informe antonio nariño

ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C.

Secretaría GOBIERNO

AALLCCAALLDDÍÍAA LLOOCCAALL DDEE AANNTTOONNIIOO NNAARRIIÑÑOO

Calle 17 Sur No. 18-49 PBX. 3730222 Información línea 195 – www.antonionarino.gov.co

INFORME EJECUTIVO

RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y CONTRACTUAL 2010

ANTONIA C. SUÁREZ CASTELBLANCO

ALCALDESA LOCAL





PRESENTACIÓN

El informe de Rendición de Cuentas, es un proceso de vital importancia, para la

Localidad Antonio Nariño, entendiéndose por la población que habita y flota dentro de

los límites de la localidad 15 de Bogotá. Este informe se realiza cada año con el fin de

fortalecer y consolidar los principios de transparencia y legitimidad con los que gestiona

la administración pública en el ámbito local, de aquí que cada localidad tenga su propio

Alcalde y que cada uno de ellos rinda cuentas a su comunidad.

Adicionalmente este ejercicio permite construir una mirada crítica sobre el uso de los

recursos públicos y aporta en el proceso de toma de decisiones públicas, ya que

permite avanzar hacia un uso más eficiente y de mayor impacto en las acciones y

servicios públicos que realiza la Alcaldía Local Antonio Nariño a favor de toda su

comunidad y como se interrelacionan dentro de los múltiples grupos y sectores que se

congregan en este sector de la ciudad.

El Informe Ejecutivo de Rendición de Cuentas analizará las metas de carácter

estratégico de la localidad 15 Antonio Nariño, exponiendo los principales avances y

dificultades que se tuvieron en la ejecución del Plan de Desarrollo Local (PDL) durante

el año 2010, así como los desafíos frente a los compromisos adquiridos en el PDL y las

posibles maneras de afrontarlos.

Así mismo en los siguientes capítulos se analizarán las metas de carácter estratégico

de la localidad 15 Antonio Nariño, exponiendo los principales avances y dificultades en

la implementación del Plan Local de Desarrollo Económico, Social y de obras “Bogotá

Positiva: Para Vivir Mejor Antonio Nariño: En competitividad, Complementariedad y

Oportunidad Para Todas y Todos” 2009-2012, y desafíos frente a los compromisos

adquiridos en este con sus posibles formas de afrontarlos, teniendo en cuenta los

principios de política pública y de acción señaladas en el Art.2 del Acuerdo local del

Plan de Desarrollo Local en especial:





Coherencia. El accionar de la administración local se corresponderá con su discurso y

con su manera de entender y pensar la realidad que busca abordar.

Desarrollo económico. La acción pública se orientará al fomento del crecimiento

económico, a través de los arreglos institucionales necesarios para generar un

adecuado clima de negocios de diferente escala que permita mejorar el tejido

productivo de la localidad, posicionar Antonio Nariño en el ámbito internacional como

destino de inversión y turismo, y facilitar la inserción económica de la población, con

miras a la distribución equitativa de la riqueza.

Valoración de lo existente. La administración local reconoce el camino recorrido y

avanzará en la implementación de acciones que den continuidad y enriquezcan las

políticas, objetivos, metas e instrumentos de planeación territorial, sectorial y del gasto,

armonizándolos entre sí, y con los propósitos del presente plan.

Defensa de lo público. Antonio Nariño se fortalecerá como espacio ciudadano de

defensa del interés colectivo.

Probidad. La administración local actuará con rectitud en el ejercicio de lo público y en

la administración y manejo de los recursos.

Participación. La administración local en todos sus niveles reconocerá el valor de la

intervención ciudadana en los asuntos públicos, la diversidad de intereses y su aporte a

la construcción de un proyecto de ciudad, y promoverá el ejercicio de la participación a

través de los canales existentes y de los que el gobierno y la propia ciudadanía

considere necesarios. La participación será un componente transversal de todas las

políticas públicas de la localidad.

Aunado al proceso de continuidad y fortalecimiento de la a inversión que venía

realizando la localidad durante el 2009, en la vigencia 2010 la administración local se





propuso orientar los recursos para “atender las necesidades propuestas en el marco

de la planeación local, buscando alcanzar el máximo beneficio de los recursos

disponibles y el más alto impacto en beneficio de la población en desarrollo de

los principios de participación, transparencia y equidad, que reflejan la intención

del gobierno local de promover la capacidad propositiva, argumentativa y

valorativa de la población en torno a los objetivos del Estado social de derecho, la

política pública y la administración de lo público”.(1)

Es importante señalar que el año pasado se dio un cambio significativo sobre las reglas

que rigen a la administración local a través de la expedición del Decreto 101 de marzo

de 2010(2). Las principales disposiciones están orientadas a: (i) adoptar un modelo de

planeación y gestión basado en el enfoque de territorialización de la gestión, (ii) evaluar

las delegaciones realizadas por el sector central a los Alcaldes Locales, (iii) evaluar los

esquemas de desconcentración de cada sector, (iv) ordenar a todos los sectores crear

mecanismos de apoyo técnico a las localidades para la planeación y ejecución de los

recursos locales, (v) ajustar el funcionamiento de instancias de coordinación

interinstitucional para la gestión en los territorios locales, y (vi) devolver a los Alcaldes

Locales la facultad para contratar, ordenar los gastos y pagos con cargo al presupuesto

del Fondo de Desarrollo Local (FDL).

Este informe ejecutivo de rendición de cuentas da paso a la presentación de un análisis

de ejecución presupuestal de la vigencia 2010 dividido en seis partes. En la primera, se

hace un análisis de la situación actual de la localidad; en la segunda, se hace un

análisis de los principales logros de la gestión de la Administración Local; en la tercera,

se hace referencia a los resultados de la ejecución presupuestal de la localidad.

1 Mensaje presupuestal 2010. Anteproyecto Decreto de Liquidación 2010.

2 "Por medio del cual se fortalece institucionalmente a las Alcaldías Locales, se fortalece el esquema de gestión territorial de las

entidades distritales en las localidades se desarrollan instrumentos para una mejor gestión administrativa y se determinan otras disposiciones".





Posteriormente se hace un análisis del estado de avance de las metas estratégicas del

PDL; en la quinta parte se presenta la información de los procesos contractuales de la

vigencia, y finalmente, se presentan las conclusiones del ejercicio.





1. SITUACIÓN ACTUAL DE LA LOCALIDAD

La población de la localidad Antonio Nariño es de 107.935 personas que representa el

1,5% de los habitantes de la ciudad, de acuerdo con el Censo General 2005, distribuida

en 52.085 hombres y 55.850 mujeres. Antonio Nariño es una localidad

poblacionalmente adulta, dado que la mayor proporción de población (46,4%) está

representada en el rango de edad entre los 25 y 59 años; le sigue con el 12,1%, los

jóvenes que se encuentran entre los 18 y 24 años. Mientras que los adultos mayores

(60 años y más) representan el 11,9%, y la infancia (de los 6 a 12 años) representa el

11,2%.

Teniendo en cuenta que muchas de las inversiones que se han venido llevando a cabo

en la localidad están enfocadas en atender las necesidades de la población más

vulnerable; es importante resaltar que el 16,1% de la población de la localidad se

encuentra en el Nivel I del Sisben, el 8,3% en el Nivel II y el 73,6% en el Nivel III.

Según el estrato socioeconómico, del total de 107.935 habitantes de Antonio Nariño, el

90,0% se hallan en el estrato medio bajo, el 7,2% en el bajo y el 2,8% clasificado sin

estrato.

De acuerdo al índice de NBI (ECV 2007), en la localidad de Antonio Nariño se identificó

0% de la población en miseria y un 4,4% de la población en pobreza, siendo el

hacinamiento critico el componente que más influye, el cual también predomina en la

ciudad, seguido por la alta dependencia económica. Respecto a la percepción sobre los

ingresos para la localidad de Antonio Nariño, de un total de 30.499 hogares, el 19,2%

afirman que sus ingresos no alcanzan para cubrir los gastos mínimos, el 64,5% dicen

que sus ingresos solo alcanzan para cubrir los gastos mínimos y el 16,2% reportan que

sus ingresos cubren más que los gastos mínimos.

La mortalidad infantil se ubica en 14 por cada 1000 niños nacidos vivos –nivel inferior al

promedio de la ciudad (16.8). La expectativa de vida en la localidad es levemente





menor al nivel estimado para la ciudad, en Antonio Nariño es de 76.11 años, mientras

que para Bogotá es de 77.1 años.

La localidad presenta un índice de densidad urbana de 221 personas por hectárea, que

es superior a la densidad promedio de Bogotá, que cuenta con 175 habitantes por

hectárea. De las 2 unidades de planeamiento zonal-UPZ que conforman la localidad, la

UPZ Ciudad Jardín es la que presenta mayor densidad con 232 habitantes por

hectárea, la cual está por encima del promedio de la ciudad y de la localidad; mientras

que la UPZ Restrepo cuenta con 217 habitantes por hectárea.

Antonio Nariño cuenta con 18 equipamientos por cada 10.000 habitantes, aspecto que

resulta similar al promedio de la ciudad (19), la localidad es la séptima con menor

número de equipamientos por cada 10.000 habitantes.

Teniendo en cuenta este contexto, es necesario observar el comportamiento qué ha

tenido la inversión ejecutada por la alcaldía local para tratar de abordar algunas de

estas realidades.

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2. LOGROS

Dentro de los logros alcanzados por la gestión de la administración local en la vigencia

2010, se encuentran:

CIUDAD DE DERECHOS

BOGOTA SANA

Se destinaron recursos para la promoción y prevención en las situaciones de

violencia identificadas y asistencia y generación de acciones promotoras de

salud mental y buen trato a nivel familiar, social e institucional

Se destinaron recursos para la prevención de la enfermedad neumológica

invasiva en 1000 (mil) niñas y niños nacidos en la localidad de Antonio Nariño,

mediante la aplicación de la vacuna de varicela a 1000 niñas y niños.

Se entregará ayudas técnicas a 23 personas en condición de discapacidad, y se

brindará capacitación para el buen uso de las mismas y el mantenimiento.

La administración local garantizo recursos de la vigencia 2010 para la

contratación de la construcción de la Unidad de Atención Primaria – UPA, como

primer centro de salud exclusivo de la localidad.

BOGOTÁ BIEN ALIMENTADA

Se ha garantizado y restituido el derecho al alimento a personas en condición

de mayor vulnerabilidad en 2 Comedores Comunitarios Restrepo y Santander en

total 550 personas (niñas, y niños escolarizados y desescolarizados en

promedio por año.

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EDUCACIÓN DE CALIDAD Y PERTINENCIA PARA VIVIR MEJOR

Dotación 2 aulas de Bilingüismo para los colegios Jaime Pardo Leal y María

Montessori. Dotación de una aula de electricidad para el Colegio Jaime Pardo

Leal, 3 emisoras para los colegios Francisco de Paula Santander, Guillermo león

Valencia y Jaime Pardo.

Se destinaron recursos para financiar y/o cofinanciar a 5 estudiantes en

estudios superiores a los mejores puntajes del ICFES residentes en la localidad

para el ingreso a la educación Universitaria, técnica o tecnológica para que

nuestros mejores bachilleres tengan la oportunidad de estudiar una carrera en

donde ellos quieran, es una oportunidad que se le da a las nuevas generaciones

de sentirse reconocidas y valoradas por la administración local.

TODA LA VIDA INTEGRALMENTE PROTEGIDOS

Se ha garantizado y restituido los derechos fundamentales de 60 personas

adultas mayores en condición de alta vulnerabilidad y abandono total los cuales

son integralmente atendidos en el programa de adulto mayor institucionalizado

Convenio Interadministrativo Beneficencia de Cundinamarca/ El no contar con

un operador que brinde atención integral a los adultos en óptima calidad

Se ha garantizado y restituido los derechos fundamentales a adultos mayores

en condición de vulnerabilidad a través del suministro del Subsidio económico a

260 personas mensualmente

En el marco de la Política de Infancia y Adolescencia se generaron espacios de

reflexión en el tema del buen trato, lográndose conformar y fortalecer redes y

lasos familiares, beneficiando 800 niños y niñas de 0 a 8 años y a sus familias.

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DERECHO A LA CIUDAD

AMBIENTE VITAL

Se garantizó recursos para dar continuidad a la implementación de buenas prácticas

ambientales en el sector productivo local en 16 industrias.

MEJOREMOS EL BARRIO

La administración local garantizo recursos de la vigencia 2010 para intervenir 2.1

kilómetros de la malla vial, en la recuperación de vías de los barrios que

históricamente estaban deterioradas con el fin de mejorar la movilidad y reactivar la

actividad comercial de la localidad. En convenio interadministrativo de cooperación y

cofinanciación con la Unidad Administrativa Especial de Rehabilitación y Mantenimiento

Vial –UAERMV.

Se garantizó recursos para dar continuidad a la recuperación 2.300 m2 de andenes y

espacio público aumentando la calidad de vida de las y los habitantes de la localidad y

en especial de las y los ciudadanos en condición de discapacidad, de niñas, niños y

adultos mayores.

La apertura de la nueva Vía Fucha, como vía central transversal de la localidad.

CIUDAD GLOBAL

Se garantizó recursos para dar continuidad a la realización de la Semanota

comercial de la localidad Antonio Nariño para su posicionamiento de los

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entornos comerciales en el contexto Bogotá, como reconocimiento al trabajo

realizado por los comerciantes de la localidad y su respetado trabajo en el sector

del calzado, marroquinería y vestuario de todo.

Los acercamientos con los diferentes grupos intersectoriales no formales, han

develado que la falta de oportunidades o capacitación es un problema para el

desarrollo social, es por ese motivo que la administración local, ha establecido

convenios que contengan programas de formación en diferentes ramas para que

el trabajador informal se formalice.

PARTICIPACIÓN

ORGANIZACIONES Y REDES SOCIALES

La administración local garantizo recursos con el fin de apoyar a la construcción

de espacios comunales Villa Mayor, San Jorge Central y compra del lote para la

construcción del salón comunal de Santa Isabel.

Conformación y lanzamiento de la Mesa LGBT de la localidad.

Conformación de la Mesa Afro de la localidad.

Enmarcado en la consolidación del Subsistema Local De Participación

Ciudadana, se realizaron acciones de articulación de la administración local con

el espacio cívico local.

Se emite el Decreto Local 022 del 17 de septiembre de 2010, que reglamenta la

conformación y elección del consejo de propiedad horizontal de la localidad.

Se fortaleció el nivel de injerencia de las instancias de participación en el proceso

de inversión local, a través de la inclusión de las iniciativas ciudadanas en el

desarrollo de los proyectos de alto impacto.

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LOGROS EN LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA

En desarrollo del objetivo de territorialización de la inversión se mejoró el nivel de

comunicación con los diferentes sectores del nivel central, respecto de las metas

y propósitos del actual gobierno. Igualmente, se fortaleció la estrategia de

Gestión Social Integral – GSI.

Reconocimiento a nivel distrital en el tema de comunicación con la obtención del

primer puesto en comunicación organizacional local, reconocimiento por su

cobertura, oportunidad, eficiencia, eficacia, recordación y productividad en sus

campañas de comunicación organizacional – Comunicación Institucional Distrital

Exitosa - CIDE.

Se ha logrado minimizar tiempos en fallar del fondo de las actuaciones

administrativas en materia de obras y ley 232 principalmente, se ha ejercido un

mayor control a los establecimientos de comercio, realizando seguimiento a los

operativos realizados.

Se ha logrado motivar a la comunidad y concientizarla sobre el cumplimiento de

normas en materia de espacio público, obras, establecimientos de comercio y

convivencia, a través de talleres de sensibilización que constantemente realiza la

administración local.

.

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3. ANÁLISIS EJECUCIÓN PRESUPUESTAL POR OBJETIVO ESTRUCTURANTE

El análisis de la ejecución presupuestal para la vigencia 2010 se fundamentó en la

información reportada por el sistema de Presupuesto Distrital (PREDIS) de la

Secretaría de Hacienda Distrital y lo programado por la localidad en el Plan Operativo

Anual de Inversión POIA para la misma vigencia.

3.1. Objetivo Estructurante: Ciudad de Derechos

En este Objetivo Estructurante se observa que existen algunas diferencias entre lo

que se programó en el plan plurianual de inversiones y los recursos que fueron

asignados en el 2010. Los programas más afectados fueron Igualdad de

oportunidades y de derechos para la inclusión de la población en condición de

discapacidad, Fortalecimiento y provisión de los servicios de salud, y Derecho

a un techo, que redujeron sus recursos en un 87%, 69% y 41%, respectivamente. El

proyecto apoyo socioeconómico a personas en condición de discapacidad se

garantizaba con recursos vigencia 2009 y apoyo socioeconómico a personas en

condición de discapacidad durante el 2010 hasta marzo del 2011. En referencia al

programa derecho a un techo la localidad no cuenta con una UPZ de mejoramiento

integral de barrios por tanto no es posible hacer inversión en mejoramiento de

vivienda razón por la cual se definió conjuntamente con la Secretaria del Hábitat

realizar un diagnóstico que permitiera identificar los problemas en materia de

vivienda en la localidad para realizar posteriormente inversiones.

En general, la reducción en el presupuesto inicial de los programas anteriormente

enunciados, se reflejó en el aumento de las apropiaciones de programas como:

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Mejoramiento de la infraestructura y dotación de colegios que, respecto al plan

plurianual de inversiones, incrementó sus recursos en un 165% ($294 millones),

Bogotá bien alimentada, que aumentó sus recursos en un 30% ($252 millones), y

Toda la vida integralmente protegidos, que incrementó sus recursos en un 26%

($322 millones).

Tabla No. 1. Ejecución Presupuestal – Vigencia 2009-2010 Objetivo Estructurante Ciudad de Derechos

Programa (1) Presupuesto

Plurianual* (2) Presupuesto disponible 2010

(3) Compromisos acumulados

2010

(4) Giros acumulados

2010

(5)=(3)/(2) % de Ejec.

Compr.

(6)=(4)/(2) % de Ejec. Giros

(7)=((2)-(1))/(1)

P.Asig/P.Plan

Bogotá sana 229.440.140 180.000.000 180.000.000 0 100% 0% -22%

Fortalecimiento y provisión de los servicios de salud

393.578.086 123.500.000 123.500.000 0 100% 0% -69%

Bogotá bien alimentada

838.338.972 1.090.000.000 1.087.056.894 257.889.940 100% 24% 30%

Alternativas productivas para la generación de ingresos para poblaciones vulnerables

114.720.069 93.000.000 93.000.000 0 100% 0% -19%

Educación de calidad y pertinencia para vivir mejor

152.665.939 156.000.000 155.918.868 0 100% 0% 2%

Acceso y permanencia a la educación para todas y todos

194.582.887 150.000.000 150.000.000 0 100% 0% -23%

Mejoramiento de la infraestructura y dotación de colegios

178.698.570 473.180.000 386.245.640 45.000.000 82% 10% 165%

Derecho a un techo

101.483.139 60.000.000 60.000.000 0 100% 0% -41%

En Bogotá se vive un mejor ambiente

51.182.800 45.000.000 45.000.000 0 100% 0% -12%

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2010


2010

(5)=(3)/(2) % de Ejec.

Compr.

(6)=(4)/(2) % de Ejec. Giros

(7)=((2)-(1))/(1)

P.Asig/P.Plan

Bogotá viva 509.621.848 492.000.000 489.595.181 0 100% 0% -3%

Igualdad de oportunidades y de derechos para la inclusión de la población en condición de discapacidad

305.773.109 40.000.000 40.000.000 0 100% 0% -87%

Toda la vida integralmente protegidos

1.224.416.129 1.545.990.000 1.528.154.761 152.789.930 99% 10% 26%

Bogotá respeta la diversidad

76.774.201 50.000.000 50.000.000 0 100% 0% -35%

Bogotá positiva con las mujeres y la equidad de género

41.034.486 41.000.000 39.847.000 39.847.000 97% 97% 0%

Total 4.412.310.374 4.539.670.000 4.428.318.344 495.526.870 98% 11% 3%

Fuente: PREDIS vigencia 2010, Calculos: SDP *Cifras en pesos constantes de 2010

Como se puede observar en la Tabla No. 1, la localidad de Antonio Nariño presenta

una diferencia de aproximadamente $3,933 millones entre los recursos

comprometidos y los recursos girados para la vigencia 2010, lo que representa un

11% de la ejecución efectiva para el Objetivo Estructurante Ciudad de Derechos. Los

programas que más recibieron giros fueron Bogotá positiva con las mujeres y la

equidad de género (97%), y Bogotá bien alimentada (24%).

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3.2. Objetivo Estructurante: Derecho a la ciudad

En este Objetivo Estructurante se observa que existen diferencias entre lo que se

programó en el plan plurianual de inversiones y los recursos que fueron asignados en

el 2010. Los programas más afectados fueron Bogotá espacio de vida que redujo sus

recursos en un 96%, seguido de Bogotá segura y humana, y Bogotá responsable

ante el riesgo y las emergencias, los cuales disminuyeron sus recursos en un 28%

cada uno. Lo anterior responde a traslado de los recursos asignados al proyecto

adecuación de espacios deportivos teniendo en cuenta que los parques priorizados

para intervención se encuentran dentro de la afectación del canal del rio Fucha, por

lo que se debe esperar a que la reglamentación de los mismos se ajuste; asignando

recursos para un estudio del estado actual del Teatro Villa Mayor." En el programa

Bogotá responsable ante el riesgo y las emergencias el proceso contractual se

realizó a través de la modalidad de contratación de subasta inversa en la cual el

oferente al cual se le adjudico finalmente el contrato realizó oferta por debajo del

costo establecido en el estudio de mercado.

En general, la reducción en el presupuesto inicial de los programas anteriormente

enunciados, se reflejó en el aumento de la apropiación del programa Espacio público

para la inclusión, que incrementó sus recursos en un 79% ($408 millones).

Tabla No. 2. Ejecución Presupuestal – Vigencia 2009-2010 Objetivo Estructurante Derecho a la Ciudad




2010


2010

(5)=(3)/(2) % de Ejec. Compr.

(6)=(4)/(2) % de Ejec. Giros

(7)=((2)-(1))/(1)

P.Asig/P.Plan

Mejoremos el barrio

1.921.198.857 1.891.446.326 1.891.446.326 1.248.650.000 100% 66%

-2%

Ambiente vital 76.738.328 76.000.000 76.000.000 0 100% 0%

-1%

Espacio público para la inclusión

519.011.460 927.206.848 927.206.848 0 100% 0%

79%

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2010


2010

(5)=(3)/(2) % de Ejec. Compr.

(6)=(4)/(2) % de Ejec. Giros

(7)=((2)-(1))/(1)

P.Asig/P.Plan

Bogotá espacio de vida

356.627.676 15.000.000 14.400.000 0 96% 0%

-96%

Bogotá segura y humana

407.672.368 295.000.000 295.000.000 0 100% 0%

-28%

Bogotá responsable ante el riesgo y las emergencias

144.569.528 103.753.674 83.449.294 0

80% 0%

-28%

Total 3.425.818.216 3.308.406.848 3.287.502.468 1.248.650.000 99% 38% -3%


Como se puede observar en la Tabla No. 2, la localidad de Antonio Nariño presenta

una diferencia de aproximadamente $2,039 millones entre los recursos

comprometidos y los recursos girados para la vigencia 2010, lo que representa un

38% de la ejecución efectiva para el Objetivo Estructurante Derecho a la Ciudad. El

único programa al cual se giraron recursos fue Mejoremos el barrio (66%).

3.3. Objetivo Estructurante: Ciudad Global

En este Objetivo Estructurante se observa que existen diferencias entre lo que se

programó en el plan plurianual de inversiones y los recursos que fueron asignados en

el 2010. El programa más afectado fue Fomento para el desarrollo económico que

redujo sus recursos en un 28% ($175 millones). En cumplimiento. Lo anterior

responde que al momento de comprometer los recursos se registró un bajo nivel de

ejecución física de los contratos de vigencia anterior.

Tabla No. 3. Ejecución Presupuestal – Vigencia 2009-2010 Objetivo Estructurante Ciudad Global

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2010


2010

(5)=(3)/(2) % de Ejec. Compr.

(6)=(4)/(2) % de Ejec. Giros

(7)=((2)-(1))/(1)

P.Asig/P.Plan

Fomento para el desarrollo económico

624.718.578 450.000.000 450.000.000 0 100% 0% -28%

Bogotá sociedad del conocimiento

50.849.186 50.000.000 50.000.000 0 100% 0% -2%

Bogotá competitiva e internacional

50.849.186 51.512.000 50.000.000 0 97% 0% 1%

Total 726.416.951 551.512.000 550.000.000 0 100% 0% -24%


Como se puede observar en la Tabla No. 3, la localidad de Antonio Nariño no

muestra ejecución en giros frente a los recursos comprometidos para la vigencia

2010, lo que representa un 0% de la ejecución efectiva para el Objetivo Estructurante

Ciudad Global.

3.4. Objetivo Estructurante: Participación

En este Objetivo Estructurante se observa que no existen mayores diferencias entre

lo que se programó en el plan plurianual de inversiones y los recursos que fueron

asignados en el 2010. El único programa al cual se le asignaron recursos fue

Organizaciones y redes sociales con 16% de aumento ($66 millones).

Tabla No. 4. Ejecución Presupuestal – Vigencia 2009-2010 Objetivo Estructurante Participación




2010


2010

(5)=(3)/(2) % de Ejec. Compr.

(6)=(4)/(2) % de Ejec. Giros

(7)=((2)-(1))/(1)

P.Asig/P.Plan

Organizaciones y redes sociales

403.564.974 470.000.000 470.000.000 245.117.428 100% 52% 16%

Total 403.564.974 470.000.000 470.000.000 245.117.428 100% 52% 16%

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3.5. Objetivo Estructurante: Gestión pública, Efectiva y Transparente

En este Objetivo Estructurante se observa que existen algunas diferencias entre lo

que se programó en el plan plurianual de inversiones y los recursos que fueron

asignados en el 2010. El programa más afectado fue Servicios más cerca del

ciudadano que redujo sus recursos en un 100%, mientras que el programa Desarrollo

institucional integral aumentó su apropiación en un 21% ($96 millones), diferencias

que se manifiestan en la observación y concertación con la Corporación Local (J.A.L)

teniendo en cuenta que se hace difícil para el momento de la actividad política

electoral, realizar el desarrollo de las actividades que se enmarcan en el objetivo de

este proyecto y por otra parte el incremento se refleja en la necesidad de contar con

un equipo humano suficiente que permita desarrollar el mayor volumen en procesos

de gestión como resultado del incremento en actividades propias del

acondicionamiento del proceso de desconcentración.

Tabla No. 5. Ejecución Presupuestal – Vigencia 2009-2010 Objetivo Estructurante Gestión pública, efectiva y transparente




2010


2010

(5)=(3)/(2) % de Ejec. Compr.

(6)=(4)/(2) % de Ejec. Giros

(7)=((2)-(1))/(1)

P.Asig/P.Plan

Servicios más cerca del ciudadano

152.066.843 0 0 0 N.A. N.A. -100%

Desarrollo institucional integral

1.170.253.527 1.418.759.000 1.388.833.443 1.177.028.475 98% 83% 21%

Total 1.322.320.369 1.418.759.000 1.388.833.443 1.177.028.475 98% 83% 7%


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Como se puede observar en la Tabla No. 5, la localidad de Antonio Nariño presenta una

diferencia de aproximadamente $212 millones entre los recursos comprometidos y los

recursos girados para la vigencia 2010, lo que representa un 83% de la ejecución

efectiva para el Objetivo Estructurante: Gestión pública, efectiva y transparente.

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4. ANÁLISIS DEL NIVEL DE CUMPLIMIENTO DE METAS ESTRATÉGICAS DEL

PLAN DE DESARROLLO LOCAL – PDL

4.1. Objetivo Estructurante: Ciudad de derechos

Bogotá Bien Alimentada: Garantizar el derecho a la seguridad alimentaria y nutricional

para toda la población, en el marco del proyecto de integración de la Región Capital.

Meta Plan de Desarrollo Meta de Proyecto Magnitud Meta

de Proyecto

Ejecución Física Acumulada de

la Meta de Proyecto

% avance de la Meta de Proyecto

Mantener y sostener 550 personas en los 2 comedores comunitarios locales.

Fortalecer 2 comedores de la localidad para la prestación del servicio de alimentación de buena calidad cumpliendo con las condiciones técnicas mínimas, según decreto 3075 del 1997, 550 personas anualmente.

2 2* 50%

*Los comedores son los mismos cada año, han estado en funcionamiento en 2009 y 2010.

Se ha garantizado y restituido el derecho al alimento a personas en condición de mayor

vulnerabilidad en 2 comedores comunitarios, Restrepo y Santander, para un en total

550 personas en promedio por año.

Mejoramiento de la Infraestructura y Dotación de Colegios: Generar condiciones

que permitan garantizar la oferta educativa suficiente y adecuada para atender las

necesidades diferenciales de la población escolar.

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de Proyecto


la Meta de Proyecto


Dotar con 5 laboratorios de bilingüismo a los colegios oficiales de la localidad.

Dotar 5 laboratorios de bilingüismo en los Colegios de la localidad.

5 1 20%

En el 2009 se dotó de aula de idiomas para la institución Educativa Distrital Guillermo

León Valencia, y en el 2010 se contrató la dotación de material audio visual, equipos de

informática, y material bibliográfico, para las instituciones María Montessori, Jaime

Pardo Leal, beneficiando a 4.210 estudiantes.

Toda la vida integralmente protegidos: Adelantar acciones para el reconocimiento y

valoración positiva de la población según sus ciclos vitales, concibiéndolos como

sujetos integrales de derechos, privilegiando de manera especial el desarrollo de las

capacidades de las y los jóvenes y la protección al adulto mayor.


de Proyecto


la Meta de Proyecto


Continuar con la cobertura de 60 adultos mayores del programa de persona mayor institucionalizada.

Beneficiar 60 personas mayores con acciones de atención integral, mediante la operación de un Centro de Protección Social, anualmente.

240 120 50%

Brindar un apoyo socioeconómico para 260 adultos mayores en condición de vulnerabilidad, mediante un subsidio económico.

Suministrar 1.040 subsidios económicos a 260 personas mayores para el mejoramiento de las condiciones de vida, y poner al alcance de los mismos servicios básicos complementarios que cubran algunas de sus necesidades prioritarias.

1.040 260 25%

Se han garantizado y restituido los derechos fundamentales de 60 personas adultas

mayores en condición de alta vulnerabilidad y abandono total, los cuales son

integralmente atendidos en el Programa de Adulto Mayor Institucionalizado, Convenio

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Interadministrativo Beneficencia de Cundinamarca. Sin embargo, se han presentado

inconvenientes con el operador que han afectado la atención integral a los adultos y la

calidad de algunos servicios prestados.

Por otra parte, se ha suministrado subsidio económico mensual durante el año a 260

personas adultas mayores en condición de vulnerabilidad y fragilidad económica y

social.


de Proyecto


la Meta de Proyecto


Cofinanciar la dotación de mínimo 2 jardines infantiles de la localidad.

Dotar 2 jardines infantiles para un adecuado funcionamiento de los mismos, y para mejorar sus procesos formativos, educativos, asistenciales y administrativos.

2 3 150%

Se atendieron 3 jardines infantiles, Santander, Restrepo y el Principito, que hacen parte

de la Secretaria Distrital de Integración social, beneficiando 491 niñas y niños a través

de la dotación de elementos e implementos necesarios para el desarrollo de procesos

pedagógicos y de aprendizaje.

4.2. Objetivo Estructurante: Derecho a la Ciudad

Mejoremos el barrio: Mejorar las condiciones de vida de la población, mediante

intervenciones integrales relacionadas con la vida en comunidad, el barrio y su entorno.


de Proyecto


la Meta de Proyecto


Recuperar 7KM carril de la malla vial local. Recuperar 7 Km. - carril de la malla vial local.

7 2.6 37%

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En el 2009 se lograron 2.6 Km. de la malla vial recuperados de vías de barrios que

históricamente estaban deterioradas, mejorando así la movilidad local. En el 2010 se

contrató la intervención de 1.1 Km. mediante convenio interadministrativo de

cooperación y cofinanciación con la Unidad Administrativa Especial de Rehabilitación y

Mantenimiento Vial- UAERMV.

Espacio público para la inclusión: Generar, administrar, mantener, proteger y

aprovechar el espacio público de la ciudad, garantizando su disfrute, con criterios de

accesibilidad y sostenibilidad ambiental, económica y social.


de Proyecto


la Meta de Proyecto


Mantener y recuperar 10 mil metros cuadrados de andenes locales

Mantener y recuperar 10.000 m2 de andenes locales.

10.000 1.600 16%

Se han recuperado 1.600 m2 de andenes y espacio público aumentando la calidad de

vida de las y los habitantes de la localidad y en especial de las y los ciudadanos en

condición de discapacidad, de niñas, niños y adultos mayores. En el 2010 se contrató la

recuperación de 2.300 m2.

Bogotá responsable ante el riesgo y las emergencias: Visibilizar el riesgo natural y

antrópico y generar corresponsabilidad entre los actores públicos y privados para su

prevención, atención y reducción. Así mismo, fortalecer la capacidad institucional para

enfrentar el riesgo y las emergencias y consolidar un sistema integrado de seguridad y

emergencia.

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de Proyecto


la Meta de Proyecto


Implementar el plan local de prevención y atención de emergencias integrando los 15 planes barriales de la localidad.

Conformar 3 brigadas barriales en los barrios Policarpa, Santander y Restrepo Para fortalecer los cuerpos oficiales de respuesta en la atención básica en situaciones de riesgos y emergencias.

3 1 33%

Realizar 4 capacitaciones anuales dirigidas a la población que hace parte del Comité Local de Emergencia.

4 1 25%

Suministrar 15 apoyos logísticos para elaborar los diagnósticos barriales e identificar la mezcla de usos de suelo en los barrios de la localidad.

15 0 0%

Se ha venido fortaleciendo la capacidad de respuesta a emergencias del Comité Local

de Emergencias- CLE a través de la promoción de la gestión del riesgo en los barrios y

en las instancias locales, mediante capacitaciones en atención a emergencias a grupos

operativos que integren el CLE y de la dotación de elementos para el mismo (un kit

MEC y elementos de soporte). Se adquirió el kit rescate vehicular liviano, para el mejor

desempeño de los grupos operativos y el fortalecimiento de la capacidad de respuesta a

emergencias y prevención de riesgos en la localidad. Se encuentra en ejecución 3

apoyos logísticos, el desarrollo de 4 capacitaciones al CLE y una brigada barrial.

4.3. Objetivo Estructurante: Ciudad Global

Fomento para el desarrollo económico: Generar condiciones favorables para la

creación y desarrollo de alternativas productivas y el fortalecimiento empresarial,

mediante la puesta en marcha de esquemas de financiación que fomenten la

generación de ingresos y oportunidades de empleo; la promoción de las capacidades y

las potencialidades de las personas, en consonancia con la dinámica productiva y

laboral de la localidad.

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de Proyecto


la Meta de Proyecto


Promover anualmente la Semanota comercial de la localidad Antonio Nariño.

Consolidar una Semanota Comercial para la promoción y desarrollo del plan de medios de los entornos económicos de la localidad, anualmente.

4 1.5 37%

En el 2009 se realizó la Semanota Comercial para el posicionamiento de los entornos

comerciales en el contexto de la ciudad, por medio de 6 eventos, con recursos 2010

está en proceso de ejecución. Participación en promedio 70 comerciantes.

Se ha tenido dificultad para generar una red de comerciantes para que la oferta

comercial de la localidad sea reconocida en el contexto nacional e internacional.

4.4. Objetivo Estructurante: Participación

Organizaciones y redes sociales: Promover la articulación entre las instancias de

participación y las organizaciones, y mejorar la capacidad técnica de las redes sociales

locales, con el fin de contribuir al fortalecimiento del capital social y la construcción

colectiva de la ciudad, generando inclusión de los grupos poblacionales, sectoriales y

etéreos.


de Proyecto


la Meta de Proyecto


Construcción y dotación de 4 salones comunales.

Construir y dotar 4 salones comunales.

4 2.7 67%

Se inició la construcción de tres salones comunales: Villa Mayor y San Jorge se

encuentran en un 100%, y Santa Isabel en un 70%.

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5. RESUMEN CONTRACTUAL VIGENCIA 2010

Teniendo en cuenta los montos de los contratos reportados, a continuación se presentaran las 25 contrataciones más

significativas de la localidad3.

1 4 5 10 12 13 15 16

Número Contrato

objeto Número Proyecto

Valor Final (7+8+9)

Inicio (DD/MM/AAAA)

Terminación (DD/MM/AAAA)

En Ejecución

Terminado Liquidado % Avance y/o Cumplimiento

53

Con el presente convenio las partes se comprometen a aunar esfuerzos mediante la cooperación mutua y cofinanciada para programar y ejecutar las obras de mantenimiento de la malla vial local.

.0046 1.667.520.248 14/10/2010 X 0%

95

El contratista se compromete para con el fondo a realizar por el sistema de precios global fijo los diseños y estudios técnicos y por el sistema de precios unitarios fijos sin formula de reajuste la construcción y adecuación de los diferentes aéreas de espacio público de la localidad de Antonio Nariño de Bogotá D.c.

.0050 790.000.000 29/12/2010 X 0%

3674

Aunar recursos técnicos, físicos, administrativos y económicos entre la secretaria distrital e integración social y el fondo de desarrollo local

.0038 500.000.000 31/12/2010 X 0%

3 Tomado de Información General de Contratación - vigencia 2010, remitida a la Veeduría Distrital.

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1 4 5 10 12 13 15 16

Número Contrato


Valor Final (7+8+9)

Inicio (DD/MM/AAAA)


En Ejecución


de Antonio Nariño, para brindar asistencia técnica que permita al fondo adquirir un inmueble para un jardín infantil con los estándares establecidos por lasdis para la atención integral de población de 0 a 5 años a través del proyecto 038 cofinanciar la adquisición, adecuación, mantenimiento y/o construcción de un inmueble para la puesta en funcionamiento de un jardín infantil en la localidad

119

Aunar esfuerzos y recursos económicos administrativos entre el fondo de desarrollo local de Antonio Nariño y el instituto para la economía IPES adecuación remodelación de la plaza de Restrepo y traslado de módulos de venta.

.0016 350.000.000 31/12/2010 X 0%

RES.72 Suministrar subsidio a los adultos mayores de la localidad de Antonio Nariño

.0035 262.080.000 30/12/2010 X 0%

697-2009

Adicionar el convenio 697 de 2009 con el objeto de adquirir cinco (5) cámaras de video vigilancia tipo domo

.0054 250.000.000 31/12/2009

3968

Adicionar convenio interadministrativo 3968 de 2009 cuyo objeto es aunar recursos técnicos, administrativos y

.0035 242.033.040 X 98%

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1 4 5 10 12 13 15 16

Número Contrato


Valor Final (7+8+9)

Inicio (DD/MM/AAAA)


En Ejecución


financieros para la prestación de servicios de protección integral mediante atención institucionalizada a personas mayores beneficiarias de los proyectos 0035 apoyo socioeconómico a la población vulnerable, componente adulto mayor institucionalizado, localidad de Antonio Nariño.

3427

Ejecutar acciones bajo el servicio de "comedores comunitarios" ica de seguridad alimentaria y nutricional "comedor Restrepo"

.0014 214.054.225 X 30%

3428

Ejecutar acciones bajo el servicio de "comedores comunitarios" ica de seguridad alimentaria y nutricional "comedor Santander"

.0014 214.054.225 X 30%

RES. 693 Pago de subsidio c, para personas mayores de la localidad de Antonio Nariño. bonos

.0035 196.560.000 X 72%

72

Aunar recursos técnicos, administrativos y económicos para desarrollar la estrategia de mercado denominada -Semanota Comercial y feria de la productividad- que permitan posicionar a las centralidades económicas de la localidad.

.0057 195.500.000 17/12/2010 X 50%

82 Aunar esfuerzos, técnicos, administrativos y económicos entre

.0057 194.000.000 27/01/2011 X 0%

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1 4 5 10 12 13 15 16

Número Contrato


Valor Final (7+8+9)

Inicio (DD/MM/AAAA)


En Ejecución


el fondo y la fundación para la ejecución del proyecto no. 57 de 2010, denominado -consolidar el proyecto de la Unidad Local de Desarrollo Empresarial -ULDE-,que se ejecutara según lo señalado en el cronograma de ejecución aprobado en el comité técnico del proyecto, el cual forma parte integral del mismo.

71

Con el presente convenio las partes se comprometen a aunar esfuerzos para desarrollar la interventoría técnica, administrativa, financiera, legal, social y ambiental al contrato 078 de 2010 resultante del convenio interadministrativo de cooperación y cofinanciación no. 055 de 2009 suscrito entre la unidad administrativa especial de rehabilitación y mantenimiento vial - UAERMV y el fondo de desarrollo local de Antonio Nariño. parágrafo primero: la universidad en desarrollo del objeto contractual y para garantizar la ejecución del proyecto, verificara las obras en desarrollo del convenio interadministrativo de cofinancian no. 055 de 2009, para que las mismas sean ejecutadas de conformidad con el objeto y alcances

.0046 187.190.000 15/12/2010 X 0%

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1 4 5 10 12 13 15 16

Número Contrato


Valor Final (7+8+9)

Inicio (DD/MM/AAAA)


En Ejecución


del proyecto viabilizado, de acuerdo a la propuesta presentada, metodología, organigramas, recursos humanos y de apoyo propuestos por la UAERMV.

28-2007

Adicionar el convenio interadministrativo no.028 de 2007, mediante el cual la localidad apoya la construcción del espacio comunal de los barrios san Jorge Central y Santa Isabel IV de la localidad de Antonio Nariño.

.0061 165.269.322 X 0%

78

Aunar recursos humanos, económicos y técnicos para ejecutar el proyecto: -oportunidades de acceso a la educación universitaria, técnica o tecnológica a jóvenes residentes en la localidad- en los términos, previsiones y especificaciones del proyecto local no. 028 de 2010, debidamente viabilizado por la coordinación administrativa y financiera del fondo de desarrollo local Antonio Nariño.

.0028 150.000.000 18/01/2011 X 0%

106

Aunar esfuerzos para desarrollar dos eventos formativos dirigidos a madres gestantes y lactantes, niños, niñas y adolescentes en el rango de edad de 3 a 17 años, frente a los intolerables establecidos en la

.0776 135.341.981 24/01/2011 X 0%

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1 4 5 10 12 13 15 16

Número Contrato


Valor Final (7+8+9)

Inicio (DD/MM/AAAA)


En Ejecución


política pública de infancia y adolescencia del distrito.

81

-Aunar esfuerzos y recursos técnicos, administrativos y económicos para desarrollar la feria itinerante local, con el fin de fomentar espacios de interacción económica, social y cultural de la apoyando y fortaleciendo iniciativas empresariales locales, de conformidad con lo señalado en la ficha de formulación del proyecto 062-2010, los estudios y documentos previos y la propuesta presentada, los cuales forman parte integral del presente convenio-.

.0062 134.000.000 27/01/20111 X 0%

90

El hospital se obliga para con el fondo a desarrollar el proyecto no. 013-2010 denominado -apoyo a programas de promoción y prevención en el consumo de sustancias psicoactivas en la localidad spa- de conformidad con lo señalado en los estudios y documentos previos, y la propuesta presentada

.0013 115.460.000 29/12/2010 X 0%

125

El hospital se obliga para con el fondo a desarrollar el proyecto no. 011-2010 denominado -apoyo a programas de prevención y

.0011 110.000.000 31/12/2010 X 0%

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1 4 5 10 12 13 15 16

Número Contrato


Valor Final (7+8+9)

Inicio (DD/MM/AAAA)


En Ejecución


promoción en salud a los habitantes de la localidad- - componente -apoyo a programas de vacunación contra la varicela-, de conformidad con lo señalado en los estudios y documentos previos, y la propuesta presentada

34 Dotación tecnológica y adecuación para aulas de idiomas en colegios distritales de la localidad

.0029 98.039.498 X 0%

001-2006

Adicionar el convenio interadministrativo no. 001 de 2006, mediante el cual la localidad apoya la construcción del espacio comunal de villa mayor de Antonio Nariño

.0061 93.269.678 X 95%

99

Con el presente convenio las partes se comprometen a aunar esfuerzos para desarrollar la interventoría técnica, administrativa, financiera, legal, social y ambiental al contrato interadministrativo de obra pública no. 095 de 2010 celebrado entre el fondo y la fundación para el bienestar global.

.0050 88.195.406 29/12/2010 X 0%

85

-Aunar esfuerzos, técnicos, administrativos, financieros y operativos entre el fondo y la asociación para desarrollar el proyecto 032 de 2010, denominado: -realización de programas y eventos

.0032 86.919.071 26/01/2011 X 0%

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Número Contrato


Valor Final (7+8+9)

Inicio (DD/MM/AAAA)


En Ejecución


recreativos y deportivos en la localidad-, componente 3: -juegos deportivos y recreativos comunales 2010-. cláusula segunda.-alcance del objeto: desarrollar los juegos deportivos y recreativos comunales 2010 de la localidad Antonio Nariño, de conformidad con lo señalado en la ficha de formulación, los estudios y documentos previos

103

Desarrollar un programa de formación para el trabajo y el desarrollo humano de acuerdo a intereses, necesidades y capacidades de las y los trabajadores informales asociados a “ASOVICAR” que permita posteriormente integrarse al mercado laboral o de generación de emprendimientos exitosos.

.0023 85.500.000 30/12/2010 X 0%

80

-Aunar esfuerzos, técnicos, administrativos, financieros y operativos entre el fondo y la fundación para desarrollar el proyecto 0021 de 2010, denominado -Fortalecimiento del Sistema de Abastecimiento Local-, componente -programa de abastecimiento local- de conformidad con lo señalado en la ficha de formulación, los estudios

.0021 85.000.000 26/01/2011 X 0%

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1 4 5 10 12 13 15 16

Número Contrato


Valor Final (7+8+9)

Inicio (DD/MM/AAAA)


En Ejecución


y documentos previos, la propuesta presentada y el cronograma de actividades aprobado por el comité técnico de seguimiento, los cuales forman parte integral del presente convenio-.

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OBJETIVO

ESTRUCTURANTEPROGRAMA No DE METAS POR PROGRAMA % AVANCE 2009-2010

% AVANCE 2009-

2010

Ciudad de Derechos 58%

Bogotá sana 4 50%Fortalecimiento y provisión de los

servicios de salud 1 50%

Bogotá bien alimentada 4 66%Alternativas productivas para la

generación de ingresos para

poblaciones vulnerables 1 50% Educación de calidad y pertinencia

para vivir mejor 3 38%Acceso y permanencia a la

educación para todas y todos 1 50%Mejoramiento de la infraestructura y

la dotación de colegios 2 47%

Derecho a un techo 1 100%

En Bogotá se vive un mejor ambiente100%

Bogotá viva 3 100%Igualdad de oportunidades y de

derechos para la inclusión de la

población en condición de

discapacidad 2 56%

Toda la vida integralmente protegidos 8 63%

Bogotá respeta la diversidad 1 50%Bogotá positiva con las mujeres y la

equidad de género 1 50%

Derecho a la Ciudad 45%

Mejoremos el barrio 1 57%

Ambiente vital 2 46%

Espacio público para la inclusión 2 49%

Bogotá espacio de vida 3 17%

Bogotá segura y humana 2 50%Bogotá responsable ante el riesgo y

las emergencias 1 50%

Ciudad Global 71%Fomento para el desarrollo

económico 7 63%

Bogotá sociedad del conocimiento 1 100%

Bogotá competitiva e internacional2 50%

Participacion 38%

Organizaciones y redes sociales 4 38%

Gestion Pública

Efectiva y

Transparente Servicios más cerca del ciudadano 1 50% 50%Desarrollo institucional integral 1

AVANCE METAS POR PROGRAMAS FRENTE AL PLAN DE DESARROLLO ANTONIO NARIÑO

ALCALDIA ANTONIO NARIÑOOFICINA DE PLANEACION LOCAL

Avance de ejecución fisica

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6. CONCLUSIONES

De acuerdo con las disposiciones vigentes en desarrollo del fortalecimiento institucional de las alcaldías locales, y del

esquema de gestión territorial de las entidades distritales en las localidades, se hace necesario el desarrollo de

acciones tendientes a la actualización de la estructura administrativa, la capacidad operativa, la planta de personal y

los procesos y procedimientos, con el fin de alcanzar los niveles de eficacia establecidos como objetivo en el Decreto

101 de 2010.

En el marco de las metas acordadas en el plan de desarrollo local, se hace necesario visibilizar la imposibilidad en el

logro de las acciones tendientes a su cumplimiento, toda vez que en algunos casos estos obedecen a factores

externos de compromiso de sectores del ámbito distrital que a la fecha no han sido ejecutados, como es el caso de

los proyectos: 1. Apoyar la implementación del centro de desarrollo comunitario y la sede de la subdirección local de

la Secretaria de Integración Social en la localidad de Antonio Nariño, 2. Cofinanciar el cambio de gramilla del campo

de futbol del parque zonal la fragua y 3. Adecuación y dotación de la casa de la participación. Así como también, la

priorización de acciones de impacto en población en condición de vulnerabilidad e indefensión que han causado que

la administración local deje pendiente la ejecución de proyectos como: 1. Crear y dotar un telé centro local con

equipos de cómputo para aprendizaje y uso comunitario. 2. Generar una red de culturas juveniles. 3. Continuar la

adecuación de la infraestructura del teatro Villa mayor. 4. Implementar procesos de formación para el trabajo. 5.

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Gestionar recursos de organismos nacionales o internacionales para el desarrollo de proyectos locales que

contribuyan a las metas del Plan por medio de 8 convenios de cooperación para el desarrollo local.

Para lograr los anteriores aspectos, la administración tiene el nivel de compromiso que permite garantizar el

cumplimiento de las acciones relacionadas con proyectos dependientes de actividades que deben ser desarrolladas

por parte de los sectores del ámbito distrital, aspecto que también se exigirá hasta último momento a las entidades

del nivel central. En el caso de las acciones que corresponden de manera exclusiva al FDL, se consolidaran los

esfuerzos que permitan el cumplimiento de los propósitos establecidos en el marco del Plan Operativo Anual de

Inversiones – POAI, quedando pendiente el desarrollo de actividades a cumplir en el último año de vigencia.

Por último, el reto de la Alcaldía Antonio Nariño es implementar y consolidar la gestión del desarrollo local mediante la

participación activa y cualificada de los diferentes actores locales e instancias en procesos de planificación, gestión,

ejecución, seguimiento y control del desarrollo del territorio para el mejoramiento de la calidad de vida y la

gobernabilidad local.

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INFORME GRUPO DE GESTION JURIDICA

INFORME GRUPO DE GESTIÓN JURÍDICA

INFORME EN MATERIA DE ESTABLECIMIENTOS DE COMERCIO 1. INFORME ESTADÍSTICO DE OPERATIVOS EFECTUADOS AÑO 2010

OPERATIVOS REALIZADOS 38

ESTABLECIMIENTOS VISITADOS EN OPERATIVOS 234

Actuaciones con relacion a operativos realizados:

año Actuaciones

AñO 2002 2 se materializo cierre de las 2 actuaciones

AÑO 2003 3 un cierre materializado, una multa ejecutoriada, una multa en primera instancia

AÑO 2004 3 se materializo cierre de las 3 actuaciones

AÑO 2005 1 en tramite para fallo

AÑO 2006 2 dos con multa primera instancia

AÑO 2007 1 una con cierre primera instancia y se concede apelación

AÑO 2008 11 1 en tramite fallo, tres multas ejecutoriadas, cuatro materializado cierre, una multa en primera instancia, una con cierre y se concede apelación, una con cierre primera

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instancia,

AÑO 2009 34 tres con cierre materializado, dos archivadas, cuatro con multa y se concede apelacion; tres multas ejecutoriadas, tres con cierre y se concede apelación; catorce en tramite de fallo; cuatro con multa de primera instancia; una con cierre

AÑO 2010 72 una archivada, cuatro con cierre primera instancia; cuatro con multa primera isntancia

AÑO 2011 14 En tramite para fallo

con visita repetida

48

preliminares 43

234

Establecimientos sellados en operativo por presencia de menores de edad/l sanidad 9

CONTINUACION INFORME EN MATERIA DE ESTABLECIMIENTOS DE COMERCIO

1. INFORME DE RESOLUCIONES EMITIDAS EN EL AÑO 2010 EN ACTUACIONES POR LEY 232 DE 1995- ESTABLECIMIENTOS DE COMERCIO

Actuaciones administrativas año 2010

ACTUACIONES INICIADAS 325

FALLOS EMITIDOS EN LA VIGENCIA 2010 542

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RESOLUCIONES EMANADAS EN ACTUACIONES DE 2010 86

RESOLUCIONES EMANADAS EN ACTUACIONES DE VIGENCIAS ANTERIORES 456

INFORME EN MATERIA DE ESPACIO PUBLICO

ACTUACIONES INICIADAS EN EL AÑO 2010 14

RESOLUCIONES EMANADAS EN EL AÑO 2010 19

OPERATIVOS DE CONTROL A ESPACIO PUBLICO 19

INFORME EN MATERIA DE CONTROL URBANISTICO

ACTUACIONES INICIADAS EN EL AÑO 2010 159

RESOLUCIONES EMANADAS EN VIGENCIA 2010 245

RESOLUCIONES EMANADAS EN ACTUACIONES DE VIGENCIA 2010 11

RESOLUCIONES EMANADAS EN EL AÑO 2010 EN ACTUACIONES DE VIGENCIAS ANTERIORES 234

VISITAS REALIZADAS EN EL AÑO 2010 PARA CONTROL URBANISTICO 824

SENSIBILIZACIONES REALIZADAS A No. DE PERSONAS 1100 PERSONAS

INFORME DE INSPECCIONES DE POLICIA

TOTAL QUERELLAS RECIBIDAS 194

TOTAL QUERELLAS FALLADAS 136

ALCALDÍA MAYOR

DE BOGOTÁ D. C.

Secretaría

PLANEACIÓN


TOTAL CONTRAENCIONES RECIBIDAS 54

TOTAL CONTRAVENCIONES FALLADAS 51

TOTAL PERSONAS CAPACITADAS EN NORMAS DE CONVIVENCIA 640

TOTAL CONCILIACIONES REALIZADAS 153

TOTAL DESPACHOS COMISORIOS RECIBIDOS 218

TOTAL DESPACHOS COMISORIOS REALIZADOS 156

TOTAL DESPACHOS COMISORIOS DEVUELTOS 46

TOTAL DECOMISOS RECIBIDOS 261

TOTAL DECOMISO FALLADOS 242

INFORME UNIDADES DE MEDIACION Y CONCILIACION

PERSONAS ATENDIDAS EN EL AÑO 2010 2180

MEDIACIONES INTERPESONALES PROGRAMADAS 327

MEDIACIONES INTERPESONALES REALIZADAS 123

ACUERDOS PREVIOS 42

MEDIACIONES FAMILIARES PROGRAMADAS 44

MEDIACIONES REALIZADAS 20

MEDIACIONES ARRENDAMIENTOS Y DEUDAS RPOGRAMADAS 220

MEDIACIONES REALIZADAS 89

CONCILIACIONES EN EQUIDAD PROGRAMADAS 270

CONCILIACIONES EN EQUIDAD REALIZADAS POR ACTORES VOLUNTARIOS 95

MEDIACION SOCIAL PROGRAMADAS Y REALIZADAS 4

ALCALDÍA MAYOR

DE BOGOTÁ D. C.

Secretaría

PLANEACIÓN


RELACIÓN DE INICIATIVAS QUE PRESENTARÁ LA ALCALDIA LOCAL A LA JUNTA ADMINISTRADORA LOCAL.

Durante la vigencia fiscal de 2010 la administración local proyecta presentar a consideración de la Junta

Administradora Local los siguientes asuntos:

Celebrar y conmemorar institucionalmente en la localidad de Antonio Nariño los días establecidos por ley por grupo poblacional a nivel distrital, nacional e internacional.

Proyecto de acuerdo a nivel local de agregado presupuestal de modificaciones y adiciones.

Proyecto de acuerdo aprobación de presupuesto.

ALCALDÍA MAYOR

DE BOGOTÁ D. C.

Secretaría

PLANEACIÓN


RESULTADO INFORMACIÓN CONTRACTUAL

De conformidad con el resumen de gestión contractual visualizado en el informe de contratación rendido a la

veeduría distrital, se concluye que dentro de la ejecución presupuestal del 98,9%, fue contratado directamente por el

Fondo de Desarrollo Local el 84 % y otro porcentaje pequeño del 14 % del total de ejecución presupuestal contratado

vía UEL.

Por procesos de convocatoria subidos a página se tramitaron en total de veintiuno (21) procesos de selección

abreviada de menor cuantía, de los cuales tres (3) correspondían a subasta inversa y uno de ellos fue segunda

publicación. De los cuales fueron adjudicados en la vigencia 21 de ellos.

Por contratación de servicios profesionales de apoyo a la gestión en total se suscribieron (44) contratos con los que

mínimamente se garantiza operación administrativa de la gestión institucional.

Por modalidad de contratación directa se suscribieron veintiocho (28) convenios de los cuales diecinueve (19) son de

asociación y nueve (9) fueron suscritos con entidades estatales.

De los proyectos representativos en su impacto se encuentran por meta en el plan de desarrollo importante destacar

por sector los siguientes.

Para mayor claridad se anexa la relación de contratos de la vigencia: ANEXO DE RELACIÓN DE CONTRATOS DE LA VIGENCIA

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informe antonio nariño