen o entorprespectivamente, la evolucin de un organismo. As las cosas, desde el ngulo ecolgico, hay dos -dicionessine qua nonpara la evolucin de la especiehumana: vivir el tiempo mximo posible dentro relativa durabilidad de los lmites preestablecidolascircunstancias naturalesy vivir el tiempo justo y ne-cesario para preparar su sobrevivenci

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Informe Ambiental del Estado de Guatemala GEO Guatemala 2009